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龍港市惠企政策匯編

發(fā)布時間:2023-2-02 | 雜志分類:其他
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龍港市惠企政策匯編

部門批準(zhǔn)參加農(nóng)博會等展示展銷的農(nóng)業(yè)企業(yè),省外、省內(nèi)溫州市外、溫州市內(nèi)參展的每家分別補助 8000 元、5000 元、3000 元;參展產(chǎn)品獲得國家、省、地市級森博會、農(nóng)博會金獎或同級別獎項分別獎勵 3 萬元、2 萬元、1 萬元。(三)產(chǎn)品認證獎勵。首次獲得有機認證、良好規(guī)范認證(GMP、GAP)的農(nóng)產(chǎn)品獎勵獲證企業(yè) 3 萬元,成功續(xù)證獎勵 0.8萬元;首次獲得綠色食品認證的農(nóng)產(chǎn)品獎勵獲證企業(yè) 5 萬元,成功續(xù)展獎勵 2.5 萬元;首次獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證或相同等級認證的企業(yè),給予 1.5 萬元獎勵,復(fù)查換證獎勵 0.7 萬元。對獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的具體承辦單位一次性獎勵 10 萬元,復(fù)查認證獎勵 5 萬元。三、支持農(nóng)村居民素質(zhì)提升工程建設(shè)農(nóng)村實用人才和農(nóng)民(農(nóng)業(yè)技術(shù))培訓(xùn)按年度任務(wù)計劃數(shù)實施,龍港市內(nèi)培訓(xùn)的每人每天不超過 200 元,龍港市外培訓(xùn)的原則上參照不高于干部培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,以取得委托培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)合格證書或結(jié)業(yè)證書的學(xué)員計數(shù)。四、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)(一)推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對企業(yè)(或組織)主導(dǎo)制訂農(nóng)業(yè)類國際、國家、省級、地市級標(biāo)準(zhǔn)的,分別給予 100... [收起]
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龍港市惠企政策匯編
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部門批準(zhǔn)參加農(nóng)博會等展示展銷的農(nóng)業(yè)企業(yè),省外、省內(nèi)溫州市

外、溫州市內(nèi)參展的每家分別補助 8000 元、5000 元、3000 元;

參展產(chǎn)品獲得國家、省、地市級森博會、農(nóng)博會金獎或同級別獎

項分別獎勵 3 萬元、2 萬元、1 萬元。

(三)產(chǎn)品認證獎勵。首次獲得有機認證、良好規(guī)范認證

(GMP、GAP)的農(nóng)產(chǎn)品獎勵獲證企業(yè) 3 萬元,成功續(xù)證獎勵 0.8

萬元;首次獲得綠色食品認證的農(nóng)產(chǎn)品獎勵獲證企業(yè) 5 萬元,成

功續(xù)展獎勵 2.5 萬元;首次獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證或相同等級認

證的企業(yè),給予 1.5 萬元獎勵,復(fù)查換證獎勵 0.7 萬元。對獲得

國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的具體承辦單位一次性獎勵 10 萬元,復(fù)查

認證獎勵 5 萬元。

三、支持農(nóng)村居民素質(zhì)提升工程建設(shè)

農(nóng)村實用人才和農(nóng)民(農(nóng)業(yè)技術(shù))培訓(xùn)按年度任務(wù)計劃數(shù)實

施,龍港市內(nèi)培訓(xùn)的每人每天不超過 200 元,龍港市外培訓(xùn)的原

則上參照不高于干部培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,以取得委托培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)

合格證書或結(jié)業(yè)證書的學(xué)員計數(shù)。

四、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)

(一)推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對企業(yè)

(或組織)主導(dǎo)制訂農(nóng)業(yè)類國際、國家、省級、地市級標(biāo)準(zhǔn)的,

分別給予 100 萬元、50 萬元、10 萬元、5 萬元的一次性獎勵;

對企業(yè)(或組織)主導(dǎo)或參與修訂農(nóng)業(yè)類國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、

省級地方標(biāo)準(zhǔn)、地市級標(biāo)準(zhǔn)的,分別給予 10 萬元、5 萬元、3 萬

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元、2 萬元的一次性獎勵;取得國家級、省級、地市級、縣級農(nóng)

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目實施(示范基地)認定的,分別給予 10 萬元、8

萬元、7 萬元、5 萬元的獎勵,其它取得國家級、省級、地市級

創(chuàng)建認定的種養(yǎng)基地均參照本條實施獎勵,上級已獎勵的不重復(fù)

獎勵。

(二)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測服務(wù)獎勵。經(jīng)批準(zhǔn)新建的我市農(nóng)產(chǎn)品

快速(定性)檢測室 10 平方米以上并正常對外公開服務(wù)的農(nóng)業(yè)

企業(yè)給予一次性獎勵 2 萬元;農(nóng)業(yè)企業(yè)每年開展快速(定性)檢

測服務(wù)給予 20 元/批次獎勵,同一單位年度最高獎勵不超過 3 萬

元,獎勵數(shù)據(jù)以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測系統(tǒng)為準(zhǔn)。

五、支持農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)

(一)實施農(nóng)業(yè)“機器換人”補助政策。購臵列入溫州或龍

港農(nóng)業(yè)機械和設(shè)施裝備補貼目錄、但未列入省定農(nóng)機購臵補貼目

錄的產(chǎn)品,給予購機額 60%的補貼;已列入省定農(nóng)機購臵補貼目

錄的糧食生產(chǎn)機械實行追加補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為購機額減去省定農(nóng)

機購臵補貼金額后購機者需自付部分的 60%,單臺(套)最高追

加補貼額不超過 10 萬元;已列入省定農(nóng)機購臵補貼目錄的非糧

食生產(chǎn)機械實行追加補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為購機額減去省定農(nóng)機購臵

補貼金額后購機者需自付部分的 40%,單臺(套)最高追加補貼

額不超過 10 萬元;購臵我市首次引進單價 2 萬元以上,進行適

應(yīng)性試驗應(yīng)用的農(nóng)業(yè)機械和設(shè)施裝備,未列入省定農(nóng)機購臵補貼

目錄的按購機額的 80%給予補貼;已列入省定農(nóng)機購臵補貼目錄

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的實行追加補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為購機額減去省定農(nóng)機購臵補貼金額

后購機者需自付部分的 70%;同類首款機補貼數(shù)原則上不超過 3

臺。

(二)深入推進農(nóng)藝農(nóng)機融合。水稻生產(chǎn)主體應(yīng)用基質(zhì)育秧

(含水稻壯秧劑)的,按單價給予 40%的補貼;購臵水稻硬質(zhì)育

秧盤,市本級給予 2.5 元/只補助。

(三)拖拉機和聯(lián)合收割機報廢補償。在農(nóng)業(yè)主管部門注冊

登記的高耗能農(nóng)業(yè)機械,提出報廢補償申請并按規(guī)定辦理相關(guān)手

續(xù)的,發(fā)動機功率<14.7KW 的補償 1500 元/臺,發(fā)動機功率≥

14.7KW 的補償 3500 元/臺,其中變型拖拉機每提前 1 個年度報

廢追加市本級補償 3000 元/臺。聯(lián)合收割機注冊登記質(zhì)量<

3000kg 的報廢補償 2000 元/臺,注冊登記質(zhì)量≥3000kg 的報廢

補償 4000 元/臺。中央農(nóng)機報廢更新補貼參照省農(nóng)業(yè)廳、財政廳、

商務(wù)廳文件(浙農(nóng)計發(fā)?2013?19 號)執(zhí)行。

六、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)

采用植保無人機開展水稻病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)作業(yè)且全

年作業(yè)面積 5000 畝次(含自有種植面積)以上的社會化服務(wù)組

織按 6 元/畝次的標(biāo)準(zhǔn)予以補助;全年機插面積 500 畝以上且為

散戶提供服務(wù)統(tǒng)一育插秧面積 100 畝以上的糧食生產(chǎn)服務(wù)組織

(大戶)按秧苗每盤補貼 2 元。

七、支持畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展

(一)畜禽檢疫防疫補貼。對成型生豬養(yǎng)殖場,污染源治理

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符合標(biāo)準(zhǔn)的,成年商品豬防疫密度 100%、耳標(biāo)佩戴率達到 100%

的,并經(jīng)產(chǎn)地檢疫出欄,符合條件的,每頭生豬補助 4 元。符合

規(guī)模化、清潔化生產(chǎn)要求的,有全年規(guī)模養(yǎng)殖牛 20 頭、羊 500

頭、兔 1000 頭、家禽 3000 羽、鴿子 3000 羽以上的,且防疫密

度 100%、耳標(biāo)佩戴率達到 100%的,經(jīng)抗體檢測到 95%以上的,

污染源整治達標(biāo)的,分別給予每頭補助 100 元、10 元、5 元、2

元、2 元。奶牛布病、結(jié)核病以及其他一類病撲殺,按奶牛大、

中、小分別給予農(nóng)戶補助 0.8 萬元、0.7 萬元、0.6 萬元。

(二)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。1.美麗牧場建設(shè)項目。對現(xiàn)有畜禽

養(yǎng)殖場(戶),土地環(huán)評手續(xù)齊全或農(nóng)業(yè)環(huán)保聯(lián)合驗收的保留場,

按照標(biāo)準(zhǔn)對養(yǎng)殖場進行環(huán)境整治,綠化美化,設(shè)施提升的,實行

項目化管理,通過立項、評審、公示及專家驗收等方式,經(jīng)第三

方審計審價,給予 70%的補助。整合省、溫州及市本級累計資金

給予補助,最高單個養(yǎng)殖場不超過 30 萬元。2.中華蜜蜂養(yǎng)殖補

貼。養(yǎng)殖中華蜜蜂且服務(wù)于本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,按照新購臵 1 標(biāo)準(zhǔn)

蜂箱給予 80 元的補助。3.引入優(yōu)良種豬補助。本級對種豬引種

配套每頭補貼 300 元。

八、支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范項目管理,圍繞全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色

農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),根據(jù)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局,開展先進

適用技術(shù)的引進、試驗、示范及推廣活動。

(一)國際、國家、省、市農(nóng)業(yè)科研院校或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組

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織與我市聯(lián)合開展的有關(guān)重大農(nóng)業(yè)科技試驗研究、成果落地轉(zhuǎn)化

等院市合作類項目,或本地重大急需的科技項目,原則上單個項

目“以獎代補”資金為項目總投入的 70%,最高不超過 30 萬元。

(二)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域開展的綜合性畜禽防疫、病蟲害防治

和較大范圍種養(yǎng)新品種、新技術(shù)(先進適用技術(shù))、新模式、新

機具的引進、示范、推廣與應(yīng)用,原則上單個項目“以獎代補”

資金為項目總投入的 70%,最高不超過 10 萬元。

(三)按照農(nóng)業(yè)主管部門計劃,由農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)主體或社會

化服務(wù)組織承擔(dān)建立的,面向區(qū)域內(nèi)免費提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣(咨

詢、指導(dǎo)與培訓(xùn))、社會化作業(yè)服務(wù)、疫病監(jiān)控防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

量安全等公共服務(wù)功能的,有鄉(xiāng)土專家和一定的服務(wù)場地和設(shè)施

的,拓展統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌和產(chǎn)供銷一體化“3+X”服務(wù)職能

的綜合性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)社會化機構(gòu),“以獎代補”資金按項目實

際投入的 70%給予補助。

九、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升項目。項目主要支持發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)品等現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備新建、改造和提升,補助額度原則上控制在

項目審定投資額的 50%(含項目審計審價支出),具有社會化服

務(wù)準(zhǔn)公益性質(zhì)的項目、以扶持壯大村集體經(jīng)濟為目的的公益性質(zhì)

項目補助額度原則上分別控制在項目審定投資額的 70%、80%。

具體立項、實施、審計審價、考評驗收以及具體扶持內(nèi)容以當(dāng)年

度發(fā)布的申報指南為準(zhǔn)。公益性質(zhì)項目單個不超過 300 萬元,其

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它項目不超過 150 萬元。

(二)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。為規(guī)范有序推進農(nóng)村土地適度

規(guī)模經(jīng)營,集體經(jīng)濟組織集中連片流轉(zhuǎn)的家庭承包耕地面積在

50 畝(含 50 畝)以上種植糧食作物與集體經(jīng)濟組織簽訂土地流

轉(zhuǎn)合同期限 5 年以上的,給予集體經(jīng)濟組織每畝 80 元的工作補

助。流轉(zhuǎn)補助按年兌現(xiàn)。

十、支持農(nóng)村能源建設(shè)

農(nóng)業(yè)基地農(nóng)用太陽能殺蟲燈統(tǒng)一安裝 10 盞以上,每盞補助

不高于 50%,補助總額最高不超過 10 萬元。對秸稈中小規(guī)模綜

合利用項目每噸補助 20 元,并對完成農(nóng)作物實際收集量給予每

噸補助 50 元。

十一、支持美麗田園建設(shè)

(一)“田園管家”服務(wù)與管理。社區(qū)牽頭的以“田園管家”

為實施載體,對被列入溫州市“美麗田園”創(chuàng)建管護田塊建立長

效管護機制,開展田園日常保潔管護的(管護方案預(yù)先報市農(nóng)業(yè)

農(nóng)村局審核備案),參照溫州市“美麗田園”整治驗收方法,由

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)單位每半年(參照溫州市)考核一次,全

年考核合格的給予全年服務(wù)費 100 元/畝補助。資金由負責(zé)牽頭

實施的田塊相關(guān)社區(qū)統(tǒng)籌使用。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理用房建設(shè)。根據(jù)溫州市“統(tǒng)一格調(diào)、統(tǒng)

一標(biāo)志、統(tǒng)一色彩”和表土不硬化的原則,農(nóng)業(yè)主體或村社按實

際生產(chǎn)需求提出申請,經(jīng)社區(qū)聯(lián)合黨委審核上報,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村

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局審批并編號備案,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理用房建設(shè)面積原則上單間不超

過 21 平方。參照溫州市美麗田園創(chuàng)建方案每間按建成總價的 60%

給予補助。

(三)農(nóng)藥(獸藥)廢棄包裝物回收處置。實施農(nóng)藥(獸藥)

廢棄包裝物回收、歸集、運輸和集中處臵制度,對農(nóng)藥(獸藥)

使用者、指定回收單位回收農(nóng)藥(獸藥)廢棄包裝物給予獎勵:

⑴回收價格標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)藥(獸藥)廢棄包裝物實行有償回收,回收

的農(nóng)藥(獸藥)瓶(袋)按照規(guī)格大小制定統(tǒng)一回收價格,標(biāo)準(zhǔn)

為:農(nóng)藥(獸藥)瓶分 200ml(含)以下、200ml 以上兩個檔次,

分別按每只 0.1 元、0.3 元回收;農(nóng)藥(獸藥)包裝袋按 100 克

(含)以下、100 克以上兩個檔次,分別按每只 0.1 元、0.3 元

回收。⑵回收工時費和保管費。支付各農(nóng)資經(jīng)營店的回收工時費

和保管費,按回收金額的 20%補助。

十二、支持農(nóng)業(yè)政策保險

(一)實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策性保險。水稻保險保額按中央、省、

地方、農(nóng)戶的比例 35:48:15:2 執(zhí)行,其它險種的保費及各級

補助比例參照省級規(guī)定執(zhí)行。

(二)支持漁業(yè)政策性保險。1.雇主責(zé)任互保:龍港市財政

補貼 350 元/人。2.漁船綜合責(zé)任互保:龍港市財政補貼大型漁

船 1000 元/艘,中小型漁船應(yīng)繳保費 10%。

十三、支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(一)農(nóng)用道路。按規(guī)建設(shè)田間道(機耕路、路面寬度≤6

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米),砼路面厚度 15 厘米及以上,每平方米補助 95 元,瀝青砼

路面(改性瀝青厚度 6cm 以上),每平方米補助 135 元;生產(chǎn)道

(路面寬度≤3 米),砼路面厚度 15 厘米及以上,每平方米補

助 95 元。對農(nóng)用道路原砼路面因建成年份較久路面破損采取瀝

青鋪裝路面修復(fù)的(改性瀝青厚度 6cm 以上)每平方米予以補助

75 元。

(二)農(nóng)用橋。對以農(nóng)用為目的,依照農(nóng)用橋建設(shè)規(guī)范進行

設(shè)計、建設(shè)(含維修)的,按工程造價的 75%予以補助。

(三)路燈。農(nóng)村道路安裝路燈在竣工驗收合格后按結(jié)算價

的 80%給予補助,單項工程補助總額不超過 30 萬元。

(四)農(nóng)田排灌渠道。按規(guī)建設(shè)的混凝土現(xiàn)澆 60cm*60cm 及

以上規(guī)格“三面光”渠道,每米補助 175 元、60cm*60cm 以下的

每米補助 145 元;生態(tài)的,每米補助 200 元;簡易的每米補助

120 元。機埠建設(shè)、維修按工程造價的 80%給予補助。

十四、支持林業(yè)綠化建設(shè)

(一)綠地養(yǎng)護。對農(nóng)村綠地及養(yǎng)護采取以獎代補的政策,

根據(jù)考核辦法組織人員進行考核;對達到星級的村社由市農(nóng)業(yè)農(nóng)

村局補助(道路已統(tǒng)一養(yǎng)護的除外);考核評定為一星級的獎勵

3 萬元;考核評定為二星級的獎勵 7 萬元;考核評定為三星級的

獎勵 10 萬元。

(二)“一村萬樹”及森林村莊創(chuàng)建。以“一村萬樹”為載

體,深入推進珍貴樹種進萬村,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,弘揚森林生

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態(tài)文化,鼓勵開展景觀綠化示范村建設(shè)、省市級森林村莊建設(shè)、

“一村萬樹”示范村、推進村創(chuàng)建。

1.完成景觀綠化示范村規(guī)劃并通過評審,每個村莊補助 10

萬元。

2.對列入市政府“一村萬樹”年度計劃的示范村,按苗木數(shù)

量補助,每株補助 50 元,每個村補助不超過 50 萬元。對經(jīng)上級

林業(yè)部門認定的“一村萬樹”示范村、推進村一次性補助 10 萬

元、3 萬元。

3.對獲得省級、地市級森林村莊、森林人家稱號的村社一次

性分別獎勵 15 萬元、10 萬元。

(三)造林綠化

1.縣級造林(含跡地更新)補助由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實施,

按不低于縣級造林補助標(biāo)準(zhǔn)配套到位。

2.重點防護林山地人工造林按每畝不低于 600 元標(biāo)準(zhǔn)配套

到位。

3.林相改造中彩色健康森林建設(shè)在省每畝補助 300-600 元

的基礎(chǔ)上,縣級財政每畝配套不低于 600 元。

十五、其它

(一)本政策自 2022 年 5 月 27 日起施行,有效期至 2024

年 12 月 31 日。2022 年 1 月 1 日至本政策施行之日期間參照執(zhí)

行。我市已發(fā)布的其他政策與本政策不一致的,以本政策為準(zhǔn)。

(二)關(guān)于重復(fù)、疊加和進等獎勵。同一項目符合兩項或兩

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第60頁

項以上扶持條款的,可執(zhí)行最高額,但不重復(fù)享受。同一對象不

同項目符合兩項或兩項以上扶持條款的,可疊加執(zhí)行。同一對象

以同一名義(項目)在市級獲得財政獎勵后又獲得更高等次獎勵

認定的,除規(guī)定追加補貼的,各級已獎勵部分視作已配套,不足

部分按照上級有關(guān)規(guī)定予以補足。同一獎項(認定)在低等次已

作獎勵的,同一年度晉升到高等次只獎勵差額部分。多個政策對

同一個對象(項目)的同類型獎勵出現(xiàn)重合時,執(zhí)行最高額,不

重復(fù)享受。

(三)關(guān)于部分名詞的界定。“以上”均包含本數(shù)?!笆〖墶?/p>

指浙江省級?!暗厥屑墶敝笢刂菔屑?。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施補助原則:堅持當(dāng)年審批當(dāng)年開工原則,即

審批的補助項目和開工時間需為同一年。

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中共龍港市委市政府辦公室 2022 年 4 月 27 日印發(fā)

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CLGD01-2022-0012

中共龍港市委市政府辦公室

印發(fā)《關(guān)于進一步減負紓困助力中小微企業(yè)

發(fā)展的若干政策措施》的通知

各社區(qū),市直屬各單位:

《關(guān)于進一步減負紓困助力中小微企業(yè)發(fā)展的若干政策措

施》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。

中共龍港市委市政府辦公室

2022 年 6 月 29 日

(此件公開發(fā)布)

龍政辦發(fā)?2022?31 號

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關(guān)于進一步減負紓困助力中小微企業(yè)發(fā)展的

若干政策措施

為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院,省委省政府和溫州市委市

政府的有關(guān)工作部署,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌好疫情防

控和經(jīng)濟社會發(fā)展,進一步加大減負紓困力度,加快政策落地速

度,提升兌付便利度,持續(xù)穩(wěn)定市場預(yù)期,助力中小微企業(yè)發(fā)展,

特提出以下政策措施。

一、加大減稅政策落實力度

(一)擴大“六稅兩費”適用范圍。按照 50%幅度減征資源

稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含

證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加,

適用主體由增值稅小規(guī)模納稅人擴大到小型微利企業(yè)和個體工

商戶。執(zhí)行期限自 2022 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日。服務(wù)

業(yè)市場主體 2022 年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,

鼓勵各地根據(jù)本地實際,可依據(jù)其申請酌情給予減免房產(chǎn)稅,并

按規(guī)定實施城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免政策。(責(zé)任單位:市稅

務(wù)局、市財政局。列第一位的為牽頭單位,下同)

(二)延續(xù)并優(yōu)化研發(fā)費用加計扣除政策。1.延續(xù)執(zhí)行企業(yè)

研發(fā)費用加計扣除 75%政策,執(zhí)行時間至 2023 年 12 月 31 日。

2.延續(xù)執(zhí)行制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例 100%政策。3.科技型中小企

業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)

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期損益的,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,自 2022 年 1 月 1 日,

再按照實際發(fā)生額的 100%在稅前加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,

自 2022 年 1 月 1 日起,按照無形資產(chǎn)成本的 200%在稅前攤銷。

(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市經(jīng)濟發(fā)展局)

(三)實施城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免。“畝均論英雄”城

鎮(zhèn)土地使用稅差別化優(yōu)惠政策,土地等級劃分及年稅額標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)

執(zhí)行至 2023 年 12 月 31 日。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市經(jīng)濟發(fā)

展局)

(四)更好發(fā)揮出口退稅作用。對加工貿(mào)易企業(yè)在國家實行

出口產(chǎn)品征退稅率一致政策后應(yīng)退未退的稅額,允許轉(zhuǎn)入進項稅

額抵扣增值稅。將外貿(mào)企業(yè)取得的出口信保賠款視為收匯,予以

辦理退稅。擴大離境退稅政策覆蓋范圍,推行“即買即退”等便

利措施。進一步加快申報進度和退稅辦理進度。(責(zé)任單位:市

稅務(wù)局)

二、加大用工穩(wěn)崗支持力度

(五)實施降費和社保費緩繳政策。延續(xù)實施階段性降低失

業(yè)保險費率政策。對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中

小微企業(yè),餐飲、零售、旅游、公路水路運輸業(yè)等 4 個特困行業(yè)

及其他特困行業(yè)階段性緩繳三項社會保險費,緩繳期限階段性延

長至 2022 年底,其中 4 個特困行業(yè)工傷、失業(yè)保險費緩繳期限

不超過 1 年。(責(zé)任單位:市社會事業(yè)局、市稅務(wù)局、市財政局)

(六)繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。對不裁員、少裁員

的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,2022 年度中小

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微企業(yè)按 90%返還。(責(zé)任單位:市社會事業(yè)局、市財政局)

(七)落實好留工培訓(xùn)補助政策。使用失業(yè)保險基金結(jié)余,

向受疫情嚴重影響、暫時無法正常經(jīng)營的所有參保企業(yè)發(fā)放人均

500 元的一次性留工培訓(xùn)補助。對企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生

按每人 1500 元的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放一次性擴崗補助,與一次性吸納就

業(yè)補貼不重復(fù)享受,政策執(zhí)行期限至 2022 年底。(責(zé)任單位:

市社會事業(yè)局、市財政局)

三、加大防疫支持力度

(八)加大房租減免。按照浙政辦發(fā)?2022?25 號文件精

神,將市區(qū)國有房屋減租政策(溫政發(fā)?2022?7 號)享受范圍

從服務(wù)業(yè)企業(yè)延伸到所有行業(yè)企業(yè)。因疫情風(fēng)險等級發(fā)生變化

的,相關(guān)減租政策按國家規(guī)定執(zhí)行。鼓勵非國有房屋租賃主體在

平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。(責(zé)任單位:市國

資公司、市財政局、市經(jīng)濟發(fā)展局、市市場監(jiān)管局、市委市政府

辦公室)對在疫情期間為受困企業(yè)減免租金的房產(chǎn)業(yè)主,2022

年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有困難的,酌情減免房產(chǎn)稅,并

按規(guī)定實施城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減免政策。(責(zé)任單位:市稅

務(wù)局、市財政局)

(九)加強重點物資運輸保障。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)

展,對國家、省、市疫情防控措施不得層層加碼、簡單實行“一

刀切”,不得隨意限制貨運車輛和司乘人員通行,不得無故限制

車輛船舶的通行、???。市級有關(guān)部門要強化部門聯(lián)動和市際協(xié)

調(diào),推動物流運輸通暢。用好重點物資運輸車輛通行證制度,企

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業(yè)可根據(jù)物資類別,在運輸前向所在地縣(市、區(qū))對應(yīng)行業(yè)主

管部門提出申請,主管部門實行即申即辦,保障重點物資運輸需

求。(責(zé)任單位:市委市政府辦公室、市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局、

市公安局、市智慧城市建設(shè)中心、市經(jīng)濟發(fā)展局、溫州海關(guān)駐瑞

鰲辦事處)

四、加大融資服務(wù)力度

(十)提升普惠小微金融服務(wù)。組織地方法人銀行按規(guī)定向

人民銀行申請普惠小微貸款余額增量 2%的激勵資金支持,引導(dǎo)

金融機構(gòu)加大對困難行業(yè)的傾斜力度。鼓勵各金融機構(gòu)對因疫

情、國際貿(mào)易等不可抗力原因需要流動資金補充的企業(yè),給予增

加貸款支持。對符合續(xù)貸條件的市場主體,特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市

場主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,保持其資金合理流動性。推進“連

續(xù)貸+靈活貸”機制,大力推廣無還本續(xù)貸、年審制、隨借隨還、

中期流貸等貸款方式和品種創(chuàng)新,力爭 2022 年末“連續(xù)貸+靈活

貸”占企業(yè)流動資金貸款比例超 50%,普惠型小微企業(yè)無還本續(xù)

貸余額占無還本續(xù)貸余額比例超 70%。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟發(fā)展

局)

(十一)加大融資擔(dān)保支持力度。鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)

加大對企業(yè)的融資增信支持和降費力度,2022 年 7 月 1 日至 12

月 31 日,市級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)平均擔(dān)保費率在 2021 年的基

礎(chǔ)上再下降 20%。(責(zé)任單位:市財政局、市經(jīng)濟發(fā)展局)

(十二)加大匯率避險支持力度。政府性融資擔(dān)保機構(gòu)要做

好小微企業(yè)匯率避險增信服務(wù)增量擴面工作,全面提升小微企業(yè)

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匯率避險能力。推動銀行加大企業(yè)匯率避險支持力度。(責(zé)任單

位:市財政局、市經(jīng)濟發(fā)展局、政府性融資擔(dān)保機構(gòu))

(十三)加大應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持。切實發(fā)揮企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資

金的作用,為暫時困難企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸支持,重點支持受疫情影響

困難企業(yè)“過橋”轉(zhuǎn)貸,實行即辦制,2022 年轉(zhuǎn)貸費用按同期

LPR 下浮 20%。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟發(fā)展局、市財政局)

五、減輕企業(yè)用能負擔(dān)

(十四)繼續(xù)對小微企業(yè)用電實施階段性優(yōu)惠。對電壓等級

不滿 1 千伏的中小企業(yè),2022 年不分攤天然氣發(fā)電容量電費等

費用。電力現(xiàn)貨市場運行時,電壓等級不滿 1 千伏的中小微企業(yè)

不參與成本補償分攤,輔助服務(wù)費用在電能量費用中作等額扣

除。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟發(fā)展局、國網(wǎng)龍港市供電公司)

(十五)對低壓小微企業(yè)電力接入工程實施優(yōu)惠政策。對全

市用電設(shè)備容量在 160 千瓦以下的中小企業(yè)采取低壓方式接入

電網(wǎng),計量裝臵及以上工程由供電企業(yè)投資建設(shè),執(zhí)行期限為

2022 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟發(fā)

展局、國網(wǎng)龍港市供電公司)

(十六)降低困難企業(yè)用電成本。對納入省中小企業(yè)紓困資

金幫扶的,且每月用電量在 5 萬度以上的困難制造業(yè)企業(yè),2022

年 4 月、5 月實繳的電費給予 10%的補貼,單個企業(yè)不超過 10

萬元。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟發(fā)展局、國網(wǎng)龍港市供電公司)

六、加大穩(wěn)企支持力度

(十七)推動出口信用保險持續(xù)擴面降費。進一步擴大出口

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信用保險覆蓋面,提升小微企業(yè)信保政策統(tǒng)保平臺承保范圍,提

升出口額 500 萬美元以下企業(yè)覆蓋率。降低短期險費率和資信費

用,對符合條件的企業(yè)費率下降 10%,其中納入國家專精特新“小

巨人”清單的小微企業(yè)平均降費幅度原則上不低于 15%(含);

標(biāo)準(zhǔn)資信報告平均費用下降 15%。優(yōu)化小微企業(yè)出口信用保險政

府統(tǒng)保平臺政策,平臺整體費率水平同比下降 10%以上。對企業(yè)

出口信用保險保費補貼提高到 80%,單個企業(yè)補貼不超過 500

萬元。執(zhí)行期限為 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日。(責(zé)

任單位:市經(jīng)濟發(fā)展局、市財政局)

(十八)鼓勵工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。2021 年度億元以上企業(yè),

5 月和 6 月當(dāng)月產(chǎn)值增速同時達到 25%以上,獎勵 15 萬元;5000

萬元-億元企業(yè),5 月和 6 月當(dāng)月產(chǎn)值增速同時達到 35%以上,

獎勵 10 萬元;2000-5000 萬元企業(yè),5 月和 6 月當(dāng)月產(chǎn)值增速同

時達到 50%以上,獎勵 5 萬元;新升規(guī)企業(yè),5 月和 6 月當(dāng)月產(chǎn)

值增速同時達到 80%以上,獎勵 5 萬元,支持企業(yè)緩解原材料、

物流、用能等成本上漲壓力。權(quán)重在 10 以上規(guī)下樣本框工業(yè)企

業(yè),其 2022 年二季度(3-5 月)銷售額在 50 萬(含)以上且增

速在 20(含)-40%的,給予 5 萬元獎勵;增速在 40%(含)-60%

的,給予 10 萬元獎勵,增速在 60%及以上的,給予 15 萬要獎勵。

以上獎勵中的 3%作為統(tǒng)計人員工作獎勵,一季度同類政策參照

執(zhí)行。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟發(fā)展局)

(十九)支持商貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營。對上年度批發(fā)銷售額

2000-5000 萬(不含)、零售住餐 500-1500 萬(不含)的限上商

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貿(mào)企業(yè),2022 年 6 月份和二季度銷售額(營業(yè)額)增速均在 35%

及以上,給予獎勵 10 萬元;對上年度批發(fā)銷售額 5000 萬及以上、

零售住餐銷售額(營業(yè)額)1500 萬及以上的限上商貿(mào)企業(yè),2022

年 6 月份及二季度銷售額(營業(yè)額)增速均在 30%及以上,給予

獎勵 15 萬元;對上年度營業(yè)額收入 1000 萬(含)以上的規(guī)上營

利性服務(wù)業(yè)企業(yè),2022 年 5 月份及二季度(3-5 月)營業(yè)額增速

均在 35%及以上的,給予獎勵 10 萬元。新升限(規(guī))企業(yè) 6 月份

當(dāng)月(服務(wù)業(yè) 5 月)銷售額(營業(yè)額)增速及二季度增速在 60%

及以上,給予獎勵 5 萬元。支持企業(yè)緩解原材料、物流、用能等

成本上漲壓力。權(quán)重在 100 以上的限下樣本框商貿(mào)企業(yè),2022 年

二季度銷售額增速在 20%(含)-50%(不含)以上的,給予獎勵 5 萬元;

增速在 50%(含)以上的 10 萬元。以上獎勵中的 3%作為統(tǒng)計人員

工作獎勵,一季度同類政策參照執(zhí)行。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟發(fā)展

局)

(二十)加大汽車企業(yè)的扶持力度。迭代更新汽車補助政策,

額外增加 500 個名額用于汽車銷售企業(yè)讓利銷售?;顒訒r間:6

月 10 日-6 月 30 日;補助標(biāo)準(zhǔn):車價(含稅下同)10-30 萬(不

含)補助 6000 元,30-50 萬(不含)補助 8000 元,50-100 萬(不

含)補助 10000 元,100 萬以上(含)補助 15000 元;名額安排:

共安排 500 個名額,總金額 450 萬元,其中補助 6000 元名額 200

個,補助 8000 元名額 100 個,補助 10000 元名額 100 個,補助

15000 元名額 100 個,期滿后未完成指標(biāo)延到三季度執(zhí)行。具體

實施細則由市經(jīng)濟發(fā)展局制定后發(fā)布。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟發(fā)展

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局)

(二十一)緩繳住房公積金。對受疫情影響,繳存住房公積

金確有困難的企業(yè),在與企業(yè)職工協(xié)商一致的前提下,可按規(guī)定

申請緩繳住房公積金,申請時限暫定截至 2022 年 12 月 31 日。

企業(yè)緩繳期滿補繳住房公積金,緩存時間連續(xù)計算,不影響職工

申請住房公積金貸款。(責(zé)任單位:市住房公積金中心)

(二十二)持續(xù)加大企業(yè)工會經(jīng)費返還力度。對 2022 年 7-12

月小微企業(yè)上繳的工會經(jīng)費 100%予以返還,其他企業(yè)上繳的工

會經(jīng)費按 50%比例緩減。(責(zé)任單位:市總工會)

(二十三)嚴格落實涉企收費減免。及時更新發(fā)布行政事業(yè)

性收費目錄清單,清單之外不得收費。對中介機構(gòu)收費、行業(yè)協(xié)

會商會收費、進出口環(huán)節(jié)收費、水電氣暖等公用事業(yè)收費、商業(yè)

銀行收費等重點領(lǐng)域加強監(jiān)管。依托 12345 熱線、網(wǎng)絡(luò)問政平臺

等暢通投訴舉報渠道,對亂收費行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。(責(zé)

任單位:市經(jīng)濟發(fā)展局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局)

(二十四)持續(xù)開展清理拖欠中小企業(yè)賬款專項行動。建立

辦理拖欠中小企業(yè)賬款投訴件“綠色通道”,推動機關(guān)、事業(yè)單

位和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)無分歧欠款立即清償,建立

有分歧欠款限期跟蹤清償制度,及時快處拖欠中小企業(yè)款項投訴

舉報。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟發(fā)展局、市財政局、市國有資本運營

有限公司)

(二十五)加快涉企專項資金兌付速度。要按照“能快則快、

能早則早”原則,分類推動各項財政惠企資金直達快兌、及早發(fā)

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力。對資格定補類、數(shù)據(jù)核校類項目,要利用大數(shù)據(jù)簡化手續(xù),

支持探索“免申即享”方式,原則上予以剛性兌現(xiàn);對審查遴選

類(含考核評比類)項目,要精簡程序,加快啟動,原則上予以

限期兌現(xiàn)。對省級以上投資補助類項目,已下達項目計劃并實施

的,預(yù)撥付資金原則上不低于 60%;項目投資額完成過半時,兌

付資金原則上不低于 80%;項目驗收合格后,撥完全部資金。市

縣兩級投資補助類項目,要按照從快原則,根據(jù)受補助項目的完

成進度情況分批預(yù)撥付資金。對涉企專項資金加快兌付情況加強

審計監(jiān)督。(責(zé)任單位:市委市政府辦公室、市財政局、市審計

局)

(二十六)加大助企紓困幫扶力度。啟動新一輪“兩萬”助

企行動,調(diào)整設(shè)立“一辦十組”服務(wù)體系,強化對助企紓困工作

的聯(lián)系指導(dǎo)。各地對領(lǐng)軍型和高成長型企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、

科技型中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的關(guān)鍵企業(yè),要落實“一對一”

助企服務(wù),研究“一企一策”針對性幫扶措施,加大紓困解難力

度。(責(zé)任單位:市委市政府辦公室)

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附 則

1.適用對象。本政策適用范圍原則上為龍港市范圍,政策另

有規(guī)定除外。本政策所指享受獎補的企業(yè)為申報時注冊地和財政

收入在龍港市內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè),外地企業(yè)在龍港注冊

成立的分支機構(gòu)也享受同等待遇,不含房地產(chǎn)企業(yè)、國有及國有

控股企業(yè)、行政事業(yè)單位,政策另有規(guī)定除外。

2.資金安排。本政策財政獎補資金原則上適用統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政

策獎補資金兌現(xiàn)管理辦法,分類納入溫州市惠企政策“直通車”

系統(tǒng)辦理,按現(xiàn)行財政體制分擔(dān)?!爱€均論英雄”綜合評價 D 類

企業(yè)、列入嚴重失信名單企業(yè)均不享受財政獎補資金政策。本政

策財政獎補資金項目暫不納入總量控制。如與中央、省、溫州市

出臺相關(guān)支持政策以及我市現(xiàn)有其他政策一致的,按照“不重復(fù)

享受、就高紓困力度”原則執(zhí)行。

3.執(zhí)行效力。本政策自 2022 年 8 月 1 日起施行,2022 年 1

月 1 日至本政策施行之日期間參照執(zhí)行。除本政策已明確限定期

限外,有效期至 2022 年 12 月 31 日,具體申報指南另行制定。

本政策施行過程中如遇上級法律法規(guī)和重大政策另有規(guī)定的,按

上級有關(guān)規(guī)定和政策直接執(zhí)行。

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中共龍港市委市政府辦公室 2022 年 6 月 29 日印發(fā)

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CLGD00-2022-0013

龍港市人民政府關(guān)發(fā)展于印發(fā)《關(guān)于進一步

推進制造業(yè)高質(zhì)量的若干政策》的通知

各社區(qū),市直屬各有關(guān)單位:

《關(guān)于進一步推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》已經(jīng)市政

府第 9 次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認

真貫徹落實。

龍港市人民政府

2022 年 10 月 14 日

(此件公開發(fā)布)

龍政發(fā)?2022?32 號

龍港市人民政府文件

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關(guān)于進一步推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

為貫徹落實新發(fā)展理念,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以工

業(yè)強市為發(fā)展目標(biāo),加快傳統(tǒng)制造業(yè)重塑和骨干龍頭企業(yè)培育,

推動龍港實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實際,制定以下政策:

一、提速產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換

1.大力實施智能化改造。對技術(shù)改造項目按實際發(fā)生的投資

額,給予 13%-40%的補助:項目實際投資額在 200 萬元以上的

按 13%給予補助,最高不超過 1200 萬元;列入省級重點技改改

造項目(“四個百項”、“五個一批”等),給予 20%的補助,

列入國家級智能制造的(含數(shù)字化車間、智能工廠)試點示范項

目的,給予實際投資額 35%且不超過 2500 萬元補助,列入省級

智能制造的(含數(shù)字化車間、智能工廠)試點示范項目的,給予

實際投資額 30%且不超過 1500 萬元補助,列入溫州市級智能制

造的(含數(shù)字化車間、智能工廠)試點示范項目的,給予實際投

資額 25%且不超過 1200 萬元補助;新認定為省級“未來工廠”

的,給予 40%的補助,最高不超過 3000 萬元;當(dāng)年購臵三軸以

上機器人(機械手)的,再給予購臵款 10%的補助,在整條流水

線中購入的應(yīng)開具獨立發(fā)票,且原則上單臺機器人補助金額不超

過 3 萬元;對利用融資租賃方式進行的技改項目,設(shè)備款支付額

達到 80%以上的,可享受補助;對經(jīng)準(zhǔn)入評審、在小微園內(nèi)生產(chǎn)

經(jīng)營的科技型中小企業(yè),新購臵的單臺非組裝設(shè)備且金額大于

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第76頁

50 萬元的,按實際投資額的 10%給予補助,最高不超過 30 萬元。

以上投資補助就高執(zhí)行,不重復(fù)享受。

2.鼓勵產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造。新認定的國家級、省級、溫州市級

兩化融合示范試點項目、企業(yè)(含制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點

示范項目、個性化定制示范企業(yè)項目、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造示范項目),

分別獎勵 50 萬元、30 萬元、20 萬元。

3.搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇。新認定國家級、省級、溫州市級

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的企業(yè),分別獎勵 200 萬元、100 萬元、50 萬元。

新列新認定的省級、溫州市級制造業(yè)“云上企業(yè)”分別獎勵 20

萬元、10 萬元。首次通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)認定的企

業(yè)獎勵 15 萬元。

4.提升企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。新認定的國家級、省級、溫州市

級“制造業(yè)創(chuàng)新中心”,分別獎勵 1000 萬元、500 萬元、100 萬

元;新認定的國家級、省級、溫州市級“企業(yè)技術(shù)中心”,分別

獎勵 300 萬元、50 萬元、20 萬元;新認定的國家級、省級、溫

州市級“工業(yè)設(shè)計中心”,分別獎勵 100 萬元、30 萬元、10 萬

元;新認定的國家級、省級“服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)”,

分別獎勵 100 萬元、30 萬元。新認定的國家制造業(yè)單項冠軍企

業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品的,分別獎勵 300 萬元、150 萬元。新認定的

國家級、省級、溫州市級首臺(套)產(chǎn)品的,分別獎勵 100 萬元、

50 萬元、25 萬元。對通過省級工業(yè)新產(chǎn)品項目鑒定的,給予補

助 2 萬元,每個企業(yè)每年享受補助產(chǎn)品不超過 3 個。

5.加速實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。新獲得中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量

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獎、省政府質(zhì)量貢獻獎、溫州市長質(zhì)量獎、溫州市質(zhì)量管理創(chuàng)新

獎的單位在上級政府獎勵的基礎(chǔ)上再分別給予 30 萬元、25 萬元、

10 萬元、20 萬元、5 萬元獎勵。獲得國家級、省級產(chǎn)品質(zhì)量提

升示范項目的給予 20 萬元、10 萬元獎勵。新獲得“浙江制造”

品牌認證、通過“自我聲明”模式獲得“品字標(biāo)”公共品牌標(biāo)識

使用授權(quán)證書的單位給予 30 萬、10 萬元獎勵。新獲得龍港市市

長質(zhì)量獎、龍港市質(zhì)量管理創(chuàng)新獎的單位分別給予獎勵 20 萬元、

2 萬元。新獲得浙江省知名商號的單位給予 10 萬元獎勵。對首

次通過綠色產(chǎn)品認證的單位給予 20 萬元獎勵,每多獲得一張綠

色產(chǎn)品認證證書再獎勵 2 萬元,最高限款 30 萬元。對獲得 AAA

級、AA 級測量管理體系認證證書的單位分別給予 8 萬元、5 萬

元獎勵。對獲 AAAA 級、AAA 級、AA 級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為

證書的單位分別給予 10 萬元、8 萬元、5 萬元獎勵。獲得中國

標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎標(biāo)準(zhǔn)項目一、二、三等獎的單位分別給予 50 萬

元、40 萬元、30 萬元獎勵,獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎組織獎的

單位給予 50 萬元獎勵,獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎個人終身成就

獎、個人突出貢獻獎、個人優(yōu)秀青年獎的個人分別給予 30 萬元、

20 萬元、15 萬元獎勵;獲得浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎重大貢獻獎、

優(yōu)秀貢獻獎的單位分別給予 30 萬元、25 萬元獎勵;獲得溫州市

標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎一、二、三等獎的單位分別給予 20 萬元、15 萬

元、10 萬元獎勵;獲得龍港市(縣級)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎一、二、

三等獎的單位分別給予 15 萬元、10 萬元、5 萬元獎勵。通過驗

收并獲得國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(示范)項目優(yōu)秀、良好、合格的單

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第78頁

位分別給予 50 萬元、40 萬元、30 萬元獎勵;通過驗收并獲得省

級標(biāo)準(zhǔn)化試點(示范)重大項目、一般項目優(yōu)秀、一般項目合格

的單位分別給予 20 萬元、15 萬元、12 萬元獎勵;通過驗收并獲

得溫州市級標(biāo)準(zhǔn)化試點(示范)項目優(yōu)秀、良好、合格的單位分

別給予 10 萬元、8 萬元、6 萬元獎勵;通過驗收并獲得龍港市(縣

級)標(biāo)準(zhǔn)化試點(示范)項目優(yōu)秀、良好、合格的單位分別給予

8 萬元、 5 萬元、3 萬元獎勵。承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會、

全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(TC)、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員

會分技術(shù)委員會(SC)、浙江省、溫州市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員

會秘書處工作的單位分別給予 50 萬、30 萬、10 萬元、10 萬元、

5 萬元獎勵。擔(dān)任全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(TC)委員、全國

專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會分技術(shù)委員會(SC)委員、浙江省專業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員的個人分別給予 1 萬、0.8 萬、0.5 萬獎勵。

主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)、

省級地方標(biāo)準(zhǔn)、市級地方標(biāo)準(zhǔn)、龍港市(縣級)技術(shù)性規(guī)范、龍

港市(縣級)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)文件的單位每項分別給予 100 萬元、

50 萬元、30 萬元、30 萬元、30 萬元、20 萬元、8 萬元、5 萬元

獎勵;主導(dǎo)制定中國團體、浙江省團體、溫州市團體、龍港市團

體的團體標(biāo)準(zhǔn)的單位每項分別給予 15 萬、12 萬、10 萬、8 萬的

獎勵;主導(dǎo)修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級地方標(biāo)準(zhǔn)

的單位每項分別給予 50 萬、25 萬、15 萬、15 萬元獎勵;參與

制訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)的單

位每項分別給予 20 萬元、10 萬元、5 萬元、3 萬元、2 萬元獎勵。

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第79頁

新獲籌建的國家、省級質(zhì)檢中心(產(chǎn)業(yè)計量測試中心)分別獎勵

50 萬元、30 萬元。對企業(yè)實驗室通過 CNAS 實驗室國家認可的,

給予一次性 15 萬元獎勵。(注:主導(dǎo)制修訂是指在標(biāo)準(zhǔn)起草單

位中排名第 1 位,標(biāo)準(zhǔn)前言中注明合并第一起草或排名不分先后

也認定為主導(dǎo)制修訂單位,獎勵金額數(shù)為主導(dǎo)制修訂單位數(shù)分之

一。排名其后的單位均為參與。參與制定團體標(biāo)準(zhǔn)只獎勵參與標(biāo)

準(zhǔn)起草單位中排名前三的單位)。

6.促進知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。新認定的省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)給予

10 萬元獎勵;在龍港市域內(nèi)依法注冊或設(shè)立的、上年代理授權(quán)

的本市發(fā)明專利不低于 30 件且本年度增幅不低于 15%的專利代

理機構(gòu),對增長部分每件補助 1000 元,最高補助 5 萬元;新認

定的中國馳名商標(biāo)每只給予 30 萬元獎勵;新認定的國家地理標(biāo)

志保護產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志商標(biāo)每件(只)各給予 20 萬元獎勵;

新認定的國家級、省級、溫州市級專業(yè)商標(biāo)品牌基地,分別給予

30 萬元、15 萬元、5 萬元獎勵。獲得集體商標(biāo)獎勵 5 萬元,該

權(quán)利人后續(xù)獲得集體商標(biāo)每枚獎勵 0.5 萬元。新獲評省級知識產(chǎn)

權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)的單位給予 20 萬元獎勵。對獲得國內(nèi)

發(fā)明專利授權(quán)且授權(quán)地在龍港市域內(nèi)的,每件補助 2000 元;通

過 PCT 途徑獲得其它國家、地區(qū)發(fā)明專利授權(quán)的,每件 2 萬元

補助。新獲中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人,分別給予

10 萬元、8 萬元、5 萬元獎勵;新認定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、

優(yōu)勢企業(yè)分別給予 20 萬元、10 萬元獎勵。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)開展知

識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,對信用良好、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的龍港市

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域內(nèi)企業(yè),年度內(nèi)以專利權(quán)或商標(biāo)權(quán)新登記質(zhì)押融資的,以不超

過企業(yè)繳納利息總額的 50%予以貼息補助,最高補助 15 萬元;

年度內(nèi)同時以專利權(quán)商標(biāo)權(quán)新登記質(zhì)押融資的,兩項貼息補助合

計最高 20 萬元;貼息補助采取貸款款項結(jié)清后一次性補助原則。

新通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標(biāo)認證或達標(biāo)驗收的規(guī)上或

高新技術(shù)企業(yè)給予 2 萬元補助。浙江省品牌(知識產(chǎn)權(quán))指導(dǎo)服

務(wù)站獎勵:首次獲得浙江省品牌(知識產(chǎn)權(quán))指導(dǎo)服務(wù)站的獎勵

5 萬元,首次獲得溫州市品牌(知識產(chǎn)權(quán))指導(dǎo)服務(wù)站的獎勵 3

萬元;對承建浙江省品牌(知識產(chǎn)權(quán))指導(dǎo)服務(wù)站的企業(yè)或組織,

經(jīng)審核同意,次年起給予每年 2 萬元維持補助。對承建溫州市品

牌(知識產(chǎn)權(quán))指導(dǎo)服務(wù)站的企業(yè)或組織,經(jīng)審核同意,次年起

給予每年 1 萬元維持補助。

7.引導(dǎo)金融機構(gòu)支持民營企業(yè)發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)支持民營

和小微企業(yè)發(fā)展,按金融機構(gòu)每年新增貸款和小微企業(yè)戶數(shù),在

財政性競爭性存款方面給予相應(yīng)的傾斜支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新

金融產(chǎn)品,積極推廣小微企業(yè)無本續(xù)貸、循環(huán)貸,擴大小微企業(yè)

首貸、信用貸,增加制造業(yè)中期流貸、技改貸。每季度召開一次

政銀企對接會,探索建立市融資擔(dān)保公司,推行幫扶紓困企業(yè)清

單、優(yōu)質(zhì)企業(yè)清單、畝均論英雄清單,打通各職能部門數(shù)據(jù)壁壘,

將用電、用水、用氣、納稅等數(shù)據(jù),以及安全生產(chǎn)、環(huán)保等企業(yè)

監(jiān)管負面信息納入金融信息平臺,提高金融機構(gòu)精準(zhǔn)服務(wù)能力。

二、培育有實力的企業(yè)梯隊

8.助推企業(yè)提檔升級。對年度銷售額首次達到 2000 萬元的

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工業(yè)企業(yè),給予 30 萬元獎勵(獎勵資金從達到次年開始每年 10

萬元分批兌現(xiàn),兌現(xiàn)期間各年度企業(yè)銷售額不得低于 2000 萬

元),首次“小升規(guī)”企業(yè),升規(guī)當(dāng)年享受畝均評價 A 類企業(yè)

定檔政策。對年度產(chǎn)值首次超過 1 億元的企業(yè)(或企業(yè)集團),

給予 15 萬元獎勵,對年度產(chǎn)值超 3 億元以上的企業(yè)(或企業(yè)集

團),按照《龍港市“龍騰計劃”實施方案》予以獎勵。經(jīng)綜合

考評被列為前十名的龍港市“功勛企業(yè)”,分別一次性給予企業(yè)

30 萬元獎勵;對考評列為前十名的企業(yè)負責(zé)人授予“功勛企業(yè)

家”稱號,并予以獎勵,第一名獎勵 20 萬元、第二名獎勵 15 萬

元、第三名獎勵 10 萬元、第四名至第十名各獎勵 5 萬元。新認

定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè),給予獎勵 100 萬元。新認

定為浙江省隱形冠軍企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè),分別給予獎

勵 50 萬元、10 萬元。

9.支持企業(yè)軍民融合發(fā)展。我市企業(yè)承接部隊軍用技術(shù)轉(zhuǎn)移

并實現(xiàn)項目產(chǎn)業(yè)化的,按照轉(zhuǎn)移軍用技術(shù)合同金額,給予 20%、

不超過 100 萬元的補助。新獲軍工“三證”(武器裝備科研生產(chǎn)

單位保密資格證、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、裝備承制單位資格

證)的,每證補助 20 萬元。獲國家級、省級軍民融合特色產(chǎn)業(yè)

示范基地(園區(qū))稱號的分別獎勵 500 萬元、100 萬元;首獲國

家級、省級軍民融合示范企業(yè)或省級軍民融合科技協(xié)同創(chuàng)新示范

平臺稱號的分別獎勵 50 萬元、30 萬元、50 萬元。

三、提升企業(yè)綠色節(jié)能水平

10.加快推進光伏項目建設(shè)。工業(yè)園區(qū)、企業(yè)建筑為坡屋面

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第82頁

結(jié)構(gòu)時,光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應(yīng)超過 30cm;建

筑為平屋面結(jié)構(gòu)時,光伏組件安裝最高高度應(yīng)根據(jù)屋頂結(jié)構(gòu)、構(gòu)

架和圍護高度等實際情況確定,在保證安全與美觀的前提下,與

屋面距離不應(yīng)超過 2.6m。對完成備案并接入市級分布式光伏數(shù)

字化管理平臺的“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的分布式光伏項目,按

照實際發(fā)電量,給予 0.1 元/千瓦時的補貼。

11.加快推進儲能項目建設(shè)。推動社會資本開展用戶側(cè)儲能

項目建設(shè),將分布式儲能系統(tǒng)通過協(xié)調(diào)控制策略進行匯聚,為配

電網(wǎng)提供有效支撐,逐步探索形成儲能項目作為可調(diào)節(jié)負荷參與

需求側(cè)響應(yīng)的機制。對于實際投運儲能項目,按照實際放電量給

予儲能運營主體 0.8 元/千瓦時的補貼。

12.強化清潔綠色創(chuàng)建。鼓勵節(jié)能改造主體申報國家級、省

級綠色工廠、供應(yīng)鏈、綠色(設(shè)計)產(chǎn)品。新列入國家級綠色工

廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色(設(shè)計)產(chǎn)品的,分別獎勵 100 萬元、60

萬元、30 萬元;新列入省級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈、綠色(設(shè)

計)產(chǎn)品的,分別獎勵 50 萬元、30 萬元、15 萬元;新列入溫州

市級綠色工廠的,獎勵 5 萬元。

13.優(yōu)化產(chǎn)線節(jié)能改造。節(jié)能改造項目須同時符合以下條件:

(1)節(jié)能改造項目實施后,年節(jié)能量 30 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或單位

增加值能耗下降 4%以上;(2)節(jié)能改造后全員勞動生產(chǎn)率提高

20%以上。符合上述條件的,企業(yè)一年內(nèi)生產(chǎn)性設(shè)備與信息化投

入 200 萬元以上的,按實際投資額的 10%給予不超過 500 萬元

的補助。對工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用等綠色改造項目,經(jīng)主

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第83頁

管部門審核備案并審計通過后,按投資額的 20%,給予不超過

100 萬元補助。列入省、市自愿清潔生產(chǎn)項目并通過審核驗收,

分別給予 10 萬元、5 萬元獎勵;獲得浙江省、溫州市節(jié)水型企

業(yè)(單位)稱號的,分別給予 10 萬元、5 萬元獎勵。首次獲得

國家綠色印刷認證的企業(yè)給予 10 萬元獎勵。對溫州市重點用能

企業(yè)年度綜合考評一等獎、二等獎、三等獎的,分別給予獎勵 8

萬元、6 萬元、4 萬元。

14.支持節(jié)能改造診斷。加強節(jié)能改造診斷咨詢服務(wù),根據(jù)

診斷數(shù)量、完成質(zhì)量、數(shù)據(jù)填報、企業(yè)反饋等方面情況,對節(jié)能

診斷服務(wù)進行驗收,達標(biāo)完成的,按每份節(jié)能診斷報告 5000 元

的標(biāo)準(zhǔn),給予服務(wù)機構(gòu)補助。

15.推廣合同能源管理。鼓勵企業(yè)開展合同能源管理,節(jié)能

服務(wù)機構(gòu)為我市制造業(yè)企業(yè)提供合同能源管理模式,項目年節(jié)能

量達 50 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的,可參照本方案“產(chǎn)線節(jié)能改造資金補

助”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對實際投資額給予分檔補助。

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第84頁

附 則

1.關(guān)于政策適用對象。本政策適用于 2022年 1月 1日至 2023

年 12 月 31 日的獎補對象。文中所指企業(yè)為注冊地和財政收入在

龍港市范圍內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè),臺資、外資企業(yè)享受同

等待遇。外地企業(yè)在龍港注冊成立的分支機構(gòu)也享受同等待遇。

不含房地產(chǎn)企業(yè)、國有及國有控股企業(yè)、行政事業(yè)單位,“畝均

論英雄”綜合評價 D 類企業(yè)、列入嚴重違法失信名單企業(yè)均不

享受本政策全部條款?!耙陨稀本緮?shù)?!笆〖墶敝刚憬?/p>

級。

2.關(guān)于獎勵資金撥付和兌現(xiàn)時間。每個項目具體申報和兌現(xiàn)

時間以職能部門發(fā)布申報通知為準(zhǔn)。

3.關(guān)于重復(fù)、疊加和進等獎勵。同一項目符合本政策兩項或

兩項以上扶持條款的,可執(zhí)行最高額,但不重復(fù)享受。同一企業(yè)

(社會組織、機構(gòu))不同項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條

款的,可疊加執(zhí)行。同一企業(yè)以同一名義(項目)在龍港市級獲

得財政獎勵后又獲得更高等次獎勵認定的,各級已獎勵部分視作

已配套,不足部分按照上級有關(guān)規(guī)定予以補足。同一獎項(認定)

在低等次已作獎勵的,晉升到高等次時,只獎勵差額部分。本政

策與溫州市級、龍港市級其他政策對同一個企業(yè)(項目)的同類

型獎勵出現(xiàn)重合時,執(zhí)行最高額,不重復(fù)享受。

4.本政策自 2022 年 11 月 15 日起施行,2022 年 1 月 1 日至

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第85頁

本政策施行之日期間參照執(zhí)行。本政策具體由市委市政府辦公室

商市經(jīng)濟發(fā)展局、市財政局、市稅務(wù)局等部門承擔(dān)。本政策發(fā)布

后,其他我市已發(fā)布的各相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與本政策不一致的,以本

政策為準(zhǔn)。本政策施行過程中如遇上級法律法規(guī)和重大政策變

化,按上級有關(guān)規(guī)定和政策直接執(zhí)行。

中共龍港市委市政府辦公室 2022 年 10 月 14 日印發(fā)

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第86頁

CLGD00-2022-0014

龍港市人民政府關(guān)于印發(fā)

《龍港市民宿管理辦法(試行)》的通知

各社區(qū),市直屬各單位:

?龍港市民宿管理辦法(試行)?經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通

過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

龍港市人民政府

2022 年 10 月 19 日

(此件公開發(fā)布)

龍政發(fā)?2022?33 號

龍港市人民政府文件

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龍港市民宿管理辦法(試行)

一、總則

1.為充分利用我市鄉(xiāng)村旅游資源,促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,

挖掘和扶持具有地方特色和鄉(xiāng)村風(fēng)情的旅游住宿設(shè)施,滿足城鄉(xiāng)

居民消費需求,規(guī)范民宿經(jīng)營行為,實行民宿等級管理,大力培

育品牌民宿,提升民宿發(fā)展水平,根據(jù)?浙江省人民政府辦公廳

關(guān)于確定民宿范圍和條件的指導(dǎo)意見?(浙政辦發(fā)?2016?150

號)?浙江省公安廳關(guān)于貫徹執(zhí)行?浙江省人民政府辦公廳關(guān)于

確定民宿的范圍和條件的指導(dǎo)意見?若干問題的通知?(浙公通

?2018?4 號)等文件精神,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。

2.民宿發(fā)展要堅持以民為本、倡導(dǎo)綠色環(huán)保、弘揚地方文化、

加強資源整合,實現(xiàn)共生共贏的原則,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、

生態(tài)效益和民宿富民的統(tǒng)一。

3.本辦法所稱的民宿是指利用城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村相關(guān)的閑置資源,

主人參與接待,結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀、生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)

林牧漁生產(chǎn)活動,為游客提供體驗當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方

式的小型住宿設(shè)施。本辦法中政策適用對象為社區(qū)集體、宅基地

產(chǎn)權(quán)人、企業(yè)、個人及其他市場主體等。

二、設(shè)立條件

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4.民宿規(guī)模。單棟房屋客房數(shù)量應(yīng)不超過 15 間,建筑層數(shù)

不超過 4 層,且總建筑面積不超過 800 平方米。同一地點、同一

投資經(jīng)營主體只能以一個整體申報,不能拆分。

5.創(chuàng)新條件。加快民宿數(shù)字化,通過數(shù)字賦能,打造沉浸式、

多元化場景,創(chuàng)新大數(shù)據(jù)管理模式,推動民宿創(chuàng)新發(fā)展。

6.特色主題。倡導(dǎo)以“原居民、原住房、原生產(chǎn)、原生態(tài)、

原生活”為民宿發(fā)展主體,探索文化主題民宿、非遺主題民宿、

農(nóng)耕民宿、音樂民宿等新業(yè)態(tài)民宿,實現(xiàn)一宿一品,一宿一景,

一宿一韻。

7.建筑設(shè)施。建筑物系合法建筑,符合有關(guān)房屋質(zhì)量安全要

求。新建、改建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定和有關(guān)工

程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),依法設(shè)計、施工;改建的建筑物,不得破壞

建筑主體和承重結(jié)構(gòu),必要時還應(yīng)采取加固措施并進行安全鑒

定,確保建筑使用安全。自然保護區(qū)、飲用水水源一級保護區(qū)、

重要的自然與文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害點和

其他存在公共安全隱患的區(qū)域等高敏感區(qū)域,禁止新建、擴建民

宿項目。

8.治安安全。具備必要的防盜安全設(shè)施??头康拈T、窗須符

合防盜要求,并設(shè)有符合防盜要求的物品保管柜(箱);安裝并

能熟練使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)或手機 APP 旅客住宿登記

系統(tǒng);建立安全管理制度,配備專職或兼職治安保衛(wèi)人員和消防

安全管理人員;符合治安安全管理其他相關(guān)要求。

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9.衛(wèi)生安全。客房及衛(wèi)生間應(yīng)具良好通風(fēng)、有直接采光或有

充足光線,衛(wèi)生間應(yīng)干濕分離,并供應(yīng)冷、熱水及清潔用品;經(jīng)

常維護場所環(huán)境清潔及衛(wèi)生,避免蚊、蠅、蟑螂、老鼠及其他妨

害衛(wèi)生的病媒及孳生源;根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和項目設(shè)置清洗、消毒、

保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間;按照疫情防控相關(guān)要求嚴

格落實防控措施;符合衛(wèi)生安全管理其他相關(guān)要求。

10.食品安全。用于食品經(jīng)營的工具、用具、容器設(shè)施等符

合食品安全規(guī)定;提供給旅客使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家生

活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;食品工作和公共場所從業(yè)人員應(yīng)持有健

康證明,并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格;符合食品安全管理其他相關(guān)要

求。

11.環(huán)境保護。具有較強的環(huán)境保護意識,積極推行生活和

餐飲垃圾分類處理;民宿所在地應(yīng)綜合考慮環(huán)境容量,加強污水

處理等設(shè)施建設(shè),確保達標(biāo)排放;符合環(huán)境保護其他相關(guān)要求。

12.應(yīng)急能力。民宿建設(shè)、運營、管理安全良好,安全應(yīng)急

處置有力有效,能夠有效處置負面輿情,注重賓客的意見收集、

整改和反饋,注重意識形態(tài)管理。

三、消防安全要求

13.建筑主體應(yīng)為鋼筋混凝土或磚混結(jié)構(gòu),當(dāng)樓板或樓梯為

木結(jié)構(gòu)時,建筑層數(shù)不得超過 2 層,且每層最大建筑面積不得大

于 200 平方米。

14.民宿可設(shè)置 1 部疏散樓梯;樓梯間無法直通屋頂平臺并

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通向相鄰建筑進行疏散且規(guī)模達到下列條件的,應(yīng)設(shè)置 2 部疏散

樓梯:

(1)建筑層數(shù)為 3 層以上,且任一樓層建筑面積大于 200

平方米的;

(2)建筑層數(shù)為 4 層以上,且任一樓層建筑面積大于 150

平方米的。

15.疏散樓梯可采用敞開樓梯間或室外疏散樓梯,采用敞開

樓梯間的,客房門應(yīng)安裝閉門器。疏散樓梯寬度不應(yīng)小于 1.1 米,

確有困難時,不得小于 0.9 米。

16.疏散通道和安全出口應(yīng)保持暢通,3 層以上樓層每間客房

應(yīng)配置逃生繩或軟梯等逃生設(shè)施,且應(yīng)便于取用。

17.每間客房應(yīng)設(shè)有開向戶外的窗戶,窗戶不得設(shè)置金屬柵

欄,確需設(shè)置時,應(yīng)能從內(nèi)部易于開啟,并可供人員逃生。

18.除配套設(shè)置的棋牌室、音樂茶座外,建筑內(nèi)不得設(shè)置營

業(yè)性娛樂場所。

19.除廚房外,其他部位不得使用明火、存放瓶裝液化石油

氣。廚房與其他部位應(yīng)當(dāng)采取分隔措施,并設(shè)置自然排風(fēng)窗,使

用明火的廚房采用乙級防火門與其他部位進行防火分隔或獨立

設(shè)置。燃油、燃氣鍋爐房不得設(shè)置在主體建筑內(nèi)。

20.裝修材料宜采用不燃、難燃材料,不得采用易燃材料。

21.每層應(yīng)按每 50 平方米不少于 1 具 3 公斤 ABC 型干粉或

水型滅火器的標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器,且每層不少于 2 具,并放置在公

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共部位。

22.客房、廚房、內(nèi)走道等應(yīng)安裝獨立式或聯(lián)網(wǎng)型火災(zāi)探測

感煙報警器。樓梯間、疏散走道應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明和燈光型疏

散指示標(biāo)志,客房應(yīng)配備逃生用的口罩和手電筒等器材。

23.配電系統(tǒng)應(yīng)安裝動作電流不大于 300mA 的剩余電流動作

保護器(漏電保護器);開關(guān)、插座和照明燈具靠近可燃物時,

應(yīng)采取隔熱、散熱等保護措施;電氣線路采用阻燃硬質(zhì) PVC 管

或金屬管保護(采用木、竹結(jié)構(gòu)的場所應(yīng)穿金屬管保護)。

24.民宿經(jīng)營戶密集的村居應(yīng)建立微型消防站,配備消防拉

梯、消防手抬泵等必要的消防裝備。成片集中開發(fā)的村居應(yīng)改造

給水管網(wǎng),增設(shè)室外消火栓等消防水源或設(shè)置天然水源取水設(shè)

施。民宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺履行消防安全責(zé)任和義務(wù)。

四、設(shè)立程序及監(jiān)督管理

25.開辦要求。民宿開辦按照?浙江省市場監(jiān)督管理局浙江

省公安廳浙江省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于推進民宿開辦全流程“一件

事”改革的通知?(浙市監(jiān)注?2019?19 號)文件精神規(guī)定進

行辦理,進一步精簡材料、壓縮時間、優(yōu)化流程,依法推進改革,

強化部門責(zé)任,提高服務(wù)效能。申請人自愿選擇全流程一次性辦

理市場監(jiān)管部門主體設(shè)立登記、公安部門民宿特種行業(yè)許可證和

衛(wèi)生健康行政部門公共場所衛(wèi)生行政許可證。民宿必須取得工商

營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)許可證等證照后方可對外經(jīng)營。

26.設(shè)立流程。經(jīng)營鄉(xiāng)村民宿的農(nóng)戶或經(jīng)營主體,需填報?龍

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港市民宿辦證申請表?,經(jīng)社區(qū)組織簽署意見后提交社區(qū)聯(lián)合黨

委,由社區(qū)聯(lián)合黨委對開辦民宿的房屋的合法性、安全性、禁止

性等開辦條件調(diào)查,對符合條件的簽署意見,提交龍港市民宿發(fā)

展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,核定后根據(jù)“一件事”辦理流程報相關(guān)

部門辦理相關(guān)證照。

27.監(jiān)督管理。成立民宿發(fā)展協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“協(xié)調(diào)小

組”),由市領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)部門單位和社區(qū)聯(lián)合黨委負責(zé)同

志為成員,負責(zé)民宿監(jiān)督管理服務(wù)工作。制定龍港市民宿品牌形

象管理制度。成立龍港市民宿行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)自律,實行部

門指導(dǎo)和行業(yè)自律相結(jié)合的管理模式。

五、政策與資金扶持

28.市財政局統(tǒng)籌安排獎補資金,相關(guān)部門對民宿投資、經(jīng)

營、服務(wù)和管理主體進行獎勵兌現(xiàn)。具體獎勵辦法詳見?龍港市

支持民宿產(chǎn)業(yè)提質(zhì)富民的扶持獎勵辦法(試行)?。

29.實行會員制,不對外開放的民宿,不享受相關(guān)獎勵政策,

撤鎮(zhèn)設(shè)市后被評的等級民宿享受相關(guān)獎勵政策。

六、法律責(zé)任

30.民宿經(jīng)營者對游客活動中可能出現(xiàn)危險的情況負有提醒

告知義務(wù),安全隱患區(qū)域必須設(shè)置警示標(biāo)志,并采取必要的防護

措施。發(fā)生突發(fā)公共事件時,民宿經(jīng)營者須迅速采取有效措施,

實施應(yīng)急處置,并按國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)聯(lián)合黨

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委和市相關(guān)部門。市相關(guān)部門和所屬社區(qū)聯(lián)合黨委要不斷完善民

宿集聚區(qū)的應(yīng)急保障機制,配備通訊、醫(yī)療、供電等應(yīng)急設(shè)施。

31.發(fā)生洪澇臺等重大自然災(zāi)害,政府發(fā)出緊急避險或人員

轉(zhuǎn)移指令后,民宿經(jīng)營者應(yīng)協(xié)助政府有關(guān)部門做好游客的勸返或

轉(zhuǎn)移工作。對不服從政府和有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令(指令)

和其他緊急措施要求的,依據(jù)?中華人民共和國治安管理處罰法?

和?浙江省防御洪澇臺災(zāi)害人員避險轉(zhuǎn)移辦法?,由公安機關(guān)依

法予以處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

32.民宿經(jīng)營者不得有下列行為,違者由相關(guān)部門按有關(guān)法

律規(guī)定處理:

(一)不按規(guī)定對入住旅客進行登記;

(二)以糾纏等方式強行拉客或強行向消費者銷售商品、提

供服務(wù);

(三)產(chǎn)品銷售和服務(wù)不實行明碼標(biāo)價,違反價格相關(guān)規(guī)定

的;

(四)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等有害人體健康的食品;

(五)經(jīng)營國家保護的野生動物或者其制品;

(六)經(jīng)營國家明令禁止經(jīng)營的物品;

(七)亂搭亂建、亂占亂用土地、未落實污染防治措施;

(八)不履行消防安全職責(zé),或擅自改變房屋使用功能存在

消防安全隱患的;

(九)不服從當(dāng)?shù)卣靶袠I(yè)主管部門管理的;

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(十)從事其他違反法律法規(guī)的經(jīng)營活動。

33.出現(xiàn)以下情形之一的,由相關(guān)單位依法調(diào)查處理,構(gòu)成

犯罪的依法追究刑事責(zé)任。相關(guān)單位將處理結(jié)果通報給市民宿發(fā)

展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。

(一)發(fā)生重大責(zé)任投訴事件的;

(二)發(fā)生重大安全責(zé)任事故的;

(三)存在火災(zāi)等隱患責(zé)令限期整改逾期不整改或整改不到

位的;

(四)發(fā)生重大食品安全事故的。

34.對不符合本管理辦法規(guī)定范圍和條件的住宿設(shè)施,公安、

衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照?中

華人民共和國消防法??中華人民共和國食品安全法??旅館業(yè)

治安管理辦法?等法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

35.本辦法自 2022 年 11 月 20 日起施行,有效期三年,施行

過程中如遇上級有法律法規(guī)和重大政策變化,將作相應(yīng)調(diào)整。

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中共龍港市委市政府辦公室 2022 年 10 月 19 日印發(fā)

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CLGD00-2022-0015

龍港市人民政府關(guān)于印發(fā)

《龍港市支持民宿產(chǎn)業(yè)提質(zhì)富民的扶持

獎勵辦法(試行)》的通知

各社區(qū),市直屬各單位:

?龍港市支持民宿產(chǎn)業(yè)提質(zhì)富民的扶持獎勵辦法(試行)?

經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

龍港市人民政府

2022 年 10 月 19 日

(此件公開發(fā)布)

龍政發(fā)?2022?34 號

龍港市人民政府文件

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龍港市支持民宿產(chǎn)業(yè)提質(zhì)富民的扶持

獎勵辦法(試行)

為進一步整合各方力量,實施政策激勵,加速推進我市民宿

產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)旅游富民的目標(biāo),結(jié)合我市實際,特制定

本辦法。

一、總體目標(biāo)

堅持品牌化、連鎖化、集群化發(fā)展,鼓勵高標(biāo)建設(shè)、品質(zhì)打

造,培育一批有文化內(nèi)涵、有風(fēng)情特色、有深度體驗的民宿精品,

打造一批地域特征鮮明、產(chǎn)品類型多樣、設(shè)施服務(wù)完備的民宿集

聚村,形成一批示范作用好、帶動能力強、市場評價高的民宿品

牌。

二、扶持辦法

(一)鼓勵發(fā)展“民宿特色村(群)”。

1.對具備人文、自然景觀、生態(tài)環(huán)境等資源優(yōu)勢,社區(qū)集體

正式流轉(zhuǎn) 30 間以上合法產(chǎn)權(quán)的閑置農(nóng)房(宅基地),包括個人

產(chǎn)權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)等,并完成民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由社

區(qū)集體提出申請,由民宿協(xié)調(diào)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評審?fù)ㄟ^

后,并正式發(fā)文確定列入培育名單。

2.對列入培育的民宿特色集聚村(群),并有社會資本投入

超過 500 萬,由市財政分步安排不少于 500 萬專項資金,用于專

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項規(guī)劃編制、整村環(huán)境提升和旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),規(guī)劃項目

需經(jīng)聯(lián)合審查明確后由社區(qū)主體負責(zé)實施。(責(zé)任單位:市財政

局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

3.落地 3 家(原則上房間數(shù)不少于 45 個,文旅體融合項目 2

個以上)及以上民宿的特色村(群),支持其辦理建設(shè)用地指標(biāo)

和建設(shè)工程許可證,用于配套建設(shè)公共配套設(shè)施。(責(zé)任單位:

市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局)

(二)鼓勵民宿集聚發(fā)展。

1.鼓勵社區(qū)集體組織對本社區(qū)具有合法產(chǎn)權(quán)的閑置農(nóng)房(宅

基地)進行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。房屋流轉(zhuǎn)規(guī)模達 30 間以上,流轉(zhuǎn)年限在

15 年(含)以上、20 年(含)以上并經(jīng)龍港市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)中

心流轉(zhuǎn)鑒證的,分別給予房屋產(chǎn)權(quán)所有人每間 10000 元、15000

元的獎勵(每間占地 25~50 平方米?含?,超過 50 平方米的按

兩間計算,超過 100 平方米的按三間計算,以此類推)。簽訂流

轉(zhuǎn)合同的兌現(xiàn)村集體組織 30%獎勵,流轉(zhuǎn)至市場經(jīng)營主體,開工

建設(shè)后兌現(xiàn)產(chǎn)權(quán)所有人剩余 70%獎勵。流轉(zhuǎn)協(xié)議到期后,房屋產(chǎn)

權(quán)所有人可按照龍港市農(nóng)村建房有關(guān)規(guī)定進行重新拆建。(責(zé)任

單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局)

2.落地 3 家及以上等級民宿的民宿集聚村(群),連續(xù) 3 年

每年給予社區(qū)集體 10 萬元的補助,用于游客中心、停車場、旅

游廁所、內(nèi)外部交通指示系統(tǒng)等公共旅游配套設(shè)施的提升維護和

環(huán)境保潔。(責(zé)任單位:市文化廣電旅游和新聞出版局、市財政

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局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

(三)鼓勵高端民宿建設(shè)運營。

1.鼓勵高端民宿投資建設(shè),一次性投資額超過 500 萬元(不

含土地投資、租賃費用),建成并正式營業(yè),經(jīng)評定為等級民宿

(指國家甲、乙旅游民宿,浙江省白金宿、金宿,溫州市“僑家

樂”品牌民宿五星、四星,下同,總面積不超過 800 平方米),

按照房間室內(nèi)面積 800 元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予裝修補助。補助在評

定當(dāng)年兌現(xiàn) 60%,第二、三年檢查經(jīng)評估為正常運營的,再分別

兌現(xiàn) 20%、20%。(責(zé)任單位:市文化廣電旅游和新聞出版局、

市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

2.集中連片流轉(zhuǎn)農(nóng)田、山林等土地面積達 30 畝以上,簽訂

規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同且流轉(zhuǎn)期限在 5 年(含)以上,用于民宿建設(shè)

或適合發(fā)展農(nóng)旅體驗、配套休閑等項目的,分別一次性給予簽訂

協(xié)議的農(nóng)戶(承包方)、經(jīng)營主體以及社區(qū)集體經(jīng)濟組織每畝

100 元、100 元和 150 元的獎勵,合計金額最高不超過 20 萬元。

(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市自然資源與規(guī)劃建設(shè)

局)

3.投資額 2000 萬元以上或整片開發(fā)歷史文化村落、景區(qū)村、

鄉(xiāng)村旅游重點村集聚發(fā)展等級民宿的,或引進高端連鎖民宿品牌

項目,并建成營業(yè)的,可以按“一事一議”原則給予投資主體相

應(yīng)政策支持。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市投資促

進中心)

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(四)鼓勵民宿品質(zhì)化發(fā)展。

1.對照?龍港市級民宿等級基本要求與評定細則?,開展民

宿品質(zhì)化特色化評定。被評定為龍港市級示范型、舒適型、經(jīng)濟

型的民宿,分別一次性給予每個客房 1.5 萬元、1 萬元、0.5 萬元

的獎勵。

2.每年開展等級民宿和“僑家樂”品牌民宿培育工作。在列

入培育的民宿特色村(群)內(nèi),一次性投資額超過 500 萬元(不

含土地投資、租賃費用)的民宿,由投資方提出建設(shè)方案,經(jīng)專

家綜合評定列入等級民宿和“僑家樂”品牌民宿星級培育對象的,

自被列入培育之日起 10 個月內(nèi)建成并對外開放,經(jīng)驗收合格的,

給予每家 50 萬元獎勵;對已被浙江省評定為“金宿級”及以上

的民宿企業(yè)來龍港投資的,再給予 20 萬元獎勵。

3.被評定為浙江省白金級、金宿級、銀宿級的民宿(國家甲

級、乙級旅游民宿),分別一次性給予 100 萬元、50 萬元、30

萬元獎勵。被評定為市“僑家樂”品牌民宿五星、四星、三星,

分別一次性給予 50 萬元、20 萬元、10 萬元獎勵;所有獎勵就高

不重復(fù),進檔升級的予以補差獎勵。(責(zé)任單位:市文化廣電旅

游和新聞出版局、市財政局)

(五)鼓勵民宿連鎖化發(fā)展。

通過連鎖、加盟、合資等模式,在龍港完成工商注冊登記并

發(fā)展為連鎖品牌,達到等級民宿以上標(biāo)準(zhǔn),每新增一家民宿,經(jīng)

申請評定后,并獲得同等級別或上以等級民宿,按第二條第(四)

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