定價：55.00元
山東美術(shù)出版社
開啟核心素養(yǎng)學(xué)習(xí)之旅
選擇性必修1國家制度與社會治理
校本學(xué)案高中歷史選擇性必修1國家制度與社會治理
宇
茜
主
編山東出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰旧綎|美術(shù)出版社
名校講義凝練學(xué)科核心素養(yǎng) 創(chuàng)新導(dǎo)學(xué)引領(lǐng)高效智能課堂
山 東 美 術(shù) 出 版 社
山東出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?/p>
宇 茜 主 編
責(zé)任編輯：劉曉曼 侯 睿
裝幀設(shè)計：宇茜設(shè)計中心
校本講義——構(gòu)建課堂情境教學(xué)新模式
分層訓(xùn)練——深化核心素養(yǎng)能力穩(wěn)提升
名校講義凝練學(xué)科核心素養(yǎng) 創(chuàng)新導(dǎo)學(xué)引領(lǐng)高效智能課堂
山 東 美 術(shù) 出 版 社
山東出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?/p>
選擇性必修
1國家制度與社會治理
宇 茜 主 編
·濟(jì)南·
第一單元 政治制度
第１課 中國古代政治制度的形成與發(fā)展 ……………………… １
第２課 西方國家古代和近代政治制度的演變 ………………… ４
第３課 中國近代至當(dāng)代政治制度的演變 ……………………… ７
第４課 中國歷代變法和改革 …………………………………… １０
易錯重難闖練(一) ………………………………………………… １４
第二單元 官員的選拔與管理
第５課 中國古代官員的選拔與管理 …………………………… １８
第６課 西方的文官制度 ………………………………………… ２２
第７課 近代以來中國的官員選拔與管理 ……………………… ２４
易錯重難闖練(二) ………………………………………………… ２８
第三單元 法律與教化
第８課 中國古代的法治與教化 ………………………………… ３２
第９課 近代西方的法律與教化 ………………………………… ３５
第１０課 當(dāng)代中國的法治與精神文明建設(shè) ……………………… ３８
易錯重難闖練(三) ………………………………………………… ４２
第四單元 民族關(guān)系與國家關(guān)系
第１１課 中國古代的民族關(guān)系與對外交往 ……………………… ４６
第１２課 近代西方民族國家與國際法的發(fā)展 …………………… ４９
第１３課 當(dāng)代中國的民族政策 …………………………………… ５２
第１４課 當(dāng)代中國的外交 ………………………………………… ５５
易錯重難闖練(四) ………………………………………………… ５９
第五單元 貨幣與賦稅制度
第１５課 貨幣的使用與世界貨幣體系的形成 …………………… ６２
第１６課 中國賦稅制度的演變 …………………………………… ６６
易錯重難闖練(五) ………………………………………………… ７０
第六單元 基層治理與社會保障
第１７課 中國古代的戶籍制度與社會治理 ……………………… ７４
第１８課 世界主要國家的基層治理與社會保障 ………………… ７７
易錯重難闖練(六) ………………………………………………… ８１
附贈:課堂探究案
單元檢測試卷
參考答案及解析
第一單元 政治制度
第１課 中國古代政治制度的形成與發(fā)展
知識點(diǎn)１ 先秦時期的政治制度
１．商朝主要的政治制度是內(nèi)外服制度,其中內(nèi)
服制主要管理 ( )
A．商族活動區(qū)域 B．商族以外的活動區(qū)域
C．黃河中上游地區(qū) D．長江流域地區(qū)
２．?荀子?儒效篇?記載:“(周公)兼制天下,立
七十一國,姬姓獨(dú)居五十三人.”這說明西周
的政治制度是 ( )
A．中央集權(quán)制度 B．內(nèi)外服制度
C．分封制 D．嫡長子繼承制
知識點(diǎn)２ 秦朝的政治制度
３．有學(xué)者認(rèn)為,公元前２２１年的改革至關(guān)重
要.它摒棄了重立列國的思想,從而為中央
統(tǒng)一全國各地的集權(quán)管轄提供了手段,材料
中的“它”指的是 ( )
A．分封制 B．郡縣制
C．君主專制 D．禪讓制
４．有人指出:“始皇帝嬴政比較黏糊,只要走進(jìn)
歷史,不管你是否樂意,也無論你停在哪一
段兒,他都將不請自來,躲不掉也避不開.”
作者這樣評價秦始皇,主要是基于他 ( )
A．開始實(shí)行郡縣制,加強(qiáng)了對地方的管理
B．確立了后世封建王朝沿用的中央集權(quán)制度
C．確立了分封子弟的制度,擴(kuò)大了疆域
D．用郡縣制代替禪讓制,擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)
知識點(diǎn)３ 兩漢至明清時期政治制度的演變
５．君權(quán)和相權(quán)是封建專制主義中央集權(quán)制度
下的一對基本矛盾,封建統(tǒng)治者為加強(qiáng)皇權(quán)
削弱相權(quán)采取的措施是 ( )
①秦朝三公九卿制 ②唐朝的三省六部制
③北宋設(shè)三司使 ④元朝行省制度
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
６．“它是秦朝以來郡縣制的一大發(fā)展,有效地
加強(qiáng)了對遼闊疆域的管轄,以及中央對邊疆
地區(qū)特別是對西藏、臺灣的管轄.”“它”是指
( )
A．西漢郡國制 B．北宋的通判
C．元朝行省制 D．清朝的軍機(jī)處
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１．據(jù)文獻(xiàn)記載,夏朝是我國歷史上第一個王
朝.但史學(xué)界認(rèn)為,使這些記載成為信史的
關(guān)鍵還在于 ( )
A．夏朝距今的年代已太遠(yuǎn)
B．禪讓制如何變?yōu)榧姨煜?/p>
C．發(fā)現(xiàn)夏朝的遺址和遺物
D．大禹是否真有其人其事
２．閱讀下列?西周初年主要諸侯國分布表?.
從中得出的正確信息有 ( )
諸侯國 與王室關(guān)系 地理位置
晉 姬姓貴族 山西
衛(wèi) 姬姓貴族 河北南部和河南北部
魯 姬姓貴族 山東南部
齊 功臣 山東北部一帶
燕 姬姓貴族 河北北部和遼寧南部
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１
①分封制的核心是嫡長子繼承制
②同姓諸侯主要分布在黃河流域
③分封制擴(kuò)大了西周的統(tǒng)治疆域
④分封制加強(qiáng)了西周王室的權(quán)威
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
３．三省六部制完善了自秦以來的中央集權(quán)制
度,其積極意義在于 ( )
A．解決了中央與地方的矛盾
B．有利于選拔人才,保證政治清明
C．加強(qiáng)了皇權(quán),削弱了相權(quán)
D．中央機(jī)構(gòu)分工明確,工作效率提高
４．清代軍機(jī)處的設(shè)立,標(biāo)志著君主專制達(dá)到頂
峰,其主要依據(jù)是 ( )
A．辦事效率高決策機(jī)密
B．地處內(nèi)廷,外界干擾少
C．機(jī)構(gòu)簡單且人員精干
D．軍機(jī)大臣只能秉旨辦事
５．我國歷史上的縣制和省制最早分別開始于
( )
A．夏商、宋朝 B．春秋戰(zhàn)國、元朝
C．秦朝、明朝 D．秦朝、元朝
６．關(guān)于元朝創(chuàng)立的行省制度,下列說法正確的
包括 ( )
①是當(dāng)時地方最高行政區(qū),行政權(quán)力受中央
的節(jié)制 ②行省官員要定期覲見皇帝,向皇
帝述職 ③為保證官員盡職盡力,中央采取
省官互遷的形式加以控制 ④行省最高長
官不能調(diào)動軍隊,但可以更改賦稅征收制度
A．①② B．①②④
C．②③④ D．①②③
７．秦王朝政治制度的基本特征是 ( )
A．三公九卿制 B．權(quán)力高度集中
C．皇位繼承制 D．國家統(tǒng)一
８．有人說,丞相這一制度的開局是個喜劇,而結(jié)
尾卻是一個悲劇.閱讀材料,完成下列要求.
材料一 西漢的丞相陳平有過總結(jié):“宰相
者,上佐天子,理陰陽,順?biāo)臅r,下遂萬物之
宜,外鎮(zhèn)撫四夷諸侯,內(nèi)親附百姓,使卿大夫
各得任其職也.”
材料二 諸葛憶兵教授在?宋代宰輔制度研
究?中指出:宰輔在古代政治體制中發(fā)揮著
舉足輕重的主導(dǎo)作用,中國古代宰輔制度經(jīng)
歷了三個階段的變化.
材料三 ?漢書?卷七十傅常鄭甘陳段傳第
四十:“于是中朝左將軍辛慶忌,右將軍 廉
褒,光祿勛師丹,太中大夫谷永孟康曰:‘中
朝,內(nèi)朝也.大司馬左右前后將軍、侍中、常
侍、散騎、諸吏為中朝.丞相以下至六百石
為外朝也.’”朱元璋統(tǒng)一中國后,為建立中
央集權(quán)的體制,以胡惟庸案為借口廢除了丞
相,設(shè)殿閣大學(xué)士,作為皇帝的咨詢機(jī)構(gòu),這
就是內(nèi)閣的雛形.
(１)據(jù)材料一,說明古代宰相的職責(zé).
(２)據(jù)所學(xué)知識,指出材料二中這三個階段
的變化依次是什么? 你認(rèn)為宰相制度從第
一階段到第二階段演變的內(nèi)在推動力是什
么? 為什么?
(３)材料三中前后兩史實(shí)有何主要異同?
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２
第一單元 政治制度
１．(２０２２?全國乙卷)宋朝在州府設(shè)通判,重要
州府設(shè)兩名,民戶少的州可以不置,但若武
官任知州,則必置.通判有自己專屬的衙門
通判廳,與知州(府)共議政務(wù)、同署文書,
“有軍旅之事,則專任錢糧之責(zé)”.據(jù)此 可
知,設(shè)置通判的主要目的是 ( )
A．規(guī)范地方行政 B．防止武人干政
C．提升軍事能力 D．削弱州府權(quán)力
２．(２０２２?山東等級性考試)明朝時期,朝廷除
對赴各地巡按回京的監(jiān)察御史進(jìn)行考核外,
還要求地方按察使司按時據(jù)實(shí)上報御史巡
按地方時有無鋪張浪費(fèi)以勞州縣等情況.
這些規(guī)定旨在 ( )
A．保證監(jiān)察規(guī)范有效
B．限制監(jiān)察御史權(quán)力
C．協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系
D．拓寬對地方的監(jiān)察渠道
３．(２０２２?廣東選擇性考試)“奉朝請”是兩漢
朝廷給予退休大臣和列侯、宗室、外戚的特
殊待遇,被授予者特許參加朝會,地位也隨
之提高.東漢中葉以后,王、侯多不就國,而
是以“奉朝請”的名義留駐京師,封國大權(quán)操
于國相,這客觀上 ( )
A．有助于遏制地方豪強(qiáng)勢力的擴(kuò)張
B．埋下了東漢末年軍閥割據(jù)的隱患
C．為外戚干政提供了便利的條件
D．有利于朝廷對封國的直接控制
４．(２０２１?浙江卷)翻檢西周史,周王朝的最高
首領(lǐng)稱“王”,周王發(fā)表誥命時用“王曰”,或
“王若曰”.周王又稱“天子”,被視為天之元
子,受天之命以君臨人間.這反映出西周政
治制度的特點(diǎn)是 ( )
A．神權(quán)與王權(quán)的結(jié)合
B．嫡庶子孫為天下大宗
C．“天下為公”
D．“郡”“國”并行
５．(２０２１?山東卷)漢高祖時期,王國職官設(shè)置
與朝廷基本一致.下表為此后西漢統(tǒng)治者
對王國職官的調(diào)整概況,這些調(diào)整的出發(fā)
點(diǎn)是 ( )
時期 調(diào)整概況
漢景帝時期
改丞相為相;裁撤御史大夫、
廷尉等
漢武帝時期
郎中令減秩為千石;改太
仆(秩兩千石)為仆(秩千石)
漢成帝時期
裁撤內(nèi)史;令相治民,與郡太
守?zé)o異
A．精簡地方行政機(jī)構(gòu)
B．節(jié)約中央財政開支
C．維護(hù)國家政治統(tǒng)一
D．廢除郡國并行體制
６．(２０２１?浙江卷)周王將子弟、功臣和臣服的
先代 貴 族 分 封 于 各 地,“制 其 畿 疆 而 溝 封
之”,封國成為王朝的屏障.對此制度解讀
正確的是 ( )
A．周王實(shí)現(xiàn)了權(quán)力的高度集中
B．諸侯在封國享有世襲統(tǒng)治權(quán)
C．血緣關(guān)系是分封的唯一依據(jù)
D．維持了周朝四百余年的統(tǒng)治
７．(２０２１?全國乙卷)西周分封制下,周天子與
諸侯國君將包括土地及人口的采邑賜給卿、
大夫作為世祿.西周中期以后,貴族所獲采
邑越來越多,到春秋時期,有的諸侯國一個
大夫的采邑就多達(dá)數(shù)十個.這說明 ( )
A．土地國有制度廢除
B．分封體制不斷強(qiáng)化
C．諸侯國君權(quán)力鞏固
D．社會生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展
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３
第２課 西方國家古代和近代政治制度的演變
知識點(diǎn)１ 古希臘羅馬的政治制度
１．蘇格拉底因“腐蝕雅典青年,并否定傳統(tǒng)的
神”的罪名被判處死刑.當(dāng)時的宣判機(jī)構(gòu)是
( )
A．公民大會 B．五百人議事會
C．民眾法庭 D．軍事機(jī)關(guān)
２．古希臘的雅典首席將軍伯利克里指出,“我
們的制度之所以被稱為民主政治,因?yàn)檎?quán)
是在全體公民的手中.”當(dāng)時,雅典事實(shí)上的
最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是 ( )
A．五百人會議 B．十將軍委員會
C．陪審法庭 D．公民大會
知識點(diǎn)２ 中古西歐的封建制度
３．在羅馬帝國的廢墟和日耳曼人遷徙后建立
的一系列王國的基礎(chǔ)上,西歐封建社會產(chǎn)生
了.西歐封建社會的基本特征是 ( )
A．封君封臣制度、莊園與農(nóng)奴制度
B．社會動蕩和自然經(jīng)濟(jì)
C．封土是封君封臣的關(guān)系紐帶
D．封建莊園的大量存在
４．關(guān)于西歐封建社會的封君封臣制度說法錯
誤的是 ( )
A．封臣對封君服勞役、服兵役
B．封臣有一定的獨(dú)立性,易造成割據(jù)隱患
C．封君封臣以土地為紐帶
D．封君封臣以血緣為紐帶
知識點(diǎn)３
西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與
發(fā)展
５．１６８９年英國?權(quán)利法案?規(guī)定:未經(jīng)議會同
意,國王無權(quán)廢除法律或停止法律的執(zhí)行.
該條規(guī)定的直接影響是從法律上 ( )
A．確立了君主立憲制
B．確保議會擁有立法權(quán)
C．否定了國王世襲制
D．廢除了國王的行政權(quán)
６．“??總統(tǒng)有權(quán)締訂條約,但須爭取參議院
的意見和同意 ??”主要反映了美國１７８７
年憲法的 ( )
A．聯(lián)邦制原則 B．權(quán)力制衡原則
C．民主原則 D．自由原則
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１．羅馬共和國時期的最高官職和決策機(jī)構(gòu)分
別是 ( )
A．元首、元老院 B．元首、公民大會
C．執(zhí)政官、元老院 D．保民官、元老院
２．有學(xué)者指出:“在雅典繁榮時期的公元前５世
紀(jì),雅典和所處的阿提卡地區(qū)的人口總數(shù),
可能已達(dá)到２５萬到３０萬之間.而公民大
會的組成人數(shù)大約在２．５萬到４萬不等.”
對此材料理解準(zhǔn)確的是 ( )
A．雅典民主政治屬于“少數(shù)人的民主”
B．梭倫改革是雅典城邦繁榮的重要標(biāo)志
C．公元前５世紀(jì)雅典民主政治確立起來
D．公民大會是古希臘代議制民主的表現(xiàn)
３．１０７７年,羅馬教皇與神圣羅馬帝國皇帝亨利
四世在任命主教等問題上矛盾尖銳,教皇宣
布廢黜亨利四世,革除其教籍,并煽動諸侯
反抗亨利四世.亨利四世被迫冒著嚴(yán)寒長
途跋涉到意大利卡諾莎城堡,極盡卑微悔
過,受盡侮辱后才獲教皇赦免,史稱“卡諾莎
之辱”.這一事件反映出 ( )
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４
第一單元 政治制度
A．神權(quán)統(tǒng)治阻礙民族國家發(fā)展
B．天主教會與專制王權(quán)相制衡
C．羅馬教皇權(quán)力取代世俗權(quán)力
D．封建諸侯是神權(quán)政治的支柱
４．“議會”是資產(chǎn)階級代議制下主要的國家政
治機(jī)構(gòu)之一.關(guān)于英國議會的起源發(fā)展順
序正確的是 ( )
①?大憲章?問世 ②騎士和市民出席議會
③“模范議會”召開 ④議會分為上、下兩院
A．①②③④ B．②③④①
C．③④①② D．④①②③
５．１７８１年英軍在約克鎮(zhèn)投降,國內(nèi)輿論紛紛指
責(zé)國王喬治的個人干預(yù)造成了英國在北美
的巨大失策??１７８２年,首相諾思不滿國王
干預(yù)而宣布辭職,喬治的個人統(tǒng)治實(shí)際上壽
終正寢.導(dǎo)致英國政壇出現(xiàn)危機(jī)的制度因
素是 ( )
A．國王違反了?權(quán)利法案?的規(guī)定
B．北美獨(dú)立戰(zhàn)爭中英國慘敗
C．國王違反了?人權(quán)宣言?的規(guī)定
D．首相沒有執(zhí)行國王的命令
６．美國１７８７年憲法規(guī)定,國會分參、眾兩院.
參議院由各州議會分別選派兩名參議員組
成,眾議院議員按人口比例由各州選民普選
產(chǎn)生,每兩年選舉一次.這些規(guī)定體現(xiàn)了
( )
A．參議院代表少數(shù)人利益
B．各州根據(jù)人口分享聯(lián)邦權(quán)力
C．聯(lián)邦制與共和制的原則
D．眾議院主導(dǎo)聯(lián)邦的立法權(quán)力
７．法蘭西第三共和國憲法規(guī)定:“總統(tǒng)有權(quán)召
開兩院的特別會議.在會議的閉會時期,如
果兩院有絕對多數(shù)要求開會,總統(tǒng)也必須召
集兩院.”這說明 ( )
A．總統(tǒng)控制議會
B．總統(tǒng)權(quán)力大,議會權(quán)力小
C．總統(tǒng)的權(quán)力受議會限制
D．行政權(quán)高于立法權(quán)
８．閱讀材料,完成下列要求.
材料一 (英國)國王由選舉產(chǎn)生,這意味著
臣民將管理國家的權(quán)力交給了國王,君權(quán)從
“神授”變成了“民授”.這一變化,從根本上
改變了王權(quán)的性質(zhì),這是英國從專制走向現(xiàn)
代化民主的一個重要轉(zhuǎn)變??就在 １６８９年
的秋天,一群人開始共同統(tǒng)治一個國家,雖
然這群人都是貴族,沒有平民,但它卻是人
類歷史上一個偉大的進(jìn)步.它標(biāo)志著一個
人統(tǒng)治一個國家的時代在這個島國正式結(jié)
束了.
———?大國崛起?
材料二 美國聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖
材料三 從世界史的觀點(diǎn)看,美國革命之所
以重要,并不是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個獨(dú)立的國
家,而是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了一個新的、不同類型
的國家??一個獨(dú)立的共和國在美洲的建
立,在歐洲被廣泛的解釋為:它意味著啟蒙
運(yùn)動的思想是切實(shí)可行的———一個民族有
可能建立一個國家,有可能制定一種建立在
個人權(quán)利基礎(chǔ)上的切實(shí)可行的政體.于是
美國成為自由和機(jī)會的象征,作為一塊新
的、沒 有 歷 史 負(fù) 擔(dān) 和 枷 鎖 的 大 陸 而 受 人
羨慕.
———斯塔夫里阿諾斯?全球通史?
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５
(１)根據(jù)材料一,指出英國確立的政治體制
并概括其特點(diǎn).
(２)根據(jù)材料二,指出美國的政體,并分析美
國聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制中體現(xiàn)的原則.
(３)根據(jù)材料三,概括“美國革命之所以重
要”的原因.
(４)綜合上述材料并結(jié)合所學(xué)知識,分析英
美兩國政體的相同點(diǎn).
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１．(２０２２?全國乙卷)據(jù)學(xué)者研究,古代雅典官
員在接受任職資格審查時,需要回答:直系
親屬姓名及男性親屬所在村社名稱、崇拜的
神祇及其圣所所在地、墓葬方位、是否善待
雙親、是否納稅、是否服兵役等.下列屬于
成為古代雅典官員前提條件的是 ( )
A．軍事才能、宗教信仰
B．道德品質(zhì)、演說能力
C．豐厚財力、貴族血統(tǒng)
D．本邦籍貫、成年男性
２．(２０２２?全國甲卷)梭倫為了鼓動雅典人重
開爭奪薩拉米斯島之戰(zhàn),在廣場上當(dāng)眾朗誦
自己的詩歌,促使雅典人廢除了禁止公民提
議爭奪薩拉米斯島的法律.某主戰(zhàn)派統(tǒng)帥
在戰(zhàn)前說服雅典人把金錢用于建造海軍,在
戰(zhàn)時又說服雅典人留在薩拉米斯.出現(xiàn)這
種現(xiàn)象的主要原因是 ( )
A．領(lǐng)袖人物具有絕對權(quán)威
B．平民與貴族的關(guān)系融洽
C．智者學(xué)派雄辦術(shù)的普及
D．公民直接參與城邦事務(wù)
３．(２０２１?全國甲卷)古希臘阿里斯托芬在一
部作品中寫道,雅典某陪審員對他兒子說,
他一到那里,“就有人把盜竊過公款的溫柔
的手”遞給他,并向他鞠躬.經(jīng)過這么一懇
求,他的火氣也就消了,隨即進(jìn)入法庭.這
可以用于說明,在古代雅典 ( )
A．司法審判不能體現(xiàn)民意
B．民主政治制度已趨于完善
C．直接民主無法確保正義
D．公民法注重調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛
４．(２０２１?山東卷)約公元前４５０至前４４５年間的
一件銘文記載了雅典公民大會選拔女祭司的
情況:[??]阿科斯提案:勝利女神雅典娜的女
祭司[??]應(yīng)從所有雅典婦女中[任命]??女
祭司的薪資應(yīng)為(每年)５０德拉克瑪以及公共
祭祀(犧牲品)的腿和皮.多年后,公民大會再
次明確規(guī)定每年向女祭司支付５０德拉克瑪.
由此可見,在雅典城邦 ( )
A．公民大會負(fù)責(zé)處理城邦重要事務(wù)
B．祭司是享有特權(quán)的公民群體
C．婦女在特定領(lǐng)域擁有政治權(quán)利
D．津貼制是民主政治的基礎(chǔ)
５．(２０２１?湖南卷)１９２５年,美國國會通過?法
官法?,完全賦予最高法院對上訴案件的自
由裁量權(quán),使之可以更多地根據(jù)其主觀判斷
來審理案件.此后,最高法院得以積極干預(yù)
政府的公共政策.據(jù)此可知,美國 ( )
A．國會地位在這一時期高于最高法院
B．三權(quán)分立體制進(jìn)行了一次內(nèi)部調(diào)整
C．最高法院可利用自由裁量權(quán)壓制政府
D．分權(quán)與制衡機(jī)制遭到一定程度的破壞
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６
第一單元 政治制度
第３課 中國近代至當(dāng)代政治制度的演變
知識點(diǎn)１ 民國時期的政治制度
１．辛亥革命的民主與法制建設(shè)突出體現(xiàn)在
( )
A．確立同盟會的革命綱領(lǐng)
B．中華民國臨時政府內(nèi)政和外交的措施
C．頒布?中華民國臨時約法?
D．推選孫中山試圖限制袁世凱
２．１９１２年１０月,宋教仁自北京南下布置各省
選舉事宜時說:“為今之計,須亟組織完善政
府,欲完善政府,須有政黨內(nèi)閣.今國民黨
即處此地位,選舉事若得力,自然成一國民
黨政府.”這表明宋教仁 ( )
A．堅持國民革命路線
B．不承認(rèn)袁世凱的總統(tǒng)權(quán)力
C．希望在中國實(shí)現(xiàn)政黨政治
D．認(rèn)為國民黨組閣已成定局
知識點(diǎn)２
中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的
制度探索
３．１９２７年,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)湘贛邊秋收起義,創(chuàng)建
了中國第一個農(nóng)村革命根據(jù)地,點(diǎn)燃了“工
農(nóng)武裝割據(jù)”的星星之火.他創(chuàng)建的是
( )
A．井岡山革命根據(jù)地 B．中央革命根據(jù)地
C．陜甘寧革命根據(jù)地 D．川陜革命根據(jù)地
４．１９３７年９月６日,在延安的中華蘇維埃共和
國臨時中央政府駐西北辦事處更名為“中華
民國陜甘寧邊區(qū)政府”,陜甘寧邊區(qū)政府成
為一個特別行政區(qū).這一變更 ( )
A．標(biāo)志著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式形成
B．促使中國社會矛盾發(fā)生根本性巨變
C．揭開了中國全民族抗日戰(zhàn)爭的序幕
D．適應(yīng)了國共兩黨合作抗日的形勢
知識點(diǎn)３ 中華人民共和國的政治制度
５．中國共產(chǎn)黨根據(jù)國情制定的中國特色社會
主義政治制度中最重要的是 ( )
A．民族區(qū)域自治制度
B．基于民主集中制的人民代表大會制度
C．村民民主自治制度
D．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商
制度
６．美國著作?中國大趨勢?中認(rèn)為:中國沒有以民
主的名義使自己陷入政黨爭斗局面,而是以一
黨體制實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,發(fā)展出一種獨(dú)特的縱向民
主,這是形成穩(wěn)定的關(guān)鍵.“中國沒有??陷入
政黨爭斗局面”是因?yàn)閷?shí)行了 ( )
A．人民代表大會制度
B．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
C．民族區(qū)域自治制度
D．依法治國方略
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１．“?中 華 民 國 臨 時 約 法?帶 有 民 主 性、革 命
性.”文中的“民主性、革命性”是指 ( )
A．規(guī)定“主權(quán)在民”“三權(quán)分立”
B．形式上具備了現(xiàn)代憲法的雛形
C．規(guī)定了當(dāng)時國家的根本任務(wù)
D．有利于人民充分行使民主權(quán)利
２．“詔書:??徒以國體一日不決,故民生一日
不安.今全國人民心理,多傾向共和,南中
各省既倡議于前,北方諸將亦主張于后,人
心所向,天命可知,予亦何忍因一姓之尊榮,
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７
拂兆民之好惡? 是用外觀大勢,內(nèi)審輿情,
特率皇帝,將統(tǒng)治權(quán)公諸全國,定為共和立
憲國體??欽此.”該文件的頒布 ( )
A．為結(jié)束獨(dú)裁統(tǒng)治掃清了障礙
B．宣告中華民國臨時政府成立
C．預(yù)示了中國帝制時代的終結(jié)
D．為共和政體提供了法律保障
３．１９１２年２月,南京臨時政府公布了中華民國
國歌歌詞:“亞東開發(fā)中華早,揖美追歐,舊
邦新造.飄揚(yáng)五色旗,民國榮光,錦繡河山
普照.我同胞,鼓舞文明,世界和平永保.”
歌詞體現(xiàn)了 ( )
①學(xué)習(xí)西方,建立民主共和國的時代精神
②捍衛(wèi)主權(quán),徹底反帝反封建的目標(biāo)追求
③五色旗為國旗,為世界和平祝禱的理念
④為新生民國榮耀,追慕先進(jìn)文明的情懷
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
４．１９１３年３月２０日晚１０時４５分,宋教仁在
上?；疖囌就辉獯炭蜆寭?由黃興等人就近
送滬寧鐵路醫(yī)院.當(dāng)晚手術(shù)取出彈頭,發(fā)現(xiàn)
子彈有毒.２２日凌晨不治身亡.此事直接
引發(fā)了 ( )
A．武昌起義 B．二次革命
C．護(hù)國運(yùn)動 D．軍閥混戰(zhàn)
５．１９４４年７—８月間,美國赴中國觀察組成員
謝偉思寫道,“這里到處都強(qiáng)調(diào)民主和老百
姓的魚水關(guān)系”“人民選舉他們自己的地方
政府,因而他們更關(guān)心保護(hù)它們,并且通過
他們自己的力量更有力量實(shí)施這種保護(hù)”.
這說明 ( )
A．中共領(lǐng)導(dǎo)下的邊區(qū)政府最大限度地調(diào)動
了民眾抗日積極性
B．國民黨主導(dǎo)下的國民政府為了抗戰(zhàn)采取
了積極有效的措施
C．美國政府調(diào)整對華政策,援華的重點(diǎn)由國
民黨轉(zhuǎn)向共產(chǎn)黨
D．美國政府敦促國民政府防范共產(chǎn)黨,主動
制造國共摩擦
６．下表是中華蘇維埃共和國臨時中央政府從
成立到取消的重大史實(shí).這一過程 ( )
時間
１９３１年
１１月
１９３４年
１０月
１９３５年
１０月
１９３７年
９月
主要
史實(shí)
成立于
江西
瑞金
撤離
江西
蘇區(qū)
轉(zhuǎn)移至
陜甘
蘇區(qū)
陜甘寧邊區(qū)
政 府 成 立,
臨時中央政
府取消
A．名稱的變化伴隨著階級矛盾和民族矛盾
的演變
B．見 證 了 國 共 兩 黨 合 作—對 峙—合 作 的
過程
C．充分體現(xiàn)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線建立的曲
折性
D．反映了中共在建立和管理國家方面的不
成熟
７．１９８６年吉林省梨樹縣北老壕村進(jìn)行村委會
換屆,鄉(xiāng)政府一改以往的做法,“不定框子,
不定調(diào)子,不提候選人”,由村民直接提名確
定候選人.這種選舉方式當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為
“海選”.這種選舉辦法推動了哪項(xiàng)制度的
改革 ( )
A．人民代表大會制度
B．中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商
制度
C．基層民主選舉制度
D．民族區(qū)域自治制度
８．閱讀材料,完成下列要求.
材料 十一屆三中全會主題報告將“民主選
舉”作為亟待實(shí)施的重要舉措.隨后,由黨
中央直接部署和指導(dǎo)的大型國企車間主任、
省會城市市長、省委書記的民主選舉(推舉)
試點(diǎn)順利開展.１９７９年６月,川棉一廠織布
車間召開全車間職工大會,一人一票,選舉
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８
第一單元 政治制度
出一位技術(shù)員任車間主任、兩位工人為副主
任.這一嘗試得到鄧小平的肯定.１９８２年
６月,在成都市九屆人大第一次會議上,兩位
成都市市長候選人分別介紹簡歷及若自己
當(dāng)選如何履職的想法,經(jīng)由人大代表民主投
票后,得票略高的胡懋洲當(dāng)選為成都市市
長.１９８４年５月,中共中央決定由陜西省委
以民主推選的辦法產(chǎn)生省委主要負(fù)責(zé)人.
參加推選的各級領(lǐng)導(dǎo)干部共３００余人,參會
的人完全按自己的意愿提名,無記名投票,
當(dāng)場公布每個人的得票數(shù).經(jīng)過四輪投票
篩選并報請黨中央批復(fù),白紀(jì)年任省委書
記.?人民日報?頭版報道了這一消息,盛贊
“陜西省采取民主推選的辦法薦舉省委書
記,是干部制度改革的一次成功嘗試,值得
重視和推廣”.
———摘編自劉益飛?改革開放初期三次民主
選舉試點(diǎn)及啟示?
(１)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,分析改革開
放初期黨中央開展三次民主選舉試點(diǎn)的原
因并概括其共同特點(diǎn).
(２)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,談?wù)勀銖母?/p>
革開放初期三次民主選舉試點(diǎn)得到的啟示.
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１．(２０２２?全國乙卷)２０世紀(jì)３０年代,中共中
央決定將蘇維埃工農(nóng)共和國改變?yōu)樘K維埃
人民共和國,政策調(diào)整為:給一切革命的小
資產(chǎn)階級及其知識分子以選舉權(quán)和被選舉
權(quán),停止沒收富農(nóng)的土地及財產(chǎn),允許有產(chǎn)
階級代表參加蘇區(qū)政權(quán)管理工作,等等.上
述調(diào)整 ( )
A．適應(yīng)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要
B．是為武裝反抗國民黨進(jìn)行社會動員
C．表明黨的中心工作以奪取城市為目標(biāo)
D．為建立民主聯(lián)合政府爭取廣泛的支持
２．(２０２２?全國甲卷)１９３９年,朱德指出:“在中
國,由議會選舉政府,決定施政方針,邊區(qū)是
第一個.”１９４０年,毛澤東再次強(qiáng)調(diào),這種政
權(quán)“是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政
權(quán),是幾個革命階級聯(lián)合起來??的民主專
政”.這說明,邊區(qū)政府 ( )
A．具備了新民主主義的特征
B．脫離了國民政府管轄
C．代表根據(jù)地社會全體意志
D．仿行蘇聯(lián)的政治制度
３．(２０２１?全國甲卷)１８６１年,慈禧發(fā)動政變處
置政敵時,特別把“不能盡心和議”列為罪
狀.英國人在華創(chuàng)辦的?北華捷報?稱:“在
這個特別的關(guān)頭,我們要比我們同中國發(fā)生
聯(lián)系的其他任何時期,更有必要去支持帝國
的現(xiàn)存政府.”由此可知 ( )
A．太平天國將面臨更嚴(yán)峻的形勢
B．清政府淪為洋人的朝廷
C．清廷頑固派勢力地位得到加強(qiáng)
D．傳統(tǒng)的外交體制被拋棄
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９
第４課 中國歷代變法和改革
知識點(diǎn)１ 中國古代的重要變法和改革
１．商鞅變法的法令公布后,生活在咸陽附近的
某農(nóng)民感到既興奮,又恐懼.令他恐懼的法
令條文最有可能是 ( )
A．廢井田,開阡陌 B．重農(nóng)抑商
C．統(tǒng)一度量衡 D．實(shí)行連坐法
２．北魏孝文帝頒布均田制的主要目的是 ( )
A．接受漢族先進(jìn)文化
B．促進(jìn)北方民族融合
C．恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)
D．保證政府的財政收入
知識點(diǎn)２ 中國近代的改革探索
３．１９世紀(jì)末的中國面臨瓜分豆剖的危機(jī),應(yīng)當(dāng)
如何自救? 當(dāng)時先進(jìn)的中國人對這一時代課
題做出的最符合時代潮流的回答是 ( )
A．“師夷長技以制夷”
B．“中學(xué)為體,西學(xué)為用”
C．“窮則變,變則通,通則久”
D．“師夷長技以自強(qiáng)”
４．?中華文明史?寫道:作為一場政治運(yùn)動,百
日維新短命而敗,但作為一場更廣闊意義上
的社會文化運(yùn)動,自有其成功之處.這里的
“成功之處”主要是指戊戌變法運(yùn)動 ( )
A．阻止了民族危機(jī)繼續(xù)加深
B．改革了君主專制體制
C．在社會上起了思想啟蒙作用
D．動搖了儒家思想的正統(tǒng)地位
知識點(diǎn)３ 新中國成立以來的重要改革
５．１９８５年,中共中央和國務(wù)院在頒發(fā)的有關(guān)農(nóng)
村經(jīng)濟(jì)政策中指出:改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)派統(tǒng)購制
度,以合同定購和市場收購取代統(tǒng)購派購.
這說明 ( )
A．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)了商品化
B．農(nóng)村開始了經(jīng)濟(jì)體制改革
C．計劃經(jīng)濟(jì)體制走向了松動
D．市場經(jīng)濟(jì)體制開始了確立
６．“又出新車?yán)?”“又有車降價了!”這是近年
來人們在媒體上見得最多的一類消息.表
面上看,企業(yè)的行為是自發(fā)的,但是卻與另
一只看不見的手息息相關(guān).材料中這只“看
不見的手”說明了我國在現(xiàn)階段實(shí)施的是
( )
A．社會主義企業(yè)體制改革
B．社會主義國營經(jīng)濟(jì)
C．社會主義計劃經(jīng)濟(jì)
D．社會主義市場經(jīng)濟(jì)
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１．秦國商鞅變法規(guī)定:男子成年須與父母別
居,另立門戶,女子到一定年齡須出嫁.又
規(guī)定:五家為伍,十家為什,有相互糾察告發(fā)
的責(zé)任,否則處以極刑.這些規(guī)定 ( )
A．促進(jìn)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的形成
B．削弱了分封貴族的勢力
C．保障了兼并戰(zhàn)爭的勝利
D．有利于法家思想的傳播
２．以下三幅圖給我們最主要的啟示是 ( )
A．改革須先從權(quán)貴中推行
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１０
第一單元 政治制度
B．改革者須有堅定不移的決心,并和策略的
靈活性相結(jié)合
C．改革者應(yīng)制定高明而可行的改革方案
D．改革者要有義無反顧、勇于獻(xiàn)身的精神
３．梁啟超盛贊王安石“若乃于三代下求完人,
惟公庶足以當(dāng)之矣”,并把王安石的青苗法、
市易法、免役法、保甲法等類比為近代文明
國家的銀行、稅收、警察體系.這說明
( )
A．梁啟 超 贊 賞 王 安 石 的 銳 意 改 革 及 大 膽
創(chuàng)新
B．梁啟超對變法的超前意識做了批評
C．梁啟超認(rèn)為王安石變法曇花一現(xiàn)
D．梁啟 超 指 出 了 王 安 石 變 法 走 向 失 敗 的
原因
４．南宋理學(xué)家斥王安石的新學(xué)為異端邪說,并
把它作為變亂祖宗法度而致北宋亡國的理
論根源,予以無情打擊.這一做法旨在
( )
A．揭示北宋滅亡的原因
B．宣揚(yáng)孔孟儒學(xué)的正統(tǒng)性
C．抵制佛教思想的沖擊
D．強(qiáng)調(diào)宗法關(guān)系的重要性
５．明朝內(nèi)閣首輔張居正大力整肅吏治,裁減開
支,清丈土地,改革稅制,使國家財政收入增
加,社會矛盾相對緩和.但其去世后,家被
抄,諸子或自殺,或被充軍.張居正家族如
此結(jié)局,主要緣于其改革 ( )
A．觸犯了官僚地主的利益
B．損害了宦官集團(tuán)的利益
C．改變了明內(nèi)閣參政體制
D．明神宗一直厭惡張居正
６．２０世紀(jì)８０年代以來,浙江省政府為國有企
業(yè)改革頒行大量文件,結(jié)果卻成效不大,國
有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中所占比重,從１９８０年
的６０．６％下降到１９９９年的不足１０％;而省
政府從未專門下發(fā)過文件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營
企業(yè)卻成了浙江經(jīng)濟(jì)的主體.這說明了
( )
A．國有企業(yè)改革停滯不前
B．市場機(jī)制的促進(jìn)作用
C．民營經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)
D．政府行為起決定作用
７．１９８０年 ３ 月,“出 口 特 區(qū)”改 名 為 “經(jīng) 濟(jì) 特
區(qū)”.１９９０年,中共中央和國務(wù)院決策開發(fā)
浦東.經(jīng)過四十多年的改革開放,我國對外
開放格局初步形成.下圖反映我國對外開
放格局的重要特點(diǎn)是 ( )
A．全方位 B．多層次
C．寬領(lǐng)域 D．無差異
８．閱讀材料,完成下列要求.
材料一 １９８２年１月,中共中央明確指出:
目前實(shí)行的勞動責(zé)任制,專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計
酬,聯(lián)產(chǎn)到勞,包產(chǎn)到戶、到組等等,都是社
會主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制.責(zé)任制引
發(fā)農(nóng)村社會的深刻變革,政社合一的人民公
社解體,鄉(xiāng)村政權(quán)建制恢復(fù).在城市,中央
逐漸減少工業(yè)品計劃管理品種、采用多種購
銷方式、建立城鄉(xiāng)互相開放的流通體制,逐
步明確企業(yè)的自主權(quán),普遍推行黨委領(lǐng)導(dǎo)下
的廠長負(fù)責(zé)制,相當(dāng)程度解決了企業(yè)吃國
家、職工吃企業(yè)的問題,１９８１年全國基本消
除財政赤字,１９８２年工業(yè)超計劃增長.１２
月,新通過的?憲法?以對以公有制為主體的
多種經(jīng)濟(jì)形式作了肯定.
———摘編自?中華人民共和國史?
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１１
材料二 １９７９年,英國保守黨上臺執(zhí)政,首
要目標(biāo)是控制通貨膨脹.撒切爾夫人任命
貨幣主義政治家擔(dān)任經(jīng)濟(jì)決策要職,逐年降
低貨幣發(fā)行量,緊縮公共開支,提高銀行利
率.１９８３年,通過膨脹率從１９８０年的２１％
降至３％.此外,政府還鼓勵自由競爭和發(fā)
揮市場調(diào)節(jié)機(jī)制,撤銷物價管理委員會,廢
除１８０多項(xiàng)限制經(jīng)濟(jì)生活的規(guī)定.１９８１—
１９８７年,政 府 將 國 企 轉(zhuǎn) 為 私 有,職 工 減 員
６０萬,所有轉(zhuǎn)為私有的公司都增加了利潤,
這 一 舉 措 帶 動 了 國 民 經(jīng) 濟(jì) 全 面 發(fā) 展.
１９８５年以來,政府計劃對社會保障實(shí)行全面
改革,削減福利津貼.１９８５—１９８９年間,英
國生產(chǎn)率共增長１８．９％,在歐美國家中居第
一位,被稱為“撒切爾奇跡”.
———摘編自閻照祥?英國史?,人民出版社
(１)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,概括２０世紀(jì)
８０年代以來中英兩國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域呈現(xiàn)的異同.
(２)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,簡析經(jīng)濟(jì)體
制改革給中國帶來的影響.
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１．(２０２２?全國乙卷)維新變法期間,湖南巡撫
陳寶箴推行變法改革,但在上?請厘正學(xué)術(shù)
造就人才折?中稱“康有為平日所著?孔子改
制考?一書???其徒和之,持之愈堅,失之
愈遠(yuǎn),囂然自命,號為‘康學(xué)’,而民權(quán)平等之
說熾矣”并奏請銷毀?孔子改制考?.這種主
張 ( )
A．推動了新舊勢力的合流
B．試圖突破“中體西用”束縛
C．有助于減少變法的阻力
D．意在徹底否定變法理論基礎(chǔ)
２．(２０２２?全國甲卷)百日維新前,梁啟超任教
于湖南時務(wù)學(xué)堂,“所言皆當(dāng)時一派之民權(quán)
論”,又竊印?明夷待訪錄??揚(yáng)州十日記?等
禁書,“加以案語,秘密分布,傳播革命思想,
信奉者日眾”,于是“湖南新舊派大哄”.這
反映出,當(dāng)時 ( )
A．革命已成為主要思潮
B．維新派變法策略未能統(tǒng)一
C．變法思想的根本轉(zhuǎn)變
D．維新派側(cè)重動員民眾變法
３．(２０２１?全國乙卷)１８９８年,某書商慨嘆廢八
股將使自己損失慘重,后來發(fā)現(xiàn)“經(jīng)學(xué)書猶
有人買”,其損失并不如以前估計之大,而該
書商對新學(xué)書籍的投資不久又面臨虧損.
這可以反映出該時期 ( )
A．儒學(xué)地位顛覆
B．列強(qiáng)侵略加劇
C．政局變化迅速
D．西學(xué)深入民心
４．(２０２１?山東卷)近代一位外國人這樣評價
戊戌變法:“如果認(rèn)為維新是要從頂端而不
是從基礎(chǔ)上開始的話,在這一張變法的清單
上是挑剔不出什么毛病的.條條都很健全,
條條都打中一個顯著的弊端,并且條條都是
可以付諸實(shí)施的;但是這種以上諭變法的整
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１２
第一單元 政治制度
套結(jié)構(gòu)就是一個倒置的金字塔.”他認(rèn)為變
法的缺陷在于 ( )
A．采取了自上而下的方式
B．變法措施貪大求全
C．缺乏充分的思想動員
D．沒有得到廣泛的社會支持
５．(２０２０?高考天津卷)１９７８年,安徽小崗村
１８戶農(nóng)民率先包干到戶.此后,四川、貴州、
甘肅 等 地 的 包 產(chǎn) 到 戶 也 在 摸 索 中 發(fā) 展.
１９８０年９月,中共中央發(fā)出通知指出,一些
地區(qū)的群眾要求包產(chǎn)到戶,“應(yīng)當(dāng)支持群眾
的要求,可以包產(chǎn)到戶,也可以包干到戶,并
在一個較長的時間內(nèi)保持穩(wěn)定”.這反映了
黨和國家 ( )
A．決定實(shí)行農(nóng)村多元化經(jīng)濟(jì)所有制
B．嘗試建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
C．順應(yīng)并肯定了群眾的要求與探索
D．引導(dǎo)全國各地農(nóng)民走向共同富裕
６．(２０２０? 高 考 全 國 卷 Ⅱ)閱 讀 材 料,回 答
問題.
材料 熙寧二年(１０６９年),宋廷開始精簡軍
隊,壓縮編制,到元豐八年(１０８５年)禁、廂軍
總數(shù)減為８０萬左右,比原先減少３０多萬.
熙寧七年,開始實(shí)行“將兵法”,把當(dāng)?shù)馗鞑?/p>
分禁軍以及有戰(zhàn)斗力的廂兵、蕃兵、鄉(xiāng)兵等,
混合編組為“將”,下設(shè)“指揮”.每“將”自
２０００多人至１萬多人不等,通常為５０００人
左右,設(shè)正、副將為長官,選擇有作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和
才能的人擔(dān)任.諸將長官統(tǒng)領(lǐng)并訓(xùn)練本將
士兵,以達(dá)到將知兵、兵知將的目的.將兵
多數(shù)戍守本路,在本路轄區(qū)內(nèi)更戍,但也有
一部分將兵到指定的別路更戍.
———摘編自白壽彝總主編?中國通史?
(１)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,概括王安石
實(shí)行將兵法的歷史背景.
(２)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,評價王安石
將兵法改革.
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１３
≡ 易錯重難闖練(一) ≡
易錯點(diǎn)１ 內(nèi)外服制度、分封制和郡縣制
１．商朝建立后,實(shí)行內(nèi)外服體制,商王直接控
制內(nèi)服王畿地區(qū),王畿四周是外服.西周時
期,分封制下的諸侯雖享有受封土地上的統(tǒng)
治權(quán),但也要服從周天子的政令,承擔(dān)對周
王室的義務(wù).這一變化表明西周 ( )
A．中央集權(quán)得以確立
B．官僚政治逐漸取代了貴族政治
C．宗法制度開始形成
D．“天下一家”的政治理念得以強(qiáng)化
２．?史記?秦始皇本紀(jì)?記載“今陛下興義兵,
誅殘賊,平定天下??法令由一統(tǒng),自上古
以來未嘗有,五帝所不及.”秦朝實(shí)現(xiàn)“法令
由一統(tǒng)”的地方行政制度是 ( )
A．禪讓制 B．宗法制
C．分封制 D．郡縣制
３．西周時期出現(xiàn)了我國第一次城市建設(shè)高潮,
并確立了天子都城十二里(邊長４．３千米)、
公國都城九里(邊長３．２千米)、侯伯國都城
七里(邊長２．５千米)、子男都城五里(邊長
１．７千米)的都城建制.以下對此理解正確
的是 ( )
A．都城規(guī)模的差異體現(xiàn)出各國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的
不平衡
B．周王室建立了從中央到地方的一整套集
權(quán)機(jī)制
C．城市建制的確立反映了西周等級分封制
的特征
D．確定了以宮殿、廟壇為中心的傳統(tǒng)都城的
建制
易錯點(diǎn)２ 三公九卿制、中外朝制度、三省六部制
４．秦朝的三公九卿制、西漢的中外朝制度、隋
唐的三省六部制,反映了我國古代中央機(jī)構(gòu)
的官制改革中存在著一個一以貫之的理念,
那就是 ( )
A．中央加強(qiáng)對地方的管理是其改革的重點(diǎn)
B．強(qiáng)化君主集權(quán)是政治變革的主要內(nèi)容
C．提高政府的辦事效率是改革的根本
D．保證官僚隊伍的廉潔是國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)
５．秦朝在中央設(shè)立三公九卿,其中有專門掌管
宮室內(nèi)部事務(wù)的,如少府、奉常、宗正等,兩
漢沿襲秦制.隋朝時,成立了專門的侍御機(jī)
構(gòu)殿中省,掌管所有與皇家有關(guān)的侍御事
務(wù).這一變化反映了 ( )
A．中樞機(jī)構(gòu)權(quán)力更加明晰
B．皇帝獨(dú)尊地位日益遭到削弱
C．家國同構(gòu)社會結(jié)構(gòu)瓦解
D．皇帝侍御機(jī)關(guān)權(quán)力不斷擴(kuò)大
６．從秦漢的三公九卿制到隋唐的三省六部制,
不僅保持了政府官員的皇家仆從性質(zhì),更把
它正規(guī)化、政權(quán)化.這主要體現(xiàn)出 ( )
A．宗法制度逐漸完善
B．中樞機(jī)構(gòu)決策的規(guī)范
C．行政效能不斷提高
D．家國一體政治的發(fā)展
易錯點(diǎn)３ 古代西方政治制度
７．古代雅典城邦主要機(jī)構(gòu)包括公民大會、五百
人會議、陪審法庭,古代羅馬共和國的主要
機(jī)構(gòu)包括執(zhí)政官、公 民 大 會、元 老 院、保 民
官.兩者之間的本質(zhì)區(qū)別在于 ( )
A．民主政治與貴族政治的不同
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１４
第一單元 政治制度
B．執(zhí)政官數(shù)量不同
C．古雅典更重視法律建設(shè)
D．古羅馬更重視平民利益
８．古希臘羅馬的政治機(jī)構(gòu)中,有公民大會、元老院、
執(zhí)政官等,我國古代西周出現(xiàn)了宗法制和分封
制,這些機(jī)構(gòu)和制度說明的實(shí)質(zhì)問題是 ( )
A．地域決定政治
B．都是為了維護(hù)奴隸主貴族的統(tǒng)治
C．統(tǒng)治階級加強(qiáng)對社會團(tuán)體的控制
D．經(jīng)濟(jì)模式?jīng)Q定政治手段
易錯點(diǎn)４ 近代西方政治制度
９．代議制是指公民通過選舉代表,組成代議機(jī)
關(guān)行使國家權(quán)力的制度.在歐美,資產(chǎn)階級
代議制的核心是 ( )
A．首相 B．總統(tǒng) C．法官 D．議會
１０．薩姆?亞當(dāng)斯在閱讀某國法律文本時說:
“我跨進(jìn)這座樓房被嚇得絆倒在門檻上了,
在我面前出現(xiàn)的是一個強(qiáng)大的全國性政
府,而不再是一個各式各樣州權(quán)的薄弱聯(lián)
盟.”亞當(dāng)斯的觀點(diǎn)反映了 ( )
A．英國?權(quán)利法案?確立了君主立憲政體
B．美國１７８７年憲法加強(qiáng)了中央集權(quán)
C．法蘭西第三共和國憲法實(shí)現(xiàn)了共和政體
D．德意志帝國憲法不利于國家統(tǒng)一
易錯點(diǎn)５ ?中華民國臨時約法?
１１．１９１２年１月修正的?中華民國臨時政府組
織大綱?規(guī)定,中華民國實(shí)行總統(tǒng)制,臨時
大總統(tǒng) 擁 有 “統(tǒng) 治 全 國”等 各 項(xiàng) 權(quán) 力;而
１９１２年３月頒布的?中華民國臨時約法?則
改總統(tǒng)制為內(nèi)閣制,規(guī)定“國務(wù)員輔佐大總
統(tǒng),負(fù)其責(zé)任”.?中華民國臨時約法?做出
這一修正的原因是 ( )
A．強(qiáng)化議會權(quán)力防范個人獨(dú)裁
B．加強(qiáng)總統(tǒng)的行政決策權(quán)力
C．革命黨內(nèi)部爭斗,妥協(xié)退讓
D．立憲黨人和舊官僚的支持
１２．?中華民國臨時約法?“未說明內(nèi)閣是對總
統(tǒng)或是對議會承擔(dān)責(zé)任,導(dǎo)致一國之內(nèi)同
時具有兩個行政中樞的政體格局.另一重
要制度性規(guī)定是通過立法來限制行政首腦
的職權(quán)發(fā)揮,但對與之對應(yīng)的行政如何反
過來制約立法沒有任何具體規(guī)定.”這強(qiáng)調(diào)
的是,?中華民國臨時約法? ( )
A．規(guī)劃的政體存在重大缺陷
B．仿效了美國三權(quán)分立體制
C．確立議會的權(quán)力中心地位
D．有效防范袁世凱復(fù)辟帝制
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１．圖１、圖２文物是上海博物館的鎮(zhèn)館之寶大
克鼎及其銘文拓片.其腹內(nèi)壁鑄有銘文共
計２９０個字,銘文后半部分內(nèi)容是周天子重
申對克的任 命,并 賞 賜 禮 服、土 地 和 奴 隸.
這一文物可以直接佐證 ( )
A．分封制的推行 B．宗法制的產(chǎn)生
C．郡縣制的確立 D．禮樂制的崩潰
２．西周時期,國家遇到重大問題通常要征求自
由民“國人”的意見.周厲王時,王室重臣召
公曾以“防民之口甚于防川”的比喻,勸諫其
不要限制民眾輿論,周厲王不聽,最終引發(fā)
“國人暴動”,周厲王也被趕出國都.這說明
西周時期 ( )
A．國人輿論控制國家事務(wù)
B．分封制下貴族等級分明
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１５
C．原始民主遺存影響政治
D．社會變革沖擊天子地位
３．有學(xué)者認(rèn)為:從政府機(jī)構(gòu)看,秦和漢初中央
政府 中 皇 家 事 務(wù) 與 國 家 事 務(wù) 尚 未 分 離.
“卿”這個稱呼,其本身帶有家臣的意味,宰
相和百官也是具有濃厚的為皇帝個人服務(wù)
的色彩,國家還保持古老的家國不分、家國
一體的傳統(tǒng)和形式.這反映出 ( )
A．經(jīng)濟(jì)發(fā)展是家國同構(gòu)觀念維系的關(guān)鍵
B．秦漢處于國家政治制度的轉(zhuǎn)型時期
C．三公九卿相關(guān)規(guī)定凸顯宗族觀念
D．秦漢沿襲西周等級森嚴(yán)的宗法制度
４．在斯巴達(dá),任何一個“王”出征的時候,都有
兩個行使司法權(quán)的監(jiān)察官跟隨著他,監(jiān)視他
的行蹤并有權(quán)對其進(jìn)行刑事審判.在雅典,
高級官吏從選任到離職都必須接受嚴(yán)格的
審查.這表明古希臘 ( )
A．由監(jiān)察官代表平民參與國政
B．重視對統(tǒng)治階層權(quán)力的監(jiān)察
C．構(gòu)建了輪番而治的政治體制
D．實(shí)現(xiàn)了吏治清明的民主政治
５．有人說:“英美兩國較早確立了現(xiàn)代民主政
治體制,如君主立憲制、責(zé)任內(nèi)閣制、兩黨制
和三權(quán)分立制.”該說法認(rèn)為現(xiàn)代民主制度
的核心是 ( )
A．對君主的限制 B．對權(quán)力的制約
C．強(qiáng)調(diào)依法行政 D．確立議會主權(quán)
６．１９１２年,孫中山即將接任大總統(tǒng),?中華民國
臨時政府組織大綱?規(guī)定實(shí)行總統(tǒng)制,賦予
總統(tǒng)極大的權(quán)力;后來?中華民國臨時約法?
實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制,對總統(tǒng)權(quán)力作出嚴(yán)格限
制.袁世凱為了稱帝,頒布的?中華民國約
法?又恢復(fù)總統(tǒng)制.材料主要反映了民 國
初年 ( )
A．責(zé)任內(nèi)閣制不符中國國情
B．國人積極實(shí)驗(yàn)各種共和制
C．國家逐漸從人治走向法治
D．法律制定服務(wù)于權(quán)力斗爭
７．下表中,史實(shí)與結(jié)論之間邏輯關(guān)系正確的是
( )
史 實(shí) 結(jié) 論
A
１９４９年,中華人民
共和國成立
我 國 成 為 社 會
主義國家
B
１９５４ 年,?中 華 人
民 共 和 國 憲 法 ?
頒布
依 法 治 國 正 式
確立
C
“文 化 大 革 命”期
間,我 國 未 召 開 全
國人民代表大會
社 會 主 義 民 主
政 治 遭 到 徹 底
破壞
D
１９８２年,中共確立
與各民主黨派實(shí)行
“長期共存,互相監(jiān)
督,肝膽相照,榮辱
與共”的方針
中 國 共 產(chǎn) 黨 領(lǐng)
導(dǎo) 的 多 黨 合 作
和 政 治 協(xié) 商 制
度進(jìn)一步完善
８．閱讀材料,完成下列要求.
材料一 １６４０年資產(chǎn)階級革命爆發(fā)后,資產(chǎn)
階級通過內(nèi)戰(zhàn)推翻了封建的君主制,英國的
君主自此失去了它的專制色彩??然而英
國統(tǒng)治階級需要君主制和王室,關(guān)鍵在于如
何將其變成能夠體現(xiàn)資產(chǎn)階級意志的國家
工具,１６８８年的光榮革命實(shí)現(xiàn)了這種設(shè)想.
??以議會為核心的君主立憲制便逐步形
成.英國資產(chǎn)階級創(chuàng)造了一種既符合國情
又實(shí)用有效的統(tǒng)治形式,并一直延續(xù)至今.
———摘編自劉杰?論英國憲政模式的世界影響?
材料二 美國開國者們設(shè)計的這樣一種精
巧的制度安排,將政府內(nèi)部的行為時時處于
互相制約的狀態(tài)之中,從而確保了國家的穩(wěn)
定;同時,政府時時處于人民的監(jiān)督之下,從
而也確保了人民的權(quán)利.人民享有充分的
自由,有了表達(dá)自己意愿的渠道.而在政府
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１６
第一單元 政治制度
中,立法權(quán)、司法 權(quán)、行 政 權(quán) 三 權(quán) 又 相 互 分
立,彼此制約、約束政府的行為.這樣,政府
就不可以輕易地干涉甚至剝奪人民的權(quán)利,
保護(hù)了人民的自由不受侵犯,最大限度地達(dá)
到?獨(dú)立宣言?中所提倡的“平等、自由和追
求幸福的權(quán)利”.這種權(quán)力制衡機(jī)制不僅為
美國政府的良好運(yùn)轉(zhuǎn)提供了制度上的支持,
也維護(hù)了美國開國之父們的平等、自由、民
主、追 求 幸 福 的 宗 旨,保 證 了 人 民 的 天 賦
權(quán)利.
———摘編自劉杰?論英國憲政
模式的世界影響?
材料三 １８７５年憲法規(guī)定,總統(tǒng)為國家元
首、政府首腦,由國民議會兩院依絕對多數(shù)
票選出,擁有統(tǒng)率軍隊、任命內(nèi)閣各部部長
和一切軍政要員、解散眾議院等權(quán)力.總統(tǒng)
的命令須經(jīng)由各部部長副署.國民議會由
參議院與眾議院組成,眾議員由直接普選產(chǎn)
生,參議員由間接選舉產(chǎn)生.
———摘編自洪波?法國政治制度變遷
———從大革命到第五共和國?
(１)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,指出英國
君主權(quán)力發(fā)生的變化及其原因.
(２)材料二中“精巧的制度安排”指的是什
么? 這種“安排”有何意義.
(３)根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識,指出１８７５
年法蘭西第三共和國的政體與１７８７年美國
聯(lián)邦共和政體的主要不同.
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１７
第二單元 官員的選拔與管理
第５課 中國古代官員的選拔與管理
知識點(diǎn)１
秦漢至魏晉南北朝時期的官員選
拔與管理
１．魏晉南北朝時期,選拔官員采用的制度是
( )
A．九品中正制 B．察舉制
C．科舉制 D．皇帝直接任命
２．“上計”制度戰(zhàn)國時期既已出現(xiàn),秦漢時期得
到發(fā)展,是一種由地方行政長官定期逐級向
上呈遞上計文書,最終使朝廷了解地方戶
口、墾田、錢谷、刑獄等狀況,并根據(jù)考核結(jié)
果,朝廷予以地方官員升、降、賞、罰的制度.
該制度的實(shí)施 ( )
A．杜絕了地方割據(jù)勢力的形成
B．抑制了官員貪腐現(xiàn)象的出現(xiàn)
C．促成了漢代選官制度的變化
D．強(qiáng)化了中央對于地方的控制
知識點(diǎn)２ 隋唐至兩宋時期的官員選拔與管理
３．唐代張九齡有條用人原則就是“不歷州縣不
擬臺省(中央)”,這為唐朝官僚制度注入了
活力.其選官原則本質(zhì)上說明 ( )
A．科舉制存在缺陷
B．重視以考試選拔官員
C．不再以門第選官
D．重視中央官員的選拔
４．隋唐時期,監(jiān)察御史由尚書省負(fù)責(zé)選任.北
宋時 期,“宰 執(zhí) 勿 得 進(jìn) 用 臺 官 (御 史 臺 官
員)”,宰相不能薦舉“臺 諫(御 史 臺 官 員)”
“當(dāng)出(皇帝)親擢”.這一調(diào)整反映出北宋
( )
A．監(jiān)察官的素質(zhì)要高于前代
B．削弱官僚權(quán)力以加強(qiáng)君權(quán)
C．宰輔集體領(lǐng)導(dǎo)制遭到破壞
D．?dāng)U大監(jiān)察職權(quán)以削弱相權(quán)
知識點(diǎn)３ 元明清時期的官員選拔與管理
５．閱讀下列根據(jù)?中國古代職官?編制的表格,
這一表格反映了科舉制度 ( )
時期 兩宋 明清
比例 ５０％以上的進(jìn)士 ４３％的進(jìn)士
任官前出身 平民 貧寒家庭
A．實(shí)行地主階級的選官制度
B．促使部分社會階層的變動
C．扭轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)等級和門第的觀念
D．完全實(shí)現(xiàn)了官員選拔的公平、公正
６．明末清初史學(xué)家張承澤的?春明夢余錄?都
察院?記載,“凡監(jiān)察御史有缺,令都察院堂
上及各道官保舉.務(wù)要開具實(shí)行聞奏,吏部
審察不謬,然后奏除.其后有犯贓濫及不稱
職,舉者同罪”.這一規(guī)定 ( )
A．有利于維護(hù)監(jiān)察制度的嚴(yán)肅性
B．旨在遏制吏治敗壞的局面
C．防止了監(jiān)察制度成為黨爭工具
D．說明了監(jiān)察制度趨于完善
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１８
第二單元 官員的選拔與管理
１．“秦漢之制,郡守于每年秋冬向中央朝廷申
報一年的治狀,縣也同樣要上集簿于郡,中
央或郡即在這時各對其下屬進(jìn)行考核,有功
者可受獎賞或升遷,有過者輕則貶秩,重則
免官、服刑.”這反映出秦漢時期 ( )
A．君主專制空前強(qiáng)化
B．中央集權(quán)得到加強(qiáng)
C．地方管理上沒有任何的自主權(quán)
D．監(jiān)察制杜絕了官員怠政的情況
２．在漢朝,如果某人比較有才能,名聲也比較
大,他可能會被推舉為官員,這種選官制度
就是“察舉制”.下列關(guān)于漢武帝實(shí)行的“察
舉制”的敘述,正確的是 ( )
①是漢朝的選官制 ②規(guī)定以考試成績決
定是否錄用 ③一種自下而上的選官制度
④一種監(jiān)察制度
A．①② B．①②③
C．①②④ D．①③
３．中國歷史上有監(jiān)察區(qū)轉(zhuǎn)為行政區(qū)的現(xiàn)象,如漢
代的州、唐代的道、宋代的路,這體現(xiàn)出 ( )
A．中央集權(quán)促成地方行政制度變遷
B．經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致地方行政區(qū)域調(diào)整
C．中央對地方的監(jiān)察力度越來越弱
D．疆域變化影響地方行政區(qū)域設(shè)置
４．唐代的御史臺下設(shè)臺院、殿院、察院三院,分
工細(xì)密,職責(zé)明確.元代的御史臺成為中書
省和樞密院的平行機(jī)構(gòu).明初御史臺改為都
察院,和中書省、大都督府并列,都察院、六科
給事中和十三道監(jiān)察御史互不統(tǒng)屬,分別對
皇帝負(fù)責(zé).御史臺的演變反映出 ( )
A．監(jiān)察事務(wù)的專業(yè)化
B．監(jiān)察機(jī)構(gòu)權(quán)力的膨脹
C．監(jiān)察機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
D．監(jiān)察官員地位的提高
５．下表據(jù)學(xué)者研究整理而成,反映出兩宋時期
( )
宋代宰相祖輩任官情況表
曾祖、祖父或
父親任官情況
宰相人數(shù)
北宋(７１) 南宋(６２)
高級官員 ２０ ８
中級官員 １５ １０
低級官員 １２ ８
無官職記錄 ２４ ３６
A．世家大族影響巨大
B．社會階層流動加強(qiáng)
C．宰相權(quán)力日益下降
D．科舉制度功能弱化
６．某學(xué)者說道:明代給事中是分科的,依照尚
書六部分六科.??皇帝詔書必經(jīng)尚書,始
分部行下全國,此六科給事中仍可有封駁
權(quán).這表明 ( )
A．政府行政效率提高
B．皇權(quán)受到一定制約
C．監(jiān)察機(jī)構(gòu)職權(quán)擴(kuò)大
D．明朝吏治腐敗嚴(yán)重
７．歷代都在科舉選官的同時還開辟其他的入
仕之途.如唐代的入仕之途包括門蔭、貢舉
和雜色入流,宋代的入仕之途包括科舉、蔭
補(bǔ)、薦舉等,明代則有“三途并用”之說,薦舉
為一途,進(jìn)士、監(jiān)生為一途,吏員為一途.多
種出身途徑并存,意味著在取得任官資格的
起點(diǎn)上就存在著激烈的競爭.在科舉錄取
名額有限的背景下,保證了等待在官僚隊伍
門檻外有足夠多的候補(bǔ)人員,給獲得科舉功
名者甚至已經(jīng)進(jìn)入官僚隊伍的人以有形無
形的巨大壓力.材料意在強(qiáng)調(diào) ( )
A．科舉制度不利于選拔優(yōu)秀的統(tǒng)治人才
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１９
B．封建官吏選拔與任用渠道多元并存
C．歷朝人才的選拔都深受察舉制的影響
D．唐宋明三代不斷完善科舉入仕之途
８．秦漢以來,選官制度的演變反映出官僚政治體
制的日益完善.閱讀材料,完成下列要求.
材料一 在古代封建世襲,天子之子為天
子,公之子為公,卿之子為卿,大夫之子為大
夫,做官人有一定的血統(tǒng)??.但到秦漢時
期便不同了.
———錢穆?中國歷代政治得失?
材料二 漢武帝建立孝廉察舉.同時設(shè)立
太學(xué),為五經(jīng)博士設(shè)弟子 ５０人.孝廉察舉
體現(xiàn)了“以德取人”的鮮明意向,在實(shí)際察舉
中,漢廷對吏能十分重視.東漢時孝廉都要
經(jīng)過吏員試用期才有資格被舉至中央.順
帝時左雄改革察舉制,使以舉薦為主的察舉
制,開始向采用書面考試的科舉制演化.
———摘編自袁行霈等主編?中華文明史?
材料三 瓘以魏立九品,是權(quán)時之制,非經(jīng)
通之道,宜復(fù)古鄉(xiāng)舉里選.與太尉亮等上疏
曰:“昔圣王崇賢,舉善而教,用使朝廷德讓,
野無邪行.誠以閭伍之政,足以相檢,詢事
考言,必得其善.??是以崇賢而俗益穆,
黜惡而行彌篤??魏氏承顛覆之運(yùn)??立
九品之制,粗且為一時選用之本耳.??今
除九品,則宜準(zhǔn)古制,使朝臣共相舉任,于出
才之路既博,且可以厲進(jìn)賢之公心,核在位
之明暗,誠令典也.”
———(唐)房玄齡等?晉書?衛(wèi)瓘傳?
(１)據(jù) 材 料 一 概 括 先 秦 時 期 人 才 選 拔 的
標(biāo)準(zhǔn).
(２)據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,指出西漢選
官的途徑和標(biāo)準(zhǔn).概括東漢選官標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)
展變化.
(３)材料三中衛(wèi)瓘關(guān)于選官方面的核心主張
是什么? 據(jù)材料三說明衛(wèi)瓘認(rèn)為“復(fù)古鄉(xiāng)舉
里選”的合理性.
(４)綜合上述材料,談?wù)勄貪h以來選官制度
的演變對現(xiàn)代人才選拔的歷史借鑒價值.
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２０
第二單元 官員的選拔與管理
１．(２０２２?廣東選擇性考試)下圖為南北朝時
期的北齊到隋唐政府機(jī)構(gòu)變化示意圖,這一
變化 ( )
A．加強(qiáng)了中樞決策權(quán)
B．避免了相權(quán)被分割
C．降低了政令的執(zhí)行效率
D．使中央機(jī)構(gòu)分工更明確
２．(２０２２?湖南選擇性考試)據(jù)下表可知
( )
時間 事件
隋文帝開皇十五年(５９５) 廢除九品中正制
隋煬帝大業(yè)二年(６０６) 始置進(jìn)士科
唐高祖武德七年(６２４) 恢復(fù)九品中正制
唐太宗貞觀初年(６２７)
再度廢除
九品中正制
A．世家大族沒落
B．科舉制存在嚴(yán)重弊端
C．門閥觀念強(qiáng)化
D．九品中正制仍可延續(xù)
３．(２０２１?全國甲卷)明代,在浙江桐鄉(xiāng)縣,地
方官員若出身進(jìn)士,當(dāng)?shù)氐男悴啪汀安粍僬~
事”,若出身舉人,便隨意提出要求,“茍不如
意,便加詞色犯之”.這種現(xiàn)象反映出
( )
A．官員士紳之間關(guān)系緊張
B．士人輿論左右地方政事
C．出身等級決定行政能力
D．科考功名影響官員威望
４．(２０２１?全國乙卷)宋代,官府強(qiáng)調(diào)“民生性
命在農(nóng),國家根本在農(nóng),天下事莫重于農(nóng)”
“毋舍本逐末”.蘇轍說:“凡今農(nóng)工商賈之
家,未有不舍其舊而為士者也.”鄭至道說,
士農(nóng)工商“皆百姓之本業(yè),自生民以來未有
能易之者也”.從中可以看出宋代 ( )
A．商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙
B．重農(nóng)抑商政策瓦解
C．社會群體間流動性增強(qiáng)
D．四民社會地位相同
５．(２０２１?全國甲卷)漢代,中央各部門長官與
地方各郡太守自行辟召屬官,曾一度出現(xiàn)
“名公巨卿,以能致賢才為高;而英才俊士,
以得所依秉為重”的現(xiàn)象.能夠保障辟召制
度有效運(yùn)作的是 ( )
A．分科考試選官制建立
B．監(jiān)察體系的改進(jìn)
C．郡國并行制度的完善
D．察舉制度的實(shí)施
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２１
第６課 西方的文官制度
知識點(diǎn)１ 西方文官制度出現(xiàn)的背景
１．從光榮革命到１９世紀(jì)初,一些奴顏婢膝的
“國王之友”和政治掮客,單憑王室支持登上
相位,用國王恩賜官職的潤滑劑維持著行政
機(jī)構(gòu)的運(yùn)行.對此理解正確的是 ( )
A．國王違背?權(quán)利法案?中議會至上的原則
B．英國行政權(quán)力脫離了議會監(jiān)督
C．英國 近 代 政 體 中 長 期 保 留 了 傳 統(tǒng) 政 治
色彩
D．英國還沒有建立責(zé)任內(nèi)閣制
２．資產(chǎn)階級革命前英國官吏的任用一直沿用
“恩賜官職”,革命后出現(xiàn)了所謂“政黨分肥
制”,導(dǎo)致腐敗泛濫、行政效率低下.１９世紀(jì)
中葉,政府的管理職能急劇擴(kuò)展,管理的事
務(wù)日益復(fù)雜,改革官員錄用制度的呼聲不斷
高漲.１８７０年,英國頒布法令,規(guī)定多數(shù)重
要文官職位通過公開競爭考試擇優(yōu)錄用.
英國近代文官制度最終確立.由此可知,促
成英國近代文官制度最終確立的重要推動
力是 ( )
A．革命斗爭 B．工業(yè)革命
C．政黨政治 D．思想解放
知識點(diǎn)２ 西方文官制度的建立
３．英國責(zé)任內(nèi)閣制確立后的很長一段時期,勝
選黨派組閣,政府官職就由該黨成員擔(dān)任.
１８５０年進(jìn)行了文官制度改革,規(guī)定負(fù)責(zé)具體
行政事務(wù)的官員不得參選議員,不能介入黨
派活動.這種變化說明 ( )
A．議會被政黨操控阻礙民主政治發(fā)展
B．改革目的是保證施政措施的連續(xù)性
C．文官制度是英國民主制改革的根本
D．責(zé)任內(nèi)閣制不具備分權(quán)制衡的特征
４．１８８３年美國國會通過的?美國文官法?對文
官制度進(jìn)行了改革,規(guī)定“文官常任,不與執(zhí)
政黨共進(jìn)退”.這一規(guī)定的實(shí)際意義在于
( )
A．使政府體制相對穩(wěn)定
B．打破了兩黨輪流執(zhí)政定制
C．正式確立了文官制度
D．?dāng)U大了政府文職官員權(quán)力
知識點(diǎn)３ 西方文官制度的特點(diǎn)和影響
５．１８８３年,美國國會通過的?美國文官法?規(guī)
定:文官終身任職,非犯大錯不能解雇,不與
執(zhí)政黨共進(jìn)退.這一做法 ( )
A．?dāng)U大了政府的行政職能
B．確立了文官政治中立原則
C．克服了兩黨政治的弊端
D．有效防止了政治舞弊現(xiàn)象
６．英國１８５５年文官改革,以擇優(yōu)錄取的方式
取代官職恩賜制.１８７０年,英國再次頒布法
令,規(guī)定多數(shù)重要文官職位必須通過公開競
爭考試擇優(yōu)錄用.這體現(xiàn)了英國近代文官
考試制度在推動社會進(jìn)步方面 ( )
①擴(kuò)大了政府行政官員的來源 ②大大加
強(qiáng)了中央集權(quán) ③推進(jìn)了社會公平公正
④打破特權(quán)階層對官場的壟斷
A．①②③ B．①③④
C．②③④ D．①②④
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２２
第二單元 官員的選拔與管理
１．１８世紀(jì)的英國議會制在運(yùn)作中,貴族經(jīng)常利
用議會的自由辯論將公共事務(wù)決策轉(zhuǎn)變成
不同派別及其追隨者分贓和妥協(xié)的產(chǎn)物.
這表明當(dāng)時的英國 ( )
A．辯論是議會決策的主要手段
B．立憲政體未能阻止國王專權(quán)
C．資產(chǎn)階級代議制度尚不完善
D．混合體制是貴族專權(quán)的根源
２．１８７０年,英國政府頒布了關(guān)于文官制度改革的
第二個樞密院令,確立了公開競爭的考試制
度.英國文官,不得參與黨派活動,不與政府政
務(wù)官員共進(jìn)退,他們是“中立”的,是超黨派的,
他們只要沒有違法犯罪的行為,是不能被輕易
免職的.國家?guī)缀跛械闹匾h案、法令、文
件,都是由高級文官起草的.下列關(guān)于英國文
官制度的說法錯誤的是 ( )
A．有利于政治局勢的穩(wěn)定
B．促進(jìn)了行政管理專業(yè)化
C．借鑒了中國古代科舉制
D．是內(nèi)閣制度成熟的標(biāo)志
３．英國人杜麥斯在?中國札記?一書中,以近乎
狂熱的態(tài)度呼吁建立起一種向全體英國臣
民開放的競爭性的制度,從而提高英國行政
官員的水平,并促進(jìn)大英帝國的團(tuán)結(jié).杜麥
斯的呼吁是有感于中國 ( )
A．察舉制的實(shí)行 B．三省六部制的實(shí)行
C．科舉制的推行 D．九品中正制的實(shí)行
４．１８８３年,美國國會通過?美國文官法?規(guī)定:
文官常任,不與執(zhí)政黨共進(jìn)退;定期考核,根
據(jù)業(yè)績決定其獎懲升遷.這一做法 ( )
A．使得美國黨政完全分離
B．弱化官員黨派化
C．影響政府行政效率
D．造成了政治腐敗
５．１８５５年,英國政府頒布法令,建立不受黨派
干涉的文官委員會,對被推薦的候選人進(jìn)行
考試.１８７０年,英國再次頒布關(guān)于文官制改
革的法令,規(guī)定:多數(shù)重要文官職位必須通
過公開競爭考試擇優(yōu)錄用.關(guān)于英國近代
文官制度的理解正確的是 ( )
①適應(yīng)了西方政府專業(yè)化和制度化管理需
要 ②規(guī)范了西方政府部門事務(wù)官的選用
和管理 ③維持了資產(chǎn)階級代議制下政黨
的輪流執(zhí)政 ④文官要在資產(chǎn)階級各政黨
間嚴(yán)格保持中立
A．①②③ B．①②③④
C．①④ D．②③④
６．閱讀材料,完成下列要求.
材料 １９世紀(jì)中期以后,英、美等國已完成
了工業(yè)革命,社會經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展,迫
使政府必須增加管理社會事務(wù)的職能,需要
增設(shè)一些新的社會管理機(jī)構(gòu)和一大批有較
高知識水平和技能的管理人員參與管理,以
提高工作效率.舊有的人事任用制度造成
了結(jié)黨營私、任人唯親、貪污腐化、效率低下
等弊端,不利于迅速發(fā)展起來的工業(yè)資產(chǎn)階
級的利益.西方各國在借鑒中國古代科舉
制度的基礎(chǔ)上,確立了文官考試錄用制度.
———摘編自姚琦?略論西方主要國家文官考試制度?
根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,指出近代英美國
家確立文官考試制度的原因.結(jié)合上述材
料說明中西方文官選拔制度對國家政治影
響的相似之處.
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(２０２２?湖南選擇性考試)美國１７８７年憲法
與德意志帝國憲法均確定了聯(lián)邦制度.美
國參議院議席分配遵循各州無論大小一律
平等的原則,但在德國聯(lián)邦議會中普魯士邦
則擁有足夠多的議席行使否決權(quán).這一現(xiàn)
象根植于兩國 ( )
A．人民的自愿選擇
B．各州(邦)實(shí)力不同
C．建國路徑的差異
D．經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異
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２３
第７課 近代以來中國的官員選拔與管理
知識點(diǎn)１ 晚清選官制度的變革
１．清末新政推行的教育改革,是想造就“尊崇
孔教,愛戴大清國”的人,但無論是在國內(nèi)新
式學(xué)堂中還是在留學(xué)生中,清政府并沒有獲
得多少為己所用的人才,反而出現(xiàn)了一個不
同于傳統(tǒng)類的知識分子群體.材料旨在說
明新政 ( )
A．加速了清政府的滅亡
B．推動了思想的解放
C．挽救了清朝的危機(jī)
D．傳播民主科學(xué)思想
２．１９０４年,清政府頒布?奏定學(xué)堂章程?,建立
了學(xué)堂選官制度,規(guī)定自高等小學(xué)以上,畢
業(yè)考結(jié)果分為最優(yōu)、優(yōu)、中、下、最下五等,獲
得相應(yīng)的翰林、進(jìn)士、舉人、貢生、生員五級,
再被分配、擔(dān)任相應(yīng)的官職.這 ( )
A．促成了教育的近代化
B．動搖了傳統(tǒng)儒學(xué)的統(tǒng)治地位
C．廢除了科舉選官制度
D．表明改革帶有濃厚的封建性
知識點(diǎn)２ 民國時期的官員選拔制度
３．１９０６年１２月,孫中山首次公布了他的五權(quán)
分立、考試權(quán)獨(dú)立的新政治方案.孫中山所
說的五權(quán),是指考試權(quán)、行政權(quán)、立法權(quán)、司
法權(quán)和監(jiān)察權(quán).為了實(shí)施五權(quán)分立,孫中山
主張國家應(yīng)設(shè)立一專門的機(jī)構(gòu)即考試院來
獨(dú)立行使考選權(quán).他說,“考試是中國始創(chuàng)
的,可惜那制度不好,卻被外國學(xué)去,改良之
后成為了美制”.上述材料體現(xiàn)了孫中山文
官考試思想,對此,下列表述正確的是
( )
①提出考試權(quán)獨(dú)立之新學(xué)說 ②以考試銓
定官員資格 ③成立專門機(jī)構(gòu)行使考選權(quán)
④制定并公布?考試法?
A．①③ B．②④
C．①②③ D．①②③④
４．民國開創(chuàng)時,因官員考試尚未實(shí)施,多門以
入仕,各級政府官員成分復(fù)雜、素質(zhì)高下不
齊,所以?文官任用法草案?對任官資格作出
嚴(yán)格限制.又頒布?文官甄別法草案??文官
甄別程序條例?等法規(guī),專門設(shè)立官員甄別
委員會,對所有未經(jīng)考試任命的官員進(jìn)行甄
別.１９１３年１月,北洋政府公布了?文官任
用法草案?,確定官員任用資格主要有兩項(xiàng),
第一是考試,第二是經(jīng)歷,“考試者所以決其
將來,經(jīng)歷者所以重其既往,二者皆不可偏
廢”.對司法官任用,更有特別規(guī)定.同時
又公布了?文官考試法草案??典試委員會編
制法草案?,對考試做具體規(guī)定.該材料中
體現(xiàn)的北洋軍閥時期文官制度的特點(diǎn)有
( )
①否定了舊的選官制度 ②以立法的形式
實(shí)施 ③采用考試的形式選拔 ④特別重
視法官的考試選拔
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②③④
知識點(diǎn)３
中華人民共和國的干部制度和公
務(wù)員制度
５．１９８０年,鄧小平在一次講話中指出:“黨和國
家現(xiàn)行的一些具體制度中,還存在不少的弊
端??從黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度方
面來說,主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象,權(quán)
力過分集中的現(xiàn)象,家長制現(xiàn)象,干部領(lǐng)導(dǎo)
職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象.”
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２４
第二單元 官員的選拔與管理
這一講話 ( )
A．體現(xiàn)了我黨思想路線的撥亂反正
B．標(biāo)志著中國進(jìn)入依法治國的新時代
C．實(shí)現(xiàn)了黨的工作中心的歷史性轉(zhuǎn)變
D．體現(xiàn) 了 建 設(shè) 社 會 主 義 民 主 政 治 的 初 步
構(gòu)想
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１．?東方雜志?記載:“當(dāng)戊戌四五月間,朝旨廢
八股改試經(jīng)義策論,士子多自濯磨,雖在窮
鄉(xiāng)僻壤,亦訂結(jié)數(shù)人合閱滬報一份.而所謂
時務(wù)策論,主試者以報紙為藍(lán)本,而命題不
外乎是.”對材料的理解,正確的是 ( )
A．廢除八股使社會習(xí)俗根本改變
B．清末科舉考試的命題均以報紙為藍(lán)本
C．改試策論得到士人的普遍擁護(hù)
D．科舉改試策論推動士子廣泛閱讀報刊
２．教育與人才選拔體制的改革關(guān)乎國運(yùn)興衰.
古代科舉制度是傳統(tǒng)士人進(jìn)身之途,但在清
末有了重大變化,?遵旨籌議變法謹(jǐn)擬采用
西法十一條折?中提出:改變考試的內(nèi)容、減
少中式的名額、廢除文科科考.據(jù)此說明科
舉改革意在 ( )
A．鼓勵經(jīng)世實(shí)學(xué) B．廢除中式科考
C．改變考試內(nèi)容 D．學(xué)習(xí)西方文化
３．１９０１年,清廷諭令各省科舉考試在能夠解說
四書五經(jīng)的同時,也要有論述中國歷史、政
治及西學(xué)政治、藝學(xué)的“策論”,廢除八股文
章;將各省、府、州縣的書院改設(shè)大、中、小學(xué)
堂,學(xué)生畢業(yè)后可以取得功名;選派留學(xué)生
出國留學(xué),畢業(yè)后分別賞給進(jìn)士、舉人出身.
這反映了當(dāng)時 ( )
A．教育近代化開始起步
B．“思想自由、兼容并包”的教育方針
C．科舉制度宣告終結(jié)
D．中國教育呈現(xiàn)新舊交替的發(fā)展特征
４．偉大的革命先行者孫中山先生,批判繼承了
中國科舉考試遺產(chǎn),科學(xué)取舍西方資本主義
公務(wù)員考試的觀念和方法,主張考試權(quán)獨(dú)
立,所有官員包括公職候選人都應(yīng)考試,從
而創(chuàng)立了獨(dú)特的文官考試學(xué)說.下列有關(guān)
孫中山文官考試思想說法正確的是 ( )
①南京臨時政府出臺的官員選拔草案都是
依據(jù)孫中山的文官考試思想而制定的
②國家建立考試院,主管人才的選拔和任用
③完善國家政治制度,建立文官的培養(yǎng)、任
用、監(jiān)察等方面的運(yùn)行機(jī)制 ④奠定了近代
中國文官制度的基礎(chǔ),對日后民國文官制度
的建設(shè)產(chǎn)生了重要影響
A．①③ B．②④
C．②③④ D．①②③④
５．?中華人民共和國公務(wù)員法?明確規(guī)定:錄用
擔(dān)任主任科員以下以及其他相當(dāng)職務(wù)層次
的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采用了一系列卓有成
效的錄取辦法.關(guān)于其錄取辦法說法錯誤
的是 ( )
A．公開考試 B．嚴(yán)格考察
C．平等競爭 D．等額選舉
６．閱讀材料,完成下列要求.
材料一 到１８世紀(jì)末,英國官吏任用仍主
要采用恩賜制、政黨分肥制等.１９世紀(jì)大批
有關(guān) 中 國 科 舉 制 度 的 著 作 在 英 國 問 世.
１８３５年一位英國人撰文評價東印度公司采
用公開考試競爭原則選拔文職人員時說:
“這種中國人的發(fā)明創(chuàng)造在印度的充分發(fā)
展,預(yù)示著或許將來有一天,它會像火藥和
印刷術(shù)一樣,在國家制度中,引起另一次偉
大變革.”１８３６年英國觀察家默德赫斯特說:
“假如我們的文職官員和副職官員在得到委
任之前,能夠采取某種三級考試的選拔,那
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２５
么他們就不會經(jīng)常出錯了.”１９世紀(jì)中后期,
英國政府頒布了兩道改革文官體制的法令,
逐步建立政治中立、職務(wù)常任、強(qiáng)化培訓(xùn)、知
識更新等頗具西方特色的近代文官考試制
度,并被其他西方國家紛紛效仿.
———據(jù)馬樺?英國文官考試制度研究?等
材料二 孫中山借鑒西方近代文官考試經(jīng)
驗(yàn),吸取我國古代科舉考試合理內(nèi)核,創(chuàng)立
了“五權(quán)分立”、考試任官的政治學(xué)說.中華
民國南京臨時政府成立后一個月內(nèi)即制定
了?文官考試委員官職令草案??文官考試令
草案?.袁世凱任大總統(tǒng)時期,相繼頒布?文
官任職令??文官保障法草案?和?文官懲戒
條例?,初步形成了一套文官制度.１９３０年,
南京國民政府成立考試院,著手推行公務(wù)員
制度.１９３３年３月,公布?公務(wù)員任用法?,
標(biāo)志著近代公務(wù)員制度初步確立.
———據(jù)楊學(xué)為?中國考試通史?、
張創(chuàng)新?中國政治制度史?等
材料三 南京國民政府采用公務(wù)員制度.
國民政府公布的?考試法?規(guī)定了考試的具
體辦法和操作規(guī)程.考試分為普通考試、高
等考試、特種考試.高等考試,甄拔各項(xiàng)薦
任職公務(wù)員,分為三試,第一試科目為國文、
本國史地、國民黨黨義;第二試為專業(yè)科目;
第三試為面試和成績審查.國民政府先后
頒布了?公務(wù)員任用條例??公務(wù)員任用法?.
１９３１年６月,國民政府公布了?公務(wù)員懲戒
法?和?公務(wù)員懲戒委員會組織法?,但是得
不到嚴(yán)格執(zhí)行.國民黨六屆二中全會不得
不指出,“多年來官僚主義已構(gòu)成政治上的
最 大 弊 害,而 以 敷 衍 塞 責(zé)、假 公 濟(jì) 私 為
尤甚”.
———摘編自白鋼?中國政治制度史?
(１)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識,概括中
英兩國近代文官考試制度探索的共同特點(diǎn).
(２)根據(jù)材料一、三并結(jié)合所學(xué)知識,說明與
英國１９世紀(jì)中后期文官制度相比,南京國
民政府選官制度的不同之處,并簡要評述南
京國民政府的選官制度.
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２６
第二單元 官員的選拔與管理
１．(２０２２?湖南選擇性考試)中國共產(chǎn)黨在陜
甘寧邊區(qū)進(jìn)行掃盲,提高了群眾的政治覺
悟,不少積極分子加入了共產(chǎn)黨.１９４１年,
農(nóng) 民 出 身 的 黨 員 占 邊 區(qū) 黨 員 總 數(shù) 的
９６．１７％,各級黨組織廣泛建立,鄉(xiāng)村士紳不
再是社會權(quán)威.這一狀況 ( )
A．有利于進(jìn)一步鞏固工農(nóng)蘇維埃政權(quán)
B．有利于中國共產(chǎn)黨政策的貫徹落實(shí)
C．改變了陜甘寧邊區(qū)舊有的生產(chǎn)關(guān)系
D．不利于統(tǒng)一戰(zhàn)線的繼續(xù)鞏固和發(fā)展
２．(２０２１?山東濰坊高二期末)戊戌變法時期,
改革科舉制度的主張引起了較大的社會反
響.閱讀下列材料,完成下列要求.
材料一 梁啟超提出了比較系統(tǒng)的改革科
舉制度的方案.他的上中下三策從總體上
是要解決舊的科舉考試不求實(shí)際、摧殘人
才、于世無補(bǔ)的弊病,引導(dǎo)人們崇尚實(shí)學(xué),以
新的文化知識來解決中國的現(xiàn)實(shí)問題.上
策是以學(xué)堂制代替科舉制;中策則存科舉之
名,同時設(shè)立各種實(shí)學(xué)考試;下策是對考試
內(nèi)容作本質(zhì)的變更,摒棄過去八股取士的做
法.這樣就會涌現(xiàn)一批講實(shí)際、重應(yīng)用、了
解中國和世界的新人.
———摘編自李喜所等?梁啟超傳?
材料二 康有為代人草擬上疏,請廢八股.
光緒帝慮及各種變法的奏章多為保守大臣
反對,此疏交付廷議必引起大嘩.于是決定
不付廷議,徑下詔:自下科始,鄉(xiāng)、會試及歲
科各試,廢八股,改試策論.后依張之洞建
議,鄉(xiāng)試以歷代掌故為主,兼及五洲各國政
藝,“會試亦如之”.迂腐的讀書人對此“驚
怪不知所為”.書商則“乘時射利,獵取中外
時報,補(bǔ)綴成篇,標(biāo)以俗名,如?三場要訣?之
類,獲利亡算”.
———摘編自楊松等編?中國近代史資料選輯?
(１)據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,說明梁啟超
要求改革科舉制的背景.
(２)據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識,簡評戊戌
變法時期的科舉制改革.
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２７
≡ 易錯重難闖練(二) ≡
易錯點(diǎn)１
世官制(世卿世祿制)、軍功爵制和
九品中正制
１．中國古代選官制度是統(tǒng)治者維護(hù)統(tǒng)治的重
要舉措,選官和用人是否得當(dāng),直接關(guān)系到
社會興衰.因此,歷 代 統(tǒng) 治 者 對 此 極 為 重
視,選拔標(biāo)準(zhǔn)由家世、財產(chǎn)逐漸發(fā)展到才學(xué),
形式日益嚴(yán)密,選拔標(biāo)準(zhǔn)逐步趨向公平、客
觀.下列關(guān)于中國古代前期選官制度的說
法正確的有 ( )
①西周時期實(shí)行“世卿世祿”制度 ②戰(zhàn)國、
秦朝和西漢初年實(shí)行軍功爵制度 ③漢武
帝以前,漢朝官員選拔缺少制度化的途徑
④魏晉時期,九品中正制的實(shí)行反映了士族
的興起、發(fā)展
A．①② B．③④
C．①②④ D．①②③④
易錯點(diǎn)２ 察舉制、征辟制、科舉制
２．中國古代某選官制度前期不僅為寒門子弟
提供了一條容身之路,也為社會提供了大量
的治理人才,但后來出現(xiàn)了大量的累世公
卿、結(jié) 黨 營 私、官 官 相 護(hù) 等 問 題.這 可 以
說明 ( )
A．征辟制不利于人才選拔
B．察舉制度未能與時俱進(jìn)
C．九品中正制以門第選官
D．科舉制存在著種種弊端
易錯點(diǎn)３ 中國古代官員監(jiān)察制度
３．中國古代監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督法律的實(shí)
施,維護(hù)國家法令的統(tǒng)一,參與監(jiān)督中央和
地方政治,歷來統(tǒng)治集團(tuán)都重視監(jiān)察體制的
建設(shè),通過監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置以達(dá)到專制統(tǒng)治
的目的.下列關(guān)于中國古代監(jiān)察體制的表
述,不正確的是 ( )
A．秦朝在郡、縣都有專門負(fù)責(zé)監(jiān)察的官員
B．西漢時期御史大夫主管的機(jī)關(guān)是最主要
的監(jiān)察機(jī)構(gòu)
C．宋朝的提點(diǎn)刑獄司是專職監(jiān)察刑獄的機(jī)構(gòu)
D．元朝的人命重案移送御史臺并由監(jiān)察御
史復(fù)按
易錯點(diǎn)４ 恩賜官職制與“政黨分肥制”
４．?西方文官制度的產(chǎn)生與發(fā)展?中寫道:１７世
紀(jì)８０年代末期,英國資產(chǎn)階級革命取得最后
勝利,確立了君主立憲制,國王權(quán)力受到極大
削弱,隨后建立了兩黨輪流執(zhí)政的政治體制.
在議會中占多數(shù)席位的黨派掌握了對政府中
重要官員的任免權(quán).于是,在議會選舉中取
勝而上臺的黨派,便把政府官職看作是“戰(zhàn)利
品”,合法地、公開地進(jìn)行論功行賞,加以分
配,這就是所謂的“政黨分肥制”??嚴(yán)重?fù)p
害了資產(chǎn)階級的整體利益,這一現(xiàn)實(shí)促使資
產(chǎn)階級下決心改革舊的官吏制度,探索新的
人事行政制度.與此同時,這一時期,英國許
多政治性報刊開始不斷刊登介紹中國錄用官
吏的程序和做法,主張實(shí)行中國式的文官考
試.上述材料關(guān)于推動英國文官制度產(chǎn)生的
因素表述正確的有 ( )
①英國資產(chǎn)階級革命建立了民主政治
②“政黨分肥制”損害了資產(chǎn)階級整體利益
③中國文官制度對英國的影響 ④英國資
產(chǎn)階級探索新的人事行政制度
A．①③ B．②④
C．①②③ D．①②③④
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２８
第二單元 官員的選拔與管理
易錯點(diǎn)５ 文官制度與人事制度
５．潘衛(wèi)在?英國公務(wù)員制度產(chǎn)生的歷史背景?
中寫道:１８５３年,英國財政大臣格拉斯頓對
英國文官制度提出了一整套建議,要求確立
公開、理 性 競 爭 的 考 試 制 度,擇 優(yōu) 錄 用.
１８５５年５月２１日,帕麥斯頓內(nèi)閣頒布了官
吏制度改革的第一個樞密院令———?關(guān)于錄
用王國政府文官的樞密院令?,成立獨(dú)立考
試的三人文官事務(wù)委員會,具體研究和實(shí)施
改革方案.１８７０年６月４日,格萊斯頓內(nèi)閣
又頒布了文官制度改革的第二個樞密院令,
確立了“凡未經(jīng)考試并持有文官事務(wù)委員會
合格證書者,一律不得從事任何事務(wù)類官
職”的原則,明確了政務(wù)官和事務(wù)官分開.
英國以文官制度的建立結(jié)束了國內(nèi)政治上
的落后、腐敗和貪污或者說是政治上的不完
善.它是資本主義國家進(jìn)行自我政治調(diào)整
的典型.該材料體現(xiàn)出近代英國官吏制度
發(fā)展的顯著特征有 ( )
①英國的官吏制度具有民主性和理性色彩
②政府官員行政管理的專業(yè)技能和綜合素
質(zhì)高 ③政務(wù)和事務(wù)分開 ④英國官吏制
度下的行政管理更注重法律的作用
A．①②③④ B．①③
C．②③④ D．②④
易錯點(diǎn)６ 科舉制與西方文官制度
６．嚴(yán)泉在?論中國科舉制度對近代西方文官考
試制度形成的影響?中提道:在１８５５—１８７０
年文官制度改革期間??最大膽的舉措是
八個方面的借鑒和采用了中國科舉制度原
則,對英國文官錄用制度進(jìn)行了革命性的變
革.第一采用科舉制公開考試、自由競爭、
擇優(yōu)錄取原則.??還強(qiáng)調(diào)了新的考試制
度必須和英國國情融合、貫通.題干材料反
映出西方學(xué)習(xí)中國的考試制度的措施是
( )
A．借鑒中國的科舉制,創(chuàng)造文官考試制度,
根據(jù)本國國情吸收其有益的東西
B．工業(yè)革命推動社會經(jīng)濟(jì)文化的全面發(fā)展,
迫切需要較高素質(zhì)的文官
C．近代政黨政治易造成官場腐敗和政府不
穩(wěn)定,借鑒科舉制有助于形成穩(wěn)定的文官
隊伍
D．科舉制把選拔人才的權(quán)力收歸中央政府,
加強(qiáng)了中央集權(quán),有利于鞏固國家的統(tǒng)一
局面
易錯點(diǎn)７
民國時期公務(wù)員制度、現(xiàn)代中國的
公務(wù)員制度與西方文官制度
７．我國的公務(wù)員制度是我國干部人事制度的
一個重要組成部分,它繼承了我國幾十年干
部人事工作的優(yōu)點(diǎn),吸收和借鑒了西方國家
文官制度中進(jìn)步有效的人事管理思想、管理
原理和管理方法,形成了既具有與西方國家
文官制度相一致的國際兼容性和開放性,又
具有與西方國家文官制度完全不同的具有
中國特色的政府干部人事制度.關(guān)于我國
的公務(wù)員制度與西方文官制度的區(qū)別表述
正確的有 ( )
①不搞“政治中立”:要求公務(wù)員必須始終與
黨中央保持一致 ②堅持黨管干部:在公務(wù)
員的管理上,強(qiáng)調(diào)要堅持黨的組織領(lǐng)導(dǎo)
③不搞“兩官分途”:我國是共產(chǎn)黨執(zhí)政的國
家,不搞多黨輪流執(zhí)政,所以不存在政務(wù)官
與事務(wù)官的截然分野 ④堅持為人民服務(wù)
的宗旨:做人民公仆,為人民辦事,對人民負(fù)
責(zé),受人民監(jiān)督
A．①③ B．②④
C．①②③④ D．①②④
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２９
１．漢武帝時期,朝廷明文規(guī)定,凡經(jīng)丞相、列
侯、刺史、郡守等推舉,通過考核,委以官職.
不久又規(guī)定依據(jù)人口的數(shù)量,按比例推舉.
上述官員選拔方式的變化 ( )
A．?dāng)U大了漢朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)
B．縮小了中央選官范圍
C．提高了官員的文化素質(zhì)
D．導(dǎo)致了門閥士族形成
２．唐代對參加科舉考試的報考者出身限制非
常寬松,但對道德品行卻有嚴(yán)格要求;在官
員晉升的考核指標(biāo)中,道德水平是最重要的
一項(xiàng);監(jiān)察部門也經(jīng)?？疾旃賳T之“善惡”和
“德行孝悌”.這反映出當(dāng)時 ( )
A．官員道德日趨敗壞
B．道德教化備受重視
C．監(jiān)察機(jī)構(gòu)職權(quán)廣泛
D．科舉選拔輕視成績
３．中國古代王朝為了規(guī)范執(zhí)政,重視對各級官
員的監(jiān)督和檢舉,不過監(jiān)察制度的實(shí)際效能
是有限的.其根本原因是 ( )
A．監(jiān)察官道德素養(yǎng)較低
B．交通通訊條件的落后
C．專制制度的本質(zhì)決定
D．各級地方官員的賄賂
４．１８８３年,國會通過了?美國文官法?,首次確
立了美國聯(lián)邦政府官吏管理的競爭考試和
功績制、職務(wù)常任以及政治中立三項(xiàng)原則,
成為美國政府人事管理制度的一次革命性
變革,美國在選拔和任用文官時,更看重應(yīng)
聘者的專業(yè)才能和解決某些專業(yè)問題的本
領(lǐng),因?yàn)樵诿绹诵哪恐?政府官員最好是
某一領(lǐng)域的專家或權(quán)威者.１９７８年,卡特政
府改革通過的?文官制度改革法?在聯(lián)邦政
府文官錄用中對婦女、黑人和其他少數(shù)族裔
予以適當(dāng)照顧.文官制度建立之后,隨著時
代的變遷,它也在不斷地發(fā)展和完善.該材
料反映的美國文官制度的特點(diǎn)有 ( )
①立法規(guī)范 ②注重專業(yè)能力 ③錄用群
體廣泛 ④種族歧視色彩濃厚
A．①②③ B．①②③④
C．③④ D．①②
５．閱讀材料,完成下列要求.
材料一 我國歷代封建王朝在對官員進(jìn)行
德化教育的同時,也非常重視反腐敗的立法
工作,注重運(yùn)用法律和制度來規(guī)范官員行
為.?唐律疏議?以國家大法的形式,把有關(guān)
懲治貪污犯罪的規(guī)定作為法律固定下來,對
官吏罪與非罪、罪輕與罪重等進(jìn)行界定??
中國封建社會的監(jiān)察組織和監(jiān)察制度的確
設(shè)計得十分精細(xì)嚴(yán)密,監(jiān)察機(jī)構(gòu)在糾舉不
潔、懲惡揚(yáng)善、澄清吏治中發(fā)揮了重要作用,
也確實(shí)查處了不少貪污受賄案件.
———摘編自張樂賢?淺析中國古代
治理官吏腐敗的對策?
材料二 雅典構(gòu)建了一套預(yù)防權(quán)力集中的
機(jī)制,如議事會的常設(shè)機(jī)構(gòu)采取的是１０個
部落輪流當(dāng)政的辦法,議事會的負(fù)責(zé)人也由
抽簽決定,任何人不得在一年中兩次擔(dān)任負(fù)
責(zé)人.雅典還通過公民大會、議事會和陪審
法庭,對公職人員進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)行“認(rèn)可聽證
會”制度??“認(rèn)可聽證會”就是在公民大會
上就國家重要公職人員的工作是否稱職進(jìn)
行投票,不稱職 者,或 被 免 職,或 被 撤 職 查
辦.公職人員任滿離職時,也要接受公民大
會陪審法庭的審查.
———摘編自張慧、張文偉
?古代雅典民主政治特殊性分析?
材料三 民主政治建設(shè)和法制建設(shè)總是相
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３０
第二單元 官員的選拔與管理
伴而行,這從西方發(fā)達(dá)國家反腐實(shí)踐中可以
看出??１７００年,英國國會通過了?吏治澄
清法?.１８５４年和１８５５年,英國政府兩次頒
布“樞密院令”,決定在大不列顛實(shí)行公開考
試制度,擇優(yōu)錄用文官.１８７０年,政府又頒
布了文官改革令,建立了現(xiàn)代公務(wù)員制度.
———摘編自柴世民、武麗華
?淺談西方資本主義國家反腐敗?
(１)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,概括中國
古代防范官員腐敗的對策并對其進(jìn)行評價.
(２)根據(jù)材料二,說出古代雅典為防范公職
人員腐敗所采取的措施.
(３)根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識,分析近代
英國防范官員腐敗的主要特點(diǎn)和歷史作用.
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