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購買的云計(jì)算、云存儲、云應(yīng)用（工業(yè) APP）等相關(guān)云服務(wù)的，給予購買支付金額的 50%補(bǔ)助，補(bǔ)助最高 2 萬元，單個企業(yè)只享受1 次。（七）支持?jǐn)?shù)字工程服務(wù)機(jī)構(gòu)培育。對服務(wù)我區(qū)企業(yè)數(shù)字化改造技術(shù)咨詢、設(shè)備制作、項(xiàng)目實(shí)施、維護(hù)服務(wù)等收入達(dá)到 200 萬元以上的數(shù)字工程服務(wù)商，經(jīng)認(rèn)定，按收入的 5%給予資助，單個企業(yè)每年資助最高不超過100萬元。四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步強(qiáng)化對“未來工廠”建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把“未來工廠”創(chuàng)建納入對部門、平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的專項(xiàng)考核，作為推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室要建立健全工作機(jī)制，明確年度工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，形成合力推進(jìn)的工作氛圍。（二）加大資金支持

區(qū)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金用于制造業(yè)數(shù)字化改造，足額保障專項(xiàng)支持政策落地。鼓勵銀行開發(fā)針對企業(yè)數(shù)字化改造的相關(guān)信貸產(chǎn)品，開設(shè)項(xiàng)目融資“綠色通道”，對數(shù)字化改造項(xiàng)目優(yōu)先給予扶持，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)投向數(shù)字化改造項(xiàng)目、數(shù)字工程服務(wù)商，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提供融資租賃服務(wù)。（三）強(qiáng)化人才培養(yǎng)

加大數(shù)字化人才的培育力度，多形式開展“未來工廠”建設(shè)專題培訓(xùn)會，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)與省內(nèi)外知名高校加強(qiáng)合作，培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的智能制造實(shí)用型人才。鼓勵企業(yè)設(shè)立副總級以上首席信息官。力爭每年培訓(xùn)高層管理人員、技術(shù)骨干 100 人以上。

（四）加強(qiáng)示范引領(lǐng)

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充分發(fā)揮示范試點(diǎn)企業(yè)的示范帶動作用，對改造路徑明確、效果明顯的典型案例，及時總結(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)做法，利用廣播、電視臺、政府門戶網(wǎng)站以及新型媒體進(jìn)行全員的宣貫和引導(dǎo)，營造全社會共同參與的良好氛圍。本意見自 2021 年 11 月 20 日起施行，有效期至2025 年12 月31 日，前發(fā)《富陽區(qū)關(guān)于加快制造業(yè)數(shù)字化改造的實(shí)施意見（2019-2021 年）》（富政辦〔2019〕20 號）同時廢止。由區(qū)經(jīng)信局會同相關(guān)職能部門組織實(shí)施。

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杭州市富陽區(qū)人民政府關(guān)于深入實(shí)施“鳳凰行動”計(jì)劃加快推動企業(yè)上市的若干意見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：為貫徹落實(shí)省、市兩級“鳳凰行動”計(jì)劃，全力抓住當(dāng)前資本市場改革發(fā)展的重大機(jī)遇，進(jìn)一步鼓勵和推進(jìn)企業(yè)上市掛牌，積極發(fā)揮資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用，引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合富陽區(qū)實(shí)際，特制定本意見。

一、工作目標(biāo)

按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”工作原則，完善上市后備企業(yè)培育機(jī)制，實(shí)施上市企業(yè)倍增計(jì)劃，推動更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快股改、上市（掛牌）步伐，促進(jìn)企業(yè)利用資本市場實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和做大做強(qiáng)；力爭到2025年全區(qū)股份有限公司達(dá)到 120 家，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下簡稱“新三板”）和浙江股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)達(dá)到 60 家，境內(nèi)外上市公司數(shù)量達(dá)到15家以上，居全市第二梯隊(duì)前列。

二、扶持政策

經(jīng)認(rèn)定的上市后備企業(yè)及上市（掛牌）企業(yè)，經(jīng)申請可享受以下扶持政策：（一）降低企業(yè)股改成本

1.企業(yè)在改制設(shè)立股份公司過程中，產(chǎn)生規(guī)范成本支出的，給予一定額度的財(cái)政補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額不超過 1000 萬元。補(bǔ)助范圍：在收購、兼并、轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)與股權(quán)屬于同一控制人的前提下，實(shí)施涉及兩個或兩個以上法人企業(yè)股權(quán)變更、資產(chǎn)過戶、補(bǔ)辦資產(chǎn)權(quán)屬文件等并

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購重組行為，由于土地、房產(chǎn)評估增值或不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、設(shè)備補(bǔ)入賬等原因而形成的規(guī)范成本支出；因盈余公積、資本公積、未分配利潤等轉(zhuǎn)增股本而形成的規(guī)范成本支出；因前年度的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)（評估）調(diào)整增加利潤而形成的規(guī)范成本支出；其他特殊情況導(dǎo)致規(guī)范成本支出較大的，采取“一事一議”方式給予處理。

2.企業(yè)以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本，個人股東一次性繳納個人所得稅確有困難的，符合稅收分期繳納條件的，可根據(jù)實(shí)際情況制定分期繳稅計(jì)劃。

3.企業(yè)改制設(shè)立股份公司后，按不同類型給予股改獎勵。其中，完成上市股改的獎勵 100 萬元；完成新三板掛牌股改的獎勵50 萬元。（二）鼓勵企業(yè)上市融資

4.對企業(yè)境內(nèi)上市分階段給予 500 萬元獎勵。其中，完成浙江省證監(jiān)局上市輔導(dǎo)備案的獎勵 100 萬元；完成遞交首次公開發(fā)行股票（IPO）申請材料并獲中國監(jiān)證會或滬深證券交易所受理的獎勵 200 萬元；通過中國監(jiān)證會審核或注冊，并成功上市的獎勵 200 萬元。

5.企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)上市，首發(fā)募集資金 80%以上（含）投向富陽的，給予分檔獎勵。其中，募集資金 2 億元及以上、5 億元以下的一次性獎勵100萬元；5億元及以上、10 億元以下的一次性獎勵 200 萬元；10 億元及以上的一次性獎勵300萬元。

6.對成功實(shí)現(xiàn)境外上市的企業(yè)，且首次募集資金50%以上投回富陽的，給予分檔獎勵。其中，募集資金 5000 萬元及以上、1 億元以下的一次性獎勵300萬元；募集資金 1 億元及以上的一次性獎勵 500 萬元。

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（三）鼓勵企業(yè)掛牌交易

7.企業(yè)首次在新三板、浙江股權(quán)交易中心成長板掛牌的，分別給予100萬元和 30 萬元獎勵。完成新三板掛牌后首次進(jìn)入精選層的再給予100 萬元獎勵。掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板上市的，按上市企業(yè)獎勵標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差獎勵。8.企業(yè)掛牌后實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資的，按融資額的0.5%給予獎勵，獎勵金額每年最高不超過 30 萬元。

（四）鼓勵企業(yè)開展并購重組

9.新三板掛牌企業(yè)及上市后備企業(yè)實(shí)施并購做大做強(qiáng)的（不含同一控制并購），給予并購金額 3%，最高不超過 300 萬元獎勵。被并購企業(yè)遷入富陽區(qū)的，按照招商引資政策予以支持。

10.上市公司完成符合監(jiān)管部門規(guī)定重大資產(chǎn)重組的，給予一次性獎勵100萬元。對于重大資產(chǎn)重組行為的認(rèn)定，有證券監(jiān)管部門批文的，以批文為準(zhǔn)；改革后不再需要取得監(jiān)管部門批準(zhǔn)的，以上市公司公告為準(zhǔn)。11.上市公司、新三板精選層企業(yè)實(shí)現(xiàn)資本市場再融資（增發(fā)、配股、可轉(zhuǎn)債），募集資金在富直接投資國家、省市扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，按不超過所投項(xiàng)目到位資金 0.5%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額不超過500 萬元，在項(xiàng)目完工投產(chǎn)后予以兌現(xiàn)。

（五）鼓勵上市掛牌資源引進(jìn)

12.鼓勵私募股權(quán)類機(jī)構(gòu)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)到富陽落戶，并對引進(jìn)的企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資和持續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市。對引進(jìn)企業(yè)成功在境內(nèi)上市的，給予私募股權(quán)類機(jī)構(gòu)一次性 200 萬元獎勵。

（六）鼓勵企業(yè)多渠道融資

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13.鼓勵企業(yè)引進(jìn)股權(quán)投資，加快推進(jìn)企業(yè)完善股權(quán)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)資本實(shí)力，優(yōu)化公司治理。對獲得私募股權(quán)類機(jī)構(gòu)投資 1000 萬以上的上市后備企業(yè)，按實(shí)際到位投資額的 2%給予獎勵。單家企業(yè)獎勵金額最高不超過100 萬元。（七）優(yōu)化資源要素配置

14.保障上市企業(yè)募投項(xiàng)目用地需求，優(yōu)先提交區(qū)級招商決策機(jī)構(gòu)研究項(xiàng)目落地政策。對屬于富陽區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目予以傾斜支持，積極安排用地指標(biāo)，限時辦理核準(zhǔn)預(yù)審，及時報(bào)批供地。

15.強(qiáng)化政府產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)效應(yīng)，優(yōu)先支持上市后備企業(yè)，助力企業(yè)成功上市。對上市企業(yè)發(fā)起設(shè)立的產(chǎn)業(yè)并購基金，符合相關(guān)條件的，政府產(chǎn)業(yè)基金可按最高不超過 20%的比例出資參與。

16.在“重才單位”“高級經(jīng)營管理人才”等區(qū)級政府性人才工作評先評優(yōu)等評審活動中，同等條件下給予上市及上市后備企業(yè)適當(dāng)傾斜支持。17.支持上市后備企業(yè)加大科研投入，按照不超過當(dāng)年研發(fā)投入的10%予以補(bǔ)助，單家企業(yè)最高不超過 200 萬元。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善企業(yè)上市聯(lián)席會議機(jī)制，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人和副召集人，負(fù)責(zé)研究決定資本市場發(fā)展的重大政策、重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)上市過程中的相關(guān)問題。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)金融辦，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)企業(yè)上市工作。（二）優(yōu)化上市服務(wù)。聯(lián)席會議各成員單位要積極支持企業(yè)上市工作，對企業(yè)股改上市過程中需要辦理相關(guān)手續(xù)、開具合規(guī)證明和接受中介訪談的，按照“最多跑一次”和“綠色通道”制度要求，安排專人負(fù)責(zé)，加快辦理速度。針

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對企業(yè)上市過程中遇到的歷史遺留問題，相關(guān)成員單位應(yīng)本著尊重歷史和解決問題的態(tài)度，積極穩(wěn)妥的研究解決。

（三）企業(yè)資源建庫。多渠道挖掘后備資源，按照“儲備一批、培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批”的工作思路，建立完善企業(yè)上市后備資源庫，并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)上市后備企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)，明確分類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“擬上市”“培育”“潛力”三級梯隊(duì)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對擬上市企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作。（四）強(qiáng)化考核評價。建立目標(biāo)責(zé)任考核體系，將企業(yè)上市等資本市場工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)平臺專項(xiàng)考核內(nèi)容，將指導(dǎo)協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等工作開展情況納入相關(guān)職能部門的年度考核內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)工作職責(zé)。區(qū)委區(qū)政府督查室圍繞目標(biāo)和任務(wù)做好工作督查，對企業(yè)困難問題的協(xié)調(diào)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦，推動企業(yè)上市和并購重組工作有效開展。四、其他事項(xiàng)

（一）本政策的補(bǔ)助（獎勵）與富陽區(qū)其他相關(guān)政策按從高從優(yōu)不重復(fù)原則實(shí)施，但已享受較低等次扶持的可補(bǔ)足差額。（二）上市企業(yè)募集資金投向情況，由區(qū)金融辦會同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（或產(chǎn)業(yè)平臺）和發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)審核認(rèn)定。（三）本意見自 2021 年 10 月 1 日起施行，由區(qū)金融辦會同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施?！逗贾菔懈魂枀^(qū)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)金融行業(yè)發(fā)展和企業(yè)利用資本市場的若干意見（試行）》（富政〔2018〕7 號）中“支持企業(yè)利用資本市場做大做強(qiáng)”相關(guān)扶持政策自本意見實(shí)施之日起停止執(zhí)行。

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關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時期高層次人才引育的若干意見》的通知為深入實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，準(zhǔn)確把握新形勢新要求，進(jìn)一步集聚和激勵各類優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快向一流的大都市新型城區(qū)邁進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障，現(xiàn)提出如下意見：一、主要內(nèi)容

1.調(diào)整高層次人才分類體系。我區(qū)原 1 至5 類高層次人才分類體系不再執(zhí)行，統(tǒng)一參照杭州市高層次人才分類認(rèn)定（A、B、C、D、E 類），并設(shè)置區(qū)級F類人才。建立人才分類動態(tài)調(diào)整協(xié)調(diào)機(jī)制，定期修訂完善區(qū)級人才分類目錄。針對富陽區(qū)發(fā)展急需、社會貢獻(xiàn)較大、現(xiàn)行人才目錄難以界定的“偏才”“專才”，經(jīng)協(xié)調(diào)小組聯(lián)席會議認(rèn)定后，享受相應(yīng)的人才政策。2.加強(qiáng)創(chuàng)新型研究院建設(shè)。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校、國家級科研院所共建研究院、實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體，經(jīng)認(rèn)定為省級企業(yè)研究院后，按近三年共建期內(nèi)購置的用于研究開發(fā)活動的儀器設(shè)備和研發(fā)軟件投入的15%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過 500 萬元。

3.優(yōu)化實(shí)施區(qū)級一次性生活補(bǔ)貼。對畢業(yè)1 年內(nèi)來富工作的全球本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生、畢業(yè) 5 年內(nèi)的回國留學(xué)人員（外國人才），在享受杭州市級一次性生活補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，可再享受區(qū)級一次性生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為普通全日制本科生 1 萬元/人、國內(nèi)外重點(diǎn)高校全日制本科生2 萬元/人、全日制碩士研究生 2 萬元/人、全日制博士研究生 3 萬元/人。區(qū)級生活補(bǔ)貼分兩次發(fā)放，在富繳納社會保險每滿 1 年發(fā)放 50%。

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4.擴(kuò)大工作生活補(bǔ)貼發(fā)放范圍。由我區(qū)企業(yè)、教育衛(wèi)健事業(yè)單位新招引來富工作的中級職稱（技師）及以上職業(yè)資格人才和畢業(yè)5 年內(nèi)的全日制本科及以上學(xué)歷往屆畢業(yè)生可享受工作生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為普通全日制本科生500元/人/月、國內(nèi)外重點(diǎn)高校全日制本科生（中級職稱、技師人才）800 元/人/月、全日制碩士研究生（副高職稱、高級技師人才）1000 元/人/月、全日制博士研究生（正高級職稱人才）1500 元/人/月。在富繳納社會保險每滿1 年發(fā)放1次工作生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過 3 年。

5.發(fā)放職業(yè)水平提升補(bǔ)貼。對新取得相關(guān)職稱、技能證書的我區(qū)企業(yè)人才，發(fā)放一次性職業(yè)水平提升補(bǔ)貼，取得中級職稱（技師）、副高職稱（高級技師）和正高級職稱的，分別按 1000 元/人、5000 元/人、10000 元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。對通過我區(qū)資格審查取得初、中、高級全國社會工作者職業(yè)水平證書并按要求完成證書登記的人員（不含公務(wù)員、事業(yè)人員），分別按1000 元/人、2000元/人、5000 元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。

6.調(diào)整企業(yè)引才獎勵對象。對新招引“雙一流”建設(shè)高校全日制本科生（畢業(yè) 5 年內(nèi)）、全日制碩士及以上研究生、副高職稱（高級技師）及以上人才（在富繳納社會保險滿 1 年）的企業(yè)和教育衛(wèi)健事業(yè)單位，給予引才獎勵，標(biāo)準(zhǔn)為“雙一流”本科生、碩士研究生、副高職稱（高級技師）人才1 萬元/人，博士研究生、正高級職稱人才 2 萬元/人。招引全日制碩士及以上研究生的用人單位，還可參照《杭州市富陽區(qū)招引高學(xué)歷人才來富工作三年行動計(jì)劃》享受分段引才獎勵。

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7.發(fā)放高層次人才認(rèn)定獎勵。通過我區(qū)新申報(bào)認(rèn)定為杭州市D類及以上的（或已通過我區(qū)申報(bào)認(rèn)定為杭州市 D 類及以上并完成認(rèn)定結(jié)果備案的）人才，給予 1 萬元/人的一次性高層次人才認(rèn)定獎勵，每名人才僅享受一次。8.提高領(lǐng)軍型人才安家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。以富陽區(qū)申報(bào)入選國家級、省級、杭州市級海外高層次人才計(jì)劃的，在享受上級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，分別再給予150萬元、120 萬元、100 萬元的區(qū)級安家補(bǔ)助。引進(jìn)的國家級、省級和杭州市級海外高層次人才通過富陽區(qū)新申報(bào)認(rèn)定為 B、C 類人才的，給予100 萬元、80萬元安家補(bǔ)助。安家補(bǔ)助費(fèi)按工作或服務(wù)期限分 5 年逐年到位。9.擴(kuò)大高層次人才專項(xiàng)獎勵范圍。以富陽區(qū)申報(bào)認(rèn)定的杭州市A-E類人才，年度工資薪金收入在 50 萬元（含）（稅前）以上的，可每年給予一定專項(xiàng)獎勵。獎勵總額不超過其繳納的薪金所得和政府補(bǔ)助所得的個人所得稅本級地方留成部分，獎勵期限不超過 5 年。

10.優(yōu)化高層次人才住房保障。對在區(qū)內(nèi)無房且未享受住房優(yōu)惠政策的新引進(jìn)的應(yīng)屆全日制本科（含）以上大學(xué)生發(fā)放租房補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每戶每年1萬元，可發(fā)放 3 年，期滿后收入低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，可繼續(xù)享受，最長不超過 3 年。對在富購買首套住房的 A-E 類人才，可分別給予各級最高共800萬元、250 萬元、180 萬元、120 萬元、40 萬元的購房補(bǔ)貼，或2500元/月的租房補(bǔ)貼。由我區(qū)企業(yè)、教育衛(wèi)健事業(yè)單位引進(jìn)的區(qū)級F1、F2、F3 類人才，分別給予最高 30 萬元、15 萬元、12 萬元的購房補(bǔ)貼，或最高1500 元/月、1000元/月、800 元/月的區(qū)級租房補(bǔ)貼（其中浙江省重點(diǎn)建設(shè)高校本科生只享受租房補(bǔ)貼）。購房補(bǔ)貼分 2 年發(fā)放，區(qū)級租房補(bǔ)貼享受期限不超過5 年?！案淮禾刂瞬拧眳⒄?F2 類人才享受購（租）房補(bǔ)貼政策。

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11.發(fā)放車牌競價補(bǔ)貼。對在杭州市小客車總量調(diào)控政策實(shí)施后未辦理過浙A 牌照小客車登記的 B、C、D、E 類人才，通過競拍方式取得小客車上牌指標(biāo)的，給予 3 萬元/人的車牌競價補(bǔ)貼。A 類人才補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)通過“一人一議”確定。二、附則

1、區(qū)級 F 類人才目錄暫定為三個層次，分別是：F1 類（其他博士研究生）、F2 類（碩士研究生、其他副高職稱人才、其他高級技師）和F3 類（國內(nèi)外重點(diǎn)高校本科生、中級職稱人才、技師）。特殊貢獻(xiàn)人才分類通過“一人一議”認(rèn)定。

2、新引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)生租房補(bǔ)貼參照杭州市《關(guān)于服務(wù)保障“抓防控促發(fā)展”落實(shí)“人才生態(tài) 37 條”的補(bǔ)充意見》執(zhí)行；區(qū)級F1、F2、F3 類人才購租房補(bǔ)貼參照《富陽市人才住房保障管理辦法（試行）》（富政函〔2013〕131號）、《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生來富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新五年行動計(jì)劃》（富委辦〔2017〕83 號）執(zhí)行（F3 類中“中級職稱人才、技師”申請購租房補(bǔ)貼的享受范圍指在本意見實(shí)施后購入首套商品房或租賃房屋的人才）。3、國內(nèi)外重點(diǎn)高校指國家“雙一流”建設(shè)高校、浙江省重點(diǎn)建設(shè)高校及世界前百名高校（由 QS,TIMES,US News,ARWU 公布）。4、我區(qū)原 1 至 5 類高層次人才指《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)工作的若干意見》和《富陽區(qū)行業(yè)領(lǐng)軍人才建設(shè)五年行動計(jì)劃》文件中設(shè)置的相關(guān)人才。

5、本意見涉及的區(qū)級一次性生活補(bǔ)貼、工作生活補(bǔ)貼、企業(yè)引才獎勵等政策享受范圍均指在本意見實(shí)施后引進(jìn)的對象；職業(yè)水平提升補(bǔ)貼、高層次人才

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認(rèn)定獎勵、車牌競價補(bǔ)貼等政策享受范圍指在本意見實(shí)施后被認(rèn)定、職業(yè)水平獲得提升和競拍獲得車牌的對象。

6、本意見在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的問題，相關(guān)職能部門各司其職、加強(qiáng)協(xié)作，制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則和資金管理辦法。本意見與我區(qū)已發(fā)布的其他人才政策有重復(fù)、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。本意見涉及的相關(guān)政策，如遇國家、省、杭州市政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。本意見自發(fā)文之日起施行。

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杭州市富陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（試行）的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：《杭州市富陽區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見（試行）》已經(jīng)區(qū)政府第 24 次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。杭州市富陽區(qū)人民政府辦公室2018 年8月29日為加快推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)和之江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，更好地推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家和省市有關(guān)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的精神要求，現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定如下意見：一、支持文化企業(yè)做強(qiáng)做大

（一）新入駐我區(qū)開展經(jīng)營活動的文化企業(yè)，正常經(jīng)營滿1 年以上，按企業(yè)實(shí)繳注冊資本 1000 萬元以上部分的 0.8%給予一次性獎勵，獎勵額最高不超過200 萬元。

（二）符合發(fā)展導(dǎo)向的文化用品企業(yè)首次實(shí)現(xiàn)年主營業(yè)務(wù)收入（不含外貿(mào)出口）1000 萬元、2000 萬元、5000 萬元、1 億元以上的，分別給予10萬元、20萬元、30 萬元、50 萬元一次性獎勵。

（三）工業(yè)企業(yè)分離設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的設(shè)計(jì)創(chuàng)意機(jī)構(gòu)，其年度主營業(yè)務(wù)收入首次超過 200 萬元、500 萬元和 1000 萬元的，分別給予10 萬元、30萬元、50 萬元一次性獎勵。

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二、加大文化企業(yè)對外交流

（一）文化企業(yè)組織承辦由國家級行業(yè)協(xié)會、省級行業(yè)協(xié)會和市級政府部門主辦的文化會展類活動，分別給予 50 萬元、30 萬元、10 萬元一次性獎勵。（二）文化企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品、文化服務(wù)出口額首次達(dá)到1000 萬元、2000 萬元、3000 萬元以上的，分別給予5 萬元、10 萬元、15萬元一次性獎勵。文化企業(yè)被認(rèn)定為市級、省級、國家級文化出口重點(diǎn)企業(yè)的，分別給予 5 萬元、20 萬元、50 萬元的一次性獎勵。（三）注冊在我區(qū)的文化經(jīng)紀(jì)公司（含演出經(jīng)紀(jì)、其他中介文化公司），舉辦出版、演藝等文化中介服務(wù)年?duì)I業(yè)額 500 萬元以上的，按照營業(yè)額的2.5%給予補(bǔ)助，最高不超過 30 萬元。我區(qū)文化企業(yè)承辦大型演藝活動，按實(shí)際投資的10%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過 50 萬元。

三、推動文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

（一）經(jīng)認(rèn)定為區(qū)本級文創(chuàng)園區(qū)、樓宇等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的，其獎勵標(biāo)準(zhǔn)按照《杭州市富陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定和管理辦法》（富文創(chuàng)領(lǐng)〔2016〕2號）執(zhí)行。創(chuàng)建為市級、省級、國家級文創(chuàng)園區(qū)的，再分別給予50萬元、100萬元、200 萬元一次性獎勵。

（二）企業(yè)利用存量土地和閑置廠房等新辦文化創(chuàng)意項(xiàng)目，符合相關(guān)要求的，單個項(xiàng)目投資在 300 萬元以上且正常運(yùn)營滿 1 年的給予投資總額10%的一次性補(bǔ)助，最高不超過 100 萬元。

（三）新引進(jìn)的文創(chuàng)企業(yè)入駐我區(qū)文創(chuàng)園區(qū)（樓宇）自用辦公用房的，3年內(nèi)給予每平方米 20 元/月的租金補(bǔ)助；留學(xué)人員、碩士以上學(xué)歷人員帶優(yōu)秀創(chuàng)

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業(yè)項(xiàng)目入駐的，3 年內(nèi)給予每平方米 40 元/月的租金補(bǔ)助。年補(bǔ)助面積不超過500 平方米，補(bǔ)助金額不超過銀湖創(chuàng)新中心房租標(biāo)準(zhǔn)且不超過實(shí)際租金的80%。（四）經(jīng)認(rèn)定的高端人才團(tuán)隊(duì)（名人名家、藝術(shù)大師、專家教授、博士等）在文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)范圍內(nèi)新建、購買自用辦公用房（不包括附屬和配套用房），按辦公部分建筑面積給予每平方米 1000 元的補(bǔ)助，最高不超過200萬元，辦公用房的補(bǔ)助自投入使用始 2 年內(nèi)分期支付。

四、促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)跨界融合

（一）鼓勵發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”特色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。對能促進(jìn)村落景區(qū)融入傳統(tǒng)造紙、古籍印刷、根雕木雕等本地非遺元素產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，能融合創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、運(yùn)動休閑產(chǎn)品制造、特色中醫(yī)藥文化等增強(qiáng)體驗(yàn)性旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)評定列入我級文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育對象的，按一、二、三類分別給予每年50萬元、75 萬元、100 萬元的資金補(bǔ)助，單一項(xiàng)目連續(xù)扶持不超過3 年。項(xiàng)目資金直接劃撥到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），專項(xiàng)用于基礎(chǔ)改造提升、信息化平臺建設(shè)、招商品牌宣傳等。

（二）鼓勵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。對符合國家、省、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和納入之江文化產(chǎn)業(yè)帶富春發(fā)展極區(qū)域范圍內(nèi)的項(xiàng)目，經(jīng)評定，根據(jù)申報(bào)企業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)類別，分別按項(xiàng)目總投資額20%、15%、25%的比例給予資金補(bǔ)助，單一項(xiàng)目每年不超過 50 萬元，連續(xù)扶持時間不超過3年。五、鼓勵文化原創(chuàng)作品生產(chǎn)

（一）影視動畫作品創(chuàng)作

1.出品方（必須為第一出品方，下同）在我區(qū)的原創(chuàng)電影（單部90分鐘以上）在國內(nèi)院線首映，給予一次性 50 萬元獎勵，國際院線給予一次性100萬元

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獎勵；票房收入達(dá)到 1 億元、2 億元、3 億元以上的，再分別給予100萬元、200萬元、300 萬元的獎勵。

2.在央視、省級衛(wèi)視、五個地市級電視臺首播的原創(chuàng)電視作品，電視?。?0集以上、每集 40 分鐘以上）、電視紀(jì)錄片（以我區(qū)為題材或主要拍攝地在我區(qū)、每集 15 分鐘以上）分別按每集 5 萬元、2 萬元、1 萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵；三維動畫片分別按每分鐘 1500 元、1000 元、500 元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵；在央視一套和省市電視臺黃金時間播出給予加倍獎勵，每部作品最高不超過200萬元獎勵。

3.注冊及制作均在我區(qū)的影視后期制作服務(wù)公司或文化創(chuàng)意工作室，其制作的影視作品在央視、省級衛(wèi)視或國內(nèi)院線首播的，按照每部實(shí)際制作費(fèi)收入的10%給予補(bǔ)助，最高不超過 100 萬元。

4.原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)影視作品(電視劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)劇等)在國內(nèi)知名網(wǎng)站上首次刊播（不包括影院、電視臺已播出），網(wǎng)站收購合同20 萬元以上的按照實(shí)際收購收入的 10%給予補(bǔ)助，最高不超過 30 萬元。

（二）文藝文學(xué)作品創(chuàng)作

1.原創(chuàng)舞臺藝術(shù)作品或排演的劇目（時長不少于45 分鐘），在國際舞臺、央視、省級衛(wèi)視首演的，分別按 50 萬元、30 萬元、10 萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵；在央視、省級衛(wèi)視錄播或者在市級以上舞臺演出的，分別按30萬元、20萬元、10 萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。

2.原創(chuàng)文藝作品（不含轉(zhuǎn)讓作品）在省部級以上出版機(jī)構(gòu)發(fā)行，長篇小說發(fā)行量在 1 萬冊以上的，散文、詩歌集、劇本等其他類原創(chuàng)文藝作品發(fā)行量在5000冊以上的，按照出版成本的 50%予以補(bǔ)助，最高不超過20 萬元。

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3.列入我區(qū)確定的重點(diǎn)題材和具有產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的圖書類文學(xué)精品，一次性補(bǔ)助 10 萬元的啟動資金。

4.社會機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的雜志，能促進(jìn)本地對外文化交流和招商引資引智的，每期發(fā)行量在 5000 冊以上，按 1 元/冊給予補(bǔ)助，單一項(xiàng)目每年補(bǔ)助最高不超過10萬元。

（三）原創(chuàng)文化精品獎勵

1.原創(chuàng)影視作品獲得國際級(奧斯卡，威尼斯、柏林、戛納等)、國家級（金雞獎、百花獎、飛天獎等）、省級（牡丹獎、鳳凰獎等）獎項(xiàng)的，分別獎勵80萬元、30 萬元、10 萬元；獲得國家級、省級、市級“五個一工程獎”的，分別給予 100 萬元、50 萬元、20 萬元的獎勵。原創(chuàng)動漫影視、舞臺藝術(shù)、文學(xué)藝術(shù)作品獲得國家級、省級、市級專業(yè)類獎項(xiàng)的，分別給予30 萬元、20萬元、5萬元的獎勵；獲得國家級、省級、市級“五個一工程”獎的，分別給予50萬元、30 萬元、10 萬元的獎勵。

2.企業(yè)參加國內(nèi)外建筑工程、室內(nèi)裝飾、工業(yè)設(shè)計(jì)、服飾設(shè)計(jì)、工藝品設(shè)計(jì)、造型設(shè)計(jì)等創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，獲得行業(yè)主管部門認(rèn)可的國際級、國家級、省級、市級（不包括各協(xié)會）創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽金獎的，分別給予20 萬元、10萬元、8萬元、5 萬元的獎勵，獲得銀獎、銅獎的遞次減半獎勵。3.反映我區(qū)地域特色和歷史文化的原創(chuàng)影音、演藝作品，被納入我區(qū)城市形象宣傳使用的，分別按 1 分鐘 5000 元、1000 元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵，最高不超過 10 萬元。

六、推進(jìn)民辦文化場所建設(shè)

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（一）新建（新開）面向社會公眾開放的民營實(shí)體書店，實(shí)際使用建筑面積在 300 平方米以上的，按總投資額的 30%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過100萬元；300 平方米以下的，按總投資額 20%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過50萬元。已經(jīng)營 5 年以上的民營實(shí)體書店進(jìn)行升級改造的，按實(shí)際改造面積300元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予一次性裝修補(bǔ)助，最高不超過 50 萬元。（二）新建面向社會公眾開放的，經(jīng)營面積在500 平方米以上的民營文化場館（博物館、展覽館、紀(jì)念館、美術(shù)館等），按總投資額30%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過 200 萬元的。已經(jīng)營 5 年以上進(jìn)行提升改造的，按實(shí)際改造面積500元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予一次性裝修補(bǔ)助，最高不超過100 萬元。（三）中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造加入市級國有或國有控股電影院線的影院，經(jīng)認(rèn)定后，按投資總額的 30%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過90萬元。

（四）鼓勵工藝美術(shù)大師（非遺傳承人）創(chuàng)建工作室。對市級以上工藝美術(shù)大師在村落景區(qū)登記注冊文化企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的，參照現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策扶持。在主城區(qū)范圍內(nèi)注冊經(jīng)營（面積不少于 100 平方米）滿3 年的，經(jīng)評定，按照國家級、省級、市級分別給予 30 萬元、20 萬元、10 萬元的一次性補(bǔ)助，晉級予以補(bǔ)差獎勵。

七、做優(yōu)做精文化活動品牌

（一）參加我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的獲獎項(xiàng)目，單個項(xiàng)目給予最高不超過20萬元的獎勵。

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（二）獲獎項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化給予貼息資助，每個項(xiàng)目的貼息年限不超過2年，貼息率最高不超過當(dāng)年國家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率，補(bǔ)貼額最高不超過實(shí)際利息支付額的 50%，單個企業(yè)貼息不超過 30 萬元。（三）由政府組織、企業(yè)承辦的各級文博會、創(chuàng)意集市等活動，單個項(xiàng)目給予最高不超過 100 萬元的項(xiàng)目資助。

八、關(guān)心關(guān)愛本土文化人士

（一）舉辦文學(xué)和藝術(shù)研討會、藝術(shù)展覽和專場演出等活動，經(jīng)評審認(rèn)定，個人才藝展示類活動經(jīng)費(fèi)資助，靜態(tài)類不超過3 萬元，動態(tài)類不超過5萬元；3人以上聯(lián)合舉辦的才藝展示類活動經(jīng)費(fèi)資助，靜態(tài)類每場不超過8 萬元，動態(tài)類每場不超過 10 萬元。

（二）掌握本土特色才藝的民間藝人開展傳承活動，經(jīng)評審認(rèn)定，原則上每年每人經(jīng)費(fèi)資助不超過 2 萬元。

（三）舉辦影響重大的展覽（演出）活動，可采取“一事一議”的方式確定資助標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過 100 萬元。

（四）個人才藝展示類活動的資助，原則上3 年內(nèi)不重復(fù)支持，已納入年度財(cái)政預(yù)算的活動項(xiàng)目不在資助范圍之內(nèi)。

（五）新取得中國文聯(lián)、浙江省文聯(lián)各協(xié)會會員資格的（集體會員除外），分別給予 2 萬元、1 萬元的一次性獎勵。

（六）優(yōu)秀文化藝術(shù)人才參加市級以上文化機(jī)構(gòu)組織的研修班、培訓(xùn)班、交流活動等，每人每年支持總費(fèi)用的 50%且最高不超過5 萬元，3 年內(nèi)不再重復(fù)支持?？偨?jīng)費(fèi)原則上不超過 50 萬元。

九、附則

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（一）本意見適用于在我區(qū)范圍內(nèi)注冊納稅的文化企業(yè)（指符合國家統(tǒng)計(jì)局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》、省統(tǒng)計(jì)局頒布的《浙江省文化及相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)行業(yè)類別（試行）》規(guī)定范圍的產(chǎn)業(yè)），以及相關(guān)文化事業(yè)單位和文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會。

（二）已享受“一企一策”、“一事一議”優(yōu)惠政策的企業(yè)（單位），不再享受上述相關(guān)政策。

（三）本意見的實(shí)施辦法由相關(guān)職能部門會同區(qū)財(cái)政局制定；資助類、補(bǔ)助類資金政策兌現(xiàn)時，須在區(qū)級主要媒體進(jìn)行公示。（四）有下列情形之一的，取消享受本政策。當(dāng)年發(fā)生四級以上食品安全事故的企業(yè)；當(dāng)年發(fā)生環(huán)境違法行為被查處的企業(yè)；當(dāng)年發(fā)生重大群體事件造成惡劣影響的企業(yè)；當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)死亡責(zé)任事故的企業(yè)；因嚴(yán)重稅務(wù)違法且移送公安機(jī)關(guān)立案查處或被公安機(jī)關(guān)查處的稅務(wù)違法企業(yè)；發(fā)生侵權(quán)、仿冒、欺詐、惡意欠薪等違法行為，自其被查出（或發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定）直至整改達(dá)標(biāo)或按規(guī)定接受處罰之日起的 2 年之內(nèi)。

（五）除新辦企業(yè)（工商注冊后三個會計(jì)年度內(nèi)的企業(yè)）、免稅企業(yè)、獎勵性政策補(bǔ)助外，區(qū)財(cái)政本級對單個企業(yè)的扶持總量，原則上不得高于該企業(yè)當(dāng)年形成的我區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)總額。獎勵類晉級予以差額獎勵，同一項(xiàng)目按就高原則不予重復(fù)享受。

（六）對企業(yè)（項(xiàng)目）獲得上級補(bǔ)助或獎勵要求配套的，最高配套比例不超過 1:1，該企業(yè)（項(xiàng)目）已獲得本級財(cái)政其他補(bǔ)助視作配套。（七）本意見自發(fā)文之日起施行。我區(qū)相關(guān)政策與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。本政策因國家、省、市政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。