酒地

泉

理位置

JIUQUANDILIWEIZHI

城下

有泉

其水

若酒

絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)城市

甘肅向西開放的橋頭堡

總面積

19.2 萬(wàn)平方公里

隴南

天水

酒泉

嘉峪關(guān)

蘭州

張掖

金昌

白銀

臨夏

甘南

定西 平凉

慶陽(yáng)

武威

酒

七

泉

縣市區(qū)分布

JIUQUANQIXIANSHIFENBU

城下

有泉

其水

若酒

1

2

3

4

5

6

酒泉市情簡(jiǎn)介 / 2

歷史文化概況 / 5

人文精神傳承 / 9

發(fā)展目標(biāo)定位 / 12

產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色 / 16

便民營(yíng)商環(huán)境 / 38

目錄

Contents

酒泉因“城下有泉”、“其水若酒”而得名，

是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段重要節(jié)點(diǎn)城市和省域副

中心城市，地處甘肅省河西走廊最西端，東接內(nèi)

蒙古自治區(qū)，南接青海省，西接新疆維吾爾自治

區(qū)，北接蒙古國(guó)，轄“一區(qū)兩市四縣”（肅州區(qū)、

金塔縣、玉門市、瓜州縣、敦煌市、肅北蒙古族

自治縣、阿克塞哈薩克族自治縣），總面積 19.2

萬(wàn)平方公里，占甘肅省國(guó)土面積的 42%，有漢、

蒙古、哈薩克、裕固、回、東鄉(xiāng)等 40 多個(gè)民族，

總?cè)丝?113 萬(wàn)人，是敦煌藝術(shù)的故鄉(xiāng)、現(xiàn)代航天

的搖籃、新中國(guó)石油工業(yè)和核工業(yè)的發(fā)祥地、“鐵

人”王進(jìn)喜的故鄉(xiāng)和“鐵人精神”的誕生地，是

國(guó)家首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地和百萬(wàn)千瓦級(jí)光電

基地、全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、國(guó)家

電子商務(wù)示范基地、國(guó)家陸港型物流樞紐載體城

市、承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和千億元一體化

產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市，蟬聯(lián)全

國(guó)雙擁模范城市“五連冠”。

酒泉市情簡(jiǎn)介

JIUQUANSHIQINGJIANJIE

■酒泉西漢勝跡

2

■敦煌莫高窟

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

3

4

酒泉是古絲綢之路由中原通往西域和中亞、

歐洲的重要門戶和咽喉。自張騫鑿空西域，霍

去病遠(yuǎn)征河西地區(qū)，漢武帝“列四郡據(jù)兩關(guān)”，

修長(zhǎng)城，設(shè)亭障，開通絲綢之路，酒泉逐漸成

為東西方商貿(mào)流通、文化交流的必經(jīng)通道和重

要節(jié)點(diǎn)。四大文明、三大宗教在這里交流融合，

綿延 2100 多年的歷史文化燦若星河，孕育積

淀著敦煌文化、絲路文化、長(zhǎng)城文化、邊塞文化、

航天文化交相輝映。大自然的鬼斧神工造就出

大漠戈壁、冰川雪山、草原濕地、雅丹丹霞、

綠洲平原、河流湖泊、多彩胡楊等自然景觀奇

特壯美。境內(nèi)史前聚落、古都重鎮(zhèn)、絲路古道、

關(guān)隘要塞、長(zhǎng)城烽燧、石窟寺廟、石室文書、

流沙墜簡(jiǎn)等文化遺產(chǎn)星羅棋布?；羧ゲ〈髷⌒?/p>

奴傾酒入泉，李廣“不教胡馬度陰山”，班超“投

筆從戎”，唐玄奘鎖陽(yáng)城講經(jīng)、夜渡葫蘆河，

馬可波羅、鳩摩羅什游歷敦煌，左宗棠抬棺西征、

插柳提亭以及大唐王朝薛仁貴、薛丁山、樊梨花、

高仙芝、封常清、哥舒翰等將領(lǐng)圍繞安西都護(hù)

歷史文化概況

LISHIWENHUAGAIKUANG

■敦煌月牙泉

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

5

府悲壯征戰(zhàn)等名人故事廣為流傳。李白“天若不愛

酒，酒星不在天；地若不愛酒，地應(yīng)無(wú)酒泉”，王

之渙“羌笛何須怨楊柳，春風(fēng)不度玉門關(guān)”，王昌

齡“青海長(zhǎng)云暗雪山，孤城遙望玉門關(guān)”，王翰“葡

萄美酒夜光杯，欲飲琵琶馬上催”，王維“勸君更

盡一杯酒，西出陽(yáng)關(guān)無(wú)故人”和高適、岑參等邊塞

詩(shī)人以這里的人景事創(chuàng)作出豪邁詩(shī)篇膾炙人口。酒

泉還是草圣張芝、書法家索靖故里，張大千、于右

任都曾走進(jìn)敦煌莫高窟臨摹，常書鴻、段文杰、樊

錦詩(shī)、王旭東見證了敦煌學(xué)及敦煌研究院走向世界。

2019 年 8 月習(xí)近平總書記視察甘肅，首站就來(lái)到敦

煌市，指出“敦煌文化展示了中華民族的文化自信”。

■鎖陽(yáng)城 ■張芝公園 ■玉門關(guān)

6

■大地之子 ■陽(yáng)　關(guān)

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南 酒泉 7

■酒泉衛(wèi)星發(fā)射基地 8

1、航天精神 〉〉〉

酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心是我國(guó)載人航天的專屬發(fā)射場(chǎng)。從神州系列飛船到天宮號(hào)空間站，已有 11

艘飛船、11 名航天員成功從酒泉升入太空。載人航天工程是當(dāng)今世界高新技術(shù)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，

是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。在實(shí)施載人航天工程的進(jìn)程中，中國(guó)航天人牢記黨和人民的

重托，滿懷為國(guó)爭(zhēng)光的雄心壯志，自強(qiáng)不息，頑強(qiáng)拼搏，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，取得了一個(gè)又一個(gè)

輝煌成果，也鑄就了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)”的載人航天精神。

RENWENJINGSHENCHUANCHENG

人文精神傳承

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

9

2、鐵人精神 〉〉〉

王進(jìn)喜，酒泉玉門赤金人，是新中國(guó)第一批石油鉆探

工人，全國(guó)著名的勞動(dòng)模范。“鐵人”是五六十年代社會(huì)

送給石油工人王進(jìn)喜的雅號(hào)，而鐵人精神是王進(jìn)喜崇高思

想、優(yōu)秀品德的高度概括，也集中體現(xiàn)出我國(guó)石油工人精

神風(fēng)貌。鐵人精神內(nèi)涵豐富，主要包括 :“為國(guó)分憂、為民

族爭(zhēng)氣”的愛國(guó)主義精神 ;“寧可少活 20 年，拼命也要拿

下大油田”的忘我拼搏精神 ;“有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng)造

條件也要上”的艱苦奮斗精神 ;“干工作要經(jīng)得起子孫萬(wàn)代

檢查”“為革命練一身硬功夫、真本事”的科學(xué)求實(shí)精神 ;“甘

愿為黨和人民當(dāng)一輩子老黃?！甭耦^苦干的奉獻(xiàn)精神等。

鐵人精神無(wú)論在過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)都有著不朽的價(jià)值和永

恒的生命力。

10

世界文化瑰寶——敦煌莫高窟，記錄著古絲綢之路上

的燦爛文明。歷經(jīng)千年，莫高窟曾數(shù)經(jīng)磨難，瀕臨毀滅，

為了讓莫高窟這顆絲綢之路上最璀璨的明珠重放光彩，以

常書鴻、段文杰和樊錦詩(shī)為代表的幾代敦煌莫高窟文物工

作者堅(jiān)持不懈奮斗，在敦煌文化遺產(chǎn)保護(hù)、研究、弘揚(yáng)事

業(yè)中取得了顯著成績(jī)，并凝練形成了“堅(jiān)守大漠，甘于奉獻(xiàn)，

勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取”的“莫高精神”，它鼓舞每一位中

華兒女爭(zhēng)做新時(shí)代中華文化的繼承者、創(chuàng)新者和傳播者，

使中華文化在激蕩的世界文化中創(chuàng)新發(fā)展，充滿自信地走

向偉大復(fù)興。

3、莫高精神 〉〉〉

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

11

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示

精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”

戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，圍繞富民興隴走前列、

加快建設(shè)省域副中心城市目標(biāo)要求，舉全市之力打好招商引

資攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力打造酒嘉雙城經(jīng)濟(jì)圈、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)

圈“兩大增長(zhǎng)極”，傾力培育新能源產(chǎn)業(yè)基地、精細(xì)化工和

煤化工產(chǎn)業(yè)基地、以馬鬃山等地區(qū)為主的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用

產(chǎn)業(yè)基地、酒泉經(jīng)開區(qū)以裝備制造為主的產(chǎn)業(yè)基地“四大增

長(zhǎng)點(diǎn)”，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到 300 戶以上，工業(yè)增加值

年均增長(zhǎng) 8.5% 以上，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化、新動(dòng)能加快積蓄、

新引擎不斷發(fā)力的高質(zhì)量發(fā)展格局。

FAZHANMUBIAODINGWEI

發(fā)展目標(biāo)定位

■錦玉公園

12

國(guó)家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)。實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，

扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，打好水源涵養(yǎng)主動(dòng)戰(zhàn)、防沙治

沙陣地戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、節(jié)水治水整體戰(zhàn)，全力推進(jìn)國(guó)家

生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，闖出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)

展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

國(guó)家新能源全產(chǎn)業(yè)鏈大基地。充分發(fā)揮酒泉清潔能源

資源優(yōu)勢(shì)，以風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源為載體，推進(jìn)智能電

網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，加快規(guī)?；瘍?chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)敦煌高比例新

能源示范城市創(chuàng)建，謀劃酒泉第二條特高壓外送通道，圍繞

風(fēng)光水火核“五位一體”，建立適應(yīng)高比例清潔能源特點(diǎn)的

能源調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，打造我國(guó)西部地區(qū)重要的低碳清潔綠色

電力供應(yīng)保障基地。

國(guó)家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給區(qū)。依托全國(guó)最大的戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)

示范基地和現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以綠色有機(jī)為導(dǎo)向，

做強(qiáng)做大種業(yè)、蔬菜、肉羊等產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化質(zhì)量安全，擴(kuò)

大農(nóng)產(chǎn)品供給，培育馳名品牌，成為全省千億級(jí)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)

品產(chǎn)業(yè)鏈的核心依托，建成面向全國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)

家、地區(qū)的高端特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。

■敦煌國(guó)際會(huì)展中心

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

13

國(guó)家陸港型物流樞紐城市。融入“一帶一路”和西部

陸海新通道，打通南連青海、北抵內(nèi)蒙、西通新疆、東暢蘭

州的鐵路、公路大通道，建設(shè)國(guó)家陸港型多式聯(lián)運(yùn)物流樞紐、

敦煌國(guó)際空港，積極爭(zhēng)取獲批敦煌內(nèi)陸自由港、酒泉自由

貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，構(gòu)建通道引領(lǐng)、樞紐支撐，集人流、物流、

商流、信息流于一體的西部物流樞紐。

國(guó)家級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。統(tǒng)籌謀劃，軍地共建，

推動(dòng)核產(chǎn)業(yè)、航空航天、航天文化旅游三大產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?/p>

集約化方向發(fā)展。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面貫徹國(guó)防要求，

軍事后勤軍民融合體系初步建成，國(guó)防動(dòng)員和應(yīng)急管理有

機(jī)銜接，將酒泉打造成全國(guó)有影響、有特色的軍民融合示

范區(qū)。

開放開發(fā)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。堅(jiān)定不移推進(jìn)對(duì)外開放和

區(qū)域合作，實(shí)施向西為主、鞏固?hào)|聯(lián)、深耕南向、加強(qiáng)北進(jìn)

的整體部署，以各類物流園、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈、班列

運(yùn)輸為抓手，承擔(dān)起內(nèi)地與新疆、中西亞，與青海、西藏乃

至東南亞貿(mào)易往來(lái)、文化交流的使命，構(gòu)建全方位、多領(lǐng)域

的開放開發(fā)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

■馬鬃山口岸 ■大數(shù)據(jù)中心

14

■陸港型物流樞紐產(chǎn)業(yè)園

■敦煌空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

15

1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，通道物流產(chǎn)業(yè)大有可為 〉〉〉

酒泉是甘肅向西開放的橋頭堡，地處甘、新、青、蒙、

藏五?。▍^(qū)）交通要沖，蘭新高鐵、蘭新鐵路、連霍高速、

京新高速和西氣東輸、西油東送、西電東送廊道橫貫全境。

敦煌國(guó)際機(jī)場(chǎng)、嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)和鼎新機(jī)場(chǎng)與全國(guó)各大城市通

航。擁有甘肅唯一的邊境陸路口岸和國(guó)際航空口岸，海關(guān)、

邊檢、商檢等外貿(mào)服務(wù)機(jī)構(gòu)齊全，邊貿(mào)條件優(yōu)越。2019 年

敦煌國(guó)際航空口岸正式開放，成為我省第二個(gè)國(guó)際航空口

岸。

CHANYEFAZHANTESE

產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色

■酒泉巨龍物流港

16

按照“構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略通道和陸港型物流樞

紐城市建設(shè)”總體要求，酒泉市持續(xù)加大物流大通道基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)，先后實(shí)施了柳園至敦煌、敦煌至當(dāng)金山、肅州至酒

泉衛(wèi)星發(fā)射中心、馬鬃山至口岸、馬鬃山至橋?yàn)?、肅航公路

至核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)交通路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，全面啟動(dòng)了

阿克塞至拉配泉、敦煌至哈密、玉門東至赤金等高速公路項(xiàng)

目前期工作。止目前，全市境內(nèi)公路通車總里程達(dá) 16426

公里 , 公路密度達(dá)到 8.56 公里 / 百平方公里。其中：高速公

路達(dá)到 740.2 公里，實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速，村村通油路，物流

通道設(shè)施建設(shè)日益完善。全市年公路貨運(yùn)量 4255 萬(wàn)噸、貨

物周轉(zhuǎn)量 199 億噸公里，鐵路營(yíng)業(yè)里程 1050 公里、貨運(yùn)量

559 萬(wàn)噸，倉(cāng)儲(chǔ)面積 86 萬(wàn)平方米，冷鏈庫(kù)容 98 萬(wàn)噸，郵

政單程總長(zhǎng)度達(dá) 8006 公里，快遞業(yè)務(wù) 595 萬(wàn)件，快遞業(yè)務(wù)

收入 7082 萬(wàn)元。先后建成酒嘉物流園區(qū)、甘肅巨龍物流港、

玉門市物流配送中心、瓜州縣柳溝綜合物流園區(qū)、春光農(nóng)產(chǎn)

品物流園、敦煌現(xiàn)代物流園區(qū)等物流園區(qū) 15 個(gè)，規(guī)上物流

企業(yè) 13 家、專業(yè)物流企業(yè) 127 家，快遞公司 411 個(gè)，營(yíng)運(yùn)

性貨運(yùn)車輛 1.46 萬(wàn)輛，從業(yè)人員 2.5 萬(wàn)人，通道物流初具

規(guī)模。

現(xiàn)重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)家級(jí)骨干冷鏈物流基地、西北大宗農(nóng)產(chǎn)

品物流集散中心、大型生產(chǎn)服務(wù)型物流集散中心、酒嘉公鐵

聯(lián)運(yùn)、酒泉綜合物流保稅區(qū)、敦煌臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、肅北馬

鬃山物流園等項(xiàng)目。

■敦煌國(guó)際機(jī)場(chǎng) ■連霍高速

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

17

2、旅游資源豐富

文化旅游產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā) 〉〉〉

酒泉是全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)西部最具國(guó)際影響力的

旅游目的地和最具人氣的西部名城。境內(nèi)文物遺跡達(dá) 1393 處，

擁有莫高窟、玉門關(guān)、懸泉置、鎖陽(yáng)城、境內(nèi)長(zhǎng)城 5 處世界

文化遺產(chǎn)，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位 22 處，省級(jí)文物保護(hù)單位

80 處。全市 A 級(jí)旅游景區(qū)總數(shù)達(dá)到 37 家，其中，5A 級(jí)景

區(qū) 1 家、4A 級(jí)景區(qū) 11 家、3A 級(jí)及以下景區(qū) 25 家。酒泉有

豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，《酒泉寶卷》、酒泉夜光杯雕、

敦煌曲子戲、肅北雪山蒙古族服飾、阿克塞阿依特斯等 5 項(xiàng)

國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目正在向產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，已開發(fā)

出名揚(yáng)海內(nèi)外的葡萄美酒“夜光杯”、 敦煌彩塑、羅布麻鞋、

工藝駱駝、飛天銅雕、“絲路手信”“敦煌傳奇”等近百個(gè)

系列 2000 多個(gè)種類的文化旅游商品。先后成功舉辦“玄奘之

路”“非凡足跡”“高遠(yuǎn)之路”戈壁徒步挑戰(zhàn)賽、國(guó)際戈壁

超級(jí)馬拉松、中國(guó)汽摩拉力賽、絲綢之路汽車?yán)?、全?guó)“功

勛杯”自行車邀請(qǐng)賽、全國(guó)動(dòng)力懸掛滑翔錦標(biāo)賽等戶外運(yùn)動(dòng)

賽事 600 多項(xiàng)，“西部戶外運(yùn)動(dòng)之都”美譽(yù)實(shí)至名歸?！督z

路花雨》《又見敦煌》《敦煌盛典》等大型舞臺(tái) ( 實(shí)景 ) 劇目

持續(xù)走熱并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化演出，出品《大河西流》《黑戈壁黑

喇嘛》《敦煌書法》《敦煌伎樂(lè)天》《敦煌畫派》《莫高窟

與吳哥窟的對(duì)話》等享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的影視紀(jì)錄片，已成為甘肅

省紀(jì)錄片拍攝高地。

18

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

19

■祁連冰川 ■敦煌鳴沙山

■嘉峪關(guān)城樓

20

酒泉地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶腹地，是絲綢之路在中國(guó)境

內(nèi)最精華的區(qū)段之一，在國(guó)家“一帶一路”建設(shè)啟動(dòng)和實(shí)

施過(guò)程中，酒泉是地緣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展條件最有利的區(qū)域。

作為甘肅省文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“一帶一路”文

化制高點(diǎn)的重要突破口，“大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈”正式

啟動(dòng)建設(shè)。絲綢之路 ( 敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)作為目前唯

一的以“一帶一路”國(guó)際文化交流為主題的綜合性博覽會(huì)，

永久落戶敦煌。敦煌市成功創(chuàng)建為全省唯一的首批國(guó)家級(jí)

全域旅游示范區(qū)，玉門市創(chuàng)建為省級(jí)全域旅游示范區(qū)。

現(xiàn)重點(diǎn)引進(jìn)文旅行業(yè)龍頭企業(yè)，合作開發(fā)建設(shè)

大敦煌文化旅游圈系列景區(qū)開發(fā)、文化創(chuàng)意、影視創(chuàng)

作、體育賽事、會(huì)展演藝、康養(yǎng)健身等文旅融合項(xiàng)目，

加快發(fā)展休閑游、探險(xiǎn)游、民俗游、研學(xué)游等特色旅

游，酒泉航天太空樂(lè)園、敦煌懸泉置世界文化遺產(chǎn)景

區(qū)開發(fā)、敦煌文化研學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、西漢勝跡

歷史文化街區(qū)、玉門油田紅色旅游景區(qū)、玉門魔山

地質(zhì)公園天空跑極限運(yùn)動(dòng)基地等優(yōu)質(zhì)文旅項(xiàng)目正在尋

求廣泛合作。

■雅丹地質(zhì)公園

■敦煌樂(lè)舞

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

21

3、自然環(huán)境條件獨(dú)特，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn) 〉〉〉

酒泉市是甘肅省農(nóng)業(yè)大市，位于東徑 92° 09′ -100° 20′，北緯 37° 58′ -

42° 48′之間，東西長(zhǎng) 680 公里，南北寬 550 公里，國(guó)土面積 19.2 萬(wàn)平方公里，耕地

面積 400 萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)可開發(fā)未利用地近 2000 萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口 54 萬(wàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 150

億元，農(nóng)民人均可支配收入 2 萬(wàn)元。

22

食藥同源 農(nóng)畜加工

特色林果

綠色畜牧

高效蔬菜 現(xiàn)代制種

23

酒泉屬大陸性干旱荒漠氣候，典型

的綠洲灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，年平均氣溫 7.1-

9.8℃，平均無(wú)霜期為 127-159 天，年

日照時(shí)數(shù) 3000-3300 小時(shí)，年平均降水

量 36.8-178 毫米之間，蒸發(fā)量 1858.2-

2548 毫米之間。祁連山在我市境內(nèi)有冰

川、冰溝 336 處，總面積 259 平方公里，

冰儲(chǔ)量達(dá) 123 億立方米。境內(nèi)有黑河、

疏勒河、哈爾騰河三大水系 17 條主要河

流，均發(fā)源于祁連山冰川積雪區(qū)，年徑流

量 33.35 億立方米。晝夜溫差大，土地積

溫高，空氣純凈，祁連冰川雪水涵養(yǎng)土地，

具備發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)牧業(yè)和

現(xiàn)代種業(yè)得天獨(dú)厚的自然環(huán)境條件。

酒泉以高效、節(jié)水、生態(tài)為方向，

建設(shè)了肅州區(qū)、敦煌市兩個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)示范區(qū)，肅州區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種業(yè)）

產(chǎn)業(yè)園，中國(guó)—以色列（酒泉）綠色生

態(tài)產(chǎn)業(yè)園，玉門市、瓜州縣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)示范區(qū)和 120 個(gè)市縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范

區(qū)?，F(xiàn)代種業(yè)、高效蔬菜、特色林果、

綠色畜牧、食藥同源、農(nóng)畜加工等六大

優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，是全國(guó)重要的

農(nóng)作物良種繁育基地，戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)的

發(fā)源地和最大的戈壁生態(tài)有機(jī)無(wú)土栽培

示范基地，最好的綠色有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)

供應(yīng)基地。

24

酒泉農(nóng)產(chǎn)品地域特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良。全市 187 個(gè)農(nóng)

產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 84 個(gè)、綠

色食品 85 個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 5 個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品 16 個(gè)，

注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo) 400 余個(gè)。酒泉洋蔥、戈壁蔬菜，敦煌葡萄、

李廣杏，瓜州蜜瓜、枸杞、鎖陽(yáng)，玉門鐵人韭菜、花海辣椒、

清泉人參果，金塔蓯蓉，阿克塞、肅北有機(jī)牛羊肉等多個(gè)品

牌農(nóng)產(chǎn)品深受市場(chǎng)認(rèn)可和消費(fèi)者青睞。全市制種基地規(guī)模達(dá)

50 萬(wàn)畝，蔬菜花卉制種，年產(chǎn)種量 2000 萬(wàn)公斤以上，種

子產(chǎn)量和出口量占全國(guó)一半以上，是全國(guó)重要的外貿(mào)制種基

地。玉米雜交制種年產(chǎn)種量約 1 億公斤，占全國(guó)玉米種子

生產(chǎn)量的 10% 以上?，F(xiàn)代種業(yè)的產(chǎn)供銷全產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)基本

形成，現(xiàn)代種業(yè)已成為酒泉在全國(guó)乃至世界的一張靚麗名片。

現(xiàn)重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，合作建設(shè)規(guī)模化種

植基地、標(biāo)準(zhǔn)化種子繁育基地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、種子精加

工、種質(zhì)資源庫(kù)、生物育種平臺(tái)等種業(yè)發(fā)展提升項(xiàng)目，引進(jìn)

農(nóng)業(yè)科研服務(wù)、農(nóng)業(yè)智能化研發(fā)應(yīng)用等技術(shù)支撐項(xiàng)目，重點(diǎn)

推薦種業(yè)小鎮(zhèn)、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖、智能溫室工業(yè)化栽培、農(nóng)

產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體等投

資項(xiàng)目。

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

25

4、政策疊加優(yōu)勢(shì)凸顯，新能源產(chǎn)業(yè)前程似錦 〉〉〉

酒泉光能資源豐富，年日照時(shí)數(shù)達(dá) 3000 至 3300 小時(shí)，

光熱資源蘊(yùn)藏量 20 億千瓦，屬國(guó)家光熱資源分布一類地區(qū)。

風(fēng)能資源充足，瓜州、玉門素有“世界風(fēng)庫(kù)”和“世界風(fēng)口”

之稱，風(fēng)能資源總儲(chǔ)量 2 億千瓦，可開發(fā)量 8000 萬(wàn)千瓦以

上，占全國(guó)可開發(fā)量的七分之一。風(fēng)電光電可開發(fā)利用面積

達(dá) 5 萬(wàn)平方公里，全部屬于國(guó)有未利用戈壁荒漠，不占耕地、

沒(méi)有拆遷、無(wú)災(zāi)害氣候、且地基場(chǎng)地巖層單一，沒(méi)有不飽和

的粉土或砂土層，透水性好，地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，承載能力強(qiáng)，

最大凍土深度在 1.5 米左右，區(qū)域內(nèi)地下水埋藏較深，對(duì)工

程建設(shè)及建筑基礎(chǔ)無(wú)不良影響。

26

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

27

28

酒泉市充分利用得天獨(dú)厚的地

域和氣候特點(diǎn)，大力發(fā)展新能源及裝

備制造產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已建成全國(guó)重要的新

能源開發(fā)利用示范區(qū)和風(fēng)電光伏光

熱發(fā)電示范基地，全市電力總裝機(jī)達(dá)

1648.5 萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電裝機(jī)突破

1000 萬(wàn)千瓦，光電裝機(jī)達(dá) 270 萬(wàn)千瓦，

光熱裝機(jī) 16 萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)發(fā)電 3

萬(wàn)千瓦。電網(wǎng)建設(shè)方面，建成酒泉至

湖南 ±800 千伏特高壓直流輸電工程、

新疆至西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng) 750 千伏一、二、

三通道工程。累計(jì)建成 750 千伏變電

站 4 座，330 千伏變電升壓站 27 座，

110 變電升壓站 137 座，35 千伏變電

升壓站 98 座。省際間電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)不斷強(qiáng)

化，酒泉 750 千伏電網(wǎng)形成南北兩條

主干道，西聯(lián)新疆電網(wǎng)，東聯(lián)甘肅主網(wǎng)，

南聯(lián)青海電網(wǎng)，南北兩條主干道通過(guò)

敦煌至沙洲兩回線路互聯(lián)；330 千伏

電網(wǎng)以敦煌、沙洲、莫高、酒泉 750

千伏變?yōu)闃屑~點(diǎn)形成分片合理、相互

聯(lián)絡(luò)、運(yùn)行靈活的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)格局，全

市電力外送能力達(dá) 900 萬(wàn)千瓦以上，

有力支撐了新能源的大規(guī)模發(fā)展。

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

29

酒泉經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè) 10 平方公里的新能源裝備制

造產(chǎn)業(yè)園，配套建成了體系完備、產(chǎn)業(yè)鏈齊全的新能

源裝備制造基地，已成功進(jìn)駐現(xiàn)有金風(fēng)科技、中材科技、

京城控股等 20 多家風(fēng)電裝備制造企業(yè)，形成年產(chǎn)風(fēng)機(jī)

總裝 600 萬(wàn)千瓦、風(fēng)力發(fā)電機(jī) 950 臺(tái)、葉片 3500 套、

塔筒 800 套、機(jī)艙罩 2800 套的生產(chǎn)能力，可為酒泉

市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)振翅騰飛提供強(qiáng)勁支撐。

2030 年碳達(dá)峰、2060 年碳中和的發(fā)展目標(biāo)指出，后疫情

時(shí)代我國(guó)將積極推動(dòng)綠色發(fā)展，構(gòu)建綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的經(jīng)

濟(jì)體系，大力發(fā)展清潔能源和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展的可持

續(xù)性。時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的要求，氣候雄心峰會(huì)“12 億”的承諾，

為酒泉清潔能源首位發(fā)展道路點(diǎn)亮了新的路標(biāo)，指明了前進(jìn)方

向。同時(shí)，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成

新格局的指導(dǎo)意見》對(duì)優(yōu)化能源供需結(jié)構(gòu)提出了新的要求。

30

按照酒泉市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃，將建設(shè)第二個(gè)

千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，建成酒湖工程配套 400 萬(wàn)千瓦風(fēng)電，

啟動(dòng)建設(shè) 600 萬(wàn)千瓦平價(jià)風(fēng)電項(xiàng)目，全市風(fēng)電裝機(jī)容量新

增 1000 萬(wàn)千瓦，年均增加約 200 萬(wàn)千瓦，折合 4MW 風(fēng)機(jī)，

2020 年至 2024 年將需要約 2500 臺(tái)。另外，周邊的新疆、

青海、內(nèi)蒙最大的資源開發(fā)量預(yù)計(jì)在 1300 萬(wàn)千瓦左右。因

此，“十四五”期間，我市及周邊風(fēng)電資源開發(fā)市場(chǎng)預(yù)期最

大有 2300 萬(wàn)千瓦的風(fēng)電市場(chǎng)容量，年均在 460 萬(wàn)千瓦左右。

風(fēng)電裝備制造市場(chǎng)需求穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展支撐穩(wěn)固。

現(xiàn)重點(diǎn)引進(jìn)電池膠膜生產(chǎn)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、主控變壓器、

變流器、變槳系統(tǒng)、風(fēng)速風(fēng)向儀等風(fēng)機(jī)裝備制造項(xiàng)目；太陽(yáng)

能電池片、薄膜太陽(yáng)能電池片、太陽(yáng)能電池組件封裝、光伏

逆變器等光伏裝備制造及光伏制氫、儲(chǔ)能項(xiàng)目；光熱發(fā)電跟

蹤、控制系統(tǒng)制造、支撐結(jié)構(gòu)制造、熔鹽儲(chǔ)罐、集熱管、換

熱器制造等光熱裝備制造項(xiàng)目；重點(diǎn)引進(jìn)電線電纜、電力塔

架、絕緣子、變壓器、斷路器壓電器、無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備生產(chǎn)等

電網(wǎng)裝備制造項(xiàng)目。

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

31

32

酒泉市成礦地質(zhì)條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，礦種

較為齊全，全市發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn) 96 種，已查明資源儲(chǔ)量的

礦產(chǎn) 69 種。其中，鐵礦資源儲(chǔ)量 2.51 億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)

量約 4.5 億噸；銅礦資源儲(chǔ)量 34.3 萬(wàn)噸；鉛鋅礦資

源儲(chǔ)量 143.8 萬(wàn)噸；釩礦資源儲(chǔ)量 178.69 萬(wàn)噸；金

礦資源儲(chǔ)量 97.45 噸；晶質(zhì)石墨礦物量達(dá) 2200 萬(wàn)噸；

硅石資源遠(yuǎn)景儲(chǔ)量可達(dá) 5.5 億噸；花崗巖資源儲(chǔ)量 1.2

億立方米，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量約 100 億立方米。

黑色、有色和貴金屬礦產(chǎn)具有明顯優(yōu)勢(shì)，在全省

占有重要地位。鐵、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鎢、金等

礦產(chǎn)保有儲(chǔ)量大、分布較為集中、共伴生礦產(chǎn)多、利

于綜合利用；紅柱石、藍(lán)晶石、石棉、菱鎂礦、石灰?guī)r、

白云巖、石英巖、飾面用花崗巖等非金屬礦產(chǎn)保有儲(chǔ)

量豐富、品質(zhì)好、分布較為集中。在查明資源儲(chǔ)量礦

產(chǎn)中，居全省第 1 位的有鉻、釩、鎢、石棉、藍(lán)晶石、

菱鎂礦、磷等 7 種，居前 3 位的有鐵、錳、銅、鉛、

鋅、鎳、鈷、金、紅柱石、白云巖、膨潤(rùn)土等 11 種。

5、礦產(chǎn)資源富集，可開發(fā)利用領(lǐng)域廣泛〉〉〉

33

2020 年 7 月，我市依托全省唯一的邊防

重鎮(zhèn)和邊境貿(mào)易口岸馬鬃山鎮(zhèn)成立了馬鬃山經(jīng)

濟(jì)開發(fā)區(qū)，立足富集的資源優(yōu)勢(shì)，以酒鋼集團(tuán)、

博倫礦業(yè)、鎂弘科技、三新硅業(yè)、恒亞水泥等

重點(diǎn)企業(yè)為骨干，全力打造以馬鬃山地區(qū)為主

的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用基地，實(shí)施補(bǔ)鏈、延鏈、

強(qiáng)鏈技術(shù)改造，建設(shè)資源工業(yè)特色小鎮(zhèn)，打造

百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)已建成規(guī)模以上黑色金屬

采選冶煉企業(yè)和壓延加工企業(yè) 10 戶，有色金

屬采選冶煉企業(yè) 9 戶，非金屬礦采選業(yè)和制品

業(yè)企業(yè) 24 戶。全市鐵精粉產(chǎn)量達(dá)到 141 萬(wàn)噸，

銅精粉產(chǎn)量達(dá)到 1.93 萬(wàn)噸，鉛鋅精粉產(chǎn)量達(dá)到

4242 噸，黃金產(chǎn)量達(dá)到 2050 公斤，石墨精粉

產(chǎn)量達(dá)到 1.59 萬(wàn)噸，煤炭產(chǎn)能 120 萬(wàn)噸。

現(xiàn)重點(diǎn)引進(jìn)新型鐵基耐磨材料、鉻系合

金、釩系合金、釩電池和二氧化釩功能薄膜等

產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，打造黑金屬礦深加工產(chǎn)業(yè)鏈；

引進(jìn)銅合金壓鑄件、銅板帶箔材、電線電纜銅

帶、高性能特種銅管銅材、高強(qiáng)高導(dǎo)銅合金線

材、鉛鋅合金材料和鉛鋅粉體材料等產(chǎn)品生產(chǎn)

項(xiàng)目，打造有色金屬礦深加工產(chǎn)業(yè)鏈；引進(jìn)新

型裝配式建材、石材精深加工、新興綠色建材

生產(chǎn)項(xiàng)目，打造新型建材產(chǎn)業(yè)鏈；引進(jìn)鉆機(jī)鉆

塔、液壓支護(hù)設(shè)備、礦井輸送設(shè)備、礦用提升

機(jī)及礦用絞車制造等項(xiàng)目，打造礦產(chǎn)開發(fā)裝備

制造產(chǎn)業(yè)鏈。

■鎂弘科技

34

■馬鬃山礦區(qū)

■三新硅業(yè) ■博倫礦業(yè)

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

35

6、 積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，石油化工產(chǎn)業(yè)再次崛起〉〉〉

作為新中國(guó)石油工業(yè)的搖籃，國(guó)家在西部布局的重要老工業(yè)基地，酒泉依托煤化工和石油化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，

借助“疆煤東運(yùn)”“蒙煤南下”便利條件，搶抓中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移發(fā)展良機(jī)，堅(jiān)持原料多元化、上下游一

體化、集約化、園區(qū)化發(fā)展模式，以綠色化、功能化、高性能化、專用化和高附加值化為發(fā)展方向，加快發(fā)展精

細(xì)化工和煤化工產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“十四五”末建成甘肅體量最大、門類最全、檔次最高的精細(xì)化工和煤化工產(chǎn)業(yè)基地。

36

堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，玉門東鎮(zhèn)、老君廟、

金塔北河灣、瓜州柳溝 4 個(gè)省級(jí)化工園區(qū)地勢(shì)平坦，地表

承載力強(qiáng)，建設(shè)造價(jià)低，水、電、路、污水及固廢處理等基

礎(chǔ)設(shè)施完善，園區(qū) 20 公里范圍無(wú)村莊居民，遠(yuǎn)離市區(qū)、農(nóng)村、

水源地，發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)空間較大。自 2018 年以來(lái)，新引進(jìn)

精細(xì)化工項(xiàng)目 103 個(gè)，煤化工項(xiàng)目 25 個(gè)。玉門浩海 200 萬(wàn)

噸焦化、松迪 100 萬(wàn)噸焦化、金塔金源 100 萬(wàn)噸焦化等項(xiàng)

目陸續(xù)建成投運(yùn)，項(xiàng)目全部建成后年產(chǎn)焦炭 400 萬(wàn)噸、焦

爐煤氣 20 億立方米、煤焦油 20 萬(wàn)噸、粗苯 5 萬(wàn)噸、蒸汽

120 萬(wàn)噸。這些產(chǎn)品不僅能為下游精細(xì)化工企業(yè)提供原料，

還能為周邊企業(yè)提供豐富的燃料保障。全市已開工建設(shè)的精

細(xì)化工項(xiàng)目產(chǎn)品涉及鄰苯二甲酰亞胺、鄰苯二甲酸、五氟苯

腈、對(duì)氟硝基苯等 40 多種，項(xiàng)目建成后具備年產(chǎn) 190 萬(wàn)噸

的生產(chǎn)能力，達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn) 230 億元以上。

現(xiàn)重點(diǎn)引進(jìn)特種液壓油、環(huán)保溶劑油、高端潤(rùn)滑油生

產(chǎn)項(xiàng)目，煤炭高效分質(zhì)利用、甲醇制烯烴，氯化銨、硝基、

硫基復(fù)合肥生產(chǎn)項(xiàng)目，環(huán)保涂料、粉末涂料、光刻膠等化工

新材料生產(chǎn)，農(nóng)藥原藥、維生素、氨基酸等醫(yī)藥成品藥生產(chǎn)，

食品添加劑、飼料添加劑等化學(xué)試劑、助劑等精細(xì)專用化學(xué)

品生產(chǎn)項(xiàng)目。

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

37

BIANMINYINGSHANGHUANJING

按照“瞄準(zhǔn)全省一流爭(zhēng)第一，對(duì)標(biāo)全國(guó)先進(jìn)走前列”的目標(biāo)，以政務(wù)服務(wù)便

民化、行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、申請(qǐng)事項(xiàng)網(wǎng)辦化為方向，全力打造“酒事快、泉辦好”

政務(wù)服務(wù)品牌，酒泉政務(wù)服務(wù)工作呈現(xiàn)十大亮點(diǎn)。

一體平臺(tái)全面覆蓋。建成縱向連接國(guó)家、省級(jí)平臺(tái)并延伸至縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)),

橫向?qū)庸じ?、投資、不動(dòng)產(chǎn)等工作平臺(tái) , 覆蓋市級(jí) 41 個(gè)業(yè)務(wù)窗口部門的政務(wù)服

務(wù)一體化平臺(tái)體系。全市政務(wù)服務(wù)門戶及移動(dòng)端、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)、統(tǒng)一

身份認(rèn)證系統(tǒng)、電子證照和電子印章等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、市縣同權(quán)、城鄉(xiāng)一體。

明確清單簡(jiǎn)化流程。以創(chuàng)建全國(guó)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為契機(jī) , 全面梳理

形成了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的全市一體化政務(wù)服務(wù)總清單 , 同步形成了跨省

通辦清單、全市通辦事項(xiàng)清單、“一件事一次辦”清單、秒批分批時(shí)批清單、市

縣鄉(xiāng)公共服務(wù)事項(xiàng)清單等 31 個(gè)子清單。重點(diǎn)對(duì) 243 項(xiàng)高頻事項(xiàng)開展“三減一優(yōu)”,

減少環(huán)節(jié) 86 個(gè) , 壓縮辦理時(shí)限 630 個(gè)工作日 , 總體時(shí)限壓縮率達(dá) 67.61%。

一網(wǎng)通辦便捷高效。搭建“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)，公安、稅務(wù)、社保、銀行

等部門數(shù)據(jù)及時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制備案、稅務(wù)登記、社保參保

單位登記、銀行開戶預(yù)約并聯(lián)審批，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至 1 個(gè)工作日，極大地提

升了服務(wù)企業(yè)的便捷度、滿意度和獲得感。

便民營(yíng)商環(huán)境

38

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

39

降低門檻非禁即入。深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》

全面放寬 22 個(gè)領(lǐng)域投資市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，推動(dòng)“非禁即入”普遍

落實(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投資電力、通信等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，取

消了公司最低注冊(cè)資本限制，最大限度降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻。

精準(zhǔn)政策不來(lái)即享。建成省市涉企優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送

和“不來(lái)即享”系統(tǒng)，覆蓋所有正常運(yùn)行企業(yè)的“企業(yè)庫(kù)”，

通過(guò)將政策精準(zhǔn)推送至符合條件的企業(yè)，企業(yè)在線提交申

請(qǐng)、系統(tǒng)自動(dòng)受理后即可享受優(yōu)惠政策。通過(guò)微信、短信、

統(tǒng)一服務(wù)電話等多種方式，提供普惠制政策“不來(lái)即享”、

企業(yè)融資需求對(duì)接等“一鍵辦結(jié)”服務(wù)。

優(yōu)化服務(wù)托管代辦。落實(shí)“四百機(jī)制”提升精準(zhǔn)管理

精細(xì)服務(wù)和招商引資項(xiàng)目代辦工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目

“一事一議”落地優(yōu)惠政策，整合資源傾斜側(cè)重，前期手

續(xù)提供全程代辦服務(wù)，并落實(shí)專班推進(jìn)、用地折扣、手續(xù)

代辦、稅收減免、基礎(chǔ)配套、融資保障、產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)等一系

列招商引資優(yōu)惠政策，受到投資者廣泛好評(píng)。

金融支持為企解憂。建立“六穩(wěn)六保”金融政策落實(shí)

機(jī)制，開展“百名行長(zhǎng)進(jìn)千企”項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，綜合運(yùn)

用貨幣政策工具增加信貸投放，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。率

先出臺(tái)《酒泉市金融業(yè)招商引資辦法》，建成“酒泉金

融綜合服務(wù)平臺(tái)”，設(shè)立“酒泉小微企業(yè)首貸中心”，

各類市場(chǎng)主體通過(guò)平臺(tái)享受融資支持 2.6 億元，全力為

企業(yè)紓困解難。

40

減稅降費(fèi)助力發(fā)展。全面清理規(guī)范各項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)

性收費(fèi)，出臺(tái)《輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為免罰清單》，對(duì) 67

種輕微違法情形免予行政處罰，外地來(lái)酒車輛首次輕微違

法免于處罰，疫情期間主動(dòng)減免企業(yè)然氣費(fèi)、電費(fèi)、租金、

鐵路貨運(yùn)雜費(fèi)等，全市 205 戶規(guī)上企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

科技引領(lǐng)激發(fā)活力。積極推薦申報(bào)省級(jí)科技重大專項(xiàng)

計(jì)劃、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃、創(chuàng)新基地和

人計(jì)劃 4 類項(xiàng)目 130 余項(xiàng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好、示范帶動(dòng)作

用強(qiáng)的項(xiàng)目給予補(bǔ)助成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，引導(dǎo)企業(yè)

開展技術(shù)創(chuàng)新，近百家企業(yè)入庫(kù)第三批國(guó)家科技型中小

企業(yè)，累計(jì)完成省級(jí)科技成果登記 36 項(xiàng)，完成技術(shù)市場(chǎng)

交易額 22 億元。

陽(yáng)光監(jiān)管齊抓共建。依托信息化手段，健全政策推送、

全程網(wǎng)辦、事后監(jiān)管的“三位一體”模式，深入推進(jìn)大

數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管和“雙隨機(jī)

一公開”核查方式，不斷強(qiáng)化事中事后監(jiān)管力度。實(shí)現(xiàn)

PC 端、移動(dòng)端等多渠道評(píng)價(jià)，政務(wù)服務(wù)群眾滿意率全省

第一。

玉門市榮獲“2020 全國(guó)最具創(chuàng)新力政務(wù)服務(wù)大廳”、

“中國(guó)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳市”，敦煌市榮獲“2020 云游政

務(wù)大廳營(yíng)商新政務(wù)之星”的稱號(hào)?！耙惶幣?、跑一次”改

革經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)辦推廣。

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

41

招商優(yōu)惠政策〉〉〉

財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

1.對(duì)《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》

中所列產(chǎn)業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)且主營(yíng)業(yè)

務(wù)收入占收入總額 60% 以上的

企業(yè) , 減按 15% 的稅率繳納企

業(yè)所得稅；對(duì)從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)定

為高新技術(shù)的企業(yè)按 15% 的稅

率征收企業(yè)所得稅。

2. 對(duì)在我市投資達(dá)到 1 億元以

上、5 億元以下的建成投產(chǎn)項(xiàng)目

（不包括房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、礦產(chǎn)

品開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)電、光電項(xiàng)目），

根據(jù)企業(yè)對(duì)市級(jí)新增財(cái)力的貢獻(xiàn)

程度，5 年內(nèi)按不高于 80% 的

比例，分檔實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。

3. 對(duì)新投資的省級(jí)重大招商引資項(xiàng)

目，申請(qǐng)使用省級(jí)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)

展基金不低于注冊(cè)資金 10% 的股

權(quán)投資；對(duì)新引進(jìn)的在證券交易所

主辦上市的企業(yè)以及世界企業(yè) 500

強(qiáng)、中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)、中國(guó)服務(wù)業(yè)

企業(yè) 500 強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè) 500 強(qiáng)、

國(guó)內(nèi)行業(yè)細(xì)分排名前 30 位的龍頭

企業(yè)，在我省實(shí)繳注冊(cè)資本不低于

5000 萬(wàn)元，正式運(yùn)營(yíng)一年后，形成

的省級(jí)財(cái)力不低于 500 萬(wàn)元，省政

府給予一次性 500 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

42

酒泉市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)招商促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見》

《關(guān)于推進(jìn)土地市場(chǎng)供給側(cè)改革支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》

項(xiàng)目用地

1

2

3

4

　　依據(jù)產(chǎn)業(yè)類型和投資強(qiáng)度，實(shí)行

10 年、20 年和 30 年彈性年期出

讓和階梯式土地供應(yīng)價(jià)格。

　　對(duì)集約用地的鼓勵(lì)類工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先

供地，土地出讓價(jià)格按全國(guó)工業(yè)用地最

低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70% 執(zhí)行。

　　對(duì)鼓勵(lì)合理使用未利用地發(fā)展工業(yè)

項(xiàng)目，土地出讓價(jià)格按全國(guó)工業(yè)用地最

低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 15%—50% 執(zhí)行。

　　對(duì)省級(jí)確定的十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商引

資重大項(xiàng)目用地，采取長(zhǎng)期租賃、先租

后讓、租讓結(jié)合、彈性年期等多種方式

供應(yīng)土地。

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

43

1. 電價(jià)方面全面推進(jìn)大工業(yè)

用戶參與電力市場(chǎng)化交易，

電價(jià)不高于 0.5元/千瓦時(shí)，

一般工商業(yè)用電不超過(guò) 0.6

元 / 千瓦時(shí)。

2. 對(duì)納入甘肅省絲綢之路信

息港建設(shè)確定引進(jìn)的大數(shù)據(jù)

企業(yè)生產(chǎn)用電，從投產(chǎn)投運(yùn)

之日起，到戶電價(jià)按 0.28

元 / 千瓦時(shí)執(zhí)行。

3. 落實(shí)國(guó)家、省上電力直接交易、新能源就地消納

試點(diǎn)、推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)及降低企業(yè)用電

成本支持工業(yè)發(fā)展等優(yōu)惠政策，降低企業(yè)用電成本。

為省級(jí)重大招商引資項(xiàng)目提供建筑紅線 1米外供水、

污水、通電、通路、通暖、通氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。

要素保障

項(xiàng)目落地獎(jiǎng)勵(lì)

甘肅省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施》《關(guān)于大力支持省級(jí)重大招商引資項(xiàng)目若干措施》

酒泉市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)招商促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見》 《關(guān)于市內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大投資新上項(xiàng)目享受招商引資優(yōu)事政策的意見》

1、對(duì)新引進(jìn)投資 15 億、10 億、

5 億以上投產(chǎn)開業(yè)項(xiàng)目 2、對(duì)投資額達(dá) 4 億、3 億、

3、對(duì)招商引資項(xiàng)目引薦人 2 億、1 億投產(chǎn)開業(yè)項(xiàng)目

給予獎(jiǎng)勵(lì) 獎(jiǎng)勵(lì) 3000 萬(wàn) / 2000 萬(wàn) /

1000 萬(wàn) ( 省政府獎(jiǎng)勵(lì) ) 獎(jiǎng)勵(lì) 600 萬(wàn) / 400 萬(wàn) /

200 萬(wàn) / 100 萬(wàn)

( 房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)品開采、風(fēng)光電項(xiàng)目除外 )

獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬(wàn) ~25 萬(wàn)

44

上市融資

酒泉市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)招商促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見》

1 2

3 4 5

　　對(duì)招商引資企業(yè)注冊(cè)地和主要業(yè)

務(wù)在酒泉市境內(nèi)，首次在滬深兩市上

市公開發(fā)行股票的企業(yè)，一次性給予

資金獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬(wàn)元

　　市域外上市公司

總部遷入酒泉市轄區(qū)

的企業(yè)一次性給予資

金獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬(wàn)元

　　在“ 新 三 板” 掛

牌交易的企業(yè)一次性

給予資金獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬(wàn)

元

　　首次在“科創(chuàng)板”

上市的企業(yè)一次性給

予資金獎(jiǎng)勵(lì) 80 萬(wàn)元

　　注冊(cè)地和主要業(yè)務(wù)在酒泉市轄區(qū)

的企業(yè)在境外上市，實(shí)現(xiàn)融資并投資

酒泉的企業(yè)采取“一事一議”的方

式給予獎(jiǎng)勵(lì)

JIU QUAN

TOU ZI ZHI NAN

城下

有泉

其水

若酒 投/資/指/南

酒泉

45

地區(qū) 城（鎮(zhèn)） 用途

土地各級(jí)別地價(jià)（元 / ㎡ )

Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ Ⅵ Ⅶ

酒

泉

市

瓜州縣

商業(yè) 358 238 147 91

工業(yè) 205 170 120 84

玉門市

商業(yè) 382 280 205 133

工業(yè) 210 176 137 99

肅州區(qū)

商業(yè) 1516 1047 656 305 176

工業(yè) 566 360 235 137 109

金塔縣

商業(yè) 306 205 140 92

工業(yè) 199 145 109 84

肅北縣

商業(yè) 175 140 115

工業(yè) 126 100 84

阿克塞縣

商業(yè) 177 143 114

工業(yè) 132 105 84

敦煌市

商業(yè) 658 494 365 306

工業(yè) 301 267 234 205

酒泉市土地基準(zhǔn)價(jià)

酒泉市土地基準(zhǔn)價(jià)、用電價(jià)格、供排水價(jià)格〉〉〉

46