高老師 15757120358

目錄1.杭州市富陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市富陽區(qū)關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知 ........................................................12.杭州市富陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市富陽區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知 ........................................243.杭州市富陽區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見..344.杭州市富陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《杭州市富陽區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化改造加快建設(shè)“未來工廠”的實(shí)施意見》的通知..................455.杭州市富陽區(qū)人民政府關(guān)于深入實(shí)施“鳳凰行動”計(jì)劃加快推動企業(yè)上市的若干意見 .........................................................516.關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期高層次人才引育的若干意見》的通知..........567.杭州市富陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（試行）的通知 ...................................................61

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杭州市富陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市富陽區(qū)關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)級機(jī)關(guān)各單位：《杭州市富陽區(qū)關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》已經(jīng)區(qū)政府第20次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。杭州市富陽區(qū)人民政府2023 年4月25日（此件公開發(fā)布）

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杭州市富陽區(qū)關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中央和省市區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議要求，進(jìn)一步提振市場信心、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，加強(qiáng)政策系統(tǒng)集成和協(xié)調(diào)配合，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，根據(jù)省、市《關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定以下政策。一、擴(kuò)大有效投資政策（由區(qū)發(fā)改局牽頭實(shí)施）貫徹落實(shí)省市擴(kuò)大有效投資“千項(xiàng)萬億”工程，2023 年，全面推進(jìn)500個(gè)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭全年完成投資 700 億元，帶動固定資產(chǎn)投資增長6%以上。1.強(qiáng)化資金保障力度。圍繞保障重大項(xiàng)目建設(shè)、激發(fā)全社會投資活力，區(qū)財(cái)政 2023 年預(yù)算安排 12.90 億元。其中，綜合交通強(qiáng)省領(lǐng)域資金3.1億元，水網(wǎng)提升安瀾領(lǐng)域資金 0.2 億元，城鎮(zhèn)有機(jī)更新領(lǐng)域資金2.6 億元，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先領(lǐng)域資金 3.5 億元，民生設(shè)施建設(shè)等其他領(lǐng)域資金3.5 億元。2.向上爭取資金支持。爭取國家各類專項(xiàng)資金、金融工具對重大項(xiàng)目的支持，確保市級下達(dá)的項(xiàng)目儲備任務(wù)完成率 100%，全年專項(xiàng)債項(xiàng)目爭取發(fā)行28億元以上、企業(yè)債券 20 億元以上。

3.加強(qiáng)土地要素保障。全年新增用地指標(biāo)不少于1500 畝，力爭2000畝，爭取省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地 264 畝以上。積極做好320 國道余杭華塢至富陽高橋段工程（富陽段）、南北渠分洪隧洞等重大項(xiàng)目用地指標(biāo)爭取和農(nóng)轉(zhuǎn)用征收報(bào)批。持續(xù)提高用地審批效率，取消標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占補(bǔ)平衡制度和永久基本農(nóng)田示范區(qū)管理制度，簡化用地預(yù)審審查。

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4.加強(qiáng)用能要素保障。全年力爭保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增能耗指標(biāo)10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。允許“十四五”新增能耗指標(biāo)跨年度使用。原料用能和年度新增可再生能源電力消費(fèi)量不納入地方能耗強(qiáng)度和總量考核。單位工業(yè)增加值能耗低于 0.49 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元以下的項(xiàng)目，不進(jìn)行能耗等量減量替代和用能權(quán)交易。開發(fā)區(qū)、富春灣新城全部完成區(qū)域能評，負(fù)面清單以外項(xiàng)目不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查，簡化節(jié)能審查程序。

5.支持推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域投資。區(qū)級行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)也要管項(xiàng)目”的要求，細(xì)化推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快清潔能源、電網(wǎng)、油氣儲運(yùn)等重大能源項(xiàng)目建設(shè)，力爭全年完成能源投資 5 億元。實(shí)現(xiàn)交通投資動能轉(zhuǎn)換，加快中環(huán)北段、航道“四改三”等項(xiàng)目建設(shè)。狠抓制造業(yè)投資，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房60萬方以上，力爭制造業(yè)投資 140 億元。全力穩(wěn)住房地產(chǎn)投資大盤，優(yōu)化經(jīng)營性用地結(jié)構(gòu)和出讓時(shí)序，加快已出讓用地開工，確保2023年全區(qū)經(jīng)營性用地出讓2500畝，完成房地產(chǎn)投資 280 億元。

6.支持區(qū)屬國企做大做強(qiáng)。以新一輪國企改革為契機(jī)，支持區(qū)屬國企提升投資主力軍地位，發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)管理和投融資等方面的優(yōu)勢，在城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育等方面發(fā)揮更大支撐作用，2023 年力爭完成投資250 億元，鼓勵通過企業(yè)債、專項(xiàng)債、金融工具、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金REITs等方式，多渠道籌措建設(shè)資金。

7.加大項(xiàng)目推進(jìn)制度保障。全面落實(shí)省市投資“賽馬”激勵活動，積極爭取土地指標(biāo)、財(cái)政資金等激勵。建立區(qū)級統(tǒng)籌項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，開展重點(diǎn)工程及要素保障單月協(xié)調(diào)調(diào)度，研究協(xié)調(diào)項(xiàng)目前期、開工、建設(shè)過程中遇到的問題,重點(diǎn)解決項(xiàng)目審批和要素保障等方面的訴求和困難。

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二、科技創(chuàng)新政策（由區(qū)科技局牽頭實(shí)施）堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，緊緊圍繞“打造科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化首選區(qū)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新策源新突破”目標(biāo)，2023 年，力爭實(shí)現(xiàn)全社會 R&D 經(jīng)費(fèi)支出占GDP 比重達(dá)到3.1%，新增國高企 122 家、省級科技型企業(yè) 150 家以上。8.加強(qiáng)財(cái)政資金保障。圍繞教育、科技、人才一體化推進(jìn)，區(qū)財(cái)政2023年科技專項(xiàng)預(yù)算 6.87 億元。其中，支持高校院所建設(shè)高能級平臺2.75億元，支持科技企業(yè)培育 2.6 億元，支持科技成果轉(zhuǎn)化1.52 億元。9.加強(qiáng)金融服務(wù)科技創(chuàng)新能力。加大科技創(chuàng)新再貸款支持力度，鼓勵企業(yè)用好科技創(chuàng)新再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。加大“人才貸”、“浙科貸”、“專精特新貸”等科創(chuàng)信貸產(chǎn)品推廣力度。開展科創(chuàng)信貸、科創(chuàng)保險(xiǎn)“比學(xué)趕超”專項(xiàng)行動，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對科技型企業(yè)支持。對創(chuàng)投企業(yè)以增資擴(kuò)股方式投資我區(qū)種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)2 年以上的，按不超過實(shí)際投資額的 10%給予其管理企業(yè)獎勵，單個(gè)企業(yè)年度最高500 萬元。引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以科技成果“先用后轉(zhuǎn)”方式實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)科技成果“先用后轉(zhuǎn)”保險(xiǎn)，投保費(fèi)用納入企業(yè)創(chuàng)新券補(bǔ)助范圍，按實(shí)際投保費(fèi)用的 80%給予補(bǔ)助，“國高企”、市“雛鷹計(jì)劃”企業(yè)（含“市高企”）、冠軍企業(yè)、上市培育企業(yè)創(chuàng)新券補(bǔ)助全年累計(jì)最高30萬元，其余企業(yè)全年累計(jì)最高 5 萬元。

10.加強(qiáng)高層次科技人才引育。深入實(shí)施“西湖明珠工程”等人才計(jì)劃，大力支持企業(yè)培養(yǎng)和集聚科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、海外智力等。其中，企業(yè)招引的高層次人才，符合條件的推薦申報(bào)納入省高層次人才“編制池”。對國有科技型企業(yè)推行實(shí)施限制性股票激勵計(jì)劃的，股權(quán)激勵對象向關(guān)鍵核心技術(shù)攻

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關(guān)和科技成果產(chǎn)業(yè)化中作出重要貢獻(xiàn)的科技人才傾斜。根據(jù)國家、省、市相關(guān)文件要求在有條件的科技型企業(yè)中實(shí)施項(xiàng)目跟隨投資和超額利潤分享。實(shí)行外國高端人才確認(rèn)函三日辦結(jié)制度。

11.加強(qiáng)高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持我區(qū)行業(yè)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)組建高能級創(chuàng)新平臺，對新認(rèn)定的省實(shí)驗(yàn)室和省技術(shù)創(chuàng)新中心按省市核定的補(bǔ)助方案給予配套支持。優(yōu)先支持省技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心統(tǒng)籌建設(shè)，并優(yōu)先將產(chǎn)業(yè)化成果納入首臺（套）產(chǎn)品和“浙江制造精品”目錄。加大實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)，對新認(rèn)定的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別給予200 萬元、50萬元獎勵。落實(shí)省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在科技成果轉(zhuǎn)化收入分配、進(jìn)口科教用品免稅方面享受省屬科研院所同等待遇。

12.加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持各類創(chuàng)新主體加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，對標(biāo)我區(qū)智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、綠色能源等五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈技術(shù)短板，積極參與實(shí)施省市重大科技專項(xiàng)，建立完善以市場需求為牽引、轉(zhuǎn)化績效為導(dǎo)向的項(xiàng)目立項(xiàng)組織機(jī)制，對采用“揭榜掛帥”擇優(yōu)委托形式實(shí)施的重大項(xiàng)目可給予最高 1000 萬元資助。支持我區(qū)企事業(yè)單位、創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)國家、省重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)，加速形成重大科技成果，按省市實(shí)際到賬補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的25%，給予最高 500 萬元資助。支持構(gòu)建科技領(lǐng)軍型企業(yè)和科技小巨人企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，其形成標(biāo)志性成果的重大科技項(xiàng)目，省市區(qū)聯(lián)動給予最高 3000 萬元財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。13.加強(qiáng)科技企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落地。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策和基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠政策，以及國家高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅政

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策。對符合條件的居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500 萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過 500 萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。14.加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助政策兌現(xiàn)。按照杭州市科技企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助政策，對研發(fā)投入較上年增長較多的科技型中小企業(yè)和先進(jìn)制造與自動化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)，按不超過研發(fā)投入增長部分的 20%，給予最高200 萬元補(bǔ)助。其中，對 2023 年一季度研發(fā)投入總量 1000 萬元以上且較上年度同期增長500萬元以上的 5 大產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上（限上）高新技術(shù)企業(yè)，按其增量的10%，給予最高不超過200 萬元補(bǔ)助。

15.加強(qiáng)海外與外資研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)支持。鼓勵企業(yè)通過并購或自建方式在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵企業(yè)建設(shè)省級國際科技合作基地、國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和海外創(chuàng)新孵化中心，績效考核優(yōu)秀的，按省市要求給予激勵。支持在我區(qū)設(shè)立全球或區(qū)域性外資研發(fā)中心，按省市要求予以配套。16.加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)激勵。對新認(rèn)定的市級專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化科技企業(yè)孵化器分別給予 50 萬元、25 萬元獎勵。對升級認(rèn)定為省級、國家級科技企業(yè)孵化器（不區(qū)分專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化），再分別給予 150 萬元、250 萬元獎勵；對年度績效評價(jià)優(yōu)秀的國家級、省級科技企業(yè)孵化器分別給予100 萬元、50 萬元獎勵；對年度績效考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好的市級眾創(chuàng)空間分別給予30 萬元、20萬元的運(yùn)營資助，單個(gè)空間最多可享受不超過 3 年的運(yùn)營資助。2021 年及以前認(rèn)定的眾創(chuàng)空間，已享受過 3 年運(yùn)營資助的，不再重復(fù)享受運(yùn)營資助；未享受滿3年運(yùn)營資助的，根據(jù)年度績效考核結(jié)果給予累計(jì)不超過3 年的資助；對市級以上孵化器內(nèi)的孵化企業(yè)給予房租補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米15 元，單家企業(yè)享受面積不高于 300 平方米，享受期限為簽訂入孵合同當(dāng)年起3 個(gè)會計(jì)年度。

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17.實(shí)施科技惠農(nóng)富民工程。實(shí)施一批農(nóng)村與社會發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)，對農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展領(lǐng)域、區(qū)域合作和國際合作領(lǐng)域重大技術(shù)研發(fā)和重大科技成果示范項(xiàng)目，市級給予最高 200 萬元資助，一般項(xiàng)目給予最高20萬元補(bǔ)助。對我區(qū)科技型企業(yè)圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工開展農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的重大項(xiàng)目，給予不超過研發(fā)投入的 30%，不超過 30 萬元資助；一般項(xiàng)目，給予不超過研發(fā)投入的20%，不超過 20 萬元資助。

三、五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈高質(zhì)量發(fā)展政策（由區(qū)經(jīng)信局牽頭實(shí)施）圍繞“一年大提升、三年大變樣”和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)“六大工程”行動方案，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)突破，推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈提質(zhì)增效，形成具有富陽辨識度、競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

18.統(tǒng)籌集成各類財(cái)政資金支持。支持推薦企業(yè)申報(bào)國家、省市資金支持，區(qū)財(cái)政 2023 年預(yù)算安排 7.34 億元用于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中，支持企業(yè)做大做強(qiáng)、首臺套產(chǎn)品獎勵、專精特新企業(yè)培育、創(chuàng)建未來工廠、制造業(yè)高新企業(yè)培育、鼓勵企業(yè)上規(guī)模、制造業(yè)“冠軍”企業(yè)獎勵等，工業(yè)與信息化專項(xiàng)資金 2.34 億元；從土地出讓收入中提取 1%作為“騰籠換鳥”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，安排“騰籠換鳥”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 1.90 億元，重點(diǎn)用于盤活工業(yè)用地、企業(yè)整治提升、宿舍型保障性租賃住房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施等；保障重要制造業(yè)招引項(xiàng)目落地，扶持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，安排重大項(xiàng)目扶持專項(xiàng)資金2.5 億元；安排其它制造業(yè)相關(guān)專項(xiàng)資金 0.6 億元。

19.強(qiáng)化政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)。圍繞五大大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，緊盯光電通信、智能裝備、生物醫(yī)藥、數(shù)字安防、集成電路等標(biāo)志產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依托開發(fā)區(qū)、富春灣新城兩大平臺，完善“1+8+N”基金架構(gòu)體系，規(guī)范

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提升基金運(yùn)作效率，壯大基金規(guī)模，年度完成基金投資30 億元以上，持續(xù)引導(dǎo)扶持一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地富陽。

20.優(yōu)化金融支持服務(wù)。爭取國家制造業(yè)中長期貸款支持政策更好更快落地，2023 年，力爭全區(qū)新增制造業(yè)中長期貸款 40 億元，加大對“專精特新”、“單項(xiàng)冠軍”等企業(yè)新增投資、技術(shù)改造、并購重組等融資支持。高質(zhì)量推進(jìn)“鳳凰行動”計(jì)劃，推動上市企業(yè)發(fā)揮融資渠道作用，2023 年?duì)幦⌒略錾鲜衅髽I(yè)2家。圍繞標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈加大并購重組，鼓勵社會資本加大股權(quán)投資力度，推動制造業(yè)優(yōu)化升級。

21.強(qiáng)化工業(yè)用地保障。2023 年全區(qū)工業(yè)用地出讓總量不低于2000畝，力爭 2565 畝，占全區(qū)出讓土地比例不低于 35%，確保主平臺工業(yè)用地總量穩(wěn)中有升，提高產(chǎn)業(yè)集聚度。積極支持五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭取省級預(yù)留新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)保障項(xiàng)目用地需求。強(qiáng)化工業(yè)用地全項(xiàng)目生命周期管理，細(xì)化供地項(xiàng)目履約管理措施，最大化工業(yè)用地利用效益。

22.深化工業(yè)用地市場化配置改革。健全工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供應(yīng)體系，在確保土地市場公平公正公開的前提下，推進(jìn)工業(yè)用地帶條件招標(biāo)拍賣掛牌出讓（租賃）。進(jìn)一步拓展混合產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，單一工業(yè)用地中可突出主導(dǎo)用途（其中工業(yè)建筑面積占比不得低于50%），兼容倉儲、物流、研發(fā)、辦公、商業(yè)等混合用途。

23.促進(jìn)工業(yè)用地有機(jī)更新。全區(qū)完成低效用地再開發(fā)不低于2100畝，其中工業(yè)低效用地 1480 畝以上。盤活存量建設(shè)用地力爭2500 畝以上，盤活的存量土地應(yīng)向園區(qū)集聚，落實(shí)省市集聚政策，優(yōu)先支持標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快

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園區(qū)低效工業(yè)用地有機(jī)更新和存量廠房（工業(yè)用地）改擴(kuò)建，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目，在符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的前提下，容積率宜高則高，一般不低于2.0，有建設(shè)條件的項(xiàng)目可試點(diǎn)探索容積率 3.0 以上。區(qū)級國資平臺加大低效工業(yè)用地收回收購力度，推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，便于更多企業(yè)快速落地。24.加強(qiáng)制造業(yè)人才招引培育。積極引育高精尖缺人才和產(chǎn)業(yè)急需人才，加大人才政策支持和服務(wù)力度。完善卓越工程師培養(yǎng)工作體系，向上遴選支持工程技術(shù)領(lǐng)軍人才，注重發(fā)揮國家和省市區(qū)人才計(jì)劃人選在工程師培育中的引領(lǐng)和帶動作用。實(shí)施新時(shí)代“名城工匠”培養(yǎng)工程，推薦優(yōu)秀技能人才參加浙江大工匠、浙江杰出工匠、浙江工匠、浙江青年工匠、杭州工匠遴選。加強(qiáng)職業(yè)技能等級“新八級”制度研究，健全技能崗位等級設(shè)置，完善職業(yè)技能評價(jià)規(guī)范，大力培養(yǎng)高技能人才。

四、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策（由區(qū)發(fā)改局牽頭實(shí)施）搶抓服務(wù)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，推進(jìn)實(shí)施省、市、區(qū)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，培育創(chuàng)建服務(wù)業(yè)重點(diǎn)平臺。2023 年，力爭服務(wù)業(yè)增加值增速達(dá)到6.5%以上。25.落實(shí)財(cái)政資金保障。以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦信息軟件服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)、文旅產(chǎn)業(yè)等方面，區(qū)財(cái)政2023 年預(yù)算安排2.08億元。其中，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)高端人才支撐資金 0.07 億元，推進(jìn)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展資金 1.1 億元，推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展資金0.09 億元，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚地建設(shè)資金 0.76 億元，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金0.06 億元。26.支持打造服務(wù)業(yè)重點(diǎn)平臺。以開發(fā)區(qū)和富春灣新城兩大平臺為依托，積極支持培育創(chuàng)建 1 個(gè)省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，優(yōu)先推薦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)

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展區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)國家服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金。在年度新增建設(shè)用地指標(biāo)分配中，優(yōu)先安排現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè)用地。

27.支持培育服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。支持區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，將符合條件的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)納入“雛鷹計(jì)劃”、“鳳凰行動”等培育庫，積極向上推薦符合條件的企業(yè)申報(bào)市級總部企業(yè)，認(rèn)定一批區(qū)級總部企業(yè)，并依法依規(guī)給予要素保障支持。支持領(lǐng)軍企業(yè)申報(bào)各類政府產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)新基金。落實(shí)首臺套產(chǎn)品、“浙江制造精品”、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)投入補(bǔ)助和國家高新技術(shù)企業(yè)減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策。支持我區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，協(xié)同高校院所、上下游企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)合體，申報(bào)實(shí)施能形成標(biāo)志性成果的重大科技項(xiàng)目，培育認(rèn)定國家重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)不少于10 家。落實(shí)對并購重組涉及的資產(chǎn)評估增值、債務(wù)重組收益、不動產(chǎn)登記等，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予稅費(fèi)優(yōu)惠。

28.強(qiáng)化服務(wù)業(yè)高端人才支撐。加大服務(wù)業(yè)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)支持力度，對符合省市區(qū)人才目錄的服務(wù)業(yè)人才，支持申報(bào)認(rèn)定相應(yīng)層次人才，授權(quán)鯤鵬企業(yè)、總部企業(yè)等符合條件的企業(yè)開展人才自主認(rèn)定，并按規(guī)定享受購房優(yōu)先搖號、購（租）房補(bǔ)貼等人才政策。對新引進(jìn)全職來富的全球頂尖人才實(shí)行一人一議。

29.支持信息服務(wù)業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。支持軟件企業(yè)做大做強(qiáng)，加大信息軟件業(yè)企業(yè)獎勵力度。鼓勵企業(yè)自主軟件推廣應(yīng)用，對新認(rèn)定的省首版次軟件產(chǎn)品給予30 萬元獎勵。支持?jǐn)?shù)字工程服務(wù)機(jī)構(gòu)培育，對服務(wù)我區(qū)企業(yè)數(shù)字化改造技術(shù)咨詢、設(shè)備制作、項(xiàng)目實(shí)施、文號服務(wù)等收入達(dá)到200 萬元以上的數(shù)字工程服務(wù)商，經(jīng)認(rèn)定，按收入的 5%給予資助，單個(gè)企業(yè)每年資助最高不超過100萬元。

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對新認(rèn)定的國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺分別給予300 萬元、200 萬元一次性補(bǔ)助。鼓勵和支持信息服務(wù)業(yè)企業(yè)研發(fā)，對信息服務(wù)業(yè)企業(yè)研發(fā)應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)項(xiàng)目給予 10%補(bǔ)助。支持信息服務(wù)業(yè)企業(yè)資質(zhì)提升，并給予最高 60 萬元獎勵。

30.支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極落實(shí)國家關(guān)于集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)稅收政策，簡化辦稅流程。支持集成電路產(chǎn)業(yè)加大研發(fā)，對集成電路企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目給予補(bǔ)助，其中工程產(chǎn)品流片按照首輪流片費(fèi)用的30%或掩膜版制作費(fèi)用的 40%給予補(bǔ)助；購買非關(guān)聯(lián)企業(yè) IP、EDA 工具開展高端芯片、先進(jìn)或者特色工藝研發(fā)的，按照其購買直接費(fèi)用的 30%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)年度補(bǔ)助總額最高不超過 600 萬元。

31.推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。對投資達(dá)到5 億元以上、年度投資達(dá)到項(xiàng)目總投資 30%以上的文化和旅游重大項(xiàng)目，優(yōu)先保障土地和資金要素。鼓勵城市轉(zhuǎn)型退出的工業(yè)用地根據(jù)相關(guān)規(guī)劃用于發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展用地申請使用各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中預(yù)留的不超過5%的建設(shè)用地機(jī)動指標(biāo)。鼓勵利用荒地、荒坡、荒灘、廢棄礦山等開發(fā)旅游項(xiàng)目。鼓勵企業(yè)舉辦區(qū)級及以上旅游節(jié)慶和品牌活動，年終聯(lián)合評選后給予不高于投入額30%的補(bǔ)助，單個(gè)活動最高補(bǔ)助不超過 200 萬元，年度補(bǔ)助總額不超過500 萬元，每年不超過10個(gè)項(xiàng)目。

32.加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚地建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，會同區(qū)級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和兩大平臺，形成服務(wù)業(yè)“4+4”產(chǎn)業(yè)體系，出臺“1+N”政策體系，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，對總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等予以支持。完善全區(qū)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃管理制度，積極推薦區(qū)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目

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申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬”工程重大項(xiàng)目，力爭完成申報(bào)成功 8 個(gè)省服務(wù)業(yè)“百千萬”工程重大項(xiàng)目。做好項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤管理，并對列入省、市、區(qū)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助，最高不超過360 萬。33.加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擇優(yōu)推薦本區(qū)文化企業(yè)申報(bào)杭州市區(qū)域性重點(diǎn)文化項(xiàng)目，力爭立項(xiàng) 3 個(gè)，爭取市級補(bǔ)助資金100 萬元左右。對接市文創(chuàng)中心及金融機(jī)構(gòu)，發(fā)動本區(qū)文化企業(yè)積極貸款融資，并申報(bào)市級文化企業(yè)貸款貼息。加快推進(jìn)區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)政策申報(bào)兌現(xiàn)工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級平臺推薦申報(bào)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)文化項(xiàng)目，對符合政策條件單個(gè)項(xiàng)目一次性補(bǔ)助最高不超過300 萬元。

34.推進(jìn)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施“百行萬企共依存同發(fā)展”金融助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)行動，深化同各金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，力爭新增貸款規(guī)模不低于450億元。優(yōu)化完善政策性融資擔(dān)保實(shí)施意見，著力提升融資擔(dān)保服務(wù)水平，力爭政府性融資擔(dān)保余額突破 2 億元，平均擔(dān)保費(fèi)率不高于1%。高質(zhì)量實(shí)施“鳳凰行動”計(jì)劃，力爭新增境內(nèi)外上市企業(yè) 2 家，融資 10 億元以上。五、建設(shè)高質(zhì)量交通體系和交通強(qiáng)區(qū)政策（由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭實(shí)施）圍繞建設(shè)高質(zhì)量交通體系總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪重大交通項(xiàng)目和農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推進(jìn)渡運(yùn)公交一體化改革，繼續(xù)實(shí)施特定對象高速公路通行費(fèi)補(bǔ)貼政策，加密融杭通道，提升區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化營商環(huán)境，方便群眾出行，著力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

35.強(qiáng)化財(cái)政資金保障。聚集富陽交通高質(zhì)量發(fā)展，圍繞軌道交通、現(xiàn)代公路、水路、鐵路等建設(shè)，提升綜合交通運(yùn)輸能力，2023 年區(qū)財(cái)政預(yù)算安排3.51億元。其中，農(nóng)村公路建設(shè)資金 2.50 億元、公路日常養(yǎng)護(hù)資金0.64億元、公

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路運(yùn)行管理（公交候車亭建設(shè)等）資金 0.10 億元、持續(xù)落實(shí)高速公路通行費(fèi)補(bǔ)貼政策資金 0.03 億元、湖杭鐵路經(jīng)營虧損彌補(bǔ)資金0.24 億元。積極爭取上級專項(xiàng)資金，拓寬政府投資重大交通項(xiàng)目資金籌措渠道，加快推進(jìn)杭州中環(huán)富陽北段等項(xiàng)目建設(shè)，配合加快推進(jìn)錢塘江三級航道整治工程，實(shí)施萬牧線、徐西線等市級“斷頭路”工程。

36.落實(shí)交通物流助企紓困政策。深化落實(shí)國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛通行費(fèi)優(yōu)惠政策、國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策和省屬及市、縣（市、區(qū)）屬國有全資或控股的高速公路路段對使用我省發(fā)行的電子不停車收費(fèi)（ETC）車載裝置的合法裝載貨運(yùn)車輛實(shí)行通行費(fèi)八五折優(yōu)惠政策。省屬及市、縣（市、區(qū)）屬國有全資或控股的高速公路路段使用 ETC 車載裝置的3 類、4類客車通行費(fèi)實(shí)行階段性八五折優(yōu)惠（不再疊加九五折優(yōu)惠），實(shí)施期限6 個(gè)月，具體時(shí)間以省交通運(yùn)輸廳公布的時(shí)間為準(zhǔn)。用好交通物流專項(xiàng)再貸款，重點(diǎn)支持道路貨物運(yùn)輸企業(yè)、物流配送企業(yè)和道路普通貨物運(yùn)輸個(gè)體工商戶、個(gè)體普通貨運(yùn)車輛車主等“兩企兩個(gè)”群體。

37.配合便利貨運(yùn)車船通行。配合做好通過貨運(yùn)導(dǎo)航系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)杭城通行證“一網(wǎng)通辦”“一城通辦”，以及取消對新能源輕型及以下廂式、封閉式貨運(yùn)車輛在晚 19 時(shí)至次日 7 時(shí)的限行措施。

38.便利交通運(yùn)輸從業(yè)人員。落實(shí)取消 2 年一次的道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育制度，優(yōu)化駕駛員誠信考核，取消考核結(jié)果簽注制度。優(yōu)化推廣網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)增值稅專用發(fā)票代開票模式，方便個(gè)體貨車司機(jī)開具發(fā)票。配合開展杭嘉湖內(nèi)河船舶營運(yùn)檢驗(yàn)省內(nèi)通檢互認(rèn)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)杭嘉湖通檢互認(rèn)。按照省、市交

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通運(yùn)輸部門工作安排，做好“司機(jī)之家”建設(shè)運(yùn)營、等級評定的指導(dǎo)服務(wù)工作，加強(qiáng)對“司機(jī)之家”的政策支持和補(bǔ)貼資金配套保障。39.配合加快出臺海鐵、海河聯(lián)運(yùn)補(bǔ)助政策。配合做好支持物流企業(yè)從事杭州至寧波舟山港海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，推動全市貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。配合做好支持在杭州港范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸、裝卸業(yè)務(wù)，增加海河聯(lián)運(yùn)集裝箱運(yùn)量，提升水路運(yùn)輸質(zhì)量，鼓勵海河聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。

40.實(shí)施渡運(yùn)公交一體化運(yùn)營。整合資源，統(tǒng)籌發(fā)展，出臺渡運(yùn)公交一體化改革方案，推行全區(qū)渡運(yùn)公交一體化運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)渡口建設(shè)、管理、運(yùn)營的國有化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，著力為群眾提供安全便捷的出行環(huán)境。41.持續(xù)落實(shí)高速公路通行費(fèi)補(bǔ)貼政策。落實(shí)《富陽區(qū)高速公路通行費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施辦法（試行）》政策措施，繼續(xù)對審核認(rèn)定的杭州市E 類及以上的高層次人才、企業(yè)高管骨干人才、新招引企業(yè)人才等特定對象，綁定的車輛（1輛）在杭新景高速、杭徽高速、繞城高速西復(fù)線相關(guān)的12 個(gè)收費(fèi)站出入，給予相應(yīng)的通行費(fèi)補(bǔ)貼。

六、擴(kuò)大內(nèi)需和對外開放政策（由區(qū)商務(wù)局牽頭實(shí)施）積極實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，鞏固提升對外開放優(yōu)勢，更大力度吸引和利用外資、培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，積極搶訂單拓市場，釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)向好。2023 年，確保出口占全國份額穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)際使用外資3.6億美元，力爭社會消費(fèi)品零售總額增長 6%左右。

42.強(qiáng)化財(cái)政資金支持。聚焦穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)促消費(fèi)，2023 年區(qū)財(cái)政預(yù)算安排 1.18 億元。其中，多措并舉穩(wěn)外貿(mào)，開放型經(jīng)濟(jì)資金0.46 億元，支持企業(yè)走出去、拓市場、保訂單。支持跨境電商發(fā)展、消費(fèi)能級提升、縣域商業(yè)體系

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建設(shè),商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金 0.71 億元，支持預(yù)制菜企業(yè)發(fā)展資金0.01億元。同時(shí)按照上級部門預(yù)算安排要求，最大限度發(fā)揮招大引強(qiáng)專項(xiàng)激勵和外資招引激勵資金效能。

43.擴(kuò)大內(nèi)需釋放消費(fèi)潛力。執(zhí)行國家延續(xù)新能源汽車免征購置稅等政策和杭州市繼續(xù)梯度增加小客車浙 A 號牌增量指標(biāo)政策。繼續(xù)實(shí)施新能源車購車補(bǔ)貼，支持批零住餐業(yè)和預(yù)制菜企業(yè)發(fā)展。推薦“杭州老字號”、“浙江老字號”和“中華老字號”認(rèn)定，培育精品國潮國貨消費(fèi)。44.提升消費(fèi)新能級。支持電商直播式“共富工坊”建設(shè)，到2023年底，累計(jì)打造電商直播式“共富工坊”15 個(gè)。支持推進(jìn)高品質(zhì)步行街改造提升、示范智慧商圈創(chuàng)建、夜間經(jīng)濟(jì)集聚示范區(qū)評選和縣域商業(yè)體系建設(shè)。45.多措并舉穩(wěn)外貿(mào)。積極參與省市拓市場攻堅(jiān)行動，2023 年組織外貿(mào)團(tuán)組 8 個(gè)，參加境外展會 50 個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)出境企業(yè)160 家。鼓勵企業(yè)積極參加境內(nèi)外展會，并給予一定展位費(fèi)補(bǔ)貼。對短期出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)扶持比例提高至65%，單家企業(yè)資金補(bǔ)助最高不超過 500 萬元補(bǔ)助。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)通過多式聯(lián)運(yùn)、國際鐵路等方式出口。對我省鼓勵進(jìn)口產(chǎn)品和技術(shù)目錄內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件等，積極組織企業(yè)申報(bào)省級貼息補(bǔ)助。積極創(chuàng)建重點(diǎn)進(jìn)口平臺，爭取省級資金支持。46.推動數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施服務(wù)外包數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快服務(wù)外包與制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。在跨境電子商務(wù)品牌全球推廣、獨(dú)立站、第三方平臺店鋪運(yùn)營、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培育等方面加大政策支持力度。47.深化全球大招商行動。落實(shí)杭州·全球招商季活動。全年赴境外招商團(tuán)組不少于 6 個(gè)。積極對接高端中介機(jī)構(gòu)開展合作招商。以杭州市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開

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放綜合試點(diǎn)獲批為契機(jī)，積極招引高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。對接探索合格境外有限合伙人 QFLP 試點(diǎn)工作。推動在外富商、僑商回歸投資。支持開發(fā)區(qū)等開放平臺開展外資招引。

七、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策（由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局牽頭實(shí)施）

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深化“千村示范、萬村整治”工程，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

48.加大財(cái)政支持力度。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，區(qū)財(cái)政2023年安排資金9.46 億元。安全防御、美麗河湖、民生實(shí)事、農(nóng)田水利工程、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、森林消防、動植物疫病防控和保護(hù)等資金 2.12 億元，推進(jìn)土地綜合整治和耕地墾造資金 0.31 億元，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金 0.60 億元，支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金 1.95 億元，加強(qiáng)種糧農(nóng)民收益保障資金 0.74 億元，深化“千村示范、萬村整治工程”資金 3.59 億元，支持科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)資金0.15 億元。全年?duì)幦∩霞壻Y金 2 億元以上。

49.加大金融支持力度。加強(qiáng)與省融資再擔(dān)保有限公司對接合作，2023年，力爭全區(qū)政府性支農(nóng)支小融資擔(dān)保余額達(dá)到 2.4 億元。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保持平均擔(dān)保費(fèi)率不高于 1%的基礎(chǔ)上，對小微、“三農(nóng)”市場主體給予優(yōu)惠傾斜。

50.推進(jìn)土地綜合整治和耕地墾造。加快推進(jìn)土地綜合整治和耕地墾造，實(shí)行“清單制＋責(zé)任制＋時(shí)限制”管理，謀劃跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目1個(gè)；2023

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年，新完成土地綜合整治項(xiàng)目 2 個(gè)。開展山坡農(nóng)用地（非林地）與平原林地置換工作。開展“百大精品”造地工程，2023 年，新增墾造耕地2400畝。加強(qiáng)新墾耕地后續(xù)管護(hù)，三年補(bǔ)助每畝 5000 元。51.加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。新建和改造提升省級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（含糧食生產(chǎn)功能區(qū)）0.51 萬畝、實(shí)施市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（含糧食生產(chǎn)功能區(qū)）提標(biāo)改造0.42萬畝、區(qū)級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（含糧食生產(chǎn)功能區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.25 萬畝。創(chuàng)建市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū) 1 個(gè)，新建烘干中心 8 個(gè)。52.支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對新種水果、茶葉、中藥材、木本油料等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的按照種植面積進(jìn)行補(bǔ)助；對畜禽養(yǎng)殖場（定點(diǎn)屠宰場）新建或提升改造，按設(shè)施設(shè)備投資額 35%、基礎(chǔ)設(shè)施投資額50%補(bǔ)助。對達(dá)到一定面積的標(biāo)準(zhǔn)鋼結(jié)構(gòu)大棚、棚架、噴滴灌等生產(chǎn)性設(shè)施設(shè)備按照規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)助；對發(fā)展多功能稻田綜合種養(yǎng)新模式、池塘循環(huán)水養(yǎng)殖按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)助；對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)按照廠房設(shè)備新增投入和貸款貼息進(jìn)行補(bǔ)助，對冷鏈物流設(shè)施按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)助。持續(xù)開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范創(chuàng)建，2023 年計(jì)劃新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5 家以上，創(chuàng)建區(qū)級以上示范性家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社各10 家，啟動建設(shè)市級綜合示范型未來農(nóng)場和特色提升型未來農(nóng)場各1 家，建設(shè)區(qū)級農(nóng)事服務(wù)中心 2 個(gè)，認(rèn)定區(qū)級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠和數(shù)字化種養(yǎng)基地5 家以上，爭創(chuàng)省級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠和未來農(nóng)場 1 家以上，完成新桐省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)驗(yàn)收。53.加強(qiáng)種糧農(nóng)民收益保障。優(yōu)化糧食生產(chǎn)扶持政策，促進(jìn)農(nóng)戶種糧積極性，保障糧食生產(chǎn)安全。常態(tài)化實(shí)施規(guī)模種糧（油）種植補(bǔ)貼、訂單糧食收購獎勵、規(guī)模種糧主體貸款貼息等政策。對規(guī)模種糧（油）按面積實(shí)施補(bǔ)助，對規(guī)模種糧主體給予 3%且不超過實(shí)際貸款利率 70%（兩者取低值）的貸款貼息補(bǔ)助。在

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實(shí)行全省水稻完全成本保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對單季稻（晚稻）增加市級農(nóng)業(yè)主體綜合險(xiǎn)每畝 200-400 元，保障額度提高到每畝 1400-1800 元，對投保市級農(nóng)綜險(xiǎn)的水稻種植戶給予保費(fèi) 80%的補(bǔ)貼，其中市級財(cái)政補(bǔ)貼40%，區(qū)級財(cái)政補(bǔ)貼40%。54.深化“千村示范、萬村整治工程”。完成洞橋鎮(zhèn)文村村省級歷史文化（傳統(tǒng)村落）保護(hù)利用重點(diǎn)村建設(shè)，啟動大源鎮(zhèn)新關(guān)村省級歷史文化（傳統(tǒng)村落）保護(hù)利用重點(diǎn)村建設(shè)；爭創(chuàng)省級未來鄉(xiāng)村試點(diǎn)推進(jìn)村3 個(gè)，完成省共同富裕新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范帶 1 條，開展 4 個(gè)杭州市級精品村、4 個(gè)未來鄉(xiāng)村建設(shè)和1條未來鄉(xiāng)村共富引領(lǐng)帶建設(shè)；全面完成區(qū)級新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。完善農(nóng)村供水水站信息化建設(shè)，實(shí)施市級農(nóng)村供水水站附屬設(shè)備提升改造項(xiàng)目2個(gè)。出臺富陽區(qū)新一輪集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年提升行動計(jì)劃，設(shè)立專項(xiàng)資金，全面加大對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度，積極爭取省級財(cái)政補(bǔ)助。55.支持科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣，對農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新模式展示、推廣應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，補(bǔ)助不超過投資額；省市縣聯(lián)動選派科技特派員50 人，承接上級財(cái)政對市級以上科技特派員項(xiàng)目的補(bǔ)助，落實(shí)科技特派員保險(xiǎn)與往返路費(fèi)補(bǔ)貼。啟動建設(shè)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合基地 2 個(gè)，引進(jìn)各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具2000 臺（套）以上，對種子種苗生產(chǎn)基地，地方特色種質(zhì)資源保護(hù)、新品種試驗(yàn)推廣等實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)助。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)肥藥雙減，開展配方肥補(bǔ)貼、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)貼和綠色防控等項(xiàng)目。農(nóng)財(cái)兩局共同提升完善“財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目庫”建設(shè)成為“農(nóng)財(cái)一體通”數(shù)智平臺，全面建設(shè)數(shù)智化涉農(nóng)項(xiàng)目管理。全面提升土地流轉(zhuǎn)扶持力度，對新增連片流轉(zhuǎn)土地按面積進(jìn)行補(bǔ)助。制定《杭州市富陽區(qū)農(nóng)

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業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革，落實(shí)市級試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。

56.支持大學(xué)生、“農(nóng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快培育各類農(nóng)村實(shí)用人才、高素質(zhì)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)技能大師、鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人等，對農(nóng)創(chuàng)客培育、農(nóng)業(yè)創(chuàng)客園區(qū)建設(shè)實(shí)行專項(xiàng)扶持。高素質(zhì)農(nóng)民培育和農(nóng)村實(shí)用人才等培訓(xùn)按每人每天200元對培訓(xùn)單位進(jìn)行補(bǔ)助。成立農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會，為“農(nóng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展指導(dǎo)服務(wù)。對入駐農(nóng)創(chuàng)客小鎮(zhèn)的農(nóng)創(chuàng)客企業(yè)優(yōu)先推薦申報(bào)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在一般產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高 20%，最高不超過70%。57.促進(jìn)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。做強(qiáng)做精做深硅谷小鎮(zhèn)、藥谷小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，推動小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、功能、形態(tài)、體制全面升級。硅谷小鎮(zhèn)聚焦數(shù)字變革，構(gòu)建“1+1+X”數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系”的發(fā)展框架，繪就“雙創(chuàng)引領(lǐng)、低碳高產(chǎn)、山水交融、數(shù)智孿生”的富春山居新圖景，加快實(shí)現(xiàn)“十百千”發(fā)展目標(biāo)（年均投資十億元以上，產(chǎn)出突破百億元，小鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)千畝土地開發(fā)與盤活），努力推動小鎮(zhèn)成為“杭州科創(chuàng)金三角”重要一極，打造浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新探索區(qū)、杭州大都市輕智造樣板區(qū)、富陽創(chuàng)新動能培育核心區(qū)。藥谷小鎮(zhèn)堅(jiān)持“三生”融合理念，按照“產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強(qiáng)、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機(jī)制更活、輻射更廣”的建設(shè)要求，堅(jiān)持打造產(chǎn)出百億級的大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、游客百萬級的文旅康養(yǎng)型旅游度假區(qū)、“三生”融合的共同富裕實(shí)踐區(qū)。58.推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)化特色化發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)化特色化發(fā)展。推進(jìn)“一園一主業(yè)”發(fā)展模式，開展“一園一主業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)平臺培育創(chuàng)建工作，依托開發(fā)區(qū)平臺，聚力發(fā)展 1—2 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過實(shí)施“做強(qiáng)鏈主企業(yè)、拓展產(chǎn)業(yè)空間、推進(jìn)精準(zhǔn)招商、建設(shè)創(chuàng)新載體、完善公共服務(wù)、用好產(chǎn)業(yè)基金”等

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措施，逐步形成梯度培育，加快提升產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展能級，助力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

59.推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，全力推進(jìn)新登鎮(zhèn)千年古城試點(diǎn)建設(shè)，謀劃實(shí)施一批歷史遺存保護(hù)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)提升項(xiàng)目。全面提升我區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量，加快浙江省中醫(yī)院新院區(qū)、省人民醫(yī)院富陽院區(qū)、富春灣第三中學(xué)（靈橋中學(xué)）、富陽區(qū)富春十小、富陽東吳九年一貫制學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升教育、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

60.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。穩(wěn)步推進(jìn)居住證跨區(qū)互認(rèn)轉(zhuǎn)換改革，用足用好全市居住證積分制度。完善提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口常住地基本公共服務(wù)，貫徹落實(shí)杭州市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，強(qiáng)化政府公共服務(wù)的?；?、兜底線職能。

八、保障和改善民生政策（由區(qū)人力社保局牽頭實(shí)施）圍繞就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生大事，實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，確保一般公共預(yù)算支出增量的三分之二以上用于民生領(lǐng)域。61.充分發(fā)揮財(cái)政保障作用。按照社會政策要兜牢民生底線的要求，區(qū)財(cái)政2023 年預(yù)算安排 24.56 億元，聚焦辦好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等重大基層民生實(shí)事。其中支持推進(jìn)“勞有所得”資金1.04 億元，教育現(xiàn)代化專項(xiàng)資金 1.60 億元，支持推進(jìn)“病有良醫(yī)”資金 1.12 億元，支持推進(jìn)“住有宜居”“老有康養(yǎng)”資金 18.01 億元，支持推進(jìn)“弱有眾扶”資金2.79 億元。62.支持推進(jìn)“勞有所得”。按照省市統(tǒng)一部署要求，及時(shí)落實(shí)最低月工資和非全日制工作的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)水平。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)，支持就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，2023 年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬人、建

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成市級高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）5 個(gè)，新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目150 個(gè)以上。貫徹落實(shí)社保助企紓困政策，根據(jù)國家、省、市部署，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，多渠道支持穩(wěn)崗擴(kuò)崗；擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)制度保障范圍，探索將超齡人員、實(shí)習(xí)生、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等不符合確立勞動關(guān)系情形的特定人員納入工傷保險(xiǎn)制度保障。

63.支持推進(jìn)“幼有善育”“學(xué)有優(yōu)教”。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)立德樹人和名師強(qiáng)校步伐，著力打造全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。推進(jìn)建設(shè)杭二中富春學(xué)校、東吳九年一貫制學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)，陽陂湖小學(xué)、富春十小等 12 所中小學(xué)（幼兒園）建成投用，新增班級200 個(gè)以上、學(xué)位8000個(gè)以上。幼兒園公辦率提升 3%，成人高中“雙證制”學(xué)歷完成1200 人。深化“名師名校名校長”工程。深入推進(jìn)全國人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)名校集團(tuán)化辦學(xué)擴(kuò)面提質(zhì)，進(jìn)一步擦亮新勞動教育品牌，持續(xù)提升教學(xué)質(zhì)量。64.支持推進(jìn)“病有良醫(yī)”。加快推進(jìn)省人民醫(yī)院富陽院區(qū)、省中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，完成區(qū)三院、區(qū)婦保院門急診醫(yī)技及兒科大樓建設(shè)；富陽中醫(yī)骨傷醫(yī)院制劑研發(fā)大樓項(xiàng)目全面竣工，富春、上官社衛(wèi)中心遷建項(xiàng)目竣工并投入使用；深化縣域醫(yī)共體建設(shè)，加快構(gòu)建分級診療體系，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源精準(zhǔn)下沉；迭代升級“富醫(yī)互認(rèn)”“數(shù)智家醫(yī)”重大應(yīng)用，探索慢病“2+3”全周期管理,縱深推進(jìn)區(qū)域醫(yī)共體信息一體化試點(diǎn)，全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“數(shù)字化”改革，持續(xù)推進(jìn)“健康大腦+舒心就醫(yī)”服務(wù)體系建設(shè)。加快推進(jìn)“名醫(yī)名院”工程建設(shè)，全面實(shí)施富春鄉(xiāng)賢名醫(yī)師帶徒等醫(yī)衛(wèi)人才培育工程，積極培育家門口的名醫(yī)名科名院。按照省市相關(guān)工作部署要求，定點(diǎn)、亞定點(diǎn)醫(yī)院新建（含轉(zhuǎn)換）

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重癥病房床位 95 張。開展同質(zhì)同標(biāo)的參保城鄉(xiāng)居民免費(fèi)健康體檢，全面完成健康體檢任務(wù)指標(biāo)。

65.支持推進(jìn)“住有宜居”“老有康養(yǎng)”。加快發(fā)展保障性租賃住房，解決新市民、青年住房困難問題。2023 年，建設(shè)籌集保障性租賃住房4500套（間），新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū) 2 個(gè)、38 棟。區(qū)級財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于發(fā)放城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，2023 年，新增認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)床位110 張，新增持證養(yǎng)老護(hù)理員 95 人，助餐服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋率達(dá)到70%以上，康養(yǎng)聯(lián)合體鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）覆蓋率達(dá)到 50%以上。66.支持推進(jìn)“弱有眾扶”。落實(shí)低保、低邊、特困、孤兒和困境兒童基本生活補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)用低收入人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立健全分層分類常態(tài)化監(jiān)測幫扶機(jī)制；強(qiáng)化社會救助服務(wù)聯(lián)合體和未成年人保護(hù)中心建設(shè)及運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)未成年人保護(hù)工作站鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋 ，實(shí)施“善居工程”、“添翼計(jì)劃”等幫扶共富項(xiàng)目；大力培育慈善組織，推動慈善信托加快發(fā)展。加強(qiáng)殘疾人服務(wù)保障，完成家庭無障礙改造 60 戶；實(shí)施兒童康復(fù)救助200 人以上；組織殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)班 10 場次，培訓(xùn)殘疾人 250 人以上。上述 8 個(gè)領(lǐng)域政策區(qū)財(cái)政 2023 年預(yù)算安排資金除交叉重疊部分外，本級資金預(yù)算總額為 55.13 億元，積極向上爭取上級資金6.59 億元。各領(lǐng)域政策牽頭單位要根據(jù)文件要求，會同財(cái)政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單牽頭單位，抓緊出臺深化細(xì)化的配套政策文件，及時(shí)做好政策的宣傳解讀、責(zé)任分解和落地實(shí)施，加快推動政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享，確?；鶎佑懈小⑷罕姭@益、企業(yè)得利。

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本文件自 2023 年 6 月 10 日起施行。文件明確的各項(xiàng)政策除標(biāo)明具體實(shí)施期限外，2023 年 1 月 1 日起至本文件施行前參照本文件執(zhí)行，有效期至2023年12 月 31 日。國家、省市出臺相關(guān)政策措施的，遵照執(zhí)行。

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杭州市富陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市富陽區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：《杭州市富陽區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》已經(jīng)區(qū)政府第 5 次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為更好貫徹區(qū)第二次黨代會精神，根據(jù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)“六大工程”決策部署，對標(biāo)再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)富陽”主題主線，就加快富陽制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下政策。

一、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

1.鼓勵加大項(xiàng)目投入。對單個(gè)項(xiàng)目設(shè)備、軟件投資額在500 萬元以上的新建（技改）項(xiàng)目實(shí)施分類分檔支持。其中，新一代信息技術(shù)、光電通信、智能裝備、生物醫(yī)藥、數(shù)字安防（數(shù)字視覺）、集成電路給予設(shè)備、軟件投資額的10%、不超過 1000 萬元的補(bǔ)助，其他項(xiàng)目給予設(shè)備、軟件投資額的5%、不超過800 萬元的補(bǔ)助；對省“雄鷹行動”企業(yè)、市“鯤鵬計(jì)劃”企業(yè)、區(qū)十大工業(yè)功勛企業(yè)、十大工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)新建（技改）設(shè)備投資額500 萬元以上的單個(gè)項(xiàng)目，可按照 20%給予補(bǔ)助，最高不超過 5000 萬元；國家級制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”、“專精特新”小巨人、省“隱形冠軍”和區(qū)“冠軍”企業(yè)新建（技改）設(shè)備投資額300 萬元以上的單個(gè)項(xiàng)目，可按照 30%給予補(bǔ)助，最高不超過3000萬元。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）

2.支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對創(chuàng)新藥（含化學(xué)藥、中藥、生物藥），完成臨床前研究并取得臨床批件的，給予 100 萬元資助；進(jìn)入Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期臨

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床試驗(yàn)研究的，分別給予 100 萬元、200 萬元、300 萬元獎勵；完成Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗(yàn)研究的，再按照該項(xiàng)目臨床試驗(yàn)發(fā)生費(fèi)用（不含已計(jì)入研發(fā)經(jīng)費(fèi)資助部分）的 20%給予資助，最高分別不超過100 萬元、300 萬元、500萬元，單個(gè)項(xiàng)目臨床試驗(yàn)的獎勵、資助金額合計(jì)不超過該項(xiàng)目臨床試驗(yàn)發(fā)生費(fèi)用（不含已計(jì)入研發(fā)經(jīng)費(fèi)資助部分）的 30%，單個(gè)企業(yè)每年獲得臨床試驗(yàn)的獎勵、資助最高不超過 3000 萬元；對取得新藥證書實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，一類新藥每個(gè)品種給予1000 萬元的獎勵，二類和三類新藥每個(gè)品種給予500 萬元的獎勵；對獲得改良型新藥、仿制藥、中成藥生產(chǎn)批件（不同規(guī)格視為同一品種）或三類醫(yī)療器械證書且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的，給予 500 萬元獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）3.支持集成電路產(chǎn)業(yè)加大研發(fā)。對集成電路企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目給予補(bǔ)助，其中工程產(chǎn)品流片按照首輪流片費(fèi)用的 30%或掩膜版制作費(fèi)用的40%給予補(bǔ)助；購買非關(guān)聯(lián)企業(yè) IP、EDA 工具開展高端芯片、先進(jìn)或者特色工藝研發(fā)的，按照其購買直接費(fèi)用的 30%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)年度補(bǔ)助總額最高不超過600萬元。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）

4.給予集成電路、生物醫(yī)藥企業(yè)租金或購房補(bǔ)貼。對集成電路、生物醫(yī)藥企業(yè)租用自用研發(fā)和生產(chǎn)用房的，按照人均不超過20 平方米，給予實(shí)付租金的100%補(bǔ)貼，同一企業(yè)每年最高不超過 1000 平方米，同一企業(yè)累計(jì)補(bǔ)貼期限不超過 3 年；對購置自用研發(fā)和生產(chǎn)用房給予實(shí)付金額的10%補(bǔ)貼，同一企業(yè)累計(jì)不超過 200 萬元。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）

5.支持潔凈車間建設(shè)。對新建、改建的 GMP 車間，進(jìn)行分檔補(bǔ)助。其中，千級以上 GMP 車間給予每平方米 1500 元補(bǔ)助，萬級GMP 車間給予每平方米1200元補(bǔ)助，10 萬級 GMP 車間給予每平方米 800 元補(bǔ)助，30 萬級GMP 車間給予每平

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方米 500 元補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助不超過實(shí)際支出，最高500 萬元。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）

6.鼓勵發(fā)展綠色制造。對單個(gè)節(jié)能項(xiàng)目設(shè)備投資額在30 萬元以上，節(jié)能率達(dá)到 5%以上，按國內(nèi)先進(jìn)項(xiàng)目、省內(nèi)先進(jìn)項(xiàng)目、一般性項(xiàng)目，分別按設(shè)備投資額的 20%、15%、10%予以補(bǔ)助，最高補(bǔ)助 100 萬元；對獲得國家、省“綠色工廠”稱號的企業(yè)，在投資項(xiàng)目資助外，分別給予 200 萬元、50 萬元獎勵；對配合淘汰關(guān)停國家、省、市、區(qū)明確的落后設(shè)備及產(chǎn)能項(xiàng)目、高耗低效工業(yè)企業(yè)，給予限令拆除的生產(chǎn)用淘汰機(jī)器設(shè)備評估凈值 50％的補(bǔ)助。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）

7.推動低效工業(yè)用地有機(jī)更新。對通過評審認(rèn)定的實(shí)施低效工業(yè)用地有機(jī)更新主體，達(dá)到履約監(jiān)管協(xié)議約定的，給予土建、房建實(shí)際投資額LPR（一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率）30%的貼息補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高500 萬元。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）

8.加大外資引進(jìn)獎勵。對引進(jìn)外資 100 萬美元以上的制造業(yè)企業(yè)按當(dāng)年實(shí)到外資額給予獎勵，1000 萬美元以下部分，按0.8%給予獎勵；1000 萬（含）-3000萬美元（不含）部分，按 1%給予獎勵；3000 萬美元（含）以上部分，按1.2%給予獎勵。單個(gè)企業(yè)獎勵累計(jì)最高不超過 1000 萬元。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）9.鼓勵申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對固定資產(chǎn)投資6 億元以上（重大科技創(chuàng)新3 億元以上），且申報(bào)列入省級實(shí)施類特別、引領(lǐng)性、示范性名單的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分別給予企業(yè) 30 萬、20 萬和 10 萬的獎勵；對列入省級預(yù)選類特別、引領(lǐng)性、示范性名單的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，先行予以 30%的獎勵，列入實(shí)施類后予以補(bǔ)差。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局）

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10.加大政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金支持。建立“1+X”政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)金融資本和社會資本支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、分類管理、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，投向重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)和標(biāo)志性項(xiàng)目，力爭到 2024 年基金規(guī)模擴(kuò)大到 60 億元以上。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、各基金主管部門）

二、全力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)

11.支持企業(yè)做大做強(qiáng)。對制造業(yè)年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到500 億元、200億元、100 億元、50 億元、10 億元、5 億元的企業(yè)，分別給予4000 萬元、1600萬元、800 萬元、400 萬元、200 萬元、100 萬元獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）12.加大“專精特新”企業(yè)培育力度。對首次認(rèn)定為國家級制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省“隱形冠軍”企業(yè)的，分別給予200萬元、150 萬元、100 萬元的一次性獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）對新認(rèn)定區(qū)“冠軍”企業(yè)一年內(nèi)的新增用于生產(chǎn)經(jīng)營的貸款按實(shí)際貸款利率給予50%貼息支持，單家企業(yè)最高補(bǔ)助 100 萬元，貼息期限原則上最長不超過1 年（實(shí)際貸款期限不足 1 年的，以實(shí)際貸款期限為準(zhǔn)）。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦、區(qū)經(jīng)信局）13.支持創(chuàng)建“未來工廠”。對單個(gè)項(xiàng)目設(shè)備、軟件投資額200萬以上機(jī)器換人項(xiàng)目，給予 10%的補(bǔ)助，最高 100 萬；對投資50 萬以上工廠物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，給予 15%的補(bǔ)助，最高 150 萬；對企業(yè)購置符合GB/T12643-2013 標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)機(jī)器人，按機(jī)器人購置款的 10%給予資助，單個(gè)企業(yè)最高不超過100 萬元；對被認(rèn)定為市級“鏈主工廠”“智能工廠”“數(shù)字化車間”的企業(yè)，分別在項(xiàng)目投資補(bǔ)助外，給予 500 萬元、200 萬元、80 萬元的獎勵；被認(rèn)定為省級“未來工廠”的企業(yè)，給予 500 萬元獎勵；對獲得國家、省認(rèn)定的智能制造試點(diǎn)示范、新模

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式應(yīng)用項(xiàng)目以及信息化各類示范試點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）的，分別給予50萬元、20萬元獎勵；探索實(shí)施“1+N”技術(shù)改造試點(diǎn)補(bǔ)助；對企業(yè)對標(biāo)“無人工廠”建設(shè)標(biāo)桿性“未來工廠”，可按相應(yīng)政策進(jìn)行補(bǔ)助。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）14.鼓勵企業(yè)上規(guī)模。對首次上規(guī)模的工業(yè)企業(yè)給予10 萬元獎勵，對上規(guī)后連續(xù)三年在規(guī)企業(yè)再給予 20 萬元獎勵，對上規(guī)后主營業(yè)務(wù)收入連續(xù)三年平均增幅保持 10%以上且三年后主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到3000 萬元以上，再給予20萬元獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）對“個(gè)轉(zhuǎn)企”后主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到500萬元以上的企業(yè)，每家獎勵 3 萬元。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）15.提升企業(yè)數(shù)字化服務(wù)能力。以政府購買服務(wù)的形式為中小企業(yè)、項(xiàng)目庫企業(yè)、塊狀經(jīng)濟(jì)開展企業(yè)或者行業(yè)的專家診斷。鼓勵企業(yè)委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)制定《數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體解決方案》，按《數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體解決方案》推進(jìn)數(shù)字化改造的，給予規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用 50%的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過10萬元；對服務(wù)開展企業(yè)數(shù)字化改造技術(shù)咨詢、設(shè)備制作、項(xiàng)目實(shí)施、維護(hù)服務(wù)等收入達(dá)到 200 萬元以上的數(shù)字工程服務(wù)商，經(jīng)認(rèn)定，按收入的5%給予資助，單個(gè)企業(yè)每年資助最高不超過 100 萬元。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）16.推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)場景建設(shè)應(yīng)用。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等為主體建設(shè)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦，運(yùn)營費(fèi)用給予補(bǔ)助；對新認(rèn)定的國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺分別給予 300 萬元、200 萬元一次性補(bǔ)助；被新認(rèn)定的省級、市級上云標(biāo)桿企業(yè)，每家分別給予30 萬元、20 萬元獎勵；對企業(yè)通過“一鍵上云”應(yīng)用場景購買上云產(chǎn)品的補(bǔ)助500 元，單個(gè)企業(yè)每年享受1次；鼓勵小微工業(yè)企業(yè)利用經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺（數(shù)字工程服務(wù)機(jī)構(gòu)）實(shí)施云上創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，對制造業(yè)企業(yè)首次通過“一鍵上云”應(yīng)用場景等渠道購買的

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云計(jì)算、云存儲、云應(yīng)用（工業(yè) APP）等相關(guān)云服務(wù)的，給予購買支付金額的50%補(bǔ)助，補(bǔ)助最高 2 萬元，單個(gè)企業(yè)只享受1 次。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）17.開展企業(yè)績效考核。對每年評選認(rèn)定的十大工業(yè)功勛企業(yè)（優(yōu)秀企業(yè)家）、十大工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)給予獎勵；對考核排名靠前的區(qū)級以上“冠軍”企業(yè)給予獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）

三、重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新

18.加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育。對提交國家重點(diǎn)扶持領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請，并通過省級評審（含重新認(rèn)定）的企業(yè)，給予20 萬元申報(bào)補(bǔ)助；對首次認(rèn)定為國家重點(diǎn)扶持領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)的給予 40 萬元獎勵，規(guī)上企業(yè)在此基礎(chǔ)上增加 20 萬元（以認(rèn)定年度統(tǒng)計(jì)年報(bào)在庫企業(yè)為準(zhǔn)）；對經(jīng)備案的新引進(jìn)“國高企”給予 50 萬元獎勵；對首次認(rèn)定為浙江省科技型中小企業(yè)的，給予一次性1萬元獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

19.加強(qiáng)雙創(chuàng)平臺建設(shè)。對新認(rèn)定的市級專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化科技企業(yè)孵化器分別給予 50 萬元、25 萬元獎勵。對升級認(rèn)定為省級、國家級科技企業(yè)孵化器（不區(qū)分專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化），再分別給予 150 萬元、250 萬元獎勵；對市級年度績效考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好的市級眾創(chuàng)空間分別給予30 萬元、20 萬元的運(yùn)營資助，單個(gè)空間最多可享受不超過 3 年的運(yùn)營資助。2021 年及以前認(rèn)定的眾創(chuàng)空間，已享受過 3 年運(yùn)營資助的，不再重復(fù)享受運(yùn)營資助；未享受滿3 年運(yùn)營資助的，根據(jù)年度績效考核結(jié)果給予累計(jì)不超過 3 年的資助；對市級以上孵化器內(nèi)的孵化企業(yè)給予房租補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米15 元，單家企業(yè)享受面積不高于 300 平方米，享受期限為簽訂入孵合同當(dāng)年起3 個(gè)會計(jì)年度。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

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20.支持研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對新認(rèn)定的國家企業(yè)技術(shù)中心給予500萬元獎勵；對新認(rèn)定的省級企業(yè)研究院，省、市級企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)中心（企業(yè)技術(shù)中心），分別給予 80 萬元、50 萬元、20 萬元獎勵；（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局）對省、市備案的企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體分別給予 50 萬元、30 萬元獎勵；對新認(rèn)定的省技術(shù)創(chuàng)新中心按省市核定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方案給予支持；對新認(rèn)定的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研發(fā)中心）分別給予200 萬元、50萬元獎勵；對新認(rèn)定的省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)分別給予100 萬元和50萬元獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

21.鼓勵加大創(chuàng)新投入。對冠軍企業(yè)、上市培育企業(yè)給予不超過研發(fā)投入額10%、最高 200 萬元補(bǔ)助，其他企業(yè)給予不超過研發(fā)投入額5%、最高200萬元補(bǔ)助；科技型中小微企業(yè)和“先進(jìn)制造與自動化”領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，參照杭州市政策執(zhí)行；對科技小巨人企業(yè)按研發(fā)投入的20%予以獎補(bǔ)，每家不超過 100 萬元。加大科技項(xiàng)目扶持力度，突破一批“卡脖子”技術(shù)，搶占一批前沿技術(shù)制高點(diǎn)，一般項(xiàng)目給予不超過研發(fā)投入的20%、總額50萬元的補(bǔ)助；重大項(xiàng)目給予不超過研發(fā)投入的 30%、總額100 萬元的補(bǔ)助。支持企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新券購買服務(wù)，按照實(shí)際支付額的 50%予以補(bǔ)助，累計(jì)最高5 萬元，“國高企”、市“雛鷹計(jì)劃”企業(yè)(含“市高企”）、冠軍企業(yè)、上市培育企業(yè)累計(jì)最高30萬元。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

22.支持科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵企業(yè)與高校院所、科研機(jī)構(gòu)等開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，對產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目按企業(yè)實(shí)際支付技術(shù)交易額的50%予以補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額不超過 50 萬元；鼓勵企業(yè)加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，對年度技術(shù)輸出累計(jì)1000萬

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元以上的企業(yè)，按照累計(jì)實(shí)際技術(shù)交易額給予不超過3%，最高200 萬元的補(bǔ)助。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

23.加大新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。對省級新認(rèn)定的國際、國內(nèi)、省內(nèi)首臺（套）裝備，分別給予 400 萬元、200 萬元和 100 萬元獎勵；對新認(rèn)定的省首批次重點(diǎn)新材料最高給予 200 萬元獎勵，新認(rèn)定的省首版次軟件產(chǎn)品、浙江制造精品分別給予 30 萬元、15 萬元獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）對列入省級新產(chǎn)品試制計(jì)劃并獲得發(fā)明專利授權(quán)和省級科技成果登記，或獲得省級工業(yè)新產(chǎn)品（新技術(shù)）證書，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，給予每項(xiàng) 5 萬元補(bǔ)助，單家企業(yè)年度最高補(bǔ)助10萬元。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局）

24.支持政產(chǎn)學(xué)研合作。支持重點(diǎn)高校、科研院所、企業(yè)建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)方向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究院、科技成果產(chǎn)業(yè)化基地、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等，開展高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的，給予適當(dāng)補(bǔ)助；深化科技大市場建設(shè)和支持高等院校、科研院所設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，以基本運(yùn)營經(jīng)費(fèi)和績效獎勵相結(jié)合的方式予以補(bǔ)助。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）

25.鼓勵科技創(chuàng)新發(fā)展。對當(dāng)年獲得國家科學(xué)技術(shù)獎（技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎等）一、二、三等獎的獲獎單位（第一完成單位），分別給予500萬元、200 萬元、100 萬元獎勵；對當(dāng)年獲得省級科學(xué)技術(shù)獎（技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎等）一、二、三等獎的獲獎單位（第一完成單位），分別給予100萬元、60 萬元、30 萬元獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）四、提升質(zhì)量品牌標(biāo)準(zhǔn)

26.鼓勵企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。對獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的組織分別給予 1000 萬元、800 萬元獎勵；對獲得省人民政府質(zhì)量獎、質(zhì)量管理創(chuàng)新獎的

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組織分別給予 500 萬元、300 萬元獎勵；對獲得市人民政府質(zhì)量獎、質(zhì)量管理創(chuàng)新獎的組織分別給予 100 萬元、50 萬元獎勵；對獲得區(qū)政府質(zhì)量獎的組織，給予 30 萬元獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）27.鼓勵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。對作為第一起草單位制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（包括全國性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和浙江制造團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)）的企業(yè)，每完成一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別給予 100 萬元、30 萬元、20 萬元獎勵；被認(rèn)定為國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的第一承擔(dān)企業(yè)分別給予 30 萬元、20 萬元、10 萬元的補(bǔ)助。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

28.鼓勵企業(yè)品牌創(chuàng)強(qiáng)。對新獲得的中國商標(biāo)金獎、行政認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)，分別給予 100 萬元獎勵；對注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)、地理標(biāo)志集體商標(biāo)等區(qū)域性品牌的，且許可使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的獎勵20 萬元；對獲得省級商標(biāo)品牌基地、品牌指導(dǎo)站分別給予 20 萬元獎勵；對首次獲得“浙江制造”認(rèn)證證書的企業(yè)，給予 30 萬元獎勵，同時(shí)獲得“國際互認(rèn)”認(rèn)證證書的，增加20萬元獎勵；每增加一個(gè)產(chǎn)品認(rèn)證單元再獎勵 10 萬元。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）29.鼓勵知識產(chǎn)權(quán)爭先。對新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、市專利示范企業(yè)，分別給予200 萬元、100萬、50 萬元、20 萬元獎勵；對獲得中國專利和中國外觀設(shè)計(jì)專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別給予 150 萬元、100 萬元、50 萬元；對獲得省專利金獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別給予 50 萬元、20 萬元獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）30.鼓勵知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用。對獲得國內(nèi)外發(fā)明專利授權(quán)的單位（個(gè)人），最高不超過其獲得專利權(quán)所繳官方規(guī)定費(fèi)用的 50%，對新授權(quán)發(fā)明專利（含2021年）認(rèn)定為高價(jià)值專利的，每件獎勵 2 萬元；對企業(yè)利用專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押獲得

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的銀行貸款，給予合同簽訂當(dāng)期 LPR（一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率）計(jì)算利息額的50%補(bǔ)助，單家企業(yè)年度最高補(bǔ)貼 50 萬元；對開展專利維權(quán)的企業(yè)，按其獲得省、市維權(quán)資助的金額給予全額獎勵，同一項(xiàng)目年度內(nèi)最高資助不超過其實(shí)際支付費(fèi)用。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

五、附則

（一）單家企業(yè)的同一項(xiàng)目按照就高不重復(fù)享受政策，進(jìn)檔實(shí)行補(bǔ)差，原則上項(xiàng)目獎補(bǔ)包含省市資金，另有規(guī)定的除外。（二）本政策自 2022 年 8 月 15 日起施行。我區(qū)相關(guān)政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。本政策因國家、省、杭州市政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。由區(qū)政府辦會同各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

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杭州市富陽區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高水平描繪現(xiàn)代版富春山居圖，爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)星城范例，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（浙政發(fā)〔2020〕21 號），結(jié)合全省實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)“雙強(qiáng)行動”和農(nóng)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加快我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下意見。

一、穩(wěn)定提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

（一）扶持重點(diǎn)

按照規(guī)?；⒅悄芑?、效益化、區(qū)域化發(fā)展要求，重點(diǎn)扶持糧油、畜牧、水果、茶葉、蔬菜、中藥材、林業(yè)（含花卉苗木、干果、竹、林下經(jīng)濟(jì)）、漁業(yè)八大產(chǎn)業(yè)。

種養(yǎng)品種需符合當(dāng)年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)布的推廣目錄要求（兼顧周邊居民的健康情況）；產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目需符合土地使用功能屬性要求。（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1.種植補(bǔ)助：水果、茶葉、中藥材、木本油料產(chǎn)業(yè)，新種連片面積30畝以上（具有區(qū)域特色，農(nóng)民增收明顯且集聚性較強(qiáng)的草莓等產(chǎn)業(yè)，面積3畝以上）,管理達(dá)到相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，每畝補(bǔ)助 1200 元；鼓勵發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，林菌連片面積 3 畝以上，每畝每期補(bǔ)助 3500 元，同一地塊最高補(bǔ)助3 期；林藥連片面積30畝以上，每畝補(bǔ)助 1500 元。

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糧油產(chǎn)業(yè)按照區(qū)級及以上年度糧食生產(chǎn)相關(guān)政策執(zhí)行。2.養(yǎng)殖補(bǔ)助：對符合條件的新（擴(kuò)）建畜禽養(yǎng)殖場或現(xiàn)有畜禽規(guī)模場提升改造項(xiàng)目、畜禽定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)）提升改造項(xiàng)目，按設(shè)施設(shè)備核定投資額不超過35%、基礎(chǔ)設(shè)施核定投資額不超過 50%的比例補(bǔ)助，單個(gè)養(yǎng)殖場項(xiàng)目區(qū)級補(bǔ)助最高不超過 600 萬元，單個(gè)屠宰場（點(diǎn)）項(xiàng)目區(qū)級補(bǔ)助最高不超過300萬元。鼓勵發(fā)展多功能稻田綜合種養(yǎng)新模式，連片面積30 畝以上，每畝補(bǔ)助1000元；水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理（三池兩壩模式）的，每畝補(bǔ)助3 萬元；池塘循環(huán)水養(yǎng)殖的，每條水槽補(bǔ)助 5 萬元;生態(tài)型尾水治理，每個(gè)點(diǎn)補(bǔ)助2 萬元。3.生產(chǎn)及配套設(shè)施補(bǔ)助：新建單體標(biāo)準(zhǔn)鋼結(jié)構(gòu)大棚的，每畝補(bǔ)助1萬元；新建標(biāo)準(zhǔn)連棟鋼結(jié)構(gòu)大棚的，每畝補(bǔ)助 3 萬元；新建標(biāo)準(zhǔn)智能溫室大棚的，每畝補(bǔ)助 18 萬元；新建棚架設(shè)施的，每畝補(bǔ)助 2000 元；新建噴滴灌及配套設(shè)施的，每畝補(bǔ)助 1000 元；以上設(shè)施要求連片面積 5 畝以上。新建鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮庫 50 立方米以上的，每立方米補(bǔ)助 200 元。以上單一項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過200萬元。

4.農(nóng)田基本建設(shè)補(bǔ)助：對糧食生產(chǎn)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，按照核定投資額補(bǔ)助，最高不超過5000 元/畝；配套實(shí)施高效節(jié)水灌溉措施的，每畝增加 1000 元。

二、集聚推進(jìn)生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)

（一）扶持對象

以收購產(chǎn)地初加工農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品為主要原料，開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、包裝、保鮮、冷藏運(yùn)輸、儲藏、檢測的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

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補(bǔ)助范圍為新建廠房倉儲設(shè)施（須具合法手續(xù)），新增農(nóng)產(chǎn)品先進(jìn)加工設(shè)備或引進(jìn)購置現(xiàn)代新型成套加工設(shè)備等投資，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：新建廠房倉儲設(shè)施3000平方米以上的，按照每平方米 100 元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過100萬元；新增農(nóng)產(chǎn)品先進(jìn)加工設(shè)備或引進(jìn)購置現(xiàn)代新型成套加工設(shè)備（不包括原有設(shè)備改造或升級）投資額 100 萬元以上的，按照核定投資額20%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過 150 萬元。

對存在生產(chǎn)經(jīng)營性貸款，年度銀行貸款在200 萬元以上，且用于產(chǎn)地初加工農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品收購貸款額占總貸款額 80%以上的，按日均貸款額給予3%貼息補(bǔ)助；對用于產(chǎn)地初加工農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品收購貸款額占總貸款額達(dá)到50%以上不足 80%的，按日均貸款額給予 1.5%貼息補(bǔ)助；最高補(bǔ)助額不超過50萬元。同一年度貸款貼息政策與上款企業(yè)投資補(bǔ)助不同時(shí)享受。三、全面扶持生產(chǎn)產(chǎn)品營銷

（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和線下銷售

以可追溯為原則，支持生產(chǎn)和銷售產(chǎn)地初加工農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品并實(shí)施配送服務(wù)的大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等。自行生產(chǎn)并銷售產(chǎn)地初加工農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品 1000 萬元以上的，超出部分按照10%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵，最高不超過 30 萬元。收購產(chǎn)地初加工農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品100 萬元以上至富陽外區(qū)域銷售的，按照銷售額 5%進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過30 萬元。收購產(chǎn)地初加工農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品至富陽外區(qū)域銷售額首次超過500 萬元的，另行一次性獎勵 5 萬元；首次超過 1000 萬元的，一次性獎勵10 萬元。（二）鼓勵農(nóng)產(chǎn)品線上銷售

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支持農(nóng)村電商平臺銷售產(chǎn)地初加工農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品，單家平臺補(bǔ)助期限不超過 3 年。對銷售產(chǎn)地初加工農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品100 萬元以上的農(nóng)村電商平臺按照年銷售額的 3%進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過50 萬元；對網(wǎng)上年銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到 100 萬元以上的農(nóng)業(yè)主體，一次性給予10 萬元獎勵。（三）加大對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌的宣傳推薦，對全區(qū)性富春山居線上線下銷售平臺實(shí)行專項(xiàng)扶持。

四、加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

（一）深入推進(jìn)都市休閑觀光農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，支持一二三產(chǎn)業(yè)融合的“富春山居農(nóng)夫樂園”等新型示范農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。對園區(qū)開發(fā)面積50畝以上，經(jīng)驗(yàn)收合格的“富春山居農(nóng)夫樂園”項(xiàng)目，按照核定投資額50%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額度最高不超過 300 萬元。對創(chuàng)建后達(dá)到三、四、五星級標(biāo)準(zhǔn)的，分別予以命名并授牌。對三星級以上進(jìn)行晉級創(chuàng)建并通過驗(yàn)收晉級的，一次性予以獎補(bǔ)，并重新命名和授牌。按照創(chuàng)建要求開展園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制并通過評審的，對規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用予以適當(dāng)補(bǔ)助。

（二）加快民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對列入建設(shè)計(jì)劃的農(nóng)村現(xiàn)代民宿經(jīng)營戶新建、提升改造建設(shè)、民宿示范村創(chuàng)建項(xiàng)目按照核定投資額予以一定比例的補(bǔ)助。其中，新建、提升改造建設(shè)項(xiàng)目需同時(shí)達(dá)到杭州市富陽區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代民宿經(jīng)營戶考核評分 80 分以上。

五、大力鼓勵農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用

積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新模式等示范展示、推廣應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化工作，對驗(yàn)收合格的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)行以獎代補(bǔ)，項(xiàng)目補(bǔ)助資金不得超

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過項(xiàng)目核定投資額；加大對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的培育和引進(jìn)力度，對企業(yè)科研創(chuàng)新投入給予適當(dāng)補(bǔ)助。

（二）大力培育農(nóng)村實(shí)用人才

大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，培養(yǎng)各類農(nóng)村實(shí)用人才、高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能大師、非遺傳承人、鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人等新型農(nóng)業(yè)人才，鼓勵農(nóng)民學(xué)歷提升和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興儲備人才力量。高素質(zhì)農(nóng)民培育和農(nóng)村實(shí)用人才等培訓(xùn)按每人每天 200 元對培訓(xùn)單位進(jìn)行補(bǔ)助。以農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)民合作社、科技企業(yè)孵化器等為載體，加快培育農(nóng)創(chuàng)客，推進(jìn)集科技示范、技術(shù)集成、科技孵化、平臺服務(wù)為一體的農(nóng)業(yè)創(chuàng)客園區(qū)（省級農(nóng)創(chuàng)客小鎮(zhèn)）建設(shè)。

（三）扶持種子種苗工程

多管齊下保障種子安全，設(shè)立種子專項(xiàng)扶持資金，科學(xué)規(guī)劃種子生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域，扶持重點(diǎn)種子種苗生產(chǎn)基地建設(shè)保護(hù)項(xiàng)目；地方特色種質(zhì)資源保護(hù)、新品種試驗(yàn)推廣、知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化、品種審定等項(xiàng)目；加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)，完善全區(qū)種子質(zhì)量檢測，提升質(zhì)量跟蹤監(jiān)管水平；不斷加強(qiáng)良種監(jiān)測服務(wù)及漁業(yè)資源的保護(hù)和管理。

（四）鼓勵土地適度規(guī)模經(jīng)營

在不改變土地性質(zhì)和用途的前提下，鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。對當(dāng)年新增連片流轉(zhuǎn)土地面積 50 畝以上,且流轉(zhuǎn)年限超過5 年的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，給予新增流轉(zhuǎn)面積每畝 100 元的補(bǔ)助。累計(jì)流轉(zhuǎn)面積500 畝以上的，在原補(bǔ)助基數(shù)上一次性增加補(bǔ)助 5 萬元。

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鼓勵整村、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地經(jīng)營權(quán)規(guī)模流轉(zhuǎn)。對流轉(zhuǎn)程序規(guī)范、資料齊全，且整村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到 70%、80%和 90%的行政村，分別給予一次性10萬元、15 萬元和 20 萬元補(bǔ)助。對土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到 80%、90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），分別給予一次性 30 萬元、50 萬元補(bǔ)助。

鼓勵林地經(jīng)營權(quán)規(guī)模流轉(zhuǎn)。對流轉(zhuǎn)年限 20 年以上，林地流轉(zhuǎn)面積在500（含）畝至 1000 畝（不含）之間的規(guī)模經(jīng)營主體，一次性補(bǔ)助5 萬元；流轉(zhuǎn)林地面積在 1000 畝以上的，一次性補(bǔ)助 8 萬元。

六、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)

（一）支持農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)

加快培育全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，支持縣級以上區(qū)域公共品牌建設(shè)，鼓勵發(fā)展特色農(nóng)（林）業(yè)品牌。對于入選國家級、省級、市級、區(qū)級名牌農(nóng)產(chǎn)品的單位，分別補(bǔ)助 100 萬元、30 萬元、10 萬元和2 萬元；對獲得由各級政府或涉農(nóng)主管部門主（承）辦展會金獎的分別給予國家級5 萬元、省級2 萬元的獎勵；銀獎或優(yōu)質(zhì)獎的分別給予國家級 2 萬元、省級1 萬元的獎勵；對列入吉尼斯世界紀(jì)錄和浙江農(nóng)業(yè)之最的分別給予 20 萬元、10 萬元的獎勵。實(shí)施農(nóng)（林）產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和檢測體系建設(shè)，開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)績效評價(jià)和生產(chǎn)主體信用建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。對新申報(bào)并取得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的分別補(bǔ)助 10 萬元、3 萬元、2 萬元、1 萬元；對初次申請或增報(bào)申請的，經(jīng)審核符合條件的生產(chǎn)主體，每新增一個(gè)認(rèn)證產(chǎn)品，補(bǔ)助3000 元；對續(xù)展后取得有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品證書的分別補(bǔ)助1.5 萬元、1 萬元、5000元；對

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成功創(chuàng)建“獸藥減量化”“飼料環(huán)?；钡脑圏c(diǎn)畜禽養(yǎng)殖場分別補(bǔ)助5000元；對規(guī)范開展違禁藥物自檢的畜禽屠宰企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)助。被評為省級森林城鎮(zhèn)、“一村萬樹”示范村、現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)的，一次性補(bǔ)助 10 萬元；被評為省級生態(tài)文化基地、森林康養(yǎng)名鎮(zhèn)的，一次性補(bǔ)助 5 萬元；被評為國家森林鄉(xiāng)村及省級森林人家、森林氧吧、康養(yǎng)基地的，一次性補(bǔ)助 2 萬元。

推進(jìn)名品茶品牌發(fā)展，對區(qū)級以上舉辦的各類茶事、茶技比賽，杭州龍井品牌推廣（包括統(tǒng)一包裝使用、參展布展等）活動按實(shí)補(bǔ)助。（二）鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)參展

鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參加各種農(nóng)業(yè)展會活動，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參加由區(qū)政府或上級涉農(nóng)部門統(tǒng)一組織的農(nóng)業(yè)展示展銷活動的，按照國（境）外、省外、省內(nèi)區(qū)外農(nóng)業(yè)展銷（推介），分別按照每次1.5 萬元、1.2 萬元、6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助；特裝展位最高補(bǔ)助不超過每個(gè)5 萬元。（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育

對新認(rèn)定的國家、省、市級農(nóng)（林）業(yè)龍頭企業(yè)，分別給予一次性獎勵50萬元、20 萬元、10 萬元。

對新認(rèn)定的國家、省、市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，分別給予一次性獎勵 15 萬元、10 萬元、5 萬元；對新認(rèn)定的國家、省、市級農(nóng)業(yè)（林業(yè)、漁業(yè)、畜牧）示范園（場、點(diǎn)、基地），分別給予一次性獎勵10 萬元、5萬元、2 萬元；上級有專項(xiàng)補(bǔ)助政策的，上級與本級根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌進(jìn)行補(bǔ)助。對宣傳、推介區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品或提升我區(qū)農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)開展的各類農(nóng)事節(jié)慶活動，年度方案報(bào)區(qū)政府認(rèn)定同意且實(shí)施后給予一次性補(bǔ)助。

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七、加快推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)

（一）加快智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)

加快推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合，推動信息進(jìn)村入戶，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能裝備等“農(nóng)業(yè)大腦”建設(shè)項(xiàng)目，積極推廣遙感監(jiān)測、智能識別、自動控制、機(jī)器人等設(shè)施，支持?jǐn)?shù)字（智慧）農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。數(shù)字化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投入在 30 萬元以上的，按核定投資額的60%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過 500 萬元。

（二）支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“機(jī)器換人”

加快推進(jìn)先進(jìn)適用、科技含量高的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用，對糧油生產(chǎn)、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等重點(diǎn)機(jī)械（中央補(bǔ)助資金單臺≥1 萬元的機(jī)具）以及秸稈綜合利用機(jī)械按中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增加 25%的區(qū)級配套補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助總額最高不超過購機(jī)額的 75%；對北斗、無人駕駛系統(tǒng)等智慧農(nóng)機(jī)按上級補(bǔ)助給予1:1的區(qū)級配套補(bǔ)助，累計(jì)補(bǔ)助總額最高不超過 70%；對我區(qū)首次引進(jìn)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械、智慧農(nóng)機(jī)和設(shè)施裝備進(jìn)行適應(yīng)性試驗(yàn)應(yīng)用的，按購機(jī)價(jià)的70%補(bǔ)貼，單臺（套）補(bǔ)貼最高不超過 100 萬元。對農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)（需安裝北斗裝置）給予一定的補(bǔ)助。對符合省級農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”的丘陵山地宜機(jī)化建設(shè)項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”重點(diǎn)突破試點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范試驗(yàn)基地項(xiàng)目建設(shè)要求的在省級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上進(jìn)行區(qū)級配套補(bǔ)助，最高不超過投資額的 70%，區(qū)級配套補(bǔ)助資金最高不超過100 萬元。加快推進(jìn)各類“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建工作，其他政策按照《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”和農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（富政辦〔2020〕9 號）文件執(zhí)行，執(zhí)行期限與本文件相同。

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（三）加強(qiáng)各類農(nóng)林業(yè)態(tài)監(jiān)測

加強(qiáng)對各類種子種苗、耕地質(zhì)量保護(hù)（土壤污染）、種養(yǎng)殖基地監(jiān)測、農(nóng)林資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)林作物病蟲害防治、動植物疫情防控、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及價(jià)格、農(nóng)林業(yè)氣象條件等監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)籌整合，監(jiān)測資金分等級按照不同標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

八、加大綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

（一）支持農(nóng)業(yè)綠色工程建設(shè)

全面推行肥藥兩制改革，實(shí)施減量化投入、資源化循環(huán)、高效化利用；加大耕地質(zhì)量提升技術(shù)推廣，開展墾造耕地后續(xù)管護(hù)，推廣綠肥種植和商品有機(jī)肥、生物有機(jī)肥應(yīng)用；開展測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用，推廣應(yīng)用配方肥、緩（控）釋肥、水溶肥等新型肥料和有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥等使用；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，培育一批省、市級示范性統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織；加強(qiáng)農(nóng)林病蟲害和耕地污染監(jiān)測和防治，進(jìn)一步加大新墾造耕地后續(xù)管護(hù)；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治，規(guī)范病死畜禽收集和無害化處理，加大農(nóng)林牧廢棄物回收、利用和處置力度。

對農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施設(shè)備投入按照核定投資額給予不超過 60%的補(bǔ)助；對新建成運(yùn)營的有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)，給予核定投資額25%的一次性補(bǔ)助，最高不超過 100 萬元。對沼渣沼液運(yùn)輸企業(yè)和采購本區(qū)內(nèi)畜禽排泄物為原料加工有機(jī)肥的生產(chǎn)企業(yè)，給予每噸 30 元的補(bǔ)助；經(jīng)認(rèn)定的肥藥兩制改革示范點(diǎn)（農(nóng)資店）每個(gè)一次性補(bǔ)助不超過 5 萬元；經(jīng)認(rèn)定的市級以上示范性統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織每個(gè)一次性補(bǔ)助不超過 3 萬元。

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本區(qū)內(nèi)農(nóng)藥廢棄包裝物（瓶、袋）回收按照規(guī)格進(jìn)行補(bǔ)助，處置費(fèi)用據(jù)實(shí)結(jié)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）回收點(diǎn)和區(qū)級歸集倉儲點(diǎn)的費(fèi)用分別按照上述回收費(fèi)用的30%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提，實(shí)行社會化服務(wù)。廢棄肥料包裝物回收處置每噸補(bǔ)助5000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）回收點(diǎn)和區(qū)級歸集倉儲點(diǎn)的費(fèi)用分別按照上述回收費(fèi)用的25%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提。廢棄農(nóng)膜回收處置每噸補(bǔ)助 2000 元；廢棄漁網(wǎng)具回收處置每噸補(bǔ)助3000元；農(nóng)作物秸稈回收利用每噸補(bǔ)助 200 元。

開展受污染耕地嚴(yán)格管控區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和中輕度污染區(qū)安全利用工作，土壤重金屬污染修復(fù)治理、氮磷生態(tài)攔截溝渠建設(shè)項(xiàng)目按實(shí)給予補(bǔ)助。（二）支持林業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)

加大森林經(jīng)營管理。開展千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升，森林撫育工程補(bǔ)助每畝450 元，彩色健康林補(bǔ)助每畝 600 元（含上級補(bǔ)助）；積極開展百萬畝國土綠化工程，珍貴樹種基地補(bǔ)助每畝 2000 元，珍貴彩色示范林補(bǔ)助每畝2萬元；支持竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，毛竹林撫育改造補(bǔ)助每畝350 元；加大古樹名木保護(hù)管理，古樹名木保護(hù)補(bǔ)助每株不超過 2 萬元，古樹名木修枝每株3000 元。林道硬化（登山道路）提升項(xiàng)目按核定投資額 70%補(bǔ)助。

加大森林資源保護(hù)和林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)力度，保護(hù)森林資源安全。支持防火林帶建設(shè)、維護(hù)及散墳?zāi)箙^(qū)防火劈撫，支持森林防火設(shè)施、裝備、物資、宣傳及消防隊(duì)伍建設(shè)。

九、加快落實(shí)農(nóng)業(yè)保障措施

（一）加大財(cái)政扶持力度，進(jìn)一步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參保積極性,更好地防范和化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)。

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（二）有序保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)用地，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地按照《浙江省自然資源廳浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（浙自然資規(guī)〔2020〕10 號）執(zhí)行。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)施的農(nóng)旅融合發(fā)展項(xiàng)目，所需的經(jīng)營性用地，在符合規(guī)劃、衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)生態(tài)的前提下，保障用地需求。（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因不可抗力因素導(dǎo)致重大受災(zāi)減產(chǎn)的，經(jīng)報(bào)區(qū)政府同意后實(shí)施專項(xiàng)救助。

十、附則

（一）具體實(shí)施細(xì)則詳見當(dāng)年度項(xiàng)目申報(bào)指南。本意見中各類數(shù)值“以上”“以下”，均包含數(shù)值本數(shù)。

（二）項(xiàng)目管理責(zé)任主體為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，按照“誰申報(bào)、誰負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對項(xiàng)目實(shí)施主體的管理和監(jiān)督職責(zé)，確保各項(xiàng)涉農(nóng)資金使用安全，并嚴(yán)格按規(guī)定做好項(xiàng)目實(shí)施過程中從業(yè)人員的職業(yè)防護(hù)工作。

（三）按照“從高、從優(yōu)、不重復(fù)”的補(bǔ)助原則，實(shí)行項(xiàng)目立項(xiàng)和財(cái)政補(bǔ)助信息共享核對制度，杜絕項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)、虛假申報(bào)等情況。（四）本意見自 2022 年 5 月 1 日起施行，實(shí)施周期自施行之日起至2024年12 月 31 日止。2022 年 1 月 1 日至施行日期期間相關(guān)補(bǔ)助（獎勵）標(biāo)準(zhǔn)參照本意見執(zhí)行，前發(fā)《杭州市富陽區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（試行）》（富政〔2018〕3 號）同時(shí)廢止。執(zhí)行期內(nèi)區(qū)級立項(xiàng)項(xiàng)目按照本意見執(zhí)行，中央及省市有其他全額或配套補(bǔ)助政策的，其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法不變。

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杭州市富陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《杭州市富陽區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化改造加快建設(shè)“未來工廠”的實(shí)施意見》的通知為認(rèn)真貫徹省委、市委數(shù)字化改革和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展決策部署，全面落實(shí)《中共杭州市委杭州市人民政府關(guān)于加快建設(shè)“未來工廠”的若干意見》（市委發(fā)〔2021〕4 號），加快富陽產(chǎn)業(yè)新動能立起來，推動富陽制造向富陽“智造”轉(zhuǎn)變，特制訂本實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，圍繞數(shù)字化改革和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合創(chuàng)新，以制造方式創(chuàng)新、企業(yè)形態(tài)重構(gòu)、要素資源重組為重點(diǎn)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化改造，培育建設(shè)加快富陽產(chǎn)業(yè)新動能立起來的“未來工廠”，打造智能制造新標(biāo)桿，努力將富陽區(qū)打造成為杭州市高新制造業(yè)示范區(qū)。（二）主要目標(biāo)

聚焦“1+5+X”主攻產(chǎn)業(yè)，面向制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，圍繞構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)融合發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新機(jī)制，做優(yōu)做強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合應(yīng)用，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，努力將富陽建設(shè)成為全市“未來工廠”示范區(qū)，制造業(yè)發(fā)展質(zhì)效在全省領(lǐng)先。

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----做優(yōu)做強(qiáng)“未來工廠”。到 2025 年，力爭培育市級以上“聚能工廠”“鏈主工廠”“智能工廠”20 家以上，培育“數(shù)字化車間”120 個(gè)以上，引導(dǎo)申報(bào)一批云端工廠。

----構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)空間。到 2025 年，力爭培育市級高能級“樣板園區(qū)”“賦能工場”3 個(gè)以上，高標(biāo)準(zhǔn)“智造工場”5 個(gè)以上。----實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)效。到 2025 年，力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到 16%左右，規(guī)上工業(yè)畝均增加值年均增幅7%以上、設(shè)備數(shù)控化率和聯(lián)網(wǎng)率提升 15 個(gè)百分點(diǎn)以上。

----打造轉(zhuǎn)型賦能體系。到 2025 年，力爭創(chuàng)建省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺5家以上，培育招引數(shù)字工程服務(wù)商 25 家以上。二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）積極推廣應(yīng)用“產(chǎn)業(yè)大腦”六大“新場景”以數(shù)字化改革為牽引，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合應(yīng)用，重點(diǎn)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“人工智能+”，持續(xù)深化制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系的數(shù)字化場景創(chuàng)新和應(yīng)用推廣，推進(jìn)“數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、共享化制造、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸”的六大“新場景”應(yīng)用，推動富陽制造向“智造”提升，建設(shè)現(xiàn)代化工廠。

（二）大力培育建設(shè)五類“未來工廠”

深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”2.0 版，把握未來產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)模式發(fā)展趨勢，以改革為動力，以傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升 2.0 版為切入口，著眼組織型制造新模式、智能化制造新方向，深入實(shí)施“百千萬”、組織型制造推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈再造提升、全球訂單引流、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、金融暢通供給等行動，推進(jìn)企業(yè)組

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織形態(tài)變革，加快平臺型“聚能工廠”、冠軍型“鏈主工廠”、示范型“智能工廠”、效率型“數(shù)字化車間”和輕量化“云端工廠”等五類“未來工廠”建設(shè)。

（三）著力打造三類“新空間”

實(shí)施制造空間煥新行動，進(jìn)一步加大富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和杭州富春灣新城整合提升、提質(zhì)增效，建立健全產(chǎn)業(yè)平臺（園區(qū)）建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，加快打造與各類“未來工廠”相適應(yīng)的三類“新空間”。培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚、高端要素集成的創(chuàng)新型、數(shù)字化、綠色化的高能級“樣板園區(qū)”；培育一批畝均產(chǎn)出 6000 萬元以上，主體活躍、空間集約、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的高能級“賦能工場”；培育一批面向生產(chǎn)制造業(yè)類小微企業(yè)園、特色小鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，畝均產(chǎn)出達(dá) 1200 萬元以上，實(shí)現(xiàn)園區(qū)運(yùn)用管理規(guī)范化、數(shù)字化的高標(biāo)準(zhǔn)“智造工場”。

三、專項(xiàng)政策

（一）鼓勵企業(yè)開展數(shù)字化改造診斷。以政府購買服務(wù)的形式為中小企業(yè)、項(xiàng)目庫企業(yè)、塊狀經(jīng)濟(jì)開展企業(yè)或者行業(yè)的專家診斷。鼓勵企業(yè)委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)制定《數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體解決方案》，按《數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體解決方案》推進(jìn)數(shù)字化改造的，給予規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用 50%的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過10萬元；鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等為主體建設(shè)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦，運(yùn)營費(fèi)用給予補(bǔ)助。

（二）鼓勵企業(yè)加大對機(jī)器人的投入。對企業(yè)購置符合GB/T12643-2013標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)機(jī)器人，按機(jī)器人購置款的 10%給予資助，單個(gè)企業(yè)最高不超過100萬元。

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（三）鼓勵企業(yè)加大數(shù)字化改造投入。單個(gè)項(xiàng)目實(shí)際投資額（設(shè)備、軟件投入）在 200 萬元以上的機(jī)器換人項(xiàng)目，按照實(shí)際投資額的10%進(jìn)行資助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助 100 萬元；單個(gè)項(xiàng)目實(shí)際投資額（設(shè)備、軟件投入）在50萬元以上的工廠物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，按照實(shí)際投資額的 15%進(jìn)行資助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助150萬元；探索實(shí)施“1+N”技術(shù)改造試點(diǎn)補(bǔ)助；對企業(yè)對標(biāo)“無人工廠”建設(shè)標(biāo)桿性“未來工廠”，可按相應(yīng)政策進(jìn)行補(bǔ)助。

（四）鼓勵企業(yè)開展五類“未來工廠”創(chuàng)建。經(jīng)推薦，被認(rèn)定為市級“鏈主工廠”“智能工廠”“數(shù)字化車間”的企業(yè)，分別在項(xiàng)目投資資助外，分別給予不超過 500 萬元、200 萬元、80 萬元的一次性補(bǔ)助（含省市補(bǔ)助）；被認(rèn)定為省級“未來工廠”的企業(yè)，給予 500 萬元獎勵；補(bǔ)助資金均按進(jìn)檔差額執(zhí)行。區(qū)內(nèi)新建工業(yè)項(xiàng)目被認(rèn)定為市級“未來工廠”（不含云端工廠）的，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在本區(qū)“新制造業(yè)計(jì)劃”3%、8%的基礎(chǔ)上，提高2 個(gè)百分點(diǎn)。（五）鼓勵企業(yè)圍繞智能化改造、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造、服務(wù)型制造等開展制造模式創(chuàng)新。對獲得國家、省認(rèn)定的智能制造試點(diǎn)示范、新模式應(yīng)用項(xiàng)目以及信息化各類示范試點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）的，分別給予50 萬元、20 萬元獎勵。對經(jīng)認(rèn)定的國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺分別給予300 萬元、200 萬元一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助資金均按進(jìn)檔差額執(zhí)行。

（六）鼓勵企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)施智能化改造。被評定為省級、市級上云標(biāo)桿企業(yè)的，每家分別給予 30 萬元、20 萬元獎勵，晉級予以差額補(bǔ)助；對企業(yè)通過“一鍵上云”應(yīng)用場景購買上云產(chǎn)品的補(bǔ)助500 元，單個(gè)企業(yè)每年只享受 1 次；鼓勵小微工業(yè)企業(yè)利用經(jīng)認(rèn)定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺（數(shù)字工程服務(wù)機(jī)構(gòu)）實(shí)施云上創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，對制造業(yè)企業(yè)首次通過“一鍵上云”應(yīng)用場景等渠道