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理暫行辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2012〕17 號(hào)）第八條規(guī)定的航

空公司應(yīng)繳納民航發(fā)展基金的征收標(biāo)準(zhǔn)降低 50%。

【政策依據(jù)】

《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅

〔2019〕46 號(hào)）

29 低無(wú)線電頻率占用費(fèi)、出入境證照類收費(fèi)、商標(biāo)注冊(cè)收費(fèi)等

部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

【享受主體】

部分行政事業(yè)性收費(fèi)繳費(fèi)人

【優(yōu)惠內(nèi)容】

自 2019 年 7 月 1 日起，降低無(wú)線電頻率占用費(fèi)、出入境證

照類收費(fèi)、商標(biāo)注冊(cè)收費(fèi)等部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

【政策依據(jù)】

《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)

準(zhǔn)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2019〕914 號(hào)）

30.取消港口建設(shè)費(fèi)

【享受主體】

港口建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)人

【優(yōu)惠內(nèi)容】

自 2021 年 1 月 1 日起取消港口建設(shè)費(fèi)。以前年度欠繳的港

口建設(shè)費(fèi)，相關(guān)執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)足額征收及時(shí)清算，并按照財(cái)政部

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門(mén)規(guī)定的渠道全額上繳國(guó)庫(kù)。

【政策依據(jù)】

《財(cái)政部關(guān)于取消港口建設(shè)費(fèi)和調(diào)整民航發(fā)展基金有關(guān)政

策的公告》（財(cái)政部公告 2021 年第 8 號(hào)）

31.調(diào)整民航發(fā)展基金有關(guān)政策

【享受主體】

民航發(fā)展基金繳費(fèi)人

【優(yōu)惠內(nèi)容】

自 2021 年 4 月 1 日起，將航空公司應(yīng)繳納民航發(fā)展基金的

征收標(biāo)準(zhǔn)，在按照《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的

通知》（財(cái)稅〔2019〕46 號(hào)）降低 50%的基礎(chǔ)上，再降低 20%。

【政策依據(jù)】

《財(cái)政部關(guān)于取消港口建設(shè)費(fèi)和調(diào)整民航發(fā)展基金有關(guān)政

策的公告》（財(cái)政部公告 2021 年第 8 號(hào)）

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河北省財(cái)政廳

關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持

中小企業(yè)力度的通知

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河北省財(cái)政廳

關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持

中小企業(yè)力度的通知

各市(含定州、辛集市)、各縣(市、區(qū))財(cái)政局，雄安新區(qū)改

發(fā)局，省直各部門(mén)：

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)

的決策部署，落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企

業(yè)力度的通知》(財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào))要求，做好政府采購(gòu)政策支

持中小企業(yè)紓困解難工作，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事

項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策。

各地區(qū)、各部門(mén)要規(guī)范政府采購(gòu)資格條件設(shè)定，不得以企業(yè)

注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)

模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或者評(píng)審因素，不得在

企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)年限等方面實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。要

在依法合規(guī)的前提下，提高預(yù)付款比例，積極探索政府采購(gòu)合同

融資有效模式，嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)專門(mén)面向中小企業(yè)項(xiàng)目免收投

標(biāo)保證金政策，有效減輕中小企業(yè)資金壓力。

二、嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)貨物、服務(wù)預(yù)留中小企業(yè)份額政策。

政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上、200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目適

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宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)當(dāng)專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)；超過(guò)200萬(wàn)

元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%

以上專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于

60%。

三、提高政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額。

政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適

宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。超過(guò)

400萬(wàn)元的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅(jiān)持

公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下，按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，2022年下

半年該部分面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%提高至40%。各級(jí)財(cái)政

部門(mén)要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交

通、水利、商務(wù)、鐵路、民航等部門(mén)調(diào)整完善工程招投標(biāo)領(lǐng)域有

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文本、評(píng)標(biāo)制度等規(guī)定和做法，各市(含定州、辛集市)財(cái)

政局、雄安新區(qū)改發(fā)局應(yīng)將本地區(qū)落實(shí)情況于6月15號(hào)前報(bào)送省

財(cái)政廳。

四、加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)督，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。

各級(jí)預(yù)算主管部門(mén)要組織對(duì)本部門(mén)及所屬單位采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)

行再評(píng)估，對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的采購(gòu)項(xiàng)目和采購(gòu)包，在完成

預(yù)留任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力提高預(yù)留份額比例。對(duì)非預(yù)留項(xiàng)目，應(yīng)

當(dāng)按照財(cái)政部的部署安排，第一時(shí)間提高對(duì)中小企業(yè)的價(jià)格評(píng)審

優(yōu)惠幅度，同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、市場(chǎng)調(diào)查情況、競(jìng)爭(zhēng)程度、利

潤(rùn)等，在國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠幅度內(nèi)，努力提高價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算審核和政府采購(gòu)計(jì)劃管理，強(qiáng)化對(duì)

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采購(gòu)單位政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)關(guān)注政府采購(gòu)工程項(xiàng)目

落實(shí)政策情況，綜合采取監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)、考核通報(bào)等形式，

督促各級(jí)預(yù)算單位落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策。對(duì)于未按規(guī)

定預(yù)留份額、落實(shí)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的，依法依規(guī)追究責(zé)任。省級(jí)財(cái)

政部門(mén)要將政府采購(gòu)支持中小企業(yè)情況，作為對(duì)省直部門(mén)政府采

購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，納入對(duì)市縣績(jī)效考核指標(biāo)，定期匯總、

通報(bào)各地區(qū)、各部門(mén)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)情況。

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政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法

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政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法

第一條 為了發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能，促進(jìn)中小企業(yè) 健康

發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民 共和

國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó) 境內(nèi)

依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的 中型企

業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同 一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng) 中

視同中小企業(yè)。

第三條 采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu) 需求

管理，落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等 措施，

提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額，支持中小企業(yè)發(fā) 展。

第四條 在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程 或者

服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持 政策：

（一）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨 物

由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

（二）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工 程

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施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服

務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》 訂立

勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制 造

貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中 小企

業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小 企

業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微 企業(yè)

的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

第五條 采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)合理確定采購(gòu) 項(xiàng)目

的采購(gòu)需求，不得以企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收 入、從

業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為供 應(yīng)商的資

格要求或者評(píng)審因素，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng) 年限等方面

對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

第六條 主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)組織評(píng)估本部門(mén)及所屬單 位政

府采購(gòu)項(xiàng)目，統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的具 體方案，

對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的采購(gòu)項(xiàng)目和采購(gòu)包，預(yù)留 采購(gòu)份額專

門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，并在政府采購(gòu)預(yù)算中單獨(dú) 列示。

符合下列情形之一的，可不專門(mén)面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額：

（一）法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策明確規(guī)定優(yōu)先或者應(yīng)當(dāng) 面

向事業(yè)單位、社會(huì)組織等非企業(yè)主體采購(gòu)的；

（二）因確需使用不可替代的專利、專有技術(shù)，基礎(chǔ)設(shè) 施

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限制，或者提供特定公共服務(wù)等原因，只能從中小企業(yè)之 外的

供應(yīng)商處采購(gòu)的；

（三）按照本辦法規(guī)定預(yù)留采購(gòu)份額無(wú)法確保充分供應(yīng)、 充

分競(jìng)爭(zhēng)，或者存在可能影響政府采購(gòu)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情形；

（四）框架協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目；

（五）省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

除上述情形外，其他均為適宜由中小企業(yè)提供的情形。

第七條 采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200 萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采

購(gòu)項(xiàng)目、400 萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企 業(yè)提供

的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。

第八條 超過(guò) 200 萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超過(guò) 400

萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該 部分采

購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的 30%以上專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)， 其中預(yù)留

給小微企業(yè)的比例不低于 60%。預(yù)留份額通過(guò)下列 措施進(jìn)行：

（一）將采購(gòu)項(xiàng)目整體或者設(shè)置采購(gòu)包專門(mén)面向中小企 業(yè)

采購(gòu)；

（二）要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購(gòu)活動(dòng)，且聯(lián)合 體

中中小企業(yè)承擔(dān)的部分達(dá)到一定比例；

（三）要求獲得采購(gòu)合同的供應(yīng)商將采購(gòu)項(xiàng)目中的一定 比

例分包給一家或者多家中小企業(yè)。

組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi) 其他

企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。

第九條 對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門(mén) 面向

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中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù) 留部分

采購(gòu)包，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本辦法規(guī) 定的小微

企業(yè)報(bào)價(jià)給予 6%—10%（工程項(xiàng)目為 3%—5%）的扣除，用扣除

后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu) 工程建設(shè)項(xiàng)目，

采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià) 格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)

當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其 價(jià)格得分的 3%—5%

作為其價(jià)格分。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中 型企

業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合 協(xié)議或

者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同 總金額 30%

以上的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或 者大中型企業(yè)

的報(bào)價(jià)給予 2%-3%（工程項(xiàng)目為 1%—2%）的扣 除，用扣除后的

價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu) 工程建設(shè)項(xiàng)目，采

用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià) 格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)

在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其 價(jià)格得分的 1%—2%作

為其價(jià)格分。組成聯(lián)合體或者接受分包 的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)

其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控 股、管理關(guān)系的，不享受

價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

價(jià)格扣除比例或者價(jià)格分加分比例對(duì)小型企業(yè)和微型 企業(yè)

同等對(duì)待，不作區(qū)分。具體采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格扣除比例或 者價(jià)格

分加分比例，由采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)標(biāo)的相關(guān)行業(yè)平均利 潤(rùn)率、市

場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況等，在本辦法規(guī)定的幅度內(nèi)確定。

第十條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定和主管預(yù)算 單位

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制定的預(yù)留采購(gòu)份額具體方案開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。預(yù)留份額 的采購(gòu)

項(xiàng)目或者采購(gòu)包，通過(guò)發(fā)布公告方式邀請(qǐng)供應(yīng)商后， 符合資格

條件的中小企業(yè)數(shù)量不足 3 家的，應(yīng)當(dāng)中止采購(gòu)活 動(dòng)，視同未

預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包，按照本辦法第九條有關(guān)規(guī)定重

新組織采購(gòu)活動(dòng)。

第十一條 中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)

定的《中小企業(yè)聲明函》（附 1），否則不得享受相關(guān)中 小企

業(yè)扶持政策。任何單位和個(gè)人不得要求供應(yīng)商提供《中 小企業(yè)

聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。

第十二條 采購(gòu)項(xiàng)目涉及中小企業(yè)采購(gòu)的，采購(gòu)文件應(yīng) 當(dāng)明

確以下內(nèi)容：

（一）預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包，明確該項(xiàng)目或 相

關(guān)采購(gòu)包專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，以及相關(guān)標(biāo)的及預(yù)算金 額；

（二）要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包的，明確聯(lián) 合

協(xié)議或者分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的 比例，

并作為供應(yīng)商資格條件；

（三）非預(yù)留份額的采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包，明確有關(guān)價(jià) 格

扣除比例或者價(jià)格分加分比例；

（四）規(guī)定依據(jù)本辦法規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購(gòu) 合

同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè) 不得

將合同分包給大型企業(yè)；

（五）采購(gòu)人認(rèn)為具備相關(guān)條件的，明確對(duì)中小企業(yè)在 資

金支付期限、預(yù)付款比例等方面的優(yōu)惠措施；

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（六）明確采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)；

（七）法律法規(guī)和省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)規(guī)定的其他事

項(xiàng)。

第十三條 中標(biāo)、成交供應(yīng)商享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶

持政策的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié) 果公開(kāi)

中標(biāo)、成交供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》。

適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在公示 中

標(biāo)候選人時(shí)公開(kāi)中標(biāo)候選人的《中小企業(yè)聲明函》。

第十四條 對(duì)于通過(guò)預(yù)留采購(gòu)項(xiàng)目、預(yù)留專門(mén)采購(gòu)包、 要求

以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購(gòu)合 同，應(yīng)當(dāng)

明確標(biāo)注本合同為中小企業(yè)預(yù)留合同。其中，要求 以聯(lián)合體形

式參加采購(gòu)活動(dòng)或者合同分包的，應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合協(xié) 議或者分包意

向協(xié)議作為采購(gòu)合同的組成部分。

第十五條 鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門(mén)在采購(gòu)活動(dòng)中允許中小 企業(yè)

引入信用擔(dān)保手段，為中小企業(yè)在投標(biāo)（響應(yīng)）保證、 履約保

證等方面提供專業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)中小企業(yè)依法合規(guī)通 過(guò)政府采

購(gòu)合同融資。

第十六條 政府采購(gòu)監(jiān)督檢查、投訴處理及政府采購(gòu)行 政處

罰中對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)定，由貨物制造商或者工程、服務(wù) 供應(yīng)商

注冊(cè)登記所在地的縣級(jí)以上人民政府中小企業(yè)主管 部門(mén)負(fù)責(zé)。

中小企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到財(cái)政部門(mén)或者有關(guān)招標(biāo) 投標(biāo)

行政監(jiān)督部門(mén)關(guān)于協(xié)助開(kāi)展中小企業(yè)認(rèn)定函后 10 個(gè)工 作日內(nèi)

做出書(shū)面答復(fù)。

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第十七條 各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及中小企業(yè)采購(gòu)的 預(yù)算

項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理，合理設(shè)置績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)， 落實(shí)扶

持中小企業(yè)有關(guān)政策要求，定期開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控和評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績(jī)效

評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

第十八條 主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)自 2022 年起向同級(jí)財(cái)政 部

門(mén)報(bào)告本部門(mén)上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購(gòu)的 具體情

況，并在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況(附 2)。未達(dá)到

本辦法規(guī)定的預(yù)留份額比例的，應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明。

第十九條 采購(gòu)人未按本辦法規(guī)定為中小企業(yè)預(yù)留采 購(gòu)份

額，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定要求實(shí)施 價(jià)格扣

除或者價(jià)格分加分的，屬于未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu) 政策，依

照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定 追究法律責(zé)

任。

第二十條 供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不 實(shí)的，

屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民 共和國(guó)政

府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，投標(biāo)人按照 本

辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)，

依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相

應(yīng)責(zé)任。

第二十一條 財(cái)政部門(mén)、中小企業(yè)主管部門(mén)及其工作人 員在

履行職責(zé)中違反本辦法規(guī)定及存在其他濫用職權(quán)、玩忽 職守、

徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國(guó) 政府采購(gòu)

- 59 -

法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和 國(guó)監(jiān)察

法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等國(guó)家 有關(guān)規(guī)

定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)國(guó)家機(jī) 關(guān)處理。

第二十二條 對(duì)外援助項(xiàng)目、國(guó)家相關(guān)資格或者資質(zhì)管 理制

度另有規(guī)定的項(xiàng)目，不適用本辦法。

第二十三條 關(guān)于視同中小企業(yè)的其他主體的政府采 購(gòu)扶

持政策，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行規(guī)定。

第二十四條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以會(huì)同中小企業(yè)主管部 門(mén)根

據(jù)本辦法的規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。

第二十五條 本辦法自 2021 年 1 月 1 日起施行?！敦?cái)政 部

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展 暫行辦

法〉的通知》（財(cái)庫(kù)﹝2011﹞181 號(hào)）同時(shí)廢止。

附：1.中小企業(yè)聲明函

2.面向中小企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況公告

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望都縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置

實(shí)施辦法

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望都縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置

實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置行為，維護(hù)

國(guó)有資產(chǎn)安全和完整，根據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)

務(wù)院令第 738 號(hào)）、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》財(cái)政部令第 78 號(hào)）等規(guī)

定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、

政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)派

出機(jī)構(gòu)、有關(guān)人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)本級(jí)及其所屬的各級(jí)事業(yè)單位（以

下統(tǒng)稱單位）。

第三條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是指行政單位、事業(yè)單位通

過(guò)以下方式取得或者形成的資產(chǎn)：

（一）使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)；

（二）接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)；

（三）接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)；

（四）其他國(guó)有資產(chǎn)。

第四條 國(guó)有資產(chǎn)處置方式包括無(wú)償劃轉(zhuǎn)、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、

出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢和損失核銷等。

第五條 國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平和競(jìng)爭(zhēng)擇

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優(yōu)的原則，按照規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。

第六條 符合下列情形的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以處置：

（一）閑置、超標(biāo)準(zhǔn)配置或依法罰沒(méi)的資產(chǎn)；

（二）因機(jī)構(gòu)變動(dòng)（分立、合并、改制、撤銷、隸屬關(guān)系改

變）發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（三）已超過(guò)使用年限且無(wú)法滿足現(xiàn)有工作需要，或因技術(shù)

原因確需淘汰或者無(wú)法維修、無(wú)維修價(jià)值的資產(chǎn)；

（四）盤(pán)虧、損毀、呆賬及其它非正常損失的資產(chǎn)；

（五）因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的資產(chǎn)；

（六）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要處置的其它資產(chǎn)。

第七條 擬處置的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰，取得或者形成的

方式應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的，應(yīng)當(dāng)

按照有關(guān)規(guī)定界定權(quán)屬后予以處置。

被設(shè)置為擔(dān)保物的國(guó)有資產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和

國(guó)民法典》等法律的有關(guān)規(guī)定。

第二章 審批權(quán)限和程序

第八條 國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)由單位申請(qǐng)，主管部門(mén)審核同意，

征求縣財(cái)政局意見(jiàn)后報(bào)縣政府審批。

第九條 資產(chǎn)處置履行以下審批程序：

（一）單位申報(bào)。單位提出國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)，并填寫(xiě)《縣

級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)和對(duì)外捐贈(zèng)申請(qǐng)表》或《縣級(jí)

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請(qǐng)表》，同時(shí)附相關(guān)材料，提交

主管部門(mén)初審。

（二）主管部門(mén)初審。主管部門(mén)對(duì)單位報(bào)送的國(guó)有資產(chǎn)處置

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事項(xiàng)和相關(guān)材料的完整性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行初步審核，簽署

審核意見(jiàn)，加蓋單位公章。

（三）資產(chǎn)評(píng)估。除國(guó)家另有規(guī)定外，單位轉(zhuǎn)讓、拍賣、置

換國(guó)有資產(chǎn)等，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施的重

大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)報(bào)縣財(cái)政局核準(zhǔn)，除此之外

資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)縣財(cái)政局備案。

（四）縣政府審批?？h財(cái)政局業(yè)務(wù)主管股室根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)

單位報(bào)送的材料進(jìn)行再審核，簽署審核意見(jiàn)并加蓋公章報(bào)縣政府

審批，縣財(cái)政局的批復(fù)應(yīng)以縣政府審批的意見(jiàn)為依據(jù)。

第十條 縣政府和縣財(cái)政局對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)文件，

是國(guó)有資產(chǎn)處置的依據(jù)。取得處置批復(fù)后，單位應(yīng)在 30 個(gè)工作

日內(nèi)，將國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行處置，處置收入上繳財(cái)政。

第十一條 單位取得處置結(jié)果的有效憑證后，應(yīng)在 10 個(gè)工作

日內(nèi)辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)，核銷相關(guān)資產(chǎn)臺(tái)賬信息，同時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)

處理，確保賬實(shí)相符和賬賬相符。

第三章 處置方式和要求

第一節(jié) 無(wú)償劃轉(zhuǎn)和對(duì)外捐贈(zèng)

第十二條 無(wú)償劃轉(zhuǎn)是指在不改變國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，

以無(wú)償轉(zhuǎn)讓的方式變更國(guó)有資產(chǎn)占有權(quán)、使用權(quán)的行為。

第十三條 無(wú)償劃轉(zhuǎn)的資產(chǎn)包括：

（一）長(zhǎng)期閑置不用、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)；

（二）因單位撤銷、合并、分立而移交的資產(chǎn)；

（三）隸屬關(guān)系改變，上劃、下劃資產(chǎn)；

（四）其他需要?jiǎng)澽D(zhuǎn)的資產(chǎn)。

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第十四條 無(wú)償劃轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：

（一）同一主管部門(mén)單位之間無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)，由主管部

門(mén)審核同意并報(bào)縣財(cái)政局審批；

（二）跨部門(mén)無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)，劃出方與劃入方應(yīng)協(xié)調(diào)一

致，分別報(bào)主管部門(mén)審核同意，由劃出方報(bào)縣政府審批，并附接

收方同意接收的有關(guān)文件。

（三）跨級(jí)無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)，由上級(jí)單位無(wú)償劃轉(zhuǎn)給下級(jí)

單位的，由劃出方報(bào)縣政府審批，并由劃入方報(bào)縣財(cái)政局備案：

縣級(jí)單位無(wú)償劃轉(zhuǎn)給市級(jí)單位的，由縣政府審批，并由劃入方報(bào)

縣財(cái)政局資產(chǎn)管理部門(mén)備案。

第十五條 單位申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)，應(yīng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)文件及單位內(nèi)部決策文件、《縣級(jí)行政事業(yè)單位

國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)和對(duì)外捐贈(zèng)申請(qǐng)表》（一式五份）、資產(chǎn)價(jià)值

憑證及產(chǎn)權(quán)證明（如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、記賬憑證、資產(chǎn)信息卡、

竣工決算報(bào)告、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、

機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)、專利證、著作權(quán)證、擔(dān)保（抵

押）憑證、債權(quán)或者股權(quán)憑證、投資協(xié)議等憑據(jù)的復(fù)印件，加蓋

單位公章，下同;

（二）劃出方和劃入方簽署的意向性協(xié)議；

（三）因單位撤銷、合并、分立、改制而移交國(guó)有資產(chǎn)的，

應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)批文以及由具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)

清查報(bào)告等材料；

（四）接收單位同意接收的函，并寫(xiě)明同類資產(chǎn)存量情況；

（五）車輛劃轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本單位車輛編制和現(xiàn)有車輛情

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況；

（六）其它相關(guān)材料。

第十六條 對(duì)外捐贈(zèng)是指單位依照《中華人民共和國(guó)公益事

業(yè)捐贈(zèng)法》，自愿無(wú)償將其有權(quán)處置的合法財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與合法受贈(zèng)人

的行為。

對(duì)外捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)利用本單位閑置資產(chǎn)或者淘汰且具有使用價(jià)

值的資產(chǎn)，不得新購(gòu)資產(chǎn)用于對(duì)外捐贈(zèng)。

同一部門(mén)上下級(jí)單位之間和部門(mén)所屬單位之間，不得相互捐

贈(zèng)資產(chǎn)。

第十七條 單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外捐贈(zèng)，應(yīng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)文件及單位內(nèi)部決策文件、《縣級(jí)行政事業(yè)單位

國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)和對(duì)外捐贈(zèng)申請(qǐng)表》（一式五份）、資產(chǎn)價(jià)值

憑證及產(chǎn)權(quán)證明；

（二）對(duì)外捐贈(zèng)報(bào)告，包括對(duì)外捐贈(zèng)事由、方式、責(zé)任人、

國(guó)有資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、對(duì)外捐贈(zèng)事項(xiàng)對(duì)本單位財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)

活動(dòng)影響的分析等；

（三）其他相關(guān)材料。

第十八條 對(duì)外捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈(zèng)方出具的同級(jí)財(cái)政部門(mén)或

者相關(guān)主管部門(mén)統(tǒng)一印（監(jiān)）制的捐贈(zèng)收據(jù)，受贈(zèng)方所在地城鎮(zhèn)

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等出具的憑證或者捐贈(zèng)資產(chǎn)交接清單

予以確認(rèn)。

第二節(jié) 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓和置換

第十九條 出售、出讓或轉(zhuǎn)讓是指單位變更國(guó)有資產(chǎn)占有、

使用權(quán)并取得收益的行為。

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單位出售、出讓或轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式，通

過(guò)縣公共資源交易中心進(jìn)行。

第二十條 單位出售、出讓或轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以縣財(cái)政

局備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告所確認(rèn)的評(píng)估價(jià)值作為確定底價(jià)的參考

依據(jù)。意向交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果 90％的，須報(bào)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告

核準(zhǔn)或者備案部門(mén)重新確認(rèn)后再進(jìn)行交易。

第二十一條 單位申請(qǐng)出售、出讓或轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提

交以下材料：

（一）申請(qǐng)文件及單位內(nèi)部決策文件、《縣級(jí)行政事業(yè)單位

國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請(qǐng)表》（一式四份）、資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證

明；

（二）出售、出讓或轉(zhuǎn)讓方案，包括國(guó)有資產(chǎn)的基本情況，

處置的原因和方式，可行性及風(fēng)險(xiǎn)分析等；

（三）轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽署的意向性協(xié)議；

（四）其它相關(guān)材料。

第二十二條 置換是指本單位與其它單位以固定資產(chǎn)、無(wú)形

資產(chǎn)等為主進(jìn)行的資產(chǎn)交換，一般不涉及或只涉及少量的貨幣性

資產(chǎn)（即補(bǔ)價(jià)）。

資產(chǎn)置換應(yīng)以縣財(cái)政局備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告所確認(rèn)的評(píng)估

價(jià)值，作為置換對(duì)價(jià)的參考依據(jù)。

第二十三條 單位申請(qǐng)置換國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)文件及單位內(nèi)部決策文件、《縣級(jí)行政事業(yè)單位

國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請(qǐng)表》（一式四份）、資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證

明；

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（二）置換方案，包括雙方擬用于置換資產(chǎn)的基本情況、設(shè)

置擔(dān)保情況，對(duì)方的法人證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋單位公章）,置換的原因、方式，可行性及風(fēng)險(xiǎn)分析等；

（三）置換雙方簽訂的資產(chǎn)置換意向書(shū)；

（四）雙方擬置換資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告；

（五）車輛置換應(yīng)提交縣級(jí)公務(wù)用車編制管理機(jī)構(gòu)的審核意

見(jiàn)；

（六）其它相關(guān)材料。

第三節(jié) 報(bào)廢和損失核銷

第二十四條 報(bào)廢是指按照有關(guān)規(guī)定或者經(jīng)有關(guān)部門(mén)、專家

鑒定，對(duì)因技術(shù)原因確需淘汰或者無(wú)法維修、無(wú)維修價(jià)值的國(guó)有

資產(chǎn)，或者已超過(guò)使用年限且無(wú)法滿足工作需要的國(guó)有資產(chǎn)，進(jìn)

行產(chǎn)權(quán)核銷的國(guó)有資產(chǎn)處置行為。單位報(bào)廢國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)以公開(kāi)

競(jìng)爭(zhēng)的方式，通過(guò)縣公共資源交易中心進(jìn)行。

單位已達(dá)到使用年限仍可繼續(xù)使用的國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使

用。

第二十五條 單位申請(qǐng)報(bào)廢國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)文件及單位內(nèi)部決策文件、《縣級(jí)行政事業(yè)單位

國(guó)有資產(chǎn)處置等申請(qǐng)表》（一式四份）、資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證

明；

（二）報(bào)廢資產(chǎn)價(jià)值清單；

（三）因房屋拆除等原因需辦理國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)的，應(yīng)提

交相關(guān)職能部門(mén)的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、

雙方簽定的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議等；

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（四）報(bào)廢未達(dá)到使用年限但不能繼續(xù)使用的國(guó)有資產(chǎn)，須

提交由行業(yè)或?qū)I(yè)部門(mén)出具的技術(shù)鑒定書(shū)；

（五）專利、非專利技術(shù)、著作權(quán)、資源資質(zhì)等因被其它新

技術(shù)所代替或者已經(jīng)超過(guò)法律保護(hù)的期限、喪失使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓

價(jià)值的，提供有關(guān)技術(shù)部門(mén)的鑒定材料，或者已經(jīng)超過(guò)法律保護(hù)

期限的證明文件；

（六）其它相關(guān)材料。

第二十六條 損失核銷是指由于發(fā)生盤(pán)虧、毀損、非正常損

失等原因，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)國(guó)有資產(chǎn)損失進(jìn)行核銷的國(guó)有資產(chǎn)處

置行為。

單位對(duì)發(fā)生的國(guó)有資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第二十七條 單位申請(qǐng)存貨、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等國(guó)有資

產(chǎn)損失核銷，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)文件及單位內(nèi)部決策文件、《縣級(jí)行政事業(yè)單位

國(guó)有資產(chǎn)處置等申請(qǐng)表》（一式三份）、資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)證明；

（二）國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)虧、毀損以及非正常損失的情況說(shuō)明，第

三方機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明，國(guó)家有關(guān)技術(shù)鑒定部門(mén)或者具有

技術(shù)鑒定資格的第三方機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明（涉及保險(xiǎn)索賠

的應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司理賠情況說(shuō)明），賠償責(zé)任認(rèn)定說(shuō)明和單位內(nèi)

部核批文件；

（三）國(guó)有資產(chǎn)被盜的，需要提供公安機(jī)關(guān)出具的結(jié)案證明；

（四）因不可抗力因素（自然災(zāi)害、意外事故）造成國(guó)有資

產(chǎn)毀損的，需要提供相關(guān)部門(mén)出具的受災(zāi)證明、事故處理報(bào)告、

車輛報(bào)損證明、房屋拆除證明等；

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（五）其他相關(guān)材料。

第四章 處置收入和管理

第二十八條 處置收入是指單位出售、出讓、置換、報(bào)廢等

處置國(guó)有資產(chǎn)過(guò)程中獲得的收入，包括出售實(shí)物和無(wú)形資產(chǎn)的收

入、置換差價(jià)收入、拆遷補(bǔ)償收入、報(bào)廢殘值變價(jià)收入、保險(xiǎn)理

賠收入和轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益等。

第二十九條 單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入，應(yīng)當(dāng)在扣除相關(guān)稅金

等費(fèi)用后，按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定，及

時(shí)全額上繳縣級(jí)國(guó)庫(kù)。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十條 縣財(cái)政局對(duì)單位國(guó)有資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

主管部門(mén)承擔(dān)所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置行為的日常監(jiān)督職責(zé)，

并適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

第三十一條 各單位應(yīng)當(dāng)建立國(guó)有資產(chǎn)處置管理制度，制定

內(nèi)部處置辦法，建立內(nèi)部工作流程，履行內(nèi)部審批手續(xù)，落實(shí)國(guó)

有資產(chǎn)處置主體責(zé)任。將國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任，落實(shí)到具體

部門(mén)和個(gè)人。

第三十二條 除涉及國(guó)家安全和秘密外，各單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)

有資產(chǎn)處置內(nèi)部公示制度。

第三十三條 單位及其工作人員在國(guó)有資產(chǎn)處置工作中，存

在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其它濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私

舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中

華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有

關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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第三十四條 各單位在國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中有下列情形之一

的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定經(jīng)集體決策或者履行審批程序，擅自對(duì)國(guó)

有資產(chǎn)進(jìn)行處置；

（二）采用弄虛作假等方式低價(jià)處置國(guó)有資產(chǎn)；

（三）截留國(guó)有資產(chǎn)處置收入；

（四）未按照規(guī)定評(píng)估國(guó)有資產(chǎn)導(dǎo)致國(guó)家利益損失；

（五）其它造成單位國(guó)有資產(chǎn)損失的行為。

第六章 附則

第三十五條 單位涉及國(guó)家安全和秘密的國(guó)有資產(chǎn)處置，須

符合國(guó)家有關(guān)保密制度的規(guī)定和要求。

第三十六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)可根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)

合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)縣財(cái)政局備案。

第三十七條 本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前頒布的有關(guān)國(guó)

有資產(chǎn)處置管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。