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四、申報獎勵程序

（一）申報西安市技能人才獎勵按參賽申報渠道向市人力資源和社

會保障部門申報。

（二）申報獎勵應(yīng)提供申報人獲獎證書及其他證明材料。

（三）市人社部門組織專家對申報人申報的材料進(jìn)行審核，對于專

家審核通過申報人在西安市人社局網(wǎng)站上進(jìn)行為期 5 個工作日的公示，

經(jīng)公示無異議的發(fā)文確定為受獎勵人員，實施相應(yīng)的獎勵。

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西安市技師、高級技師獎勵補(bǔ)貼

一、政策依據(jù)

西安市人力資源和社會保障局西安市財政局《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化科技

創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)相關(guān)獎補(bǔ)政策實施細(xì)則的通知》（市人社發(fā)〔2021〕

28 號）。

二、補(bǔ)貼對象

經(jīng)我市組織取得技師（二級）、高級技師（一級）職業(yè)資格證書及

在我市備案的技能等級評價機(jī)構(gòu)取得的職業(yè)技能等級證書的西安地區(qū)

企業(yè)在職職工。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對取得技師、高級技師技能等級證書的，分別按照技師 3000 元/

人、高級技師 5000 元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

四、申報資料

（一）取得技師、高級技師人員文件及技師、高級技師證書原件

（原件經(jīng)核對無誤，即退還）及復(fù)印件；

（二）申領(lǐng)獎勵補(bǔ)貼人員身份證原件（原件經(jīng)核對無誤，即退還）

及復(fù)印件；

（三）與西安地區(qū)用人單位簽訂的勞動合同原件（原件經(jīng)核對無

誤，即退還）及復(fù)印件；

（四）申領(lǐng)獎勵補(bǔ)貼人員銀行賬號；

（五）三個月以上社保證明。

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五、具備條件

（一）與西安地區(qū)用人單位簽訂勞動合同，并交納企業(yè)社會保險 3

個月以上。

（二）技師、高級技師職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起，獎勵補(bǔ)貼

申請期限不得超過 12 個月（含 12 個月）。超過 12 個月的,不予受理申

請資料。

（三）同一職業(yè)（工種）同一等級只能申請并享受一次獎勵補(bǔ)貼。

六、辦理流程

（一）遞交材料。新取得技師、高級技師人員在證書核發(fā)起一年

內(nèi)，向評價機(jī)構(gòu)提交申請及申報材料等，評價機(jī)構(gòu)將匯總補(bǔ)貼相關(guān)資

料遞交西安市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心。

（二）審核。西安市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心初審后報西安市人力

資源和社會保障局復(fù)審。

（三）公示。經(jīng)審核無誤，將申領(lǐng)人員信息匯總，在西安市人力

資源和社會保障局網(wǎng)站，進(jìn)行為期 5 個工作日的公示。

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職業(yè)技能等級認(rèn)定

一、政策依據(jù)

西安市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《西安市全面實施職業(yè)技

能等級認(rèn)定細(xì)則（試行）》的通知。

二、西安市職業(yè)技能等級認(rèn)定內(nèi)容

職業(yè)技能等級認(rèn)定，是指經(jīng)西安市人社局備案公布的用人單位、

技工院校（職業(yè)院校）和社會組織等，按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)

企業(yè)評價規(guī)范，對勞動者的職業(yè)技能水平進(jìn)行考核評價的活動，是技

能人才評價的重要方式。

三、職業(yè)技能等級認(rèn)定的職業(yè)范圍

職業(yè)技能等級認(rèn)定的職業(yè)（工種）為現(xiàn)行《中華人民共和國職業(yè)

分類大典》中技能類職業(yè)（工種），以及后續(xù)經(jīng)人社部發(fā)布或備案的技

能類職業(yè)（工種）。認(rèn)定范圍主要包含在職業(yè)分類大典的第三、四、五、

六大類中。準(zhǔn)入類職業(yè)資格除外，準(zhǔn)入類職業(yè)資格以人社部發(fā)布的職

業(yè)資格目錄為準(zhǔn)，其評價實施的是職業(yè)資格鑒定，不在職業(yè)技能等級

認(rèn)定范圍內(nèi)。

四、職業(yè)技能等級認(rèn)定評價標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)技能等級一般分為初級工（五級）、中級工（四級）、高級工

（三級）、技師（二級）和高級技師（一級）五個級別。職業(yè)技能等級

認(rèn)定評價實施標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)的是國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范。

國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)按照人社部制定公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；行業(yè)企業(yè)評價規(guī)

范由用人單位和社會培訓(xùn)評價組織參照《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)

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規(guī)程》開發(fā)，按照人社部備案的評價規(guī)范實施。

五、職業(yè)技能等級認(rèn)定評價機(jī)構(gòu)

符合條件的用人單位、社會組織（含技工院校、職業(yè)院校），有意

愿開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作的，須先向市人社局申請備案，成為職

業(yè)技能等級認(rèn)定評價機(jī)構(gòu)。市人社局根據(jù)實際需要，采取材料核驗、

專家論證、現(xiàn)場考察等方式進(jìn)行技術(shù)評估，確定評價機(jī)構(gòu)及其評價職

業(yè)（工種）范圍，并將備案的評價機(jī)構(gòu)予以公布。

六、評價機(jī)構(gòu)備案條件

具備以下條件的獨立法人機(jī)構(gòu)（含技工院校等職業(yè)院校），可向西

安市人社局申請開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作：

（一）依法登記，具有規(guī)范的財務(wù)制度和管理制度，社會信用良

好，無違法違規(guī)、失信等不良行為記錄；

（二）在擬開展評價的職業(yè)領(lǐng)域具有廣泛的影響力，在所申報職

業(yè)（工種）方面有較豐富的考核評價經(jīng)驗，具備相應(yīng)的基礎(chǔ)條件；

（三）有負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級認(rèn)定工作的專門機(jī)構(gòu)、與評價工作相

適應(yīng)的專職工作人員、專家團(tuán)隊及相應(yīng)的場地、設(shè)備設(shè)施（含視頻監(jiān)

控設(shè)備）；

（四）堅持把社會效益放在首位，不以人才評價為營利目的，能

為職業(yè)技能等級認(rèn)定工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費保障，其中用人單位還應(yīng)建

立培養(yǎng)與使用相結(jié)合、評價與待遇相掛鉤的長效機(jī)制；

（五）具有完善的職業(yè)技能等級認(rèn)定工作質(zhì)量管理措施，自愿接

受人社部門監(jiān)督的用人單位和社會組織。”

西安市人社局備案的范圍是，除中央企業(yè)和省屬企業(yè)外，在西安

市注冊成立，具有獨立法人資格的用人單位、院校和社會組織。

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七、職業(yè)技能等級證書發(fā)放與管理

職業(yè)技能等級證書由評價機(jī)構(gòu)依據(jù)評價結(jié)果頒發(fā)，證書實行全國

統(tǒng)一編碼規(guī)則和參考樣式。具體要求見人社部職業(yè)技能鑒定中心《關(guān)

于印發(fā)<職業(yè)技能等級證書編碼規(guī)則（試行）>和<職業(yè)技能等級證書參

考樣式>的通知》（人社鑒發(fā)〔2019〕2 號）。證書數(shù)據(jù)將統(tǒng)一匯總到人

社部門，可通過人社部技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)

（http://jndj.osta.org.cn/）進(jìn)行查詢。

八、職業(yè)技能等級評價機(jī)構(gòu)管理

職業(yè)技能等級認(rèn)定堅持“誰用人、誰評價、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”原則，

評價機(jī)構(gòu)對其職業(yè)技能等級認(rèn)定承擔(dān)主體責(zé)任。

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用人單位招用就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼

一、補(bǔ)貼對象

西安市用人單位近一年新招用就業(yè)困難人員（公益性崗位另有專

文規(guī)定，不含），與其簽訂 1 年及以上勞動合同并繳納社會保險費后，

可申請社會保險補(bǔ)貼。

就業(yè)困難人員是指符合就業(yè)困難人員條件且經(jīng)人社部門認(rèn)定的人

員。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及期限

符合條件的用人單位，根據(jù)招用就業(yè)困難人員的人數(shù)，按照養(yǎng)老

保險 300 元/人/月、醫(yī)療保險及失業(yè)保險 200 元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，

補(bǔ)貼期限不超過三年。

三、所需資料

1.用人單位資質(zhì)證明材料影印件；

2.用人單位基本戶證明材料影印件；

新招用的就業(yè)困難人員應(yīng)提供以下材料：

3.身份證影印件；

4.戶口本首頁、本人頁影印件；

5.勞動合同首、尾頁影印件。

（補(bǔ)貼期限內(nèi)，新增人員需提供 3、4、5 項資料，其余人員不再

提供。）

創(chuàng)業(yè)貸款政策

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四、申請方式

你可在西安市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站申報。

注意事項

1. 社保補(bǔ)貼實行“先繳后補(bǔ)”的辦法，符合條件的用人單位的補(bǔ)貼

時段從簽訂勞動合同且繳納社會保險當(dāng)月算起，于每年 1—6 月集中申

報上一年度社保補(bǔ)貼資金，逾期的不予受理。

2. 階段性減免社會保險費期間，用人單位招用就業(yè)困難人員的社

會保險補(bǔ)貼期限可順延。

3. 同一單位符合招用就業(yè)困難人員條件的，只能申報一次，補(bǔ)貼

期滿后，不得再次申請。在補(bǔ)貼期限內(nèi)，用人單位如有人員增減的，

應(yīng)及時登錄系統(tǒng)進(jìn)行信息完善，未按要求及時申報的，不能申請社保

補(bǔ)貼。

4. 對弄虛作假的用人單位，除追回補(bǔ)貼資金外，還將取消其享受

其他扶持政策資格，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

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企業(yè)招用高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼

一、補(bǔ)貼對象

我市行政區(qū)域內(nèi)注冊的各類企業(yè)，2020 年 1 月 1 日起，新招用畢

業(yè)年度和離校兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生（含統(tǒng)招大專及以上學(xué)歷人員、技

師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生及留

學(xué)歸國人員），與其簽訂 1 年以上勞動合同并繳納社會保險費的，給

予企業(yè)不超過 1 年的社會保險補(bǔ)貼。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及期限

符合條件的企業(yè)，根據(jù)招用高校畢業(yè)生的人數(shù)，按照養(yǎng)老保險 400

元/人/月、醫(yī)療保險和失業(yè)保險 200 元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期

限不超過 1 年。

三、所需資料

1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照影印件;

2.基本戶開戶許可證影印件；

新招用高校畢業(yè)生應(yīng)提供以下資料：

3.身份證影印件；

4.畢業(yè)證影印件；

5. 招用的高校畢業(yè)生勞動合同首、尾頁影印件。

四、申請流程

你可在西安市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站申報。

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五、注意事項

1.社保補(bǔ)貼實行“先繳后補(bǔ)”的辦法，符合條件的企業(yè)補(bǔ)貼時段從簽

訂勞動合同且繳納社會保險當(dāng)月算起，于每年 1—6 月集中申報上一年

度社保補(bǔ)貼資金，逾期的不予受理。

2.階段性減免社會保險費期間，企業(yè)招用高校畢業(yè)生的社會保險補(bǔ)

貼期限可順延。

3.在補(bǔ)貼期限內(nèi)，企業(yè)如有人員增減的，應(yīng)及時登錄系統(tǒng)進(jìn)行信息

完善，未按要求及時申報的，不能申請社保補(bǔ)貼。

4.對弄虛作假的企業(yè)，除追回補(bǔ)貼資金外，還將取消其享受其他扶

持政策資格，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

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中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生

就業(yè)補(bǔ)貼

一、補(bǔ)助對象

西安市中小微企業(yè)招用 2021 年度高校畢業(yè)生，簽訂 1 年以上勞動

合同并繳納社會保險的，可申請一次性就業(yè)補(bǔ)貼。其中高校畢業(yè)生是

指統(tǒng)招大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生及留學(xué)歸國人員。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)招用符合條件的人員，按照 2000 元/人的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性就

業(yè)補(bǔ)貼。

三、補(bǔ)貼要求

企業(yè)應(yīng)與符合條件人員簽訂一年以上勞動合同，且繳納 3 個月以

上社會保險后，方可申請就業(yè)補(bǔ)貼；

企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分

辦法（2017）》（國統(tǒng)字〔2017〕213 號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、所需資料

（一）營業(yè)執(zhí)照副本影印件；

（二）企業(yè)基本戶開戶許可證影印件；

（三）身份證正反面影印件；

（四）畢業(yè)證影印件；

（五）勞動合同首、尾頁影印件。

五、辦理流程

你可在西安市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站申報。

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企業(yè)稅收減免

一、政策依據(jù)

陜西省財政廳、國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局、陜西省人力資源和

社會保障廳、陜西省扶貧辦《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、稅務(wù)總局、人力資源和社

會保障部、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有

關(guān)稅收政策的通知》。

二、稅費減免對象

西安市行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)，招用建檔立卡貧困人口，以及在

人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就

業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）人員，

與其簽訂 1 年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的可申請稅費

減免。

三、標(biāo)準(zhǔn)及期限

按照企業(yè)招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、

教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年

7800 元。減免期限為 3 年。

三、所需資料

（一）企業(yè)吸納就業(yè)困難人員認(rèn)定申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照副本；

（三）一年內(nèi)招用符合條件人員《就業(yè)失業(yè)登記》或建檔立卡貧

困人員證明、身份證復(fù)印件；

（四）勞動合同原件、復(fù)印件；

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（五）養(yǎng)老保險參保證明（社會保險經(jīng)辦部門需核實蓋章）；

（六）持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員本年度在企業(yè)預(yù)定工作時間表。

四、申請流程

（一）企業(yè)向工商注冊所在地區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門提出申請，

人社部門對符合條件的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定，并核發(fā)《企業(yè)實體吸納失業(yè)人

員認(rèn)定證明》。

（二）企業(yè)憑人社部門認(rèn)定資料向納稅的稅務(wù)部門申報稅費減免。

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企業(yè)吸納失業(yè)人員安置補(bǔ)貼

一、補(bǔ)貼對象

主動吸納失業(yè)人員的用人單位。失業(yè)人員是指正在領(lǐng)取失業(yè)保險

金或領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿尚未就業(yè)的失業(yè)人員。

二、申領(lǐng)條件

（一）用人單位主動吸納了失業(yè)人員；

（二）用人單位與失業(yè)人員簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保

險滿一個月以上。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

用人單位每吸納一名失業(yè)人員，給予 1000 元的安臵補(bǔ)貼。

四、所需資料

（一）《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》1 份；

（二）失業(yè)人員本人身份證復(fù)印件 2 份；

（三）《失業(yè)保險金領(lǐng)取記錄卡》原件及復(fù)印件各 1 份

（四）用人單位與吸納的失業(yè)人員簽訂一年以上的勞動合同原件

和復(fù)印件各 1 份

（五）近一個月內(nèi)用人單位為吸納的失業(yè)人員繳納的社保票據(jù)或

單位工資表（重點體現(xiàn)失業(yè)人員部分）原件和復(fù)印件各 1 份

五、辦理流程

（一）用人單位為失業(yè)人員繳納社會保險費滿 1 個月后，由用人

單位填寫《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》，攜帶相關(guān)資

料向單位所在區(qū)縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出初審。（公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

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受理范圍以就業(yè)登記工作范圍為準(zhǔn)。其中，開發(fā)區(qū)所屬企業(yè)向市人社

局就業(yè)服務(wù)中心提出申請。）

（二）初審無誤的用人單位持《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申

請匯總表》及相關(guān)申請資料，按參保關(guān)系到所屬的失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

辦理補(bǔ)貼相關(guān)審批及撥付手續(xù)。

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失業(yè)人員職介補(bǔ)貼

一、補(bǔ)貼對象

由人社部門批準(zhǔn)成立的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)每成功介紹 1 名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，簽訂勞動合

同 6 個月以上者，給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼 100 元；簽訂勞動合同 1 年以上 3

年以下者，給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼 150 元；簽訂勞動合同 3 年以上者，給

予職業(yè)介紹補(bǔ)貼 200 元。

失業(yè)人員是指領(lǐng)取過失業(yè)保險待遇的人員。

三、所需資料

（一）《西安市失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請匯總表》；

（二）失業(yè)人員本人身份證復(fù)印件 2 份；

（三）《失業(yè)保險金記錄卡》復(fù)印件；

（四）用人單位與吸納的失業(yè)人員簽訂的勞動合同復(fù)印件；

（五）《失業(yè)人員求職信息及就業(yè)安臵花名冊》。

四、申請流程

（一）人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)對領(lǐng)失業(yè)金人員開展免費職業(yè)介紹后，

可向企業(yè)工商注冊所在區(qū)縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出初審。

（二）初審?fù)ㄟ^的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可持相關(guān)材料，按參保關(guān)系

到所屬的失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理職業(yè)介紹補(bǔ)貼相關(guān)審批及撥付手續(xù)。

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一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助

一、補(bǔ)助對象

招用 2022 年畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)簽訂 1 年（含）以上勞動合

同并參加失業(yè)保險且繳費的參保企業(yè)。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

每人 1500 元的標(biāo)準(zhǔn)。

三、辦理方式

企業(yè)攜帶新招用大學(xué)生花名冊、畢業(yè)證、身份證和勞動合同向參

保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過全國高等教育學(xué)歷證書網(wǎng)上查

詢系統(tǒng)核對信息，無誤后將補(bǔ)貼撥付到企業(yè)。若證書無法查詢的，按“企

業(yè)申請+承諾制+事后核查”實施。

四、政策期限

政策執(zhí)行期限至 2022 年 12 月 31 日。

五、有關(guān)規(guī)定

畢業(yè)年度高校畢業(yè)生身份企業(yè)只能用一次，本年度以此身份享受

了一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策的，其他企業(yè)不能重復(fù)使用。一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助

與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。

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創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼

一、補(bǔ)貼對象

我市電子商務(wù)平臺企業(yè)或市場化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，扶持創(chuàng)業(yè)者成功

開辦網(wǎng)店的，可申請一次性創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。

二、申領(lǐng)條件

（一）電子商務(wù)平臺企業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)注冊且正常經(jīng)營一年

以上。

（二）創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為人社部門認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

（三）申報單位要產(chǎn)權(quán)明晰，經(jīng)營狀況良好，制度完備，依法為

職工正常繳納社會保險，為開辦網(wǎng)店的創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)及幫助。

（四）創(chuàng)業(yè)者開辦網(wǎng)店時間應(yīng)為 2020 年 4 月 30 日之后。

（五）創(chuàng)業(yè)者開辦網(wǎng)店正常經(jīng)營 6 個月以上（含 6 個月），且無違

規(guī)違法記錄。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

每扶持 1 名創(chuàng)業(yè)者成功開辦網(wǎng)店的，按照 2000 元/人給予一次性創(chuàng)

業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼；每戶電子商務(wù)平臺企業(yè)或市場化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年補(bǔ)貼

最高不超過 10 萬元。

四、申請流程

符合條件的電子商務(wù)平臺企業(yè)和市場化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可提供相關(guān)

資料向?qū)俚貐^(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門申請；曲江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、浐灞生

態(tài)區(qū)、航天基地、航空基地等區(qū)域符合條件的電子商務(wù)平臺企業(yè)及創(chuàng)

業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可向西安市就業(yè)服務(wù)中心提出申請。

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五、所需資料

（一）《西安市創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼申報表》；

（二）申請單位的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（三）申請單位基本戶開戶許可證復(fù)印件；

（四）開辦網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)者相關(guān)資料（含本人身份證復(fù)印件、網(wǎng)店資

質(zhì)、近半年經(jīng)營流水）；

（五）申請單位的電商創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)佐證資料（對創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)

或培訓(xùn)方案，成功開辦網(wǎng)店的人員花名冊、實拍圖片）。

六、注意事項

（一）同一人創(chuàng)辦多家網(wǎng)店的，創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼只核定一次，不得

重復(fù)。

（二）創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼只能由申報單位自行申請，不得以任何外

包、派遣等形式代理、代辦。

（三）申請單位提供虛假資料或在申報過程中存在違法違規(guī)行為

的，依照相關(guān)法律法規(guī)處理，并追回所領(lǐng)資金，5 年內(nèi)停止其申報資

格，同時向社會公布其違法違規(guī)行為。

（四）政策執(zhí)行截止期限暫定為 2023 年 8 月 31 日。

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企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼

一、政策依據(jù)

西安市人力資源和社會保障局、西安市財政局《關(guān)于印發(fā)全面推

行企業(yè)新型學(xué)徒制實施細(xì)則（試行）的通知》(市人社函〔 2020 〕213

號)。

二、申請條件

企業(yè)簽訂 1 年以上期限勞動合同的技能崗位新招用（簽訂之日起

6 個月內(nèi)）和轉(zhuǎn)崗人員。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1.學(xué)徒取得合格證：每人每年 2500 元。

2.學(xué)徒取得中級工職業(yè)技能等級或職業(yè)資格證：每人每年 5000 元。

3.學(xué)徒取得高級工職業(yè)技能等級或職業(yè)資格證：每人每年 7000 元。

四、申請資料

補(bǔ)貼資金申領(lǐng)通過我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行操作。

（一）培訓(xùn)申請資料

1.新型學(xué)徒制申報表。

2.新型學(xué)徒制校企協(xié)議。

3.新型學(xué)徒制培養(yǎng)方案。

4.新型學(xué)徒培訓(xùn)花名冊。

5.企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)校企合作協(xié)議。

6.企業(yè)與學(xué)徒簽訂的勞動合同復(fù)印件。

7.用人單位與人力資源服務(wù)企業(yè)簽訂的委托用工合同或協(xié)議（屬于

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勞務(wù)派遣的須提供）。

（二）培訓(xùn)補(bǔ)貼申請資料

1.企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表。

2.企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)后續(xù)補(bǔ)貼申請明細(xì)表。

3. 職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓(xùn)

合格證書復(fù)印件。

4.所有培訓(xùn)過程中的視頻影像資料。

五、申請流程

通過西安市就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理信息系統(tǒng)申報。

注意事項

培訓(xùn)補(bǔ)貼對象原則上每人每年只能享受 1 次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

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企業(yè)在崗職工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼

一、政策依據(jù)

西安市人力資源和社會保障局、西安市財政局《關(guān)于印發(fā)<西安市

就業(yè)資金管理辦法>》(市財函〔2021〕143 號)。

二、申請條件

企業(yè)新招以下 7 類人員，且簽訂 1 年以上期限勞動合同，可申請

培訓(xùn)補(bǔ)貼：

1.城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員

2.高校畢業(yè)生（或畢業(yè)前一學(xué)年技師學(xué)院（含技工院校）高級工

班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校生）

3.建檔立卡貧困勞動力（以下簡稱貧困勞動力）

4.城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生

5.農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者

6.退役軍人（含自主就業(yè)退役士兵、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員干

部，下同）

7.大學(xué)生村官

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

按同類工種、相同或相近課時就業(yè)技能培訓(xùn)基本補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)

貼。

四、申請資料

補(bǔ)貼資金申領(lǐng)通過我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行操作。

1.享受免費職業(yè)培訓(xùn)/失業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請表；

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2.結(jié)業(yè)報告（系統(tǒng)導(dǎo)出）；

3.培訓(xùn)合格人員公示名冊（系統(tǒng)導(dǎo)出）；

4.職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合

格證書；

5.身份類證明。

五、申請流程

通過西安市就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理信息系統(tǒng)申報。

注意事項

每人每年只能參加一次政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)，同工種同級別不得重復(fù)

享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。

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西安市高技能人才培訓(xùn)基地

技能大師工作室評選

一、政策依據(jù)

西安市人力資源和社會保障局西安市財政局《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化科技

創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)相關(guān)獎補(bǔ)政策實施細(xì)則的通知》（市人社發(fā)〔2021〕

28 號）。

二、評選范圍

高技能人才培訓(xùn)基地實施范圍原則上是我市以培養(yǎng)中、高級技能

人才為主要目標(biāo)的技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公共實

訓(xùn)基地以及大中型企業(yè)技能培訓(xùn)中心。

技能大師工作室可建在企業(yè)、職業(yè)院?；蛐袠I(yè)協(xié)會組織等。培訓(xùn)

基地和工作室建設(shè)項目要與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切結(jié)合，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)

展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，主要圍繞西安市

“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需、緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）開展

項目實施。

三、申報程序

（一）符合高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目申報條件并擬申報項目

的單位，申報高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目評審按照以下程序進(jìn)行：

1.初審?fù)扑]。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門，行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會

根據(jù)申報條件要求，按照公平、公正、公開原則，對本地區(qū)、本行業(yè)

高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目單位進(jìn)行初審，確定本地區(qū)、本行業(yè)高

技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目候選單位報市人社部門。市屬技工院?；?/p>

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無主管部門的單位可直接報市人社部門。

2.評審。市人社部門組織專家對推薦的高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項

目候選單位申報材料進(jìn)行評審，并對高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目單

位的綜合情況和各項指標(biāo)綜合評審，依據(jù)專家評審意見確定我市高技

能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目單位。

（二）符合技能大師工作室建設(shè)項目申報條件并擬申報項目的單

位，申報技能大師工作室建設(shè)項目評審按照以下程序進(jìn)行：

1.初審?fù)扑]。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)人社部門，行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會

根據(jù)申報條件要求，按照公平、公正、公開原則，對本地區(qū)、本行業(yè)

技能大師工作室建設(shè)項目單位進(jìn)行初審，確定本地區(qū)、本行業(yè)技能大

師工作室建設(shè)項目候選單位報市人社部門。市屬技工院校或無主管部

門的單位可直接報市人社部門。

2.評審。市人社部門組織專家對推薦的技能大師工作室建設(shè)項目候

選單位或個人申報材料進(jìn)行評審，并對技能大師工作室建設(shè)項目單位

或個人的綜合情況和各項指標(biāo)綜合評審，依據(jù)專家評審意見確定我市

技能大師工作室建設(shè)項目單位。

對高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)項目申報材料弄虛

作假或存有不實情況的，一經(jīng)核實，將取消其申報資格。

四、項目建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)市人社部門確定為我市高技能人才培訓(xùn)基地的項目建設(shè)單位，

每家一次性給予 20 萬元的項目資助。經(jīng)市人社部門確定為我市技能大

師工作室的項目建設(shè)單位，每家一次性給予 10 萬元的項目資助。

五、資助資金使用范圍

（一）高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目資助資金主要用于支持急需、

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緊缺高技能人才培訓(xùn)特色專業(yè)（職業(yè)、工種）建設(shè)所需技能研修實訓(xùn)

設(shè)備的購臵改造與維護(hù)、原材料消耗、指導(dǎo)教師聘用、師資培訓(xùn)、培

訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、課程設(shè)臵和教材開發(fā)、與教學(xué)活動有關(guān)的科研活動

及其他培訓(xùn)成本等方面支出的補(bǔ)貼。

（二）技能大師工作室建設(shè)項目資助資金主要用于培訓(xùn)用品購臵、

技能交流推廣、技術(shù)技能創(chuàng)新研發(fā)等費用。行業(yè)、企業(yè)或公共職業(yè)技

能實訓(xùn)基地為工作室提供辦公場所、實訓(xùn)設(shè)備等必要的工作條件，并

安排技能大師帶徒津貼、研究（攻關(guān)）項目補(bǔ)貼以及日常工作經(jīng)費補(bǔ)

貼等。

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西安高校“一次性獎勵”政策

一、政策依據(jù)

西安市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于試行促進(jìn)大學(xué)生在西安就

業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》（市辦字〔2020〕55 號）。

二、申請條件

西安市駐地普通高等學(xué)校。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

按照各普通高等學(xué)校應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生在西安市就業(yè)、簽訂勞

動合同并依法繳納社會保險的人數(shù)，按照 200 元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)校一

次性獎勵。獎勵用于高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)工作。

四、申請流程

（一）申報。西安市駐地普通高等學(xué)校向市人才服務(wù)中心申報材

料；

（二）審核。市人才服務(wù)中心對申請材料進(jìn)行審核；

（三）公示。在市人社局官網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為 5 個工作日；

（四）獎金發(fā)放。公示結(jié)束后 22 個工作日內(nèi)，將獎金發(fā)放至提交

申請的普通高等學(xué)校基本賬戶。

五、申請資料

（一）《西安高?！耙淮涡元剟睢鄙暾埍怼吩皇?2 份；

（二）高校基本賬戶復(fù)印件 1 份（加蓋高校就業(yè)部門公章）。

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校園招聘補(bǔ)貼

一、政策依據(jù)

西安市人力資源和社會保障局、西安市財政局《關(guān)于進(jìn)一步做好

普通高等學(xué)校享受校園招聘補(bǔ)貼工作的通知》（市人社發(fā)〔2021〕23

號）。

二、申請條件

（一）西安市行政區(qū)域內(nèi)駐地普通高等學(xué)校（以教育部網(wǎng)站公布

的全國高等學(xué)校名單為準(zhǔn)）；

（二）校園招聘活動每場參加單位不少于 50 家；

（三）校園招聘活動不得收取用人單位任何費用，并允許外校學(xué)

生免費參加；

（四）各高校應(yīng)于舉辦校園招聘活動 5 日前在“秦云就業(yè)”平臺發(fā)

布活動會訊，包括參會單位、崗位、崗位數(shù)、需求專業(yè)等校園招聘活

動信息。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

每年發(fā)放給每所院校的校園招聘補(bǔ)貼原則上不超過 30 萬元。

四、申請流程

（一）申請高校應(yīng)于每年 7 月 10 日之前向市人才服務(wù)中心提交申

請材料，逾期不再受理。

（二）市人才服務(wù)中心審核后報市人社局審批。

（三）市人社局審批后進(jìn)行為期 5 個工作日的公示。公示無異議

后，向市財政局申請資金撥付。

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五、申請資料

（一）《西安普通高校校園招聘補(bǔ)貼申請表》；

（二）《西安普通高校校園招聘活動崗位信息發(fā)布表》；

（三）未收費承諾書。

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就業(yè)見習(xí)基地一次性留用補(bǔ)貼

一、政策依據(jù)

西安市人力資源和社會保障局、西安市財政局《關(guān)于進(jìn)一步簡化

優(yōu)化就業(yè)見習(xí)一次性留用補(bǔ)貼申領(lǐng)流程的通知》（市人社函〔2022〕94

號）。

二、享受條件

（一）在西安市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記的企事業(yè)單位、社會組

織和各級國家機(jī)關(guān)等各類用人單位；

（二）接收見習(xí)人員見習(xí)且本年度留用率不低于 50%，并與留用

人員簽訂 1 年以上勞動合同的見習(xí)基地；

（三）見習(xí)基地為見習(xí)期滿留用人員繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

按照留用人數(shù)對就業(yè)見習(xí)基地給予每人 2000 元的一次性見習(xí)留用

補(bǔ)貼。

四、辦理流程

（一）系統(tǒng)篩選。通過橫向打通、數(shù)據(jù)共享的方式，直接在線上

進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，篩選出符合政策條件的企業(yè)。各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各

開發(fā)區(qū)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)使用就業(yè)見習(xí)系統(tǒng)平臺按一次性見習(xí)

留用補(bǔ)貼享受條件進(jìn)行初步篩選，同時借助社保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及其他數(shù)據(jù)

共享平臺進(jìn)一步核實，最終精準(zhǔn)鎖定符合條件的企業(yè)名單和補(bǔ)貼金額，

并及時提醒相關(guān)企業(yè)進(jìn)行信息確認(rèn)。符合申請條件的見習(xí)基地?zé)o須填

報表格、提交資料。

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（二）按期公示。對符合一次性留用補(bǔ)貼條件見習(xí)基地的基本信

息、標(biāo)準(zhǔn)和具體金額進(jìn)行公示，公示期不得少于 5 個工作日。

（三）及時兌付。及時向就業(yè)見習(xí)基地兌付一次性留用補(bǔ)貼。經(jīng)

公示無異議的，各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)

及時撥付一次性留用補(bǔ)貼資金到見習(xí)基地銀行賬戶。

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企業(yè)引進(jìn)碩博人才獎勵政策

一、政策依據(jù)

西安市人力資源和社會保障局、西安市財政局《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化科

技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)相關(guān)獎補(bǔ)政策實施細(xì)則的通知》（市人社發(fā)

〔2021〕28 號）。

二、引進(jìn)相應(yīng)碩博人才的企業(yè)

１.發(fā)放范圍

在西安依法登記注冊的各類企業(yè)招用的博士人才和急需緊缺碩士

人才，可自招用之日起 1 年內(nèi)申請企業(yè)引進(jìn)碩博人才獎勵。

２.獎勵標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)每引進(jìn)一名博士人才獎勵企業(yè) 10000 元；企業(yè)每引進(jìn)一名急

需緊缺碩士人才獎勵企業(yè) 5000 元。

每家企業(yè)每年最高獎勵 10 萬元。

３.申領(lǐng)流程

符合條件的用人單位登錄市人社局官方網(wǎng)站，進(jìn)入“企業(yè)引進(jìn)碩博

人才獎勵申報”欄，按系統(tǒng)提示提交上傳相關(guān)資料；各級公共就業(yè)人才

服務(wù)機(jī)構(gòu)按程序進(jìn)行審核并公示；報市人社局備案后，撥付資金至申

請人在線提交的銀行賬戶。

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企業(yè)一次性用工補(bǔ)助

一、政策依據(jù)

中共西安市委辦公廳、西安市人民政府辦公廳《印發(fā)<關(guān)于積極應(yīng)

對疫情影響助企惠民補(bǔ)齊短板確保一季度國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的若干

措施>的通知》（市辦字〔2022〕6 號）。

西安市人力資源和社會保障局、西安市財政局《關(guān)于做好我市企

業(yè)一次性用工補(bǔ)助發(fā)放工作的通知》(市人社函〔2022〕43 號）。

二、補(bǔ)貼對象

凡在我市行政區(qū)域內(nèi)（含西咸新區(qū)）工商注冊、正常注冊、正常

經(jīng)營且依法參加社會保險的企業(yè)，同時符合三個條件的，可以申請發(fā)

放一次性用工補(bǔ)助。

1.2022 年一季度末用工數(shù)較 2021 年 12 月末用工數(shù)增加；

2.與新招用人員簽訂 1 年以上期限勞動合同；

3.為新招用人員繳納基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保

險等社會保險。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對于 2022 年一季度末聘用人員較 2021 年 12 月底每新增 1 人，按

每人 500 元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助企業(yè)，統(tǒng)一企業(yè)補(bǔ)助上限為 30 萬元。

企業(yè)申報補(bǔ)助時間：2022 年 4 月 8 日至 6 月 30 日。

四、所需資料

1.營業(yè)執(zhí)照副本影印件；

2.企業(yè)銀行基本戶開戶許可證影印件；

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3.新招用人員身份證正反面影印件；

4.勞動合同影印件；

5.新招用人員花名冊影印件。

五、申請流程

在西安市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站申報。

六、注意事項

1.企業(yè)與新招用員工勞動關(guān)系與社保關(guān)系必須一致；

2.企業(yè)應(yīng)為新招用員工繳納各項社會保險，且申請補(bǔ)助時各項保險

賬戶屬正常參保狀態(tài)；

3.若在申請過程中有不符合申請條件的部分，系統(tǒng)會出現(xiàn)相應(yīng)提

醒，企業(yè)進(jìn)行修改即可。

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階段性降低失業(yè)保險、

工傷保險費率政策

一、政策內(nèi)容

延續(xù)失業(yè)保險費率為 1%（單位 0.7%、個人 0.3%），工傷保險費

率以基準(zhǔn)費率（含工程建設(shè)項目參保繳費費率）為基礎(chǔ)下調(diào) 50%。

二、辦理方式

參保單位無需提出申請，系統(tǒng)自動調(diào)整參保單位繳費費率。

三、執(zhí)行期限

2022 年 7 月 1 日至 2023 年 6 月 30 日。

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困難企業(yè)緩繳失業(yè)、工傷保險費政策

一、政策依據(jù)

市人社局、市財政局、市稅務(wù)局《關(guān)于辦理緩繳失業(yè)和工傷保險

費有關(guān)事項的通知》（市人社發(fā)〔2022〕2 號）。

二、適用范圍

2022 年一季度面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，連續(xù) 3 個月虧損且財務(wù)

困難、無力足額繳納社會保險費的參保企業(yè)?！敖┦逼髽I(yè)、嚴(yán)重失信

企業(yè)等不在緩繳范圍。

三、緩繳期限

自 2022 年欠費之月起不超過 6 個月，終止期不超過 2022 年 12 月。

四、辦理流程

1.申請流程：采取線上申請辦法。符合申請條件的企業(yè)，可登錄

西安市社會保險網(wǎng)上經(jīng)辦大廳，選擇“社保緩繳業(yè)務(wù)”模塊下的“失業(yè)、

工傷保險緩繳申請”功能，填寫單位社保編號、稅務(wù)征收機(jī)構(gòu)等信息，

勾選緩繳險種、填報緩繳開始時間、緩繳終止時間后上傳《西安市企

業(yè)緩繳失業(yè)和工傷保險費申請表》和 2022 年一季度連續(xù)三個月的月度

利潤表和現(xiàn)金流量表即可。

2.審核流程：由各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出意見，同級人社行政

部門提出審核意見，同級稅務(wù)主管部門提出審核意見后。審核情況報

市人社局、市稅務(wù)局備案。企業(yè)可通過西安市社會保險網(wǎng)上經(jīng)辦大廳

的“社保緩繳業(yè)務(wù)”模塊下的“失業(yè)、工傷保險緩繳查詢”功能查詢審核結(jié)

果。

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特困行業(yè)階段性緩繳社會保險費政策

一、政策依據(jù)

陜西省人力資源和社會保障廳國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局《關(guān)于

特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費政策的通知》（陜?nèi)松绾?/p>

〔2022〕168 號）、西安市人力資源和社會保障局國家稅務(wù)總局西安市

稅務(wù)局《轉(zhuǎn)發(fā)陜西省人力資源和社會保障廳國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)

局關(guān)于特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費政策的通知》（市人

社函〔2022〕85 號）。

二、適用范圍

適用于餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)基本養(yǎng)

老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費（以下簡稱“三項社保費”）的單

位應(yīng)繳納部分。上述行業(yè)中以單位方式參加社會保險的有雇工的個體

工商戶以及其他單位，參照企業(yè)辦法緩繳。職工個人應(yīng)繳納部分，企

業(yè)應(yīng)依法履行好代扣代繳義務(wù)。

以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活

就業(yè)人員，2022 年繳納費款有困難的，可自愿暫緩繳費，2022 年未繳

費月度可于 2023 年底前進(jìn)行補(bǔ)繳，繳費基數(shù)在 2023 年我省個人繳費

基數(shù)上下限范圍內(nèi)自主選擇，繳費年限累計計算。

三、企業(yè)行業(yè)認(rèn)定

以企業(yè)參保登記時自行申報的行業(yè)類型為依據(jù)?，F(xiàn)有信息無法滿

足劃分行業(yè)類型需要的，可實行告知承諾制，由企業(yè)出具所屬行業(yè)類

型的書面承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

參保登記時申報的行業(yè)類別有變化的單位，以及按單位方式參保

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的有雇工的個體工商戶，可攜帶營業(yè)執(zhí)照等證明材料到參保地社保經(jīng)

辦機(jī)構(gòu)維護(hù)行業(yè)類別。

四、緩繳期限

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費緩繳費款所屬期為 2022 年 4 月至 6 月，

失業(yè)保險費、工傷保險費緩繳費款所屬期為 2022 年 4 月至 2023 年 3

月。在此期間，企業(yè)可申請不同期限的緩繳。已繳納所屬期為 2022 年

4 月費款的企業(yè)，可從 5 月起申請緩繳，緩繳月份相應(yīng)順延一個月，也

可以申請退回 4 月費款。緩繳期間免收滯納金。

五、緩繳期間各項社會保險待遇

緩繳期限內(nèi)，職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的，企業(yè)應(yīng)先為其補(bǔ)齊緩繳

的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。緩繳失業(yè)保險費不影響企業(yè)享受階段性

降低失業(yè)保險費費率和穩(wěn)崗返還政策、不影響參保職工享受技能提升

補(bǔ)貼政策、不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險金或失業(yè)補(bǔ)助金等相關(guān)

待遇。緩繳工傷保險費不影響企業(yè)享受階段性降低工傷保險費率政策

和參保職工享受工傷保險待遇。緩繳期視同繳費期。

已按照市人社發(fā)〔2022〕2 號申請緩繳并審核通過的企業(yè)緩繳期

間的待遇享受規(guī)定仍按市人社發(fā)〔2022〕2 號文件規(guī)定執(zhí)行。

六、補(bǔ)繳費款要求

企業(yè)原則上應(yīng)在緩繳期滿后的 1 個月內(nèi)補(bǔ)繳緩繳的失業(yè)保險、工

傷保險費款；緩繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費最遲于 2022 年底前補(bǔ)繳

到位，期間免收滯納金。緩繳期間，企業(yè)可根據(jù)實際需要，提前申報

繳納緩繳的費款。企業(yè)依法注銷的，應(yīng)當(dāng)在注銷前繳納緩繳的費款。

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七、企業(yè)已經(jīng)按照市人社發(fā)〔2022〕2 號申請并通過緩繳申請的

政策銜接

在執(zhí)行市人社局、市財政局、市稅務(wù)局《關(guān)于辦理緩繳失業(yè)和工

傷保險費有關(guān)事項的通知》（市人社發(fā)〔2022〕2 號）基礎(chǔ)上，尚未申

請緩繳的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)（簡

稱“5 個特困行業(yè)”）參保單位，依照本通知執(zhí)行；已申請緩繳并審核通

過的 5 個特困行業(yè)參保企業(yè)，在緩繳期結(jié)束或終止后，仍可依照本通

知執(zhí)行；其他需要申請緩繳的參保企業(yè)，仍可按照市人社發(fā)〔2022〕2

號文件規(guī)定執(zhí)行。

八、申請辦理

申請養(yǎng)老保險費緩繳的參保單位，向養(yǎng)老保險關(guān)系所在的經(jīng)辦機(jī)

構(gòu)申請。申請失業(yè)、工傷保險費緩繳的參保單位可通過西安市社會保

險網(wǎng)上經(jīng)辦大廳辦理。參保登記時申報的行業(yè)類別有變化的單位，以

及按單位方式參保的有雇工的個體工商戶，可攜帶營業(yè)執(zhí)照等證明材

料到參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)維護(hù)行業(yè)類別。

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穩(wěn)崗返還政策

一、適應(yīng)范圍

依法注冊登記并為建立勞動關(guān)系的人員在我市參加失業(yè)保險的企

業(yè)、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、

以單位形式參保的個體工商戶等單位。

二、申請條件

在實施范圍內(nèi)的參保單位，需同時符合以下基本條件:

1.生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及我省、我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保

政策，非“僵尸企業(yè)”，非“嚴(yán)重失信單位”。

2.在西安市依法登記并參加失業(yè)保險，足額繳納失業(yè)保險費 12 個

月（含）以上且申請時仍正常參保繳費。

3.2021 年月均參保人數(shù)在 30 人以上的，2021 年度未裁員或裁員率

不高于全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo) 5.5%；30 人（含）以下的參保企

業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù) 20%。

裁員率=（2021 年度領(lǐng)取失業(yè)保險金總?cè)藬?shù)÷2021 年月均參保人

數(shù)）×100%。企業(yè)職工勞動合同期滿、調(diào)出、自愿辭職或離職、退休、

死亡等正常減員人數(shù)不納入裁員率計算范圍。

三、返還標(biāo)準(zhǔn)

大型企業(yè)按 2021 年度企業(yè)及職工實際繳納失業(yè)保險費的 50%返

還，中小微企業(yè)返還比例從 60%最高提至 90%，其中：2022 年審核企

業(yè)穩(wěn)崗返還時月均參加失業(yè)保險人數(shù)比上年度月均參保人數(shù)增長 3%

（含）以上的，按 90%返還；增長人數(shù)低于 3%的，按 80%返還。

企業(yè)劃型原則上參照 2020 年社保減免政策執(zhí)行。對新參保企業(yè)和

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因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)部劃轉(zhuǎn)、改制重組等原因需重新劃型的企業(yè)，由

各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》

（工信聯(lián)部企業(yè)〔2011〕300 號）有關(guān)規(guī)定及企業(yè)參保人數(shù)確定。

依法注冊登記的社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、

會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施，按 2020 年社

保減免類型對應(yīng)確定返還比例，其中享受單位繳費部分減半征收政策

的，按上年度單位及其職工實際繳納失業(yè)保險費總額的 50%返還；享

受單位繳費部分免征政策的，按中小微企業(yè)返還規(guī)定返還。

四、資金用途

繼續(xù)按照市人社局、市財政局、市發(fā)改委、市工信局《關(guān)于失業(yè)

保險支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展有關(guān)問題的通知》（市人社發(fā)〔2019〕10 號）有

關(guān)規(guī)定執(zhí)行。依法開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的企業(yè)，須與用工單位對資金的

規(guī)范使用協(xié)商一致。各參保單位在資金使用時要堅持?？顚Ｓ茫瑖?yán)格

財務(wù)管理，專項核算，建立明細(xì)臺賬，留存票據(jù)資料隨時接受工會、

職工監(jiān)督和人社、財政等部門檢查。因解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情

形依法終止的，要及時告知參保所在地的失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由失業(yè)

保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實后負(fù)責(zé)收回未使用的穩(wěn)崗返還資金。

五、辦理方式

全面推行“免申即享”，實施精準(zhǔn)發(fā)放，通過數(shù)據(jù)比對，對信息完

善、符合基本條件的參保單位，返還資金實行免申請發(fā)放，單位無需

提交申請，只需在規(guī)定期限內(nèi)在線確認(rèn)相關(guān)信息，進(jìn)行穩(wěn)崗返還承諾，

由市社保中心分批次匯總公示后，各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將穩(wěn)崗返還資金發(fā)放

到單位對公賬戶。對無法實現(xiàn)免申請發(fā)放的單位實行申請發(fā)放，單位

通過網(wǎng)上平臺提交申請資料、確認(rèn)相關(guān)信息和承諾，由各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

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審核，市社保中心分批次匯總公示后，各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將穩(wěn)崗返還資金

發(fā)放到單位對公賬戶。對無對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還

至稅務(wù)部門提供的其繳納社會保險費的賬戶。符合條件的人力資源服

務(wù)機(jī)構(gòu)（含勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)）通過線上申請發(fā)放。具體實施流程以市人

社局公告為準(zhǔn)。

六、執(zhí)行期限

政策執(zhí)行期限至 2022 年 12 月 31 日。

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