50

4. 昆山市創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）

圍繞光電、半導(dǎo)體、小核酸及生物醫(yī)藥、智能制造等我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以及其

它對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及社會(huì)事業(yè)具有重大促進(jìn)作用的共性關(guān)鍵技術(shù)，鼓勵(lì)以知名科

學(xué)家、海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)為核心，依托國內(nèi)外著名高校院所、科研機(jī)構(gòu)

或具有較強(qiáng)研發(fā)能力的知名企業(yè)，在我市注冊(cè)設(shè)立以市場需求為導(dǎo)向，主要從事

研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、衍生孵化、技術(shù)服務(wù)等專業(yè)性、開放性等科技創(chuàng)新活動(dòng)，

獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、可持續(xù)發(fā)展的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

一、申報(bào)條件：

1. 具有企業(yè)、事業(yè)單位或社會(huì)組織性質(zhì)等的獨(dú)立法人資格，注冊(cè)地及主要辦公

和科研場所設(shè)在昆山，且注冊(cè)日期滿一年；出資方可包括政府部門、企業(yè)、高校、

科研院所、社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、海內(nèi)外人才團(tuán)隊(duì)等，以及由其它投資主體聯(lián)合

共建；

2. 共建單位或發(fā)起人已簽署目標(biāo)明確、職責(zé)明晰的合作協(xié)議，并開展實(shí)質(zhì)性科

研活動(dòng)；

3. 具備進(jìn)行研究、開發(fā)和試驗(yàn)所需要的儀器、裝備和固定場地等基礎(chǔ)設(shè)施；擁

有必要的測試、分析手段和工藝設(shè)備，且用于研究開發(fā)的儀器設(shè)備原值不低于 200

萬元（不含軟件開發(fā)類）；

4. 常駐研發(fā)人員占職工總?cè)藬?shù)比例達(dá)到 30%以上，研究生學(xué)歷或中級(jí)職稱以上人

員應(yīng)占研發(fā)人員的 10%以上；

5. 以研發(fā)服務(wù)為核心業(yè)務(wù)，成熟運(yùn)作后年?duì)I業(yè)收入不低于 200 萬元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)

支出不低于營業(yè)收入總額的 15%，研發(fā)等科技服務(wù)收入占營業(yè)收入比重不低于

51

50%，為單一關(guān)聯(lián)單位（有股權(quán)關(guān)系）的服務(wù)收入占科技服務(wù)收入的比重不超過

40%；

6. 建立現(xiàn)代科研機(jī)構(gòu)管理制度、科研項(xiàng)目管理制度、科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制

度；具有明確的主攻方向，能切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)問題，有能力主導(dǎo)或參與國

家、省、市技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)，通過產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、支持方式：以科技創(chuàng)新券的形式予以支持，自立項(xiàng)之日起兩年內(nèi)予以兌付。

52

5. 昆山市祖沖之攻關(guān)計(jì)劃（優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)）

聚焦我市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校院所開展自主可控產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，支

持已取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

一、申報(bào)單位基本條件：

①在我市注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)。高校、科研院所須作為技術(shù)依托單位參與項(xiàng)目申

報(bào)。

②具備良好的研究開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化條件，有穩(wěn)定增長的研發(fā)投入，大中型工業(yè)

企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)須建有研發(fā)機(jī)構(gòu)。

③近兩年研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例原則上須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：年銷

售收入為 5000 萬元以下企業(yè)，比例不低于 5%；年銷售收入為 5000 萬—2 億元的

企業(yè)，比例不低于 4%；年銷售收入為 2 億元以上的企業(yè)，比例不低于 3%。

④資產(chǎn)及經(jīng)營狀態(tài)良好，具有較高的資信等級(jí)和相應(yīng)的資金籌措能力。除半導(dǎo)體、

生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外，一般要求企業(yè)近兩年持續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利。

二、申報(bào)項(xiàng)目基本條件：

①項(xiàng)目在前期研發(fā)階段已獲科技等財(cái)政政策立項(xiàng)支持（特別優(yōu)秀的新引進(jìn)科技成

果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目除外），并取得階段性成果。

②項(xiàng)目技術(shù)成熟度高，有明確的研發(fā)任務(wù)和創(chuàng)新目標(biāo)，符合我市的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政

策。

③項(xiàng)目須具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)，目標(biāo)產(chǎn)品明確，附加值高、

市場容量大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。

④新藥類項(xiàng)目須完成Ⅱ期臨床研究，并已啟動(dòng) III 期臨床；醫(yī)療器械項(xiàng)目已完成

樣機(jī)（樣品）檢驗(yàn)，需經(jīng)臨床的已啟動(dòng)研究。

53

⑤不支持無實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新內(nèi)容或?qū)儆诹慨a(chǎn)能力放大及技術(shù)改造的項(xiàng)目。

三、支持方式：

立項(xiàng)項(xiàng)目列入當(dāng)年度祖沖之攻關(guān)計(jì)劃金π、銀π、銅π、鼓勵(lì)獎(jiǎng)候選名單，根據(jù)

《關(guān)于組織實(shí)施昆山市祖沖之自主可控產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃的實(shí)施意見》，對(duì)獲表

彰項(xiàng)目予以最高 100 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于符合省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)條件

的，優(yōu)先予以推薦。

54

6.高質(zhì)量發(fā)展（專精特新企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)）

昆山市“專精特新”培育企業(yè)推薦工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍：

在昆山市登記注冊(cè)的企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營和信用狀況良好。已入庫企

業(yè)不再申報(bào)。

二、申報(bào)條件：

1. 聚焦有限的目標(biāo)市場，主要從事制造業(yè) 1-2 個(gè)特定細(xì)分市場，從事 2 個(gè)細(xì)分

產(chǎn)品市場的，產(chǎn)品之間應(yīng)有直接關(guān)聯(lián)性，特定細(xì)分產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)全部收入

的比重在 50%以上；

2. 在相關(guān)細(xì)分產(chǎn)品市場中，擁有較高的市場地位和市場份額，單項(xiàng)產(chǎn)品市場占

有率位居省內(nèi)同行業(yè)前 10 位或成為知名企業(yè)的供應(yīng)商；

3. 擁有 2 項(xiàng)以上有效專利（發(fā)明或?qū)嵱眯滦停?，從事相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)

營時(shí)間達(dá)到 2 年及以上，上一年度研發(fā)費(fèi)用占比不低于 3%；

4. 從事相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的或從事新產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的時(shí)間達(dá)到 2 年及以上。人才企

業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)先入庫。

三、支持方式：

對(duì)新認(rèn)定為昆山市專精特新企業(yè)、蘇州市專精特新示范中小企業(yè)、江蘇省專精特

新產(chǎn)品企業(yè)、江蘇省小巨人企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬

元、20 萬元、30 萬元、30 萬元、50 萬元。（按照就高不重復(fù)原則）

55

7.兩化融合項(xiàng)目（市級(jí)企業(yè)信息化項(xiàng)目（投入類））

一、申報(bào)條件：

企業(yè)實(shí)施制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、資源規(guī)劃管理系統(tǒng)（ERP）、生產(chǎn)計(jì)劃排成

系統(tǒng)（APS）、數(shù)字化設(shè)計(jì)以及嵌入式軟件等信息系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目；企業(yè)應(yīng)用云計(jì)

算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目。2022 年度軟硬件（不含稅）實(shí)際

投入不低于 50 萬元。

二、支持方式：

市級(jí)企業(yè)信息化項(xiàng)目按照認(rèn)定的軟硬件投入的 10%比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超

過 50 萬元。

56

8.上市掛牌獎(jiǎng)勵(lì)

上市掛牌企業(yè)認(rèn)定

一、申報(bào)條件：

1. 在我市登記注冊(cè)、納稅并正常經(jīng)營的企業(yè)，法人治理結(jié)構(gòu)健全，運(yùn)作規(guī)范；

2. 符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，企業(yè)綜合競爭力較強(qiáng)、主營業(yè)務(wù)突出且具

有發(fā)展?jié)摿Γ?/p>

3. 企業(yè)及其控股股東、實(shí)際控制人最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為；

4. 有明確的上市工作計(jì)劃，已與證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所簽訂上

市服務(wù)或新三板輔導(dǎo)協(xié)議；

5. 以下條件滿足其一：

（1）已改制為股份有限公司；

（2）最近一輪融資企業(yè)估值 5 億人民幣（含）以上；

（3）凈資產(chǎn)在 2000 萬元（含）以上。

二、支持對(duì)象：

符合上市掛牌基本條件，并經(jīng)市政府認(rèn)定的擬上市掛牌企業(yè)。

三、資助：

一事一議

57

二、蘇州市級(jí)

1.蘇州市企業(yè)工程技術(shù)研究中心

一、申報(bào)對(duì)象：

在蘇州市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的科技型企業(yè)。

二、申報(bào)條件：

（一）符合企業(yè)工程技術(shù)研究中心功能定位；

（二）2022 年度主營業(yè)務(wù)收入不低于 2000 萬元（需在會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)

報(bào)告中體現(xiàn)），且符合企業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè)“五有”要求：

1、有研發(fā)場地：擁有相對(duì)獨(dú)立的研發(fā)場地，面積不少于 500 平方米（需提供租

賃合同或企業(yè)出具的場地證明，研發(fā)場地照片）；

2、有研發(fā)人員：擁有不少于 10 人的專職研發(fā)人員（擁有本科及以上學(xué)歷，或中

級(jí)及以上職稱，證明材料包括團(tuán)隊(duì)成員清單，學(xué)歷證書或職稱證書以及團(tuán)隊(duì)成員

的社保或個(gè)稅證明，外聘人員不計(jì)入 10 人以內(nèi)）；

3、有研發(fā)投入：R&D 投入占比不低于 3%或 R&D 投入不低于 300 萬元（需提供會(huì)

計(jì)師事務(wù)所出具的研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或在財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中有明確標(biāo)注）；新

增研發(fā)投入不少于 300 萬元；

4、有裝備：擁有原值 200 萬元以上的研發(fā)儀器設(shè)備（需提供設(shè)備清單及不少于

200 萬元的設(shè)備發(fā)票）；

5、有研發(fā)業(yè)務(wù)能力：擁有本技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果不少于 1 項(xiàng)（發(fā)明

專利、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、新藥證書等，不

含外觀設(shè)計(jì)專利）。

三、獎(jiǎng)勵(lì)政策：最高 1000 萬獎(jiǎng)勵(lì)。

58

2. 蘇州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)

一、申報(bào)條件：

（一）在蘇州市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，擁有注冊(cè)商標(biāo)，從事

合法生產(chǎn)經(jīng)營三年以上，符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策；

（二）已通過 ISO9000 質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)體系認(rèn)證，質(zhì)量管理體系有

效運(yùn)行，農(nóng)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，服務(wù)業(yè)實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量工作成績顯著；

（三）對(duì)有行政許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或體系認(rèn)證、產(chǎn)品注冊(cè)等要求的產(chǎn)品或體

系已獲得許可、認(rèn)證或注冊(cè)；

（四）提供的產(chǎn)品、工程和服務(wù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，近三年國家、省、市監(jiān)督抽

查產(chǎn)品或服務(wù)合格；

（五）出口分類管理企業(yè)獲得一類企業(yè)資質(zhì)，出口商品質(zhì)量長期穩(wěn)定，在國際市

場上有良好的質(zhì)量信譽(yù)，無屬于生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨，

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格率達(dá)到百分之百；

（六）具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，最近三年未發(fā)生虧損；

（七）無不良誠信記錄；

（八）連續(xù)三年無質(zhì)量、環(huán)境污染、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆

炸安全事故（按行業(yè)規(guī)定）及重大用戶投訴，無被行政執(zhí)法部門查處的不良記錄；

（九）建立并實(shí)施卓越績效管理模式，具有杰出的經(jīng)營業(yè)績或社會(huì)貢獻(xiàn)。從事生

產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，其經(jīng)營規(guī)模、實(shí)現(xiàn)利稅、市場占有率、品牌影響力等在上年度

位居省內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平；

（十）獲得蘇州市級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)并在有效期內(nèi)；

（十一）獲得市（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)

59

和信息化委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)（服業(yè)辦公室）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行

業(yè)協(xié)會(huì)之一推薦。

二、獎(jiǎng)勵(lì)及工作經(jīng)費(fèi)： 市政府對(duì)獲得“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”稱號(hào)的企業(yè)或組織獎(jiǎng)勵(lì) 100

萬元，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政分別列入預(yù)算，統(tǒng)一安排。

60

3.蘇州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目

一、重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：

圍繞項(xiàng)目指南支持方向，按照競爭擇優(yōu)的原則，支持企業(yè)開展核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)

及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。由各區(qū)科技主管部門組織轄區(qū)內(nèi)有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、高新技

術(shù)培育企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，單個(gè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)不超過 100 萬元，市撥款 50 萬元（不

含）以上的項(xiàng)目采用立項(xiàng)時(shí)下達(dá) 70%+驗(yàn)收通過后下達(dá) 30%方式支持。四縣市僅限

省級(jí)及以上高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)，且采取限額擇優(yōu)推薦的方式，昆山高新區(qū)、

常熟高新區(qū)限額推薦 8 項(xiàng)，張家港高新區(qū)、太倉高新區(qū)、常熟虞山高新區(qū)限額推

薦 5 項(xiàng)。吳江區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)無限額。

二、申報(bào)條件：

1.項(xiàng)目符合本計(jì)劃定位要求，屬于項(xiàng)目指南支持領(lǐng)域和方向。項(xiàng)目實(shí)施周期一般

為兩年，不超過三年。

2.前瞻性應(yīng)用研究項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)具有前沿性、前瞻性，目標(biāo)明確并可考核，能形成

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并具有良好的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景，有明確的應(yīng)用企業(yè)，企業(yè)人員共

同參與項(xiàng)目研發(fā)。其中青年人才項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡不超過 38 周歲[1984 年 1 月 1

日（含）以后出生]。重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目應(yīng)有明確的研發(fā)任務(wù)、創(chuàng)新內(nèi)容和目

標(biāo)產(chǎn)品，有較好的市場前景，能夠?qū)崿F(xiàn)較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，需明確項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)累

計(jì)銷售收入不低于 3000 萬元作為考核指標(biāo)。

3.申報(bào)單位具體按照項(xiàng)目組織方式中明確的申報(bào)主體進(jìn)行申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位法

人應(yīng)出具信用承諾，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料及附件證明材料的真實(shí)性、完整性、有效性

負(fù)責(zé)。承擔(dān)蘇州市級(jí)撥款 50 萬元及以上在研項(xiàng)目的企業(yè)原則上不能再申報(bào)本計(jì)

61

劃項(xiàng)目。項(xiàng)目主管部門要切實(shí)履行項(xiàng)目審核責(zé)任，做好項(xiàng)目的組織推薦。

三、獎(jiǎng)勵(lì)資助：最高 100 萬元資助。

62

4.蘇州市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)

一、基本條件：

（一）由高校和科研院所、著名科學(xué)家和海內(nèi)外高層次人才或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、本

地龍頭骨干企業(yè)設(shè)立。實(shí)際運(yùn)營時(shí)間不少于半年，辦公和科研場所設(shè)在蘇州。

（二）以技術(shù)研發(fā)服務(wù)為核心，不直接從事市場化的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。

（三）建設(shè)期內(nèi)新增投入不少于 5000 萬元，其中研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比不低于 50%。

（四）擁有開展研究、試驗(yàn)、服務(wù)等必需的條件和設(shè)施。建設(shè)期滿機(jī)構(gòu)自行購買、

用于研發(fā)的儀器設(shè)備原值不低于 1000 萬元，或財(cái)政資金購買、委托其管理的儀

器設(shè)備原值不低于 2000 萬元。

（五）人才團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理穩(wěn)定、研發(fā)能力較強(qiáng)，其中具有碩士、博士學(xué)位或高級(jí)

職稱的固定研發(fā)人員占職工總?cè)藬?shù)的 30%以上。

（六）建設(shè)期內(nèi)面向社會(huì)的研發(fā)服務(wù)收入不低于 300 萬元、且占總收入的比例不

低于 50%。

二、支持政策

蘇州市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目資助資金來源于蘇州市市級(jí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，主

要用于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)新建和績效補(bǔ)助。鼓勵(lì)和支持各類創(chuàng)新主體牽頭或參與建設(shè)

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，可在建設(shè)期內(nèi)依據(jù)創(chuàng)新水平、投資規(guī)模、

地方政府投入等情況，分期分檔最高給予 1000 萬元聯(lián)動(dòng)支持，建設(shè)期一般不超

過三年。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)新建資助經(jīng)費(fèi)，主要用于研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、儀器設(shè)備購置、

項(xiàng)目研發(fā)、研發(fā)人員經(jīng)費(fèi)等。鼓勵(lì)和支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展，對(duì)建設(shè)期滿的

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)其發(fā)展?fàn)顩r和上年度非財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額度，

給予最高 20%的補(bǔ)助，每年單個(gè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助最高 500 萬元。

63

5. 蘇州市瞪羚企業(yè)

一、推薦條件：

1、在蘇州大市工商登記注冊(cè)、成立三年以上，具有法人資格的企業(yè)；

2、企業(yè)年度營業(yè)收入不低于 2000 萬元，不超過 5 億元；

3、獲得國家高新技術(shù)企業(yè)資格且處于有效期內(nèi)，擁有 1 項(xiàng)發(fā)明專利以上；

4、年度主營業(yè)務(wù)收入增長率不低于 15%；

5、年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重不低于 3%；

6、年度科技活動(dòng)人員數(shù)量占從業(yè)人員比重 15%以上；

7、年度利潤總額不低于 200 萬元；

8、年度毛利率 20%以上；

9、能夠按時(shí)填報(bào)企業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。遴選工作以每年 5 月 30 日前稅務(wù)局匯

算清繳上報(bào)數(shù)據(jù)。

二、支持措施：

一是市科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升（工業(yè)）計(jì)劃優(yōu)先支持瞪羚計(jì)劃企業(yè)；

二是優(yōu)先推薦瞪羚計(jì)劃企業(yè)申報(bào)省級(jí)以上重大科技成果轉(zhuǎn)化、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃

等科技項(xiàng)目；

三是科技金融（科貸通、科技貸款貼息、科技保險(xiǎn)等產(chǎn)品）優(yōu)先支持瞪羚計(jì)

劃企業(yè)；

四是優(yōu)先推薦符合條件的瞪羚計(jì)劃企業(yè)人才申報(bào)各級(jí)各類人才計(jì)劃。各市、

區(qū)要針對(duì)瞪羚計(jì)劃企業(yè)的不同階段不同需求，給予分類指導(dǎo)和支持服務(wù)，通過上

下聯(lián)動(dòng)，加大培育力度，共同推動(dòng)高成長科技企業(yè)做大做強(qiáng)。

64

6.蘇州市高成長創(chuàng)新型培育企業(yè)

一、申報(bào)對(duì)象和條件：

申報(bào)對(duì)象為蘇州大市范圍內(nèi)的企業(yè)。申報(bào)條件分為基本條件和優(yōu)選條件。申報(bào)對(duì)

象應(yīng)滿足基本條件。

1.基本條件。在蘇州市登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，企業(yè)成立十年以內(nèi)；獲得

過私募股權(quán)投資或產(chǎn)業(yè)投資，且實(shí)繳到位；企業(yè)估值應(yīng)符合要求；企業(yè)未上市（包

括國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板以及境外資本市場）；企業(yè)無不良信用記

錄。

2.優(yōu)選條件。所在行業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或新經(jīng)濟(jì)新模式；企業(yè)經(jīng)

營管理穩(wěn)?。活嵏彩絼?chuàng)新能力強(qiáng)；創(chuàng)新成果顯著；未來爆發(fā)式成長的可能性大；

入選蘇州市瞪羚計(jì)劃企業(yè)。

二、有關(guān)說明：

（一）申報(bào)對(duì)象獲得私募股權(quán)投資或產(chǎn)業(yè)投資具體指以下幾種情況之一：

1.申報(bào)單位曾獲得在中國基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的私募股權(quán)投資基金或在發(fā)改委備案

的創(chuàng)投基金的直接投資；

2.申報(bào)單位采用協(xié)議控制（VIE 模式）或設(shè)立特殊目的公司（SPV 模式），在海

外設(shè)立離岸公司進(jìn)行募資；

3.申報(bào)單位獲得產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的非控股投資，投資金額不少于 2000 萬元人

民幣（貨幣）。

（二）企業(yè)估值應(yīng)符合要求具體指以下幾種情況之一：

1.企業(yè)成立 5 年以內(nèi)，估值一般在 6.7 億元人民幣左右；

65

2.企業(yè)成立 5-8 年，估值一般不低于 20 億元人民幣；

3.企業(yè)成立 8 年以上，估值一般不低于 33 億元人民幣。

二、獎(jiǎng)勵(lì)說明：在入庫次年，按照其上一年度實(shí)際發(fā)生研發(fā)費(fèi)用的 20%給予最高

200 萬元的研發(fā)后補(bǔ)助，最多連續(xù)支持 5 年，最高 1000 萬元。

66

7.蘇州市獨(dú)角獸培育企業(yè)

一、申報(bào)對(duì)象和條件：

申報(bào)對(duì)象為蘇州大市范圍內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)。申報(bào)條件分為基本條件和優(yōu)選條件。申

報(bào)對(duì)象應(yīng)滿足基本條件。

1.基本條件。在蘇州市登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，企業(yè)成立十年以內(nèi)；獲得

過私募股權(quán)投資或產(chǎn)業(yè)投資，且實(shí)繳到位；企業(yè)未上市（包括國內(nèi)主板、中小板、

創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板以及境外資本市場）；企業(yè)無不良信用記錄。

2.優(yōu)選條件。所在行業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或新經(jīng)濟(jì)新模式；企業(yè)經(jīng)

營管理穩(wěn)??；顛覆式創(chuàng)新能力強(qiáng)；創(chuàng)新成果顯著；未來爆發(fā)式成長的可能性大；

入選蘇州市瞪羚計(jì)劃企業(yè)。

二、有關(guān)說明：

申報(bào)對(duì)象獲得私募股權(quán)投資或產(chǎn)業(yè)投資具體指以下幾種情況之一：

1.申報(bào)單位曾獲得在中國基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的私募股權(quán)投資基金或在發(fā)改委備案

的創(chuàng)投基金的直接投資；

2.申報(bào)單位采用協(xié)議控制（VIE 模式）或設(shè)立特殊目的公司（SPV 模式），在海

外設(shè)立離岸公司進(jìn)行募資；

3.申報(bào)單位獲得產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的非控股投資，投資金額不少于 2000 萬元人

民幣（貨幣）。

三、獎(jiǎng)勵(lì)說明：

在入庫次年，按照其上一年度實(shí)際發(fā)生研發(fā)費(fèi)用的 20%給予最高 200 萬元的研發(fā)

后補(bǔ)助，最多連續(xù)支持 5 年，最高 1000 萬元。

67

三、江蘇省級(jí)

1.重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)）

一、申報(bào)條件：

1．項(xiàng)目符合本計(jì)劃定位要求，屬于指南支持的領(lǐng)域和方向。項(xiàng)目具有明確的研

發(fā)內(nèi)容和較強(qiáng)的前瞻性，能推動(dòng)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破。

2．項(xiàng)目具有較好的前期研發(fā)基礎(chǔ)，創(chuàng)新水平居國內(nèi)前列，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)具

有較高的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力。項(xiàng)目申報(bào)單位近年內(nèi)須有有效授權(quán)專利等自主知

識(shí)產(chǎn)權(quán)。重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析報(bào)告。

3．項(xiàng)目成果具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和可預(yù)見的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景。項(xiàng)目完成時(shí)，一般

須形成發(fā)明專利申請(qǐng)或授權(quán)，電子信息、先進(jìn)制造領(lǐng)域項(xiàng)目須完成樣品、樣機(jī)或

系統(tǒng)，新材料、新能源領(lǐng)域項(xiàng)目須完成小試，銷售等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不納入考核范圍。

對(duì)于在關(guān)鍵創(chuàng)新指標(biāo)上形成原創(chuàng)性、高水平代表性成果，達(dá)到國際先進(jìn)水平的項(xiàng)

目，其量化考核指標(biāo)不作硬性要求。

4．申報(bào)單位為江蘇省境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高校和科研院所，

以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)新組織。申報(bào)單位應(yīng)具有較強(qiáng)的科技投入能力且

正常運(yùn)營。多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)的，應(yīng)簽訂聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時(shí)間。

高校、科研院所或省產(chǎn)研院專業(yè)研究所申報(bào)項(xiàng)目必須有企業(yè)聯(lián)合，且企業(yè)實(shí)質(zhì)性

參與項(xiàng)目研發(fā)工作。

5．對(duì)不符合節(jié)能減排導(dǎo)向的項(xiàng)目、規(guī)?；慨a(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、無實(shí)質(zhì)創(chuàng)新研究

內(nèi)容項(xiàng)目和一般性技術(shù)應(yīng)用與推廣項(xiàng)目均不予受理。

二、組織方式：本年度省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)）項(xiàng)目分為重

68

點(diǎn)項(xiàng)目、競爭項(xiàng)目和后補(bǔ)助項(xiàng)目三類組織實(shí)施。項(xiàng)目具體由設(shè)區(qū)市科技局、縣（市）

科技局、國家和省級(jí)高新區(qū)管委會(huì)、省有關(guān)單位等項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)組織申報(bào)。

1．重點(diǎn)項(xiàng)目組織方式。本年度重點(diǎn)項(xiàng)目只面向指南產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，主

要圍繞蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”和重點(diǎn)培育的未來高端產(chǎn)業(yè)

發(fā)展要求，按照 “項(xiàng)目+課 題”的形式進(jìn)行組織。項(xiàng)目承擔(dān)單位要跨地區(qū)整合

資源，形成產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)與國內(nèi)知名院所、高校的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵(lì)長三角地區(qū)產(chǎn)

學(xué)研協(xié)同攻關(guān)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)為主要課題的承擔(dān)單位，其主管部門作為重點(diǎn)項(xiàng)

目主管部門。每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目可設(shè)置 3-5 個(gè)課題，其中至少有 1 個(gè)課題為企業(yè)承擔(dān)，

其他課題也須有省內(nèi)企業(yè)參與；同一單位只能承擔(dān) 1 個(gè)課題，每個(gè)課題省資助經(jīng)

費(fèi)一般不超過 200 萬元。重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施周期一般為 4 年。本年度指南在產(chǎn)業(yè)前瞻

技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域中新增設(shè)立定向擇優(yōu)任務(wù)專題，采取重點(diǎn)項(xiàng)目組織形式，圍繞我省

大力培育和發(fā)展的第三代半導(dǎo)體和新一代碳纖維等前瞻產(chǎn)業(yè)，專門部署 2 項(xiàng)重點(diǎn)

研究任務(wù)，征集并遴選具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的龍頭骨干企業(yè)牽頭，整合國內(nèi)一流高

校院所的優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源的高效集成，圍繞指南明確的研究

內(nèi)容和考核指標(biāo)，通過針對(duì)性協(xié)同攻關(guān)，加快突破一批重大關(guān)鍵核心技術(shù)，切實(shí)

增強(qiáng)我省新材料產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。每項(xiàng)重點(diǎn)研究任務(wù)原則上只支持 1 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)

目。申報(bào)該項(xiàng)目的單位，其申報(bào)書的研究內(nèi)容須涵蓋指南中該任務(wù)的所有考核指

標(biāo)。

2．競爭項(xiàng)目組織方式。由各項(xiàng)目主管部門圍繞指南確定的產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)研發(fā)及

關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持方向，聚焦地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體提升及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，

按照面上引導(dǎo)、競爭擇優(yōu)的原則，擇優(yōu)推薦以企業(yè)為主的各類創(chuàng)新主體申報(bào)項(xiàng)目，

產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)研發(fā)。競爭項(xiàng)目省資助經(jīng)費(fèi)一般不超

過 120 萬元。競爭項(xiàng)目實(shí)施周期一般為 3 年。

69

3．后補(bǔ)助項(xiàng)目組織方式。獲得第七屆江蘇科技創(chuàng)業(yè)大賽決賽一、二、三等獎(jiǎng)獲

獎(jiǎng)企業(yè)及獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)（獲獎(jiǎng)后 6 個(gè)月內(nèi)在我省科技園區(qū)注冊(cè)成立企業(yè)并實(shí)際運(yùn)營）

的參賽項(xiàng)目可直接申報(bào)后補(bǔ)助項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)組織推薦。

70

2.江蘇省民營科技企業(yè)

一、備案條件：

納入備案范圍的企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：

（一）在江蘇行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)，申請(qǐng)備案時(shí)須注冊(cè)成立一年以上；

（二）由公民、法人或者其他組織自籌資金、自愿結(jié)合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧；

（三）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策及其發(fā)展方向，主要從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)

讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)以及新產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)；

（四）申請(qǐng)備案的上一年度從業(yè)人員（職工總數(shù)）中科技人員占 10%以上；

（五）申請(qǐng)備案的上一年度技術(shù)性收入和科技成果產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品的銷售收入占全年

總營業(yè)收入的 50%以上，或者技術(shù)性收入占全年?duì)I業(yè)收入的 20%以上；

（六）申請(qǐng)備案的上一年度研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出占全年?duì)I業(yè)收入的 2%以上；

（七）擁有專利或者專有技術(shù)；

（八）企業(yè)申請(qǐng)備案的上一年度內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違

法行為，且企業(yè)未列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

二、支持措施：

對(duì)納入省級(jí)備案庫的企業(yè)，省民營科技企業(yè)協(xié)會(huì)和地方推薦單位開展政策和技術(shù)

服務(wù)，加強(qiáng)國家、省、地方有關(guān)鼓勵(lì)和扶持民營科技企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策宣傳，

推動(dòng)技術(shù)、資金、人才等各類創(chuàng)新資源向民營科技企業(yè)集聚，助推企業(yè)發(fā)展壯大。

71

3.江蘇省科技副總

一、支持重點(diǎn)：

科技副總重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端軟件和信息服務(wù)業(yè)、生物技術(shù)和新

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源和能源互聯(lián)

網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、空天海洋裝備產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略

性新興產(chǎn)業(yè)，以及我省重點(diǎn)培育的 13 個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群等領(lǐng)域的引進(jìn)人才。

二、支持政策：

1、入選的科技副總，列入省“雙創(chuàng)計(jì)劃”，享受我省各地區(qū)、各部門制定的引

進(jìn)高層次人才相關(guān)優(yōu)惠政策和待遇。

2、入選的科技副總，在任期內(nèi)與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，企業(yè)投入高校院所 30 萬

元以上的（以簽訂的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同為準(zhǔn)），省

科技廳給予“產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目” 指導(dǎo)性計(jì)劃立項(xiàng)支持。

72

4.省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心

一、申報(bào)條件：

1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合工程技術(shù)研究中心功能定位；

2、重點(diǎn)支持建有企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)、大中型工業(yè)企業(yè)；

3、符合工程中心建設(shè)“五有”要求：

有場地：有專門的研發(fā)場所，滿足研發(fā)的需要，獨(dú)立研發(fā)面積不少于 500 平方米。

有人員：有一支與主導(dǎo)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，企業(yè)專職研發(fā)人員不少

于 20 人；

有投入：擁有一定規(guī)模（年主營業(yè)務(wù)收入原則上不低于 5000 萬元），申報(bào)工程

中心新增投入不少于 500 萬元，上年度研發(fā)投入支出占主營業(yè)務(wù)收入比重不低于

2％；

有裝備：有研發(fā)所需的儀器設(shè)備；

有研發(fā)業(yè)務(wù)能力：有一定的創(chuàng)新能力，上年度專利申請(qǐng)須 1 項(xiàng)以上，承擔(dān)過市級(jí)

以上科技計(jì)劃任務(wù)。

二、獎(jiǎng)勵(lì)政策：

市級(jí)政策：新獲批建設(shè)省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，由市科技局予以一次性資助 20 萬元。

區(qū)級(jí)政策：對(duì)獲得省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的企業(yè)，認(rèn)定后給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬元。

對(duì)有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)，獲得省級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定（或立項(xiàng)）的，

可累加享受補(bǔ)貼。

73

5.省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南

一、支持重點(diǎn)

1．聚焦戰(zhàn)略產(chǎn)品重大創(chuàng)新。圍繞支撐國家實(shí)施科技自立自強(qiáng)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和

問題導(dǎo)向，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)重大戰(zhàn)略

任務(wù)和產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難點(diǎn)，面向全省創(chuàng)新力量“揭榜掛帥”組織攻關(guān)，鼓勵(lì)企

業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，為高質(zhì)量發(fā)展提供科技支

撐。

2．突出成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化

的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮蘇南自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新優(yōu)勢，融合長三角優(yōu)

質(zhì)創(chuàng)新資源，開展基于重大目標(biāo)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，補(bǔ)齊關(guān)鍵短板、鍛造創(chuàng)新

長板，以高質(zhì)量的科技供給驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級(jí)，不斷增強(qiáng)我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國際

競爭力和自主可控水平。

3．加強(qiáng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育。充分發(fā)揮地方主動(dòng)性和創(chuàng)造性，支持有條件的高

新區(qū)緊緊圍繞“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”，著力集成轉(zhuǎn)化一批關(guān)鍵核心技術(shù)成果，形成

一批關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)和戰(zhàn)略產(chǎn)品，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新骨干企業(yè)，促進(jìn)大中

小企業(yè)融通發(fā)展，加速形成企業(yè)創(chuàng)新整體性優(yōu)勢，努力通過重大科技成果有效、

快速轉(zhuǎn)化，培育和發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

二、申報(bào)基本條件

（一）申報(bào)企業(yè)的基本條件

1．申報(bào)企業(yè)應(yīng)是在江蘇省境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)。高校、科研院所可作為技

術(shù)依托單位參與項(xiàng)目申報(bào)。

74

2．申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備良好的研究開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化條件，有穩(wěn)定增長的研發(fā)投入，

大中型工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)須建有研發(fā)機(jī)構(gòu)。近兩年研發(fā)費(fèi)用總額

占同期銷售收入總額的比例符合以下標(biāo)準(zhǔn)：銷售收入為 5000 萬元以下企業(yè)，比

例不低于 5％；銷售收入為 5000 萬元—2 億元的企業(yè)，比例不低于 4%；銷售收入

為 2 億元以上的企業(yè)，比例不低于 3%。

3．申報(bào)企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀態(tài)良好，具有較高的資信等級(jí)和相應(yīng)的資金籌措能力。

除集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)外，一般要求企業(yè)近兩年持續(xù)實(shí)現(xiàn)

盈利。

（二）申報(bào)項(xiàng)目的基本條件

1．項(xiàng)目符合本計(jì)劃定位要求，技術(shù)成熟度高，項(xiàng)目有明確的研發(fā)任務(wù)和創(chuàng)新目

標(biāo)，符合國家和我省的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，項(xiàng)目屬于《指南》支持領(lǐng)域方向、符合

相關(guān)要求。

2．項(xiàng)目須具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性好，目標(biāo)產(chǎn)

品明確，附加值高、市場容量大、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。

3．新藥類項(xiàng)目一般須完成Ⅱ期臨床研究，并已啟動(dòng) III 期臨床；醫(yī)療器械項(xiàng)目

已完成樣機(jī)（樣品）檢驗(yàn)，需經(jīng)臨床的已啟動(dòng)研究。

4. 涉及人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境的需遵照《中華人民共和

國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的，需遵

守國家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。涉及人的倫理審查工

作的，需按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及農(nóng)業(yè)種業(yè)、安全生產(chǎn)等特種行業(yè)的，須擁有相

關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資格或許可。

75

三、組織方式及要求

本年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目按揭榜掛帥的戰(zhàn)略產(chǎn)品重大創(chuàng)新項(xiàng)目（A 類）、成果轉(zhuǎn)化關(guān)

鍵技術(shù)專題創(chuàng)新項(xiàng)目（B 類）和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群培育試點(diǎn)項(xiàng)目（C 類）三大類進(jìn)

行組織。項(xiàng)目采用無償撥款、貸款貼息、后補(bǔ)助三種方式支持。無償撥款主要用

于項(xiàng)目中試或產(chǎn)業(yè)化過程中研發(fā)投入的補(bǔ)助；貸款貼息主要用于項(xiàng)目實(shí)施中向銀

行借貸所發(fā)生利息的補(bǔ)助；后補(bǔ)助主要用于企業(yè)自主研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重

大科技創(chuàng)新成果并實(shí)施轉(zhuǎn)化所投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。本專項(xiàng)資金項(xiàng)目的政府財(cái)政

資金投入不超過項(xiàng)目新增總投入的三分之一。除 C 類項(xiàng)目外，鼓勵(lì)地方財(cái)政資金

給予支持，但不作硬性要求。

單個(gè)項(xiàng)目省資助經(jīng)費(fèi)不超過 2000 萬元。

76

6.江蘇省獨(dú)角獸企業(yè)

（一）獨(dú)角獸企業(yè)

1．在江蘇省注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人資格，無不良信用記錄的硬科技企業(yè)；

2．成立時(shí)間不超過十年；

3．獲得過私募投資且尚未上市；

4．符合以上 3 條，估值超過 10 億美元。

（二）潛在獨(dú)角獸企業(yè)

1．在江蘇省注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人資格，無不良信用記錄的硬科技企業(yè)；

2．獲得過投資且尚未上市；

3．成立 5 年之內(nèi)且估值不小于 0.5 億美元（或 3 億人民幣），或成立 5-9 年且

估值為 1-10 億美元。

申報(bào)時(shí)間：3 月-4 月

獎(jiǎng)勵(lì)金額：支持獨(dú)角獸培育企業(yè)開展顛覆式創(chuàng)新，推動(dòng)新技術(shù)和新模式應(yīng)用。對(duì)

納入獨(dú)角獸培育庫的企業(yè)，自入庫次年起，按照其上一年度實(shí)際發(fā)生研發(fā)費(fèi)用（經(jīng)

稅務(wù)部門認(rèn)定的研究開發(fā)費(fèi)用）的 20%給予最高 200 萬元的研發(fā)后補(bǔ)助，連續(xù)支

持五年，累計(jì)不超過 1000 萬元。

77

四、國家級(jí)

1. 中國專利獎(jiǎng)

一、申報(bào)條件：

全省范圍內(nèi)同時(shí)符合以下條件的中國專利，均可以申報(bào)中國專利獎(jiǎng)。

（一）在 2022 年 12 月 31 日前（含 12 月 31 日，以授權(quán)公告日為準(zhǔn)）被授予發(fā)

明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)（不含國防專利、保密專利）；

（二）專利權(quán)有效，無權(quán)屬糾紛；

（三）全體專利權(quán)人均同意參評(píng)；

（四）未獲得過中國專利獎(jiǎng)；

（五）一項(xiàng)專利作為一個(gè)項(xiàng)目參評(píng)；

（六）相同專利權(quán)人參評(píng)項(xiàng)目不超過 2 項(xiàng)。

二、獎(jiǎng)勵(lì)資金

20 萬元

78

2. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定

成立年限

注冊(cè)成立一年以上（沒有申報(bào)過高新技術(shù)企業(yè)或者三年前申

報(bào)過高新技術(shù)企業(yè)的單位均可以申報(bào)）

科技人員占比 >10%

高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）

收入

近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例

不低于 60%

知識(shí)產(chǎn)權(quán)

企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對(duì)其主

要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)

專利數(shù)量 發(fā)明專利+實(shí)用新型專利為 15 件為滿分

研究開發(fā)費(fèi)用

企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入

總額的比例符合如下要求： 1.最近一年銷售收入小于

5,000 萬元（含）的企業(yè)，比例不低于 5%；

2.最近一年銷售收入在 5,000 萬元至 2 億元（含）的企業(yè)，

比例不低于 4%；

3.最近一年銷售收入在 2 億元以上的企業(yè)，比例不低于 3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究

開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于 60%；

創(chuàng)新評(píng)價(jià)能力得分 70 分以上（不含 70 分）

程序 1.企業(yè)申請(qǐng) 2.專家評(píng)審 3.審查認(rèn)定

培育期與監(jiān)查方式 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)每年 5 月底前在“高新技

79

術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報(bào)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、

研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報(bào)表。

扶持力度

1.昆山市對(duì)當(dāng)年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，給予 25 萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

2.企業(yè)所得稅由 25%降為 15%，認(rèn)定后連續(xù)三年享受優(yōu)惠

80

3.科技型中小企業(yè)認(rèn)定

定義

科技型中小企業(yè)是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)

活動(dòng)，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實(shí)

現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。

注冊(cè)時(shí)間 在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的居民企業(yè)

主體

依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)，取得自主知識(shí)

產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小

企業(yè)

職工總數(shù) <500 人

收入 年銷售收入<2 億元

資產(chǎn)總額 <2 億元

領(lǐng)域方向 企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國家規(guī)定的禁止、限制和淘汰類

科技人員

比例（上

一年度）

按評(píng)價(jià)指標(biāo)

獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)則

根據(jù)財(cái)稅〔2017〕34 號(hào)，科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的

研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基

礎(chǔ)上，按照實(shí)際發(fā)生額的 75%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，在上

述期間按照無形資產(chǎn)成本的 175%在稅前攤銷

區(qū)別

如果民營科技企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)不是科技型中小企業(yè)，那么它的研

發(fā)費(fèi)就只能是按實(shí)際發(fā)生額的 50%在稅前加計(jì)扣除

81

科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)

企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)所得分值不低于 60 分，且科技

人員指標(biāo)得分不得為 0 分。

科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)具體包括科技人員、研發(fā)投入、科技成果三類，滿分 100

分。

1. 科技人員指標(biāo)（滿分 20 分）。按科技人員數(shù)占企業(yè)職工總數(shù)的比例分檔

評(píng)價(jià)。

A. 30%（含）以上（20 分）

B. 25%（含）-30%（16 分）

C. 20%（含）-25%（12 分）

D. 15%（含）-20%（8 分）

E. 10%（含）-15%（4 分）

F. 10%以下（0 分）

2. 研發(fā)投入指標(biāo)（滿分 50 分）。企業(yè)從（1）、（2）兩項(xiàng)指標(biāo)中選擇一個(gè)

指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。

（1）按企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例分檔評(píng)價(jià)。

A. 6%（含）以上（50 分）

B. 5%（含）-6%（40 分）

C. 4%（含）-5%（30 分）

D. 3%（含）-4%（20 分）

E. 2%（含）-3%（10 分）

82

F. 2%以下（0 分）

（2）按企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出總額的比例分檔評(píng)價(jià)。

A. 30%（含）以上（50 分）

B. 25%（含）-30%（40 分）

C. 20%（含）-25%（30 分）

D. 15%（含）-20%（20 分）

E. 10%（含）-15%（10 分）

F. 10%以下（0 分）

3. 科技成果指標(biāo)（滿分 30 分）。按企業(yè)擁有的在有效期內(nèi)的與主要產(chǎn)品（或

服務(wù)）相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別和數(shù)量（知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)沒有爭議或糾紛）分檔評(píng)價(jià)。

A. 1 項(xiàng)及以上Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（30 分）

B. 4 項(xiàng)及以上Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（24 分）

C. 3 項(xiàng)Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（18 分）

D. 2 項(xiàng)Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（12 分）

E. 1 項(xiàng)Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)（6 分）

F. 沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)（0 分）

符合以下條件的第（一）～（四）項(xiàng)條件的企業(yè)：（一）在中國境內(nèi)（不包

括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的居民企業(yè)（二）職工總數(shù)不超過 500 人、年銷售收入

不超過 2 億元、資產(chǎn)總額不超過 2 億元（三）企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國家

規(guī)定的禁止、限制和淘汰類（四）企業(yè)在填報(bào)上一年及當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生重大安全、

重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為，且企業(yè)未列入經(jīng)營異常名錄

和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。（五）企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)

83

價(jià)所得分值不低于 60 分，且科技人員指標(biāo)得分不得為 0 分。若同時(shí)符合下列條

件中的一項(xiàng)，則可直接確認(rèn)符合科技型中小企業(yè)條件：（一）企業(yè)擁有有效期內(nèi)

高新技術(shù)企業(yè)資格證書；（二）企業(yè)近五年內(nèi)獲得過國家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)

單位中排在前三名；（三）企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)；（四）企業(yè)

近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公司：昆山易元科技園發(fā)展有限公司

辦公電話：0512-55110998

聯(lián)系電話：15214314273

地址：蘇州市昆山市張浦鎮(zhèn)親和路 331 號(hào)