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優(yōu)秀案例 Yong Xiu An Li

情暖莘莘學子? 寄語“宏志”未來

何彥軍

報社會對他們的關(guān)愛，助力中華

民族偉大復興。同時，也預祝他

們在即將到來的高考中取得傲人

的成績。同學們對興天通公司的

捐贈表示真誠的感謝，也對他們

感興趣的職場話題踴躍提問，現(xiàn)

場氣氛熱烈。此次活動不僅拉近

了興天通企業(yè)與宏志班學生之間

的距離，更堅定了興天通公司持

續(xù)關(guān)注公益事業(yè)的決心。

最后，興天通公司向參加活

動的19位同學發(fā)出邀請，希望他

們將來能夠到公司進行社會實踐

或?qū)嵙?，歡迎同學們一起加入國

防事業(yè)，為了實現(xiàn)國家強大的目

標共同奮進。

凝聚向上向善的力量。

今年1月，興天通攜手北京

市慈善協(xié)會開展定向助學活動，

向北京市房山中學宏志班的19名

高中生捐贈善款111188元，幫助

他們解決生活、學習上的困難。

活動上，興天通公司總經(jīng)理

張婉表示:“宏志班同學們品學兼

優(yōu)，他們是祖國的未來，希望通

過幫助他們，讓他們有信心面對

未來以及人生的不同選擇。”活動

中大家一起討論了有關(guān)學業(yè)、未

來規(guī)劃、價值觀等方面的話題，

興天通以一家國防企業(yè)的身份，

向同學們傳遞了現(xiàn)階段國家需要

的人才畫像，希望同學們能夠通

過自己的努力學習成長成才，回

4月13日，北京興天通電訊

科技有限公司（以下簡稱興天通）

總經(jīng)理張婉及員工代表一行來到

北京市房山中學，與19名宏志班

高中學生一起，開展了一次別開

生面的助學活動，就學生們關(guān)心

的學業(yè)、未來發(fā)展等話題進行深

入討論，并在校領(lǐng)導的陪同下參

觀了學校宏志生展廳，了解了房

山中學宏志班的發(fā)展歷程。

作為一家以“安全智造”為

核心競爭力的國防科技型企業(yè)，

興天通一直以深耕國防安全事業(yè)、

助力國家軍需轉(zhuǎn)型作為企業(yè)發(fā)展

的根本原則，在企業(yè)發(fā)展的同時，

積極承擔社會責任，在抗震救災、

慈善助學等方面持續(xù)發(fā)力，不斷

50 慈善北京

優(yōu)秀案例 Yong Xiu An Li

“美麗中國”支教項目為鄉(xiāng)村教育帶去發(fā)現(xiàn)

美的眼睛

明　非

以及審美構(gòu)圖等能力的同時，給

予鄉(xiāng)村學生一個用攝影記錄生活

和表達自我的方式。目前，有9位

支教老師在鄉(xiāng)村學校開展攝影社

團，覆蓋學生200名，募集到不

同種類的相機90臺左右。

在攝影社團中，孩子們發(fā)揮

創(chuàng)意、記錄日常，學會了專注，

獲得了自信。他們將自己生活中

的快樂、美好、感悟，通過照片

的形式，和大家分享。

老師也通過照片，看到了孩

子們無須說出口的真心，與他們

建立了更深的聯(lián)結(jié)，走進了他們

的內(nèi)心世界。

李 嘉 禾 說：“ 開 展 這 個 項 目

的原因一部分是考慮到孩子們在

學校里文化生活的貧乏，以此填

及學生、家長超3.9萬人。通過這

些項目，優(yōu)質(zhì)教育的半徑在擴大，

優(yōu)質(zhì)教育的內(nèi)涵在豐富，不僅僅

給學生帶去幫助，還在廣泛影響

著當?shù)乩蠋熀蜕鐓^(qū)。

《流浪的眼睛》就是“美麗中

國”支教項目中衍生出來的一個

感性十足、自由輕松的項目。

該項目由“美麗中國”2019

級項目老師高歆、“流浪的眼睛”

攝影社團創(chuàng)辦者李嘉禾共同發(fā)

起。項目老師從社會上募捐到閑

置相機，指導孩子們自由拍攝，

讓相機成為孩子們的第三只眼，

以放空自我的視角，充分展示鄉(xiāng)

村孩子們通過攝影的方式，觀察

生活、體驗生活、記錄生活的能

力；項目也在培養(yǎng)學生攝影技巧

2008年“美麗中國”支教項

目正式成立，作為北京立德未來

助學公益基金會下設的教育非營

利項目，自成立以來，已累計為

教育資源匱乏地區(qū)的443所中小

學， 派 遣 了 超 過3100名 項 目 老

師， 累 計 授 課 超321.5萬 節(jié)， 廣

泛影響著逾89.4萬人次的學生。

與傳統(tǒng)支教項目相比，“美麗中

國”支教項目增加了更多的課外

知識擴展課程。項目老師在課堂

外校園內(nèi)，以當?shù)匦枨鬄閷颍?/p>

開展契合美麗中國愿景的、能給

當?shù)貛碜兓恼n外項目。僅在

2021—2022學年春季學期中，項

目 老 師 就 開 展 了6類、156個 促

進學生、當?shù)乩蠋?、學校及社區(qū)

多方面發(fā)展的課外項目，直接惠

51

優(yōu)秀案例 Yong Xiu An Li

補孩子們自我表達機會的空白。

另一方面，鄉(xiāng)村孩子一直是一個

被表達、被闡述的群體，我們其

實很少有機會或者想得起來去讓

他們表達、闡述他們的生活和感

受。所以，希望通過攝影這樣一

個表達的媒介，能夠從另一個角

度看孩子們的世界。

“影像的真正力量在于，它

本質(zhì)上是一個工具，可以用于表

達、可以用于記錄，也可以用于

反抗，它可以是任何你期望的東

西。我相信，在按下快門的那一

瞬間，創(chuàng)作者是自由的?！备哽?/p>

說道。

近年來，“美麗中國”支教項

目秉持“以學生為中心”“相信可

能”“創(chuàng)新求變”的核心價值觀，

選拔、輸送有教育理想的青年為

教育資源匱乏地區(qū)帶去扎根鄉(xiāng)土、

面向未來的教育；同時為長期推

動教育均衡化、培養(yǎng)具有社會責

任感和社會創(chuàng)新能力的優(yōu)秀青年

人才做出貢獻。每個支教老師都

渴望最大程度地給孩子們書本上

的知識和書本外的見識，他們在

“授人以魚”的同時也在思考如何

“授人以漁”。青年教師們教孩子

用攝影機去思考美、去探尋美。

而在尋找美的過程中，每個孩子

會逐漸成長為一個真正有“生命

力”的人，這也是“流浪的眼睛”

支教項目的意義。

（北京立德未來助學公益基金會“美麗中國”

項目供圖）

52 慈善北京

理論觀點 Li Lun Guan Dian

社會工作站助力“大慈善”

在基層落地

王華鳳　施從美

《中華人民共和國國民經(jīng)濟

和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃

和2035年遠景目標綱要》強調(diào)

要“發(fā)揮慈善等第三次分配作

用 ”“ 促 進 慈 善 事 業(yè) 發(fā) 展 ”。 社

區(qū)是聯(lián)系居民、服務群眾的基層

管理單元，而社區(qū)慈善是“大慈

善”理念在基層治理的最終“落

腳 ” 點。2021 年 4 月，《 民 政 部

辦公廳關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社

工站建設的通知》提出，“力爭

‘十四五’末，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

都有社工站，村（社區(qū)）都有社

會工作者提供服務的建設目標?！?/p>

社會工作站作為助力社區(qū)慈善建

設的新形式，正以積極的姿態(tài)為

社區(qū)慈善增光添彩。

社區(qū)慈善面臨階段性困境

慈善事業(yè)作為一種立足于

第三次分配基礎之上的混合型分

配機制，不僅是第三次分配的重

要抓手，也是實現(xiàn)共同富裕的主

要路徑之一。但當前我國社區(qū)慈

善發(fā)展整體上還存在橫向輻射較

窄、縱向深入較淺的問題。

首先，居民信任資本匱乏。

在現(xiàn)階段，社區(qū)慈善工作的發(fā)展

和建設需要依靠慈善項目的形式

實施，項目資金是社區(qū)慈善保持

不斷發(fā)展的動力。因此，為了獲

得項目資金而開展項目的現(xiàn)象層

出不窮，這是當前我國社區(qū)慈善

發(fā)展面臨的主要問題，主要表現(xiàn)

在：一個項目的實施需要一套完

整的流程，但社區(qū)管理制度不完

善、專業(yè)人員匱乏，使項目流程

逐漸簡化，最終出現(xiàn)只公示結(jié)果

的現(xiàn)象。而財務報告的公示、財

務計算制度的規(guī)范化問題直接影

響著社區(qū)居民的信任度。財務信

任、法律信任、項目信任、程序

信任的缺失，最終導致社區(qū)慈善

的居民信任資本存量匱乏，阻礙

社區(qū)慈善發(fā)展。

其 次， 慈 善 關(guān) 系 存 在 網(wǎng) 絡

隔閡。一方面，由于社會流動性

強，社區(qū)內(nèi)部存在圈層化現(xiàn)象。

社區(qū)內(nèi)部商圈、老鄉(xiāng)圈、文化層

次圈、年輕人、工作者等各個圈

層之間的互動存在“隱形隔閡”，

沒有可以互相溝通的場地和機

遇，成為阻礙慈善共識發(fā)展的關(guān)

鍵。另一方面，對政府資金依賴

性強，外部網(wǎng)絡出現(xiàn)斷層化。社

區(qū)慈善的發(fā)展不僅要靠內(nèi)部社區(qū)

人員進行募捐，還要依靠社區(qū)外

部的企業(yè)等捐助。但社區(qū)慈善對

于政府資金的依賴導致其內(nèi)生動

力不足，專業(yè)性缺失使其很難向

企業(yè)和社會籌款，更多是在社區(qū)

內(nèi)部進行募捐。由此，社區(qū)很難

形成強有力的慈善捐贈網(wǎng)絡。

最后，互惠規(guī)范意識淡薄。

一是外來人口與本地社區(qū)居民

難以形成互惠規(guī)范意識。在現(xiàn)階

段，城市社區(qū)的外來人口逐步增

多，他們對社區(qū)的歸屬感較低。

存在文化分層、年齡分層、經(jīng)濟

分層的居民很難形成一致的社區(qū)

內(nèi)部規(guī)范，由此導致慈善工作發(fā)

展的持續(xù)性存在內(nèi)部規(guī)范問題。

二是捐贈企業(yè)與本地社區(qū)難以形

成互惠規(guī)范意識。企業(yè)捐贈是慈

善工作站持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動力來

源之一。企業(yè)對慈善工作站的捐

贈一方面是對于社會發(fā)展的貢

獻，另一方面也希望獲得同等的

企業(yè)社會地位。這種社會地位需

要本地社區(qū)捐贈接收方的宣傳。

但是目前，對于企業(yè)社會貢獻的

宣傳只停留在本社區(qū)或本地區(qū)范

圍內(nèi)。這導致以利益為動機的企

業(yè)捐贈行為受到阻礙，甚至會變

53

理論觀點 Li Lun Guan Dian

成一次性行為，互惠規(guī)范意識建

立存在阻礙。

社會工作站：社區(qū)慈善發(fā)展新形式

社區(qū)工作站是融合慈善和專

業(yè)社工服務的重要慈善載體，也

是當下及未來社區(qū)慈善發(fā)展的

主要推進方式。作為慈善事業(yè)的

“最后一公里”，社會工作站可從

以下幾個方面助推社區(qū)慈善發(fā)展。

首先，提高專業(yè)化水平，優(yōu)

化慈善規(guī)范環(huán)境。社會工作站作為

社區(qū)慈善的新型發(fā)展模式，可通過

引進專業(yè)社會組織力量，積極聯(lián)

合社區(qū)居委會進行慈善信息管理，

對于參與慈善活動的居民進行社

區(qū)內(nèi)表揚。此外，社會工作站還

可實行慈善積分制，引導捐贈物

資或者參與活動的居民根據(jù)積分

優(yōu)先享受社區(qū)某些福利待遇，進

而通過物質(zhì)鼓勵和精神激勵的方

式加強社區(qū)慈善的互惠規(guī)范。由

此，工作站內(nèi)部建立相應的管理

機制、獎懲機制、監(jiān)督機制和慈

善項目活動執(zhí)行的反饋機制，以

保障慈善活動開展的有序進行。

此外，社區(qū)工作站還可建立健全

財務透明體系和獨立審計體系，

提高組織管理者的決策科學性，

以制度規(guī)范強化社區(qū)慈善發(fā)展。

其次，提高信任資本，強化

社會認知嵌入。居民對于慈善的

認知和信任感源于周圍環(huán)境和社

會關(guān)系網(wǎng)絡的嵌入。由此，對于

社區(qū)慈善信任資本存量的提升，

需要加強慈善宣傳、提升公益意

識。社會工作站一方面應建立專

業(yè)的慈善信息平臺，進行公眾號

推送和總結(jié)宣傳，另一方面還可

通過組織人員參觀、發(fā)放小禮品

的方式吸引社區(qū)居民參與社區(qū)慈

善活動。同時，社會工作站可以

借助專業(yè)數(shù)據(jù)平臺，實施“陽光

捐贈”，打造專屬社區(qū)的慈善公

眾平臺。對于社區(qū)居民、外來企

事業(yè)單位以及個人捐贈的每一筆

錢都要公開，項目資金做到“有

捐必透明，一分也公示”。這樣

可以讓社區(qū)居民、捐贈企業(yè)建立

起對社區(qū)慈善的信任感。

最后，提升社會參與，加強

社會關(guān)系網(wǎng)絡。一方面，確保慈

善活動的開展具有適應性和能動

性。這就要求社會工作站進行慈

善活動的安排，不僅要從活動內(nèi)

容、時間、形式等進行專業(yè)化的

劃分，提高適應性，還要避免單

一慈善活動，以居民為中心，提

高居民能動性。另一方面，慈

善網(wǎng)絡的展開要具有聯(lián)合性和

協(xié)同性。社會工作站以慈善為目

的，可通過與高校、政府合作，

以交流會和聯(lián)誼會為依托，在發(fā)

揮慈善組織交流平臺的作用下，

吸引不同社區(qū)和不同領(lǐng)域的慈善

組織參與到平臺交流會中去。這

樣，不僅可以獲知各慈善組織機

構(gòu)的信息和發(fā)展，還可在交流過

程中吸引其參與到本社區(qū)慈善網(wǎng)

絡中來。

（轉(zhuǎn)載自《中國社會科學報》 ，作者單位：

蘇州大學政治與公共管理學院，文章有修改）

54 慈善北京

理論觀點 Li Lun Guan Dian

2014年，深圳市率先推動

社區(qū)基金會的培育工作，在國內(nèi)

產(chǎn)生了很大影響，上海等地陸續(xù)

出臺促進社區(qū)基金會發(fā)展的政

策。2017年，中共中央、國務

院印發(fā)《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社

區(qū)治理的意見》，提出“鼓勵通

過慈善捐贈、設立社區(qū)基金會等

方式，引導社會資金投向城鄉(xiāng)社

區(qū)治理領(lǐng)域”，進一步促進了社

區(qū)基金會模式的實踐推廣。截至

2022年12月31日，國內(nèi)以“社

區(qū)”命名的基金會數(shù)量達到276

家，呈現(xiàn)出較快發(fā)展態(tài)勢。

從國際經(jīng)驗來看，社區(qū)基

金會扎根并服務于特定的地理

區(qū)域，深嵌于當?shù)毓娲壬苽?/p>

統(tǒng)與社會文化之中，呈現(xiàn)出多

樣化的發(fā)展形態(tài)。社區(qū)基金會

強調(diào)對本地多元資源的動員和

鏈接，支持本地合作伙伴共同

探尋本地問題的解決方案，持

續(xù)回應社區(qū)需求。我國社區(qū)治

理體制改革的深入推進，必然

要求不斷拓展社區(qū)服務的資源

來源，促進本地居民和多元主

體的有效參與，構(gòu)建社區(qū)發(fā)展

社區(qū)基金會的活力激發(fā)與

可持續(xù)發(fā)展之路

胡小軍

共同體。在此背景下，社區(qū)基

金會這一模式及其背后所蘊含

的理念得到各級政府的認同。

我國社區(qū)基金會的發(fā)展具

有鮮明的行政驅(qū)動特點，大部

分社區(qū)基金會是在地方政府的

直接或間接推動下成立的，政

府 提 供 原 始 注 冊 資 金、 人 員、

場地等多方面支持。在行政驅(qū)

動下，一些地區(qū)社區(qū)基金會的

數(shù)量實現(xiàn)了快速增長，但也面

臨內(nèi)在發(fā)展動力不足、社會資

源募集能力不強、運營管理體

系不健全、實際作用發(fā)揮與預

期相距較遠等問題。因此，在

推進社區(qū)慈善發(fā)展過程中，如

何激發(fā)和增強社區(qū)基金會發(fā)展

活力亟待解決?；趯ι鐓^(qū)基

金會本土化實踐的觀察，提出

幾點思考：

第 一， 在 組 織 治 理 層 面，

要逐步理順政府與社區(qū)基金會

的關(guān)系。黨的十八大以來，黨

中央在社會組織領(lǐng)域確立了“加

快 形 成 政 社 分 開、 權(quán) 責 明 確、

依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”

的改革方向。社區(qū)基金會應按

照《民法典》中關(guān)于非營利法

人的規(guī)定和社會組織相關(guān)法規(guī)，

健全法人治理結(jié)構(gòu)和治理機制，

加強理事會、監(jiān)事（會）和秘

書處建設，完善民主議事規(guī)則

和科學決策程序。政府對社區(qū)

基金會的工作應給予積極支持

和幫助，但不干預屬于組織自

治范疇內(nèi)的事項，推動社區(qū)基

金會從行政驅(qū)動向依法治理、

自主管理轉(zhuǎn)變。

第 二， 在 組 織 定 位 層 面，

社區(qū)基金會在參與社區(qū)治理過

程中，應基于資助型組織的角

色和定位探索可行發(fā)展路徑，

形成相對穩(wěn)定的發(fā)展戰(zhàn)略。社區(qū)

基金會應以社區(qū)為平臺，加強與

居（村）委會、社區(qū)社會組織、

社工站、駐區(qū)單位等社區(qū)多元主

體的協(xié)作和聯(lián)動，充分依托社區(qū)

公共服務設施或已有服務體系，

資助實施各類社區(qū)公益項目，提

高社區(qū)互助自助能力，共同推動

社區(qū)問題解決。

第 三， 在 資 源 開 拓 層 面，

具備條件的社區(qū)基金會可申請

公開募捐資格，搭建形式多樣

55

理論觀點 Li Lun Guan Dian

的社區(qū)慈善捐贈平臺，常態(tài)化

開展面向社區(qū)居民的募捐活動，

努力提升公眾捐贈在整體收入

結(jié)構(gòu)中的占比，不斷增進社區(qū)

各方對社區(qū)基金會的認同和信

任。此外，社區(qū)基金會可通過

設立冠名基金、社區(qū)“微基金”

或者擔任社區(qū)慈善信托受托人

等方式，為捐贈人提供多元選

擇，也為社區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展構(gòu)

建更持久的資源基礎。

第 四， 在 文 化 建 設 層 面，

社區(qū)基金會應將“與鄰為善、以

鄰為伴”的中華民族傳統(tǒng)美德

與現(xiàn)代慈善精神緊密結(jié)合，在

實踐中形塑和傳遞組織的文化

和價值，營造社區(qū)公益生態(tài)。

社區(qū)基金會要發(fā)揮出影響力，

除了不斷創(chuàng)新社會資源動員和

配置模式外，在社區(qū)倡導、社

區(qū)社會資本培育等方面也應積

極發(fā)揮作用。因此，社區(qū)基金

會的文化引領(lǐng)能力建設值得特

別關(guān)注和重視。

第五，社區(qū)基金會的持續(xù)發(fā)

展還有賴于我國社會組織管理體

制改革的深入推進。應通過不斷

總結(jié)諸如社區(qū)基金會登記管理權(quán)

限下放、注冊資金門檻適度降低

等地方實踐經(jīng)驗，制定更為系統(tǒng)

的政策指引，提供良好的制度保

障，走出一條具有中國特色的社

區(qū)基金會發(fā)展之路。

（轉(zhuǎn)載自《中國社會工作》，作者系廣州社

會組織研究院執(zhí)行院長，廣東省民政智庫專家，

廣州市社會工作協(xié)會副會長）

56 慈善北京

理論觀點 Li Lun Guan Dian

釋放慈善政策紅利?

促進社區(qū)慈善發(fā)展

高　翔

社區(qū)慈善是通過慈善手段和

機制，集聚多種資源解決社區(qū)居民

和社區(qū)發(fā)展問題，以達到改善民生

福祉、促進社會發(fā)展的目的，是社

會治理與慈善發(fā)展在基層的融合，

不僅符合中華鄰里互助的傳統(tǒng)，有

助于社會慈心善愛的發(fā)揮。同時，

通過“五社聯(lián)動”構(gòu)建“慈善+”

生態(tài)圈，也暢通了社會群眾獲得慈

善救助、參與社區(qū)治理的途徑。特

別是新冠疫情發(fā)生以來，社區(qū)成為

疫情防控第一線，社區(qū)志愿者在抗

擊疫情的攻堅時刻，弘揚慈善精

神，匯聚抗疫之心，通過自發(fā)的內(nèi)

生力量，讓慈善成為重大公共事件

應急機制中的重要基層力量。

一、培育社區(qū)慈善“創(chuàng)新點”，試

點建立街道慈善工作站

社區(qū)慈善作為社區(qū)發(fā)展的軟

性建設，與社區(qū)硬件更新同等重

要，它是增強百姓參與感、獲得

感和幸福感的重要路徑。

近 年 來， 以 社 區(qū) 為 本 的 服

務需求是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長之勢

的，同樣也出現(xiàn)越來越多的利益

訴求。2015年民政部印發(fā)的《關(guān)

于指導村（居）民委員會協(xié)助做

好社會救助工作的意見》中，其

在“協(xié)助做好社會力量參與社會

救助有關(guān)工作”部分提出“大力

發(fā)展社區(qū)慈善”。2016年十二屆

全國人大四次會議表決通過的《中

華人民共和國慈善法》規(guī)定“城

鄉(xiāng)社區(qū)組織、單位可以在本社區(qū)、

單位內(nèi)部開展群眾性互助互濟活

動”，為社區(qū)慈善的開展提供了法

律依據(jù)。2022年，北京市出臺了

《街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）慈善工作站試點建

設工作方案》后，西城區(qū)制定出

臺了《西城區(qū)街道慈善工作站試

點建設工作方案》，進一步釋放政

策紅利，整合轄區(qū)慈善資源，并

在大柵欄街道、新街口街道、廣

外街道率先試點建設慈善工作站，

促進社區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展。

實踐中，西城區(qū)各試點街道

慈善工作站在街道黨委和街道辦

事處的領(lǐng)導下，在區(qū)委社工委區(qū)

民政局的指導下，打造各具特色

的街道慈善工作站，以一個個創(chuàng)

新點，并通過“點帶面”形成社

區(qū)慈善工作發(fā)展的牽引力，挖掘

轄區(qū)慈善資源，精準對接慈善組

織、愛心企業(yè)和個人；充分利用

信息化、數(shù)字化手段，組織開展

慈善募捐；與區(qū)慈善協(xié)會對接設

立“慈善互助基金”，參與基金

管理、使用；采集轄區(qū)慈善供需

信息，建立慈善供需清單，組織

開展慈善救助、互助互濟、志愿

服務等活動；開展慈善文化宣傳，

普及慈善知識，培育公眾慈善理

念；統(tǒng)籌、指導社區(qū)捐贈站點開

展慈善捐贈工作，做好捐贈物資

的調(diào)配使用等，建設集慈善捐贈、

幫扶救助、志愿服務、活動開展、

互助互濟等功能于一體的基層慈

善服務平臺，通過政府培育、社

會力量參與、公眾自發(fā)等方式進

一步凝練社區(qū)慈善發(fā)展的創(chuàng)新點。

二、打通社區(qū)慈善“供應鏈”，應

對突發(fā)公共重大事件

社會在發(fā)展進程中面臨著系

列突發(fā)事件的威脅，這類事件具有

突發(fā)性、緊迫性、不確定性以及危

害易擴散性等特點，如自然災害、

事故災難、公共衛(wèi)生以及社會安全

危機性事件的出現(xiàn)和爆發(fā)都會嚴重

影響社會的正常運作，對生命、財

產(chǎn)、環(huán)境等造成威脅與損害。

《中華人民共和國慈善法》第

三條第三項規(guī)定：自然人、法人

和其他組織以捐贈財產(chǎn)或者提供

服務等方式，自愿開展的“救助

自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生

事件等突發(fā)事件所造成的損害”

的公益活動，屬于慈善活動。

57

理論觀點 Li Lun Guan Dian

新型冠狀肺炎傳染性極強，

其治理應對過程由政府統(tǒng)一規(guī)劃

部署，社會廣泛和多元參與承擔

起全民聯(lián)防聯(lián)控的重要責任。故

而，慈善組織圍繞疫情防控所展

開的各項公益活動屬于法定的慈

善活動范疇。

在疫情防控過程中，社區(qū)慈

善組織打通募集、管理、救助“供

應鏈”，積極動員社會募捐，為疫

情防控提供資金和物資支持、開

展各種志愿服務、關(guān)愛受疫情影

響的特殊群體等，發(fā)揮了不可替

代的重要作用，也受到了黨和政

府以及社會的認可與重視。

可以說，“鏈”也是社區(qū)慈善

事業(yè)發(fā)展的輻射力。今后，西城

區(qū)各街道慈善工作站要成為所在

區(qū)域的社區(qū)慈善樞紐中心，在上

游鏈，要成為社區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展

的“資金蓄水池”，依托西城區(qū)的

金融、科技等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，探索采

用慈善信托等方式，實現(xiàn)社區(qū)慈

善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展；中游鏈則是

側(cè)重于組織的內(nèi)部治理，需要處

理好慈善工作站與街道民政事業(yè)，

與街道慈善分會、與其他社會組

織之間的關(guān)系，也就是要做好社

區(qū)慈善項目運營與管理；下游鏈

則是面向群眾，要針對社區(qū)居民

最為迫切的需求，提出有效的解

決方案，破解社區(qū)需求旺盛與公

共需求供給不匹配等突出矛盾。

三、構(gòu)建社區(qū)慈善“共同體”，打

造五社聯(lián)動新生態(tài)

社區(qū)已經(jīng)成為當前各類社

會問題和民生服務需求的聚合場

域。實際工作中，以社區(qū)為平臺，

以社會組織為載體，以專業(yè)社會

工作人才為支撐的“三社聯(lián)動”，

對營造共建共治共享的社會治理

格局具有重要意義。

在2021年 中 共 中 央、 國 務

院發(fā)布的《關(guān)于加強基層治理體

系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》

明確指出，要“完善社會力量參

與基層治理激勵政策，創(chuàng)新社區(qū)

與社會組織、社會工作者、社區(qū)

志愿者、社會慈善資源的聯(lián)動機

制”?！拔迳缏?lián)動”已經(jīng)成為新時

代社會力量參與基層治理的必然

選擇和現(xiàn)實路徑。

社區(qū)慈善平臺搭建、社區(qū)慈

善組織培育、社區(qū)慈善專業(yè)社會工

作人才隊伍建設、社區(qū)慈善志愿行

為產(chǎn)生和社區(qū)慈善資源整合等等，

必將成為“組織化、多元化、專業(yè)

化、智慧化、規(guī)范化的新時代慈善

事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局”中最重要

的主陣地和策源地之一。

社區(qū)慈善組織是從慈善資源

聚集到慈善目的實現(xiàn)的最短距離，

最能直觀體現(xiàn)真實的慈善有效程

度和社會參與度，因此也最能提

升社區(qū)的幸福指數(shù)。就慈善服務

對象從最終狀態(tài)而言都是在基層

社區(qū)，社區(qū)慈善聯(lián)動內(nèi)外部相關(guān)

資源，為居民提供便捷的生活慈

善實踐機會，培養(yǎng)居民的現(xiàn)代化

慈善認知與理性慈善實踐。

當 前， 西 城 社 會 救 助 模 式

已經(jīng)實現(xiàn)由收入型貧困向支出型

貧困轉(zhuǎn)型，慈善服務應該在社會

救助領(lǐng)域形成與政府服務有效補

充。在街道建立社區(qū)慈善工作站，

充分利用社區(qū)黨群服務中心、新時

代文明實踐基地、社區(qū)服務中心以

及商業(yè)性網(wǎng)點等場所，構(gòu)建基層

慈善綜合服務平臺，實現(xiàn)社區(qū)慈善

款物接收、慈善義賣、困難群眾救

助、志愿服務和慈善文化傳播等功

能，是達成慈善服務差異化和有效

性服務的關(guān)鍵，是形成“時時慈

善、處處慈善”的前提條件。

社區(qū)慈善組織作為重要的社

區(qū)社會組織，其發(fā)展離不開社區(qū)

的土壤?？梢哉f，培育做強社區(qū)

慈善組織，并與其他社區(qū)社會組

織融合共進，共同構(gòu)成了社區(qū)慈

善生態(tài)“共同體”，是創(chuàng)新基層社

會治理和完善社區(qū)服務體系的重

要抓手，具有“共同體”意識的

慈善組織，才能更好滿足困難群

眾多樣化、多層次的需求。同時，

要進一步強化慈善的便利性、普

及性和可及性，通過慈善+社會

救 助、 慈 善+養(yǎng) 老 服 務、 慈 善+

應急救援等模式，進一步釋放政

策紅利，撬動更多社會資源，助

力社區(qū)內(nèi)外慈善行動的升級發(fā)展，

滿足社區(qū)群眾差異化訴求，推動

社區(qū)慈善組織從“被動組織”向

“主動活躍”轉(zhuǎn)變的西城社區(qū)慈善

發(fā)展模式。

（轉(zhuǎn)載自西城社會建設和民政公眾號，作者

系西城區(qū)委社會工委書記區(qū)民政局局長、西城慈

善協(xié)會常務副會長）

58 慈善北京

志愿服務 Zhi Yuan Fu Wu

北京市廣泛開展學雷鋒紀念日主題活動

傳承雷鋒精神

浩　晨

3月5日 是 第60個“ 學 雷 鋒

紀念日”，也是第24個“中國青

年志愿者服務日”。在北京，以

扶老助殘、幫困解難、便民利民

等為內(nèi)容的志愿服務開展得如火

如荼；追憶雷鋒事跡、傳承雷鋒

精神的主題活動，在街道、鄉(xiāng)村、

社區(qū)、學校、蔚然成風……

志愿服務為城市副中心注入文明

動力

通州區(qū)，以宣講一個雷鋒故

事、傳唱一首雷鋒歌曲、參加一

次學雷鋒活動為主要內(nèi)容，組織

開展了“文明新‘鋒’尚志愿副

中心”志愿服務月系列活動。舉

神的時代內(nèi)涵，發(fā)揮黨員、干部

的模范帶頭作用，加強志愿服務

保障和支持，讓學雷鋒活動融入

日常、化作經(jīng)常，形成了“全民

志愿 全域志愿”的良好局面。目

前 已 有 登 記 注 冊 志 愿 者37萬 余

人，各類志愿服務組織5千余支，

志愿服務項目總數(shù)6萬余個，志愿

服務總時長6100余萬小時，人均

志愿服務時長達百余小時，涌現(xiàn)

出了一大批精神高尚、事跡突出、

群眾公認、影響廣泛的先進典型，

為提升城市副中心共建共治共享

水平、促進社會文明進步，注入

不竭精神動力。

志愿服務為西城區(qū)凝聚文明力量

3月2日，被西城區(qū)定為“學

雷鋒”志愿服務統(tǒng)一行動日，在

天橋市民廣場，西城區(qū)委宣傳部

（區(qū)文明辦、區(qū)新時代文明實踐

中心辦公室）組織開展新時代文

明實踐志愿服務“點單派單”對

接 市 集， 展 示 近1500份 志 愿 服

務“菜單”，居民不僅可以就近就

便感受志愿服務，還能近距離了

解西城區(qū)特色品牌志愿服務項目，

現(xiàn)場“供需”對接精準高效。作

為2023西城區(qū)“弘揚志愿服務精

神 爭創(chuàng)文明典范城區(qū)”學雷鋒系

辦“文明新‘鋒’尚志愿副中心”

學雷鋒志愿服務大集，大集分為

政策咨詢、便民服務、應急培訓、

互動體驗、激勵回饋、志愿者招

募六個板塊，70余個服務攤位紛

紛“開攤”，各種便民服務商品琳

瑯滿目。據(jù)悉，從2020年開始，

通州區(qū)建立社會資源激勵回饋機

制，50家社會愛心企業(yè)共為志愿

者提供生活服務、文化服務、醫(yī)

療 服 務3大 類、80項 服 務 資 源，

志愿者可憑服務時長累計積分免

費兌換不同類別的服務。截至目

前，共開展兌換服務2800余次。

近年來，通州區(qū)依托新時代

文明實踐中心建設，把握雷鋒精

西城區(qū)舉辦 2023 年紀念學雷鋒活動 60 周年系列主題活動

59

志愿服務 Zhi Yuan Fu Wu

列活動的重要內(nèi)容，當天的“點單派單”服務市集活

動開辟了8個互動體驗區(qū)，涵蓋理論宣講、法律服務、

科學普及、醫(yī)療健身、移風易俗、鄰里守望等內(nèi)容。

數(shù)據(jù)顯示，西城區(qū)現(xiàn)有實名注冊志愿者301157

人，占常住人口的27%，每4個人中就有一名實名注

冊志愿者。2023年，西城區(qū)還將進一步做好市民群

眾宣傳發(fā)動，將志愿服務活動融入日常，化為經(jīng)常，

圍繞“爭當西城志愿者、共創(chuàng)文明典范區(qū)”主題，凝

聚力量，共建崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民

滿意的文明典范城區(qū)。

志愿服務為和諧媯川貢獻力量

在延慶區(qū)，延慶區(qū)委宣傳部（區(qū)文明辦）、團區(qū)

委、區(qū)志聯(lián)、區(qū)新時代辦共同舉辦了新時代文明實踐

3·5學雷鋒日“延慶鄉(xiāng)親”志愿服務主題活動暨志

愿服務項目交流展示活動，延慶團區(qū)委書記楊帆對延

慶區(qū)新時代文明實踐學雷鋒主題“延慶鄉(xiāng)親”志愿

服務月活動進行了具體部署，并與“延慶鄉(xiāng)親”志

愿者代表共同啟動學雷鋒主題“延慶鄉(xiāng)親”志愿服

務月活動。

延慶區(qū)黨員干部、志愿者紛紛行動起來，走上街

頭，撿拾垃圾、擦拭欄桿；走進公園，清理垃圾，擦

拭宣傳欄、健身器材；為市民義務理發(fā)，官兵進校園

共敘軍民魚水情……通過豐富多彩、形式多樣的志愿

服務活動，為有需要的群眾送去溫暖，以實際行動傳

承、弘揚“雷鋒精神”，共建和諧媯川。

據(jù)悉，截至2023年3月，延慶區(qū)實名注冊志愿者

人數(shù)達到8.7萬人，占常住人口的25%，注冊志愿服

務團體達到2812個，累計發(fā)布志愿服務項目29896

個，累計志愿服務時長超過1142萬小時。

“五大專項”志愿服務愛撒大興

在大興區(qū)，3月份集中開展了“愛滿大興”主題

宣傳實踐活動，通過開展“1+N”主題推動日，“五

大專項”重點活動周以及“學習雷鋒·愛滿大興”集

中宣傳月活動，掀起學雷鋒志愿服務熱潮。3月5日，

通州區(qū)的志愿服務大集

大興區(qū)的志愿服務大集

延慶區(qū)舉辦新時代文明實踐 3·5 學雷鋒日“延慶鄉(xiāng)親”志愿服務主題活動暨

志愿服務項目交流展示活動

60 慈善北京

志愿服務 Zhi Yuan Fu Wu

舉辦“六十載薪火傳承 新時代賡

續(xù)華章”學雷鋒志愿服務主題宣

傳實踐活動啟動儀式。活動現(xiàn)場，

特別設置了志愿服務大集，大興

區(qū)9支志愿服務隊為居民帶來健

康義診、修鎖配鑰匙、手工制作、

圖書漂流、應急救援、垃圾分類、

文明倡導等內(nèi)容豐富的新時代文

明實踐志愿服務，營造“有困難

找志愿者，有時間做志愿者”的

社會氛圍。

據(jù)悉，2022年，大興區(qū)6000

余支志愿服務隊伍、45萬名志愿

者開展各類志愿服務活動14.3萬

場，志愿服務工作得到了群眾的

廣泛認同和贊譽。

6大項志愿活動服務海淀大地

在海淀區(qū)，啟動了“愛在海

淀”學雷鋒志愿服務月活動，并

發(fā)布了《2023年度海淀區(qū)志愿項

目》。據(jù)介紹，今年海淀區(qū)志愿

服務項目以“愛在海淀”為主題，

有1000余支骨干志愿服務團隊和

100萬注冊志愿者圍繞與黨同行、

科普實踐、社會治理、助老助殘、

扶幼扶困、生命健康6大項目開展

志愿服務。

據(jù)悉，在過去的一年中，海

淀區(qū)志愿者圍繞服務冬奧、抗擊

疫情等重大主題，開展了11259

項志愿服務，志愿服務在海淀大

地蔚然成風。

志愿服務在豐臺又深又實

在豐臺區(qū)，啟動了“愛滿京

城”學雷鋒新時代文明實踐志愿

服務主題推動日活動?；顒赢斎?，

豐臺團區(qū)委發(fā)布《豐臺區(qū)2023年

志愿行動方案》，方案涵蓋理論宣

講、文明創(chuàng)建、便民服務、專項

行動、項目大賽、激勵保障等各

個領(lǐng)域，推動全區(qū)學雷鋒志愿服

務隊伍不斷發(fā)展壯大，讓學雷鋒

活動走深走實。從理論創(chuàng)新、文

明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、重點火車站、

生態(tài)文明等領(lǐng)域，開展常態(tài)化志

愿活動。

活動還在云崗文化活動中心

及街道新時代文明實踐所設置“愛

心廣場”志愿服務專場，北京市

慈善義工聯(lián)合會派出京仁博愛口

腔慈善義工服務隊、集愛慈善義

工服務隊、濟恒慈善義工服務隊、

宏利慈善義工服務隊、心理專業(yè)

委員會5家特色志愿服務隊伍和豐

臺全區(qū)50多支志愿服務代表隊集

合現(xiàn)場。志愿者們身穿“藍馬甲”

現(xiàn) 場 送 愛 心， 為 群 眾 義 診、 理

發(fā)、修自行車、磨刀，提供法律

咨詢，育兒知識講解、垃圾分類

宣傳等 50 余項志愿服務項目。不

僅如此，還在全區(qū)新時代文明實

踐所、站設分會場舉辦專場演出，

開展宣講，表演合唱、詩朗誦等

節(jié)目，各社區(qū)、村根據(jù)居民需求

采用流動愛心驛站或“到家服務”

的方式，將雷鋒精神落到便民利

民實處。

春風送暖60載，雷鋒精神永

相傳。學習雷鋒，學的是精神；

雷鋒精神不是停滯不前的，而是

隨著時代的發(fā)展而不斷升華的。

一個個新時代的雷鋒故事，一次

次延展了雷鋒精神的內(nèi)涵，不斷

提升著雷鋒精神的時代價值。60

年前，一輩子做好事的普通戰(zhàn)士

雷鋒感召了全國人民。一年又一

年，一代又一代，學習雷鋒好榜

樣，是面向全國的號召，也是北

京人民的共識，更是我們將一直

50 余項志愿服務項目云集豐臺區(qū)“愛心廣場”志愿服務專場 踐行的目標。

61

志愿服務 Zhi Yuan Fu Wu

愛與春光同行? 北京扶老助殘基金會開展

“雷鋒月”系列活動

張宏強

3月5日 是 第60個 學 雷 鋒 紀

念日。為踐行雷鋒精神，賦予雷

鋒精神新的時代內(nèi)涵，北京扶老

助殘基金會開展“雷鋒月”系列

公益活動。

愛滿京城 賡續(xù)雷鋒精神

春風習習暖意近，3月初，北

京扶老助殘基金會匠心微基金開

展“雷鋒月”社區(qū)助老公益活動，

為社區(qū)居民尤其是老年人提供免

費理發(fā)服務，為行動困難的老年

家庭提供助潔服務，老人們對于

系列公益服務活動贊不絕口?！拔?/p>

年紀大了、腿腳不便，原來想緩

緩再說，沒想到有了上門服務，

太貼心了?！币晃焕先碎_心地說。

北京扶老助殘基金會愛+壹

微基金積極參與“愛滿京城”學

雷鋒志愿服務主題宣傳實踐活動，

與多支志愿服務隊在海淀區(qū)開展

醫(yī)生義診、科技助老、法律咨詢、

免費驗光、復查視力、清洗修理

眼鏡、反詐宣傳等服務，為附近

百姓提供便利的同時，宣傳雷鋒

精神和志愿文化。

北京扶老助殘基金會百姓暖

心微基金在西城區(qū)（白紙坊街道、

陶然亭街道、牛街街道、天橋街

會聯(lián)合北京楓彩心理咨詢服務中

心、北京昭陽社會工作發(fā)展中心、

北京同福安社會工作發(fā)展中心、

愛傳承·守家繼承共同舉辦助老

普法系列活動。先后在北京市東

城區(qū)朝陽門街道史家社區(qū)、體育

館街道西唐社區(qū)、南崗子社區(qū)、東

廳社區(qū)、海淀區(qū)永定路街道六街坊

社區(qū)等開展近10場社區(qū)普法講座。

多源融合 公益力量持續(xù)匯集

3月末，北京扶老助殘基金

會舉辦多源微基金管理運營研討

會。北京扶老助殘基金會多源微

基金（酒仙橋街道）、北京扶老

助殘基金會多源微基金（東湖街

道）、兆維集團管理代表等出席會

議。各方以“工業(yè)園區(qū)公益融合

整體解決方案”為主題展開討論，

表示將積極對接多方資源，助推

公益項目的開展與落地，進一步

提升需要幫助群體的幸福感。

北京扶老助殘基金會表示，

未來將繼續(xù)發(fā)揮慈善組織作用，

廣聚各方愛心，支持扶老愛老、

扶貧濟困、救助孤殘等社會公益

慈善活動，持續(xù)幫助特殊家庭老

年人等需要幫助的人，為創(chuàng)建和

諧美好的社會做貢獻。

道）、豐臺區(qū)（方莊街道）共開展

20余場公益活動，涉及學雷鋒志

愿服務、新時代文明實踐、我為

群眾辦實事、三八婦女節(jié)等多個

主題。免費開展義診、手工制作、

健康知識講座等豐富多彩的暖心

助老活動。

助老普法 保障老年人養(yǎng)老生活

3月8日，由首開居民服務中

心主辦、北京扶老助殘基金會協(xié)

辦、潘家園街道辦事處指導的公

益普法進社區(qū)活動在勁松南路小

區(qū)順利落地。首開居民服務中心

負責人說，此次活動是首開居民

服務中心整合社會資源、造福社

區(qū)居民的新起點，后續(xù)將定期開

展類似活動。

在東城區(qū)，北京扶老助殘基

金會還舉辦了“《民法典》時代

下家事法律新變化系列普法講座”

活動，公益普法講師張建勇通過

分類歸納、案例解讀、對比論證

等形式，幫助居民走出婚姻家事、

財富傳承等認知誤區(qū)，引導社區(qū)

老年人學會依據(jù)法律行使和維護

自己的合法權(quán)益。

同時，為滿足廣大居民的法

律咨詢需求，北京扶老助殘基金

62 慈善北京

慈善動態(tài) Ci Shan Dong Tai

八部門印發(fā)《關(guān)于加大對農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶工作力度的通知》

近日，中國殘疾人聯(lián)合會同

工業(yè)和信息化部、財政部、人力

資源和社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、

國家郵政局、國家鄉(xiāng)村振興局以

及中國農(nóng)業(yè)銀行8個部門共同印

發(fā)了《關(guān)于加大對農(nóng)村殘疾人就

業(yè)幫扶工作力度的通知》（以下簡

稱通知），通知明確進一步聚焦

有就業(yè)愿望、就業(yè)能力且生活能

夠自理的農(nóng)村殘疾人，采取多種

措施，加大工作力度，幫扶其參

加生產(chǎn)勞動和就業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增收。

針對農(nóng)村殘疾人就業(yè)增收，

通知提出從生產(chǎn)勞動、實用技術(shù)

培訓、新業(yè)態(tài)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動、

公益性崗位、金融服務、黨員干

部結(jié)對等七個方面進行幫扶，進

一步為農(nóng)村殘疾人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

提供政策、資金、服務、信心等

方面的有力保障。

北京市委社會工委委員、市民政局副局長盧建蒞臨首都公益慈善聯(lián)合會

調(diào)研指導工作

3月21日，北京市委社會工

委委員、市民政局副局長盧建、

北京市民政局慈善工作處處長韓

磊、北京市接收捐贈事務管理中

心主任俞金銘等一行7人，蒞臨首

都公益慈善聯(lián)合會調(diào)研指導工作。

首都公益慈善聯(lián)合會常務副

會長溫慶云主持座談會。副會長

蔡雙匯報了2023年擬開展的5項

重大活動、5個重大項目、5個品

牌項目和搭建2個慈善數(shù)字平臺情

況。座談會圍繞2023年要推進的

重大活動、重大項目進行了討論，

并對實施難點問題進行了分析研

究，同時對組織實施給予具體的

意見建議。

盧建從提升北京市慈善事

業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高度指出，慈善

工 作 要 以 項 目 化 為 牽 引， 重 點

在“實”上下功夫；要通過多方

聯(lián)動形成整體合力；要加強“一

處、一會、一中心”的協(xié)調(diào)溝通，

工作上互相配合、互相支持、互

相補位，進一步提升“慈善北京”

建設質(zhì)量。

《助殘志愿服務藍皮書：中國助殘志愿服務發(fā)展報告（2022）》

3月2日， 在 第60個“ 學 雷

鋒紀念日”到來之際，由中國助

殘志愿者協(xié)會、社科文獻出版社、

南京特殊教育師范學院聯(lián)合主辦

的《助殘志愿服務藍皮書：中國

助殘志愿服務發(fā)展報告（2022）》

發(fā)布會在京舉行。這是我國首部

助殘志愿藍皮書。

《助殘志愿服務藍皮書

（2022）》共有總報告、分報告、

專題篇、案例篇、借鑒篇5個部

分。總報告系統(tǒng)梳理了中國助殘

志愿服務的發(fā)展歷程，全面總結(jié)

了助殘志愿服務發(fā)展的成效、當

前面臨的主要問題，并提出了促

進我國助殘志愿服務發(fā)展的對策

建議。

中宣部志愿服務促進中心副

主任張其勝指出，助殘志愿服務

是新時代中國特色志愿服務的重

要組成部分，是推動社會主義精

神文明建設和殘疾人事業(yè)發(fā)展的

重要力量，是滿足殘疾人物質(zhì)和

精神需求的有益補充，我國助殘

志愿服務工作成績顯著、前景廣

闊、大有可為。

中國殘聯(lián)副主席、中國助殘

志愿者協(xié)會會長呂世明表示，首

部《助殘志愿服務藍皮書（2022）》

面世，填補了中國助殘志愿服務

事業(yè)發(fā)展的空白。

63

慈善動態(tài) Ci Shan Dong Tai

2023網(wǎng)絡公益聯(lián)盟年會暨e起向善網(wǎng)絡公益案例交流展示活動在京舉行

與慈善事業(yè)深度融合、相互賦能，

極大地提高了社會各界參與慈善

活 動 的 便 捷 性、 體 驗 性 和 互 動

性。2023網(wǎng)絡公益聯(lián)盟年會將發(fā)

揮聯(lián)盟平臺整合作用，通過數(shù)字

公益案例發(fā)布和傳播，梳理挖掘

推廣數(shù)字公益有效做法和鮮活經(jīng)

驗，遴選數(shù)字公益示范樣本，提

供數(shù)字公益可行方案，推動中國

特色慈善事業(yè)發(fā)展，探索中國式

3月24日，由中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)

展基金會、中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會

主辦，光明網(wǎng)承辦的“2023網(wǎng)絡

公益聯(lián)盟年會暨e起向善網(wǎng)絡公益

案例交流展示活動”在京舉行。

來自高校、科研院所專家、網(wǎng)絡

公益聯(lián)盟成員單位、企事業(yè)單位

的近200位代表參加了活動。

活動上，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金

會理事長鄭文凱指出，數(shù)字技術(shù)

公益慈善現(xiàn)代化之路。

據(jù)了解，網(wǎng)絡公益案例征集

活動自去年12月份啟動以來，經(jīng)

專 家 評 審 復 議， 最 終 有51個 公

益案例入選e起向善·網(wǎng)絡公益

2022年度項目，覆蓋了“助力鄉(xiāng)

村振興”“助力健康中國”“網(wǎng)絡

正能量”“關(guān)愛婦女兒童”“環(huán)境

保護”“扶危助困”六大領(lǐng)域。

中國工商銀行推出國內(nèi)首個DAF慈善信托

3月24日，中國工商銀行以

“君子伙伴 善行致遠”為主題在北

京舉辦慈善論壇活動，聯(lián)合信托

機構(gòu)發(fā)布了國內(nèi)首個基于捐贈人

建議基金模式（DAF）的慈善信

托——工銀私人銀行“君子伙伴

慈善信托”生態(tài)圈2.0版本。

啟動儀式上，工商銀行高級

業(yè)務總監(jiān)宋建華在致辭中指出，

弘揚企業(yè)家精神，引導財富向善，

是工商銀行和企業(yè)家共同努力的

方向。近年來，越來越多的民營

企業(yè)家積極投身公益事業(yè)，以助

力社會發(fā)展為己任，打造了許多

民企真誠回報社會、切實履行社

會責任的實踐典范。

據(jù)悉，工商銀行“君子伙伴

慈善信托”服務平臺呈現(xiàn)兩個創(chuàng)

新特色：一是作為行業(yè)內(nèi)首個永

續(xù)集合型慈善信托服務平臺，充

分發(fā)揮聚焦和共享優(yōu)勢，在眾多

私銀客戶間和優(yōu)質(zhì)慈善項目之間

搭建橋梁；二是開創(chuàng)性地將私銀

客戶、客戶家族信托、客戶企業(yè)

與慈善信托無縫銜接，助力客戶

實現(xiàn)家族財富和家族精神的雙

傳承。

《2023中國高凈值人士慈善調(diào)研報告》發(fā)布

3 月 29 日，《2023 中 國 高 凈

值人士慈善調(diào)研報告》發(fā)布。這

是國內(nèi)首個樣本量超千份的高凈

值人士慈善需求調(diào)研項目。報告

由招商銀行私人銀行與北京師范

大 學 中 國 公 益 研 究 院 合 作， 于

2021年和2022年分兩次開展全

國范圍內(nèi)的高凈值客戶問卷調(diào)查，

并對部分客戶進行深度訪談。

報告呈現(xiàn)了高凈值人士的慈

善認知和實踐現(xiàn)狀，揭示了慈善

與家風建設、精神傳承的關(guān)系，

為慈善行業(yè)發(fā)展以及金融機構(gòu)慈

善服務升級提供洞察和建議。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高凈值人士踴躍

參與慈善活動。八成以上受訪者參

與過捐款捐物、志愿服務等活動；

四成以上受訪者表示未來十年還

會進一步增加慈善投入。除了回饋

社會外，受訪者也意識到慈善給自

身及家庭帶來的種種積極影響，包

括“傳承優(yōu)良家風”“促進家庭團

結(jié)”“發(fā)展高質(zhì)量朋友圈”等；多

數(shù)受訪者都把做慈善作為培養(yǎng)下一

代的必要安排，比如鼓勵孩子日常

行善、參與親子公益活動、支持孩

子在公益組織實習等。

64 慈善北京

慈善動態(tài) Ci Shan Dong Tai

2023中國慈善企業(yè)家榜發(fā)布

近 日， 界 面 新 聞 發(fā) 布2023

年中國慈善企業(yè)家榜，100位入

榜企業(yè)家/企業(yè)的捐款總額高達

223.95億元人民幣，其中19位企

業(yè)家/企業(yè)的捐款超過1億元，今

年的上榜門檻為260萬元。該榜

單以在中國大陸運營或者主要業(yè)

務在中國大陸的民營企業(yè)的企業(yè)

家為主要考察對象，以企業(yè)家及

其管理企業(yè)和該企業(yè)高管2022

年度的現(xiàn)金捐贈及股權(quán)捐贈（折

現(xiàn)）為統(tǒng)計范圍，進而編制本榜

單。這是界面新聞連續(xù)7年發(fā)布

該榜單。

據(jù)悉，北京的上榜企業(yè)家的

數(shù)量和捐贈總額奪得雙第一，19

位企業(yè)家/企業(yè)共捐贈162.03億

元，占榜單捐贈總額的72.12%。

從企業(yè)/企業(yè)家數(shù)量上看，醫(yī)藥

及保健、金融及互聯(lián)網(wǎng)是排名

前 三 位 的 行 業(yè)。 上 榜 統(tǒng) 計 中，

59.64%流向教育，科研和救災分

別 占 比12.11%和10.36%。 從 捐

贈渠道來看，今年的直接捐贈

比例達到80.13%，較去年稍有

上升。

抖音發(fā)布CSR報告：公益平臺全年籌款額達6.5億元

3月14日，抖音發(fā)布了2022

年企業(yè)社會責任報告。報告顯示，

過 去 一 年， 抖 音 集 團 逐 步 形 成

了“推動數(shù)字包容”“豐富文化生

活”“增進社會福祉”“應對氣候

變化”四大行動方向。

報告顯示，在字節(jié)跳動公益

平 臺 方 面，2022年 抖 音 平 臺 發(fā)

布公益視頻48.9萬條，播放量達

112億次，共有1.8萬位創(chuàng)作者為

公益發(fā)聲，全年累計1.3億人次參

與捐贈。

“321粉紅三葉草”公益項目啟動 聚焦女性健康

3月21日，由輕松集團·輕

松籌、北京微愛公益基金會、公

益時報聯(lián)合發(fā)起的“321粉紅三葉

草”公益項目正式啟動。以“321，

輕松愛自己”為主題，聚焦女性

健康問題。

項目通過公益講座、問診、

早篩等方式走進全國各地上千個

社區(qū)，提高女性三癌預防意識；

聯(lián)合醫(yī)藥企業(yè)、保險公司定制專

項保障計劃，為女性患者提供從

資源到資金的雙向支持。截至

2023年 3 月 底， 輕 松 籌 上 關(guān) 于

女性三大癌癥救助項目已累計發(fā)

起超 10 萬個，籌集救助金數(shù)10

億元。

據(jù)悉，該項目自2019年至今

已連續(xù)發(fā)起5年。5年來，“321粉

紅三葉草”聯(lián)合百余家愛心品牌、

10余家媒體機構(gòu)、集結(jié)20余位藝

人助力，已經(jīng)成為國內(nèi)最具影響

力的女性公益IP之一。

“藍梅姐妹”，聽起來是一個美麗的名字，但實際上它指代

了罹患淋巴管肌瘤?。ㄓ⑽暮喎QLAM，中文代稱“藍梅”）的

女性。這種疾病僅發(fā)生且高發(fā)于育齡期女性，是以肺部病變?yōu)?/p>

主的多系統(tǒng)罕見疾?。◥盒阅[瘤）。平均發(fā)病年齡30歲左右，

發(fā)病率約為女性人口的5%，疾病可導致患者因急性呼吸衰竭而

死亡，目前尚無有效治療方法。

藍梅阿卡貝拉人聲樂團的名字就由此而來。2017年9月，

“淋巴管肌瘤病 (LAM)全球公益聯(lián)盟中國地區(qū)愛心大使”隆琳女

士，在著名音樂人崔恕先生、編劇柏彤女士等愛心人士的支持

下，發(fā)起成立“藍梅阿卡貝拉人聲樂團 (LAM Vocal Band)”，以

“藍梅姐妹”為主要成員。樂團旨在通過歌唱的方式療愈“呼吸

衰竭”對身體造成的嚴重影響，通過藝術(shù)的方式引導身心靈的

正向改變，幫助姐妹們重塑生活的信心和勇氣。

“藍梅阿卡貝拉人聲樂團”從成立到現(xiàn)在，一直在用藝術(shù)

的方式去幫助更多的患者。身為“罕見病”議題的重要倡導者

和傳播者，他們多次登上央視的舞臺，以聲音傳遞美妙，以聲

音喚醒失落，以活力增強信心，呼吁大眾關(guān)注罕見病。他們還

舉辦專場音樂會進行公演，通過成員們的點點努力，給予更多

患者愛的鼓勵、支持和關(guān)懷。

藍梅阿卡貝拉人聲樂團

《慈善北京》向廣大讀者和相關(guān)工作人員誠征如下稿件：

1. 優(yōu)秀案例。政府、企業(yè)、社會組織或個人開展的公益慈善項目案例，要求項目經(jīng)驗成

熟，特色鮮明，亮點突出，具有可借鑒性。

2. 公益人物。公益人物故事，要求真人真事，事跡典型、生動。

3. 工作創(chuàng)新。展現(xiàn)慈善事業(yè)從業(yè)者的創(chuàng)新工作理念和工作方法。

4. 事業(yè)思考和理論文章。公益慈善領(lǐng)域新理論、新觀點，對新時期公益慈善事業(yè)發(fā)展的難

點、熱點問題解析的文章。

5. 公益活動圖片、視頻。慈善組織開展的具有代表性、影響力的活動動態(tài)，公益人隨手拍

攝的公益活動圖片或視頻。

6. 機構(gòu)LOGO故事。擬建“慈圖善意”欄目，向社會公眾介紹慈善組織LOGO背后的故

事，歡迎各慈善組織投稿或提供相關(guān)資料。

稿件要求：

1. 來稿注明作者姓名、單位、聯(lián)系方式（地址、郵編及手機號）。

2. 稿件字數(shù)1500—3000字為宜；附圖以圖片格式單發(fā)，像素>1M。

3. 攝影或視頻要求不帶水印，可有字幕和配樂，附200字文字說明（時間、地點、人物、

活動內(nèi)容。）

來稿請發(fā)送到電子郵箱：cishanbj@bca.org.cn

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