片面;從業(yè)人員合法權(quán)益保障不
足;保安行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織發(fā)揮
作用有限,專家隊(duì)伍數(shù)量少,發(fā)揮作
用機(jī)制不健全等。
“作為基層保安員,我個(gè)人
認(rèn)為,我們現(xiàn)在離高質(zhì)量發(fā)展還有
較大差距,保安服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入瓶
頸期?!笔龑萌珖?guó)人大代表、北
京市保安服務(wù)總公司海淀分公司企
業(yè)管理部主任兼特勤保安大隊(duì)長(zhǎng)、
糾察隊(duì)長(zhǎng)李勇結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)談
到,2012年之后,保安服務(wù)業(yè)進(jìn)入
迅猛發(fā)展期,但也隨之出現(xiàn)“三高
三低”現(xiàn)象,即流失率高、危險(xiǎn)性
高、社會(huì)需求高,從業(yè)人員素質(zhì)低
(文化水平低)、工資低、社會(huì)地
位低。另外,行業(yè)監(jiān)管機(jī)制還比較
滯后?!芭e個(gè)最簡(jiǎn)單例子,我擔(dān)任
全國(guó)人大代表的5年中,一直呼吁保
安服裝要統(tǒng)一規(guī)范,但到目前,保
安服裝、標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、等級(jí)銜等還
是較雜亂。”李勇說(shuō)。
如何實(shí)現(xiàn)保安服務(wù)行業(yè)的高質(zhì)
量發(fā)展?陳智敏認(rèn)為,最重要還是
立法,《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》是12
年前制定的,隨著社會(huì)的發(fā)展,保
安行業(yè)已經(jīng)發(fā)生一些重大變化,光
靠條例很難解決一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,應(yīng)
當(dāng)制定保安服務(wù)法。同時(shí),保安行
業(yè)協(xié)會(huì)的作用也要充分發(fā)揮好。
郭太生建議,要用系統(tǒng)性和整
體性思維推動(dòng)保安業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)完善相關(guān)法律
法規(guī)與政策,加強(qiáng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)與新
技術(shù)的融合,完善保安服務(wù)質(zhì)量標(biāo)
準(zhǔn)。政府監(jiān)管部門、保安協(xié)會(huì)、保
安企業(yè)、培訓(xùn)部門以及教育機(jī)構(gòu)要
共同努力、整體推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
北京市老齡協(xié)會(huì)組織人事處
處長(zhǎng)馮海軍表示,保安服務(wù)業(yè)是一
個(gè)涉及公共安全和人民群眾生命財(cái)
產(chǎn)安全的特殊行業(yè),必須牢固樹立
正確的法治觀念,嚴(yán)格遵守國(guó)家法
律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范。要堅(jiān)持依法經(jīng)
營(yíng)、依法管理、依法服務(wù),不斷提
高法治意識(shí)和依法履職能力,確保
各項(xiàng)工作始終在法治軌道上運(yùn)行。
李勇建議,加強(qiáng)行業(yè)的政治
建設(shè),確保保安行業(yè)正確的政治方
向;全國(guó)的保安服飾或者保安標(biāo)識(shí)
要統(tǒng)一、規(guī)范;加快職業(yè)化推進(jìn),
支持和扶持行業(yè)的職業(yè)化教育,提
高從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng);加強(qiáng)保安行
業(yè)宣傳力度,增強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)獲
得感和榮譽(yù)感。
陳云建議,要加大對(duì)行業(yè)人力
資本的投資力度,行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
和人員高質(zhì)量就業(yè)同步推進(jìn),著重
在規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化、品牌
化“四個(gè)化”方面下功夫。規(guī)范企
業(yè)管理和用工,提高保安細(xì)分市場(chǎng)
專業(yè)程度,提升保安人員專業(yè)技能
素質(zhì),研究構(gòu)建保安行業(yè)職業(yè)發(fā)展
框架,暢通職業(yè)發(fā)展渠道,開展保
安行業(yè)“勞務(wù)品牌”建設(shè)。
十二屆全國(guó)政協(xié)委員、人力
資源和社會(huì)保障部原副部長(zhǎng)楊士秋
認(rèn)為,保安服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)
鍵是隊(duì)伍建設(shè)。要努力優(yōu)化從業(yè)
人員結(jié)構(gòu),特別要充分吸納退役軍
人,形成隊(duì)伍的骨干力量;必須積
極推進(jìn)保安人員職業(yè)化,認(rèn)真執(zhí)行
《保安員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》,加
強(qiáng)職前職中全過(guò)程培訓(xùn),提高職業(yè)
技能,養(yǎng)成職業(yè)精神,保持隊(duì)伍穩(wěn)
定;要注重行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),迎接大
數(shù)據(jù)、智能化等新技術(shù)帶來(lái)的機(jī)遇
和挑戰(zhàn),將裝備現(xiàn)代化和人員職業(yè)
化有機(jī)結(jié)合;要在全社會(huì)形成立法
機(jī)構(gòu)、政府部門、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)
的合力,為保安服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
提供保障。
中民養(yǎng)老規(guī)劃院副院長(zhǎng)柳自
強(qiáng)建議,要強(qiáng)化社區(qū)治理中的保安
服務(wù)。在參與社區(qū)治理中,保安人
員應(yīng)該提供更精準(zhǔn)的服務(wù)和更主動(dòng)
的響應(yīng)機(jī)制,比如為社區(qū)獨(dú)居、空
巢、留守老人提供關(guān)愛服務(wù),提供
尋訪服務(wù),提供緊急應(yīng)急服務(wù)等。
今年是共建“一帶一路”倡議
提出10周年,隨著中資企業(yè)和境外
勞務(wù)人數(shù)的增加,我國(guó)企業(yè)和公民
的海外利益保護(hù)問(wèn)題也引起社會(huì)各
界的高度關(guān)注,安全服務(wù)市場(chǎng)日趨
全球化。座談會(huì)上,多位與會(huì)嘉賓
談到了中國(guó)保安服務(wù)業(yè)“走出去”
的話題。
江蘇天名保安服務(wù)有限公司董
事長(zhǎng)、南京天名職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長(zhǎng)
陳鏡民說(shuō):“中國(guó)的保安行業(yè)正在
逐步向國(guó)際化接軌。近年來(lái),我校
積極響應(yīng)習(xí)近平主席共建‘一帶一
SHANGHAI SECURITY STAFF 上海保安 / 73
行業(yè)動(dòng)態(tài)
HANG YE DONG TAI