目錄

CONTENTS 2

主要成就

Our achievements

4

業(yè)務格局

Business structure

1

歷史沿革

Our history

3

關(guān)于我們

About CAPINFO

5

公司產(chǎn)品

Company products

歷史沿革

Our history 歷史沿革 DEVELOPMENT HISTORY

首都信息發(fā)展歷史

CAPINFO development history

04 05

因“數(shù)字北京”而生的國有IT企業(yè)

主要成就

Our achievements 主要成就

首都信息發(fā)展成就

CAPINFO achievements

2000年

承建社保、社區(qū)

信息化及專網(wǎng)項目

2003年

在抗擊非典第一線

發(fā)揮信息化保障作用

2005年

承建市長信箱項目

2006年

為中非論壇提供

信息化保障

2007年

成為“首都之窗”

整體外包服務商

2008年

成為奧運服務供應商

2009年

為國慶60周年閱兵

活動提供信息化保障

2010年

北京市社?？?/p>

建設成果獲獎

2011年

轉(zhuǎn)香港主板上市

2012年

承擔京醫(yī)通項目運維

2014年

為APEC會議

提供技術(shù)保障

2016年

承建的社保卡發(fā)卡量

突破1900萬張

2018年

? 中標市級政務云項目，

成為北京市市級政務

云服務商

? 開展北京城市副中心

行政辦公區(qū)信息化總

體運維和弱電智能化

總體運維

? 成功舉辦企業(yè)成立

20周年大會

2019年

? 圓滿完成中華人民共

和國成立70周年慶祝

活動保障任務

? 成功保障第二屆“一

帶一路”國際合作高

峰論壇、中國北京世

界園藝博覽會、亞洲

文明對話大會等重大

國事外交活動

? 中標12345市民熱線

服務受理系統(tǒng)升級改

造項目

2020年

? 中標北京市城市大腦試點及5G建設等項目

? 技術(shù)支撐北京市首單“互聯(lián)網(wǎng)+”診療報銷

? 致力冬奧籌備技術(shù)保障，獲北京冬奧組委肯定

? 完成社區(qū)樓宇景區(qū)進出管控系統(tǒng)與“健康寶”應用聯(lián)動

? 為北京市12345市民服務熱線建設“疫情地圖系統(tǒng)”

? 及時完成北京小湯山醫(yī)院1.4G頻率專網(wǎng)升級優(yōu)化工作

2021年

? 圓滿完成建黨100周年慶?；顒颖Ｕ先蝿?/p>

? 高質(zhì)量建設北京市新醫(yī)療保障信息平臺達成初期目標

? 成功打造北京市物聯(lián)感知試點工程

? 承辦2021智慧城市高峰論壇暨北京信息化和工業(yè)化融合服務聯(lián)盟

智慧城市專委會成立大會

2022年

? 圓滿完成北京冬奧會冬殘奧會保障任務

? 圓滿完成黨的二十大服務保障工作

? 支持打造“數(shù)字隆福”

? 助力北京構(gòu)建超大型城市社區(qū)數(shù)字化治理模式

? 深化“一核兩臺四域”格局，加快產(chǎn)品化轉(zhuǎn)型步伐，打造形成

“智慧組工”“公積金”“國企信創(chuàng)云”等技術(shù)產(chǎn)品

2017 年

? 中標北京市積分落戶管

理信息系統(tǒng)建設項目

? 在黨的十九大期間為各

委辦局提供信息化安全

和技術(shù)保障

08 09

首都信息公司主要榮譽

? 2022北京企業(yè)100強

? 2022北京軟件核心競爭力企業(yè)

? 2021-2022政府大數(shù)據(jù)優(yōu)秀應用成果獎

? 2022北京產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用場景案例（回天大腦、

區(qū)塊鏈）

? 2022年度ICT產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品獎-物聯(lián)感知服務平臺

? 2022年度ICT產(chǎn)業(yè)突出貢獻企業(yè)獎

? 2022數(shù)字政府方案創(chuàng)新類案例

? 2021中國企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果評選二等獎

? 2021獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認定

? 2021首信云公司獲“中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)”認證

? 2021首信科技公司通過“雙軟企業(yè)”認證

? 2020中國數(shù)字生態(tài)逆勢成長獎

? 2020中國數(shù)字生態(tài)企業(yè)社會責任獎

? 2020政府信息化方案案例創(chuàng)新獎

? 2020軟件服務業(yè)行業(yè)貢獻獎

? 2020中國IT服務最具創(chuàng)新價值產(chǎn)品獎

? 2020中國數(shù)字化服務創(chuàng)新技術(shù)與產(chǎn)品Top100

? 2020北京軟件和信息服務業(yè)綜合實力百強企業(yè)

? 2020中國企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果二等獎

? 2020中國復工復產(chǎn)貢獻單位

? 2020“金蜜蜂優(yōu)秀企業(yè)社會責任報告員工責任信息披露”獎

? 2019ITSS成功應用案例

? 2019年度優(yōu)秀解決伙伴獎

? 2019中國（IT）十大誠信品牌

? 2019第三十三屆北京市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎

? 2019數(shù)字生態(tài)500強方案商百強

? 2019數(shù)字中國建設中國云計算服務領導品牌

? 2019年國際年報大獎榮譽獎

? 2019北京軟件和信息服務業(yè)綜合實力百強企業(yè)

? 2019北京國資公司重大活動服務保障工作中榮獲優(yōu)秀組織獎

? 2019北京國資公司重大活動服務保障工作中榮獲突出貢獻獎

? 2019中國智能運維100強

? 首信安可政務民生大數(shù)據(jù)平臺獲2019年度中國信息化

（數(shù)字政務）示范實踐獎

? 2018中國政府信息化方案案例創(chuàng)新獎

? 2018中國IT服務創(chuàng)新大賽（中國IT服務創(chuàng)新單位獎）

? 2018中國方案商百強

? 2018港股品牌價值100強

? 2018中國互聯(lián)網(wǎng)領軍品牌

? 2018中國智慧城市百佳應用產(chǎn)品獎

? 2018數(shù)據(jù)智能生態(tài)百強（AI行業(yè)應用方案商）

? 2018北京軟件和信息服務業(yè)綜合實力百強企業(yè)

? 2018金蜜蜂優(yōu)秀企業(yè)社會責任報告.供應商責任信息披露獎

? 2018年度中國（IT服務）十大創(chuàng)新企

? 國家標準《軟件工程軟件開發(fā)成本度量規(guī)范》

（GB/T36964-2018）標準研制貢獻獎

? 2018年度行業(yè)標桿獎

? 2017中國互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)

? 2017中國IT服務十大領軍企業(yè)

? 2017中國信息化首選服務商

? 2017中國電子政務優(yōu)秀供應

? 2017中國云計算創(chuàng)新企業(yè)

? 連續(xù)7年蟬聯(lián) “北京軟件和信息服務業(yè)綜合實力百強

企業(yè)” 稱號

? 北京城市副中心同舟共濟獎

? 全國重合同守信用企業(yè)

? 國際科技合作基地聯(lián)盟成員單位

? 中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會會員

? 中國智慧城市產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟副理事長單位

? 中關(guān)村數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事長單位

? 北京社區(qū)服務協(xié)會團體理事

? 入選《2020政府信息化創(chuàng)新成果與優(yōu)秀案例選編》

? 入圍工信部《2021年工業(yè)和信息化重點領域人才能力

評價機構(gòu)目錄》

CAPINFO major honors

10 11

關(guān)于我們

About CAPINFO 關(guān)于我們

從“數(shù)字北京”到“智慧北京” Evolution from “Digital Beijing” to “Smart Beijing”

14 15

首都信息發(fā)展股份有限公司（以下簡稱：首都信息）

成立于1998年1月，2000年經(jīng)市政府批準設立股份公司，

2001年在香港聯(lián)交所創(chuàng)業(yè)板掛牌上市，2011年轉(zhuǎn)香港聯(lián)

交所主板上市（1075.HK）。首都信息致力于打造“領先

的智慧城市和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運營商”，構(gòu)建“一核、兩臺、四

域”業(yè)務格局，作為總體服務商，承擔并長期為北京市政

務網(wǎng)、政務云、醫(yī)療保障系統(tǒng)、住房公積金系統(tǒng)、首都之

窗、12345接訴即辦系統(tǒng)、副中心信息基礎設施、國企云

等提供持續(xù)、可靠、穩(wěn)定的信息技術(shù)服務，在中華人民共

和國成立70周年慶?；顒?、中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝

活動、北京冬奧會、冬殘奧會、APEC峰會、“一帶一

路”國際合作高峰論壇等重要活動中提供系統(tǒng)保障，在實

踐中認真履行國企責任和擔當，逐步形成并踐行“講政

治、敢擔當、信得過”的企業(yè)文化。

關(guān)于首都信息

About CAPINFO

首都信息擁有信息系統(tǒng)建設和服務能力等級優(yōu)秀級

（CS4）證書、國際軟件成熟度最高等級CMMI5級證書、

安防工程企業(yè)設計施工維護能力（一級）證書、信息技術(shù)

服務標準ITSS最高級1級認證證書以及云計算服務能力標

準符合性證書。擁有4個市級重點實驗室、2個合作基地、

3個前沿技術(shù)實驗室。先后榮獲中國互聯(lián)網(wǎng)百強品牌、中

國信息化首選服務商、北京企業(yè)100強、北京市軟件和信

息服務綜合實力百強企業(yè)等。

現(xiàn)有員工1612名，黨員297名，組織架構(gòu)分為業(yè)務前

端、技術(shù)中臺、管理后臺三大板塊。

首都信息致力于以高品質(zhì)服務為市黨政機關(guān)單位提供

專業(yè)技術(shù)支撐保障，多年來電子政務專網(wǎng)、專用通信、機

關(guān)服務等相關(guān)黨委信息化、數(shù)字機關(guān)領域、承擔完成多項

市重大項目建設和服務保障任務。

領先的智慧城市和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運營商 定位 黨建引領?服務為先?注重效益 理念 讓生活更美好 創(chuàng)新數(shù)字服務?讓城市更智慧? 使命

73.28%

26.72% 公眾股

3.55% 北京中天廣電通信技術(shù)有限公司

63.31% 北京市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司

3.55% 北京北廣傳媒投資發(fā)展中心

1.82% 北京電信投資有限公司

1.05% 中國金融電子化公司

26.72%

16 17

講政治 敢擔當 信得過

成為首都“智慧城市”建設的主力軍

首都信息一直秉承“講政治、敢擔當、信得過”的企

業(yè)文化，融合“誠信、創(chuàng)新、卓越、奉獻”的價值理念，

在信息化領域不斷刷新“首都高度、首都力度、首都速

度”。近年來，首都信息堅決落實黨中央及市委市政府的

決策部署，立足首都城市戰(zhàn)略定位，堅持“五子”聯(lián)動服

務和融入新發(fā)展格局，著眼于國際科技創(chuàng)新中心建設及數(shù)

字經(jīng)濟發(fā)展，以助力打造“數(shù)字城市”“數(shù)字政府”“數(shù)

字機關(guān)”建設為發(fā)力點，積極推進關(guān)系首都高質(zhì)量發(fā)展、

關(guān)系人民群眾獲得感幸福感提升、關(guān)系黨政機關(guān)高效履職

的數(shù)字化支撐體系建設，先后承擔全市政務網(wǎng)、政務云、

國企云、醫(yī)療保障平臺、公積金平臺、首都之窗門戶、市

級12345接訴即辦系統(tǒng)、“回天大腦”等重要數(shù)字設施及

重要系統(tǒng)的建設任務，并長期提供持續(xù)、可靠、穩(wěn)定的運

行服務，逐步成為首都信息化及“智慧城市”建設不可替

代的力量。

多年來，承擔并完成多項北京市乃至全國重大信息化

應用工程建設、運維工作，在北京奧運、APEC峰會、

“一帶一路”國際合作高峰論壇、全國及北京兩會、黨的

十九大、中非合作論壇北京峰會、北京馬拉松賽事、亞洲

文明對話大會、世園會、中華人民共和國成立70周年慶祝

活動、中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動、北京冬奧會等

重大國事活動、重要活動中提供重要技術(shù)支持，始終保持

安全高效優(yōu)質(zhì)服務，樹立了“講政治、敢擔當、信得過”

的國有信息技術(shù)企業(yè)形象。

擔當中堅力量，用心踐行信息化國企責任

主動服務首都城市戰(zhàn)略定位，推進智慧城市運營和智

慧民生建設，多年來累計為北京市約70%以上委辦局的政

務民生系統(tǒng)提供高質(zhì)量服務保障，確保北京市政務和重要

民生系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，并全力配合全市重大政策改革取

得實效，信息化服務保障工作圓滿完成并取得多項突破。

2001年，首都信息開始建設運營北京市電子政務網(wǎng)

絡，經(jīng)過二十年的建設和完善，形成了上連國家、下連各

區(qū)、橫向連接本市各級政務部門及相關(guān)業(yè)務單位的光纖寬

帶城域網(wǎng)絡，以及覆蓋全市主要區(qū)域的寬帶數(shù)字集群專

網(wǎng)，成為北京政務信息化重要基礎設施之一，為“智慧北

京”建設提供了重要的網(wǎng)絡支撐；首信云作為北京市電子

政務云的最早試點，多年來發(fā)展成效顯著，支撐北京電子

政務云榮獲工信部“政務云試點優(yōu)秀城市”稱號。2018

年，首信云在北京市市級政務云服務商資格競標中，以排

名第一的絕對優(yōu)勢獲得北京市政務云服務商資格，2021

年，公司再次中標該項資格，形成良好的品牌影響力；回

溯二十年，首都信息公司運維北京市醫(yī)保系統(tǒng)，憑借過硬

技術(shù)和優(yōu)質(zhì)服務，保障了北京市醫(yī)保系統(tǒng)的長期穩(wěn)定運

行。2022年，成功建成北京市新醫(yī)保平臺，達成國家醫(yī)保

局“五統(tǒng)一”建設目標，為北京市2700余萬參保人、

5700余家定點醫(yī)療機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)新型醫(yī)療保障服務。多年

來以信息技術(shù)支持保障了持卡就醫(yī)結(jié)算、醫(yī)藥分開綜合改

革、醫(yī)耗聯(lián)動改革、醫(yī)囑信息共享、統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、

合并生育保險，異地就醫(yī)結(jié)算、國家電子醫(yī)保憑證就醫(yī)結(jié)

算、稅務代征、互聯(lián)網(wǎng)診療等一系列重大業(yè)務改革和政策

調(diào)整，為北京市醫(yī)保業(yè)務的每一次改革保駕護航；由首都

信息公司承建的北京市12345服務熱線信息系統(tǒng)，自2007

年至今，支撐12345服務熱線受理公眾電話達3.16億件，

由此形成的“數(shù)字政務流程管理系統(tǒng)”軟件產(chǎn)品，在外省

市的“12345”民生服務平臺項目中成功落地，形成了

“北京模式”示范效應；承建住房公積金業(yè)務系統(tǒng)涉及北

京、上海、重慶、廣東、廣西等數(shù)省市，據(jù)《全國住房公

積金2022年年度報告》，所服務的住房公積金實繳單位數(shù)

占全國總數(shù)的26.43%、實繳職工數(shù)占全國總數(shù)的

16.92%、累計繳存總額占全國總額的22.12%、貸款累計

發(fā)放金額占全國總額的20.30%，占據(jù)住房公積金業(yè)務主要

市場，公司業(yè)已成為住房公積金系統(tǒng)的核心軟件服務商；

公司成功打造智慧組工業(yè)務應用系統(tǒng)，推進實現(xiàn)了“資

源整合、數(shù)據(jù)集中、應用集中、操作規(guī)范、管理精確、

服務高效”的建設目標，在中央部委及省部級單位推廣

應用，取得了良好的實踐效果，促進組工人事工作的效

能明顯提升。

聚力智慧建設，構(gòu)建“一核、兩臺、四域”創(chuàng)新格局

密切貼合北京“智慧城市”建設和功能定位，積蓄多

年市場發(fā)展與行業(yè)深耕經(jīng)驗優(yōu)勢，確立起以“領先的智慧

城市和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運營商”為愿景，拓展實現(xiàn)“一核、兩

臺、四域”創(chuàng)新型業(yè)務格局。打造“一核”，即“為客戶

創(chuàng)造價值”一個核心，專注數(shù)據(jù)平臺賦能和智慧產(chǎn)品提

煉；夯實“兩臺”，即“一體化網(wǎng)絡平臺+云平臺”兩個

基礎平臺，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢和前沿技術(shù)引入，為智慧城市骨

架搭建提供扎實支撐；拓展“四域”，即“數(shù)字政務、數(shù)

字醫(yī)療、數(shù)字治理、數(shù)字企業(yè)”四個領域，支持城市建設

的方方面面“更聰明”“更智慧”，致力加快推進政府和

企業(yè)數(shù)字化進程。

關(guān)于首都信息

About CAPINFO 領先的智慧城市和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運營商 定位 黨建引領?服務為先?注重效益 理念 讓生活更美好 創(chuàng)新數(shù)字服務?讓城市更智慧? 使命

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Our qualifications

公司資質(zhì) 集團化結(jié)構(gòu)

公司目前擁有控股公司六家，參股公司三家

分支機構(gòu)十三家：廣州分公司、重慶分公司、上海分公司、河北分公司、吉林分公司、內(nèi)蒙古分公司、延慶

分公司、順義分公司、大興分公司、通州分公司、東城分公司、雄安分公司、湖北分公司

國際軟件成熟度最高等級CMMI ML5級證書

ITSS信息技術(shù)服務運行維護標準符合性壹級證書

信息系統(tǒng)建設和服務能力等級優(yōu)秀級（CS4）證書

安防工程企業(yè)設計施工維護能力壹級證書

國家高新技術(shù)企業(yè)證書

北京軟件和信息服務業(yè)協(xié)會軟件企業(yè)證書

信息技術(shù)服務云計算公有云IaaS服務能力等級叁級證書

信息技術(shù)服務云計算私有云IaaS服務能力等級叁級證書

信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明（電子政務云平臺基礎設施3級）

信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明（電子政務云管理平臺3級）

信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明（首信電子郵箱系統(tǒng)3級)

信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明（云郵通郵箱系統(tǒng)3級）

信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明（北京市公務員電子郵箱系統(tǒng)3級）

Conglomeration structure

植根首都 布局全國

首都信息科技發(fā)展有限公司 71.24%

首信云技術(shù)有限公司 37%

廈門融通信息技術(shù)有限責任公司 83%

首信醫(yī)聯(lián)信息技術(shù)有限公司 100%

首都信息發(fā)展股份(香港)有限公司 100%

北京數(shù)字認證股份有限公司 26.24%

北京市停車管理中心有限公司 100%

北京文化體育科技有限公司 20%

遼寧眾信同行軟件開發(fā)有限公司 19%

廣州分公司

重慶分公司

上海分公司

河北分公司

吉林分公司

內(nèi)蒙古分公司

延慶分公司

順義分公司

大興分公司

通州分公司

東城分公司

雄安分公司

湖北分公司

ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書

ISO20000服務管理體系認證證書

ISO27001信息安全管理體系認證證書

ISO14001環(huán)境管理體系認證證書

ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認證證書

20 21

Industry leading academician and expert team

領軍行業(yè)的院士專家團隊

陸首群 教授，北京網(wǎng)絡多媒體實驗室主任，中國開源軟件推進聯(lián)盟名譽主席

馬俊如 國際歐亞科學院院士

周宏仁 國家信息化專家咨詢委員會常務副主任

李國杰 中國工程院院士，國家信息化專家咨詢委員會委員

莊梓新 北京網(wǎng)絡多媒體實驗室副主任，國家信息化重大工程專家組成員，IEEE高級會員，

北京市政府信息化顧問，北京電子學會副理事長

何德全 中國工程院院士，國家信息化專家咨詢委員會副主任

倪光南 中國工程院院士，聯(lián)想集團首任總工程師

孫家廣 中國工程院院士

何新貴 中國工程院院士

高 文 中國工程院院士

鐘義信 發(fā)展中世界工程技術(shù)科學院院士

4個市級重點實驗室

北京網(wǎng)絡多媒體實驗室

北京市物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心

智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)北京市工程實驗室

北京市企業(yè)技術(shù)中心

公司智庫擁有資深專家29人

其中院士9人（包括中科院院士、工程院院士、歐亞科學院院士等）

國家信息化專家咨詢委員會委員7人（包括2位副主任）

2個市屬基地

引進高端外國專家國際合作基地

互聯(lián)網(wǎng)云應用北京市國際科技合作基地

3個前沿實驗室

AI（人工智能）實驗室

大數(shù)據(jù)研究中心

區(qū)塊鏈研究中心

22 23

業(yè)務格局

Business structure 業(yè)務格局

首都信息業(yè)務格局

以“領先的智慧城市和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)運營商”為愿景

以“為客戶創(chuàng)造價值”為核心

以“一體化網(wǎng)絡平臺+云平臺”為兩翼

大力發(fā)展“數(shù)字政務、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字治理、數(shù)字企業(yè)”四個領域

CAPINFO business structure

“一核”“兩臺”“四域”業(yè)務格局

政務網(wǎng)站 國資監(jiān)管

政務大廳

移動辦公

機關(guān)事務

管理平臺

組工人事

醫(yī)保系統(tǒng)

商保結(jié)算

平臺

社?？ǚ?/p>

醫(yī)院HIS

醫(yī)院

財務結(jié)算

信用醫(yī)療 醫(yī)保大

數(shù)據(jù)應用 國企云

財務公司

信息化

智能建筑

智慧場館

數(shù)字商圈

城市大腦

生態(tài)環(huán)保

數(shù)字防疫

雪亮工程

12345熱線服務

煙草信息

化監(jiān)管

住房

公積金

數(shù) 字 醫(yī) 療

數(shù) 字 企 業(yè)

數(shù) 字 政 務

數(shù) 字 治 理

云

平

臺

一體化網(wǎng)絡

平臺

26 27

以“為客戶創(chuàng)造價值”為核心，發(fā)揮“誠信、創(chuàng)新、卓越、奉獻”價值理念。

秉承這一核心理念應用于實踐，基于云原生與微服務的理念，建設高兼容、高穩(wěn)定、高性能的數(shù)字

基座，打造形成云原生微服務架構(gòu)，以大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)應用能力為關(guān)鍵，充分打造系列特色產(chǎn)

品，為智慧城市建設奠定基礎設施底座；通過鞏固在一體化網(wǎng)上政府、政務服務大廳智能化、12345接

訴即辦熱線等方面的業(yè)務基礎，有效強化自主技術(shù)中臺產(chǎn)品對全局的牽引、孵化、賦能作用；順應“新

型智慧城市”形勢背景，融合云計算、大數(shù)據(jù)、微服務等，沉淀出具有即時通訊、視頻會議、會議室管

理等功能的“首信通”產(chǎn)品；深入跟進北京智慧城市發(fā)展態(tài)勢，聯(lián)合優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，致力打造首信城市

大腦領域系列產(chǎn)品， 助力城市大腦建設的技術(shù)創(chuàng)新突破及運營效率提升。

為客戶創(chuàng)造價值

數(shù)字政務

平臺產(chǎn)品

數(shù)字醫(yī)療 數(shù)字企業(yè)

一核

Provide services for smart operation of digital cities

新一代技術(shù)賦能智慧城市建設

微服務

公積金產(chǎn)品

協(xié)同辦公 數(shù)字檔案 數(shù)字底座

醫(yī)院HIS

系統(tǒng)

“三重一大”

系統(tǒng)

醫(yī)院自助機

系統(tǒng)

接訴即辦

軟件產(chǎn)品

醫(yī)院財務

對賬系統(tǒng)

巡視巡察

系統(tǒng)

國資監(jiān)管

系統(tǒng)

智慧組工

產(chǎn)品

28 29

專注輸出高品質(zhì)服務平臺——一體化網(wǎng)絡平

臺。平臺涵蓋有線政務專網(wǎng)、無線政務專網(wǎng)。有

線政務專網(wǎng)已實現(xiàn)接入用戶數(shù)量17628家（市級

平臺接入單位6463家，區(qū)級平臺接入單位11162

家），可綜合提供數(shù)據(jù)、語音、視頻、圖像等系

列功能?；贚TE技術(shù)的B-TrunC寬帶數(shù)字集群通

兩臺 一體化網(wǎng)絡平臺

Integrated Network Platform

為智慧城市骨架搭建提供扎實支撐

黨政機關(guān) 高 校 事業(yè)單位 國有企業(yè) 街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

因特網(wǎng)

邏

輯

隔

離

兩臺 首信云平臺

CapCloud

為智慧城市骨架搭建提供扎實支撐

信系統(tǒng)標準，推進無線政務專網(wǎng)服務質(zhì)量標準優(yōu)

化攀升，持續(xù)為城市提供高效高質(zhì)的寬帶數(shù)字集

群通信和可視化指揮調(diào)度服務保障，穩(wěn)固占據(jù)國

內(nèi)承載業(yè)務系統(tǒng)和用戶數(shù)最多的寬帶數(shù)字集群專

網(wǎng)的行業(yè)優(yōu)勢地位。

致力打造安全、可信關(guān)鍵云基礎設施服務平

臺——首信云平臺。持續(xù)為全市醫(yī)保電子憑證、

醫(yī)?；ヂ?lián)網(wǎng)報銷、機關(guān)事務、公積金等重大系統(tǒng)

提供安全穩(wěn)定承載，確保已上云的全市百余家政

務部門信息系統(tǒng)“云上安全”。打造面向數(shù)字政

務、國資國企，及政法、醫(yī)療、教育、城市管理

等行業(yè)領域核心業(yè)務場景的一體化整體解決方

案，助力政府數(shù)字化履職、企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、城

市治理現(xiàn)代化發(fā)展。致力于面向國有企業(yè)打造首

信國企信創(chuàng)云平臺，運用國產(chǎn)化云管平臺實現(xiàn)多

元算力統(tǒng)一納管，全面保障企業(yè)平滑過渡和數(shù)據(jù)

安全。

30 31

市政務單位

135家

一級企業(yè)

41家

二級企業(yè)

105家

信息系統(tǒng)

700＋家

政務云 企業(yè)云

首信云

應急指揮視頻會議系統(tǒng)、財政支付、不動產(chǎn)登記等 首都之窗等

政務專網(wǎng)

四領域 數(shù)字政務

“數(shù)字政務”助力打造“智慧政府”。持續(xù)提升城

市副中心行政辦公區(qū)信息化基礎設施總體運維及弱電智

能化總體運維服務“智慧品質(zhì)”，貼合首都核心功能建

設需求；持續(xù)為市、區(qū)級政府構(gòu)建打造高質(zhì)量的

“12345”市民熱線服務受理系統(tǒng)、單窗通辦深化服務

能力系統(tǒng)等，智能化程度不斷深化，形成具有示范效應

的“北京樣板”；形成政務民生大數(shù)據(jù)分析和業(yè)務支撐

產(chǎn)品及解決方案，從大數(shù)據(jù)、人工智能、業(yè)務場景入

手，與區(qū)級政府共建宏觀經(jīng)濟大數(shù)據(jù)平臺、共拓區(qū)塊鏈

基礎服務平臺，在醫(yī)療健康、養(yǎng)老、信用、能源、環(huán)

保、城市管理等領域均有深入應用；為區(qū)政府打造“互

聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺，構(gòu)建“一門式”和“一

網(wǎng)通辦”政務服務模式，推動政務服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁向

深入；持續(xù)積累北京市積分落戶，人才引進、考務及公

務員管理等關(guān)鍵系統(tǒng)管理運營和綜合數(shù)據(jù)應用經(jīng)驗，顯

現(xiàn)出突出行業(yè)優(yōu)勢；以北京為代表，主持運營全國多個

大城市公積金系統(tǒng)，新一代產(chǎn)品已形成廣泛落地應用，

持續(xù)在優(yōu)化運行模式上實現(xiàn)不斷創(chuàng)新，形成全國輻射性

效應。廣開思路，在云運營上闊步前行，以國資國企數(shù)

字協(xié)同創(chuàng)新云產(chǎn)品為主抓手，推進可復制的智慧化產(chǎn)品

的廣泛推廣應用，為推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了強大動

能。自2004年起服務北京市組工業(yè)務，先后承建中央組

織部、中央紀委等多個部委干部人事類信息管理系統(tǒng)，

承擔多個省、市委組織部的干部（公務員）一體化平臺

設計建設項目，以及全國公務員信息采集統(tǒng)計專項工

作，著力提升組工人事工作

管理效能。

數(shù)字政務、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字治理、數(shù)字企業(yè)

四域——推進智慧城市建設不斷演進

32 33

Digital Government

12345市民服務熱線服務市民和城市治理

積分落戶系統(tǒng)服務北京人才引進

34 35

12.5萬件/日 125家

市級部門

1360家

區(qū)級部門

65家

國有企業(yè)

343家

街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)

系統(tǒng)受理訴求

智能派單

疫情居家遠程辦公

以人民

為中心

便民服務

接受社會和群眾監(jiān)督

受理公眾訴求

服務領導和部門決策

政府與公眾互動

城市風險社會監(jiān)測

市人力社保局

市醫(yī)保局

市公安局

市稅務局

市教委

市住建委

… …

系 統(tǒng)

服務北京

科技創(chuàng)新

中心建設

公積金業(yè)務服務保障全國大城市民生

北京

10個

省市組織部

50家

中組部、中紀委

等中央單位

組工人事業(yè)務服務中央部委和全國各省市

干部信息

管理平臺

全國公務

員管理信

息系統(tǒng)

黨建

管理平臺

綜合人事

服務平臺

946萬人

6114億元

上海

936萬人

5001億元

重慶

310萬人

1252億元

廣州

遼寧 內(nèi)蒙古

河北

山西

重慶

澳門

四川 西藏

吉林

532萬人

2547億元

江門 南寧

百色

北京

2873萬

服務人民群眾

120萬家

服務單位

36 37

首都之窗連續(xù)15年全國政府網(wǎng)站績效排名第一

天安門預約系統(tǒng)提升人民群眾到天安門地區(qū)

旅游參觀的體驗感、獲得感

區(qū)級區(qū)塊鏈平臺承載全區(qū)90%數(shù)據(jù)共享交換

區(qū)政務大廳助力辦事企業(yè)群眾“秒批”

實現(xiàn)“智腦政務”

58個

用戶維護

高度匯聚

只跑一次

海量數(shù)據(jù)

智慧賦能

雙軌聯(lián)動

辦事不愁

手指點點

申報秒批

186條

對接上鏈

514萬條

數(shù)據(jù)存證

四領域 數(shù)字醫(yī)療

38 39

Digital Healthcare

“數(shù)字醫(yī)療”持續(xù)支持北京重大改革措施落地，建

成符合國家醫(yī)保局“五統(tǒng)一”標準的新醫(yī)保平臺，為首

都百姓群眾提供高水平的新型醫(yī)保服務。應用微服務新

技術(shù)確保醫(yī)保電子憑證就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)保持平穩(wěn)運行，積

極推進門診異地就醫(yī)擴面，京津冀異地普通門診結(jié)算實

現(xiàn)全市定點醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。積極參與“三醫(yī)聯(lián)動”改

革，為北京市民提供了線上線下聯(lián)動的優(yōu)質(zhì)就醫(yī)服務環(huán)

境，推進醫(yī)保移動支付系統(tǒng)建設和部署，確保北京市預

約掛號平臺和醫(yī)院端自有移動端移動支付功能落地。大

力拓展信用就醫(yī)模式在京推廣擴面，不斷加大業(yè)務模式

創(chuàng)新；繼續(xù)拓展醫(yī)療機構(gòu)信息化建設機會，形成首信電

子票據(jù)解決方案；積極建設診付通醫(yī)保智能終端平臺，

形成產(chǎn)品化，推動解決信息化薄弱地區(qū)的基層衛(wèi)生機構(gòu)

醫(yī)保持卡實時結(jié)算難題。

40 41

醫(yī)療保障平臺為參保人提供便捷的醫(yī)療保障服務

京醫(yī)通卡系統(tǒng)方便人民群眾就診和繳費

自研CAPHIS系統(tǒng)服務市屬三甲、二甲醫(yī)院

信用醫(yī)療方便群眾就醫(yī)，提升就醫(yī)體驗

2500萬

參保人數(shù)

152萬家

服務單位

5607家

定點醫(yī)藥機構(gòu)

京外人群和北京市民

身份

識別

跨院

就診

電子

賬戶

平 臺 就診人 醫(yī)院HIS

先看病 后繳費

四領域 數(shù)字治理

VR使用模型

拓展“雪亮工程”建設成果和服務范圍

VR使用模型

智慧場館建設和長效利用 AI技術(shù)進行揚塵管控等創(chuàng)新業(yè)務

“城市小腦”建設

42 43

“數(shù)字治理”為城市運行治理“保駕護航”。深度

涉入“北京城市大腦”試點建設，成功建設“回天城市

大腦”，實現(xiàn)系統(tǒng)全域總覽、態(tài)勢感知、風險提示、趨

勢研判的多功能開發(fā)應用，形成超大社區(qū)治理樣板，為

進一步在全市范圍形成示范。助力行業(yè)性、小范圍區(qū)域

內(nèi)的“城市小腦”建設，不斷提高智慧技術(shù)應用水平；

持續(xù)服務保障國家和北京市重大活動和事件，以優(yōu)勢技

術(shù)全面支持“智慧冬奧”舉辦和智慧場館、智能建筑建

設及長效利用；拓展“雪亮工程”建設成果和服務范

圍，為智能安防建設持續(xù)貢獻力量；將智能化、科技化

手段交融植入隆福寺的傳統(tǒng)文化展示和現(xiàn)代化運營中，

成功探索出傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟條件下的新消費模

式，推動數(shù)字隆福寺成為可推廣、可復制、可借鑒的京

城智慧商圈體系新范本；打造物聯(lián)感知體系綜合服務管

理平臺并實現(xiàn)部署，建設形成集泛在接入、數(shù)據(jù)匯聚及

應用示范為一體的可復制、可推廣“一網(wǎng)統(tǒng)管”新基

建，為區(qū)域、領域內(nèi)物聯(lián)感知設備的統(tǒng)籌管理和感知數(shù)

據(jù)的應用服務提供基礎支撐；不斷探索應用AI技術(shù)進行

環(huán)境治理支撐，包括揚塵管控、智慧水務等創(chuàng)新治理應

用等，匯聚豐富可行的治理優(yōu)化經(jīng)驗。

Digital Governance

打通市-區(qū)-街道-社區(qū)四級數(shù)據(jù)通道

數(shù)據(jù)賦能基層治理場景：七有五性、接訴即辦、

城市防汛、垃圾分類、疫情防控等

“回天大腦”大屏系統(tǒng)提供可視化指揮調(diào)度平臺

數(shù)字商圈提升用戶消費體驗、商戶服務、

運營管理數(shù)字化

冬奧場館附屬設施 醫(yī)院應急工程 大灣區(qū)植博館

44 45

區(qū)級物聯(lián)感知服務平臺為區(qū)域統(tǒng)籌管理

數(shù)據(jù)應用服務提供支撐

智能建筑圍繞工民建領域

建筑智能化系統(tǒng)全生命周期服務

雪亮工程為平安城市建設貢獻力量

環(huán)保局大氣治理助力實現(xiàn)PM2.5監(jiān)測

2.1萬個

支感知終端

29.9萬個

感知底座

城市

影像

城市

脈搏

城市

體征

泛在感知3類

四領域 數(shù)字企業(yè)

資金

管理

監(jiān)管

業(yè)務

云服務

數(shù)據(jù)

治理 網(wǎng)站建設

運行

信息化

頂層設計

國有企業(yè)

數(shù)字化

三化 制度清單化 事項模板化 數(shù)據(jù)標準化

三通 網(wǎng)絡通 數(shù)據(jù)通 業(yè)務通

門戶 移動平臺 用戶與權(quán)限管理

數(shù)據(jù)管理 基礎應用 基礎保障 六統(tǒng)一

46 47

“數(shù)字企業(yè)”加快助推企業(yè)“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。在全

面服務好北京市政務基礎上，大力拓展企業(yè)端市場，以

國有企業(yè)信息化市場為主營目標，不斷開辟新域，為政

府部門資金管理和監(jiān)管業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展提供了高水平技術(shù)

支持。按照“制度清單化、事項模板化、數(shù)據(jù)標準化”

的設計思路，助力國有資產(chǎn)監(jiān)管部門建設出資人監(jiān)管信

息化平臺，以管資本為主實現(xiàn)對市管企業(yè)的實時在線監(jiān)

管和委企上下聯(lián)動，初步構(gòu)建國資監(jiān)管動態(tài)化、協(xié)同化

和智能化的新模式。圍繞北京市國資委“展e”計劃，

以主建設運營的國資監(jiān)管平臺為依托，在已有服務16家

北京市一級企業(yè)基礎之上擴面形成廣泛合作，并打造出

集信息化頂設、網(wǎng)站建設運維服務、安全可靠云服務、

數(shù)據(jù)治理服務為一體的國有企業(yè)信息化解決方案，為推

進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提供了強有力支持。

Digital Enterprise

27項監(jiān)管應用

智慧國資國企服務推進國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級

國企信創(chuàng)解決方案助力信創(chuàng)工作進程

公司產(chǎn)品 公司產(chǎn)品

Company products

智慧組工產(chǎn)品

組工之翼 管理之臂 WWW.CAPUC.CN

為組織部門、機關(guān)企事業(yè)單位人事部門的組工業(yè)

務（干部、公務員、人才、黨員）提供“資源整合、

數(shù)據(jù)集中、應用統(tǒng)一、操作規(guī)范、管理精確、服務高

效”的組工管理信息平臺建設服務，助力組工部門聚

焦主責主業(yè)，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和信息化手

段，提高工作效能。

干部信息管理平臺 綜合人事服務平臺

工資管理系統(tǒng) 黨建管理平臺

民主、360度測評系統(tǒng) PAD人員查詢平臺

大數(shù)據(jù)分析平臺 業(yè)務審批管理平臺

人才綜合服務管理平臺 上會管理系統(tǒng)

統(tǒng)計上報綜合管理平臺 一體機（公務員信息采集統(tǒng)計上報）

50 51

“首信通”安全移動開放平臺產(chǎn)品

讓工作更“簡單、高效、安全”

安全

基于云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)，采用

開放平臺設計理念，可快速集成現(xiàn)有傳統(tǒng)辦公信息化系

統(tǒng)，打通各應用之間的數(shù)據(jù)壁壘，聯(lián)通用戶、消息、待

辦等數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮對數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化、管理創(chuàng)新

的支撐作用，以數(shù)據(jù)融合驅(qū)動業(yè)務重塑，實現(xiàn)數(shù)智化轉(zhuǎn)

型，助推管理體系和管理能力整體升級。

產(chǎn)品定位：“首信通”為政府、企事業(yè)單位提供一

套安全的溝通、協(xié)同智能移動辦公解決方案，通過開放

平臺將已有的業(yè)務系統(tǒng)快速對接到“首信通”平臺內(nèi)，

打造完善的辦公及業(yè)務管理體系，實現(xiàn)移動應用統(tǒng)一入

口、一網(wǎng)通辦。

采用安全沙箱、雙因子認證、

數(shù)據(jù)加密等手段確保應用和數(shù)

據(jù)安全

統(tǒng)一身份認證平臺

即時通訊平臺

信息發(fā)布平臺

統(tǒng)一消息平臺

開放接入平臺

智搭平臺

安全管理平臺

安全云視頻平臺

安全 服務

提供精細化、高質(zhì)量的

保姆式服務

支持H5、H5+、微信小程序、

百度小程序、原生應用等多種

方式接入，實現(xiàn)一網(wǎng)通辦

提供多種二次開發(fā)接口，根據(jù)

客戶需求進行定制化開發(fā)，并

根據(jù)需要進行私有化部署

服務

開放 靈活

52 53

首都信息城市大腦產(chǎn)品

一屏覽全局

四大業(yè)務

主要功能

數(shù)據(jù)可視化與

多維度分析功能

用大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能基層治理，基于“首都信息城

市大腦”數(shù)據(jù)底座，建設領導駕駛艙以及應用區(qū)域可

視化指揮調(diào)度中心。領導駕駛艙可直觀展現(xiàn)地區(qū)數(shù)據(jù)

態(tài)勢、事件態(tài)勢及發(fā)展態(tài)勢，可視化指揮調(diào)度中心聚

焦基層治理場景，實現(xiàn)自動預警與指揮調(diào)度。

產(chǎn)品定位：大數(shù)據(jù)賦能基層治理，通過構(gòu)建城市

大腦數(shù)據(jù)底座，集合地理信息系統(tǒng)定位跟蹤、實時人

流動態(tài)感知、街鎮(zhèn)畫像精準定位、社區(qū)治理能力評

估、疫情防控警情預警等多項功能，輔助領導掌控實

時數(shù)據(jù)變化態(tài)勢，為管理決策提供科學依據(jù)。

首都信息城市大腦基于大數(shù)據(jù)中臺，對海量數(shù)據(jù)

進行數(shù)據(jù)匯聚，通過數(shù)據(jù)清洗建立數(shù)倉并進行數(shù)據(jù)分

析，在千萬級數(shù)據(jù)存量基礎上開發(fā)算法分析工具，運

用數(shù)據(jù)碰撞發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)，實時感知城市事件，實現(xiàn)風險

預警與實時調(diào)度功能。

同時首都信息城市大腦根據(jù)業(yè)務需求，提供數(shù)據(jù)

畫像、多維度分析、數(shù)據(jù)可視化、指揮調(diào)度等應用組

件，為應用場景落地提供應用組件支撐。

結(jié)合業(yè)務系統(tǒng)及首都信息城市大腦數(shù)據(jù)底

座，根據(jù)場景特點，對數(shù)據(jù)進行可視化展

示。同時可根據(jù)用戶需求，對數(shù)據(jù)進行多維

度交叉分析，可生成分析報告。

實時調(diào)度功能

指揮調(diào)度中心可通過調(diào)度按鈕一鍵發(fā)起視頻

會議，基于首都信息城市大腦直接調(diào)度街

鎮(zhèn)、社區(qū)、場景負責人，且在指揮調(diào)度大廳

可實時觀看現(xiàn)場情況，實現(xiàn)對應用地區(qū)精準

化、網(wǎng)格化治理。

事件實時預警功能

利用物聯(lián)網(wǎng)與AI技術(shù)，根據(jù)場景需求構(gòu)建不

同的算法模型，可對不同事件進行實時預

警，實現(xiàn)快速感知區(qū)域事件，對出現(xiàn)的問題

及時響應。

地圖應用功能

可根據(jù)需求進行區(qū)域地圖建模，在地圖上對

重點數(shù)據(jù)落點落圖，使事件與地理信息相結(jié)

合。例如在疫情防控工作中，對發(fā)生疫情的

區(qū)域，可通過對小區(qū)、樓、單元、戶進行標

注，快速在地圖上劃分封控區(qū)、管控區(qū)與防

范區(qū)，并能查看周邊業(yè)態(tài)與醫(yī)療資源，實現(xiàn)

疫情戰(zhàn)時狀態(tài)下的指揮調(diào)度。該功能還可用

于對群租房、高齡老人等重點關(guān)注人群的標

注與管理。

實 時 感 知 風 險 預 警 指 揮 調(diào) 度

核 心 優(yōu) 勢

54 55

物聯(lián)感知服務平臺產(chǎn)品

助力政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型

物聯(lián)感知

服務平臺

物聯(lián)感知體系是城市管理“自動感知、快速反

應、科學決策”的“新基建”。物聯(lián)感知服務平臺通

過對感知前端、感知數(shù)據(jù)、算力、算法等方面的統(tǒng)籌

規(guī)劃和共享應用，構(gòu)建全時全域動態(tài)感知、智能分

析、綜合研判與預測預警的“新服務”。釋放感知體

系標準化、感知前端集約化、感知能力全域化，感知

管理和服務數(shù)智化“新價值”，提升城市精細化管理

水平，助力政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)品定位：面向政府主導的“物聯(lián)感知體系”

“城市大腦”“城市新基建”“數(shù)字政府”“智慧城

市”等關(guān)于物聯(lián)感知方面的建設需求。

通過感知數(shù)據(jù)與3D高精地圖融合，建立虛實雙生的原

生世界，開展感知數(shù)據(jù)的可視域管理，增強數(shù)字原生

的可表達力。利用PM2.5、城市生命線、城市體征等

數(shù)據(jù)進行時空疊加，實現(xiàn)不可視資源的可視化展現(xiàn)。

物聯(lián)感知

基礎支撐

物聯(lián)感知

服務支撐

物聯(lián)感知

管理支撐

物聯(lián)感知

數(shù)據(jù)中心

·“一張圖”　·“一套碼”

·“兩本賬”

·　網(wǎng)絡接入 ·　感知分析

·　終端鑒權(quán) ·　協(xié)同共享

·　監(jiān)測告警 ·　視頻播放

·　用戶管理 ·　消息通知

·　數(shù)據(jù)匯聚 ·　數(shù)據(jù)治理

·　數(shù)據(jù)池 ·　數(shù)據(jù)服務

“一張圖”

將不同類型、不同廠家、不同通信協(xié)議、不同建設量

綱的感知終端和感知載體通過統(tǒng)一規(guī)則在物聯(lián)感知服

務平臺中進行注冊認證，實現(xiàn)對所有感知前端的統(tǒng)一

規(guī)范管理，形成“兩本賬”。實現(xiàn)應用時“先查賬，

優(yōu)先復用，再審批建設”的感知體系建設新模式，避

免重復建設，加強資源合理配置。

“兩本賬”

按照國家、市級行業(yè)標準規(guī)范，結(jié)合業(yè)務領域歷史建

設情況，制定物聯(lián)感知體系統(tǒng)一編碼規(guī)范，為所有感

知前端進行賦碼，實現(xiàn)“?物?碼”身份標識，支撐

感知數(shù)據(jù)的精準采集和協(xié)同共享。?

“一套碼”

56 57

區(qū)塊鏈基礎服務平臺產(chǎn)品

新一代城市可信設施底座

區(qū)塊鏈服務平臺以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎，區(qū)塊鏈一

站式服務為平臺核心，目錄數(shù)據(jù)資源應用為驅(qū)動，賦

能城市運行、政務服務、監(jiān)督管理、企業(yè)服務等領

域，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享、業(yè)務協(xié)同、可信數(shù)據(jù)存證方

向的應用創(chuàng)新。

產(chǎn)品定位：區(qū)塊鏈基礎服務平臺通過結(jié)合分布式

賬本、非對稱加密、共識機制、智能合約等技術(shù)能

力，構(gòu)建統(tǒng)一運營、智能運維、用戶自助、目錄數(shù)據(jù)

資源共享等服務，支撐政府在數(shù)據(jù)交換共享、業(yè)務協(xié)

同辦理、可信數(shù)據(jù)存證方向的應用場景，提高“數(shù)字

政府”的安全性和工作效率，助力可信“數(shù)字政府”

建設。

建立區(qū)塊鏈一條鏈底座，實現(xiàn)數(shù)據(jù)全面共享，

通過底鏈適配服務、智能合約能力，整合業(yè)務

數(shù)據(jù)，實現(xiàn)統(tǒng)一共識、統(tǒng)一賬本、統(tǒng)一鏈條管

理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全面共享，讓連接更可靠讓共

享更簡單。

一條鏈

以需求為牽引，基于場景提供區(qū)塊鏈智能建鏈

服務。依托統(tǒng)一標準的對外區(qū)塊鏈接口，支撐

區(qū)塊鏈建鏈需求的快速響應；根據(jù)不同場景劃

分形成不同的服務組進行更有效清晰的管理，

保證服務的標準化和穩(wěn)定性。

統(tǒng)一化運營

統(tǒng)一底層鏈接入標準，實現(xiàn)異構(gòu)鏈

兼容，平臺不綁定特定底層鏈技

術(shù)，構(gòu)建良性的區(qū)塊鏈技術(shù)生態(tài)；

統(tǒng)一底層鏈跨鏈標準，實現(xiàn)異構(gòu)鏈

互通；統(tǒng)一底層鏈調(diào)度標準，實現(xiàn)

異構(gòu)鏈切換。

降低門檻

建設異構(gòu)底層鏈生態(tài)

統(tǒng)一平臺運營出口；統(tǒng)一區(qū)塊鏈服

務接口，向用戶屏蔽底層鏈差異；

統(tǒng)一區(qū)塊鏈服務計量標準，有效降

低政務應用實現(xiàn)復雜度。

模式創(chuàng)新

實現(xiàn)專業(yè)運營平臺化

以管控為基礎，整合城市運行、政

務服務、地理位置、物聯(lián)感知等領

域?qū)ｎ}數(shù)據(jù)及社會數(shù)據(jù)，打造多領

域目錄專題和數(shù)據(jù)專區(qū)，強化數(shù)據(jù)

共享和治理能力，提升數(shù)據(jù)服務效

能，實現(xiàn)可持續(xù)的動力機制和長效

的運營發(fā)展模式。

統(tǒng)一管控

可信數(shù)據(jù)共享新模式

一鍵式快速部署生產(chǎn)級區(qū)塊鏈與智能合約，簡

化部署流程，幫助客戶聚焦于核心業(yè)務研發(fā)。

智能化運維

建立以職責為核心的目錄數(shù)據(jù)匯聚體系，實現(xiàn)

數(shù)據(jù)可信、可追溯的流通共享，釋放數(shù)據(jù)價

值，讓數(shù)據(jù)真正鮮活、可用和健康；統(tǒng)一數(shù)據(jù)

服務標準，暢通數(shù)據(jù)活動渠道，實現(xiàn)數(shù)據(jù)全生

命周期管理，創(chuàng)新可信服務新模式。

服務、共享大循環(huán)

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服務超大型城市多：

北京、上海、廣州、重慶

服務公積金規(guī)模大：

系統(tǒng)所涵蓋的公積金繳存人、繳存金

額約占全國20%

業(yè)務類型覆蓋全面：

涵蓋住房公積金、住房補貼、房改售

房款和住宅專項維修資金等多項業(yè)務

大型應用軟件項目經(jīng)驗豐富：

承擔了北京、上海、廣州、重慶、南

寧等多個千萬級軟件項目，具有豐富

的項目實施經(jīng)驗

本地化服務：

鑒于行業(yè)特點，在本地成立服務機

構(gòu)，提供本地化服務，服務響應快，

服務滿意度高

核心優(yōu)勢

新一代住房公積金產(chǎn)品

綜合業(yè)務管理平臺產(chǎn)品

首都信息基于微服務技術(shù)架構(gòu)、DevOps過程管

理、CI/CD交付、容器化部署，實現(xiàn)云原生設計研發(fā)，

構(gòu)建由業(yè)務應用系統(tǒng)、業(yè)務中臺和數(shù)據(jù)中臺組成的新

一代公積金綜合業(yè)務管理平臺。

產(chǎn)品定位：基于云原生的數(shù)字公積金管理和服務

平臺。

業(yè)務應用系統(tǒng)包含住房公積金歸

集、提取、個貸、轉(zhuǎn)移接續(xù)、行

政執(zhí)法、結(jié)算、核算等前端應

用，實現(xiàn)住房公積金業(yè)務對個

人、單位兩類服務對象從開戶、

變更到銷戶的全生命周期管理，

支持服務對象繳存、提取、個

貸、轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務辦理，支持

管理機構(gòu)的結(jié)算、核算、行政執(zhí)

法等管理工作開展。

住房公積金業(yè)務應用系統(tǒng)

數(shù)據(jù)中臺包括：

（1）數(shù)據(jù)共享交換平臺，實現(xiàn)對內(nèi)外數(shù)

據(jù)共享交換的統(tǒng)一管控

（2）數(shù)據(jù)治理平臺，對數(shù)據(jù)資源全面、

統(tǒng)一管控

（3）數(shù)據(jù)應用平臺，實現(xiàn)包括運營監(jiān)

測、業(yè)務監(jiān)管、客戶畫像、信用評價等基

于大數(shù)據(jù)的分析應用

住房公積金數(shù)據(jù)中臺

業(yè)務中臺包括認證中心、用戶中心、機構(gòu)

中心、結(jié)算中心、賬務中心、電子影像及

檔案中心、通知中心、引擎中心、報表中

心、日志中心、風控中心等，支撐業(yè)務應

用系統(tǒng)服務運行。

住房公積金業(yè)務中臺

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接訴即辦一體化平臺產(chǎn)品

接訴即辦一體化平臺為各級政府機關(guān)、企事業(yè)單

位提供接、派、辦、評、報、宣一體化接訴即辦服

務，更高效的處理群眾訴求，更精準的解決群眾難

點，提升群眾訴求的響應時效和公眾滿意度，提升基

層服務治理決策能力，推動接訴即辦業(yè)務高質(zhì)量發(fā)

展，接訴即辦工作邁向新臺階。

根據(jù)客戶要求部署指定政務云環(huán)

境，提供首信云政務外網(wǎng)環(huán)境，為

用戶創(chuàng)造穩(wěn)定可靠的可信云平臺。

接千家萬戶訴求 辦千頭萬緒工作

實現(xiàn)全方位、多渠道訴求整合接入，包括熱線

數(shù)據(jù)整合和網(wǎng)絡訴求業(yè)務數(shù)據(jù)整合

全渠道受理

支持全量工單電話、短信回訪，回訪流程前置，

動態(tài)提醒回訪要素、回訪話術(shù)、回訪結(jié)果

全量化回訪

網(wǎng)絡安全

對標市級、區(qū)級接訴即辦工作要

求、技術(shù)要求，零時差滿足最新對

接規(guī)范，同步更新問題分類、考核

類型、評分規(guī)則、回復模板、消息

提醒等，保障業(yè)務一致、響應及

時、服務暢通。

同步更新

提供移動辦理app，支持查看本

單位及下級單位接訴即辦工作情

況，實時考核，預警分析，支持

案件在線簽收、辦理，現(xiàn)場定位

提高見面率。

移動辦理

擁有豐富的市、區(qū)、街、委辦局

接訴即辦系統(tǒng)建設經(jīng)驗，可對標

客戶上級單位要求提供全業(yè)務處

置流程，實現(xiàn)本單位執(zhí)行層面與

上級單位需求層面的重要聯(lián)通，

有效提升面向市級單位“接訴即

辦”需求的響應效率。

建設經(jīng)驗

對接各網(wǎng)絡來源，支持手動錄入

自有來源案件，實現(xiàn)各來源數(shù)據(jù)

一網(wǎng)通辦，實現(xiàn)各單位從“接訴

即辦”到“未訴先辦”轉(zhuǎn)型。根

據(jù)上級單位的業(yè)務、系統(tǒng)調(diào)整，

進行靈活的定制化開發(fā)，全力保

障接訴即辦工作開展。

靈活開放

針對已辦結(jié)工單且審核通過后，實現(xiàn)工單數(shù)據(jù)

自動歸檔結(jié)案

全自動結(jié)案

針對高頻問題、高頻點位、高頻訴求人重點分

析，建立工單畫像、人物畫像、點位畫像模

型，對各類問題進行風險預警，實現(xiàn)提前整治

處理

全方位預警

提供報表系統(tǒng)、看板系統(tǒng)、知識庫系統(tǒng)、智能

推薦等系統(tǒng)，實現(xiàn)案件零漏接、工單零退單、

回訪零打擾、期刊零誤報、知識零盲區(qū)

全智能輔助

對坐席人員、辦事人員、承辦單位、行業(yè)單位

等角色進行考核，從受理到派單，辦理到結(jié)案

全流程監(jiān)控，根據(jù)三率、七有五性、物業(yè)管

理、垃圾分類、行業(yè)管理等考核標準實時考

核、動態(tài)排名，有效督辦

全維度考核

實現(xiàn)一體化多級協(xié)同辦理。對不同場景下工單

進行不同派單方式，如直派、轉(zhuǎn)派、雙派、協(xié)

辦、協(xié)辦轉(zhuǎn)派、吹哨報到、督辦、催辦等

全維度派單

支持手機、電腦等多種辦理方式，實現(xiàn)隨時

辦，隨時查。針對各類重點、超期案件提供消

息提醒、短信提醒等

全過程留痕

針對退回、延期、辦結(jié)回復、掛賬、不考核

等工單進行全方面審核，實現(xiàn)工單靈活性處

置辦結(jié)

全方面審核

深度分析本單位接訴即辦數(shù)據(jù)，圍繞市民反

映、領導關(guān)注的熱點事件、社情民意等業(yè)務，

構(gòu)建面向具體業(yè)務場景和專題的深度分析功能

和模型，以可視化為展示手段分析結(jié)果和預測

類指標，為精準施策提供切實有效的依據(jù)

全立體調(diào)度

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診付通產(chǎn)品

根據(jù)分布在北京地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生室的定點醫(yī)療機構(gòu)

現(xiàn)狀，首都信息設計了輕量化、便捷、易用的診付通

醫(yī)保智能終端系統(tǒng)方案，有效解決信息化薄弱村鎮(zhèn)衛(wèi)

生室無法進行醫(yī)保持卡（或持醫(yī)保憑證）實時結(jié)算的

實際困難。診付通系統(tǒng)通過4G/5G網(wǎng)絡（或其他專網(wǎng)

方式）加桌面終端實現(xiàn)持社會保障卡或國家醫(yī)保電子

憑證就醫(yī)的實時結(jié)算功能。

產(chǎn)品定位：主要服務信息化基礎設施薄弱、有迫

切就醫(yī)即時結(jié)算的需求的北京村鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地區(qū)醫(yī)療服務

的社區(qū)、村衛(wèi)生室等。

經(jīng)主管部門授權(quán)后

方可接入使用，保

證系統(tǒng)安全

您身邊的基層醫(yī)保服務專家

設備準入機制

避免終端設備丟

失、非法接入、盜

用、冒用引發(fā)的基

金損失，保障設備

使用安全

安全管理機制

實時使用設備讀取

身份信息，確保人

證合一，保障基金

支持安全

人證核驗機制

交易過程中采用數(shù)

據(jù)簽名機制，防止

交易抵賴和業(yè)務數(shù)

據(jù)的惡意篡改，保

障交易安全

交易簽名機制

與互聯(lián)網(wǎng)進行物理

隔離，通訊過程中

信息加密，防止抓

包、篡改等問題，

保障通訊安全

網(wǎng)絡接入

根據(jù)業(yè)務職能部門要 采用專網(wǎng)接入

求，對于移動終端采用

基站定位技術(shù)確定位

置，一旦終端離開申報

位置將進行告警通知，

防止出現(xiàn)跨區(qū)使用結(jié)算

終端的風險，保障使用

范圍安全

地理圍欄機制

保障人員操作安

全，防止非法登錄

操作授權(quán)機制

本產(chǎn)品客戶端采用安卓操作系統(tǒng)，服務端、客

戶端可快速部署，界面友好，操作簡單方便，

具備強安全管理和終端拓展能力

特點

硬件設施由定制化智能桌面臺式終端、專用針

式打印機、紅外掃描槍和內(nèi)置4G無線專網(wǎng)網(wǎng)絡

通信模塊組成，各村鎮(zhèn)衛(wèi)生室桌面臺式終端設

備接入到醫(yī)保智能終端專網(wǎng)與終端管理服務

器、終端應用服務器聯(lián)動，完成診療服務，包

括掛號、處方開具、實時結(jié)算、發(fā)票打印等功

能，同時提供基礎信息維護、退費、賬務查

詢、信息共享等功能

功能

終端設備具備業(yè)務拓展功能，可根據(jù)實際業(yè)務

場景進行軟硬件的拓展，實現(xiàn)更多功能

如增加實時通知推送功能，即時通知、方案發(fā)

布等；增加視頻會議功能，將相對分散的人員

更集中的進行溝通；增加相關(guān)慢病管理功能等

·

·

終端可拓展

完善的

安全機制

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