?中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會 科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會 中高成辦字[2021] 42 號 關(guān)于舉辦“‘十四五’國家科技項目申報與經(jīng)費使用管理、結(jié)題 審計、綜合績效評價實務(wù)專題培訓(xùn)班”的通知 各有關(guān)單位： “十四五”期間，科技自立自強將作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，有力有序 推進“揭榜掛帥”、“賽馬”等機制增強科技引領(lǐng)能力和原始創(chuàng)新能力，通 過深化科技體制改革把巨大創(chuàng)新潛能有效釋放出來，持續(xù)提升科技自主創(chuàng)新 能力，為落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意 見》（國辦發(fā)〔2021〕32 號）文件政策宣傳，讓相關(guān)企事業(yè)單位了解“十四 五”期間國家科技創(chuàng)新相關(guān)配套政策，提升項目申報、經(jīng)費支出控制、項目 綜合績效評價等業(yè)務(wù)能力，我委在 2021 年 12 月 15-17 日杭州舉辦“‘十四 五’國家科技項目申報與經(jīng)費使用管理、結(jié)題審計、綜合績效評價實務(wù)專題 培訓(xùn)班”。 培訓(xùn)目標 1 、使相關(guān)人員充分了解國家最新相關(guān)政策； 2 、使相關(guān)人員能夠系統(tǒng)的梳理項目并科學(xué)管理項目； 3 、使相關(guān)人員能夠扎實掌握項目申報的操作核心； 4 、使財務(wù)人員提升項目經(jīng)費管理使用能力，掌握項目綜合績效評價核 心指標。 內(nèi)容及有關(guān)事項 一、系統(tǒng)解析國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意 見》（國辦發(fā)〔2021〕32 號）文件七大方面、二十五條改革政策和要求 二、“十四五”國家重點研發(fā)計劃改革幾大舉措解析 1、“揭榜掛帥”項目攻關(guān)和考核要求、經(jīng)費撥付方式、獎懲措施和成果 歸屬問題； 1

2、青年科學(xué)家項目設(shè)立特點； 3、部省聯(lián)動方式實施管理介紹； 4、技術(shù)就緒度（TRL）指標管理體系探索。 三、系統(tǒng)講解“十四五”期間國家科技計劃項目及經(jīng)費管理體系最新政策 1、《國家發(fā)展改革委 科技部關(guān)于深入推進全面創(chuàng)新改革工作的通知》 （發(fā)改高技〔2021〕484 號）解析； 2、《國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運行管理辦法（暫行）》（國科發(fā)區(qū)〔2021〕 17 號）解析； 3、科技部、財政部、發(fā)展改革委《中央財政科技計劃（專項、基金等） 績效評估規(guī)范（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕165 號）解析； 4、科技部、自然科學(xué)基金委《關(guān)于進一步壓實國家科技計劃（專項、基 金等）任務(wù)承擔(dān)單位科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信主體責(zé)任的通知》（國科發(fā)監(jiān) 〔2020〕203 號）解析； 5、科技部等 9 部門《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試 點實施方案》（國科發(fā)區(qū)〔2020〕128 號）解析； 6、科技部等 6 部門《關(guān)于擴大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意 見》（國科發(fā)政〔2019〕260 號）解析； 7、科技部、財政部《關(guān)于進一步優(yōu)化國家重點研發(fā)計劃項目和資金管理 的通知》（國科發(fā)資〔2019〕45 號）解析； 8、財政部《國家科技重大專項（民口）項目（課題）財務(wù)驗收辦法》（財 科教〔2017〕75 號）解析； 9、自然科學(xué)基金委《國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法》要點解 析。 四、國辦發(fā)〔2021〕32 號文件新政策的科研項目經(jīng)費預(yù)算編制、資金撥付、 激勵制度、結(jié)題審計等 1、科研項目（課題）經(jīng)費預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)劑和經(jīng)費包干制實施范圍； 2、科研項目經(jīng)費撥付機制、結(jié)余資金使用管理； 3、科研經(jīng)費提取獎勵經(jīng)費試點范圍、勞務(wù)費開支范圍、績效工資總量的 核定、科技成果轉(zhuǎn)化激勵制度； 2

4、科研財務(wù)助理制度落實要求、財務(wù)報銷管理方式、科研經(jīng)費無紙化報 銷試點范圍要求、科研項目驗收結(jié)題財務(wù)管理； 5、科研績效管理和監(jiān)督檢查； 6、國家科技計劃（專項、基金等）項目隨機抽查（飛行檢查）主要內(nèi)容、 要點及檢查中發(fā)現(xiàn)問題的梳理歸集、整改措施； 7、項目中期檢查的重點內(nèi)容及注意事項。 五、國家科技計劃項目綜合績效評價實務(wù)操作要點解析 1、課題績效評價的流程、內(nèi)容要點； 2、課題績效自評價報告編寫要求、注意事項及審查重點； 3、課題結(jié)題審計的流程與審計報告附件材料新要求、審計要點； 4、專業(yè)機構(gòu)評前審查的重點內(nèi)容及評價重點要求； 5、項目綜合績效評的工作流程； 6、項目綜合績效評價任務(wù)部分完成指標評價--項目目標、考核指標完成 情況，成果水平、創(chuàng)新性、應(yīng)用前景及示范推廣情況，組織管理、人才培養(yǎng)、 數(shù)據(jù)共享、科技報告呈交、技術(shù)檔案歸檔等細則； 7、項目綜合績效評價資金部分評議指標； 8、項目綜合績效自評價報告要求及編寫、注意事項及審查重點； 9、項目綜合績效評價——經(jīng)費結(jié)余的認定、收回及使用管理。 10、解析歸納現(xiàn)已完成綜合績效評價項目的常見問題。 六、“十四五”期間國家各類科技項目申報要點、招投標形式項目注意事項 1、國家重點研發(fā)計劃申報指南的制定思路及項目（課題）承擔(dān)單位的參 與途徑、申報資格要求介紹； 2、工信部高質(zhì)量發(fā)展專項資金項目（產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺建設(shè)、 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力提升、智能制造系統(tǒng)解決方 案供應(yīng)商、綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、協(xié)同創(chuàng)新中心專項、首臺（套） 重大技術(shù)裝備保險補償項目、綠色工廠、工藝“一條龍”應(yīng)用計劃示范項目 等）招投標流程、申報要點及注意事項； 3、工信部專精特新“小巨人”企業(yè)專項申報指標分析； 4、國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案講解(主要包括國家實驗室、國家工 3

程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等)； 5、國家企業(yè)技術(shù)中心申報要點、各項指標分析及運行評價； 6、國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)問題解析； 7、資源節(jié)約和環(huán)境保護中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目申報事項講解； 8、高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)事項。 七、主講專家 擬邀請科技部專家?guī)旖?jīng)費使用管理、績效評價、監(jiān)管驗收權(quán)威專家、資 深項目研究專家等授課，并安排現(xiàn)場交流、答疑。 八、參加人員 1、各地科技管理部門、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、管 理咨詢機構(gòu)、高校、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)等相關(guān)人員； 2、承擔(dān)科技部重點研發(fā)計劃（牽頭單位和參與單位）、重大專項、國家 自然基金課題等相關(guān)負責(zé)人和科研財務(wù)助理。 九、時間、地點 地點：杭州（具體地點另行通知） 時間：2021 年 12 月 15-17 日（15 日全天報到） 十、費用 會務(wù)費每人 2800 元，統(tǒng)一安排食宿，費用自理，結(jié)束后統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。 十一、報名方式 請將報名表填好后發(fā)送到指定郵箱或微信，具體報名電話及聯(lián)系人見報 名表。 中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會 科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作工作委員會 二〇二一年九月二日 4

報名表 單位名稱 電話 郵編 詳細地址 郵箱 聯(lián)系人 參會代表 性別 職務(wù) 電話（含區(qū)號） 傳 真 移動電話 住宿安排 □標間 □單間 □自行安排 金額 仟 佰 拾 元整 匯款日期 月 日 指定匯款方式： 戶 名：北京國科通達信息咨詢有限公司 開戶行: 北京農(nóng)商銀行石景山支行營業(yè)部 賬 號： 0301 1001 0300 0012 517 單位蓋章 聯(lián)系人：王 主 任 經(jīng)辦人： 電 話：13426056628(同微信) 2021 年 月 日 Q Q：1679406086 郵 箱：zhonggaohuicgw@foxmail.com 5