總第 期

2023 年 7 月刊 京創(chuàng)月刊 16

北京燕軟京創(chuàng)科技有限公司 主辦

河北省自然資源廳：創(chuàng)新四項舉

措不斷深化“多測合一”改革

洛陽市局建立不動產(chǎn)單元代碼

“一碼關(guān)聯(lián)”機(jī)制

　　河北省自然資源廳持續(xù)推動資源基礎(chǔ)要素“放管服”，深入實施

“三二一一”創(chuàng)新做法，積極破解“多測合一”改革難點堵點，取得

了明顯成效，為建設(shè)一流營商環(huán)境提供有力支撐。

　　黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深化農(nóng)村土

地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。規(guī)范開展房地一

體宅基地確權(quán)登記頒證，對于依法保護(hù)農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益、夯實農(nóng)

村土地制度改革基礎(chǔ)、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

　　優(yōu)化立項階段審批服務(wù)，將用地審批、供地、土地登記等環(huán)節(jié)

測繪事項合而為一；優(yōu)化施工階段審批服務(wù)，將工程規(guī)劃與施工階

段的工程規(guī)劃許可、房屋預(yù)售許可、房屋預(yù)告登記等環(huán)節(jié)測繪事項

合而為一；優(yōu)化竣工階段服務(wù)，將規(guī)劃核實、人防、綠地驗收、房

屋交易、不動產(chǎn)登記等環(huán)節(jié)測繪事項合而為一，將原有的共 16 項測

繪事項簡化為 3 項，極大壓減了企業(yè)時間成本、費(fèi)用成本，受到廣

泛好評。

本期導(dǎo)讀：

　　加強(qiáng)市場監(jiān)管，及時清理“多測合一”市場區(qū)域限制和行業(yè)保護(hù)

政策，嚴(yán)格資質(zhì)、招投標(biāo)、成果等方面監(jiān)督，注重掌握測繪單位信

用信息，營造良好市場環(huán)境。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)管理，積極會同住建、國防

動員、政務(wù)服務(wù)等部門，認(rèn)真指導(dǎo)制定市級“多測合一”技術(shù)規(guī)程，

　　突出抓好測繪信息化建設(shè)，堅決打通工程項目審批、政務(wù)服務(wù)、

不動產(chǎn)登記等信息對接卡點，扎實推行“多測合一”事項全程網(wǎng)辦，

積極打造項目委托、成果提交、審核入庫、共享應(yīng)用、質(zhì)量監(jiān)管全

鏈條管理服務(wù)平臺。目前石家莊市、邢臺市、滄州市 3 個市已建立

起管理系統(tǒng)平臺，全面推進(jìn)實現(xiàn)“一測多用”。

　　立足雄安新區(qū)特點和優(yōu)勢，推進(jìn)改革先行先試，科學(xué)完善頂層

設(shè)計，測繪成果服務(wù)涵蓋全部工程建設(shè)項目和各階段，2021 年 12

月“多測合一”管理信息系統(tǒng)已成功運(yùn)行，創(chuàng)新模式走在全國前列。

目前，雄安新區(qū)已為 605 個工程建設(shè)項目提供“多測合一”服務(wù)，

節(jié)約資金近 2000 余萬元，企業(yè)成本平均降低 20％左右，測繪服務(wù)

效率提高 30％以上，廣大企業(yè)的認(rèn)同感和滿意度顯著增強(qiáng)。

　　近日，洛陽市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《關(guān)于建立不動產(chǎn)單元代

碼“一碼關(guān)聯(lián)”管理機(jī)制的通知》，以不動產(chǎn)單元代碼特定性為抓手，

推行“一碼關(guān)聯(lián)”改革，用不動產(chǎn)唯一身份識別“碼”串聯(lián)不動產(chǎn)全

業(yè)務(wù)流程，通過源頭賦碼，構(gòu)建自然資源“碼上管理”新機(jī)制。目前，

“一碼關(guān)聯(lián)”已在市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)部實現(xiàn)推廣，實現(xiàn)了不動

產(chǎn)登記、建設(shè)工程規(guī)劃許可等業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)的信息共享，有效減少

企業(yè)提交申請材料重復(fù)調(diào)查審核，降低了用地、資金和時間成本，

為項目快速開工建設(shè)及后續(xù)融資等搶得發(fā)展先機(jī)，進(jìn)一步助力營商

環(huán)境優(yōu)化。

全力推進(jìn)“三個階段優(yōu)化整合

有力抓好“兩個方面監(jiān)督管理”

著力建設(shè)“一個系統(tǒng)服務(wù)平臺”

努力打造“一個區(qū)域創(chuàng)新模式”

確保相關(guān)政策、業(yè)務(wù)及時有效銜接。目前，4 個市已出臺技術(shù)規(guī)程

文件。

河南省

河北省

7月7日

7 月 12 日

地方新聞、政策

地方新聞、政策 A2 2023 年

7 月

　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精

神，持續(xù)深化“放管服效”改革，認(rèn)真落實“融入京津冀、打造橋頭堡”

工作目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記領(lǐng)域營商環(huán)境，7 月 11 日，大同市

不動產(chǎn)登記中心推行新建商品房網(wǎng)簽備案和預(yù)售商品房預(yù)告登記同

步辦理試行推廣工作。

　　此舉推出后，大同市購房人在網(wǎng)簽備案的同時，提交預(yù)售商品

房預(yù)告登記申請材料。即購房人和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理新建商品

房網(wǎng)簽備案時，便可同步辦理預(yù)售商品房預(yù)告登記，實行“一次受理、

并行辦結(jié)?！?/p>

　　網(wǎng)簽即預(yù)告，第一時間保護(hù)了購房人的合法權(quán)益，避免“一房

二賣”，解決網(wǎng)簽與預(yù)售商品房預(yù)告登記多次提交資料、多次跑腿、

效率慢等痛點堵點，推動交易登記一體化、智能化，為企業(yè)群眾服

務(wù)提速增效。

　　日前，河北省提出編制《保障性租賃住房技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，提高建

設(shè)品質(zhì)，讓保障性租賃住房更宜居。

　　近年來，多地在加大保障性租賃住房供應(yīng)力度的同時，更加關(guān)

注居住品質(zhì)，探索新發(fā)展模式，不斷完善配套設(shè)施，穩(wěn)定租住水平，

建立租賃管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)優(yōu)化與監(jiān)管共存，推動保障性租賃住

房平穩(wěn)高品質(zhì)發(fā)展。

穩(wěn)定租住水平　滿足多種需求

　　為了讓群眾租得起、租得穩(wěn)，上海市規(guī)定，面向社會供應(yīng)的保

障性租賃住房租賃價格應(yīng)當(dāng)在同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金的 9

折以下，面向本園區(qū)、本單位、本系統(tǒng)職工定向供應(yīng)的保障性租賃

住房，租賃價格可進(jìn)一步降低。

　　福建省廈門市設(shè)立租金監(jiān)測點，加大租賃住房租金價格采集、

分析和監(jiān)測，為落實保障性租賃住房低租金提供參照依據(jù)。同時，

明確保障性租賃住房單套建筑面積原則上不超過 70 平方米，以

30~40 平方米的小戶型為主；通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)及工業(yè)項目配建宿舍型

保障性租賃住房，重點解決企業(yè)職工居住問題。

　　四川省成都市明確保障性租賃住房以 70 平方米以內(nèi)的小戶型為

大同市不動產(chǎn)登記中心推行“購

房即網(wǎng)簽 網(wǎng)簽即預(yù)告”

織密保障體系　提升居住品質(zhì)

山西省

河北省 保障房 7月4日

主，租金接受政府指導(dǎo)，按照市場租金的 75% ~90% 執(zhí)行，各區(qū)可

根據(jù)實際提高租金優(yōu)惠比例，租金年漲幅不超過 5%。

　　北京市對不同類別保障性租賃住房的面積有明確規(guī)范，以建筑

面積不超過 70 平方米的小戶型為主，充分考慮家庭代際及多孩、適

老性等新需求。住宅型租賃住房倡導(dǎo)多居室精細(xì)化套型設(shè)計；宿舍

型租賃住房人均使用面積不得小于 4 平方米；公寓型租賃住房原則

上適用 1~2 人居住，人均使用面積不得小于 5 平方米。在滿足保障

性租賃住房小戶型、低租金要求的同時，由專業(yè)化機(jī)構(gòu)運(yùn)營保障性

租賃住房，提供專業(yè)化的品質(zhì)租賃服務(wù)，滿足租客的租住體驗，提

升租住的穩(wěn)定性。

　　浙江省提出，已經(jīng)開工或建成的住房轉(zhuǎn)為保障性租賃住房使用

的，戶型面積大的可按間出租，適合改造成小戶型的應(yīng)予以改造。

其中，杭州市建設(shè)藍(lán)領(lǐng)公寓，主要解決物業(yè)服務(wù)人員、保潔、保安

等外來務(wù)工人員“租房難”問題，戶型設(shè)計以 30 平方米左右的小

戶型為主，租金價格不高于同類地段同等居住水平房屋市場租金的

70%。

完善生活設(shè)施　配套公共服務(wù)

　　除了對居住面積、租金作出要求外，多地加速建設(shè)生活設(shè)施、

配套服務(wù)完整的社區(qū)，推進(jìn)保障性租賃住房全面化、優(yōu)質(zhì)化建設(shè)。

　　北京市細(xì)化了保障性租賃住房的附屬空間、設(shè)施等方面的要求，

以提升居住品質(zhì)。比如，要求宿舍型租賃住房和公寓型租賃住房在

主要出入口處設(shè)置面積不小于 12 平方米的會客廳，在其附近設(shè)置智

能快件箱，還可配置公共洗衣房和公共活動空間，方便租戶生活。

同時，宜在公共入口處設(shè)置人臉識別裝置，與門禁、住戶識別、房

租繳納及入住管理聯(lián)動構(gòu)成居住人員管理系統(tǒng)；充分考慮老年人需

求特點，推廣使用智能化適老產(chǎn)品。配套設(shè)施方面，應(yīng)結(jié)合周邊地

區(qū)設(shè)施實際和不同租住人群需求，建設(shè)產(chǎn)業(yè)、居住、服務(wù)相融合的

活力社區(qū)。倡導(dǎo)營造尺度適宜、功能豐富的活力交往空間，滿足不

同租住人群需求，住區(qū)可設(shè)置一定面積的室外運(yùn)動場地，增加交往

空間設(shè)置，因地制宜設(shè)置室外晾曬場地，提高空間使用率。

　　福建省南安市要求保障性租賃住房應(yīng)按全裝修成品住房建設(shè)，

并配備床、桌、椅等基本生活家具，具備拎包入住條件。新建保障

性租賃住房小區(qū)應(yīng)參照新建住宅小區(qū)配套相應(yīng)的商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)

施；改建、改造的保障性租賃住房小區(qū)，在符合規(guī)劃的前提下，可

配套相應(yīng)的商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施；探索推行“房間 + 共享設(shè)施 + 基

礎(chǔ)配套”的“1+N”租賃社區(qū)模式，配套建設(shè)圖書閱覽室、食堂、會

客室、健身房等共享設(shè)施及機(jī)動車位等設(shè)施，提升居住品質(zhì)。

　　四川省成都市將保障性租賃住房重點布局在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、商業(yè)

商務(wù)聚集區(qū)、軌道交通站點附近等交通便捷、生產(chǎn)生活便利、配套

服務(wù)設(shè)施完善的區(qū)域，項目均為精裝修，戶型多樣，配套設(shè)施完善，

房間內(nèi)配置有沙發(fā)、茶幾、熱水器、洗衣機(jī)、冰箱等家具家電，可

達(dá)到“拎包入住”標(biāo)準(zhǔn)。其中，溫江區(qū)將科研用地上建設(shè)的 401 套

配套住房認(rèn)定為保障性租賃住房，全屋裝修并配置家具家電，享受

民用水電氣價格；三岔 TOD 保障性租賃住房項目距離地鐵站約 200

米，規(guī)劃了寫字樓、精品酒店、開放式慢行商業(yè)街區(qū)等多元業(yè)態(tài)，

真正實現(xiàn)了“出門即地鐵”“出門即商業(yè)”的美好生活場景。

建立管服平臺　加強(qiáng)全程監(jiān)管

　　為加強(qiáng)保障性租賃住房項目監(jiān)管，提升運(yùn)營管理效率，多地加

快建立和完善住房租賃管理服務(wù)平臺，逐步實現(xiàn)全過程監(jiān)管。

　　河南省鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局開發(fā)建設(shè)“保障性租賃

住房（人才公寓）系統(tǒng)”，初步實現(xiàn)了保障性租賃住房（人才公寓）

申請、配租、簽約、繳費(fèi)，無接觸自助入住、退出等全流程線上辦

理功能。通過該平臺，鄭州市保障性租賃住房（人才公寓）配租將

7月5日

地方新聞、政策 A3 2023 年

7 月

　　加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是順應(yīng)未來科技發(fā)展進(jìn)步的戰(zhàn)略選擇，

也是全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近日，福建省政府辦公廳

印發(fā)《福建省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃（2023~2025 年）》（以

下簡稱《行動計劃》），提出全面提升新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力和水平，

構(gòu)建面向未來的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　《行動計劃》提出，到 2025 年，全省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得

突破性進(jìn)展，基本形成以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，

泛在連接、高速智能、天地一體的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，數(shù)字化、網(wǎng)

絡(luò)化、智能化的融合基礎(chǔ)設(shè)施體系，技術(shù)先進(jìn)、模式創(chuàng)新、服務(wù)高

效的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　《行動計劃》包括總體要求、加速布局信息基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)步發(fā)

展融合基礎(chǔ)設(shè)施、適度超前部署創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、保障措施 5 個部分，

共 10 項行動內(nèi)容、31 項主要任務(wù)。

　　其中，在加速布局信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，加快 5G 網(wǎng)絡(luò)在中心城區(qū)、

交通樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、醫(yī)院、學(xué)校、文體場館、旅游景

點等重點場所深度覆蓋和鄉(xiāng)村區(qū)域延伸覆蓋，推動以多功能智能桿

為載體的 5G 微基站建設(shè)。打造統(tǒng)一感知標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一協(xié)議適配的城

市級物聯(lián)感知平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)生活、市政管理協(xié)同運(yùn)行。深化感知

交互的新型終端研制和系統(tǒng)化的虛擬內(nèi)容建設(shè)，搭建元宇宙應(yīng)用平

臺，推動三維數(shù)字空間、虛擬數(shù)字人在城市管理、民生服務(wù)、商務(wù)

社交、生產(chǎn)制造、電競娛樂等領(lǐng)域應(yīng)用。支持福州、廈門等建設(shè)元

宇宙先行區(qū)。

到2025 年城市管理信息化平臺

實現(xiàn)市縣全覆蓋

福建出臺新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃

福建省 城市管理 7 月 19 日

進(jìn)入“極簡極優(yōu)”模式，實現(xiàn)“即進(jìn)即?！?，即：申請人不需要提供

任何材料，通過“鄭好辦”即可在線申請、在線選房、在線簽約、線

上繳租、刷臉入住，實現(xiàn) 60 秒內(nèi)全流程線上一次辦結(jié)。

　　江蘇省南京市對現(xiàn)有的租賃平臺進(jìn)行升級改造，開發(fā)保障性租

賃住房管理模塊，依托市大數(shù)據(jù)局以及“智慧房產(chǎn)”數(shù)據(jù)中心，將保

障性租賃住房的項目認(rèn)定、聯(lián)合審批、建設(shè)管理、租賃服務(wù)、租金監(jiān)測、

信用管理、滿意度管理、獎補(bǔ)管理等應(yīng)用集合在模塊中。

　　山東省濟(jì)南市搭建“泉城安居信息平臺”，設(shè)立了政府、金融機(jī)構(gòu)、

企業(yè)、個人四方端口，將住房租賃企業(yè)、新市民等信息集成大數(shù)據(jù)庫，

解決租賃雙方信息不對稱、供需不匹配和租賃房源結(jié)構(gòu)不合理的問

題。信息平臺不僅審核新市民資格，同時審核住房租賃企業(yè)資格，

實現(xiàn)市場主體等級、保障性租賃住房核驗發(fā)布、租賃合同網(wǎng)簽備案、

項目管理全流程監(jiān)管。

　　在穩(wěn)步發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施方面，推動主要城市道路、公路、水

路重點路段、航段和樞紐等重要節(jié)點的交通感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋。在福泉

高速公路、福州馬尾區(qū)、濱海新城、莆田湄洲島、平潭綜合實驗區(qū)

等地開展“5G+ 車聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用。推進(jìn)省碳達(dá)峰碳中和綜合管理平臺建設(shè)。

提升城鄉(xiāng)生活污水和垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施智慧化能力。到 2023 年年

底，完成 147 座省控城市空氣站智能監(jiān)控系統(tǒng)加裝；2024 年年底，

全省各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)建成城市聲功能環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)。

　　如何實施新型智慧城市工程？《行動計劃》明確，將建設(shè)城市

信息模型（CIM）平臺、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺（COM）。加快大

型樓宇、橋梁、管網(wǎng)管廊、水電燃?xì)獾戎悄芑兄O(shè)備部署應(yīng)用。

推動民用無人機(jī)在城市公共服務(wù)、應(yīng)急管理、地理測繪、環(huán)境監(jiān)測

等領(lǐng)域應(yīng)用。建設(shè)智慧停車場、智慧工地、智慧社區(qū)等，推廣多功

能智能桿，提升城市街區(qū)公園、公共體育館等智能化水平。支持福

州完善“城市大腦”，推廣“5G+ 智慧城市”示范。深入推進(jìn)縣城智

慧化改造。到 2025 年，城市管理信息化平臺實現(xiàn)市縣全覆蓋。

　　《行動計劃》要求，各行業(yè)主管部門要發(fā)揮全省新型基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)推進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，建立傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施同步設(shè)計、

同步審批、同步驗收的工作機(jī)制，優(yōu)先保障新型基礎(chǔ)設(shè)施項目用地、

能耗、數(shù)據(jù)等要素，制定新建民用建筑光纖到房間（FTTR）等地方

標(biāo)準(zhǔn)。建立數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景開放制度，編制發(fā)布應(yīng)用場景建設(shè)需

求清單，為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)提供測試孵化、創(chuàng)新應(yīng)用的良

好環(huán)境。強(qiáng)化安全運(yùn)行保障，把安全發(fā)展貫穿于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、

運(yùn)營、維護(hù)全過程，采取有效措施排查治理隱患。

　　近日，山西省自然資源廳發(fā)布消息，從今年 7 月起，太原、晉

中、忻州 3 市范圍內(nèi)的市本級不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)可突破地域限制，跨

市辦理；2023 年年底，全省 11 市可實現(xiàn)市本級不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“域

內(nèi)通辦”。

　　隨著太原、晉中、忻州 3 市規(guī)劃和自然資源部門同步發(fā)出跨市

辦理的不動產(chǎn)登記首張證書，山西省正式開啟不動產(chǎn)登記主流業(yè)務(wù)

類型“異地受理、屬地辦理、域內(nèi)通辦”新模式，成為該省不斷提升

不動產(chǎn)登記服務(wù)水平的一個縮影。

　　近年來，山西廳通過設(shè)立“域內(nèi)通辦”專窗，按照“域內(nèi)任一登

記機(jī)構(gòu)提交申請、省級系統(tǒng)傳輸業(yè)務(wù)信息、不動產(chǎn)所在地登記機(jī)構(gòu)

具體辦理”的原則，全省不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實現(xiàn)“域內(nèi)通辦、就近能辦”，

進(jìn)一步縮短企業(yè)和群眾異地辦理不動產(chǎn)權(quán)證書的辦事時間，減少辦

事成本。

　　山西廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該廳將進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍、提升服

務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，2023 年年底，全省 11 地市將實現(xiàn)市本級常態(tài)化開展不動

產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“域內(nèi)通辦”，為“全省通辦”服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

山西3 市不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)可跨市

辦理

山西省 7月5日

地方新聞、政策 A4 2023 年

7 月

　　日前，河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布實施細(xì)則，

從加強(qiáng)從業(yè)主體管理、規(guī)范服務(wù)收費(fèi)、加強(qiáng)交易監(jiān)管等七個方面明

確提出具體監(jiān)管措施，旨在規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)，加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)

行業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

　　針對當(dāng)前部分房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)存在利用房源客源優(yōu)勢收取過高

費(fèi)用、未明碼標(biāo)價、捆綁收費(fèi)、濫用客戶個人信息等問題，實施細(xì)

則提出，加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案管理，建立健全備案管理制度，

推行經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員實名登記。明確房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供的經(jīng)紀(jì)服務(wù)

由基本服務(wù)和延伸服務(wù)組成，基本服務(wù)是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為促成房

　　近日，河北省自然資源廳確權(quán)登記局、省不動產(chǎn)登記中心編印

的《不動產(chǎn)權(quán)屬爭議調(diào)處以案說法》由中國大地出版社正式出版發(fā)行。

　　省不動產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，不動產(chǎn)權(quán)屬爭議調(diào)處工作

具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)性和政策性，該書在編寫方面主要從法律條文和糾

紛類型兩個維度入手。一是以案釋法，從實體和程序兩個層面，選

取了近 500 個典型案例，對《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》

《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》《林木林地權(quán)屬爭議處理辦法》等

3 部法律文件進(jìn)行了逐條釋義。典型案例的審判要點解析，充分展

現(xiàn)了不動產(chǎn)權(quán)屬爭議調(diào)處相關(guān)法律規(guī)定的歷史沿革、上位法依據(jù)及

背后的法律原則和司法理念。二是分類釋法，結(jié)合司法實踐，從 7

類常見的糾紛類型著墨，精選了 108 個案件，通過梳理不同權(quán)屬糾

紛的裁判邏輯及其處理結(jié)果，進(jìn)一步闡釋不動產(chǎn)權(quán)屬爭議調(diào)處的法

律規(guī)定。在行文方面，該書主要圍繞《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的

若干規(guī)定》《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》《林木林地權(quán)屬爭議處

理辦法》3 部法律文件展開。

　　此外，為提高內(nèi)容的可讀性、專業(yè)性、科學(xué)性和實用性，力爭

成為不動產(chǎn)權(quán)屬爭議調(diào)處工作人員的案頭書和工具書，本書按照憲

法，法律，行政法規(guī)，中共中央、國務(wù)院文件，部門規(guī)章，部門規(guī)

范性文件，司法文件，行政批復(fù)及函復(fù)等門類，輯錄了 400 余部不

動產(chǎn)權(quán)屬爭議調(diào)處相關(guān)的法律法規(guī)及政策文件。

　　省自然資源廳確權(quán)登記局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《不動產(chǎn)權(quán)屬爭議

調(diào)處以案說法》對推動各級自然資源主管部門全面依法依規(guī)受理和

調(diào)處不動產(chǎn)權(quán)屬爭議，解決不動產(chǎn)權(quán)屬爭議重點、難點問題，提升

不動產(chǎn)權(quán)屬爭議調(diào)處等關(guān)鍵崗位的工作人員系統(tǒng)掌握調(diào)查處理規(guī)則

及法律適用水平具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

河南加強(qiáng)交易監(jiān)管規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)

紀(jì)服務(wù)

不動產(chǎn)登記 | 《不動產(chǎn)權(quán)屬爭議

調(diào)處以案說法》出版發(fā)行

7 月 12 日

7 月 11 日

河南省

河北省

交易監(jiān)管

　　近年來，數(shù)字化、智能化正深刻改變著住房公積金傳統(tǒng)服務(wù)理

念和方式，成為提高服務(wù)效率的加速器、提升服務(wù)能力的倍增器。

重慶市住房公積金管理中心（以下簡稱“重慶中心”）近日召開科技

創(chuàng)新賦能住房公積金數(shù)字化發(fā)展會議，共建應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)成

果轉(zhuǎn)化，推動住房公積金數(shù)字化更好地發(fā)展。　

　　重慶中心新增微信小程序、支付寶小程序、“渝快辦”、329 電

視頻道 4 個渠道，構(gòu)建住房公積金服務(wù)體系，其中微信小程序、支

付寶小程序成為群眾選擇最多的辦理渠道。

　　積極推動與市場監(jiān)管、公安、民政、房地產(chǎn)、銀行等部門的數(shù)

據(jù)共享、聯(lián)網(wǎng)協(xié)查，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進(jìn)數(shù)

字技術(shù)實施業(yè)務(wù)流程改造優(yōu)化，提升服務(wù)效率。目前，已實現(xiàn) 85 個

住房公積金事項線上辦、掌上辦，業(yè)務(wù)辦理“零要件、零跑腿、零審批”

在線辦結(jié)，提取資金“秒到賬”。

　　據(jù)悉，重慶中心還加強(qiáng)與“渝快辦”一體化政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)對

接、實時推送，不斷推動更多服務(wù)事項上線“渝快辦”。加快融入全

國住房公積金服務(wù)體系，成為全國首批接入“全國住房公積金小程序”

試點城市中心。

　　此外，重慶中心還設(shè)置“跨省通辦·川渝住房公積金一體化”綠

色專窗，實現(xiàn)通辦事項“窗口對窗口”高效辦理。依托功能完善的線

上服務(wù)渠道，繳存職工不需要提供紙質(zhì)材料，即可在線自助辦結(jié)“跨

省通辦”事項。

　　為提升服務(wù)水平，重慶中心對客服人員定崗定責(zé)，實行分組管理。

強(qiáng)化工作實績與績效掛鉤，按月開展考核。加強(qiáng)工單辦理溝通協(xié)調(diào)

和跟蹤督查，確保群眾訴求得到落實解決。

　　同時，改版“互聯(lián)網(wǎng) + 督查”平臺，實現(xiàn)熱線與中心的扁平直連。

重慶推動住房公積金數(shù)字化發(fā)展

科技創(chuàng)新　惠民利企

重慶 公積金 7 月 13 日

屋交易提供的一攬子必要服務(wù)，延伸服務(wù)是可單獨提供的額外服務(wù)。

　　在規(guī)范服務(wù)收費(fèi)方面，實施細(xì)則指出，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)由

交易各方根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合市場供求關(guān)系等因素協(xié)商

確定。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用，

鼓勵按照成交價格越高、服務(wù)費(fèi)率越低的原則實行分檔定價，引導(dǎo)

由交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用。

　　此外，嚴(yán)禁操縱經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)，反對市場壟斷。具有市場支配

地位的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，不得濫用市場支配地位以不公平高價收取

經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用。房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺不得干預(yù)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自主決

定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

拓展線上服務(wù)渠道

及時解決群眾關(guān)切

地方新聞、政策 A5 2023 年

7 月

　　近日，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民政廳等 10 部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)

于深入推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)的實施意見》（以下簡稱“實施意見”），

指導(dǎo)省內(nèi)各地進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)智慧化、智能化水平。

　　實施意見明確，依托社區(qū)數(shù)字化平臺和線下社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，集

約建設(shè)便民惠民智慧服務(wù)圈，切實提升線上線下相融合的社區(qū)治理

服務(wù)能力，不斷增強(qiáng)居民群眾獲得感、幸福感、安全感。到 2025 年，

基本構(gòu)建起網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的智

慧社區(qū)服務(wù)平臺，廣泛建設(shè)智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字社區(qū)，

顯著提高社區(qū)治理和服務(wù)智能化水平，培育發(fā)展一批智慧社區(qū)建設(shè)

示范點，為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

　　重慶中心不斷整合資源，讓服務(wù)更“智能”。與銀行合作，建成

投用智能外呼平臺和區(qū)塊鏈聯(lián)盟；實現(xiàn)六類服務(wù)滿意度調(diào)查、四類

業(yè)務(wù)自行外呼和報表自動生成，外呼數(shù)據(jù)全過程上鏈留痕和可信存

證；引入重慶農(nóng)村商業(yè)銀行在語音識別、語義解析、方言服務(wù)等方

面優(yōu)勢，搭建全新智能知識庫架構(gòu)，全面賦能線上線下服務(wù)渠道，

實現(xiàn)政策智能咨詢、業(yè)務(wù)智能引導(dǎo)、電話智能應(yīng)答等多場景、全天

候應(yīng)用。同時，開展客戶畫像和客戶行為分析、線上渠道大數(shù)據(jù)分析、

智能安居服務(wù)研究，深度分析客戶需求，高效輔助業(yè)務(wù)辦理，變“人

找服務(wù)”為“服務(wù)找人”；在“個人網(wǎng)廳”落地“猜你想問”“猜你想辦”，

在微信、支付寶“小程序”上初步實現(xiàn)“猜你想存”。

　　運(yùn)用智能應(yīng)答、客戶畫像系統(tǒng)賦能線下核心智能設(shè)備，重慶中

心不斷提升政策咨詢、業(yè)務(wù)引導(dǎo)、宣傳推廣和輔助辦理功能，建設(shè)

互動式、沉浸式智能網(wǎng)點。圍繞網(wǎng)點服務(wù)規(guī)范數(shù)字化轉(zhuǎn)變，開展服

務(wù)質(zhì)量智能監(jiān)測評估系統(tǒng)課題研究，探索網(wǎng)點服務(wù)質(zhì)量管理數(shù)字化、

智能化新路徑。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重慶中心將用數(shù)字技術(shù)解決辦事的堵點難點，

推動體系重構(gòu)、流程再造、能力重塑，構(gòu)建便捷高效的數(shù)字化、智

能化服務(wù)新形態(tài)，不斷滿足企業(yè)和群眾多層次、多樣化服務(wù)需求。

　　同時，改版“互聯(lián)網(wǎng) + 督查”平臺，實現(xiàn)熱線與中心的扁平直連。

簡化工單內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)流程，增加臨期、超期預(yù)警自動短信提醒督辦功能，

提升工單處理效率。整合各分中心、辦事處公開電話、后臺電話等

群眾服務(wù)電話，搭建電話服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立無感轉(zhuǎn)接機(jī)制，確保不漏

接群眾電話，提高網(wǎng)點公開電話接聽率，及時解決群眾關(guān)切。

江蘇推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)

到2025 年基本構(gòu)建起智慧社區(qū)服務(wù)平臺

福建省 智慧社區(qū) 7 月 12 日

提升智能服務(wù)水平

簡化工單內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)流程，增加臨期、超期預(yù)警自動短信提醒督辦功能，

提升工單處理效率。整合各分中心、辦事處公開電話、后臺電話等

群眾服務(wù)電話，搭建電話服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立無感轉(zhuǎn)接機(jī)制，確保不漏

接群眾電話，提高網(wǎng)點公開電話接聽率，及時解決群眾關(guān)切。

　　如何夯實智慧社區(qū)的建設(shè)基礎(chǔ)？實施意見提出，集約建設(shè)智慧

社區(qū)信息平臺基礎(chǔ)，以社區(qū)“治理”“服務(wù)”和“自治”為主線，以

設(shè)區(qū)市為單位統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、多部門協(xié)同推進(jìn)智慧社區(qū)平臺

建設(shè)。有效構(gòu)建智慧社區(qū)治理大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，加快完善人口、法人、

自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，依托公共數(shù)據(jù)平臺，整合歸并

部門數(shù)據(jù)交換通道，深化大數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用。積極加強(qiáng)智慧社區(qū)服務(wù)

設(shè)施基礎(chǔ)，實施城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施智慧化改造工程，推動城鄉(xiāng)

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造。深入開展 5G 建設(shè)工程，持續(xù)推進(jìn)智慧版

技防城建設(shè)，完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)小區(qū)智能感知設(shè)施建設(shè)，

擴(kuò)大智能感知設(shè)施和技術(shù)在安全管理、群防群治、機(jī)動車（自行車）

管理、生活垃圾處理等領(lǐng)域應(yīng)用。

　　圍繞構(gòu)筑智慧社區(qū)治理與服務(wù)場景方面，實施意見強(qiáng)調(diào)，全面

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) + 社區(qū)黨建”，推動社區(qū)黨建工作和黨員管理服務(wù)信息

化。實施鄉(xiāng)村數(shù)字治理提升行動，組織開展省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點示范，

提升農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化水平，推動“互聯(lián)網(wǎng) + 社區(qū)”向農(nóng)村延伸。

積極推動智慧安防社區(qū)建設(shè)，賦能創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)機(jī)制，推廣二維碼

門牌建設(shè)應(yīng)用。

　　此外，實施意見還提出，要拓展社區(qū)智慧便民服務(wù)場景。引導(dǎo)

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和各類社會力量、市場主體參與社區(qū)便民服務(wù)，實現(xiàn)優(yōu)

質(zhì)資源共建、共享和共用，促進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，開發(fā)居家養(yǎng)老、交

通出行等智慧化社區(qū)服務(wù)應(yīng)用。加強(qiáng)物業(yè)設(shè)備設(shè)施、安防設(shè)備等智

能化改造升級，優(yōu)化智能門禁、車輛管理、視頻監(jiān)控等智能化物業(yè)

管理服務(wù)。推進(jìn)智慧社區(qū)綜合性信息平臺與城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺、

智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺、智能家庭終端互聯(lián)互通和融合應(yīng)用，提供

一體化管理和服務(wù)。推進(jìn)數(shù)字社區(qū)服務(wù)圈、智慧家庭建設(shè)，促進(jìn)社

區(qū)家庭聯(lián)動智慧服務(wù)生活圈發(fā)展。

　　江蘇省相關(guān)工作人員表示，下一步將聯(lián)合有關(guān)部門指導(dǎo)各地以

設(shè)區(qū)市為單位統(tǒng)一規(guī)劃推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，推動部門業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)

據(jù)共享，健全完善政府指導(dǎo)、多方參與的智慧社區(qū)建設(shè)資金投入機(jī)制，

指導(dǎo)開展縣（市、區(qū)）智慧社區(qū)建設(shè)試點工作，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、

村（社區(qū)）因地制宜探索開發(fā)符合本地實際的智慧特色應(yīng)用場景。

　　為探索建立房屋安全保險制度，切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)

安全，近日，重慶市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會下屬事業(yè)單位重慶市公房

管理處為其所管理的公有房屋投了首份“房屋安全保險”保單。

　　據(jù)介紹，重慶市是山地城市、老工業(yè)城市，老齡房體量大、多

數(shù)依山而建，安全問題日漸凸顯。為讓居民住得安心、住得放心，

重慶市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會積極推動房屋體檢、保險和養(yǎng)老制度建

設(shè)，選擇具有代表性的部分公有住房先行投保，以點帶面，發(fā)揮引

導(dǎo)和示范作用，努力形成可復(fù)制、可推廣的試點經(jīng)驗，加快推進(jìn)既

有房屋全周期管理，構(gòu)建房屋安全長效機(jī)制。

　　該保單由公房管理處為其所管理的 36 萬平方米公有房屋向保險

公司投保，由保險公司提供一攬子安全保險保障，主要為房屋倒塌

以及由其產(chǎn)生的房屋損失和居民人身傷亡進(jìn)行保障，同時為房屋外

墻脫落、房屋火災(zāi)、高空墜物等公共安全事故提供救助保障。此外，

還引入了事前、事中風(fēng)險事故預(yù)防，建立了“體檢 + 保險 + 監(jiān)測 + 服務(wù)”

的房屋安全管理聯(lián)動機(jī)制，為公有住房居民提供“實實在在”的房屋

安全保障。

重慶簽發(fā)首張“房屋安全保險”

保單

重慶 房屋安全 7 月 12 日

　　“此次‘房屋安全保險’的投保，標(biāo)志著重慶市房屋養(yǎng)老保險制度

建設(shè)邁出了重要的一步，也為下階段推進(jìn)既有房屋全周期管理提供

了創(chuàng)新樣板?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，重慶市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將

持續(xù)推進(jìn)既有房屋養(yǎng)老制度方面的研究和實踐，建設(shè)具有重慶辨識

度的房屋養(yǎng)老保險制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為人民群眾高品質(zhì)

生活增添新的活力。

　　各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)

自然資源局：

　　黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深化農(nóng)村土地制

度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。規(guī)范開展房地一體宅基地

確權(quán)登記頒證，對于依法保護(hù)農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益、夯實農(nóng)村土地制度改

革基礎(chǔ)、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有十分重要的意義。近年來，各地攻

堅克難、穩(wěn)步推進(jìn)，取得了積極進(jìn)展，但一些地方仍存在工作底數(shù)

不清、數(shù)據(jù)匯交不到位、頒證不到戶、成果更新不及時等問題。為

持續(xù)推進(jìn)全國農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記頒證工作，現(xiàn)就有關(guān)事

項通知如下：

自然資源部關(guān)于持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房

地一體宅基地確權(quán)登記頒證工作

的通知

全國 7月7日

　　1、各地要在已有工作基礎(chǔ)上，以行政村為基本單位，統(tǒng)一組織

開展地籍調(diào)查，查清宅基地及房屋的坐落、界址、面積、權(quán)屬等，

滿足房地一體確權(quán)登記工作需要。僅完成宅基地調(diào)查的，補(bǔ)充開展

房屋調(diào)查；宅基地和房屋均未調(diào)查的，開展房地一體地籍調(diào)查；已

完成房地一體地籍調(diào)查未登記的，核實已有成果，做好完善更新。

　　2、要按照《地籍調(diào)查規(guī)程》《農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查技術(shù)方案（試

行）》《農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作指南》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展權(quán)

屬調(diào)查和不動產(chǎn)測繪。對于權(quán)屬來源不明確或?qū)嵉亟缰凡磺逦模?/p>

要認(rèn)真履行四鄰指界程序并由權(quán)利人或委托代理人簽字蓋章確認(rèn)。

因地制宜，選取合適的不動產(chǎn)測繪技術(shù)方法。有條件的或靠近城鎮(zhèn)的，

可采用解析法；不具備采用解析法條件的，可利用現(xiàn)勢性較強(qiáng)的航

空或高分辨率衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)編制工作底圖，靈活采用圖解法或部分

解析法；暫不具備解析法和圖解法條件的，可利用“國土調(diào)查云”等

軟件結(jié)合勘丈法進(jìn)行不動產(chǎn)測繪。

　　3、各地要充分利用地籍調(diào)查和確權(quán)登記等已有工作成果，全面

掌握已調(diào)查登記、已調(diào)查未登記、已登記發(fā)證、已登記未發(fā)證宅基

地的宗數(shù)和面積等情況，以縣（市、區(qū)）為單位建立健全工作臺賬，

夯實確權(quán)登記工作基礎(chǔ)。

　　4、各地要按照《自然資源部關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使

用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》（自然資發(fā)〔2020〕84 號）以及《不動

產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范》《不動

產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)成果匯交規(guī)范》等要求，抓緊完成已有數(shù)字化登記

成果整合入庫，以縣（市、區(qū)）為單位，2023 年底前匯交至國家級

不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺（以下簡稱“國家級信息平臺”）。已

調(diào)查未登記的，先將不動產(chǎn)單元空間數(shù)據(jù)等地籍調(diào)查成果以單獨圖

　　6、對權(quán)屬合法、登記要件齊全的宅基地及房屋均未登記的，要

盡快辦理房地一體確權(quán)登記頒證；宅基地已登記、房屋未登記的，

根據(jù)群眾需求及時辦理房地一體登記，換發(fā)房地一體不動產(chǎn)權(quán)證書；

已登記的宅基地及房屋自然狀況和權(quán)利狀況發(fā)生變化的，依法辦理

相關(guān)登記。

　　7、對“一戶多宅”、宅基地面積超標(biāo)、非本集體成員占用宅基地、

沒有權(quán)屬來源材料的宅基地，以及合法宅基地上的房屋沒有符合規(guī)

劃或建設(shè)相關(guān)材料等情形，各地可依據(jù)《國土資源部 中央農(nóng)村工作

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若

干意見》（國土資發(fā)〔2011〕178 號）、《國土資源部 財政部 住

房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 農(nóng)業(yè)部 國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)宅基地和集

體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2014〕

101 號）、《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確

權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2016〕191 號）、《自

然資源部關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通

知》（自然資發(fā)〔2020〕84 號）等政策文件以及地方細(xì)化完善的政

策要求辦理登記。

　　8、對納入農(nóng)村亂占耕地建房住宅類房屋專項整治問題臺賬的房

屋及用地，做好問題處置與登記工作銜接，根據(jù)處置結(jié)果依法辦理

登記。對違反國土空間規(guī)劃管控要求建房、城鎮(zhèn)居民非法購買宅基地、

小產(chǎn)權(quán)房等，不得辦理登記，嚴(yán)禁通過不動產(chǎn)登記將違法用地或違

法建設(shè)合法化。

　　9、各地要采取向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村延伸登記服務(wù)，以及網(wǎng)絡(luò)視頻確認(rèn)、

特殊困難群體上門服務(wù)等方式，方便群眾辦事。充分發(fā)揮農(nóng)村基層

組織主體作用，統(tǒng)一組織群眾申請，做到登記業(yè)務(wù)批量辦理。落實

相關(guān)費(fèi)用減免政策，除收取不動產(chǎn)權(quán)屬證書工本費(fèi)外，不得違規(guī)向

群眾收取登記費(fèi)等，確保不增加群眾負(fù)擔(dān)。要及時將證書發(fā)放到群

眾手中，建立領(lǐng)證臺賬，留存領(lǐng)證簽字表、郵寄憑單等。

　　10、各地要將農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)

登記系統(tǒng)辦理，建立城鄉(xiāng)一體的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，做好日常登記

與成果更新，健全登記成果共享應(yīng)用機(jī)制，服務(wù)于深化農(nóng)村土地制

度改革。

　　11、要做好與宅基地管理、農(nóng)房建設(shè)等工作銜接，加強(qiáng)與宅基

地審批及其他部門協(xié)同聯(lián)動和信息共享，對經(jīng)批準(zhǔn)新建農(nóng)村村民住

宅或者宅基地征收、流轉(zhuǎn)、退出，以及其他導(dǎo)致宅基地及房屋自然

狀況、權(quán)利狀況發(fā)生變化的，及時辦理登記，登記結(jié)果實時上傳國

家級信息平臺。

　　各級自然資源主管部門要以“登記成果匯交國家級信息平臺、

頒證到戶、規(guī)范登記、日常更新”為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化登記、頒證、匯交、

更新的全流程統(tǒng)籌與協(xié)同，堅持因地制宜、需求導(dǎo)向、先易后難，

分類推進(jìn)工作，不搞“一刀切”。省級自然資源主管部門要結(jié)合實際，

制定工作計劃，加強(qiáng)組織調(diào)度、定期檢查，完成一個縣（市、區(qū)）、

銷號一個。市、縣自然資源主管部門要積極主動向黨委政府匯報，

一、加快推進(jìn)房地一體宅基地地籍調(diào)查

二、抓緊完成已有成果清理整合和入庫匯交

三、規(guī)范有序推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記頒證

四、做好登記成果日常更新和工作銜接

地方新聞、政策 A6 2023 年

7 月

層形式匯交至國家級信息平臺，登記完成后再更新匯交。

　　5、對尚未數(shù)字化的紙質(zhì)登記資料，要抓緊數(shù)字化建庫，編制不

動產(chǎn)單元代碼，錄入權(quán)利人、權(quán)利類型、面積、登記時間、證書號

等登記簿信息，做到應(yīng)填必填；對缺少空間信息的，可利用航空或

高分辨率衛(wèi)星影像圖完成圖形矢量化，也可利用“國土調(diào)查云”等軟

件補(bǔ)充空間位置信息，先匯交入庫，再逐步更新提升。

　　為進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化我市不動產(chǎn)登記營商環(huán)境，

加快推進(jìn)不動產(chǎn)登記與貸款審批“集成辦”著力為企業(yè)和群眾提供高

效、便捷的不動產(chǎn)登記服務(wù)，經(jīng)研究決定，自 2023 年 8 月 15 日起，

在秦皇島市范圍內(nèi)全部頒發(fā)電子版《不動產(chǎn)登記證明》，原則上不

再頒發(fā)紙質(zhì)版《不動產(chǎn)登記證明》，現(xiàn)將有關(guān)事宜通告如下

　　電子版《不動產(chǎn)登記證明》與紙質(zhì)版《不動產(chǎn)登記證明》具有

同等法律效力，可作為法定辦事依據(jù)和歸檔材料。

　　(1) 接入全省不動產(chǎn)登記“一窗受理”平臺“集成辦”的公積金

管理部門以及銀行等金融機(jī)構(gòu)，通過“一窗受理”平臺將電子版《不

動產(chǎn)登記證明》推送至貸款審批系統(tǒng)。

　　(2) 登錄“冀時辦”APP，從“熱門服務(wù)”中依次點擊“我要辦不

動產(chǎn)”→“不動產(chǎn)登記”→“不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)”→“個人中心”→“我

的證照”，經(jīng)人臉識別核驗身份后即可查看、領(lǐng)取電子版《不動產(chǎn)

登記證明》。

　　(3) 登錄河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng) https: //www.hbzwfw.gon.cn/。主

體集成服務(wù)”點擊“不動產(chǎn)登記”進(jìn)入“河北省互聯(lián)在網(wǎng) + 不動產(chǎn)登

記受理系統(tǒng)”頁面，依次點擊“用戶中心”“我的證照”，使用“冀時辦”APP

掃描二維碼，經(jīng)人臉識別核驗身份后即可查看、領(lǐng)取電子版《不動

產(chǎn)登記證明》。

　　宜春市立足實際需求，開發(fā)宜春市公租房信息管理系統(tǒng)和公租

房 APP。按照數(shù)據(jù)互享互通的理念，推進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)，加大跨部門數(shù)

據(jù)共享和利用，開展“打通信息孤島”專項行動，打通各部門公租房

審核全流程關(guān)鍵信息接口。目前，宜春市社保、民政、不動產(chǎn)、公積金、

車輛、戶籍等數(shù)據(jù)全部上線，并實現(xiàn)實時調(diào)閱查詢。

　　“我們建立了多部門資格聯(lián)合審查功能，可實時掌握保障對象

住房、資產(chǎn)等相關(guān)情況，快速完成保障對象年度資格復(fù)審。”相關(guān)

負(fù)責(zé)人介紹說，宜春市公租房信息管理系統(tǒng)和公租房 APP 運(yùn)行后，

資格審查部門可以通過系統(tǒng)實時進(jìn)行資格審查，審批時間縮短三分

之二以上，讓公租房管理從傳統(tǒng)紙質(zhì)辦公時代真正邁向“讓數(shù)據(jù)多

跑路，讓群眾少跑腿”的數(shù)據(jù)化時代。

　　宜春市立足實際需求，開發(fā)宜春市公租房信息管理系統(tǒng)和公租

房 APP。按照數(shù)據(jù)互享互通的理念，推進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)，加大跨部門數(shù)

據(jù)共享和利用，開展“打通信息孤島”專項行動，打通各部門公租房

審核全流程關(guān)鍵信息接口。目前，宜春市社保、民政、不動產(chǎn)、公積金、

　(1) 登錄“冀時辦”APP，從“熱門服務(wù)”中依次點擊“我要辦不

動產(chǎn)”→“不動產(chǎn)登記”→“不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)”→“網(wǎng)上查詢”→“電

子證照核驗”，掃描權(quán)利人出示的電子版《不動產(chǎn)登記證明》二維

碼即可顯示驗證結(jié)果。

　　(2) 登錄河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng) https://www.hbzwfw.gon.cn/. 依次

點擊“電子證照專區(qū)”一“證照核驗”，選擇“證照信息核驗”，填

寫相關(guān)資料后即可顯示驗證結(jié)果。

　?。?）電子版《不動產(chǎn)登記證明》記載事項應(yīng)與不動產(chǎn)登記簿一

致，若出現(xiàn)不一致，除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以不

動產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)，對信息有異議的，可向?qū)俚氐怯洸块T提出異議核查，

經(jīng)核查確屬不動產(chǎn)登記簿有誤的，權(quán)利人可憑相關(guān)證明材料申請辦

理更正登記

　　（2）已核發(fā)的紙質(zhì)版《不動產(chǎn)登記證明》繼續(xù)有效，暫不核發(fā)

電子版《不動產(chǎn)登記證明》。公積金管理部門，銀行等金融機(jī)構(gòu)在

辦理注銷登記業(yè)務(wù)后 3 日內(nèi)交登記部門歸檔，未能及時歸檔的，予

以公告作廢。

　 ?。?）2023 年 8 月 15 日起，在秦皇島市范圍內(nèi)全部頒發(fā)電子

版《不動產(chǎn)登記證明》，原則上不再頒發(fā)紙質(zhì)版《不動產(chǎn)登記證明》

如確需紙質(zhì)版《不動產(chǎn)登記證明》，可向?qū)俚氐怯洸块T申請領(lǐng)取。

　　在不動產(chǎn)權(quán)人辦理不動產(chǎn)登記注銷登記業(yè)務(wù)時，在完成審核、

關(guān)于全面頒發(fā)電子版《不動產(chǎn)登

記證明》的通告

秦皇島 7 月 21 日

一、電子版《不動產(chǎn)登記證明》法律效力

二、電子版《不動產(chǎn)登記證明》領(lǐng)取方法

打通數(shù)據(jù)壁壘　實現(xiàn)智能審批

推進(jìn)精準(zhǔn)治理　強(qiáng)化公平保障

三、電子版《不動產(chǎn)登記證明》查驗核實

四、電子版《不動產(chǎn)登記證明》證照注銷

五、其他事項

地方新聞、政策 A7 2023 年

7 月

加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，落實人員，爭取經(jīng)費(fèi)。宅基地制度改革試點地

區(qū)要與試點工作做好銜接，加快推進(jìn)，按時完成任務(wù)。部將實行“分

片包干”，指導(dǎo)各地規(guī)范開展工作。

登簿后，電子版《不動產(chǎn)登記證明》自動同步注銷。

　　為解決公租房管理存在的難點痛點，近年來，江西省宜春市住

房城鄉(xiāng)建設(shè)局創(chuàng)新智能服務(wù)，提升城市安居水平，積極推動各相關(guān)

部門數(shù)據(jù)共享，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，推廣公租房 APP 與公租房信息管

理系統(tǒng)，建設(shè)智慧化小區(qū)。

從“有所居”到“能安居”

江西宜春智慧賦能破解公租房管理難題

江西 公租房 7 月 25 日

公租房解決了困難群眾的住房問題，但轉(zhuǎn)租出借的行為妨礙了廣大

輪候配租群眾使用公共資源、獲得住房保障的機(jī)會。依托信息化優(yōu)勢，

宜春市中心城區(qū)將公租房違規(guī)、違約行為整治工作列為常態(tài)化工作，

廣泛收集公租房承租家庭違規(guī)、違約線索，核實問題、公示處理結(jié)果，

公租房清退“出口”得到疏通。

　　同時，通過跨部門數(shù)據(jù)共享和比對，形成了較為精準(zhǔn)的實名制

服務(wù)對象信息，包括殘疾人、優(yōu)撫對象、軍隊退役人員、青年醫(yī)生教師、

環(huán)衛(wèi)工人、60 歲以上老人等群體，為開展精準(zhǔn)化住房保障提供了數(shù)

據(jù)支撐。

　　此外，為規(guī)范住房保障家庭申請和使用保障性住房的行為，加

強(qiáng)對保障家庭信用檔案的記錄和管理，宜春市起草《宜春市中心城

區(qū)住房保障信用行為管理辦法（試行）》，對存在公租房違規(guī)、違

約行為且拒不接受依規(guī)處罰的家庭，初步提出了對其失信行為的懲

戒方案，引導(dǎo)保障家庭誠信申報、遵規(guī)守約，健全守信激勵、失信

懲戒機(jī)制。

　　隨著智慧人臉識別系統(tǒng)的提示音響起，門禁閘口自動打開，居

民順利進(jìn)入小區(qū)?！靶^(qū)門口有了人臉識別系統(tǒng)后，進(jìn)出非常方便，

也有效防止了外來人員隨意進(jìn)入，地下車庫和樓道都設(shè)有監(jiān)控，非

常安全?！币舜菏性輩^(qū)怡和花園小區(qū)居民陳女士說。據(jù)了解，該

小區(qū)門禁系統(tǒng)以人臉代替門禁卡，攝像頭采集人臉信息后，與后臺

人臉模板進(jìn)行比對，確認(rèn)是小區(qū)住戶或工作人員才會開門，整個過

程只需 2 至 3 秒。

　　近年來，宜春市積極開展公租房小區(qū)智慧化改造試點工作，對

北辰花園、怡和花園、東升花園、怡欣花園 4 個小區(qū)進(jìn)行智慧化改造，

應(yīng)用人臉識別等先進(jìn)技術(shù)，安裝智能門禁、視頻監(jiān)控等設(shè)備，對公

租房家庭居住情況進(jìn)行實時監(jiān)測，重點監(jiān)測長期無進(jìn)出信息的人員，

借助智慧管理系統(tǒng)平臺對收集的信息進(jìn)行重點分析，發(fā)現(xiàn)不正常情

況時，系統(tǒng)會迅速報警，防止轉(zhuǎn)租、出借、空置公租房的行為；安

裝高清夜視防高空拋物監(jiān)控設(shè)備，有效保障居民的安全。

　　建筑業(yè)是合肥市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。2022 年，合肥市建

筑業(yè)產(chǎn)值達(dá) 5613 億元，增長率為 10.5%，對 GDP 貢獻(xiàn)僅次于工業(yè)。

同時，受科技創(chuàng)新能力不足、發(fā)展方式粗放等因素影響，建筑業(yè)發(fā)

展質(zhì)量和效益不高。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以數(shù)字化、智能化

技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為社會共識。近年來，合肥市積

極引導(dǎo)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型，取得了初步成效。但是，從總體來看，建筑

企業(yè)的數(shù)字化、智能化水平相比制造業(yè)企業(yè)還存在較大差距。其中，

資金投入壓力較大、回報周期長是企業(yè)普遍反映的難點痛點問題。

　　工程項目是推動建筑業(yè)科技創(chuàng)新的重要載體。合肥市以試點示

范項目為抓手，積極推動智能建造技術(shù)在房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和城

市更新三大場景的示范應(yīng)用。一是在房屋建筑應(yīng)用場景方面，合肥

濱湖國際會展中心二期 2# 綜合館項目主桁架最大跨度達(dá) 144 米，

傳統(tǒng)施工方式的難度和安全風(fēng)險很大。中建二局研發(fā)應(yīng)用了“視覺

激光測距儀 + 智能同步系統(tǒng)”等智能建造技術(shù)，可實時比對設(shè)計坐

標(biāo)與測量數(shù)據(jù)，智能調(diào)控頂推速度和姿態(tài)，確保滑移施工全過程安

全精確，滑移工期由 70 天縮短至 47 天。二是在基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用場景

方面，中鐵四局?jǐn)?shù)智建造研究院研發(fā)了隧道智能雷達(dá)檢測系統(tǒng)，可

自動辨識混凝土澆筑、鋼筋及預(yù)埋件安裝等方面的質(zhì)量缺陷，有利

于確保隧道工程全生命周期質(zhì)量安全可控。三是在城市更新應(yīng)用場

景方面，淮河路步行街片區(qū)城市更新改造項目中，安徽地平線建筑

設(shè)計有限公司采用 BIM 輔助設(shè)計、裝配化裝修等技術(shù)手段，提高了

建造速度和質(zhì)量，在更新改造的同時保障商戶正常營業(yè)；通過埋設(shè)

點狀智能化傳感器的方式，實現(xiàn)了復(fù)雜管網(wǎng)及建筑構(gòu)件運(yùn)行狀態(tài)的

實時監(jiān)控和高效維護(hù)。

　　下一步，合肥市將重點從三個方面積極探索智能建造典型應(yīng)用

場景，推廣先進(jìn)適用的智能建造技術(shù)。一是遴選項目，選取具有示

范效應(yīng)的保障性住房、教育、醫(yī)療、交通等項目開展智能建造試點，

圍繞數(shù)字設(shè)計、智能施工、智能生產(chǎn)、智慧運(yùn)維、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

等領(lǐng)域探索開展技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。其中，2023 年擬遴選 15 個項目

開展試點。二是制定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)智能建造基礎(chǔ)理論研究，結(jié)合試點

示范項目實施情況，組織編制《合肥市智能建造試點項目評價標(biāo)準(zhǔn)》，

指導(dǎo)工程項目參建主體合理應(yīng)用智能建造技術(shù)，更好實現(xiàn)提品質(zhì)、

降成本等目標(biāo)效益。三是推廣案例，在全市范圍內(nèi)公開征集和遴選

智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)典型案例，作為可復(fù)制經(jīng)驗推廣應(yīng)

用。

打通數(shù)據(jù)壁壘　實現(xiàn)智能審批

加強(qiáng)政策激勵　支持建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

推進(jìn)示范引領(lǐng)　拓展智能建造典型應(yīng)用場景

地方新聞、政策 A8 2023 年

7 月

　　近年來，安徽省合肥市認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精

神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展智能建造為抓手，通過政

策激勵、示范引領(lǐng)、科技賦能，著力推動建筑業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，

積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局。加

廣州在全國首推中介機(jī)構(gòu)、房地

產(chǎn)開發(fā)企業(yè)線上代辦理住房公積

金貸款模式

安徽省 7 月 26 日

　　為此，2023 年 3 月，合肥市出臺《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政

策》，提出支持建筑企業(yè)等加大科技投入，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。其中，

明確對建筑業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級的項目，

享受工業(yè)企業(yè)同等待遇，按投資額的 20% 給予最高 200 萬元補(bǔ)貼。

隨后，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合市財政局配套出臺了實施細(xì)則，明確

獎補(bǔ)對象為 2023 年 1 月 1 日以來在智能建造領(lǐng)域相關(guān)軟件、信息

技術(shù)服務(wù)、智能化設(shè)備等方面轉(zhuǎn)型升級投資額在 100 萬元（含）以

上的勘察、設(shè)計、施工、工程咨詢等建筑企業(yè)，并進(jìn)一步細(xì)化政策

標(biāo)準(zhǔn)、申報材料、申報時間、辦理流程等要求，讓各類市場主體更

清晰地了解政策，確保政策有效落實。

　　此外，合肥市正修訂《合肥市商品住宅高品質(zhì)建設(shè)內(nèi)容和評分

標(biāo)準(zhǔn)》，計劃將“應(yīng)用智能建造技術(shù)”作為高品質(zhì)住宅加分項，進(jìn)一

步調(diào)動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)的創(chuàng)新積極性，合力打造高品質(zhì)

的建筑產(chǎn)品。

　　下一步，合肥市將加快推動政策落地實施，通過獎勵激勵措施

和組合式稅費(fèi)支持政策，著力降低建筑企業(yè)創(chuàng)新成本，支持企業(yè)大

力發(fā)展智能建造，加快推動行業(yè)科技進(jìn)步。

　　2023 年 ７月燕軟京創(chuàng)市場部總體簽約金額為 179.8 萬元，簽

約的項目主要在衡水地區(qū)，完成季度目標(biāo)的 6.20%，三季度總簽約

額占計劃簽約額的 8.56%；本月回款金額 239.0 萬元，涉及回款的

項目主要在邯鄲地區(qū)，完成季度目標(biāo)的 12.63%，三季度總回款額占

計劃回款額的 21.73%。

實際簽約 實際回款

單位：萬元

單位：萬元

本月標(biāo)情

本月標(biāo)情 A9 2023 年

7 月

河北各級單位2023 年采購意向

河北各級單位7 月中標(biāo)一覽

燕軟京創(chuàng)市場部業(yè)績一覽

燕軟京創(chuàng)市場部7 月各地區(qū)業(yè)績- 月度統(tǒng)計

燕軟京創(chuàng)市場部業(yè)績- 匯總統(tǒng)計

序號

序號

采購項目名稱

采購項目名稱

國士空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息

系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目

隆堯縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局維修基金監(jiān)管

平臺項目

國土空間基本信息平臺及“一張圖”信

息系統(tǒng)建設(shè)項目

東光縣國土空間規(guī)劃一張圖系統(tǒng)建設(shè)和

不動產(chǎn)安全提升項目

臨城縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管服務(wù)項目

衡水市住房公積金管理中心住房公積金

業(yè)務(wù)系統(tǒng)與操作系統(tǒng)適配改造及征信接

入采購項目

樂亭縣自然資源和規(guī)劃局

隆堯縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

臨城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

衡水市住房公積金管理中心

國場滿族蒙古族自治縣自然資源和

規(guī)劃局

東光縣自然資源和規(guī)劃局

軟件

天翼云科技有限公司河北分公司

1

1

215 萬元 2023 年8 月

144.79 萬元

70 萬元 2023 年8 月

126.99 萬元

0 元 2023 年8 月

173 萬元

軟件

河北漢盈網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

2

2

服務(wù)

濟(jì)南華信永道數(shù)字科技有限公司

3

3

采購單位

采購單位

采購需求概述

中標(biāo)單位

預(yù)算金額 預(yù)計采購時間

中標(biāo)金額

250.00

500.00

秦皇島

一月

雄安

二月

衡水

三月

邢臺

四月

邯鄲

五月

忻州

六月 七月

其他地區(qū)

150.00

300.00

0.00

0.00

200.00

400.00

50.00

130.2

15.5 24.1

1.1 0 0 0 0 0

27.0

6.0 7.0

138.9

69.0

100.00

100.00

200.00

實際簽約 實際回款

16.0

40.2

174.4

104.7 137.4 101.7

239.0

92.7

114.6

353.6

225.7

274.0

423.0

179.8

　　為了以負(fù)責(zé)的態(tài)度做好工作，與工作相關(guān)的人們，要毫不客氣

地互相指出發(fā)現(xiàn)的缺點和問題。

　　做事不能“和稀泥”不能敷衍馬虎。必須時時以“何謂正確”為基準(zhǔn)，

認(rèn)真討論，直言相告。發(fā)現(xiàn)了缺點和問題，卻因擔(dān)心被他人討厭而

不敢大膽指出，保持一團(tuán)和氣，這就大錯特錯了。

　　哪怕發(fā)生唾沫橫飛的激烈爭論，也要拿出勇氣，互相說實話，

真心相碰，這點十分重要。只有這樣，才能建立起真正意義上的相

互信賴的關(guān)系，才能把工作做得更加出色。

　　所謂“均衡的人格”，一方面，對待事情都要問一個“為什么 ?”

講究邏輯和理性，徹底追求和探明事情的真相。另一方面，又要富

于人情味，與任何人都能友好相處。

　　僅憑卓越的分析能力和理性的行動能力，并不能獲得周圍人由

衷的協(xié)助。反過來，只是被大家公認(rèn)的老好人，也不能有力地推進(jìn)

工作。

　　為了把工作做得有聲有色，在具備科學(xué)家的合理性的同時，還

必須兼?zhèn)淙烁聍攘Γ屓藗冃母是樵笧槟愀皽富稹?/p>

　　所謂“均衡的人格”，一方面，對待事情都要問一個“為什么 ?”

講究邏輯和理性，徹底追求和探明事情的真相。另一方面，又要富

于人情味，與任何人都能友好相處。

　　僅憑卓越的分析能力和理性的行動能力，并不能獲得周圍人由

衷的協(xié)助。反過來，只是被大家公認(rèn)的老好人，也不能有力地推進(jìn)

工作。

　　為了把工作做得有聲有色，在具備科學(xué)家的合理性的同時，還

必須兼?zhèn)淙烁聍攘?，讓人們心甘情愿為你赴湯蹈火?/p>

稻盛哲學(xué)分享

稻盛哲學(xué)分享 2023 年

7 月

直言相諫

具備均衡的人格

把利他之心作為判斷基準(zhǔn)

文章、心得節(jié)選

文章、心得節(jié)選

文章、心得節(jié)選

　　心得：站在本心出發(fā)，正義的發(fā)聲，為了公司的發(fā)展直言相

諫，話說在明面上，避免無中生有，趨炎附勢，挑撥離間。（楊陽）

　　心得：只有在身心健康、情感穩(wěn)定、社交互動等方面都能夠

得到充分的滿足和發(fā)展，才能夠更好地應(yīng)對生活的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)自

己的目標(biāo)。（李永輝）

　　心得：對于諫者，要敢于諫，要諫的直接，要諫重要害。對

于管理者，要聽的仔細(xì)，要思考的全面，要鼓勵諫言。（王文強(qiáng)）

　　心得：坦誠不公的去面對每一件事，存在的問題要及時糾正，

不要拘泥上下層關(guān)系，只要是對的就應(yīng)該做出來，做好。（張文德）

　　心得：在工作中互相說實話，真心相碰，才能建立互相信賴

的關(guān)系，工作才會做的更加出色，帶著匠人精神和真誠的內(nèi)心工

作，讓自己的價值得以實現(xiàn)，實現(xiàn)物質(zhì)和精神雙幸福。（賀鳴春）

　　心得：科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦硇耘c豐富活躍的感性缺一不可，且兩

者皆不可有所偏頗，必須保持均衡。

　　心得：舍己利他，不是完全的舍棄自己，每個人都有自己

的使命，踐行使命的過程中，多為他人考慮，發(fā)揚(yáng)長久的利他

之心所帶來的善。就像有些慈善資金合理的投資配制是為了更

持久的投身于慈善事業(yè)一樣

“莫名其妙”。不少小伙伴只會單一的一種思想應(yīng)對所有場景，

這樣一定會出現(xiàn)混亂，要么工作中隨性而為，一團(tuán)亂麻，要么

生活中毫無生趣，一地雞毛。

　　心得：在不同的場合扮演不同的角色，工作中必須堅定貫

徹理性主義，一切以科學(xué)理論為依據(jù)，凡事刨根問底，不能搞

（石犇）

（申明昊）

（苑博）

　　心得：不管是做生意還是開公司，都要懷有利他心，各方

都得利，雙方都會感到幸福

　　心得：真正的利他大善，應(yīng)該是從為了他人長遠(yuǎn)發(fā)展和幫

助的角度，為其提供幫助和支持，而非僅僅為了討好和樹立好

人人設(shè)而幫助其通過捷徑，解決一時需求，也就是我們常說的

授之以魚不如授之以漁。（楊艷敏）

（孫琦）

　　心得：浪漫是精神寄托，理性則是現(xiàn)實基石。只有兩者達(dá)

到平衡，才不會陷入到極端狀態(tài)中，比如極端追求精神感性，

勢必會影響理性判斷，影響現(xiàn)實中的發(fā)展 ; 若一味追求理性克制，

同樣會讓團(tuán)隊陷入極端的痛苦之中，容易從內(nèi)部四分五裂 ; 相

互平衡，陰陽調(diào)和，尋求合適的度，才是長久的發(fā)展之計。

　　心得：踐行利他，不必總想著“為別人舍身赴死”這樣極

致的行為。在自己觸手可及的能力范圍內(nèi)，時時刻刻想著為別

人多做一點點，就已經(jīng)是非常偉大了。利他，不是因為別人需要，

而是因為利他可以凈化自己的心靈，讓自己的生活充滿陽光。

生活中，為家人多做一點點 ; 工作中，為伙伴，為客戶多考慮

一點點?？吹剿说奈⑿?，得到他人的贊揚(yáng)，人生的價值就更

大一些。（石犇）

（王璇）

　　心得：直言相諫應(yīng)以事實和理性為依據(jù)，對事不對人，明

確直言相諫即為利他，只有彼此直言相諫，公司作為平臺才會

越走越好，我們作為平臺的一員，自身才會越來越好。（王璇）

A10

企業(yè)快訊 A11 2023 年

7 月

企業(yè)快訊

方寸之間，自有樂趣｜燕軟京創(chuàng)

2023 年第二季度活動集錦

7月7日

　　2023 年初夏之際，千山一碧，萬木蔥蘢。為增強(qiáng)員工的凝聚力，

增進(jìn)彼此的交流和互動，迎著海風(fēng)和驕陽，我們來到了美麗的北戴

河劉莊，開啟了為期三天兩夜的季度活動。

　　每個人每天都擁有同樣的一千四百四十分鐘，如同手握同樣的

資金做本錢，如何使用，卻各不相同。因此，本次季度活動在“稻

盛哲學(xué)”讀書會中拉開序幕。徜徉書海，心游萬仞。參會小伙伴隨

機(jī)抽取一個章節(jié)，現(xiàn)場朗讀并發(fā)表讀后感言，既重溫了過往的內(nèi)容，

又能將自己的感想分享給身邊小伙伴，同時，通過讀書，加深了參

會小伙伴對公司使命愿景價值觀的理解，堅定了學(xué)習(xí)稻盛哲學(xué)，踐

行稻盛哲學(xué)的決心。

　　“盤不落地，永不放棄”。7 月 1 日上午，在美麗的秦皇島奧林

匹克森林公園足球場開展了近年來最時尚的運(yùn)動之—飛盤互動游戲。

雖然團(tuán)隊中大多數(shù)成員都是第一次接觸飛盤，但在教練的帶領(lǐng)下，

小伙伴們很快掌握了各種姿勢的飛盤傳、投、接大法，通過飛盤傳接、

飛盤接力、飛盤打靶、倉鼠過冬等小游戲，豐富了飛盤玩法，鍛煉

了傳接技巧，同時也提高了小組作戰(zhàn)的默契度，最后通過飛盤對抗賽，

將盤不落地，永不放棄的運(yùn)動精神展現(xiàn)的淋漓盡致。

議題和晚餐結(jié)束后，團(tuán)隊小伙伴們帶著美味零食和啤酒來到沙

灘，迎著月光進(jìn)行了一場別開生面的沙灘空巴。小伙伴們在這里喝

酒吹風(fēng)，聊工作，聊生活，暢談人生，暢想未來，只嘆時間太短，

相聚太少。

驕陽如火，來海邊過一個難忘的夏天，迎著朝霞，我們開啟了

本次季度活動的重要行程—京創(chuàng)公益行之沙灘清潔行動。小伙伴們帶

著垃圾鉗和垃圾袋走到海邊，清理沙灘上的煙頭和各種垃圾，更有

小伙伴帶著自家寶貝開啟了環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)場教學(xué)。行程結(jié)束后，雖

然大家都很熱、很疲憊，但是能為環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)自己微薄的力量，

我們都感到十分值得。

季度活動最后的議程是“成長之路 - 過去與將來·進(jìn)行時”，大

家通過學(xué)習(xí) KISS 復(fù)盤模型，對過去幾個月的工作和收獲做了深刻的

回顧和反省，在公司一直倡導(dǎo)的直言相諫氛圍中，真誠的贊美激勵

伙伴優(yōu)秀的行為，坦誠自己的不足和改進(jìn)，對未來的計劃和安排做

了認(rèn)真的規(guī)劃。通過學(xué)習(xí)和交流，大家更加深刻的認(rèn)識到公司是一

個團(tuán)體，只有每一個人都在這個過程中付出不亞于任何人的努力，

才能不斷朝著公司的使命愿景奮發(fā)前行。

陽光無限好，萬里起初程。此次季度活動在歡聲笑語中接近尾

聲，大家收拾行囊返程，一起談?wù)撝@幾天的精彩瞬間。在匆匆流

逝的時光里，留住這些閃亮的歲月，希望所有小伙伴都能在未來的

日子里滿懷信心、互幫互助、團(tuán)結(jié)合作，與燕軟京創(chuàng)一起共創(chuàng)美好

藍(lán)圖。

　　下午三點，經(jīng)歷了一場“廝殺”跟合作的小伙伴們，在越發(fā)增進(jìn)

的感情中和默契下，展開了本次活動的重點議題—探討如何在工作和

生活中滲透公司的使命、愿景、價值觀。小組成員在各自導(dǎo)師和資

深外援的指導(dǎo)下，經(jīng)過緊張激烈地溝通討論，輸出了大量價值非凡

的成果，為接下來的工作開展和企業(yè)文化的踐行起到了積極的作用。

1. 方寸之間，書香悠遠(yuǎn)—稻盛哲學(xué)讀書會

2. 方寸之間，意味無窮—飛盤運(yùn)動

4. 方寸之間，親密無間—沙灘空吧，暢所欲言

5. 方寸之間，公益環(huán)?！碁┣鍧嵒顒?/p>

6. 方寸之間，展望未來—KISS 復(fù)盤模型

3. 方寸之間，有大作為—深入議題，踐行企業(yè)文化