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國浩杭州風(fēng)控專刊第二期

發(fā)布時(shí)間:2024-5-11 | 雜志分類:其他
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國浩杭州風(fēng)控專刊第二期

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51業(yè)務(wù)合同核查不到位的警示執(zhí)業(yè)警示 2、與特殊主體簽署或有特定情形的合同原則上應(yīng)認(rèn)定為重大合同。具體包括但不限于:(1)報(bào)告期內(nèi)主要客戶/供應(yīng)商,新增/注銷客戶/供應(yīng)商,非法人實(shí)體客戶/供應(yīng)商,發(fā)行人前員工控制或持股的客戶/供應(yīng)商,業(yè)務(wù)高度依賴發(fā)行人的客戶/供應(yīng)商,既是客戶又是供應(yīng)商,名稱相似、注冊(cè)地址相近、市場(chǎng)主體登記電話及郵箱相同,成立時(shí)間較短的客戶/供應(yīng)商,以及與經(jīng)銷商、加盟商、代理商簽署的合同;(2)與關(guān)聯(lián)方或過往關(guān)聯(lián)方簽署的合同;(3)合作研發(fā)合同、委托開發(fā)合同等技術(shù)合同;(4)涉及股權(quán)、核心資產(chǎn)、主要債務(wù)的合同;(5)其他可能存在潛在糾紛的對(duì)發(fā)行人報(bào)告期生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況或者未來發(fā)展等具有重要影響的合同。 三、重大合同的審查要點(diǎn)1、根據(jù)《監(jiān)管規(guī)則適用指引——法律類第2號(hào):律師事務(wù)所從事首次公開發(fā)行股票并上市法律業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)細(xì)則》,律師應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)重大合同是否合法、有效,具體查驗(yàn)內(nèi)容包括:(一)發(fā)行人重大合同的判斷標(biāo)準(zhǔn)和確定依據(jù),是否與公司業(yè)務(wù)相關(guān);(二)發(fā)行人重大合同簽訂形式和內(nèi)容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,是否按照法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定履行內(nèi)部決策程序;(三)發(fā)行人重大合同是... [收起]
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國浩杭州風(fēng)控專刊第二期
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51業(yè)務(wù)合同核查不到位的警示執(zhí)業(yè)警示 2、與特殊主體簽署或有特定情形的合同原則上應(yīng)認(rèn)定為重大合同。具體包括但不限于:(1)報(bào)告期內(nèi)主要客戶/供應(yīng)商,新增/注銷客戶/供應(yīng)商,非法人實(shí)體客戶/供應(yīng)商,發(fā)行人前員工控制或持股的客戶/供應(yīng)商,業(yè)務(wù)高度依賴發(fā)行人的客戶/供應(yīng)商,既是客戶又是供應(yīng)商,名稱相似、注冊(cè)地址相近、市場(chǎng)主體登記電話及郵箱相同,成立時(shí)間較短的客戶/供應(yīng)商,以及與經(jīng)銷商、加盟商、代理商簽署的合同;(2)與關(guān)聯(lián)方或過往關(guān)聯(lián)方簽署的合同;(3)合作研發(fā)合同、委托開發(fā)合同等技術(shù)合同;(4)涉及股權(quán)、核心資產(chǎn)、主要債務(wù)的合同;(5)其他可能存在潛在糾紛的對(duì)發(fā)行人報(bào)告期生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況或者未來發(fā)展等具有重要影響的合同。 三、重大合同的審查要點(diǎn)

1、根據(jù)《監(jiān)管規(guī)則適用指引——法律類第2號(hào):律師事務(wù)所從事首次公開發(fā)行股票并上市法律業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)細(xì)則》,律師應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)重大合同是否合法、有效,具體查驗(yàn)內(nèi)容包括:(一)發(fā)行人重大合同的判斷標(biāo)準(zhǔn)和確定依據(jù),是否與公司業(yè)務(wù)相關(guān);(二)發(fā)行人重大合同簽訂形式和內(nèi)容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,是否按照法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定履行內(nèi)部決策程序;(三)發(fā)行人重大合同是否需要辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)。如需要,發(fā)行人是否已經(jīng)辦理了相關(guān)批準(zhǔn)、登記手續(xù);(四)發(fā)行人重大合同的主體是否存在因發(fā)行人改制等原因需要變更的情形。如需要,發(fā)行人是否已經(jīng)依法完成變更;(五)發(fā)行人重大合同的履行情況,是否存在重大法律風(fēng)險(xiǎn)。2、重大合同建議全面獲取合同及相關(guān)單據(jù)。若同一項(xiàng)下合同數(shù)量巨大,可采取抽樣審查。律師應(yīng)先定義總體與抽樣單元,確定樣本規(guī)模并通過科學(xué)的抽樣方法選取樣本,并對(duì)樣本實(shí)施相應(yīng)的核查程序。抽樣標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理,應(yīng)確??傮w的適當(dāng)性和完整性,抽樣過程及結(jié)果應(yīng)形成書面記錄由律師簽字確認(rèn)。重大合同外的其他合同,重要性水平相對(duì)較低,亦可視合同數(shù)量抽查。

第52頁

52業(yè)務(wù)合同核查不到位的警示 3、核查合同內(nèi)容與財(cái)務(wù)憑證(發(fā)票和打款憑證)、履行單據(jù)(發(fā)貨單、運(yùn)輸單、驗(yàn)收單等)是否匹配。結(jié)合客戶、供應(yīng)商走訪程序,訪談合同相對(duì)方或其負(fù)責(zé)人,核查是否依約履行,必要時(shí)進(jìn)行穿行測(cè)試,是否存在糾紛或者潛在糾紛。深入核查合同的背景,取得相應(yīng)的詢價(jià)單,與同期同類型采購/銷售進(jìn)行價(jià)格比較,判斷交易的真實(shí)性、合理性,是否存在潛在的利益輸送。

4、核查采購/銷售合同內(nèi)容是否在公司的經(jīng)營資質(zhì)范圍內(nèi)。若發(fā)行人需要取得相關(guān)資質(zhì)才能經(jīng)營該類業(yè)務(wù),發(fā)行人未取得相關(guān)資質(zhì)卻訂立該類合同,則該違法經(jīng)營的情況,將面臨行政處罰的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)對(duì)公司的持續(xù)經(jīng)營能力可能造成嚴(yán)重的影響。

5、核查合同的內(nèi)容是否具有基本的商業(yè)邏輯,是否具有商業(yè)合理性,是否符合行業(yè)交易習(xí)慣,是否存在利益輸送或變相利益輸送。尤其關(guān)注非常規(guī)的合同類型及交易行為。

6、核查合同是否履行了法定程序。在一些特殊的行業(yè),如外資或者重點(diǎn)、關(guān)鍵、公共領(lǐng)域,國家會(huì)專門出臺(tái)一系列的規(guī)定對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)開展進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)管,如:簽訂合同前應(yīng)履行審批或招投標(biāo)等法定程序。因此,在重大合同進(jìn)行核查時(shí),要熟悉相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī),判斷重大合同是否履行了法定程序,避免合同未生效或無效。

7、核查合同主體的名稱是否準(zhǔn)確,合同前后文中主體的名稱是否一致,與開票方主體名稱是否一致,是否已簽字蓋章,簽字的字體是否一致,是否存在明顯的文字錯(cuò)誤或影響合同效力的情況。核查合同的主體是否適格,合同另一方主體是否合法存續(xù),如已注銷,注銷的理由是否合理。執(zhí)業(yè)警示

第53頁

53業(yè)務(wù)合同核查不到位的警示 四、重大合同的核查方式

1、面談

律師采用面談方式進(jìn)行查驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)制作面談筆錄。談話對(duì)象和律師應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。談話對(duì)象拒絕簽名的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。如系郵寄談話筆錄由談話對(duì)象簽署確認(rèn)的,還應(yīng)對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行電話回訪,確認(rèn)談話筆錄是其本人簽署,為真實(shí)意思表示。通過電話/視頻訪談的,應(yīng)對(duì)訪談過程進(jìn)行錄制,如確實(shí)無法錄制的,可對(duì)視頻訪談進(jìn)行截圖或者拍照留檔。通過現(xiàn)場(chǎng)訪談的,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)訪談拍照留檔。如系對(duì)多人進(jìn)行訪談的,應(yīng)當(dāng)制作訪談?dòng)涗浢骷?xì)表,包括但不限于:主體、談話對(duì)象、談話對(duì)象于主體的關(guān)系、訪談時(shí)間及地點(diǎn)、訪談方式、訪談人、取得的資料等內(nèi)容。

面談應(yīng)當(dāng)以實(shí)地走訪為主。首先應(yīng)當(dāng)確認(rèn)被訪談人的身份,在客戶或供應(yīng)商的訪談中一般要求被訪談人提供所在單位的營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書及本人身份證,在核實(shí)被訪談人具有相應(yīng)資格后,再進(jìn)行具體的訪談。合同訪談是中介機(jī)構(gòu)履行盡職盡責(zé)義務(wù)的重要方面,在訪談過程中切不可流于形式,訪談的問題應(yīng)當(dāng)根據(jù)被訪談人的不同而有所側(cè)重,針對(duì)銷售或者采購過程中的特殊問題進(jìn)行專門的詢問。同時(shí),應(yīng)關(guān)注受訪對(duì)象的回復(fù)與此前已知曉或查詢到的信息是否存在矛盾,對(duì)走訪過程中出現(xiàn)的異常情況保持職業(yè)懷疑態(tài)度,并采取進(jìn)一步的查驗(yàn)措施。訪談期間,所有問題都須得到充分回答并記錄,談話對(duì)象應(yīng)該對(duì)面談筆錄上的內(nèi)容逐頁簽章確認(rèn)。有關(guān)核查和驗(yàn)證工作只能由律師完成,未取得律師執(zhí)業(yè)證書的工作人員只能從事相關(guān)的輔助工作。如存在實(shí)習(xí)律師、律師助理等參與訪談的,律師應(yīng)當(dāng)就訪談目的、內(nèi)容、注意事項(xiàng)等事先與實(shí)習(xí)律師、律師助理等進(jìn)行充分溝通,并由律師對(duì)上述所提的程序及訪談內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核并簽字確認(rèn)。執(zhí)業(yè)警示

第54頁

54業(yè)務(wù)合同核查不到位的警示 2、獨(dú)立函證

律師采用函證方式進(jìn)行查驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)以掛號(hào)信函或者特快專遞的形式寄出,郵件回執(zhí)、查詢信函底稿和對(duì)方回函應(yīng)當(dāng)由經(jīng)辦律師簽名,以律師的名義進(jìn)行獨(dú)立發(fā)函并保存獨(dú)立發(fā)函記錄。律師應(yīng)對(duì)回函情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)制作函證情況控制表,并就回函內(nèi)容進(jìn)行審查,對(duì)于回函形式、內(nèi)容不符的,需要重新進(jìn)行函證或者執(zhí)行其他替代查驗(yàn)程序,并由律師做出書面說明;函證對(duì)方未簽署回執(zhí)、未予簽收或者在函證規(guī)定的最后期限屆滿時(shí)未回復(fù)的,由經(jīng)辦律師對(duì)相關(guān)情況作出書面說明。根據(jù)項(xiàng)目律師反饋,目前證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收過程中有詢問律師是否獨(dú)立發(fā)函,如何保證函證的獨(dú)立性和有效性。

3、穿行測(cè)試

穿行測(cè)試是指追蹤交易在財(cái)務(wù)報(bào)告信息系統(tǒng)中的處理過程。這是注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解被審計(jì)單位業(yè)務(wù)流程及其相關(guān)控制時(shí)經(jīng)常使用的審計(jì)程序。律師可借用該核查程序查驗(yàn)業(yè)務(wù)的真實(shí)性及內(nèi)控有效性等事項(xiàng)。具體步驟如下:(1)先將公司規(guī)范某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)行為的制度按業(yè)務(wù)流程的方式描述出來;(2)抽取某幾筆業(yè)務(wù)樣本;(3)要求受監(jiān)察的單位提供所有所抽取業(yè)務(wù)樣本的運(yùn)行記錄;(4)按照流程環(huán)節(jié),描述樣本業(yè)務(wù)的實(shí)際運(yùn)行情況;(5)對(duì)照流程環(huán)節(jié)與要求,比較并記錄沒有做到位之處。 五、結(jié)束語

業(yè)務(wù)合同審查是一份事無巨細(xì)的工作,律師在盡職調(diào)查中要對(duì)合同的真實(shí)性、有效性、合理性保持警惕。涉及財(cái)務(wù)相關(guān)事項(xiàng),律師既要保持獨(dú)立審查的立場(chǎng),又要與各家中介機(jī)構(gòu)相互配合,盡職盡責(zé)的履行審查義務(wù),同時(shí)應(yīng)對(duì)已披露未履行完的重大合同持續(xù)關(guān)注。執(zhí)業(yè)警示

第55頁

風(fēng)控工作○ 風(fēng)控部利沖處理情況○ 風(fēng)控部項(xiàng)目內(nèi)核情況○ 證監(jiān)會(huì)年度備案○ 風(fēng)控部日常問答專欄

第56頁

562024年3-4月,風(fēng)控部OA系統(tǒng)審核利沖共590余起,其中,審核利沖是否通過550余起,利沖檢索負(fù)責(zé)人審核38余起,同一合伙人異向利沖審核5起。風(fēng)控部實(shí)際利沖處理報(bào)告共2起,OA系統(tǒng)利益沖突檢索共20余起,線下利沖郵件處理共50余起。審核提前用印文件共40余起。風(fēng)控部利沖處理情況風(fēng)控工作590

20

50 400

100

200

300

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500

600

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審核利沖處理 OA利沖檢索 利沖檢索郵件提前用印文件利沖處理情況500

38 5

審核利沖情況審核利沖是否通過利沖檢索負(fù)責(zé)人審核同一合伙人異向利沖審核

第57頁

57風(fēng)控部項(xiàng)目內(nèi)核情況2024年3-4月,新增內(nèi)核項(xiàng)目共11個(gè),通過OA系統(tǒng)內(nèi)核存量項(xiàng)目共25個(gè)。其中IPO20個(gè),再融資6個(gè),新三板9個(gè),私募基金1個(gè)。組織特殊項(xiàng)目內(nèi)核討論會(huì)議共2起,會(huì)議討論共3次;加急處理項(xiàng)目共7個(gè);檢查內(nèi)核項(xiàng)目底稿共1個(gè)。

通過郵件備案項(xiàng)目共26個(gè),證券項(xiàng)目文件用印申請(qǐng)共54個(gè)。風(fēng)控工作11

25

2

7

1

26

540

10

20

30

40

50

60

新增內(nèi)核 存量內(nèi)核 內(nèi)核討論 加急處理 底稿檢查郵件備案證券文件用印項(xiàng)目內(nèi)核情況IPO,6再融資, 6新三板, 9

私募基金, 1

OA內(nèi)核情況IPO再融資新三板私募基金

第58頁

58證監(jiān)會(huì)年度備案2024年5月17日,國浩律師(杭州)事務(wù)所通過中國證監(jiān)會(huì)審核,完成2023年度在中國證監(jiān)會(huì)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)的備案管理工作。國浩杭州已連續(xù)多年完成中國證監(jiān)會(huì)證券法律業(yè)務(wù)從業(yè)資格備案,且積極為社會(huì)提供全面且專業(yè)的證券類法律業(yè)務(wù)服務(wù)。

根據(jù)《證券服務(wù)機(jī)構(gòu)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案管理規(guī)定》第五條規(guī)定,經(jīng)備案的律師事務(wù)所可為包括首次公開發(fā)行股票、存托憑證及上市,上市公司發(fā)行證券及上市,以及上市公司收購、重大資產(chǎn)重組等多項(xiàng)證券活動(dòng)提供專業(yè)法律服務(wù)。

風(fēng)控工作

第59頁

日常問答專欄是針對(duì)事務(wù)所風(fēng)控相關(guān)制度在線咨詢而開設(shè)的,目前律師工作平臺(tái)咨詢功能已于4月底上線。使用方式如圖所示:本期問答內(nèi)容如下:

問:如何導(dǎo)出律師工作平臺(tái)的內(nèi)置查驗(yàn)計(jì)劃?答:內(nèi)置查驗(yàn)計(jì)劃可通過律師工作平臺(tái)中具體IPO項(xiàng)目頁內(nèi)導(dǎo)出,導(dǎo)出方式如下:進(jìn)入項(xiàng)目頁后,選擇申報(bào)輪次(如“第一輪申報(bào)”)中的“查驗(yàn)計(jì)劃”后,選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目階段(如“首次申報(bào)”)的“查驗(yàn)計(jì)劃”;選擇對(duì)應(yīng)查驗(yàn)計(jì)劃目錄進(jìn)行導(dǎo)出。導(dǎo)出方式如圖所示:風(fēng)控部日常問答專欄風(fēng)控工作

第60頁

60結(jié)束語地址:杭州市上城區(qū)老復(fù)興路白塔公園B區(qū)2號(hào)、15號(hào)樓郵編:310008

電話:0571-85775888

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國浩律師(杭州)事務(wù)所是一家致力于為客戶提供商事法律服務(wù)的專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu),建立了“專業(yè)分工、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、主辦律師負(fù)責(zé)制”的業(yè)務(wù)管理模式和法律服務(wù)體系,目前已在資本市場(chǎng)法律服務(wù)領(lǐng)域具備了高度專業(yè)性。國浩杭州所于2016年1月正式設(shè)立風(fēng)控部,在集團(tuán)風(fēng)控中心制度框架下,率先在浙江省律師界創(chuàng)建并建立了律師事務(wù)所的風(fēng)控與內(nèi)核機(jī)制。我們深信,我們要堅(jiān)持律師的忠誠獨(dú)立和勤勉盡責(zé)的專業(yè)精神,始終秉持“策國者浩”的理念,優(yōu)質(zhì)、高效、勤勉、盡責(zé)地為客戶完成各類項(xiàng)目所涉及的法律服務(wù)工作,竭力從多角度、全方位、體系化思考和貢獻(xiàn)法律人的力量,服務(wù)于國家社會(huì)之發(fā)展。

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