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事故有關(guān)情況

和直接原因

目錄

CONTENTS

長沙自建房

倒塌事件

事故發(fā)生經(jīng)過

涉事房屋位于長沙市望城區(qū)金山橋街

道金坪社區(qū)盤樹灣組，緊鄰長沙醫(yī)學(xué)院

北門。

房屋共八層，建筑面積 1401.3 平方

米，一層至六層用作出租經(jīng)營。

事發(fā)時(shí)有餐飲店、奶茶店、私人影院、

旅館等 5 家經(jīng)營單位，七層至八層用于

房主及其家人自住。房主為吳奇生、吳

治勇父子，分別是房屋所有權(quán)人和出租

經(jīng)營實(shí)際控制人。

事故發(fā)生經(jīng)過

事故發(fā)生經(jīng)過

事發(fā)后涉事房屋共埋壓 63 人，事故共造成 54 人死亡，其中大學(xué)生 44 人。由此可見，

該事件后果十分嚴(yán)重，并在死傷人數(shù)中，多數(shù)為大學(xué)生。

50

11

2

傷亡人員身份構(gòu)成

在校大學(xué)生 商戶員工及其社會(huì)人員 房主及其家人

事故直接原因

具體情況如下:

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2

3

4

違法違規(guī)建設(shè)的原五層房屋質(zhì)量先天不足

違法違規(guī)加層擴(kuò)建至八層后超出極限承載力

對(duì)重大安全隱患未有效處理

未采取緊急避險(xiǎn)疏散措施

事故直接原因

官方調(diào)查認(rèn)定： 湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故是一起

因房主違法違規(guī)建設(shè)、加層擴(kuò)建和用于出租經(jīng)營，地方黨委政府及其有關(guān)部

門組織開展違法建筑整治、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不認(rèn)真不負(fù)責(zé)，有的甚至推卸責(zé)

任、放任不管，造成重大安全隱患長期未得到整治而導(dǎo)致的特別重大生產(chǎn)安全

責(zé)任事故。

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02

事故有關(guān)情況

和直接原因

目錄

CONTENTS

長沙自建房

倒塌事件

01

02

事故有關(guān)情況

和直接原因

媒體的報(bào)道

以及新聞框架

目錄

CONTENTS

長沙自建房

倒塌事件

在“長沙自建房倒塌事件”中，官方大媒選擇以“長沙自建房倒塌事件”

為話題標(biāo)題。

但是在事件發(fā)生之初關(guān)于此事件同樣有題為“長沙醫(yī)學(xué)院附近一樓倒塌”

為題的事件報(bào)道。

“長沙自建房倒塌事件”

為話題報(bào)道

“長沙自建房倒塌事件”

為話題報(bào)道

央視新聞報(bào)道

“長沙自建房倒塌事件”

為話題報(bào)道

新華網(wǎng)報(bào)道

兩個(gè)話題在微博上形成的話題

討論度對(duì)比以及發(fā)布媒體對(duì)比

“長沙自建房倒塌事件”

兩個(gè)話題在微博上形成的話題

討論度對(duì)比以及發(fā)布媒體對(duì)比

“長沙醫(yī)學(xué)院附近一樓倒塌”

一

二

三

四

五

一

二

三

四

五 新聞媒體對(duì)新聞事實(shí)進(jìn)行選擇性處理的特定原則，這些原則來自于新聞

媒體的立場(chǎng)、編輯方針。

在這個(gè)事件中，國家級(jí)媒體和粉絲體量大的大媒體選擇以“長沙自建房

倒塌”為主要話題。

這一定程度上減少了這件事情對(duì)學(xué)校、大學(xué)生、家長等相似群體的恐慌，

削弱了對(duì)敏感話題“教育安全”的輿論發(fā)酵。

媒介內(nèi)容--媒體框架是什么

一

二

三

四

五 恩特曼的報(bào)道規(guī)?？刂茩C(jī)制在此事件中得到體現(xiàn)。國家級(jí)媒體通過控制

報(bào)道量和報(bào)道順序，放大了“自建房倒塌”這一事件的重要性，而相對(duì)

淡化了其他相關(guān)事件，比如“某學(xué)院附近一樓倒塌”,事件的核心重點(diǎn)發(fā)

生了轉(zhuǎn)移。

新聞生產(chǎn)--媒體框架如何被建構(gòu)

一

二

三

四

五 恩特曼的報(bào)道規(guī)?？刂茩C(jī)制在此事件中得到體現(xiàn)。國家級(jí)媒體通過控制

報(bào)道量和報(bào)道順序，放大了“自建房倒塌”這一事件的重要性，而相對(duì)

淡化了其他相關(guān)事件，比如“某學(xué)院附近一樓倒塌”,事件的核心重點(diǎn)發(fā)

生了轉(zhuǎn)移。

新聞生產(chǎn)--媒體框架如何被建構(gòu)

新聞媒體 獨(dú)立報(bào)道 信息簡訊

人民日?qǐng)?bào) 10 （新聞早班車）8

新華社 16 （早知天下事）7

瀟湘晨報(bào) 15 0

一

二

三

四

五

媒體對(duì)該事件具體信息的呈現(xiàn)也是框架建構(gòu)的關(guān)鍵。

·行為主體（誰負(fù)責(zé)） ·身份認(rèn)定（參與者身份）

·歸類打包（事件分類） ·引申泛化（事件解釋）

新聞生產(chǎn)--媒體框架如何被建構(gòu)

一

二

三

四

五 媒體機(jī)構(gòu)的政治立場(chǎng)、商業(yè)利益等也可能影響報(bào)道的框架選擇。有時(shí)媒

體可能更傾向于報(bào)道能夠符合其立場(chǎng)或吸引廣告商的話題，這可能影響

報(bào)道的內(nèi)容和角度。

組織框架

一

二

三

四

五

恩特曼提到的報(bào)道規(guī)模控制機(jī)制在這里體現(xiàn)為國家級(jí)媒體通

過強(qiáng)調(diào)“自建房”這一關(guān)鍵詞，控制報(bào)道的規(guī)模，使其成為

輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

具體信息的呈現(xiàn)方面，包括行為主體、身份認(rèn)定、歸類打包

和引申泛化等，都是國家級(jí)媒體和大媒體用以建構(gòu)新聞框架

的策略。

框架構(gòu)建的機(jī)制和策略

一

二

受眾框架就是指受眾個(gè)人接觸和處理，大眾傳播信息，認(rèn)知結(jié)構(gòu)的詮釋規(guī)

則。這種結(jié)構(gòu)和規(guī)則來自于受眾過去的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)的積累，既有的價(jià)值

觀和態(tài)度以及行為取向，它引導(dǎo)著受眾個(gè)人處理新的信息。

由于主流媒體的報(bào)道將公眾對(duì)這一事件的認(rèn)識(shí)與看法限定在了“長沙自建

房倒塌”的框架之內(nèi)，多數(shù)大V、網(wǎng)友的輿論話題集中在自建房的安全性、

對(duì)于該悲劇的惋惜、對(duì)建房人員以及相關(guān)政府工作人員的問責(zé)上。

媒介效果--受眾如何接收和處理媒介信息，即受眾框架

三

四

五

公眾輿論以及受眾框架

一

二

三

四

五

公眾輿論以及受眾框架

一

二

受眾并非完全被動(dòng)接受新聞框架的影響，他們有自己的框架和解讀方式，

這來自于他們的生活經(jīng)驗(yàn)、既有價(jià)值觀和態(tài)度等.

但是該事件中受眾框架對(duì)新聞框架存在著制約

三

四

五

公眾輿論以及受眾框架

一

二

從以上兩種大類情況以及受眾不同角度的評(píng)論以及發(fā)聲，可以一定程度體

現(xiàn)出受眾框架的多樣性。不同受眾可能根據(jù)其過去的生活經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值觀和

態(tài)度，以及選擇性接觸的因素，對(duì)事件采用不同的框架進(jìn)行解讀。

媒體可能會(huì)考慮受眾的興趣和關(guān)切點(diǎn)，選擇能夠引發(fā)廣泛關(guān)注和討論的話

題。如果大多數(shù)受眾更關(guān)心自建房的安全問題，那么媒體就會(huì)選擇這一角

度進(jìn)行報(bào)道，以滿足受眾的需求。

但是該事件中受眾框架對(duì)新聞框架存在著制約

三

四

五

公眾輿論以及受眾框架

一

二

三

在新媒體時(shí)代，事件的報(bào)道不再受到傳統(tǒng)新聞框架的封鎖。

新媒體的出現(xiàn)使得信息來源更加多樣化，人們能夠獲取到傳統(tǒng)媒體可能隱

藏的信息，這導(dǎo)致了傳統(tǒng)媒體設(shè)定的框架在新媒體環(huán)境下變得模糊。

新媒體的廣泛信息源使得受眾不再被動(dòng)接受媒體的思想，但也面臨信息真

偽難辨的問題。受眾框架的多樣性使得他們對(duì)新聞信息有著不同的解讀方

式。

新媒體環(huán)境下的新聞框架

四

五

一

二

三

綜合而言，長沙自建房倒塌事件在新聞框架的構(gòu)建中受到了媒體的選擇、

報(bào)道規(guī)?？刂?、具體信息呈現(xiàn)等多方面因素的影響，而新媒體的崛起對(duì)傳

統(tǒng)新聞框架產(chǎn)生了一定的沖擊，影響了受眾對(duì)事件的認(rèn)知和解讀

新媒體環(huán)境下的新聞框架

四

五

新媒體在該事件中對(duì)受眾的影響

一

二

三

四

框架效果在受眾中體現(xiàn)為對(duì)事件的問題定義、原因闡釋、道德評(píng)價(jià)和解決

方案的認(rèn)知。國家級(jí)媒體的框架在一定程度上決定了受眾對(duì)事件的看法和

態(tài)度。

媒體利用框架理論對(duì)事件進(jìn)行限定框架的報(bào)道可能導(dǎo)致公眾對(duì)事件的認(rèn)知

存在偏差。

新聞框架的影響和效果

五

一

二

三

四

框架效果可能在引導(dǎo)公眾的討論、事件后續(xù)的輿論形成中產(chǎn)生影響。如果

媒體的框架能夠引導(dǎo)公眾關(guān)注自建房的安全問題，可能會(huì)促使相關(guān)部門采

取更嚴(yán)格的監(jiān)管措施。

然而，如果框架過于狹窄，可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)事件的誤解，而遺漏了醫(yī)學(xué)院樓

的倒塌與事件的關(guān)聯(lián)性。

新聞框架的影響和效果

五

一

二

三

四

五

正面效果： 通過選擇以“長沙自建房倒塌事件”為話題標(biāo)題，媒體成功引起

了公眾的廣泛關(guān)注。這有助于將事件推上輿論的中心舞臺(tái)，增加了人們對(duì)

自建房安全性的關(guān)注。而減少對(duì)“長沙醫(yī)學(xué)院”的輿論影響，避免話題上升

到更為敏感的“教育安全”問題。

負(fù)面效果： 如果過于側(cè)重這一方面，可能導(dǎo)致公眾對(duì)事件的其他關(guān)鍵信息

缺乏了解。

該事件中框架效果的評(píng)估結(jié)果

引起公眾關(guān)注

一

二

三

四

五

正面效果： 如果媒體的報(bào)道能夠有效突顯自建房安全問題，可能促使相關(guān)

政府部門采取更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施，從而改善類似事件再次發(fā)生的可能性。

負(fù)面效果： 狹隘的框架可能導(dǎo)致監(jiān)管措施過于集中在自建房領(lǐng)域，而忽視

了其他建筑結(jié)構(gòu)的安全問題。

該事件中框架效果的評(píng)估結(jié)果

促使相關(guān)部門采取行動(dòng)

一

二

三

四

五

正面效果：報(bào)道引導(dǎo)公眾關(guān)注建筑安全并形成積極的討論，有助于推動(dòng)社

會(huì)對(duì)建筑規(guī)范和監(jiān)管制度的關(guān)注和改進(jìn)。

負(fù)面效果：媒體的框架效果過于狹窄，可能導(dǎo)致公眾在形成輿論時(shí)缺乏全

面信息，從而產(chǎn)生誤導(dǎo)性的觀點(diǎn)和評(píng)論。

該事件中框架效果的評(píng)估結(jié)果

輿論反應(yīng)

一

二

三

四

五

該事件中框架效果的評(píng)估結(jié)果

本次事件媒體的輿論引導(dǎo)是成功的，主流媒體基本平衡引起關(guān)注和引導(dǎo)討論的

能力與報(bào)道全面性的需要，在框架選擇上較為平衡，形成了相對(duì)全面和理性的

公共討論。將多數(shù)公眾視線成果聚焦在媒體想要引起公眾關(guān)注的“自建房”安

全隱患上，增加了人們對(duì)自建房安全性的關(guān)注，促使相關(guān)政府部門采取更加嚴(yán)

格的監(jiān)管措施，從而改善類似事件再次發(fā)生的可能性，達(dá)到了媒體想要的效果

以及目的。

主講人：李妮曼 劉思為

資料搜集：汪青菁 肖優(yōu)

PPT制作：張卓凡 何賢昊

感謝觀看