內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

內(nèi) 鄉(xiāng) 縣 學 生 資 助

工 作 手 冊

內(nèi)鄉(xiāng)縣教育體育局學生資助管理中心

二○二二年六月

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內(nèi) 鄉(xiāng) 縣 學 生 資 助 工 作 手 冊

顧 問：薛基偉

策 劃：李文彪 劉英豪

編 輯：苗 苗

責任校對：孫 棟

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目 錄

寄語中小學生................................................................................ 1

寄語當代青年................................................................................ 2 一、全國學生資助管理中心致學生資助工作者的一封信....... 3

二、內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助管理中心致初中畢業(yè)生的一封信........... 5

三、內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助管理中心致高中畢業(yè)生的一封信........... 8

四、教育行業(yè)鞏固脫貧攻堅成果《“四個不摘”主要政策舉

措調(diào)整優(yōu)化清單》..............................................................11

五、河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法(節(jié)選)..... 12

六、內(nèi)鄉(xiāng)縣家庭經(jīng)濟困難學生資助標準..................................20

七、關于貧困家庭學生認定和資助資金發(fā)放工作中若干問題

的解決辦法.......................................................................... 21

八、河南省學生資助管理中心關于家庭經(jīng)濟困難學生認定量

化指標體系.......................................................................... 23

河南省家庭經(jīng)濟困難學生評價認定調(diào)查表......................25

填寫須知.............................................................................. 27

九、內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助檔案管理辦法..........................................30

十、內(nèi)鄉(xiāng)縣____學?！凹彝ソ?jīng)濟困難學生”對象確定條件告

知書...................................................................................... 32

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十一、內(nèi)鄉(xiāng)縣家庭經(jīng)濟困難學生教育資助政策落實溫馨告知

書...................................................................................... 36

十二、內(nèi)鄉(xiāng)縣 2021 年普通高中新生“四類學生”緩交學費住

宿費申請表...................................................................... 38

十三、河南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放政策

問答.................................................................................. 40

十四、內(nèi)鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村異地就讀學生教育行業(yè)政策宣傳告知書.

.......................................................................................... 42

十五、內(nèi)鄉(xiāng)縣異地就讀脫貧戶和風險未消除家庭學生信息

確認聯(lián)系函...................................................................... 43

十六、生源地助學貸款政策解讀..............................................44

十七、四部門：關于做好 2022 年國家助學貸款免息及本金延

期償還工作的通知..........................................................58

十八、畢業(yè)季，助學貸款怎么還？..........................................59

十九、征信小知識...................................................................... 62

二十、防詐騙小課堂..................................................................63

二十一、內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助中心近年所獲省、市級榮譽....... 100

二十二、學生資助服務平臺....................................................102

二十三、延伸閱讀 脫貧成就的世界歷史意義......................103

二十四、讓我怎樣感謝你？....................................................109

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1

寄 語 中 小 學 生

中小學生是青少年的主體，是國家的未來和希望。中小

學生要立志成才，必須勤奮學習，提高綜合素質(zhì)，努力做到

修身立德、志存高遠、勤學上進、追求卓越、強健體魄、健

康身心、錘煉意志、砥礪堅韌。

同學們都要自覺加強道德養(yǎng)成，從小就讓社會主義核心

價值觀的種子在心中生根發(fā)芽，把國家、人民、民族裝在心

中，注重養(yǎng)成健康、樂觀、向上的品格；都要樂于學習、勤

于學習、善于學習，在求知境界上越來越高；都要把身心健

康牢牢抓在手上，養(yǎng)成良好的生活習慣，經(jīng)常參加勞動和體

育鍛煉，通過多種方式怡情養(yǎng)性；都要敢于面對各種困難和

挫折，自覺培養(yǎng)不畏艱難、頑強奮進的意志品質(zhì)。

——2016 年 9 月 9 日 習近平總書記

在北京市八一學校考察時的講話

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2

寄 語 當 代 青 年

青年之于黨和國家而言，最值得愛護、最值得期待。青

年猶如大地上茁壯成長的小樹，總有一天會長成參天大樹，

撐起一片天。青年又如初升的朝陽，不斷積聚著能量，總有

一刻會把光和熱灑滿大地。

奮斗是青春最亮麗的底色，行動是青年最有效的磨礪。

有責任、有擔當，青春才會發(fā)光。青年是常為新的，最具創(chuàng)

新熱情，最具創(chuàng)新動力。

新時代的廣大共情團員，要做理想遠大、信念堅定的模

范；要做刻苦學習、銳意創(chuàng)新的模范；要做敢于斗爭、善于

斗爭的模范；要做艱苦奮斗、無私奉獻的模范；要做崇德向

善、嚴守紀律的模范。

——2022 年 5 月 10 日，習近平在慶祝

中國共產(chǎn)主義青年團成立 100 周年

大會上的講話

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3

全國學生資助管理中心

致學生資助工作者的一封信

親愛的學生資助工作者：

您好！

時光荏苒，又到了一年考錄季。歷經(jīng)多年奮斗，一大批

莘莘學子即將通過升學考試，邁入更高學府深造。當孩子們

沉浸在考試后的輕松和舒緩中時，作為學生資助工作者的您

卻正在緊張候考，為一大波“小鮮肉”的順利到來堅守崗位、

盡職盡責、全面發(fā)力，力求在暑期考錄和新生入學期間答好

學生資助這張民生試卷。在此，我們向辛勤工作的各位學生

資助工作者致以衷心的感謝和崇高的敬意！

為答好學生資助這張民生試卷，請您與我們共同做好以

下四件事：

第一，請拿起手中的“擴音器”。通過廣播電視、網(wǎng)絡

媒體、入戶走訪等多種方式送政策上門，讓學生全面了解什

么時候、到哪里、怎么申請國家資助；對一些地方、個別媒

體的片面或不實報道，要及時跟蹤，正面引導；通過警示教

育使學生知曉詐騙分子慣用的行騙伎倆，提高安全意識和甄

別能力，防范電信詐騙、套路貸、回租貸等陷阱。

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4

第二，請隨時保持“熱線”暢通。按時開通學生資助熱

線電話，認真受理學生和家長的咨詢投訴，做到“件件有說

法、事事有落實”，實實在在為學生解決問題。

第三，請落實好政府的“大禮包”。全面排查建檔立卡、

低保、特困供養(yǎng)、殘疾等特殊困難學生群體，給每一名新生

打個電話，確認其是否存在經(jīng)濟困難。通過國家助學貸款、

新生入學資助項目、國家助學金等多元混合方式資助家庭經(jīng)

濟困難學生，保障他們無憂入學、安心就學。

第四，請保護好學生的“小秘密”。保護學生的隱私，

不搞演講比窮，不集中發(fā)放具有明顯標識的資助物品；宣傳

資助工作和受助學生典型時，涉及學生個人的事項，發(fā)布前

請征得學生本人同意。

寫好學生資助奮進之筆、答好學生資助民生試卷，是全

體學生資助工作者的神圣使命。讓我們牢記這一使命，把資

助的責任扛起來，盡力做好家庭經(jīng)濟困難學生的貼心人，為

他們帶去黨和政府的“春風雨露”、帶去學校的關懷和鼓勵，

給學生及其家長一個溫暖的答復，向黨和人民交出一份滿意

的答卷！

全國學生資助管理中心

2018 年 6 月 22 日

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內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助管理中心

致 初 中 畢 業(yè) 生 的 一 封 信

親愛的同學：你好！

突如其來的新冠肺炎疫情給我們所有人都帶來了很大影

響。面對疫情，你克服重重困難，努力完成學業(yè)，用實際行

動展示了勤奮學習、自立自強的精神風貌，我們?yōu)槟阕院溃?/p>

雙手給你點贊。

你即將結(jié)束九年義務教育，開始高中階段的學習生活。

為了不讓家庭經(jīng)濟困難的孩子為今后的學費和生活費擔憂，

黨和政府已經(jīng)建立了較為完善的國家學生資助政策體系，決

不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學。無論選擇接受普通高

中教育還是中等職業(yè)教育，只要家庭經(jīng)濟困難，國家資助政

策一定會相伴左右，助你順利入學、完成學業(yè)。

如果你就讀普通高中，對于家庭經(jīng)濟困難的脫貧戶和風

險未消除家庭學生、家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農(nóng)村低保家庭

學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生（簡稱家庭經(jīng)濟困難等四類學

生），國家至少會提供兩項資助，一項是國家助學金，另一

項是免學費、住宿費。待你持錄取通知書到高中開學報到前，

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6

到原就讀初中填寫一份四類學生免（緩）交學費、住宿費申

請表，由就讀初中蓋章，并附上家庭經(jīng)濟困難證明材料；家

庭經(jīng)濟困難殘疾學生提供學生本人殘疾證原件和復印件；農(nóng)

村低保家庭學生提供家庭成員正在享受低保的證明材料、如

低保領取銀行流水、戶口薄等，屬于外縣戶籍在內(nèi)鄉(xiāng)就讀的

學生還需要提供戶籍所在縣民政局出具的貧困低保證明；農(nóng)

村特困救助供養(yǎng)學生提供本人特困救助證及復印件）遞交給

就讀高中，高中就會直接免（緩）收你的學費、住宿費，具

體工作等待正式開學后學校會匯總提交上級教育行政部門復

核確認。除了以上家庭經(jīng)濟特別困難的學生外，其他類型的

家庭經(jīng)濟困難學生也可以及時告知家長收集整理自己的困難

證明材料，如單親家庭、大病家庭，家長有殘疾證明的家庭，

突發(fā)變故家庭等，按照就讀高中的時間要求進行提交，然后

申請普通高中國家助學金，減輕就讀高中期間的家庭經(jīng)濟負

擔，為辛苦勞作的家長分憂解難。

如果你就讀中等職業(yè)學校，資助政策同樣給力。涉農(nóng)專

業(yè)的所有學生、其他專業(yè)的家庭經(jīng)濟困難學生都可以申請國

家助學金。農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學生、城市涉農(nóng)專業(yè)和家庭經(jīng)濟

困難學生，全部享受免學費政策。此外，學習成績優(yōu)秀、技

能表現(xiàn)突出的同學，還可以申請中等職業(yè)教育國家獎學金。

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如果你對資助政策還有什么疑問，可以向老師、學?；?/p>

縣教育部門咨詢；也可以登陸全國學生資助管理中心網(wǎng)站，

或關注“中國學生資助”微信公眾號進行查閱，還可以搜索

并關注“內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助服務平臺”微信公眾號，查詢相關

信息。在這里，我們特別叮嚀你，一定要擦亮眼睛，警惕打

著發(fā)放獎學金、助學金旗號的電信詐騙，一定記住“天上不

會掉餡餅 ”。拿不準的事，多問老師，多與家長商量，千萬

不要上當受騙！

希望你讀完這封信后，與你的父母親友分享，讓他們也

了解一下國家的學生資助政策，幫助他們打消對家庭經(jīng)濟困

難學生上學經(jīng)濟方面的擔憂。

最后，祝你在升學考試中取得理想的成績，升入心儀的

學校。

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2022 年 5 月 18 日

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內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助管理中心

致 高 中 畢 業(yè) 生 的 一 封 信

親愛的同學：你好！

“孟夏草木盛，桃李分外香”。目前，你肯定處在緊張

忙碌的備考之中。為了讓你安心沖刺、成就夢想，我們寫信

告訴你和家人：升學路上如遇經(jīng)濟困難，國家將助你實現(xiàn)求

學夢想。

目前，我國已建立起完善的高校學生資助政策體系，設

立了國家獎助學金、國家助學貸款、勤工助學、補償代償?shù)?/p>

多個資助項目，全方位保障每一個家庭經(jīng)濟困難新生順利入

學、完成學業(yè)。

如果你上大學的學費和住宿費沒有著落，不用擔心，國

家助學貸款政策幫你解決問題。在你拿到大學錄取通知書后，

可以向內(nèi)鄉(xiāng)縣教體局學生資助中心申請國家開發(fā)銀行提供的

生源地信用助學貸款，用來頂交學費和住宿費，以后每年暑

假均可續(xù)貸，上大學期間的利息全部由國家替你付給銀行，

等待自己大學畢業(yè)家庭經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)之后再歸還銀行就可

以。

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9

如果你為上大學期間的生活費擔憂，不用擔心，國家高

校助學金專門用來補貼你的生活費。隨大學錄取通知書有一

份家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表，這張表不用蓋章，但需要

個人承諾并簽字，希望你遵守誠信、如實填寫。待你持錄取

通知書到高校報到前，一定要克服掩困攀比心態(tài)，收集整理

自己的家庭經(jīng)濟困難證明材料開學報到后遞交給就讀高校，

然后才能申請高校助學金，為辛苦勞作的家長減輕負擔。另

外，國家勵志獎學金用來獎勵優(yōu)秀的家庭經(jīng)濟困難學生，臨

時困難補助用來緩解突發(fā)性困難，勤工助學幫你一邊賺生活

費一邊提高實踐能力。

如果你還對能否順利入學心有疑慮，那就再給你吃一顆

“定心丸”。全國各高校都開通了新生入學“綠色通道”，

家庭經(jīng)濟困難學生即使沒有籌齊學費，也可以通過“綠色通

道”辦理入學手續(xù)。建檔立卡等家庭經(jīng)濟特別困難新生，入

學前還可以向就讀高中申請新生入學資助項目或團縣委貧困

大學生救助，用于解決路費和短期生活費。

在這里，我們要提醒你，開學前后往往是電信詐騙高發(fā)

期，一些詐騙分子會冒充大學老師、資助機構(gòu)工作人員等，

給新生發(fā)短信、打電話、加微信或 QQ 好友，用各種手段騙取

錢財。天上不會掉餡餅，自己決斷不了的事情及時咨詢家長

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或者老師。請你一定擦亮眼睛，提高警惕，抵住誘惑，避免

上當。

如你還想詳細了解資助政策，請關注全國學生資助管理

中心官網(wǎng)和“中國學生資助”微信號。暑假期間，教育部和

各地各高校會開通熱線電話，號碼及開通時間可登錄全國學

生資助管理中心網(wǎng)站查詢。你還可以搜索并關注“內(nèi)鄉(xiāng)縣學

生資助服務平臺”微信公眾號，查詢相關信息

希望你讀完這封信后，與你的父母親友分享，讓他們也

了解一下國家資助政策，幫助他們打消對學生上大學經(jīng)濟方

面的擔憂。

最后，祝你取得優(yōu)異的成績，考入理想的學校！

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助管理中心

2022 年 5 月 18 日

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教育行業(yè)鞏固脫貧攻堅成果

《“四個不摘”主要政策舉措調(diào)整優(yōu)化清單》

依據(jù)河南省鄉(xiāng)村振興局下發(fā)的《“四個不摘”主要政策

舉措調(diào)整優(yōu)化清單》（豫鄉(xiāng)振【2021】48 號），對教育系統(tǒng)

幫扶政策的延續(xù)、調(diào)整優(yōu)化、新增進行明晰界定：

一、延續(xù)政策：

教育幫扶政策類十項。一是控輟保學；二是義務教育薄

弱環(huán)節(jié)改善與能力提升；三是各學段學生資助；四是農(nóng)村義

務教育階段學校特崗教師計劃；五是鄉(xiāng)村教師生活補助政策；

六是重點高校招收農(nóng)村和脫貧地區(qū)學生專項計劃；七是公費

師范生培養(yǎng)供給；八是農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)計劃；

九是教師支教計劃；十是農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。

二、優(yōu)化教育幫扶政策兩項：一是提高普通高中教育質(zhì)

量，由脫貧攻堅期內(nèi)側(cè)重于貧困地區(qū)高中改造和建設優(yōu)化為

側(cè)重于提升脫貧地區(qū)普通高中教學質(zhì)量和辦學水平；二是加

大脫貧地區(qū)職業(yè)教育支持力度，優(yōu)化為加強職業(yè)院?；A能

力建設。

三、新增兩項政策：一是鄉(xiāng)村振興育人工作，把鞏固脫

貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興作為國情教育和思政課堂的重要內(nèi)

容，把耕讀教育納入涉農(nóng)專業(yè)人才培養(yǎng)體系。作。二是打造

“一村一名大學生計劃”，實施“開放教育—鄉(xiāng)村振興支持

計劃”。

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河南省家庭經(jīng)濟困難學生

認 定 工 作 實 施 辦 法

（節(jié) 選）

第二章 認定原則

第六條 堅持實事求是、客觀公平。認定家庭經(jīng)濟困難學

生要從客觀實際出發(fā)，以學生家庭經(jīng)濟狀況為主要認定依據(jù)，

認定標準和尺度要統(tǒng)一，確保公平公正。

第七條 堅持定量評價與定性評價相結(jié)合。既要建立科學

的量化指標體系，進行定量評價，也要通過定性分析修正量

化結(jié)果，更加準確、全面地了解學生的實際情況。

第八條 堅持公開透明與保護隱私相結(jié)合。既要做到認定

內(nèi)容、程序、方法等透明，確保認定公正，也要尊重和保護

學生隱私，嚴禁讓學生當眾訴苦、互相比困。

第九條 堅持積極引導與自愿申請相結(jié)合。既要引導學生

如實反映家庭經(jīng)濟困難情況，主動利用國家資助完成學業(yè)，

也要充分尊重學生個人意愿，遵循自愿申請的原則。

第三章 組織機構(gòu)與職責

第十條 省教育廳、省財政廳、省民政廳、省人力資源社

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會保障廳、省扶貧辦、省殘聯(lián)、省退役軍人廳等部門建立聯(lián)

動機制，根據(jù)工作職責指導全省各級各類學校家庭經(jīng)濟困難

學生認定工作。省教育廳負責指導所屬各級各類學校家庭經(jīng)

濟困難學生認定工作，省人力資源社會保障廳負責指導人力

資源社會保障部門所屬技工學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工

作，省扶貧辦負責及時提供全省原建檔立卡貧困家庭數(shù)據(jù)，

省民政廳負責及時提供全省最低生活保障家庭、特困供養(yǎng)、

事實無人撫養(yǎng)兒童和孤兒等數(shù)據(jù)，省殘聯(lián)負責及時提供家庭

經(jīng)濟困難殘疾學生及殘疾人子女數(shù)據(jù)，省退役軍人廳負責及

時提供烈士子女數(shù)據(jù)。

各省轄市、縣（市、區(qū)）教育、財政、民政、人力資源

社會保障、扶貧、殘聯(lián)、退役軍人等部門根據(jù)工作職責指導

本行政區(qū)域所屬各級各類學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作，

加強部門間工作協(xié)同，為核實認定工作提供必要依據(jù)和支持，

制定和完善各級各類學校家庭經(jīng)濟困難學生認定實施細則。

教育、人力資源社會保障部門及時向上級報送最終確定的家

庭經(jīng)濟困難學生名單，答復學生或監(jiān)護人有關家庭經(jīng)濟困難

學生認定工作復議請求，建立家庭經(jīng)濟困難學生基礎信息庫。

第十一條 幼兒園、小學、初中、普通高中、中職學校家

庭經(jīng)濟困難學生認定機構(gòu)和職責。

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幼兒園、小學、初中、普通高中、中職學校應成立由學

校領導、教師代表、資助工作人員參加的家庭經(jīng)濟困難學生

認定工作組，負責組織實施本校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。

在認定過程中，應以適當方式邀請學生代表及家長代表參加。

工作組成員名單應在本校范圍內(nèi)公示。

第十二條 高校家庭經(jīng)濟困難學生認定機構(gòu)和職責。

高校要成立以校領導為組長的學生資助工作領導小組，

指導、監(jiān)督全校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作；學生資助管理

機構(gòu)具體負責組織、管理全校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作；

院（系）成立以分管學生資助工作的領導為組長，班主任、

輔導員代表等相關人員參加的認定工作組，負責認定的具體

組織和審核工作；年級（專業(yè)或班級）成立認定評議小組，

成員應包括班主任、輔導員、學生代表等，開展民主評議工

作。認定機構(gòu)人員名單應在本校相應范圍內(nèi)公示。

第四章 認定依據(jù)和方法

第十三條 家庭經(jīng)濟困難學生認定依據(jù)：

（一）家庭經(jīng)濟因素。主要包括家庭收入、財產(chǎn)、債務等情

況。

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15

（二）特殊群體因素。主要指是否屬于建檔立卡貧困家

庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、事實無人

撫養(yǎng)兒童、孤殘學生、烈士子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾學生及

殘疾人子女等。

（三）地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平因素。主要指校園地、生源地

經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，學校收費標準等情

況。

（四）突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災害、重大

突發(fā)意外事件等情況。

（五）學生消費因素。主要指學生消費的金額、結(jié)構(gòu)等

是否合理。

（六）其它影響家庭經(jīng)濟狀況的有關因素。主要包括家

庭負擔、勞動力及職業(yè)狀況等。

第十四條 建立家庭經(jīng)濟困難學生認定量化指標體系。量

化指標體系是根據(jù)家庭經(jīng)濟困難學生認定依據(jù)和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)

展水平、家庭經(jīng)濟狀況、學生消費情況等有關因素，通過民

主評議，科學合理地設定各種因素權重，制定的家庭經(jīng)濟困

難學生認定量化分值表。對提交申請的家庭經(jīng)濟困難學生進

行量化評估和分值分析，將學生家庭經(jīng)濟困難程度設置為特

別困難、比較困難、一般困難三個等級。

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各高校和省屬其他類學校研究制定本校家庭經(jīng)濟困難學

生認定量化指標體系。各省轄市、縣（市、區(qū)）教育部門研

究制定本區(qū)域內(nèi)幼兒園、小學、初中、普通高中、中等職業(yè)

學校家庭經(jīng)濟困難學生認定量化體系或指導意見，供各學校

在認定過程中參考使用。

第五章 認定程序

第十五條 家庭經(jīng)濟困難學生認定工作原則上每學年進

行一次。學校應在新學年開學 60 日內(nèi)，完成家庭經(jīng)濟困難學

生認定工作。學校要建立家庭經(jīng)濟困難學生認定結(jié)果復核和

動態(tài)調(diào)整機制。

第十六條 幼兒園、小學、初中、普通高中、中職學校

家庭經(jīng)濟困難學生認定程序。

（一）提前告知。學校通過召開家長會、張貼公告欄、

書面通知等形式，向?qū)W生或監(jiān)護人告知家庭經(jīng)濟困難學生認

定工作事項，向?qū)W生或監(jiān)護人發(fā)放《河南省家庭經(jīng)濟困難學

生認定申請表》（以下簡稱《申請表》），同時宣傳相關學

生資助政策。

（二）學生或監(jiān)護人申請。學生或監(jiān)護人自愿申請，如實

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

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填寫《申請表》。學生或監(jiān)護人應對所填信息的真實性負責。為

方便家庭經(jīng)濟困難學生申請，屬于建檔立卡貧困家庭學生、最低

生活保障家庭學生、特困供養(yǎng)學生、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤殘學

生、烈士子女、家庭經(jīng)濟困難殘疾學生及殘疾人子女等特殊群體，

通過省級共享數(shù)據(jù)，經(jīng)學校匹配成功的學生，不再提供相應證明

材料，匹配存疑的學生，需提供相應證明材料。在本學校再次申

請的學生，且已提供過的證明材料在有效期內(nèi)，不再提供相應證

明材料。

（三）學校認定。學校認定小組對學生或監(jiān)護人提交的

《申請表》進行核實，除參考相關證明材料外，還可采取家

訪、個別談話、大數(shù)據(jù)分析、信函索證、民主評議等方式進

行核實，并根據(jù)核實情況對申請學生的困難程度進行量化評

估。

（四）結(jié)果公示。學校要采取適當方式，在適當范圍內(nèi)

公示家庭經(jīng)濟困難學生認定名單及等級，接受監(jiān)督并及時回

應有關認定結(jié)果的異議。公示期不少于五個工作日。公示時，

嚴禁涉及學生個人敏感信息及隱私，公示期結(jié)束及時去除信

息。

（五）建檔備案。經(jīng)公示無異議后，學校將匯總的家庭

經(jīng)濟困難學生名單和《申請表》等資料按學年整理裝訂，建

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

18

立家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案，并按要求錄入全國學生資助

管理信息系統(tǒng)（技工學校按要求錄入技工院校學生管理信息

系統(tǒng)）和相關省級業(yè)務信息平臺。

第十七條 高校家庭經(jīng)濟困難學生認定程序。

（一）提前告知。學校應通過有效方式，向?qū)W生告知家

庭經(jīng)濟困難學生認定工作事項。學校在向新生寄送錄取通知

書時，同時寄送《申請表》；每學年結(jié)束之前，向在校學生

發(fā)放《申請表》，同時做好大學生資助政策宣傳工作。

（二）學生申請。學生自愿如實填寫《申請表》，并提

出認定申請。學生或監(jiān)護人要對提供信息的真實性負責,對家

庭經(jīng)濟困難情況作出書面承諾，不再提供相應證明材料。

（三）學校認定

1、新學年開學時，年級（專業(yè)或班級）學生認定評議小

組組織回收學生填寫的《申請表》并進行核實?！渡暾埍怼返?/p>

核實除參考相關證明材料外，還可采取家訪、個別談話、大數(shù)據(jù)

分析、信函索證、民主評議等方式進行核實。評議小組根據(jù)核實

情況對申請學生的困難程度進行量化評估，并初步提出本年級

（專業(yè)或班級）各等級家庭經(jīng)濟困難學生名單，報院（系）認

定工作組審核。

2、院（系）認定工作組負責匯總審核年級（專業(yè)或班級）

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

19

認定評議小組提出的學生名單，報學校學生資助管理部門核

準。

3、學校學生資助管理部門負責核準和匯總各院系學生名

單，提出全校各等級家庭經(jīng)濟困難學生名單，報學校學生資

助工作領導小組批準。

（四）結(jié)果公示。學校應采取適當方式，在適當范圍內(nèi)公

示家庭經(jīng)濟困難學生認定名單及等級，接受監(jiān)督并及時回應有關

認定結(jié)果的異議。公示期不少于五個工作日。公示時，嚴禁涉及

學生個人敏感信息及隱私，公示期結(jié)束及時去除信息。

（五）建檔備案。高校學生資助管理部門負責將最后確定

的本校各等級家庭經(jīng)濟困難學生名單，連同學生提交的《申

請表》等資料按學年整理裝訂，建立學校家庭經(jīng)濟困難學生

信息檔案，并按要求錄入全國學生資助管理信息系統(tǒng)和相關

省級業(yè)務信息平臺。

第十八條 有下列情形之一的學生，不作家庭經(jīng)濟困難學生認

定。

（一）學生或監(jiān)護人未提出或未按規(guī)定提出家庭經(jīng)濟困

難學生認定申請的；

（二）學生或監(jiān)護人提供相關資料不真實的；

（三）其他不符合家庭經(jīng)濟困難學生認定要求的情形。

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

20

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

21

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

22

關于貧困家庭學生認定和資助資金發(fā)放工作中

若干問題的解決辦法

（一）關于貧困家庭學生資助政策實施范圍的問題

認定貧困家庭學生資助對象時要把握住兩點：一是受資

助學生必須是貧困家庭子女，其中脫貧享受政策和風險未消

除監(jiān)測對象戶不得遺漏；二是受資助學生要具有就讀 學校的

正式學籍，符合在籍在校的要求。

(二）關于貧困家庭學生在一個學年內(nèi)認定和發(fā)放次數(shù)的

問題

因受助學生數(shù)量眾多，組織一次認定和發(fā)放工作所需時

間周期較長，同時財政部門在預算安排、資金申請撥付等方

面也有規(guī)定的時間要求。因此，貧困家庭學生的資助工作每

個學期組織認定一次，按現(xiàn)行發(fā)放辦法發(fā)放。每個學期學校

認定工作完成后新增的脫貧戶享受政策和風險未消除監(jiān)測對

象戶貧困家庭學生從下一個學期享受相應的資助政策。

（三）關于學籍發(fā)生變動的貧困家庭學生如何實施資助

的問題

學期內(nèi)貧困家庭學生學籍發(fā)生變動的，從學籍變動的下

一個學期開始由變動后學籍所在學校負責認定和發(fā)放資助資

金，本學期繼續(xù)由原學校負責認定和發(fā)放資助資金。

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

23

（四）關于學前教育階段建檔立卡學生資助政策中 3-6

歲年齡限制的理解問題

各學校具體確定受助學生時，本著實事求是的原則，只

要符合兩個條件即可，不必拘泥于年齡限制。

1、必須是貧困家庭學生

2、受助學生具有學校的正式學籍

（五）關于脫貧享受政策和風險未消除監(jiān)測對象戶學生

主動放棄受助資格的問題

家庭經(jīng)濟困難學生認定堅持積極引導與自愿申請相結(jié)合

的原則，既要引導學生如實反映家庭經(jīng)濟情況，主動接受國

家資助完成學業(yè)，也要充分尊重學生個人意愿，遵循自愿申

請的原則。若個別建檔立卡貧困家庭學生在充分了解國家資

助政策的情況下，自愿放棄享受國家資助，各地各學校不應

將該問題作為政策落實不到位處理，但學校要留存向?qū)W生（或

監(jiān)護人）宣傳政策和學生（或監(jiān)護人）自愿放棄資助的證明

材料。

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

24

河南省家庭經(jīng)濟困難學生評價認定指標體系（試行）

序

號

主要

指標

計分標準 分值

一

父母

職業(yè)

12 分

1、父母雙方有一人或兩人為公司股東或高管、私營業(yè)主、全職

太太

計 0 分

2、父母雙方有一人或兩人為公務員、事業(yè)單位或國有企業(yè)工作

人員、個體經(jīng)營戶

計 2 分

3、父母雙方有一人或兩人均為進城務工人員或合同制工作人員 計 6 分

4、父母雙方有一人或兩人均為務農(nóng)或臨時務工 計 8 分

5、父母雙方有一人或兩人因身體或其他原因無法就業(yè)、失蹤

（聯(lián)）或去世

計 12 分

二

父母

勞動

能力

20 分

1、父母兩人均為身體健康且有一技之長 計 0 分

2、父母雙方只有一人為身體健康且有一技之長 計 5 分

3、父母雙方均為身體健康但無一技之長 計 8 分

4、父母雙方有一人或兩人為 3-4 級傷殘或有一定勞動能力 計 12 分

5、父母雙方有一人或兩人為 1-2 級傷殘 計 15 分

6、父母雙方有一人或兩人為完全喪失勞動能力、失蹤（聯(lián)）或

去世

計 20 分

三

家庭

其他

成員

勞動

能力

8 分

1、無其他成員；或有其他成員且有勞動能力或固定收入 計 0 分

2、其他家庭成員中部分有勞動能力或固定收入 計 3 分

3、其他成員均無勞動能力或固定收入 計 8 分

四

受災

情況

10 分

1、近兩年內(nèi)未遭受自然災害 計 0 分

2、近兩年內(nèi)遭受一般自然災害，影響家庭收入 計 2 分

河南省學生資助管理中心

關于家庭經(jīng)濟困難學生認定量化指標體系

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

25

3、近兩年內(nèi)遭受較重自然災害，影響家庭收入且造成財產(chǎn)損失 計 5 分

4、近兩年內(nèi)遭受嚴重自然災害，造成人身傷害和財產(chǎn)重大損失 計 10 分

五

醫(yī)療

支出

10 分

1、家庭成員醫(yī)療費用個人負擔部分在 2000 元及以內(nèi) 計 0 分

2、家庭成員醫(yī)療費用個人負擔部分在 2000-1 萬（含 1 萬） 計 2 分

3、家庭成員醫(yī)療費用個人負擔部分在 1 萬-3 萬（含 3 萬） 計 5 分

4、家庭成員醫(yī)療費用個人負擔部分在 3 萬以上或患重大疾病 計 10 分

六

家庭

變故

10 分

1、近兩年內(nèi)未出現(xiàn)家庭變故 計 0 分

2、近兩年內(nèi)家庭成員出現(xiàn)傷殘、失蹤或意外事故造成財產(chǎn)損失

等情況

計 5 分

3、近兩年內(nèi)家庭成員出現(xiàn)重大傷殘、意外死亡或重大變故 計 10 分

七

就學

人口

6 分

1、1 人 計 0 分

2、2 人 計 4 分

3、3 人及以上 計 6 分

八

學生

本人

消費

狀況

6 分

1、一般 計 0 分

2、較少 計 3 分

3、很少 計 6 分

九

學生

本人

健康

狀況

8 分

1、健康 計 0 分

2、較差 計 4 分

3、很差 計 8 分

十

政策

性優(yōu)

撫 10

分

1、烈士子女、城鄉(xiāng)低保戶家庭子女、被縣級以上民政部門認定

為低收入家庭子女

計 5 分

2、除烈士子女外的優(yōu)撫家庭子女、重點工程移民子女、見義勇

為人員子女

計 4 分

3、少數(shù)民族 計 1 分

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

26

河南省家庭經(jīng)濟困難學生評價認定調(diào)查表(試行)

序

號

主要指標 調(diào)查內(nèi)容 信息選擇

一 父母職業(yè)

1、父母雙方有一人或兩人為公司股東或高管、

私營業(yè)主、全職太太

1 □ 2 □

3 □ 4 □

5 □

2、父母雙方有一人或兩人為公務員、事業(yè)單位

或國有企業(yè)工作人員、個體經(jīng)營戶

3、父母雙方有一人或兩人均為進城務工人員或

合同制工作人員

4、父母雙方有一人或兩人均為務農(nóng)或臨時務工

5、父母雙方有一人或兩人因身體或其他原因無

法就業(yè)、失蹤（聯(lián)）或去世

二

父母勞動

能力

1、父母兩人均為身體健康且有一技之長

1 □ 2 □

3 □ 4 □

5 □ 6 □

2、父母雙方只有一人為身體健康且有一技之長

3、父母雙方均為身體健康但無一技之長

4、父母雙方有一人或兩人為 3-4 級傷殘或有一

定勞動能力

5、父母雙方有一人或兩人為 1-2 級傷殘

6、父母雙方有一人或兩人為完全喪失勞動能力、

失蹤（聯(lián)）或去世

三

家庭其他

成員勞動

能力

1、無其他成員；或有其他成員且有勞動能力或

固定收入

1 □ 2□

2、其他家庭成員中部分有勞動能力或固定收入 3 □

3、其他成員均無勞動能力或固定收入

四 受災情況

1、近兩年內(nèi)未遭受自然災害

1 □ 2 □

3 □ 4 □

2、近兩年內(nèi)遭受一般自然災害，影響家庭收入

3、近兩年內(nèi)遭受較重自然災害，影響家庭收入

且造成財產(chǎn)損失

4、近兩年內(nèi)遭受嚴重自然災害，造成人身傷害

和財產(chǎn)重大損失

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

27

五 醫(yī)療支出

1、家庭成員醫(yī)療費用個人負擔部分在 2000 元及

以下

1 □ 2 □

3 □ 4 □

2、家庭成員醫(yī)療費用個人負擔部分在 2000-1 萬

（含 1 萬）

3、家庭成員醫(yī)療費用個人負擔部分在 1-3 萬（含

3 萬）

4、家庭成員醫(yī)療費用個人負擔部分在 3 萬以上

或患重大疾病

六 家庭變故

1、近兩年內(nèi)未出現(xiàn)家庭變故

1 □ 2□

3 □

2、近兩年內(nèi)家庭成員出現(xiàn)傷殘、失蹤或意外事

故造成財產(chǎn)損失等情況

3、近兩年內(nèi)家庭成員出現(xiàn)重大傷殘、意外死亡

或重大變故

七 就學人口 1、1 人；2、2 人；3、3 人及以上

1□ 2□

3□

八

學生本人

消費狀況

1、一般；2、較少；3、很少

1□ 2□

3□

九

學生本人

健康狀況

1、健康；2、較差；3、很差

1□ 2□

3?

十

政策性優(yōu)

撫

1、烈士子女、城鄉(xiāng)低保戶家庭子女、被縣級以

上民政部門認定為低收入家庭子女；2、除烈士

子女外的優(yōu)撫家庭子女、重點工程移民子女、見

義勇為人員子女；3、少數(shù)民族

1 ? 2□

3 □

備注：表中第一項至七項為單選，由學生本人勾選；第八項和第九項為單選，由

班主任組織評審小組評審后勾選；第十項為多選，由學生本人勾選。

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

28

河南省家庭經(jīng)濟困難學生評價認定調(diào)查表

填 寫 須 知

1、家庭經(jīng)濟困難學生在進行困難生認定時，需如實填寫

家庭經(jīng)濟困難學生評價認定調(diào)查表（以下簡稱調(diào)查表），并

提交與調(diào)查表內(nèi)容相關的家庭經(jīng)濟困難程度證明材料，如：

家庭成員戶口薄、低保證、殘疾證、重大疾病診斷證明等材

料的復印件。

2、申請人屬于建檔立卡學生的，無須填寫調(diào)查表。

3、有下列情形之一的，學校不受理其申請：（1）超過

規(guī)定受理時間的；（2）未提供家庭經(jīng)濟困難程度證明材料的；

4、有下列情形之一的，取消申請人當年度資助資格：（1）

當年度受到學校記過（含記過）及以上處分的；（2）申請人

有弄虛作假行為經(jīng)查證屬實。

5、第一項中的“私營業(yè)主”，特指聘請 5 名（含 5 人）

以上雇工的私營企業(yè)主?！皞€體經(jīng)營戶”，特指聘請雇工在 5

人(不含 5 人)以下的私營企業(yè)主?！耙蛏眢w或其他原因不能

就業(yè)”除指因疾病、傷殘等原因喪失勞動能力外，還包括被

司法部門采取強制措施失去人身自由者。父、母親已過世的，

須由醫(yī)院、派出所或村（社區(qū)）出具相關證明；父、母親失

蹤（聯(lián)）或出走的需提供村（社區(qū)）證明（蓋章）?！昂贤?/p>

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

29

制工作人員”用人單位根據(jù)國務院國發(fā)（1986）77 號文件和

國務院令第 99 號的規(guī)定，通過簽訂有固定期限勞動合同、無

固定期限勞動合同和以完成一項工作為期限勞動合同所使用

的職工。包括實行全員勞動合同制單位的全部職工。

6、第二項中的“一技之長”除指專業(yè)技術人員(如教師、

醫(yī)生、會計等)外，還包括有一定技術專長的手工業(yè)者，如木

匠、泥瓦匠、電工、駕駛員等。

7、第三項“家庭其他成員”特指申請人戶口本上除父母

與兄弟姐妹外，與申請人共同生活的人員，如祖父母和外祖

父母等。收入指工資性收入、生產(chǎn)經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入、

財產(chǎn)性收入。

8、第四項“受災情況”，指申請人或家庭近兩年內(nèi)遭受

氣象災害、海洋災害、洪水災害、地質(zhì)災害、地震災害、農(nóng)

作物生物災害、森林生物災害、森林火災、泥石流等。

9、第五項“醫(yī)療支出”，指家庭成員近兩年內(nèi)個人負擔

部分的累計支出（需提供疾病診斷證明）。該項中的“重大

疾病”參照豫辦〔2016〕28 號因病致貧或返貧的常見大病病

種，包括：慢性阻塞性肺疾病、塵肺、先天性心臟病、急性

心肌梗塞、風濕性心臟病、心肌病、肝硬化、腎炎、腎病綜

合征、終末期腎病、腦血管病、老年癡呆、帕金森病、糖尿

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

30

病、兒童苯丙酮尿癥、類風濕性關節(jié)炎、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、

關節(jié)病（髖、膝）、強制性腎柱炎、白血病、血友病、地中

海貧血、老年性白內(nèi)障、先天性唇腭裂、青光眼、神經(jīng)系統(tǒng)

腫瘤、食道癌、肺癌、胃癌、肝癌、胰腺癌、結(jié)直腸癌、宮

頸癌、卵巢癌、乳腺癌、甲狀腺癌、淋巴癌、膀胱癌、腎癌、

重型精神疾病、肺結(jié)核病、艾滋病、肝炎、包蟲病、血吸蟲

病。

10、第六項“家庭變故”是指申請人家庭主要成員發(fā)生

重大傷殘、精神疾患、意外死亡、失蹤或意外傷害、破產(chǎn)等

情形，導致家庭經(jīng)濟特別困難的。也包括小本生意經(jīng)營不善，

導致家庭負責累累的情況。選擇此項需提供村（社區(qū)）證明

（蓋章）。

11、第七項“就學人口”以學校出具的在校在籍證明為準。

12、第八、九項“學生狀況”中的“消費狀況”和“健

康狀況”由班主任組織班級評審小組評審后統(tǒng)一填寫。

13、第十項中的“優(yōu)撫家庭子女”是指退役士兵、殘疾

軍人、烈士、因公犧牲軍人、一級至四級殘疾軍人、現(xiàn)役軍

人等所有軍人的子女。

14、如有其它困難情形者，請另附證明材料，學校評審

小組調(diào)查取證后根據(jù)實際情況進行認定。

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

31

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助檔案管理辦法

本管理辦法按照內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助管理中心關于《進一步

規(guī)范健全學生資助檔案的規(guī)定》執(zhí)行。

（一）綜合類資料內(nèi)容

1.縣區(qū)教育部門安排家庭經(jīng)濟困難學生補助工作的實施

方案等文件；

2.學校庭經(jīng)濟困難學生補助工作實施方案；

3.學校家庭經(jīng)濟困難學生補助工作領導小組及評審小組

名單，名單后面要注職務（身份）、手機號；

4.政策宣傳相關資料；

5.確定資助對象名單的評審記錄，評審人員要在評審記

錄上簽字；

6.受資助學生名單的公示情況。后附照片要清楚，有全

照、有局部照，局部照片上要有公示日期、舉報電話；

7. 家庭經(jīng)濟困難學生補助發(fā)放對象名單，名單上需蓋學

校公章。

8. 家庭經(jīng)濟困難學生補助發(fā)放證明的相關資料；

9.溫馨告知書回執(zhí)及學生收到補助款后的簽字花名冊。

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

32

（二）學生個人檔案資料內(nèi)容

1.脫貧戶家庭和風險未消除家庭學生個人檔案資料應有

以下內(nèi)容：河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表、建檔立卡

戶明白卡、能夠證明學生與監(jiān)護人親屬關系的戶口簿復印件、

監(jiān)護人的身份證復印件、學生本人社?？◤陀〖?。

2.其他家庭經(jīng)濟困難學生個人檔案資料應有以下內(nèi)容：

申請書；相關貧困證明；河南省家庭經(jīng)濟困難學生認定申請

表；能夠證明學生與監(jiān)護人親屬關系的戶口簿復印件、監(jiān)護

人的身份證復印件、學生本人社?？◤陀〖取?/p>

受助學生個人檔案資料一生一檔，脫貧享受政策和風險

未消除監(jiān)測對象家庭學生與其他學生檔案分開整理，寄宿與

非寄宿學生分類整理，封面要有檔案目錄。

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

33

內(nèi)鄉(xiāng)縣______學?！凹彝ソ?jīng)濟困難學生”對象確定條件

告 知 書

【備注：本告知書由學校（幼兒園）向低年級學生、幼兒家長印發(fā)告知】

認定困難等級與條件：（請家長學生認真核對自己情況）

對貧困學生根據(jù)學生家庭經(jīng)濟基本情況分為三個類型。

（一）（特困）：第一種類型為以下幾種家庭經(jīng)濟困難的

學生：

1．脫貧戶家庭子女和風險未消除家庭子女；

外縣戶籍在內(nèi)鄉(xiāng)就讀的起始年級脫貧戶和風險未消除家

庭學生需要提供所在縣鄉(xiāng)村振興局出具的蓋公章的家庭經(jīng)濟

困難證明。

2．殘疾學生；

提供學生本人殘疾證原件及復印件，如屬于殘疾學生

沒有證，請家長和學生及時到縣殘聯(lián)申請辦理。

3．特困救助學生：

提供特困救助證原件及復印件。

4．享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇人員,家庭成員必須顯

示在一個戶口簿上，至少有 1 名家庭成員當前正在享受低

保。

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

34

提供家庭戶口簿、低保證原件及復印件，提供最近民

政局一卡通上顯示的領取低保銀行流水記錄和復印件。

5．重點優(yōu)撫對象、見義勇為家庭子女；

提供優(yōu)撫證、見義勇為證明原件及復印件。

（二）（困難）第二種類型為以下幾種家庭經(jīng)濟困難

的學生：

1．學生本人或其父母和兄弟姐妹因患重大疾病需支

付大額醫(yī)療費用導致家庭經(jīng)濟困難的；

提供重大疾病診斷證明、戶口本、結(jié)算證明原件及復

印件；

2．（自然災害）家庭遭遇不可抗力或重大自然災害

造成人身及財產(chǎn)重大損失；

提供有力證明。

3．（單親）經(jīng)濟困難的單親家庭;

提供單親證明和困難證明

4．（監(jiān)管缺失）監(jiān)護缺失處于困境。

提供證明。

（三）（比較困難）第三種類型的認定：其它情況導

致家庭經(jīng)濟困難。各地區(qū)根據(jù)上級的有關要求參照地區(qū)經(jīng)

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

35

濟發(fā)展水平總體劃定困難比例，在比例內(nèi)確定困難學生，

并向農(nóng)村學校和貧困地區(qū)傾斜。

提交個人手寫申請表一份：（樣表如下）

家庭經(jīng)濟困難情況申請書

一、基本情況：

學生姓名 ，身份證號碼 ,詳細家庭住址（縣、

鄉(xiāng)、村、組） 。家長姓名 ,身份證號碼 。對

照貧困條件，我家符合第（ ） 大類第 小類并附相關證明。

二、困難詳情：

1、

2、

3、

4、其他貧困原因。

家長簽字： 學生簽字：

年 月 日

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 中心小學 （幼兒園）

注：1、學校通過班主任向?qū)W生家長解釋清楚學生資助政策。

2、告知學生家長誠信第一，信譽承諾，據(jù)實提供證明材料不可造

假。

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

36

內(nèi)鄉(xiāng)縣家庭經(jīng)濟困難學生教育資助政策落實

溫 馨 告 知 書

【本告知書針對幫扶對象戶學生家長發(fā)放】

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）： 行政村： 序 號：

貴家長（法定監(jiān)護人）：您好！

學生 在我校（園）就讀，經(jīng)本人提交家庭經(jīng)濟困

難申請材料、學校審核公示，在 2021-2022 學年第二學期享受國

家資助政策如下（勾選）

一、學前幼兒生活補助每期 300 元，保教費每期 300 元，

合計 600 元。

二、義務段寄宿生生活補助費小學每期 500 元；初中寄宿

生生活補助每期 625 元。義務段非寄宿生生活補助費比照寄宿生

補助標準減半發(fā)放，小學每期 250 元；初中非寄宿生生活補助每

期 312.5 元。

三、普通高中免學費、免住宿費，每期高中助學金 1300 元。

四、中職段免學費，每期為一、二年級學生發(fā)放中職助學金

1000 元。

以上教育資助款已經(jīng)于 2022 年 月份（第二季度）打入

家長（學生）向?qū)W校提供的社保一卡通銀行賬號，請查詢確認后，

及時和學校班主任老師聯(lián)系反饋。希望您做掌握資助政策、熟悉

資助標準的明白人，同時做宣傳國家教育資助政策的帶頭人。讓

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

37

我們共同攜手教育孩子健康成長、感恩黨和國家的好政策，自立

自強、奮發(fā)學習、立志成才、報效家國。

學校公章 校長：（章） 咨詢聯(lián)系人： 電話：

學生簽字： 家長（監(jiān)護人）簽字： 電話：

送達人： 聯(lián)系電話：2022 年 月 日

注：告知書按規(guī)定的格式由學生就讀學校統(tǒng)一印制，一式三

份，一份轉(zhuǎn)交家長張貼上墻、一份由學校負責送達駐村工作隊第

一書記、幫扶責任人，審閱后裝入脫貧戶幫扶檔案、一份學校留

存，放入一生一檔資助檔案備查。

（此處粘貼社保一卡通發(fā)放銀行流水憑證復印件）

（備注：依據(jù)河南省鄉(xiāng)村振興局關于《河南省教育廳關于明

確鄉(xiāng)村振興期間如何延續(xù)建檔立卡學生資助政策的復函》，五年

過渡期內(nèi)，享受學生資助政策的范圍是脫貧享受政策戶和風險未

消除的監(jiān)測對象，統(tǒng)稱為幫扶對象。）

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

38

內(nèi)鄉(xiāng)縣 2021 年普通高中新生

“四類學生”緩交學費住宿費申請表

學生姓名 身份證號

家長姓名 身份證號

與學生關系 家庭聯(lián)系電話

家庭經(jīng)濟困

難類型（只

勾選一項）

脫貧家庭

（含風險未

消除監(jiān)測對

象）戶學生

農(nóng)村低保家庭

學生

殘疾

學生

農(nóng)村特困救

助供養(yǎng)學生

提供證明

材料清單

（原件及復

印件）

見附件：

就讀初中 戶籍所在縣鄉(xiāng)村

班主任姓名 聯(lián)系電話

就讀初中

初審意見

屬實 負責人簽字

（公章）

年 月 日

就讀高中初

審意見

經(jīng)辦人意見

（公章）

年 月 日

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

39

說明：1、普通高中四類學生指（1）脫貧戶家庭（含風險未消除監(jiān)測對

象）學生（2）農(nóng)村低保家庭學生（3）殘疾學生（4）農(nóng)村特困救助供

養(yǎng)學生；

2、屬于脫貧戶家庭（含風險未消除監(jiān)測對象）學生的，應提供精

準幫扶明白卡原件及復印件（顯示首頁及家庭成員、幫扶單位名稱和幫

扶責任人姓名、聯(lián)系電話，最新年度算賬頁面）此項共 4 頁）；家庭戶

口本原件及（河南省公安廳戶口專用章頁+戶主頁，兩項內(nèi)容復印到一

頁上；河南南省公安廳戶口專用章頁+學生本人頁，兩項內(nèi)容復印到一

頁上。此項共 2 頁）；

農(nóng)村低保家庭學生，原則上是學生本人享受低保，若學生本人不享

受低保，則必須提供能夠證明學生與享受低保人員的屬于一個家庭的戶

口簿原件， 低保領取銀行流水（復印帳戶頁+顯示 2022 年第 3 季度低

保到帳流水頁，復印到一頁上，若非學生本人享受低保，需要注明低保

享受人與學生本人的關系）；家庭戶口本原件（河南省公安廳戶口專用

章頁+學生本人頁，復印到一頁上，若非學生本人享受低保，還需復印

河南省公安廳戶口專用章頁+家庭成員低保領取人頁，復印到一頁上；）；

學生本人身份證（正反兩面復印到一頁上）。

殘疾學生應提供本人殘疾證、戶口本中學生本人頁面復印件

農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生應提供農(nóng)村特困救助證、戶口本復印件

3、該申請表由學生或家長（監(jiān)護人）提出申請，由學生就讀初中

審核并加蓋公章；秋期開學，學生到普通高中報到注冊時，到四類學生

繳費專用窗口上交該申請表及相關證明材料，緩交學費和住宿費（網(wǎng)上

繳費的按照高中學校要求進行操作）。

4、審驗的材料還包括學生本人身份證學生本人身份證（正反兩面

復印到一頁上）；學生本人社?？ㄒ呀?jīng)申領成功且激活儲蓄功能的，也

需要及時向?qū)W校提供復印件，沒有申領成功的需要及時關注發(fā)卡行辦卡

進度。

特別注意：戶籍為外縣的四類學生另外提供戶籍所在縣級認定部

門出具的蓋章的相關證明和申請證明原件、學校審核留存復印件，并在

匯總表備注清楚戶籍縣鎮(zhèn)名稱。

5 特別說明：

新生報到注冊時，“四類學生”緩交學費住宿費的審驗只是初步審

驗，最終審核結(jié)果以開學后學校匯總上報教體局，分別以縣鄉(xiāng)村振興局、

民政局、殘聯(lián)等相關部門最終審核認定結(jié)果并公示 無異 議 后，才能正

式確定為免交普通高中學費和住宿費對象，若屆時沒有通過相關部門比

對審核認定，則學生需要及時向?qū)W校補交相關費用。

四類 學生 最終 審核 通過 后確 定的 免學 費、 住宿 費名 單將

在學 校進 行不 少于 5 個工作日的公示，接受社會監(jiān)督。

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

40

河 南省 惠 民惠 農(nóng) 財政 補 貼資 金

“ 一 卡 通 ” 發(fā) 放 政 策 問 答

1.什么是惠民惠農(nóng)財政補貼資金？

答：惠民惠農(nóng)財政補貼（以下簡稱補貼）資金是指按照

黨和國家有關政策規(guī)定，由各級財政預算安排，直接兌付到

人到戶，用于實現(xiàn)特定政策目標的各類財政補貼、補助資金

（不含社會保險和涉密補貼資金等）。

2.什么是“一卡通”發(fā)放？

答：現(xiàn)在所說的“一卡通”發(fā)放是指各項補貼資金通過

惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”系統(tǒng)，集中打卡發(fā)放到補

貼對象社會保障卡銀行賬戶的一種發(fā)放模式。目前，教育資

助資金也是通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)放到家長提供的學生

本人的社會保障卡銀行賬戶中。

3、如何辦理社會保障卡？

目前申領新卡主要途徑有兩個，

您可通過“河南社會保障卡”微信公眾號和支付寶生活號、

河南人社 APP 進行相關業(yè)務自助辦理，郵寄到家。二是線下辦理：

可以到各縣區(qū)社?？ù翱诩案骱献縻y行的社?？ǚ沾翱诓杉?/p>

息辦理。補換社?？梢酝ㄟ^支付寶生活號或到各縣區(qū)社保卡窗

口及各合作銀行的社?？ǚ沾翱谵k理。

4、如何查詢社會保障卡的制卡進度?

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

41

答：(1)您可登陸““河南社會保障卡”微信公眾號或支

付寶生活號，通過“制卡進度查詢”功能，查詢您的社保卡

制卡進度。線上申請的社保卡如顯示“制卡完成(待分發(fā))”，

即該社保卡已交由郵政快遞等待派送；線下申請的社?？ㄈ?/p>

顯示“待領卡”狀態(tài)，參保人可通過當?shù)厣绫？ǚ沾翱谶M

行領卡。

(2)通過咨詢電話區(qū)號加 12333 進行查詢；

(3)也可攜帶有效身份證件去當?shù)厣绫？ǚ沾翱谶M行

杏詢，還可關注南陽市社會保障卡微信公眾號了解。

5、如何激活社保卡銀行賬戶？

激活銀行賬戶，一般需要本人持有效身份證件和社保卡

在發(fā)卡銀行柜臺辦理。

6、補貼資金到賬后，銀行會通知持卡人嗎？

答：補貼資金到賬后，對社?？ㄣy行賬戶已綁定手機號

碼的補貼對象，社保卡發(fā)卡銀行會免費為其發(fā)送短信通知，

告知發(fā)放的補貼項目名稱和發(fā)放金額。

7、收不到補貼資金到賬短信提醒怎么辦？

答:可以到社保卡發(fā)卡銀行營業(yè)網(wǎng)點,核實社?？ㄣy行賬

戶是否綁定目前使用的手機號碼,是否開通了短信提醒業(yè)務。

8、教育補貼發(fā)放時間？

教育資助資金按期發(fā)放，春期資助資金到賬時間一般為

當年 6 月底之前，秋期資助資金到賬時間一般為當年 12 月底

之前。

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

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內(nèi)鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村異地就讀學生教育行業(yè)政策宣傳

告 知 書

【本告知書由駐村工作隊、幫扶責任人向幫扶對象戶異地就讀學生家長發(fā)放】

貴家長:

你的孩子在 學（院）校年級就讀,屬于異地就讀學

生。按照國家“四個不脫”行業(yè)政策規(guī)定,應該享受學生就讀

所在學校的資助政策,請學生持家庭精準扶貧明白卡復印件

和內(nèi)鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)村振興局出具的證明,在新學期開學報到時一同

提交就讀學校，由就讀學校負責審核認定貧困學生資料，然

后享受就讀學校所在地有關教育資助政策，減輕家庭經(jīng)濟負

擔，保證學生不因家庭經(jīng)濟原因而失學。按照“我為群眾辦

實事”的要求，如果你沒有時間去縣鄉(xiāng)村振興局開具證明，

作為幫扶責任人，我有責任、有義務選擇合適時間到縣鄉(xiāng)村

振興局替你辦理證明轉(zhuǎn)交給你。待就讀學校資助資金發(fā)放到

賬后，請聯(lián)系學生及時確認并告知我資助項目名稱、資助金

額，便于我掌握填寫幫扶成效。讓我們共同努力，引導教育

學生自強自立、勤奮學習、感恩黨和國家的好政策，立志成

才、學業(yè)有成、報效家國。

脫貧責任組長簽字： 駐村工作隊第一書記簽字：

幫扶責任人簽字： 家長簽字：

日期： 年 月 日

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

43

內(nèi)鄉(xiāng)縣異地就讀脫貧戶和風險未消除家庭學生

信 息 確 認 聯(lián) 系 函

公 函

省 市 縣 學校：

茲有學生 ，身份證號碼 為我縣脫貧享受政策戶（風

險未消除的監(jiān)測對象），在貴地 (學校)就讀，請按照教育扶貧

資助相關政策予以資助，并將相關資助信息告知我們。

聯(lián)系人: 電話: 郵箱：

特此函告

中心學校（公章）

年 月 日

---------------------------------------------------------------------------------------------------- 回 執(zhí) 單

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學校: 你單位發(fā)出的公函已收悉，對函告的 等

名脫貧享受政策戶和風險未消除的監(jiān)測對象學生，我們將深入調(diào)查，落

實相關教育資助政策。享受資助情況如下(可另附)。

學生資助管理中心(公章)

年 月 日

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助工作手冊

44

生源地助學貸款政策解讀

重 要 提 醒

辦理時間

每年 7 月 20 日至 9 月 20 日（周六周日正常辦理）

辦理地址

內(nèi)鄉(xiāng)縣教育體育局綜合服務大廳

服務熱線

內(nèi)鄉(xiāng)縣學生資助管理中心服務熱線：0377-65311826

國家開發(fā)銀行服務熱線：95593

支付寶服務熱線：95188

（一）生源地助學貸款簡介

1、什么是生源地信用助學貸款？

生源地信用助學貸款是指國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)向符合

條件的家庭經(jīng)濟困難的普通高校新生和在校生（以下簡稱學

生）發(fā)放的，在學生入學前戶籍所在地辦理的助學貸款。生

源地助學貸款為信用貸款，不需要擔保和質(zhì)押，學生和家長

（或其他法定監(jiān)護人）為共同借款人，共同承擔還款責任。