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國省市企業(yè)政策精編
設(shè)；
（二）落實(shí)工程中心建設(shè)與運(yùn)行條件，籌措工程中心建
設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，保障工程中心順利建設(shè)和正常運(yùn)行；
（三）承擔(dān)有關(guān)部門委托的研發(fā)任務(wù)，保證工程中心的
開放運(yùn)行和共用共享，為國家、省市重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)工
程提供研發(fā)和試驗(yàn)條件；
（四）按照有關(guān)要求向主管部門報(bào)送工程中心建設(shè)和運(yùn)
行情況。
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國省市企業(yè)政策精編
第三章 申報(bào)與認(rèn)定
第九條 市發(fā)改委根據(jù)國家、省市有關(guān)重大戰(zhàn)略部署、
重大規(guī)劃實(shí)施、重大工程建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展等需要，
部署建設(shè)工程中心。市發(fā)改委采取適當(dāng)形式適時(shí)發(fā)布工程中
心申報(bào)工作有關(guān)通知，明確工程中心申報(bào)要求等相關(guān)事項(xiàng)。
第十條 申報(bào)單位應(yīng)具備以下條件：
（一）符合市發(fā)改委發(fā)布的工程中心建設(shè)領(lǐng)域及相關(guān)要
求；
（二）具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力、良好的研發(fā)場(chǎng)地設(shè)施和設(shè)
備儀器條件，科研場(chǎng)地面積應(yīng)在 2000 平方米以上，科研儀
器設(shè)備原值應(yīng)在 1000 萬元以上；
（三）具有國家、省市內(nèi)一流水平的研發(fā)開發(fā)水平和技
術(shù)集成能力，擁有高水平的學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的
技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。企業(yè)專職研發(fā)人員應(yīng)不少于 50 人；科研院
所、高等院校專職研發(fā)人員應(yīng)不少于 30 人，其中副高（含）
以上職稱或具有博士及以上學(xué)位人員不少于 20 人；
（四）具有一批有待工程化開發(fā)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和
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國省市企業(yè)政策精編
良好市場(chǎng)前景、處于國家或省市內(nèi)領(lǐng)先水平的重大科技成
果；
（五）具有以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn)
轉(zhuǎn)化的工程化研究驗(yàn)證環(huán)境和能力；
（六）具有通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，促進(jìn)科
技成果產(chǎn)業(yè)化，形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力；
（七）具有對(duì)科技成果產(chǎn)業(yè)化能力，條件允許的還應(yīng)具
有工程設(shè)計(jì)、評(píng)估及建設(shè)的咨詢與服務(wù)能力；
（八）具有完善的人才激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化和開放共享等管
理制度；
（九）未因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)依法列
入聯(lián)合懲戒對(duì)象名單；
（十）符合國家、省市其他相關(guān)規(guī)定。
第十一條 鼓勵(lì)工程中心采用獨(dú)立法人形式組建和運(yùn)
行。鼓勵(lì)區(qū)、縣（市）工程中心優(yōu)先申報(bào)。
第十二條 鼓勵(lì)市內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研單位、
高等院校、社會(huì)投資機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，共同申請(qǐng)組建工
程中心。鼓勵(lì)市內(nèi)跨地區(qū)、跨行業(yè)，以及以市內(nèi)為主聯(lián)合市
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國省市企業(yè)政策精編
外優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研院所的建設(shè)形式，促進(jìn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)
業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)引進(jìn)國內(nèi)外一流技術(shù)人才和管理人才。
第十三條 申報(bào)單位須按照市發(fā)改委的通知和相關(guān)文件
要求，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和具體情況，提出市工程中心申請(qǐng)報(bào)告，
并報(bào)相關(guān)主管部門審查。
第十四條 主管部門負(fù)責(zé)審查所在地區(qū)所屬單位提出的
申請(qǐng)，并將符合條件的市工程中心申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)申報(bào)文件
推薦給市發(fā)改委。
第十五條 市發(fā)改委受理主管部門上報(bào)的申請(qǐng)材料后，
按照申報(bào)條件對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。根據(jù)審核結(jié)果，結(jié)合實(shí)
際情況，市發(fā)改委組織專家對(duì)工程中心申報(bào)單位進(jìn)行實(shí)地考
察和評(píng)審，重點(diǎn)包括組建工程中心的重要性與必要性、申報(bào)
單位的條件、發(fā)展目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)可能性等。評(píng)審過程中，可要
求申報(bào)單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明。必要時(shí)征求相關(guān)部門單位
的意見。
第十六條 市發(fā)改委根據(jù)評(píng)審結(jié)果，結(jié)合各方面意見，
經(jīng)研究后擇優(yōu)確定擬認(rèn)定的工程中心名單，并在市發(fā)改門戶
網(wǎng)站或其他市級(jí)媒體公示 7 個(gè)工作日，公示期滿且無異議
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國省市企業(yè)政策精編
的，報(bào)經(jīng)市發(fā)改委審議后，發(fā)文予以認(rèn)定并命名。
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國省市企業(yè)政策精編
第四章 運(yùn)行評(píng)價(jià)
第十七條 工程中心實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評(píng)價(jià)制度，優(yōu)
勝劣汰并擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。在評(píng)價(jià)年度內(nèi)完成確認(rèn)的工程中心，可
不參加當(dāng)年的集中評(píng)價(jià)。由市發(fā)改委牽頭，原則上每三年對(duì)
經(jīng)正式確認(rèn)的工程中心進(jìn)行一次集中評(píng)價(jià)。
第十八條 具體運(yùn)行評(píng)價(jià)程序?yàn)椋?/p>
（一）材料收集。工程中心應(yīng)于評(píng)價(jià)年度 4 月 1 日前將
評(píng)價(jià)材料報(bào)主管部門。評(píng)價(jià)材料應(yīng)包括：市工程中心年度工
作報(bào)告、市工程中心填報(bào)表及相關(guān)附件和證明材料、市工程
中心評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)真實(shí)性承諾書、其他相關(guān)材料；
（二）材料初審。主管部門對(duì)報(bào)送的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行核實(shí)，
針對(duì)材料完整性、真實(shí)性、合理性出具有關(guān)審查意見，并于
評(píng)價(jià)材料 4 月 30 日前上報(bào)市發(fā)改委；
（三）材料核查。市發(fā)改委牽頭組織對(duì)工程中心報(bào)送的
評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，按照工程中心評(píng)價(jià)指標(biāo)的規(guī)
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國省市企業(yè)政策精編
定進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，并形成評(píng)價(jià)報(bào)告；
（四）公布結(jié)果。市發(fā)改委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行
審核確認(rèn)，并向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十九條 工程中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、中等、
基本合格和不合格。
第二十條 評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的工程中心，市發(fā)改委擇優(yōu)
對(duì)其后續(xù)創(chuàng)新能力的建設(shè)給予進(jìn)一步支持，并優(yōu)先推薦申報(bào)
國家、省工程研究中心。評(píng)價(jià)結(jié)果為基本合格的工程中心，
市發(fā)改委將給予警告，并由主管部門負(fù)責(zé)督促整改、跟進(jìn)指
導(dǎo)。評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的工程中心，市發(fā)改委將給予 1 年的
整改期，并由主管部門負(fù)責(zé)整改評(píng)估，相關(guān)整改評(píng)估材料報(bào)
市發(fā)改委備案。
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國省市企業(yè)政策精編
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 主管部門根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)管理
制度，加強(qiáng)對(duì)工程中心相關(guān)工作的監(jiān)督管理，并配合有關(guān)部
門做好審計(jì)、監(jiān)察和檢查等各項(xiàng)工作。
第二十二條 工程中心應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)市發(fā)改委批復(fù)的申
請(qǐng)報(bào)告。如出現(xiàn)以下情況需要作重大調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)向主管
部門報(bào)告：
（一）對(duì)于不影響實(shí)現(xiàn)工程中心功能和任務(wù)的調(diào)整，由
主管部門負(fù)責(zé)審核，報(bào)市發(fā)改委備案；
（二）對(duì)于發(fā)生重大變化，影響實(shí)現(xiàn)工程中心功能和任
務(wù)的調(diào)整，由主管部門提出調(diào)整建議，報(bào)市發(fā)改委審核。
第二十三條 主管部門應(yīng)對(duì)工程中心報(bào)送的材料和數(shù)據(jù)
承擔(dān)核實(shí)責(zé)任，確保真實(shí)可靠。針對(duì)建設(shè)單位提供虛假材料
和數(shù)據(jù)的行為，一經(jīng)核實(shí)，其信用記錄將直接納入全國、省
市信用信息共享平臺(tái)。
第二十四條 有以下情形之一的，市發(fā)改委將撤銷其工
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國省市企業(yè)政策精編
程中心稱號(hào)：
（一）運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果不合格，且一年整改期滿后評(píng)價(jià)仍
不合格的；
（二）連續(xù)兩次運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果均為基本合格，且沒有進(jìn)
步趨勢(shì)的；
（三）逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料、不配合評(píng)價(jià)的；
（四）提供虛假材料和數(shù)據(jù)的；
（五）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；
（六）因嚴(yán)重違法失信行為被司法、行政機(jī)關(guān)列入聯(lián)合
懲戒對(duì)象名單的；
（七）被依法終止的。
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國省市企業(yè)政策精編
第六章 附則
第二十五條 杭州市工程研究中心統(tǒng)一命名為：“XX 杭
州市工程研究中心”。
第二十六條 各區(qū)、縣（市）可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照
本辦法制定相應(yīng)的管理實(shí)施細(xì)則。
第二十七條 本辦法由市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自 2021 年 1 月 30 日起施行，有效
期至 2025 年 12 月 31 日。
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國省市企業(yè)政策精編
杭州市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
（杭經(jīng)信聯(lián)智能〔2018〕81 號(hào)）
第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《中
共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建
設(shè)的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支
持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，規(guī)
范杭州市企業(yè)技術(shù)中心管理，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)、
科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局 2016 年第
34 號(hào)令《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》和省經(jīng)信委等
部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)浙江省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法的通
知》（浙經(jīng)信技術(shù)〔2010〕142 號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)浙江省建
設(shè)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法的通知》（浙經(jīng)信技術(shù)〔2010〕
143 號(hào)）、《中共杭州市委杭州市人民政府關(guān)于深化改革加
強(qiáng)科技創(chuàng)新加快創(chuàng)新活力之城建設(shè)的若干意見》（市委
〔2016〕16 號(hào)）等文件精神，制定本辦法。
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國省市企業(yè)政策精編
第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)
競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)
新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)
標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技
術(shù)創(chuàng)新全過程實(shí)施。
第三條 加強(qiáng)和推進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，是提高企
業(yè)自主創(chuàng)新能力、不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措，
也是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)創(chuàng)新活力之城的戰(zhàn)略需要。為
鼓勵(lì)和支持我市制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和建設(shè)行業(yè)企業(yè)建立
企業(yè)技術(shù)中心，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、在行業(yè)
或區(qū)域內(nèi)具有較好示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)
定，并給予相應(yīng)的政策支持，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)
新投入，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
第四條 杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)制造業(yè)和高技
術(shù)服務(wù)業(yè)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理工作。杭州
市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、
評(píng)價(jià)和管理工作。
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國省市企業(yè)政策精編
第二章 申請(qǐng)認(rèn)定
第五條 申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以
下基本條件：
1.領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和自
主創(chuàng)新意識(shí)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制
健全，具有較為完善的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施計(jì)劃和知識(shí)產(chǎn)權(quán)
管理能力，能為技術(shù)中心建設(shè)和運(yùn)行提供良好的條件。
2.企業(yè)有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新能力，綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指
標(biāo)和技術(shù)開發(fā)能力處于本市同行業(yè)前列，產(chǎn)品技術(shù)附加值高
或應(yīng)用新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成績顯著，具有較好的
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
3.企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)具有較為完善的組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)
合創(chuàng)新的組織架構(gòu)以及研究、設(shè)計(jì)、開發(fā)和試驗(yàn)條件；具有
穩(wěn)定的研究開發(fā)投入，企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)年度
預(yù)算，財(cái)務(wù)單獨(dú)立賬，企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額不低于 200
萬元。
4.企業(yè)技術(shù)中心擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)
帶頭人，研發(fā)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)
新人才優(yōu)勢(shì)。制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)人員占企
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國省市企業(yè)政策精編
業(yè)職工總數(shù)的 15%以上；具有本科或以上學(xué)歷及中級(jí)或以上
職稱的工程技術(shù)人員不低于技術(shù)中心職工總數(shù)的 50％；研
究與試驗(yàn)發(fā)展人員不少于 15 人。建筑企業(yè)一級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資
格的工程技術(shù)人員，或勘察、設(shè)計(jì)等企業(yè)具有一級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)
資格或高級(jí)職稱以上的工程技術(shù)人員數(shù)量應(yīng)不少于 20 名。
5.制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)上一年度的主營收入不低
于 6000 萬元，其中高新技術(shù)企業(yè)不低于 3000 萬元；技術(shù)開
發(fā)儀器設(shè)備原值不低于 200 萬元（其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)不
低于 100 萬元）。 建筑、房地產(chǎn)企業(yè)年結(jié)算收入不低于 8
億元，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)年結(jié)算收入不低于 5000 萬元；建設(shè)行
業(yè)技術(shù)中心技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于 200 萬元。
第六條 企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日，不得被列入國家、省、
市企業(yè)信用黑名單。
第七條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定申請(qǐng)，每年組織一次。
第八條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序：
1.申請(qǐng)認(rèn)定杭州市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)分別向企
業(yè)注冊(cè)地的經(jīng)濟(jì)和信息化、建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)，并按要
求提交如下申請(qǐng)材料（紙質(zhì)材料一式 1 份，另附電子文檔）。
（1）杭州市企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告。
（2）《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》（含需提交的報(bào)表及證
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國省市企業(yè)政策精編
明材料）。
（3）企業(yè)科技活動(dòng)及相關(guān)情況表、企業(yè)科技項(xiàng)目情況
表（參見國家統(tǒng)計(jì)局 107-1、107-2 表式及說明），其中大
型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報(bào)表合并填報(bào)。
（4）企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告（含財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注），
其中大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報(bào)表合并填報(bào)。
（5）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2.根據(jù)“最多跑一次”的工作要求，區(qū)、縣（市）經(jīng)信
主管部門、建設(shè)行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初
審，按照技術(shù)中心的認(rèn)定條件，確定推薦企業(yè)名單，并將推
薦企業(yè)的申請(qǐng)材料和推薦文件分別報(bào)送市經(jīng)信委、市建委。
3.根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，由市經(jīng)信委、市建委組織對(duì)企業(yè)
申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，并征求委內(nèi)相關(guān)處室的意見。
4.依據(jù)《杭州市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指南》，由市經(jīng)信委、
市建委分別組織有關(guān)專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料
進(jìn)行數(shù)據(jù)核查和計(jì)算分析，提出評(píng)價(jià)結(jié)果。
5.按照公正、公平、公開原則，由市經(jīng)信委、市建委分
別組織委內(nèi)處室聯(lián)審，研究提出市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心擬認(rèn)定名
單，分別在市經(jīng)信委、市建委官方網(wǎng)站上公示無異議，經(jīng)委
主任辦公會(huì)議審定后予以公布。
560
國省市企業(yè)政策精編
6.市經(jīng)信委、市建委應(yīng)在受理申報(bào)材料截至日起 70 個(gè)
工作日內(nèi)，公布認(rèn)定結(jié)果。
561
國省市企業(yè)政策精編
第三章 運(yùn)行評(píng)價(jià)
第九條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心每 3 年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)，由市
經(jīng)信委、市建委確定當(dāng)年需要評(píng)價(jià)的企業(yè)名單，企業(yè)將上一
年度的企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行情況形成總結(jié)評(píng)價(jià)材料，按要求上
報(bào)市經(jīng)信委、市建委。
第十條 評(píng)價(jià)程序：
1.經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)技術(shù)中心所在企業(yè)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)
向企業(yè)注冊(cè)地主管部門提交如下評(píng)價(jià)材料：
（1）杭州市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)。
（2）《杭州市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》（含需提交的報(bào)
表及證明材料）。
（3）企業(yè)科技活動(dòng)及相關(guān)情況表、企業(yè)科技項(xiàng)目情況
表（參見國家統(tǒng)計(jì)局 107-1、107-2 表式及說明），其中大
型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報(bào)表合并填報(bào)。
（4）企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告（含財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注），
其中大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報(bào)表合并填報(bào)。
（5）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2.企業(yè)注冊(cè)地主管部門對(duì)企業(yè)報(bào)送的企業(yè)技術(shù)中心評(píng)
562
國省市企業(yè)政策精編
價(jià)材料進(jìn)行初審后，將評(píng)價(jià)材料和審查意見報(bào)市經(jīng)信委、市
建委。
3.市經(jīng)信委、市建委組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)上
報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查；按照《杭州市企業(yè)技術(shù)
中心評(píng)價(jià)指南》的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)價(jià)意見。
第十一條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
1.評(píng)價(jià)得分在 80 分（含）以上同時(shí)位于全部參評(píng)企業(yè)
技術(shù)中心前 10%的為優(yōu)秀。
2.60 分（含）以上至優(yōu)秀以下的為合格。
3.評(píng)價(jià)得分低于 60 分，或評(píng)價(jià)材料中有弄虛作假行為
并經(jīng)查實(shí)的，評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格。不合格企業(yè)第二年繼續(xù)參
加評(píng)價(jià)。
第十二條 市經(jīng)信委、市建委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)，
公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
563
國省市企業(yè)政策精編
第四章 調(diào)整與撤銷
第十三條 企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)因更名需變更市級(jí)企
業(yè)技術(shù)中心名稱的，應(yīng)向注冊(cè)地經(jīng)信、建設(shè)行業(yè)主管部門申
請(qǐng)，并附上工商管理部門的《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》和
變更后《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，經(jīng)注冊(cè)地經(jīng)信、建設(shè)
行業(yè)主管部門確認(rèn)后分別報(bào)送市經(jīng)信委、市建委辦理更名等
手續(xù)。
第十四條 企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)因股改、重組、搬遷
等原因需變更企業(yè)技術(shù)中心依托單位的，應(yīng)由新的依托單位
按認(rèn)定要求重新辦理申請(qǐng)手續(xù)，對(duì)符合要求的，其市級(jí)企業(yè)
技術(shù)中心的認(rèn)定時(shí)間可連續(xù)計(jì)算，原依托單位的市級(jí)企業(yè)技
術(shù)中心不再保留。
第十五條 企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)因重組、搬遷等重大
調(diào)整或因受不可抗力因素影響的，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)注冊(cè)
地區(qū)、縣（市）主管部門，經(jīng)注冊(cè)地經(jīng)信、建設(shè)行業(yè)主管部
門確認(rèn)，行文報(bào)市經(jīng)信委、市建委批準(zhǔn)后，可暫緩當(dāng)年市級(jí)
企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)。
第十六條 有下列情況之一的，撤消其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中
564
國省市企業(yè)政策精編
心資格：
（一）逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料。
（二）連續(xù)兩年評(píng)價(jià)不合格。
（三）所在企業(yè)被依法解散。
（四）所在企業(yè)自行要求撤銷其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資
格。
（五）所在企業(yè)被列入國家、省、市企業(yè)信用黑名單。
第十七條 市經(jīng)信委、市建委對(duì)調(diào)整與撤銷的市級(jí)企業(yè)
技術(shù)中心審核確認(rèn)，并發(fā)文公布市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心暫緩評(píng)
價(jià)、調(diào)整、撤銷和更名結(jié)果，對(duì)撤銷的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心兩
年內(nèi)取消所在企業(yè)重新申請(qǐng)的資格。
565
國省市企業(yè)政策精編
第五章 管理和政策
第十八條 已認(rèn)定的杭州市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)應(yīng)按
規(guī)定及時(shí)上報(bào)相關(guān)報(bào)表。
第十九條 企業(yè)報(bào)送的杭州市企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料、
工作總結(jié)、評(píng)價(jià)材料以及相關(guān)報(bào)表，內(nèi)容數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。
第二十條 已認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心無故不參加國家、省、
市依法組織的企業(yè)技術(shù)中心正?；顒?dòng)，市經(jīng)信委、市建委將
督促所在企業(yè)進(jìn)行整改，拒不改正的，將撤銷其技術(shù)中心資
格。
第二十一條 技術(shù)中心所在企業(yè)在同等條件下優(yōu)先推薦
列入國家、省、市有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃。
第二十二條 鼓勵(lì)各區(qū)、縣（市）對(duì)新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)
中心給予適當(dāng)?shù)恼咧С帧?/p>
第二十三條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心作為推薦省級(jí)企業(yè)技術(shù)
中心的必要條件。
566
國省市企業(yè)政策精編
第六章 附 則
第二十四條 本辦法涉及的申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)材料和評(píng)價(jià)
指南等內(nèi)容和要求，由市經(jīng)信委、市建委另行制定并適時(shí)調(diào)
整。
第二十五條 本辦法自 2018 年 6 月 30 日起施行，《關(guān)
于印發(fā)杭州市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法的通知》（杭經(jīng)信聯(lián)技
術(shù)〔2012〕85 號(hào)）同時(shí)廢止。
第二十六條 本辦法由市經(jīng)信委、市建委負(fù)責(zé)解釋
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國省市企業(yè)政策精編
杭州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評(píng)價(jià)工作指南（試行）
第一章 總 則
第一條 為建立和完善我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企
業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在我市企業(yè)創(chuàng)新建
設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，規(guī)范和加強(qiáng)杭州市企業(yè)技術(shù)中心的
認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理工作，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)
技術(shù)部、財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局 2007 年第 53
號(hào)令《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》和省經(jīng)信委會(huì)同省
財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局、杭州海關(guān)等部門 2010 年頒
布的《關(guān)于印發(fā)浙江省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法的通知》、杭
州市人民政府辦公廳《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)建立和引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的
實(shí)施辦法的通知》 (杭政辦〔2006〕25 號(hào))、《杭州市人民
政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)信委市財(cái)政局關(guān)于杭州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（工
業(yè)和信息化專項(xiàng)）發(fā)展資金管理辦法（試行）的通知》（杭
政辦函〔2011〕201 號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制
568
國省市企業(yè)政策精編
定本辦法。
第二條 加強(qiáng)和推進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，是提高企
業(yè)自主創(chuàng)新能力、不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措，
也是加快全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略需要。
為鼓勵(lì)和支持我市工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)建立企業(yè)技
術(shù)中心，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新績效顯著、在行業(yè)或區(qū)
域內(nèi)具有較好示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并
給予相應(yīng)的政策扶持，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投
入，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
第三條 杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)杭州市市級(jí)企
業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理工作。
569
國省市企業(yè)政策精編
第二章 技術(shù)中心的主要職能
第四條 企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的主要載
體，在本企業(yè)的技術(shù)開發(fā)活動(dòng)中，起著主導(dǎo)和牽頭作用，其
主要職能如下：
1.參與制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步發(fā)展
規(guī)劃；組織技術(shù)創(chuàng)新重大項(xiàng)目的論證和實(shí)施，對(duì)企業(yè)重大問
題提出建議和意見。使企業(yè)對(duì)本行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和市
場(chǎng)信息有較強(qiáng)的獲取能力、綜合分析能力和判斷能力。
2.負(fù)責(zé)根據(jù)市場(chǎng)需求，組織開展中長期有市場(chǎng)前景的新
產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備的研究與開發(fā)，為本企業(yè)的
產(chǎn)品更新?lián)Q代和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)提供技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對(duì)
引進(jìn)國內(nèi)外新技術(shù)進(jìn)行消化吸收和創(chuàng)新工作，形成具有自主
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。
3.負(fù)責(zé)企業(yè)與國內(nèi)外技術(shù)合作和交流，不斷提高合作的
廣度和深度。與高等院校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，建立
長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，充分利用高等院校、科研院所的科
570
國省市企業(yè)政策精編
技力量和研究成果進(jìn)行應(yīng)用性研究。充分利用企業(yè)外的研究
開發(fā)力量和成熟的技術(shù)成果進(jìn)行綜合集成和二次開發(fā)，使企
業(yè)用最少的投入、最短的周期和最便捷的辦法獲取新技術(shù)和
新產(chǎn)品，形成企業(yè)在技術(shù)和產(chǎn)品上的優(yōu)勢(shì)。
4.負(fù)責(zé)人才的引進(jìn)、凝聚和培養(yǎng)，建立有效的人才激勵(lì)
機(jī)制，吸引國內(nèi)外技術(shù)人才以多種形式為企業(yè)工作；凝聚企
業(yè)現(xiàn)有科技人員，充分發(fā)揮其作用；以提高企業(yè)技術(shù)人員的
整體素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)企業(yè)科技人才的培養(yǎng)，為企業(yè)培養(yǎng)和
造就一支科技人才隊(duì)伍。
5.負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)內(nèi)部多層次技術(shù)開發(fā)的指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)調(diào)
解決生產(chǎn)和銷售過程中的技術(shù)問題。組織學(xué)習(xí)和引入企業(yè)外
部成熟的共性技術(shù)，并在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行應(yīng)用。
6.負(fù)責(zé)行業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的服務(wù)。分析市場(chǎng)需求，跟
蹤和研究行業(yè)和企業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，利用人才、技術(shù)和信息
優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮技術(shù)的集散和輻射、信息集聚與擴(kuò)散、共性技術(shù)
開發(fā)和推廣應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)與咨詢、產(chǎn)品分析、檢測(cè)、試驗(yàn)
以及人才交流與培訓(xùn)等職能，在行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)技術(shù)開發(fā)
體系中發(fā)揮核心作用。
571
國省市企業(yè)政策精編
572
國省市企業(yè)政策精編
第三章 認(rèn) 定
第五條 申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以
下基本條件：
1.領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和自
主創(chuàng)新意識(shí)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制
健全，具有較為完善的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施計(jì)劃和知識(shí)產(chǎn)權(quán)
管理能力，能為技術(shù)中心建設(shè)和運(yùn)行提供良好的條件。
2.企業(yè)有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新能力，綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指
標(biāo)和技術(shù)開發(fā)能力處于本市同行前列，產(chǎn)品技術(shù)附加值高或
應(yīng)用新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成績顯著，具有較好的經(jīng)
濟(jì)和社會(huì)效益。
3.企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)具有較為完善的組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)
合創(chuàng)新的組織架構(gòu)以及研究、開發(fā)和試驗(yàn)條件；具有穩(wěn)定的
研究開發(fā)投入，企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占銷售收入總額的
比例不低于 3%，經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)年度預(yù)算，中心財(cái)務(wù)實(shí)
573
國省市企業(yè)政策精編
行單獨(dú)核算。
4.企業(yè)技術(shù)中心擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)
帶頭人，研發(fā)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)
新人才優(yōu)勢(shì)。
5.企業(yè)上一年度的銷售收入不低于 1 億元，其中高新技
術(shù)企業(yè)不低于 5000 萬元；科技活動(dòng)人員占企業(yè)職工總數(shù)的
15%以上；技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于 200 萬元（其中軟
件企業(yè)不低于 100 萬元）；具有本科以上學(xué)歷及中級(jí)以上職
稱的工程技術(shù)人員不低于技術(shù)中心職工總數(shù)的 50％；研究
與試驗(yàn)發(fā)展人員不少于 15 人。
第六條 有下列情形之一的企業(yè)，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)認(rèn)定
杭州市企業(yè)技術(shù)中心：
1.在認(rèn)定前兩年內(nèi)，涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審
查的。
2.在認(rèn)定前兩年內(nèi)，企業(yè)發(fā)生重大安全、質(zhì)量或嚴(yán)重環(huán)
境污染事故的。
574
國省市企業(yè)政策精編
3.提供虛假申請(qǐng)材料的。
4.被撤銷其杭州市企業(yè)技術(shù)中心資格的。
第七條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定申請(qǐng)，每年組織一次，
受理認(rèn)定申請(qǐng)的截止日期為每年 5 月 31 日。
第八條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序：
1.申請(qǐng)認(rèn)定杭州市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注
冊(cè)地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門提出申請(qǐng)，并按要求提交如下申請(qǐng)
材料（一式 1 份加電子文檔）。
（1）杭州市企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告。
（2）《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》（含需提交的報(bào)表及證
明材料）。
（3）企業(yè)科技活動(dòng)及相關(guān)情況表、企業(yè)科技項(xiàng)目情況
表（參見國家統(tǒng)計(jì)局Ⅶ502、Ⅶ503 表式及說明），其中大
型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報(bào)表合并填報(bào)。
（4）企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告（含財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注），
其中大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報(bào)表合并填報(bào)。
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國省市企業(yè)政策精編
（5）區(qū)、縣（市）國稅部門出具的企業(yè)涉稅證明和地
稅部門出具的企業(yè)納稅證明。
（6）兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全、質(zhì)量或嚴(yán)重環(huán)境污染事
故的證明。
（7）其它有關(guān)證明材料。
2.區(qū)、縣（市）工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材
料進(jìn)行審查，按照技術(shù)中心的認(rèn)定條件，確定推薦企業(yè)名單，
并將推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)杭州市經(jīng)濟(jì)
和信息化委員會(huì)。
3.杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)依據(jù)《杭州市認(rèn)定企業(yè)技
術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，組織有關(guān)專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)企
業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行數(shù)據(jù)核查和計(jì)算分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果。
4.杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、專家
評(píng)價(jià)結(jié)果，部門聯(lián)審意見等進(jìn)行綜合審查，按照公正、公平、
公開原則，提出市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心擬認(rèn)定名單，經(jīng)審核確認(rèn)
并在杭州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)上公示無異議后予以公布。
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國省市企業(yè)政策精編
第四章 評(píng) 價(jià)
第九條 杭州市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)在每年的 5 月底之
前，把上一年度的運(yùn)行情況做成評(píng)價(jià)材料，按要求上報(bào)杭州
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。依據(jù)《杭州市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)
價(jià)指標(biāo)體系》，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心每兩年進(jìn)行一次評(píng)分。
第十條 評(píng)價(jià)程序：
1.經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)技術(shù)中心所在企業(yè)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)
向企業(yè)注冊(cè)地工業(yè)主管部門和杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
提交如下評(píng)價(jià)材料：
（1）杭州市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)。
（2）《杭州市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》。
（3）企業(yè)科技活動(dòng)及相關(guān)情況表、企業(yè)科技項(xiàng)目情況
表（參見國家統(tǒng)計(jì)局Ⅶ502、Ⅶ503 表式及說明），其中大
型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報(bào)表合并填報(bào)。
（4）企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告（含財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注），
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國省市企業(yè)政策精編
其中大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的報(bào)表合并填報(bào)。
（5）區(qū)、縣（市）國稅部門出具的企業(yè)涉稅證明和地
稅部門出具的企業(yè)納稅證明。
（6）兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全、質(zhì)量或嚴(yán)重環(huán)境污染事
故的證明。
（7）其它有關(guān)證明材料。
2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門對(duì)所屬技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行
初審并簽署意見后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)杭州市經(jīng)濟(jì)和信息
化委員會(huì)。
3.杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)組織專家或委托中介機(jī)
構(gòu)對(duì)上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查；按照《杭州市認(rèn)
定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的規(guī)定，對(duì)技術(shù)中心年度總
結(jié)、評(píng)價(jià)表及相關(guān)材料進(jìn)行評(píng)審，形成初步評(píng)價(jià)結(jié)果。
4.杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果予以審核確
認(rèn)后公布。
第十一條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、
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國省市企業(yè)政策精編
不合格。
1.評(píng)價(jià)得分在 80 分及以上并位于全部參評(píng)企業(yè)技術(shù)中
心前 10%的為優(yōu)秀。
2.60 分（含 60 分）以上至優(yōu)秀以下的為合格。
3.評(píng)價(jià)得分低于合格線、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送評(píng)價(jià)材料
或評(píng)價(jià)材料中有弄虛作假并經(jīng)查實(shí)及其它突出問題的為不
合格。
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國省市企業(yè)政策精編
第五章 調(diào)整與撤銷
第十二條 企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)因更名需變更市級(jí)企
業(yè)技術(shù)中心名稱的，應(yīng)向注冊(cè)地工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門申請(qǐng)，并
附上工商管理部門的《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》和變更后
《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，經(jīng)注冊(cè)地工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門
確認(rèn)后報(bào)送杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)辦理更名等手續(xù)。
第十三條 企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)因重組、搬遷等原因
需變更企業(yè)技術(shù)中心依托單位的，應(yīng)由新的依托單位按認(rèn)定
要求重新辦理申請(qǐng)手續(xù)，對(duì)符合要求的，其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中
心的認(rèn)定時(shí)間可連續(xù)計(jì)算，原依托單位的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心
不再保留。
第十四條 企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)因重組、搬遷等重大
調(diào)整或因受不可抗拒外部因素影響的，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)
注冊(cè)地市、縣（市）工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門，經(jīng)注冊(cè)地工業(yè)經(jīng)濟(jì)
主管部門確認(rèn)，行文報(bào)杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)后，
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國省市企業(yè)政策精編
可暫緩市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)。
第十五條 有下列情況之一的，撤消其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中
心資格：
1.不申報(bào)年度評(píng)價(jià)材料的。
2.連續(xù)兩年評(píng)價(jià)不合格的。
3.所在企業(yè)被依法終止的。
4.所在企業(yè)自行要求撤銷其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的。
5.所在企業(yè)有涉稅違法行為的。
6.所在企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的。
第十六條 杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)調(diào)整與撤銷的
市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心審核確認(rèn)并在杭州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)上
公示無異議后，與年度評(píng)價(jià)結(jié)果一并予以公布。
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國省市企業(yè)政策精編
第六章 管理和政策
第十七條 杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)具體負(fù)責(zé)以下工
作：
1.組織并受理杭州市企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作。
2.指導(dǎo)杭州市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
3.會(huì)同相關(guān)部門公布杭州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)
結(jié)果。
第十八條 經(jīng)認(rèn)定的杭州市企業(yè)技術(shù)中心，根據(jù)相關(guān)文
件規(guī)定對(duì)其所在企業(yè)給予財(cái)政政策扶持。
第十九條 已認(rèn)定的杭州市企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)應(yīng)按
規(guī)定及時(shí)上報(bào)相關(guān)報(bào)表。
第二十條 企業(yè)報(bào)送的杭州市企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料、
工作總結(jié)、評(píng)價(jià)材料以及相關(guān)報(bào)表，內(nèi)容數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。
第二十一條 已認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心無故不參加國家、
省、市依法組織的企業(yè)技術(shù)中心正?；顒?dòng)，杭州市經(jīng)濟(jì)和信
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國省市企業(yè)政策精編
息化委員會(huì)將督促所在企業(yè)進(jìn)行整改，拒不改正的，將撤銷
其技術(shù)中心資格。
第二十二條 技術(shù)中心所在企業(yè)申報(bào)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、
新工藝開發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目，在同等條件下優(yōu)先推薦列入國家、
省、市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。
第二十三條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心作為推薦省級(jí)企業(yè)技術(shù)
中心的必要條件。
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國省市企業(yè)政策精編
第七章 附 則
第二十四條 本辦法由杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)
解釋。
第二十五條 本辦法自 2012 年 7 月 1 日起實(shí)行，原《關(guān)
于印發(fā)杭州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)管理辦法的通知》
（杭經(jīng)技術(shù)〔2007〕105 號(hào)）同時(shí)廢止。
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國省市企業(yè)政策精編
關(guān)于印發(fā)《杭州市農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展科研資金管
理辦法》的通知
杭科農(nóng)〔2020〕86 號(hào)
各區(qū)、縣（市）科技局、財(cái)政局，錢塘新區(qū)經(jīng)發(fā)科技局、
財(cái)政局，各有關(guān)單位：
為深化科技管理體制改革，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)
略，著力提升農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)民生
公益科技發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，市科技局、市財(cái)政局聯(lián)合制定了
《杭州市農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展科研資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你
們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
杭州市科學(xué)技術(shù)局
杭州市財(cái)政局
2020 年 7 月 23 日
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國省市企業(yè)政策精編
杭州市農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展科研資金管理辦法
為深化科技管理體制改革，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)
略，著力提升農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力，推進(jìn)民生
公益科技發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推
動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（浙政發(fā)〔2018〕43 號(hào)）和市
委、市政府《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》文件精神，
特制訂本辦法。
一、資金來源及用途
1.杭州市農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展科研資金每年在市科技發(fā)展
專項(xiàng)資金中安排，重點(diǎn)用于智慧（數(shù)字）農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、
現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、資源環(huán)境、節(jié)能減排、城建交通、
公共安全、食品安全、醫(yī)療健康等農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展公益民生
領(lǐng)域科研攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)能力提升、可持續(xù)發(fā)展
實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)等。
2.杭州市農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展科研資金通過設(shè)立農(nóng)業(yè)與社
586
國省市企業(yè)政策精編
會(huì)發(fā)展重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)項(xiàng)目）、農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)
展一般科研項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱一般項(xiàng)目）兩類項(xiàng)目，以資助的
方式支持農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展公益民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新活動(dòng)，另
設(shè)無資金支持的農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展科研引導(dǎo)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱引
導(dǎo)項(xiàng)目）。
二、資助對(duì)象及申請(qǐng)條件
1．重點(diǎn)、一般項(xiàng)目資助對(duì)象為在杭州市注冊(cè)或登記、
具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。
2．項(xiàng)目和承擔(dān)單位應(yīng)同時(shí)具備下列條件：
（1）申請(qǐng)項(xiàng)目單位應(yīng)具有較強(qiáng)的研發(fā)能力，管理規(guī)范，
財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算體系健全，項(xiàng)目單獨(dú)建賬、獨(dú)立核
算。
（2）申請(qǐng)項(xiàng)目必須在杭州市范圍內(nèi)組織實(shí)施、應(yīng)用推
廣示范，符合法律、法規(guī)和國家、省、市科技創(chuàng)新和發(fā)展產(chǎn)
業(yè)政策，有利于推進(jìn)杭州農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域公益民生事業(yè)
的科技進(jìn)步，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
587
國省市企業(yè)政策精編
（3）申請(qǐng)項(xiàng)目的實(shí)施周期原則上不超過 3 年（農(nóng)業(yè)育
種、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域項(xiàng)目可延長至 5 年）。鼓勵(lì)自主知識(shí)產(chǎn)
權(quán)創(chuàng)造、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)項(xiàng)目申請(qǐng)單位與國內(nèi)
外高校、科研院所聯(lián)合承擔(dān)和實(shí)施農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展科研項(xiàng)
目。
（4）申請(qǐng)單位為企業(yè)的，承擔(dān)有同類市級(jí)農(nóng)業(yè)與社會(huì)
發(fā)展科研項(xiàng)目并尚未結(jié)題驗(yàn)收，不予申請(qǐng)承擔(dān)新的農(nóng)業(yè)與社
會(huì)發(fā)展科研項(xiàng)目；申請(qǐng)單位為非企業(yè)的，同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承
擔(dān)有同類市級(jí)農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展科研項(xiàng)目并尚未結(jié)題驗(yàn)收，不
予申請(qǐng)承擔(dān)新的農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展科研項(xiàng)目。同一項(xiàng)目已獲得
其他市級(jí)財(cái)政資助的不予重復(fù)資助。
三、資助方式和標(biāo)準(zhǔn)
1．重點(diǎn)項(xiàng)目圍繞市委、市政府農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的
重點(diǎn)工作，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展重大科技需求、亟需解
決的共性技術(shù)難題、區(qū)縣域農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展重大科技創(chuàng)新載
體建設(shè)的技術(shù)研發(fā)和重大科技成果的示范，突出支持公益民
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國省市企業(yè)政策精編
生事業(yè)，對(duì)純產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不予支持。單個(gè)項(xiàng)目支持最高不超
過 200 萬元（醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目原則上不超過 100 萬元）。
2．一般項(xiàng)目圍繞市各有關(guān)職能部門、各區(qū)、縣（市）
農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的重點(diǎn)工作，重點(diǎn)支持具有明確應(yīng)用方
向與前景的農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展技術(shù)研發(fā)及科研成果的推廣應(yīng)
用。單個(gè)項(xiàng)目最高不超過 20 萬元（醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目原則上不
超過 10 萬元）。
3.承擔(dān)單位為非企業(yè)單位的，或?yàn)椤懊状印?、“菜籃
子”公益類育種企業(yè)的，采取事前資助的方式，自籌資金不
作要求（醫(yī)院、高校等有條件的單位鼓勵(lì)配套自籌資金），
單個(gè)項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政資助資金不超過申請(qǐng)資助資金（重點(diǎn)項(xiàng)目
按項(xiàng)目年度預(yù)算分期資助）。承擔(dān)單位為企業(yè)的，采用事后
資助的方式，市級(jí)財(cái)政資金資助比例不超過本項(xiàng)目研發(fā)投入
總額的 30%。
四、項(xiàng)目組織及管理
1.重點(diǎn)項(xiàng)目由市科技局會(huì)同市行業(yè)主管部門、各區(qū)、縣
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國省市企業(yè)政策精編
（市）科技局提出或進(jìn)行選題征集，經(jīng)專家咨詢、確定選題，
再進(jìn)行材料征集、專家評(píng)審（技術(shù)和預(yù)算評(píng)審），并根據(jù)專
家評(píng)審和相關(guān)會(huì)議意見提出擬資助項(xiàng)目。
2.一般項(xiàng)目由市科技局發(fā)布征集通知，市科技局根據(jù)項(xiàng)
目申報(bào)情況組織專家進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)專家評(píng)審和相關(guān)會(huì)議
意見提出擬資助項(xiàng)目。
3.引導(dǎo)項(xiàng)目由市行業(yè)主管部門或區(qū)、縣(市)科技局負(fù)責(zé)
征集和評(píng)審，擇優(yōu)推薦，并出具書面推薦意見，市科技局審
核后提出項(xiàng)目。
4.重點(diǎn)項(xiàng)目由市科技局負(fù)責(zé)管理，一般項(xiàng)目、引導(dǎo)項(xiàng)目
根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位隸屬關(guān)系，由市行業(yè)主管部門或區(qū)、縣(市)
科技局分別負(fù)責(zé)管理。
五、項(xiàng)目監(jiān)督及考核
1.根據(jù)科技項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，市和各區(qū)、縣（市）科
技局（經(jīng)發(fā)科技局）、財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和服務(wù)。
市科技局負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行中
590
國省市企業(yè)政策精編
的重大問題，組織重點(diǎn)項(xiàng)目的績效評(píng)估和驗(yàn)收等工作。市財(cái)
政局負(fù)責(zé)按規(guī)定將農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展科研項(xiàng)目補(bǔ)助資金納入
預(yù)算管理，科技部門做好資金使用管理和指導(dǎo)開展全過程預(yù)
算績效管理。區(qū)、縣（市）科技局、財(cái)政局歸口管理轄區(qū)內(nèi)
科技項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施，補(bǔ)助資金的落實(shí)和下?lián)?，協(xié)助進(jìn)行
項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收等工作。
2.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理和會(huì)計(jì)核算，確保
財(cái)政資金單獨(dú)建賬、?？顚Ｓ?，并做好中期考核、績效評(píng)估
等工作。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收，嚴(yán)格按《杭州市科技計(jì)劃項(xiàng)目
驗(yàn)收管理辦法》進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，重點(diǎn)項(xiàng)目由市科技局組織驗(yàn)
收；其余一般項(xiàng)目委托區(qū)、縣（市）科技局、項(xiàng)目歸口管理
部門或第三方科技中介機(jī)構(gòu)含科技社團(tuán)組織驗(yàn)收。
對(duì)承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目的綜合科研單位（市屬高校、科研機(jī)構(gòu)
和醫(yī)院，下同），驗(yàn)收率和驗(yàn)收通過率將直接影響下年度組
織推薦申報(bào)數(shù)量，驗(yàn)收率低于 50%的單位將取消當(dāng)年的推薦
591
國省市企業(yè)政策精編
申報(bào)資格。
4.項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施過程中，如存在弄虛
作假、違反規(guī)定使用、騙取專項(xiàng)資金的，按照《財(cái)政違法行
為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處；情節(jié)
嚴(yán)重的，依法追究其刑事責(zé)任。
5.根據(jù)《杭州市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》，凡在驗(yàn)
收資料弄虛作假的、驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目承擔(dān)單位（綜合科研
單位到二級(jí)單位）和負(fù)責(zé)人，分別在 5 年、3 年內(nèi)不得申報(bào)
和承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，也不列入市級(jí)以上科技項(xiàng)目推薦
申報(bào)名單，并納入信用不良記錄。結(jié)題項(xiàng)目 1 年內(nèi)不得申報(bào)、
承擔(dān)和推薦科技計(jì)劃項(xiàng)目。
六、附則
1.本辦法自 2020 年 8 月 24 日起施行，有效期至 2022
年 12 月 31 日?！逗贾菔修r(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展科研資金管理辦法》
（杭科農(nóng)〔2018〕132 號(hào)、杭財(cái)教會(huì)〔2018〕153 號(hào)）同時(shí)
廢止。
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國省市企業(yè)政策精編
2.本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
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國省市企業(yè)政策精編
關(guān)于印發(fā)《杭州市科技成果轉(zhuǎn)化資金管理辦
法》的通知
杭科合〔2020〕65 號(hào)
各區(qū)、縣（市）科技局、財(cái)政局，錢塘新區(qū)經(jīng)發(fā)科技局、
財(cái)政局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)國家科技成果轉(zhuǎn)化法和《浙江省促進(jìn)科技成
果轉(zhuǎn)化條例》，進(jìn)一步促進(jìn)我市科技成果轉(zhuǎn)化工作，修改制
定了《杭州市科技成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，
請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
杭州市科學(xué)技術(shù)局
杭州市財(cái)政局
2020 年 7 月 10 日
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國省市企業(yè)政策精編
杭州市科技成果轉(zhuǎn)化資金管理辦法
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)化，助推杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新制造業(yè)發(fā)展，設(shè)立杭州市科
技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，用于調(diào)動(dòng)本市企業(yè)、高校院所和新型
研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化積極性、
創(chuàng)造性和主動(dòng)性，形成合作共贏、利益共享的科技成果轉(zhuǎn)化
良好局面。
一、資金來源及用途
杭州市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，納入市財(cái)政局預(yù)算
管理，每年在市科技發(fā)展專項(xiàng)資金中安排,重點(diǎn)資助本市企
業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、支持科技中介服務(wù)示范機(jī)構(gòu)建設(shè)、獎(jiǎng)
勵(lì)重大科技成果獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)和科技成果轉(zhuǎn)移單位，全面促進(jìn)科
技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新制造業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展。
