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關(guān)于《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》的說明習(xí)近平同志們：

受中央政治局委托，我就《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》起草的有關(guān)情況向全會作說明。

一、關(guān)于確定全會議題的考慮圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革，是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，中央政治局決定黨的二十屆三中全會研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題，主要有以下幾方面考慮。第一，這是凝聚人心、匯聚力量，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)的迫切需要。實(shí)踐充分證明，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我國大踏步趕上時(shí)代，靠的是改革開放。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，靠的也是改革開放。新時(shí)代新征程上，要開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面，仍然要靠改革開放。黨的二十大確立了全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任

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務(wù)，闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求、重大原則等，對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。要把這些戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，把中國式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，根本在于進(jìn)一步全面深化改革，不斷完善各方面體制機(jī)制，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供制度保障。

第二，這是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要。黨的十八大以來，我們突出制度建設(shè)這條主線，通過全面深化改革完善各方面制度，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為全面建成小康社會提供了有力制度保障。同時(shí)，要清醒看到，完善中國特色社會主義制度是一個(gè)動態(tài)過程，必然隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展，已有制度需要不斷健全，新領(lǐng)域新實(shí)踐需要推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補(bǔ)制度空白。面對新的形勢和任務(wù)，必須進(jìn)一步全面深化改革，繼續(xù)完善各方面制度機(jī)制，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

第三，這是推動高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的迫切需要。當(dāng)前，推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分。比如，市場體系仍不健全，市場發(fā)育還不充分，政府和市場的關(guān)系尚未完全理順，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強(qiáng)、全而不精，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人狀況沒有根本改變，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，民生保障、生

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態(tài)環(huán)境保護(hù)仍存短板，等等。歸結(jié)起來，這些問題都是社會主要矛盾變化的反映，是發(fā)展中的問題，必須進(jìn)一步全面深化改革，從體制機(jī)制上推動解決。第四，這是應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的迫切需要。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的事業(yè)，前進(jìn)道路上必然會遇到各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。特別是當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，來自外部的打壓遏制不斷升級，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”、“灰犀?！笔录S時(shí)可能發(fā)生。有效應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動，需要我們進(jìn)一步全面深化改革，用完善的制度防范化解風(fēng)險(xiǎn)、有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。二、關(guān)于決定稿起草過程2023 年 11 月，中央政治局決定，成立黨的二十屆三中全會文件起草組，由我擔(dān)任組長，王滬寧、蔡奇、丁薛祥同志擔(dān)任副組長，在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)文件起草工作。12 月 8 日，文件起草組召開第一次全體會議，文件起草工作正式啟動。在 7 個(gè)多月時(shí)間里，文件起草組深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，開展專題論證，反復(fù)討論修改。在決定稿起草過程中，我們重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：一是總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，確定遵循原則，堅(jiān)持正確政治方向。二是緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署來謀劃進(jìn)一步全

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面深化改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。三是抓住重點(diǎn)，突出體制機(jī)制改革，突出戰(zhàn)略性、全局性重大改革，突出經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，凸顯改革引領(lǐng)作用。四是堅(jiān)持人民至上，從人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革。五是強(qiáng)化系統(tǒng)集成，加強(qiáng)對改革整體謀劃、系統(tǒng)布局，使各方面改革相互配合、協(xié)同高效。

這次全會文件起草，把發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益貫穿全過程。2023 年 11 月 27 日，黨中央發(fā)出通知，就黨的二十屆三中全會議題征求各地區(qū)各部門各方面和部分干部群眾意見。大家一致認(rèn)為，黨中央決定黨的二十屆三中全會重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題，彰顯了將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，是對新時(shí)代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示，對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各地區(qū)各部門各方面就文件主題、框架、重要舉措等提出許多有價(jià)值的建議，為決定稿起草提供了重要參考。2024 年 5 月 7 日，決定稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見，征求黨內(nèi)老同志意見，專門聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表意見，聽取相關(guān)企業(yè)和專家學(xué)者意見。從反饋情況看，大家一致認(rèn)為，決定稿緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)持正確政治方向，著力抓住推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機(jī)制問題謀劃改革，主題鮮明，重點(diǎn)突出，舉措務(wù)實(shí)可行，是新時(shí)代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度

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進(jìn)軍的總動員、總部署，充分體現(xiàn)了完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動，必將為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。同時(shí)，各方面提出了 1911 條修改意見和建議。文件起草組認(rèn)真研究這些意見和建議，能吸收盡量吸收，作出221 處修改。在起草工作過程中，中央政治局常委會召開3 次會議、中央政治局召開 2 次會議進(jìn)行審議、修改，形成了提請這次全會審議的決定稿。

三、關(guān)于決定稿基本框架和主要內(nèi)容決定稿除引言和結(jié)束語外，有15 個(gè)部分，分三大板塊。第一部分為第一板塊，是總論，主要闡述進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。第二至第十四部分為第二板塊，是分論，主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊(duì)等方面部署改革。第十五部分為第三板塊，主要講加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。內(nèi)容條目通篇排序，開列 60 條。

決定稿錨定 2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，重點(diǎn)部署未來五年的重大改革舉措，在內(nèi)容擺布上有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

第一，注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)，主要任務(wù)是完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，完善市

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場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。

決定稿圍繞處理好政府和市場關(guān)系這個(gè)核心問題，把構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置，對經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出部署。著眼增強(qiáng)國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力，提出增強(qiáng)各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大；著眼推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)，防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。提出加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，完善要素市場制度和規(guī)則，等等。這些舉措將更好激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。決定稿對健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出部署。圍繞發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力，提出加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制，以國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。決定稿對健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系作出部署。提出完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制；統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅體制改革，增加地方自主財(cái)力，拓展地方稅源，合理擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券支持范圍，適當(dāng)加強(qiáng)中央事權(quán)、提高中央財(cái)政支出比例；完善金融機(jī)構(gòu)定位和治理，健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場功能，完善金融監(jiān)管體系。決定稿對完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制作出部署。提出健

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全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制；鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度；完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度；深化土地制度改革。決定稿對完善高水平對外開放體制機(jī)制作出部署。提出穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放；深化外貿(mào)體制改革；深化外商投資和對外投資管理體制改革；優(yōu)化區(qū)域開放布局；完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。

第二，注重構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制。決定稿統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，強(qiáng)調(diào)深化教育綜合改革、深化科技體制改革、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

在教育體制改革方面，提出分類推進(jìn)高校改革，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，超常布局急需學(xué)科專業(yè)；完善高?？萍紕?chuàng)新機(jī)制，提高成果轉(zhuǎn)化效能。

在科技體制改革方面，提出加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，優(yōu)化國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，改進(jìn)科技計(jì)劃管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻性、引領(lǐng)性布局；強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制；允許科研類事業(yè)單位實(shí)行比一般事業(yè)單位更靈活的管理制度，探索實(shí)行企業(yè)化管理；深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。在人才發(fā)展體制機(jī)制改革方面，提出加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，提高各類人才素質(zhì)；完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制，更好保障青年科技人員待遇；強(qiáng)化人才激勵

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機(jī)制，堅(jiān)持向用人主體授權(quán)、為人才松綁；完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制。

第三，注重全面改革。決定稿在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局框架下謀劃進(jìn)一步全面深化改革，統(tǒng)籌部署經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各領(lǐng)域改革。在民主和法治領(lǐng)域改革方面，對健全全過程人民民主制度體系、完善中國特色社會主義法治體系分別作出部署。提出加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)；健全協(xié)商民主機(jī)制；健全基層民主制度；完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。提出加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法；健全監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職，監(jiān)察權(quán)、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制；完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制。在文化體制改革方面，著眼于推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，提出推動理想信念教育常態(tài)化制度化，改進(jìn)創(chuàng)新文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建工作機(jī)制；優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制；健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系；推進(jìn)國際傳播格局重構(gòu)，構(gòu)建更有效力的國際傳播體系。

在健全保障和改善民生制度體系方面，提出完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序；優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)；健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制；提出加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，充分賦予各城市政府房地

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產(chǎn)市場調(diào)控自主權(quán)；提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略；提出健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，完善生育支持政策體系和激勵機(jī)制，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，按照自愿、彈性原則穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。

在生態(tài)文明體制改革方面，提出完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制；提出實(shí)施分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度，健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。第四，注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全。國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。決定稿把維護(hù)國家安全放到更加突出位置，圍繞推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，提出構(gòu)建聯(lián)動高效的國家安全防護(hù)體系，推進(jìn)國家安全科技賦能；健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系；建立人工智能安全監(jiān)管制度；探索建立全國統(tǒng)一的人口管理制度；完善社會治安整體防控體系，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動。提出建立健全周邊安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制；健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機(jī)制；健全貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，完善涉外法律法規(guī)體系和法治實(shí)施體系，深化執(zhí)法司法國際合作。圍繞持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革，提出完善人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制，深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革，深化跨軍地改革。第五，注重加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。決定稿提出完

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善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制；深化干部人事制度改革，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績突出、清正廉潔的干部，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題；樹立和踐行正確政績觀，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，激勵干部開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)；增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能；健全防治形式主義、官僚主義制度機(jī)制，健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。希望同志們深刻領(lǐng)會黨中央精神，緊緊圍繞全會主題進(jìn)行討論，提出建設(shè)性修改意見和建議，共同把這次全會開好、把決定稿修改好。

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《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神的意見》中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會第八次全體會議公報(bào)中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會第八次全體會議，于 2024 年 7 月 29 日至31 日在呼和浩特舉行。出席這次全會的有，自治區(qū)黨委委員75 人，候補(bǔ)委員14 人。自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、紀(jì)委常委監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，部分自治區(qū)重點(diǎn)民營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，部分自治區(qū)第十一次黨代會基層代表列席會議。全會由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記孫紹騁作了講話。

自治區(qū)黨委書記孫紹騁主持中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會第八次全體會議第一次全體會議并講話，代表自治區(qū)黨委常委會向全會報(bào)告工作，并就《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神的意見(討論稿)》作說明。

7 月 29 日至 31 日，中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會第八次全體會議在呼和浩特召開。全會聽取和討論了自治區(qū)黨委常委會上半年工作報(bào)告，安排部署了下半年工作，審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)

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于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神的意見》。全會充分肯定自治區(qū)黨委常委會上半年的工作。一致認(rèn)為，今年以來，自治區(qū)黨委常委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神和鑄牢中華民族共同體意識工作主線，大力弘揚(yáng)蒙古馬精神，凝心聚力辦好兩件大事，推動自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。貫徹工作主線的制度機(jī)制和政策措施不斷健全，“五大任務(wù)”深入推進(jìn)，“六個(gè)工程”全面推開，“七個(gè)作模范”取得新成效，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)許多亮點(diǎn)，全面從嚴(yán)治黨不斷深化，內(nèi)蒙古朝著闖新路、進(jìn)中游又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。全會強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，下半年更要突出抓好，將改革貫穿于各項(xiàng)工作之中。要悉心學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記所作的報(bào)告和重要講話精神，認(rèn)真研讀黨的二十屆三中全會《決定》和說明，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神和鑄牢中華民族共同體意識工作主線結(jié)合起來，深刻領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的世界觀和方法論，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記治國理政戰(zhàn)略思想，用心感悟習(xí)近平總書記的革命斗爭精神、高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、崇高領(lǐng)袖風(fēng)范，更加堅(jiān)定自覺地?fù)碜o(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要廣泛開展宣傳宣講，推動黨的二十屆三中全會精神深入人心，在全社會營造起濃厚的改革氛圍。要在完成黨中央部署任務(wù)的基礎(chǔ)上，拿出切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的改革舉措。

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全會強(qiáng)調(diào)，要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神和鑄牢中華民族共同體意識工作主線貫穿進(jìn)一步全面深化改革各方面全過程，緊緊盯住辦好兩件大事過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)謀劃實(shí)施攻堅(jiān)破阻之舉。要加快構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)布局，創(chuàng)新促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚、人口向重點(diǎn)區(qū)域集聚政策舉措，完善水利、交通、通訊、物流體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要健全完成“五大任務(wù)”工作體系，完善生態(tài)安全屏障建設(shè)“一張圖”管理制度機(jī)制，優(yōu)化維護(hù)國家安全“1+8”運(yùn)行機(jī)制，完善能源資源保供和開發(fā)利用機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策保障，健全服務(wù)融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)政策舉措。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，深化土地、能源、電力、礦產(chǎn)、水、數(shù)據(jù)等要素市場化配置改革和重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革，改進(jìn)惠民補(bǔ)貼發(fā)放辦法，推動國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要完善思想引領(lǐng)、鑄牢共同體意識、改善民生、穩(wěn)邊固邊、文化建設(shè)、培樹新風(fēng)、黨的建設(shè)等方面制度機(jī)制，推動全方位建設(shè)模范自治區(qū)走深走實(shí)。

全會強(qiáng)調(diào)，改革必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，內(nèi)蒙古迫切需要解決市場意識不強(qiáng)的問題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的要求，增強(qiáng)運(yùn)用市場規(guī)律、以市場化思維推進(jìn)工作的能力，更多依靠市場化手段提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會治理水平、服務(wù)群眾水平。要用市場化手段引導(dǎo)群眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會治理，讓大家

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在共同付出中享受各類發(fā)展成果。全會強(qiáng)調(diào)，改革本質(zhì)上是創(chuàng)新創(chuàng)造，必須加快轉(zhuǎn)變封閉保守的觀念，跳出條條框框大膽試、大膽闖。要全面清除制約改革創(chuàng)新的陳規(guī)舊制，培育創(chuàng)新文化，完善激勵改革創(chuàng)新的制度機(jī)制，切實(shí)為改革者負(fù)責(zé)、為創(chuàng)新者擔(dān)當(dāng)。全會強(qiáng)調(diào)，內(nèi)蒙古發(fā)展大的思路和方向是明確和清晰的，要一以貫之不折騰，錨定目標(biāo)向前推。要全力抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、擴(kuò)大消費(fèi)、債務(wù)化解等工作，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。全面盤點(diǎn)“十四五”規(guī)劃落實(shí)情況，及早開展“十五五”規(guī)劃前期研究。要按照既定部署加壓加力落實(shí)“五大任務(wù)”、實(shí)施“六個(gè)工程”，進(jìn)度快的保持住、慢的趕上來；縱深推進(jìn)全方位建設(shè)模范自治區(qū)，著力解決貫徹工作主線“空、粗、泛”問題，常態(tài)化開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育，抓好北疆文化建設(shè)，推動辦好兩件大事結(jié)出更多果實(shí)。

全會強(qiáng)調(diào)，保證黨的二十屆三中全會精神落地落實(shí)、實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，必須扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)，持續(xù)用力學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，常態(tài)長效地抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、整治形式主義為基層減負(fù)、整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，加大反腐倡廉力度。必須加強(qiáng)和改進(jìn)社會治理，下大氣力整治各種頑疾和亂象，推動形成人人遵規(guī)守法、事事照章辦理、社會井然有序的良好局面。必須嚴(yán)防嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)意識形態(tài)、安全生產(chǎn)等工作責(zé)任制，健全自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，守好安全底線。必須把全社

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會干事創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動起來，營造作為者光榮、不作為者可恥的氛圍，形成人人做事創(chuàng)業(yè)、家家守望相助、大家一起干一起闖一起享成果的局面。全會審議并通過了自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會關(guān)于包國權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報(bào)告，確認(rèn)自治區(qū)黨委常委會之前作出的給予包國權(quán)開除黨籍的處分。全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)蒙古馬精神，全力抓好各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)，推動辦好兩件大事不斷取得新成果，朝著闖新路進(jìn)中游的目標(biāo)大踏步前行，書寫好中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章，把祖國北疆風(fēng)景線打造得更加亮麗。