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促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策法律體系匯編

發(fā)布時(shí)間:2022-3-03 | 雜志分類:其他
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促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策法律體系匯編

48精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)梯度培育體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”之路。完善大中小企業(yè)和各類主體協(xié)同創(chuàng)新和融通發(fā)展制度,發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,提高中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平。(十七)構(gòu)建以信息技術(shù)為主的新技術(shù)應(yīng)用機(jī)制。支持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)用 5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)以及新材料技術(shù)、智能綠色服務(wù)制造技術(shù)、先進(jìn)高效生物技術(shù)等,完善支持中小企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)的工作機(jī)制,提升中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化水平。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群提高基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力,建立中小企業(yè)新技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái),完善新技術(shù)推廣機(jī)制,提高新技術(shù)在園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈上的整體應(yīng)用水平。五、完善和優(yōu)化中小企業(yè)服務(wù)體系(十八)完善中小企業(yè)服務(wù)體系。健全政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、社會(huì)化公益服務(wù)相結(jié)合的中小企業(yè)服務(wù)體系,完善服務(wù)機(jī)構(gòu)良性發(fā)展機(jī)制和公共服務(wù)平臺(tái)梯度培育、協(xié)同服務(wù)和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。探索建立全國中小企業(yè)公共服務(wù)一體化平臺(tái)。發(fā)展中小企業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù),引導(dǎo)大企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈為... [收起]
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精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍

企業(yè)梯度培育體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)中小企業(yè)走“專

精特新”之路。完善大中小企業(yè)和各類主體協(xié)同創(chuàng)新和融通發(fā)展

制度,發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,提高中小企業(yè)專業(yè)化能力和水

平。

(十七)構(gòu)建以信息技術(shù)為主的新技術(shù)應(yīng)用機(jī)制。支持中小

企業(yè)發(fā)展應(yīng)用 5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)

塊鏈等新一代信息技術(shù)以及新材料技術(shù)、智能綠色服務(wù)制造技術(shù)、

先進(jìn)高效生物技術(shù)等,完善支持中小企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)的工作機(jī)制,

提升中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化水平。支持產(chǎn)業(yè)

園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群提高基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力,建立中小企業(yè)新技術(shù)公

共服務(wù)平臺(tái),完善新技術(shù)推廣機(jī)制,提高新技術(shù)在園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈

上的整體應(yīng)用水平。

五、完善和優(yōu)化中小企業(yè)服務(wù)體系

(十八)完善中小企業(yè)服務(wù)體系。健全政府公共服務(wù)、市場

化服務(wù)、社會(huì)化公益服務(wù)相結(jié)合的中小企業(yè)服務(wù)體系,完善服務(wù)

機(jī)構(gòu)良性發(fā)展機(jī)制和公共服務(wù)平臺(tái)梯度培育、協(xié)同服務(wù)和評(píng)價(jià)激

勵(lì)機(jī)制。探索建立全國中小企業(yè)公共服務(wù)一體化平臺(tái)。發(fā)展中小

企業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù),

引導(dǎo)大企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈為中小企業(yè)提

供配套服務(wù)。鼓勵(lì)各類社會(huì)組織為企業(yè)提供公益性服務(wù),探索建

立志愿服務(wù)機(jī)制。

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(十九)健全促進(jìn)中小企業(yè)管理提升機(jī)制。完善中小企業(yè)培

訓(xùn)制度,構(gòu)建具有時(shí)代特點(diǎn)的課程、教材、師資和組織體系,建

設(shè)慕課平臺(tái),構(gòu)建多領(lǐng)域、多層次、線上線下相結(jié)合的中小企業(yè)

培訓(xùn)體系。健全技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度,加快培

養(yǎng)高素質(zhì)技能人才,弘揚(yáng)“工匠精神”。健全中小企業(yè)品牌培育

機(jī)制。實(shí)施小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動(dòng)。完善中小企業(yè)管理咨詢

服務(wù)機(jī)制。

(二十)夯實(shí)中小企業(yè)國際交流合作機(jī)制。深化雙多邊中小

企業(yè)合作機(jī)制,促進(jìn)中小企業(yè)國際交流合作。探索建設(shè)中小企業(yè)

海外服務(wù)體系,夯實(shí)中小企業(yè)國際化發(fā)展服務(wù)機(jī)制,在國際商務(wù)

法務(wù)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)性貿(mào)易措施、質(zhì)量認(rèn)證等方面為

中小企業(yè)提供幫助。支持有條件的地方建設(shè)中外中小企業(yè)合作區(qū),

完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)關(guān)稅保證保險(xiǎn)改革。鼓勵(lì)跨境電商等新

業(yè)態(tài)發(fā)展,探索建立 B2B 出口監(jiān)管制度,支持跨境電商優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。

六、建立和健全中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)制度

(二十一)構(gòu)建保護(hù)中小企業(yè)及企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)權(quán)制度。堅(jiān)

決保護(hù)中小企業(yè)及企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)權(quán),依法懲治侵犯中小企業(yè)投

資者、管理者和從業(yè)人員合法權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)格按照法

定程序采取查封、扣押、凍結(jié)等措施,依法嚴(yán)格區(qū)分違法所得、

其他涉案財(cái)產(chǎn)與合法財(cái)產(chǎn),嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)

產(chǎn),嚴(yán)格區(qū)分涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)與家庭成員財(cái)產(chǎn)。建立涉政府產(chǎn)

權(quán)糾紛治理長效機(jī)制。出臺(tái)并落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,

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從源頭遏制拖欠問題。

(二十二)健全中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)

保護(hù)法律法規(guī)和政策,建立健全懲罰性賠償制度,提高法定賠償

額。實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)

集聚發(fā)展區(qū)建設(shè),強(qiáng)化專利導(dǎo)航工作機(jī)制,完善支持中小企業(yè)開

發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和產(chǎn)品的政策,提升中小企業(yè)創(chuàng)造、運(yùn)用、

保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力。優(yōu)化中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)機(jī)制,建

設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制,

強(qiáng)化中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)

解工作。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查效率,減輕中小企業(yè)申請和維持知識(shí)

產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

(二十三)完善中小企業(yè)維權(quán)救濟(jì)制度。構(gòu)建統(tǒng)一的政務(wù)咨

詢投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通中小企業(yè)表達(dá)訴求渠道,完善咨詢投訴舉

報(bào)處理程序和督辦考核機(jī)制。探索建立中小企業(yè)公益訴訟制度、

國際維權(quán)服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開展小微企業(yè)法律咨詢公

益服務(wù)。建立健全中小企業(yè)應(yīng)急救援救濟(jì)機(jī)制,幫助中小企業(yè)應(yīng)

對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等不可抗

力事件。

七、強(qiáng)化促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)制度

(二十四)強(qiáng)化各級(jí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制??h級(jí)以上

地方人民政府必須建立健全促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府

領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,辦公室設(shè)在負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作的綜

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合管理部門,強(qiáng)化促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要

定期召開會(huì)議研究落實(shí)黨中央、國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重大

決策部署,及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)工作情況。領(lǐng)

導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng),建立內(nèi)部責(zé)任

制,加強(qiáng)工作落實(shí)。

(二十五)完善中小企業(yè)決策保障工作機(jī)制。完善中小企業(yè)

政策咨詢制度,培育一批聚焦中小企業(yè)研究的中國特色新型智庫,

建立政策出臺(tái)前征求中小企業(yè)與專家意見制度和政策實(shí)施效果評(píng)

估制度。完善中小企業(yè)政策發(fā)布、解讀和輿情引導(dǎo)機(jī)制,提高政

策知曉率、獲得感和滿意度。定期開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方

評(píng)估,并向社會(huì)公布結(jié)果。

工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展和改革委員會(huì) 科學(xué)技術(shù)部 財(cái)政部

人力資源和社會(huì)保障部 生態(tài)環(huán)境部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 商務(wù)部

文化和旅游部 中國人民銀行 海關(guān)總署

國家稅務(wù)總局 國家市場監(jiān)督管理總局

國家統(tǒng)計(jì)局 中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

中國證券監(jiān)督管理委員會(huì) 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2020 年 7 月 3 日

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