軍 隊 作 風(fēng) 拓 展 教 育

黨員干部黨性教育

青少年愛國主題教育

大 眾 紅 色 傳 統(tǒng) 教 育

知 識 科 普 研 學(xué) 游

青 少 年 紀(jì) 律 拓 展

大 學(xué) 生 品 格 鍛 煉

企 業(yè) 團(tuán) 隊 培 訓(xùn)

學(xué) 生 軍 訓(xùn) 體 能 拓 展

黨 政 機 關(guān) 作 風(fēng) 特 訓(xùn)

大 眾 戶 外 娛 樂 拓 展

紅 色 主 題 度 假 游

鄉(xiāng) 村 民 宿 度 假 游

小 鎮(zhèn) 休 閑 度 假 游

野 營 宿 營 度 假 游

紅色舊址觀光游覽

山地戶外休閑健身

南陽鄉(xiāng)村觀光體驗

觀光農(nóng)業(yè)田園休閑

紅色教育

RED EDUCATION

運動觀光

RED EDUCATION

休閑度假

RED EDUCATION

研學(xué)旅行

RED EDUCATION

素質(zhì)拓展

RED EDUCATION

ATTRACT

INVESTMENT

招商業(yè)態(tài)

文城鎮(zhèn)/WEN CHENG

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大 眾 德 育 拓 展

文城鎮(zhèn)其他村莊

新苑社區(qū)

星火村

新園村

位于中心城區(qū)東側(cè)，是一個鎮(zhèn)墟，

面積約1500畝。擁有豐富的魚塘資

源，可用于發(fā)展集垂釣、采摘、民

宿于一體的農(nóng)文旅項目。

位于中心城區(qū)東側(cè)，緊鄰濱灣路和

著名的八門灣紅樹林保護(hù)區(qū)，具有

良好的自然生態(tài)環(huán)境。

位于清瀾片區(qū)開發(fā)邊界內(nèi)，距離高

隆灣海岸、溫德姆酒店、椰子大觀

園約2公里，區(qū)位優(yōu)勢顯著。

北臨清瀾片區(qū)南三環(huán)，東臨環(huán)島旅游

公路，交通便利，與高隆灣旅游區(qū)相

鄰，具備開發(fā)濱海娛樂項目條件。

新 園 村

星 火 村

堂 福 村

新苑社區(qū)

共享農(nóng)莊項目、民宿、餐飲，商業(yè)綜合體或商住一體化住宅

農(nóng)家樂，民宿

農(nóng)家樂，民宿

堂福村

共享農(nóng)莊、民宿、農(nóng)家樂、田園觀光、漁家民宿、商業(yè)街

文城鎮(zhèn)招商手冊

WEN CHENG

INVESTMENT PROMOTION MANUAL

招商業(yè)態(tài)

ATTRACT

INVESTMENT

文城鎮(zhèn)招商手冊

WEN CHENG

INVESTMENT PROMOTION MANUAL

八門灣綠道規(guī)劃圖

BAMENWAN GREENWAY PLANNING

八門灣綠道

文城鎮(zhèn)/WEN CHENG

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立法引領(lǐng)

2 0 2 1年6月1 0日，《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港

法》正式頒布實施，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供了原

則性和基礎(chǔ)性的保障。陸續(xù)出臺《海南自由貿(mào)易港國

際船舶條例》《海南自由貿(mào)易港社會信用條例》《海

南自由貿(mào)易港優(yōu)化營商環(huán)境條例》《海南自由貿(mào)易港

公平競爭條例》等一批配套法規(guī)。

《海南自由貿(mào)易港法》

改革自主權(quán)

海南自由貿(mào)易港可以在遵循憲法規(guī)定和法律行政法規(guī)

基本原則的前提下，制定海南自由貿(mào)易港法規(guī)。海南

自由貿(mào)易港法規(guī)可以對法律、行政法規(guī)的一些規(guī)定,根

據(jù)海南的實際需要做一定的變通。

FREE TRADE

HAI N

AN 4 投資政策

INVESTMENT

POLICY

貿(mào)易自由便利

境外與海南自由貿(mào)易港之間，貨物、物

品可以自由進(jìn)出，海關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)管，

列入海南自由貿(mào)易港禁止、限制進(jìn)出口

貨物、物品清單的除外。海南自由貿(mào)易

港跨境服務(wù)負(fù)面清單以外的跨境服務(wù)貿(mào)

易實行內(nèi)外一致原則管理。

投資自由便利

全面推行極簡審批投資制度，實行更加

簡化的外商投資負(fù)面清單和更加簡化的

市場準(zhǔn)入特別清單。實行市場準(zhǔn)入承諾

即入制，在投資領(lǐng)域給予更大的便利。

生產(chǎn)要素自由便利流動

跨境資金流動自由便利：堅持金融服

務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易

港與境外資金自由便利流動人員進(jìn)出

自由便利；實行更加開放的人才和停

居留政策，打造人才集聚高地；已開

放 境 外 人 員 參 加 職 業(yè) 資 格 考 試3 0多

項，認(rèn)可境外職業(yè)資格200多項運輸來

往自由便利：實施更加開放的航空、

船 舶 運 輸 政 策 ， 擴 大 開 放 “ 第 五 航

權(quán)”，試點開放“第七航權(quán)”數(shù)據(jù)安

全有序流動：開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全

管理試點，開放增值電信業(yè)務(wù)，逐步

取消外資股比等限制。

全島封關(guān)運作前，對實行“零關(guān)稅”清單管理的進(jìn)口貨物及物

品 ， 免 征 進(jìn) 口 關(guān) 稅 、 進(jìn) 口 環(huán) 節(jié) 增 值 稅 和 消 費 稅 。 全 島 封 關(guān) 運

作、簡并稅制后，對進(jìn)口征稅商品目錄以外、允許海南自由貿(mào)

易港進(jìn)口的商品，免征進(jìn)口關(guān)稅。

貨物從海南自由貿(mào)易港進(jìn)入內(nèi)地，原則上按進(jìn)口規(guī)定辦理相關(guān)

手續(xù)，照章征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；對鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的

不含進(jìn)口料件或者含進(jìn)口料件在海南自由貿(mào)易港加工增值超過

3 0 %（含）的貨物，經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地免征進(jìn)口關(guān)稅，照章

征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

島內(nèi)居民消費的進(jìn)境商品（待公布）。

企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備。

對島內(nèi)進(jìn)口用于交通運輸、旅游業(yè)的船舶、航空器等營運用交

通工具及游艇。

島內(nèi)進(jìn)口用于生產(chǎn)自用或“兩頭在外”的生產(chǎn)加工（或服務(wù)貿(mào)

易）所消耗的原輔料。

負(fù)面清單

正面清單

關(guān)

稅

零

文城鎮(zhèn)招商手冊

WEN CHENG

INVESTMENT PROMOTION MANUAL

零關(guān)稅 低稅率 簡稅制

注冊在海南自由貿(mào)易港并實質(zhì)性運營的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減

按1 5 %征 收 企 業(yè) 所 得 稅 。 對 在 海 南 自 由 貿(mào) 易 港 設(shè) 立 的 旅 游

業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其2025年前新增境外

直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅。對企業(yè)符合條件的

資本性支出，允許在支出發(fā)生當(dāng)期一次性稅前扣除或加速折

舊和攤銷。對在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人

才，其個人所得稅實際稅負(fù)超過15%的部分，予以免征。

全島封關(guān)運作時，簡并增值稅、消費稅、車輛購置稅、城

市維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加等稅費，在零售環(huán)節(jié)征收銷售

稅。貨物由內(nèi)地進(jìn)入海南自由貿(mào)易港，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)

定退還已征收的增值稅、消費稅。

稅

制

稅

率

低

簡

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中央給予海南的 的政策\"大禮包”

“一負(fù)三正”的進(jìn)口免院清單

15%企業(yè)所得稅、15%個人所得稅

進(jìn)口料性加工增值超過 進(jìn)入內(nèi)地免征關(guān)稅

新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的實施意見

文昌國際航天城作為海南“陸?？?#92;"三大科技城和海南自貿(mào)港11個重點園區(qū)之一，是海南全

面深化改革開放的前沿，除了“零關(guān)稅，低稅率\"等自貿(mào)港的政策之外，還享有中央，省委

重點支持的全面深化改革，航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展，園區(qū)建設(shè)、人才引進(jìn)等多方面政策，政策優(yōu)

勢非常明顯。

省級政策 PROVINCIAL POLICIES

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WEN CHENG

INVESTMENT PROMOTION MANUAL

縮短項目審批

《文昌市社會投資類建設(shè)項目預(yù)審批服務(wù)實施方案等》

《文昌市創(chuàng)新服務(wù)模式推行“無感審批”實施方案》

《文昌市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目“零審批”試點工作實施方案》

人才引進(jìn)

《文昌市關(guān)于加快教育醫(yī)療人才隊伍建設(shè)的暫行規(guī)定》

《文昌市引進(jìn)人才住房保障實施細(xì)則（實行）》

促進(jìn)科技創(chuàng)新

《文昌市支持科技創(chuàng)新企業(yè)的若干措施》

鼓勵社會力量招商

《文昌市招商引資機構(gòu)獎勵辦法》

柔性引才

《文昌市柔性使用人才實施辦法》

綜合性支持政策

《文昌市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財政措施》

《文昌市工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房分割登記實施細(xì)則》

《文昌市關(guān)于在園區(qū)實行“飛地經(jīng)濟(jì)”政策的實施意見》

航空航天產(chǎn)業(yè)集聚政策

《文昌國際航天城管理局關(guān)于鼓勵航天航空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的扶持政策》

市級政策 MUNICIPAL POLICY

文城鎮(zhèn)/WEN CHENG

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3

5

夢飛文城

宜樂

宜養(yǎng)

W

EN

C

H

E

N

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I

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C

H

E

NG

椰風(fēng)紫貝

文

城

鎮(zhèn)

吉

祥物-文

文

文

城

鎮(zhèn)

吉

祥物-城

城

2

4

1

宜居

宜游

宜業(yè)

文昌市文城鎮(zhèn)人民政府

地址：文城鎮(zhèn)文嶺里76號

投資服務(wù)熱線：0898-63385839

郵箱：wczjjfzb@163.com