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每周政策匯編(杭州濱江5.15-5.19)

發(fā)布時間:2023-5-19 | 雜志分類:其他
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每周政策匯編(杭州濱江5.15-5.19)

55鏈布局,建設(shè)全國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高地,以產(chǎn)業(yè)興旺推動鄉(xiāng)村振興和共同富裕。二、發(fā)展目標(biāo)實施杭幫菜研發(fā)和杭州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)“十個一工程”,即研發(fā)一批杭幫菜創(chuàng)新菜品,制定一系列杭州預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn),打造一個預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證和評價體系,建設(shè)一批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育一批涵蓋生產(chǎn)、冷鏈、倉儲、流通、營銷、進(jìn)出口以及裝備生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的預(yù)制菜示范企業(yè),建設(shè)提升一批特色農(nóng)業(yè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地,研發(fā)一批杭幫菜預(yù)制菜爆款,評定一批杭幫菜預(yù)制菜品牌,構(gòu)建一個預(yù)制菜全渠道營銷網(wǎng)絡(luò),成立一個預(yù)制菜協(xié)會。到 2025 年,全市培育 10 家以上預(yù)制菜龍頭生產(chǎn)企業(yè),100 家規(guī)模以上預(yù)制菜企業(yè),研發(fā) 1000 道以上杭幫菜創(chuàng)新菜品,培育 10000 個以上全國連鎖杭幫菜經(jīng)營門店和預(yù)制菜經(jīng)銷網(wǎng)點,全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)千億元以上。三、主要舉措(一)提升中國杭幫菜品牌。結(jié)合杭州悠久的歷史文化和飲食文化底蘊(yùn),持續(xù)開展中國杭幫菜和杭州預(yù)制菜國內(nèi)外交流推介活動,組建杭州美食評論員隊伍,傳播杭州文化,講好杭州故事,不斷提高中國杭幫菜和杭州預(yù)制菜國內(nèi)國際市場參與度和美譽(yù)度,以推動杭幫菜研發(fā)和杭州預(yù)制菜發(fā)展為契機(jī),宣傳提升杭州餐飲美食整體形象,擴(kuò)大知曉度... [收起]
[展開]
每周政策匯編(杭州濱江5.15-5.19)
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文本內(nèi)容
第51頁

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(子課題)

經(jīng)費明細(xì)

(萬元)

費 驗加工

力費 費

合作交

流費

出版/信息傳播/

知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費

勞務(wù)費

專家咨

詢費

其他

費用

間接費

項目預(yù)期實

現(xiàn)的

經(jīng)濟(jì)效益

(萬元)

新增年銷售

收入

年利潤 年稅金

帶動產(chǎn)業(yè)提高效益(節(jié)

省外匯)

成果產(chǎn)出數(shù)

專利 標(biāo)準(zhǔn)

品牌、商

標(biāo)

版權(quán)

軟著權(quán)或

新品種認(rèn)

發(fā)

國際

行業(yè)

發(fā)表論文

人才引進(jìn)與

培養(yǎng)

一、申報單位、項目(子課題)負(fù)責(zé)人信息

單位性質(zhì) 信用代碼

聯(lián)系人 聯(lián)系電話

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郵箱 詳細(xì)地址

開戶銀行 銀行賬號

負(fù)

責(zé)

姓名

身份證號

學(xué)歷 職務(wù)/職稱

從事專

業(yè)

工作單位

聯(lián)系電

郵箱

二、項目(子課題)概況和績效目標(biāo)(或驗收意見)

主要研究內(nèi)容,項目任務(wù)(子課題)考核指標(biāo):

第53頁

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三、申報單位和項目負(fù)責(zé)人信用承諾

本單位和項目負(fù)責(zé)人信用承諾 :

1.本申報表中所填寫的各欄目內(nèi)容真實、準(zhǔn)確。

2.提供的項目申報資料真實可靠,項目投入符合合同進(jìn)度要求。

3.本項目之前未獲得市級相關(guān)部門立項資助。如項目已獲市級立項資助

的,提供相關(guān)情況說明。

4.本項目的知識產(chǎn)權(quán)或商業(yè)秘密明晰完整,未剽竊他人成果、未侵犯他

人的知識產(chǎn)權(quán)或商業(yè)秘密。

5.項目完成驗收后及時提交驗收相關(guān)材料一套給科技部門備案存檔。

第54頁

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若發(fā)生與上述承諾相違背的事實,本單位和項目負(fù)責(zé)人愿接受包括但不

限于取消項目資助資格,追回項目配套資金,取消一定期限科技計劃項目申

報資格,并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

申報單位(蓋章)

項目負(fù)責(zé)人(簽字)

年 月 日

四、區(qū)縣(市)或歸口管理部門審核、推薦意見

科技局或歸口管理部門審核、推薦意見:

推薦單位負(fù)責(zé)人簽字:

(單位蓋章)

年 月 日

第55頁

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第56頁

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2.杭州市商務(wù)局印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)杭幫菜

研發(fā)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案

(2023-2025)的通知

各區(qū)、縣(市)人民政府,市各有關(guān)單位:

為推進(jìn)杭幫菜研發(fā),提升中國杭幫菜品牌,加快構(gòu)建杭

州預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、品牌化體系,把中國杭

幫菜和杭州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)打造成為我市美食文化新品牌、城市

形象新名片、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,經(jīng)市委市政府批準(zhǔn),現(xiàn)將《關(guān)

于加快推進(jìn)杭幫菜研發(fā)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方

案(2023-2025)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。

杭州市商務(wù)局

2023 年 5 月 6 日

第57頁

54

關(guān)于加快推進(jìn)杭幫菜研發(fā)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高

質(zhì)量發(fā)展的實施方案(2023-2025)

杭幫菜,具有源遠(yuǎn)流長的歷史底蘊(yùn)和兼容并蓄的城市特

征,是杭州餐飲業(yè)的底色和招牌。預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)一邊連著鄉(xiāng)村

振興,一邊連著消費變革,是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式,

是契合消費市場需求的新業(yè)態(tài),對促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、消費升級

和鄉(xiāng)村振興具有積極意義。為推進(jìn)杭幫菜研發(fā),提升中國杭

幫菜品牌,加快構(gòu)建杭州預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、

品牌化體系,把中國杭幫菜和杭州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)打造成為我市

美食文化新品牌、城市形象新名片、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,制定

本方案。

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),完整、準(zhǔn)

確、全面貫徹新發(fā)展理念,全面落實市委市政府加快推動杭

幫菜研發(fā)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署,以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實

現(xiàn)共同富裕為宗旨,以“文化引領(lǐng)、爆款打造、產(chǎn)業(yè)集聚、

齊頭并進(jìn)”為原則,以杭幫菜研發(fā)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)為錨點帶動

一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快推動杭幫菜研發(fā)和預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)

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鏈布局,建設(shè)全國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高地,以產(chǎn)業(yè)興旺推動鄉(xiāng)村振

興和共同富裕。

二、發(fā)展目標(biāo)

實施杭幫菜研發(fā)和杭州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)“十個一工程”,即研

發(fā)一批杭幫菜創(chuàng)新菜品,制定一系列杭州預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn),打造

一個預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證和評價體系,建設(shè)一批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)

園區(qū),培育一批涵蓋生產(chǎn)、冷鏈、倉儲、流通、營銷、進(jìn)出

口以及裝備生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的預(yù)制菜示范企業(yè),建設(shè)提升一批特

色農(nóng)業(yè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地,研發(fā)一批杭幫菜預(yù)制菜爆款,評定

一批杭幫菜預(yù)制菜品牌,構(gòu)建一個預(yù)制菜全渠道營銷網(wǎng)絡(luò),

成立一個預(yù)制菜協(xié)會。到 2025 年,全市培育 10 家以上預(yù)制

菜龍頭生產(chǎn)企業(yè),100 家規(guī)模以上預(yù)制菜企業(yè),研發(fā) 1000 道

以上杭幫菜創(chuàng)新菜品,培育 10000 個以上全國連鎖杭幫菜經(jīng)

營門店和預(yù)制菜經(jīng)銷網(wǎng)點,全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)千億元以上。

三、主要舉措

(一)提升中國杭幫菜品牌。結(jié)合杭州悠久的歷史文化和

飲食文化底蘊(yùn),持續(xù)開展中國杭幫菜和杭州預(yù)制菜國內(nèi)外交

流推介活動,組建杭州美食評論員隊伍,傳播杭州文化,講

好杭州故事,不斷提高中國杭幫菜和杭州預(yù)制菜國內(nèi)國際市

場參與度和美譽(yù)度,以推動杭幫菜研發(fā)和杭州預(yù)制菜發(fā)展為

契機(jī),宣傳提升杭州餐飲美食整體形象,擴(kuò)大知曉度、影響

第59頁

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力。重點打造“杭幫預(yù)制菜名禮”,拍攝、制作、發(fā)行《杭

州有味 杭幫有禮》系列短視頻,整合宣傳推廣力量,充分

利用電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體資源,推廣杭幫菜和杭州預(yù)制菜

品牌,多角度、全方位展示杭幫菜所蘊(yùn)含的豐富、獨特的地

域性餐飲文化特質(zhì)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市委宣傳部、

市文廣旅游局、市市場監(jiān)管局。列第一位的為牽頭單位,下

同)

(二)建立杭幫菜和預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系。著眼提升中國杭幫

菜品牌,引領(lǐng)杭州預(yù)制菜高質(zhì)量發(fā)展,組織制定杭幫菜菜系

標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)杭州預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵有

關(guān)行業(yè)協(xié)會和杭幫菜大師工作室等參與杭幫菜菜系標(biāo)準(zhǔn)制

定,鼓勵有關(guān)社會團(tuán)體、企業(yè)制定杭州預(yù)制菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企

業(yè)標(biāo)準(zhǔn),打造“杭州標(biāo)準(zhǔn)”成為產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、全國標(biāo)準(zhǔn)。加大

對標(biāo)準(zhǔn)體系的宣傳貫徹力度,定期組織杭幫菜標(biāo)準(zhǔn)和制作培

訓(xùn),每年舉辦杭幫菜研發(fā)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,為促進(jìn)行

業(yè)高質(zhì)量有序健康發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)指引。(責(zé)任單位:市商務(wù)

局、市委宣傳部、市經(jīng)信局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市

市場監(jiān)管局、市商旅集團(tuán))

(三)培養(yǎng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才。支持預(yù)制菜“產(chǎn)學(xué)研”平臺

建設(shè),引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域高端人才,鼓勵平

臺加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新。發(fā)揮高等院校、

第60頁

57

職業(yè)院校、預(yù)制菜企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等社會力量,支持職業(yè)院

校、技能培訓(xùn)學(xué)校增設(shè)預(yù)制菜相關(guān)專業(yè)課程,組織開展預(yù)制

菜生產(chǎn)、品牌推廣、電商直播、市場營銷、物流配送等產(chǎn)業(yè)

發(fā)展相關(guān)職業(yè)(工種)技能人才培訓(xùn)和職業(yè)技能評價,大力

培養(yǎng)預(yù)制菜相關(guān)人才。支持開展校企合作,鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與

企業(yè)實訓(xùn)、研發(fā)、就業(yè)對接,提高預(yù)制菜從業(yè)人員的職業(yè)技

能。(責(zé)任單位:市人力社保局、市商務(wù)局、市財政局、市

科技局、市總工會、市商旅集團(tuán))

(四)培育預(yù)制菜示范企業(yè)。推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)定一

批涵蓋生產(chǎn)、冷鏈、倉儲、流通、營銷、進(jìn)出口以及裝備生

產(chǎn)等環(huán)節(jié)的預(yù)制菜示范企業(yè),鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),充分

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)作用。鼓勵預(yù)制菜企業(yè)發(fā)展自有品

牌,開發(fā)新產(chǎn)品,擴(kuò)大競爭優(yōu)勢,引導(dǎo)預(yù)制菜中小企業(yè)成為

“專精特新”企業(yè)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市商旅集團(tuán))

(五)建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)。做好杭州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)的

規(guī)劃、招商及配套建設(shè),鼓勵各區(qū)、縣(市)因地制宜建設(shè)

預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)品檢驗中心、研發(fā)中心、展示

中心、電子商務(wù)、快遞物流、旅游觀光等公共服務(wù)平臺,引

導(dǎo)杭州預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)入園,為入園企業(yè)提供完善的配套服

務(wù),逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?!藏?zé)任單位:市經(jīng)信局、市商

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務(wù)局、市科技局、市規(guī)劃和自然資源局、市林水局、市文廣

旅游局、市市場監(jiān)管局、市國資委、市商旅集團(tuán),各區(qū)、縣

(市)人民政府〕

(六)加強(qiáng)預(yù)制菜品牌認(rèn)證。深入推進(jìn)杭州餐飲業(yè)“六名”

工程,進(jìn)行全市范圍內(nèi)的“杭幫菜”統(tǒng)一認(rèn)證工作,對符合

杭幫菜菜系標(biāo)準(zhǔn)的杭州特色預(yù)制菜進(jìn)行“杭幫菜”標(biāo)識認(rèn)證,

給特色預(yù)制菜安上杭州名片。鼓勵頭部餐飲和食品制造企業(yè)

完善品牌體系,加大對杭州預(yù)制菜產(chǎn)品的研發(fā),構(gòu)建差異化

產(chǎn)品矩陣,促進(jìn)杭州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)品牌化、有序化發(fā)展。加強(qiáng)

品牌輸出,實施“走出去”戰(zhàn)略,支持杭幫菜餐廳和預(yù)制菜

企業(yè)開展連鎖經(jīng)營,在市外開設(shè)杭幫菜經(jīng)營門店和預(yù)制菜經(jīng)

銷網(wǎng)點。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市委宣傳部、市文廣旅游

局、市市場監(jiān)管局、市國資委、市商旅集團(tuán))

(七)建立立體營銷網(wǎng)絡(luò)。拓寬預(yù)制菜消費渠道,支持發(fā)

展消費端市場,擴(kuò)大杭州預(yù)制菜在餐飲企業(yè)的市場滲透率。

發(fā)揮杭州“電商之都”“直播基地”有利優(yōu)勢,在各大電商

平臺設(shè)立“杭幫菜專區(qū)”,積極引導(dǎo)杭州預(yù)制菜通過電商平

臺、直播帶貨等形式開拓國內(nèi)國際市場。(責(zé)任單位:市商

務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市總工會)

(八)建設(shè)預(yù)制菜原材料基地。通過做大做強(qiáng)杭州預(yù)制菜

產(chǎn)業(yè),推動以杭產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初加工為核心的上游農(nóng)產(chǎn)品

第62頁

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生產(chǎn)加工銷售,以及配套制造業(yè),預(yù)制菜生產(chǎn)、銷售等中下

游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。大力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與預(yù)制菜企業(yè)建

立供需合作關(guān)系,加快建設(shè)提升一批本土特色農(nóng)產(chǎn)品基地,

為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈提供前端原料支撐,以產(chǎn)業(yè)興旺促進(jìn)農(nóng)民增

收?!藏?zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市

市場監(jiān)管局,各區(qū)、縣(市)人民政府〕

(九)壯大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群。研究系統(tǒng)性推進(jìn)杭幫菜研發(fā)

和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)政策扶持,引導(dǎo)社會力

量投入預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),鼓勵商業(yè)銀行降低企業(yè)融資成本,積極

引導(dǎo)政策性擔(dān)保公司為符合預(yù)制菜生產(chǎn)的企業(yè)提供貸款擔(dān)

保,支持企業(yè)技改、科研攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)園布局等。支持構(gòu)建“中

央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”加工配送鏈體系,推動預(yù)制菜

冷鏈倉儲物流建設(shè),推動社區(qū)電子商務(wù)物流配送,補(bǔ)助配置

冷鏈交通車輛、終端倉儲設(shè)施的企業(yè)。加快建設(shè)共享冷庫、

共享實驗室,支持企業(yè)抱團(tuán)組建預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,鼓勵有條

件的預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)上市,并提供人才和用地方面的保障。

〔責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村

局、市財政局、市科技局、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管

局、市國資委、市商旅集團(tuán),各區(qū)、縣(市)人民政府〕

(十)依法保障預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。加強(qiáng)預(yù)制菜全

鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管,探索建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈常態(tài)化質(zhì)

第63頁

60

量安全評估體系,通過“浙食鏈”“浙冷鏈”實現(xiàn)預(yù)制菜產(chǎn)

品源頭檢測追溯。建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制

度,重點圍繞食品安全、消費者權(quán)益保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、

商標(biāo)使用管理等問題,切實做好日常檢查和監(jiān)督。嚴(yán)厲打擊

制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、詐騙等行為,依法查處

存在安全隱患和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的企業(yè)單位。通過網(wǎng)絡(luò)、新

聞媒體等平臺推進(jìn)經(jīng)營主體信息公開披露,促進(jìn)杭州預(yù)制菜

產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市委宣傳

部、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推動杭幫菜研發(fā)和杭州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)

發(fā)展是落實市委市政府經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅行動的重大舉措

之一,各單位要提高思想認(rèn)識,在杭幫菜研發(fā)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)

發(fā)展工作專班領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作、合力推動杭幫菜標(biāo)準(zhǔn)化、

產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展,逐步完善杭州預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)

鏈布局,努力打造千億級預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。

(二)確保工作落實。建立杭幫菜研發(fā)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

工作專班定期會商機(jī)制,市商務(wù)局作為牽頭部門,要加強(qiáng)統(tǒng)

籌協(xié)調(diào)工作,各有關(guān)單位要按照本方案明確的職責(zé)分工,指

定責(zé)任處室和責(zé)任人,進(jìn)一步明確任務(wù),量化指標(biāo),細(xì)化工

作,系統(tǒng)推進(jìn),確保工作落實到位。

第64頁

61

(三)增強(qiáng)溝通協(xié)作。積極有序引導(dǎo)社會力量參與杭幫菜

研發(fā)和杭州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好企業(yè)服務(wù)工作,及時研究

解決問題,增強(qiáng)政策針對性有效性,注重調(diào)動政府、協(xié)會、

企業(yè)、院校、媒體等多方面的力量,協(xié)同推進(jìn)“杭幫菜研發(fā)

和杭州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)十個一工程”,形成推進(jìn)杭州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)

發(fā)展的合力。本實施方案從 2023 年 6 月 5 日起實施,有效

期 3 年。

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3.杭州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)推進(jìn)杭幫菜高質(zhì)

量發(fā)展十大行動的通知

各區(qū)、縣(市)人民政府,市各有關(guān)單位:

為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)杭幫菜研發(fā),

提升中國杭幫菜品牌,加快杭州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建

設(shè)全國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高地,以產(chǎn)業(yè)興旺推動鄉(xiāng)村振興和共同富

裕,經(jīng)市委市政府批準(zhǔn),現(xiàn)將《推進(jìn)杭幫菜高質(zhì)量發(fā)展十大

行動》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。

杭州市商務(wù)局

2023 年 5 月 11 日

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推進(jìn)杭幫菜高質(zhì)量發(fā)展十大行動

為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)杭幫菜研發(fā),

提升中國杭幫菜品牌,加快杭州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建

設(shè)全國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高地,以產(chǎn)業(yè)興旺推動鄉(xiāng)村振興和共同富

裕,特開展推進(jìn)杭幫菜高質(zhì)量發(fā)展十大行動。

一、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行動。組織制定杭幫菜菜系標(biāo)準(zhǔn),鼓勵有關(guān)

行業(yè)協(xié)會和杭幫菜大師工作室等參與菜系標(biāo)準(zhǔn)制定,鼓勵有

關(guān)社會團(tuán)體、企業(yè)制定杭幫菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對主導(dǎo)

制定完成杭幫菜國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

的單位,相關(guān)成果經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)布或備案后,分

別給予每項不高于 100 萬元、30 萬元、20 萬元、20 萬元一

次性獎勵。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局。列第一

位的為牽頭單位,下同)

二、人才引育行動。建立杭幫菜菜系標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)化培訓(xùn)體

系,申請新增杭幫菜專項職業(yè)能力證書,根據(jù)《杭州市職業(yè)

培訓(xùn)補(bǔ)助(資助)實施辦法》對相關(guān)工作予以支持。積極開

展產(chǎn)教融合、校企合作,繼續(xù)組織好杭幫菜大師評選,發(fā)揮

好杭幫菜大師工作室的作用,支持浙江工商大學(xué)、浙江旅游

職業(yè)學(xué)院等院校開設(shè)專門培養(yǎng)杭幫菜烹飪?nèi)瞬诺牟讼祩鞒?/p>

人定向班,對杭幫菜傳承人定向班的師資建設(shè)、人才培養(yǎng)、

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技能實訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)研究給予不超過 100 萬元補(bǔ)助,分 3 年落實,

加強(qiáng)老字號杭幫菜餐廳廚師的技能提升,傳承和弘揚杭幫菜

文化與技藝。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市人力社保局、市總

工會、市商旅集團(tuán))

三、產(chǎn)品創(chuàng)新行動。加強(qiáng)杭幫菜經(jīng)典名菜向預(yù)制菜、杭幫

菜創(chuàng)新作品向餐飲產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,鼓勵餐飲企業(yè)和食品制造企

業(yè)加大對杭幫菜產(chǎn)品的研發(fā),構(gòu)建差異化產(chǎn)品矩陣,對在我

市注冊運營的企業(yè)銷售杭幫菜單品年銷售額首次突破 0.5 億

元、1 億元、2 億元的,分別給予不超過 25 萬元、50 萬元、

100 萬元的一次性獎勵,其中提檔升級的予以補(bǔ)差獎勵。引

導(dǎo)社會力量投入杭幫菜研發(fā),支持杭幫菜“產(chǎn)學(xué)研”平臺建

設(shè),鼓勵平臺加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新,給

予平臺不高于研發(fā)投資資金 20%,最高不超過 200 萬元的補(bǔ)

助。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市科技局、市統(tǒng)計

局)

四、品質(zhì)提升行動。提升杭幫菜定位和整體形象,進(jìn)一步

加大杭幫菜對外交流推介的力度、廣度和深度,全面提升杭

幫菜在國內(nèi)國際的知名度和美譽(yù)度,深入推進(jìn)杭州餐飲業(yè)

“六名”工程,對評定為杭幫菜“名店”“名街”“名禮”

“名廚”“名服務(wù)師”“名菜”的,分別給予不超過 30 萬

元、50 萬元、10 萬元、5 萬元、2 萬元、3 萬元一次性獎勵。

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進(jìn)行全市范圍內(nèi)的“杭幫菜”統(tǒng)一認(rèn)證工作,對符合杭幫菜

菜系標(biāo)準(zhǔn)的杭州特色預(yù)制菜進(jìn)行“杭幫菜”標(biāo)識認(rèn)證,并給

予通過認(rèn)證的每個品牌不超過 5 萬元一次性補(bǔ)貼。(責(zé)任單

位:市商務(wù)局、市委宣傳部、市文廣旅游局、市市場監(jiān)管局)

五、市場孵化行動。打造蔥包燴、定勝糕、春卷、杭州小

籠包等地方特色小吃強(qiáng) IP,活躍武林夜市、勝利河美食街等

夜市、小吃街,發(fā)揮集聚效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),形成杭州特色美

食地標(biāo),塑造年輕人記得住、愿分享的杭幫菜新消費品牌。

加強(qiáng)與市場化平臺的合作,發(fā)布杭幫菜餐廳、杭州年度食譜

等榜單,鼓勵杭幫菜餐廳評選黑珍珠餐廳、米其林餐廳等,

通過市場化運作提升杭幫菜影響力?!藏?zé)任單位:市商務(wù)局、

市委宣傳部、市財政局、市文廣旅游局、市市場監(jiān)管局,各

區(qū)、縣(市)人民政府〕

六、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈行動。以杭幫菜為內(nèi)核,打造杭州預(yù)制菜產(chǎn)

業(yè)鏈,率先做大做強(qiáng),培育一批涵蓋生產(chǎn)、冷鏈、倉儲、流

通、營銷、進(jìn)出口以及裝備生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的預(yù)制菜示范企業(yè),

對評定的預(yù)制菜示范企業(yè),給予不超過 20 萬元一次性獎勵。

支持構(gòu)建“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”加工配送鏈體系,

積極推動預(yù)制菜冷鏈倉儲物流建設(shè),推動社區(qū)電子商務(wù)物流

配送。對預(yù)制菜企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)新購置符合政策要求的

冷藏、冷凍運輸車輛,每臺車按不高于裸車價 20%給予補(bǔ)助,

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最高不超過 5 萬元,每家企業(yè)最高不超過 200 萬元?!藏?zé)任

單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、市財政局、市文廣旅游局、市

市場監(jiān)管局、市國資委、市商旅集團(tuán),各區(qū)、縣(市)人民

政府〕

七、網(wǎng)絡(luò)賦能行動。發(fā)揮杭州“電商之都”“直播基地”

有利優(yōu)勢,通過各類新媒體平臺開展杭幫菜常態(tài)化宣推,推

動杭州美食線上化、國際化走在全國前列。建立專業(yè)美食評

論員隊伍,聘任一批杭幫菜宣傳大使,每年給予一定的補(bǔ)貼。

積極引導(dǎo)杭幫菜通過電商平臺、直播帶貨等形式開拓國內(nèi)國

際市場,對電商平臺通過設(shè)立“杭幫菜專區(qū)”等形式,年度

杭幫菜銷售額達(dá) 3000 萬元以上的,分別給予電商平臺不高

于專區(qū)銷售額 5‰的一次性獎勵,最高不超過 100 萬元。(責(zé)

任單位:市商務(wù)局、市委宣傳部、市市場監(jiān)管局、市財政局)

八、品牌戰(zhàn)略行動。加強(qiáng)品牌輸出,支持杭幫菜餐廳和預(yù)

制菜企業(yè)開展連鎖經(jīng)營,對在市外新開設(shè)杭幫菜經(jīng)營門店

(1000 平方米以上),并在杭依法注冊、合法經(jīng)營、獨立承

擔(dān)法律責(zé)任的經(jīng)營主體一次性給予不超過 5 萬元獎勵。鼓勵

商業(yè)銀行降低企業(yè)融資成本,積極引導(dǎo)政策性擔(dān)保公司為符

合條件的杭幫菜企業(yè)提供貸款擔(dān)保,支持企業(yè)技改、科研攻

關(guān)、產(chǎn)業(yè)園布局等。支持企業(yè)抱團(tuán)組建杭幫菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,鼓

勵有條件的杭幫菜餐飲企業(yè)和相關(guān)預(yù)制菜企業(yè)上市?!藏?zé)任

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單位:市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市

地方金融監(jiān)管局、市國資委、市商旅集團(tuán),各區(qū)、縣(市)

人民政府〕

九、城鄉(xiāng)互促行動。通過做大做強(qiáng)杭幫菜產(chǎn)業(yè),推動以杭

產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初加工為核心的上游農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售,

大力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與杭幫菜企業(yè)建立供需合作關(guān)

系,對于本地簽訂合作關(guān)系的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,參照當(dāng)年

實際銷售額的 3%給予補(bǔ)助,單戶不超過 30 萬元,用于支持

原材料基地擴(kuò)大再生產(chǎn)。加快建設(shè)提升一批杭幫菜食材農(nóng)產(chǎn)

品基地,為杭幫菜產(chǎn)業(yè)鏈提供前端原料支撐,以產(chǎn)業(yè)興旺促

進(jìn)農(nóng)民增收?!藏?zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市經(jīng)

信局、市財政局、市林水局,各區(qū)、縣(市)人民政府〕

十、質(zhì)量護(hù)航行動。加強(qiáng)杭幫菜全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管,探

索建立杭幫菜產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈常態(tài)化質(zhì)量安全評估體系,通過

“浙食鏈”“浙冷鏈”實現(xiàn)杭幫菜產(chǎn)品源頭檢測追溯。建立

完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,重點圍繞食品安

全、消費者權(quán)益保護(hù)、商業(yè)秘密保護(hù)、商標(biāo)使用管理等問題,

切實做好日常檢查和監(jiān)督。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵

犯知識產(chǎn)權(quán)等行為,依法查處存在安全隱患和生產(chǎn)不合格產(chǎn)

品的企業(yè)單位。通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等平臺推進(jìn)經(jīng)營主體信

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息公開披露,促進(jìn)杭幫菜產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。(責(zé)任單位:

市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)

本政策從 2023 年 6 月 10 日起實施,有效期 3 年,獎補(bǔ)資

金由市與區(qū)、縣(市)按現(xiàn)行財政體制承擔(dān),由杭州市商務(wù)

局組織實施和解釋。

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濱江區(qū)級政策篇

1.關(guān)于組織開展 2023 年度市級科技企業(yè)孵

化器預(yù)認(rèn)定的通知

各有關(guān)單位:

根據(jù)《杭州市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法》(以下

簡稱《辦法》)和市科技局通知要求,現(xiàn)將 2023 年度市級

科技企業(yè)孵化器預(yù)申報的有關(guān)事項通知如下:

一、申報對象

本年度參加申報市級科技企業(yè)孵化器的運營單位,成立

注冊并實際運營時間須運營滿一年,符合《辦法》認(rèn)定條件。

申報單位可根據(jù)自身條件選擇申報標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化孵化器

中的其中一類。招商性質(zhì)的各類科技產(chǎn)業(yè)園及商業(yè)寫字樓不

得申報。

二、申報程序

(一)入庫登記

各申報單位在申報前需通過杭州市科技局的“天堂 e 創(chuàng)”

( http://sti.kj.hangzhou.gov.cn/technology-brain-we

b/demo/homePage)進(jìn)行入庫登記,選擇法人登錄(如無浙

江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)賬號請先注冊),登錄成功后,返回“天堂 e

創(chuàng)”首頁,依次點擊“辦事大廳”-“要申報”-“平臺載體”

-“孵化器和眾創(chuàng)空間入庫登記”-“業(yè)務(wù)辦理”,提交后點

擊右上角工作臺,按步驟完成基本信息、在孵企業(yè)(項目)、

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70

管理人員、投融資等信息的備案登記,并根據(jù)要求上傳相關(guān)

佐證材料。

(二)申報

備案登記材料經(jīng)區(qū)、縣(市)科技管理部門初審、市科

技局復(fù)核通過后,各申報單位進(jìn)入“天堂 e 創(chuàng)”首頁,依次

點擊“辦事大廳”-“要申報”-“平臺載體”-“市級科技

企業(yè)孵化器認(rèn)定”-“業(yè)務(wù)申報”,跳轉(zhuǎn)至杭州市科技創(chuàng)新

云服務(wù)平臺,選擇法人登錄,登錄成功后進(jìn)入首頁,點擊“市

認(rèn)定類”-“杭州市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定”申報系統(tǒng)進(jìn)行在

線申報,并按要求上傳相關(guān)佐證材料。

完成網(wǎng)上系統(tǒng)申報后,請申報單位將《杭州市科技企業(yè)

孵化器認(rèn)定申報表》和佐證材料裝訂成冊一式兩份(加蓋公

章)報區(qū)科技局,同時將《杭州市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定申報

表》WORD 版發(fā)郵箱 bjkj103@163.com。申報材料可通過郵寄

方式送達(dá)。

三、申報截止時間

2023 年 5 月 31 日

四、受理地址及聯(lián)系方式

聯(lián)系人:區(qū)科技局 呂思思 86691326

受理地址:杭州市濱江區(qū)江南大道 328-1 號濱江區(qū)科技

局 102 室

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢聯(lián)系人:陳俊橋 17137830843,沈濤

0571-85151402。

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市 科 技 局 業(yè) 務(wù) 咨 詢 : 陳 芳 華 , 0571-85318550 ,

18867538588

何茂川,0571-85255627

附件:

http://www.hhtz.gov.cn/module/download/downfile.

jsp?classid=0&filename=20ef3ee2c5b64bf5b6b93af61b43

f6f3.doc

1.杭州市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理辦法

2.杭州市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定申報表

3.杭州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于組織開展 2023 年度市級科技

企業(yè)孵化器預(yù)申報的通知

杭州高新區(qū)(濱江)科技局

2023 年 5 月 15 日

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2.關(guān)于開展2022-2023年度杭州市直播電商

優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀直播基地推薦活動的通知

各區(qū)、縣(市)商務(wù)主管部門:

為進(jìn)一步提升我市直播電商企業(yè)(機(jī)構(gòu))、基地服務(wù)質(zhì)

量,充分發(fā)揮直播電商企業(yè)(機(jī)構(gòu))、基地的引領(lǐng)表率作用,

促進(jìn)我市直播電商發(fā)展,決定在全市范圍內(nèi)開展 2022—2023

年度杭州市直播電商優(yōu)秀企業(yè)(機(jī)構(gòu))、基地推薦活動(以

下簡稱“推薦活動”)?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、推薦項目

1.2022-2023 年度杭州市直播電商優(yōu)秀品牌企業(yè)

2.2022-2023 年度杭州市直播電商優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)

3.2022-2023 年度杭州市直播電商優(yōu)秀基地

二、推薦條件

1.申報單位在杭州市范圍內(nèi)依法注冊、依法納稅、獨自

承擔(dān)法律責(zé)任,經(jīng)營狀況良好,凈資產(chǎn)為正,近一年無嚴(yán)重

違法違規(guī)行為,沒有發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)保、勞資、安全、侵

犯知識產(chǎn)權(quán)、偷稅漏稅等違規(guī)行為或經(jīng)查證屬實的重大投訴

和糾紛,沒有產(chǎn)生對社會造成嚴(yán)重不良影響的行為。

2.申報 2022-2023 年度杭州市直播電商優(yōu)秀品牌企業(yè)的

企業(yè)需滿足以下條件:

(1)質(zhì)量管理體系健全,銷售產(chǎn)品質(zhì)量可追溯,近兩

年各級質(zhì)量安全例行監(jiān)測、專項抽檢和監(jiān)督抽查等無不合格

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記錄,無質(zhì)量安全事故。

(2)需擁有品牌注冊商標(biāo)所有權(quán),且 2022 年度品牌系

列產(chǎn)品通過直播方式銷售的銷售額不低于 2000 萬元。

3.申報 2022-2023 年度杭州市直播電商優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)的

企業(yè)需滿足以下條件:

(1)簽約主播數(shù)不少于 50 人,2023 年新增簽約主播數(shù)

不低于 20 人。

(2)2022 年度有效服務(wù)商家數(shù)不低于 500 家。

(3)有效直播場地面積不低于 2000 平方米。

(4)2022 年度直播電商銷售額不低于 1 億元,主營業(yè)

務(wù)收入不低于 2000 萬元。

4.申報 2022-2023 年度杭州市優(yōu)秀直播電商基地的企業(yè)

需滿足以下條件:

(1)基地建成運營 2 年以上時間,擁有專業(yè)穩(wěn)定業(yè)務(wù)

團(tuán)隊。

(2)基地入駐直播電商企業(yè)不少于 20 家,2022 年通過

直播方式銷售額不低于 10 億元。

三、推薦流程

(一)單位推薦。各區(qū)、縣(市)商務(wù)主管部門對有效

推薦對象進(jìn)行推薦,其中上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、

蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)每類推薦 2-3 家,富陽區(qū)、

臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市每類推薦 1-2 家。

(二)專家評審。組織行業(yè)專家對有效推薦對象進(jìn)行推

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薦。

(三)公示結(jié)果。對評審結(jié)果予以公示。

(四)授牌。經(jīng)公示無異議后,擬在 2022 年西博會啟

動儀式活動上對獲評企業(yè)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行授牌。

四、其他事項

請各區(qū)、縣(市)商務(wù)主管部門認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)符合條

件的企業(yè)申報,對數(shù)據(jù)審核后進(jìn)行推薦,于 5 月 26 日前將

有關(guān)材料匯總反饋至我局電商處。

聯(lián)系人:李信贏 85257697,楊統(tǒng)昆 85257722

附件:

1.2022-2023 年度杭州市直播電商優(yōu)秀品牌企業(yè)評選申

請表

2.2022-2023 年度杭州市直播電商優(yōu)秀服務(wù)企業(yè)評選申

請表

3.2022-2023 年度杭州市優(yōu)秀直播電商基地評選申請表

4.2022-2023 年度杭州市直播電商優(yōu)秀企業(yè)申報書

杭州市商務(wù)局

2023 年 5 月 15 日

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附件 1

2022-2023 年度杭州市直播電商

優(yōu)秀品牌企業(yè)評選申請表

企業(yè)名稱 企業(yè)地址

企業(yè)法人 銷售平臺

品牌名稱

2022年度公司總

銷售額(萬元)

2022 年度主營

業(yè) 務(wù)收 入 ( 萬

元)

品 牌 系 列 商 品

2022年線上銷售

額(萬元)

品 牌系 列 商 品

2022 年通過直

播 方式 銷 售 額

(萬元)

簽 約 主 播 人 數(shù)

(自有直播業(yè)務(wù)

填寫)

委托、合作直播

機(jī)構(gòu)名稱

2022年度直播場

2022 年度直播

時長

聯(lián)系人 聯(lián)系方式

基本情況

(200 字以內(nèi))

(蓋章)

年 月 日

區(qū)、縣(市)商

務(wù)局

初 審 推 薦 意 見

(蓋章)

第79頁

76

附件 2

2022-2023 年度杭州市直播電商

優(yōu)秀服務(wù)企業(yè)評選申請表

企業(yè)名稱 企業(yè)地址

企業(yè)法人 員工人數(shù)

簽約主播數(shù)

粉絲數(shù)超 300 萬主

播數(shù)

2023 年 新 增 簽

約主播數(shù)

2022 年度主營業(yè)務(wù)

收入(萬元)

2022 年 度 直 播

交易額(萬元)

2022 年度服務(wù)商家

數(shù)

有效直播場地面

積(平方米)

2022 年度直播場次

2022 年 度 直 播

時長

聯(lián)系人 聯(lián)系方

基本情況

(200 字以內(nèi))

(蓋章)

年 月 日

區(qū)、縣(市)商

務(wù)局

初 審 推 薦 意 見

(蓋章)

第80頁

77

附件 3

2022-2023 年度杭州市優(yōu)秀直播電商基地評

選申請表

基 本 情

基地名稱 地址

聯(lián)系人及

聯(lián)系方式

運營時間

運 營 單

建筑面積

專職人員

(人)

2022 年

度 營 收

(億元)

2022年納

稅額(億

元)

經(jīng) 營 情

入駐企業(yè)

(家)

基 地 內(nèi)

企 業(yè) 員

工數(shù)

直播電商

相關(guān)企業(yè)

入駐數(shù)

2022年銷

售額(億

元)

2022 年

通 過 直

播 方 式

銷 售 額

(億元)

直播活動

(場)

基地內(nèi)企

業(yè)納稅總

額(億元)

服 務(wù) 情

提供的配

套服務(wù)

?平臺對接 ?培訓(xùn) ?孵化 ?人才 ?金融

?供應(yīng)鏈 □物流 □硬件 ?營銷

□其他________________________________基本情況

產(chǎn)業(yè)基地概況及運營業(yè)務(wù)簡要說明(可另行付

后)

(蓋章)

年 月 日

區(qū)、縣(市)商務(wù)

初審?fù)扑]意見(蓋

章)

第81頁

78

附件 4

2022-2023 年度杭州市直播電商優(yōu)秀企業(yè)

申報書

一、企業(yè)簡介

簡述企業(yè)從事直播電商的基本情況,包括企業(yè)從事直播

電商的時間、經(jīng)營范圍、規(guī)模等基本情況。

二、主要做法

簡述通過直播電商促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的主要做法和創(chuàng)

新模式。

三、取得的成效

簡述通過直播電商帶動業(yè)務(wù)增長、企業(yè)競爭力和社會影

響力提升等方面成效。

四、未來發(fā)展規(guī)劃

企業(yè)預(yù)期目標(biāo)、市場定位、發(fā)展方向等。

第82頁

79

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