D. 燭之武說(shuō)理步步深入，句句打動(dòng)對(duì)方，處處為秦晉著想，表現(xiàn)出高超的外交
才能。
閱讀下面的文字，完成13—14題。
中國(guó)歷史上對(duì)吏治的重視程度，在世界歷史上似乎絕無(wú)僅有。吏治的成敗涉及
王朝的興亡，古代中國(guó)似乎早就認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題了。但問(wèn)題的關(guān)鍵在于官吏的定位。
中國(guó)古代的官吏是“行君之命而致之于民也”，即奉皇帝之命管理和統(tǒng)治民眾，對(duì)皇
帝負(fù)責(zé)而不是對(duì)民眾負(fù)責(zé)。做官的只是對(duì)皇帝負(fù)責(zé)而不是對(duì)人民負(fù)責(zé)，是牧民之官，
把民眾當(dāng)畜群一樣牧養(yǎng)，而不是公務(wù)員、公仆。
也因此，中國(guó)古代吏治最高最好的指導(dǎo)思想是儒家的“民本”（而非近代的“民
主”）、“仁政”。唐太宗對(duì)此理解應(yīng)該是最深刻的，并且努力地去付諸實(shí)施，他反復(fù)講
的“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟”（語(yǔ)出《荀子·王制》，《呂氏春秋》
亦有記載）、“君依于國(guó)，國(guó)依于民，刻民以奉君，猶割肉以充腹，腹飽而身斃，君富而
國(guó)亡。”（《資治通鑒》武德九年）就是基于這種儒家的“民本”思想，也是中國(guó)封建統(tǒng)治
者進(jìn)步思想的極限和局限?！柏懹^之治”是它的成果，也是中國(guó)古代吏治的一個(gè)高峰。
這是封建政治所能達(dá)到的極限，也是當(dāng)時(shí)人們所企盼的“國(guó)泰民安”的太平盛世，然
而這要在種種條件湊合下才能出現(xiàn)，是一種特殊情況。絕大多數(shù)的皇帝和官僚是做
不到的或者是反其道而行之的。
總體來(lái)說(shuō)，中國(guó)的吏治是中國(guó)古代封建政治和中國(guó)專制主義中央集權(quán)制度下的
產(chǎn)物，它的成敗從根本上說(shuō)不是由這個(gè)制度自身所能決定的，而它的根本改革，也只
能在這個(gè)制度根本變革的條件下才能做到。日本明治維新、君主立憲是在19世紀(jì)60
年代。清朝憲政，經(jīng)過(guò)戊戌維新的挫折，直到20世紀(jì)初年才開(kāi)始進(jìn)行，可是步子很慢，
窒礙甚多，不僅晚了，而且也做不到了。沒(méi)有幾年，辛亥革命爆發(fā)，清廷被推翻了。這里
原因很多，但不能不考慮到，日本歷來(lái)專制不強(qiáng)，又是從300年的幕府制進(jìn)行改革，是
以加強(qiáng)天皇的作用和權(quán)威相號(hào)召來(lái)實(shí)行立憲的，而中國(guó)的憲政，則是要削弱君主專制，
要改變中國(guó)幾千年來(lái)的專制主義中央集權(quán)體制。靠這個(gè)政權(quán)自己來(lái)變革，不僅是個(gè)
步子慢的問(wèn)題，恐怕是根本做不到的，這也是沒(méi)幾年后就爆發(fā)了辛亥革命的原因。
（選自寧可《中國(guó)古代吏治的得失和借鑒》，有刪改）
13. 下列對(duì)文中有關(guān)中國(guó)古代“吏治”的表述不正確的一項(xiàng)是（ ）
A. 吏治在中國(guó)歷史上的地位高于其他所有國(guó)家。
B. 吏治是否成功關(guān)系到一個(gè)王朝的興衰成敗。
C. 吏治要求官吏把聽(tīng)從皇帝之命放在第一位。
D. 吏治最高最好的指導(dǎo)思想是儒家的“民本”。
4
