清廉杭州建設(shè)百法百例

的廉政審核力度。充分運用組織績效和個人績效考核，獎優(yōu)罰劣，營造向上向善

的勤廉氛圍。

四、典型案例警廉。邀請紀(jì)委監(jiān)委、公檢法等部門專家開講廉政專題教育，

組織支部書記旁聽職務(wù)犯罪庭審3次，紀(jì)檢組長和支部書記等上廉政黨課19次，

開展“嚴(yán)管就是厚愛”主題宣講16次。學(xué)習(xí)應(yīng)用稅務(wù)系統(tǒng)《以案明紀(jì)》警示案例讀

本，編寫自辦案件剖析，強化典型案例警示成效。

五、織密網(wǎng)絡(luò)護廉。建立“稅務(wù)+”地方部門協(xié)作機制，連續(xù)兩年承辦淳安縣

清廉機關(guān)建設(shè)現(xiàn)場會。聘請10名特約監(jiān)督員，主動接受社會監(jiān)督。開展新任中

層干部家屬廉政座談，簽訂家屬廉政承諾書，發(fā)放《致家屬的一封信》203份，政治

家訪156人次，筑牢家庭廉政“防火墻”。

六、廉潔文化尚廉。打造“淳心向黨·稅秀千島”文化展廳，創(chuàng)作《秀水六廉

清風(fēng)稅務(wù)》宣傳片。建設(shè)廉政文化長廊，展示24幅廉政書畫作品、26首淳安歷史

文化名人廉政詩歌詞賦、191條干部職工家風(fēng)家訓(xùn)，將廉潔文化融入黨史文化、稅

務(wù)文化和淳安文化，厚植清廉機關(guān)沃土。

038

“民族要復(fù)興

，鄉(xiāng)村必振興

。

”近年

來

，全市上下堅定不移貫徹實施鄉(xiāng)村振

興戰(zhàn)略

，圍繞

“班子清廉

、干部清正

、村務(wù)

清爽

、民風(fēng)清朗

、干部親清

”目標(biāo)

，構(gòu)建清

廉村居工作體系

、評價體系

、

“智治

”

體

系

、治理體系等

“四大體系

”

，推動清廉思

想

、清廉規(guī)范

、清廉氛圍融入鄉(xiāng)村

、融入

尋常百姓家

，先后培育出省

、市和縣特色

樣板村268

個

，推廣

“浙農(nóng)經(jīng)管”“智慧印

章”“建村釘

”等數(shù)字化改革成果

，為鄉(xiāng)村

振興

、共富先行提供了堅強保障

。

清廉村居

廉系千村萬戶清揚振興之路

清廉村居：廉系千村萬戶 清揚振興之路

激發(fā)“清廉未來社區(qū)”治理新動力

上城區(qū)彭埠街道楊柳郡社區(qū)

自列入全省第三批未來社區(qū)創(chuàng)建名單以來，社區(qū)將清廉村居建設(shè)與未來社

區(qū)建設(shè)打造緊密結(jié)合，先后獲得省文化示范社區(qū)、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)、社區(qū)場

景運營“最佳實踐”案例、省第二批宣傳文化系統(tǒng)重點應(yīng)用和市五星級社區(qū)文化

家園、示范型嬰幼兒成長驛站等榮譽稱號。

一、拓寬反映渠道，使訴求回應(yīng)有速度。推進監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站和“清風(fēng)驛站”

建設(shè)，增設(shè)6處清風(fēng)接訪點，投放“清風(fēng)郵筒”，形成“一社雙站多點”的監(jiān)督監(jiān)察合

力，覆蓋轄區(qū)全域。實行監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)工作人員“雙員”駐站駐點接待，努力

打造“百米群眾訴求服務(wù)圈”，讓居民在散步遛彎時就能反映問題，做到“零推諉、

零積壓、零信訪”。累計收到各類問題反映16項，協(xié)調(diào)解決各類訴求12項，轉(zhuǎn)交

督辦4項。

二、盤活共建陣地，使廉潔教育有廣度。充分整合社區(qū)空間，將清廉陣地與

元素融入未來社區(qū)“三化九場景”。在外依托東、西兩大市政公園，建設(shè)廉政長

039

清廉杭州建設(shè)百法百例

廊、正氣軒、清風(fēng)亭等“廉政小品”建筑與景觀；在內(nèi)依托鄰里客廳、黨群服務(wù)中

心、黨群驛站等基礎(chǔ)室內(nèi)場館，搭建清風(fēng)議事廳、清風(fēng)智慧角等廉政陣地，組織開

展“學(xué)廉寫廉”、發(fā)放“清風(fēng)書簽”、猜“廉政燈謎”等活動12場次。探索建立清廉積

分兌換機制，引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)各類廉潔文化活動并獲得相應(yīng)積分，用于兌

換實體物品、商家優(yōu)惠或物業(yè)服務(wù)

三、依托數(shù)智賦能，使村級監(jiān)督有力度。探索以數(shù)字賦能未來社區(qū)基層治理

的新模式，上線社區(qū)數(shù)字駕駛艙2.0版本，開發(fā)智慧服務(wù)平臺和“云尚楊柳”小程

序，整合原有意見反饋、投訴建議、線上調(diào)研等3大模塊，結(jié)合小微權(quán)力平臺“監(jiān)督

一點通”推廣，在重點場所投放“二維碼”，實現(xiàn)反映問題、推動解決、結(jié)果反饋的

線上良性互動。截至目前，已注冊用戶6573個，實現(xiàn)社區(qū)居戶全覆蓋，收集解決

居民問題意見2856條。

040

清廉村居：廉系千村萬戶 清揚振興之路

“四促四清”推動清廉小區(qū)建設(shè)顯成效

上城區(qū)湖濱街道東平巷社區(qū)

湖濱街道東平巷社區(qū)鞏固拓展全市廉潔文化示范點建設(shè)成果，聚焦陣地打

造，促進機制完善，推動文化傳承，探索老舊小區(qū)清廉建設(shè)新范式。

一、建設(shè)“陽光物業(yè)”平臺促物業(yè)“清爽”。針對老舊小區(qū)物業(yè)管理難題，引入

國企上城市政集團提供準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)，由業(yè)主代表、社區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、黨員骨干等

組成物管委加強指導(dǎo)監(jiān)督，推動形成準(zhǔn)物業(yè)、物管委、社區(qū)三方聯(lián)動，街道兜底的

物業(yè)管理機制。開發(fā)“清廉物業(yè)”小程序，實行停車收費按月公開、物業(yè)費收繳按

樓棟公開、物業(yè)支出按季公開、專項維修基金實時公開，推動人、財、物等物業(yè)事

項陽光公開，讓居民可看可知可監(jiān)督。

二、深化“晴雨議事”機制促議事“清明”。用好“湖濱晴雨”議事平臺，推動民

情觀察員、社區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、居民議事員、物管委成員“四員”交叉任職，開展“一

周一主題”會商，建立群眾點題、科室答題、紀(jì)委督辦、社會評價的民情議事制度，

形成即時收集、分析研判、聯(lián)動處置的督辦閉環(huán)。今年以來共收集社情民意1617

條，聚焦群眾反映強烈的突出問題，促成電梯加裝、陽光權(quán)、舊改等242個民生熱

點難點問題圓滿解決。

三、鍛造“社區(qū)監(jiān)察”隊伍促干部“清正”。打造“晴雨”監(jiān)察聯(lián)絡(luò)點，探索監(jiān)察

聯(lián)絡(luò)員定期輪值制度，設(shè)立“清風(fēng)”舉報熱線、“監(jiān)察連連看”二維碼，實現(xiàn)監(jiān)察線

索隨時派單、分類跟蹤。將監(jiān)察

聯(lián)絡(luò)員納入社區(qū)網(wǎng)格，健全“首問

包干”制，定期晾曬問題流轉(zhuǎn)進

度，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。今年以

來，及時回應(yīng)廉情廉意50余條，并

針對養(yǎng)老領(lǐng)域問題開展監(jiān)督檢

查，追回居家養(yǎng)老服務(wù)損失 1865

元，清退不符合享受條件人員 72

人，護航民生政策精準(zhǔn)惠民。

041

清廉杭州建設(shè)百法百例

四、濃厚“文化倡廉”氛圍促社風(fēng)“清朗”。深挖“太平良相”黃機、東坡路、岳

王路等清廉元素，打造東平巷清廉文化公園；邀請轄區(qū)老干部、老黨員、老兵等組

建“清風(fēng)講師團”，開展廉潔宣講，切實提升廉潔文化的感染力和影響力。在幸福

鄰里坊發(fā)布《湖濱清廉公約》，不斷強化廉潔家風(fēng)的認(rèn)同感；向沿街商鋪、周邊商

圈發(fā)布《湖濱親清政商倡議書》，創(chuàng)新打造“清廉商會”，推動以清為美、以廉為榮

的價值理念深入人心。

042

清廉村居：廉系千村萬戶 清揚振興之路

線上線下融合 數(shù)據(jù)賦能發(fā)力

推進清廉社區(qū)建設(shè)落地落實

拱墅區(qū)文暉街道現(xiàn)代城社區(qū)

現(xiàn)代城社區(qū)以“四責(zé)協(xié)同”落實為抓手，線上線下融合，數(shù)據(jù)賦能發(fā)力，清廉

社區(qū)建設(shè)走深走實，先后獲得“浙江省先進基層黨組織”、“浙江省抗擊新冠肺炎

疫情先進集體”、“浙江省民主法治社區(qū)”、“杭州市清廉村居特色樣板社區(qū)”等

榮譽。

一、夯實基層治理基礎(chǔ)，提升為民服務(wù)水平。強化社區(qū)紀(jì)委委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)

員、監(jiān)察信息員隊伍建設(shè)，夯實基層清廉社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作例

會、報告工作三項機制，推動社區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站工作高效運轉(zhuǎn)。打造清廉文化公

園、清風(fēng)亭等活動陣地，清廉文化深入人心。2022年社區(qū)共收到各類意見建議23

件，回復(fù)滿意率100%。

二、完善社區(qū)清廉制度，營造風(fēng)清氣正氛圍。完善社區(qū)黨委、居委會議事等4

項制度規(guī)則。明確社區(qū)“三重一大”事項的內(nèi)容及決策流程、嚴(yán)格落實社區(qū)小額

043

清廉杭州建設(shè)百法百例

資金撥付及社區(qū)公務(wù)卡使用流程。推進書記主任離任審計，著力審計在職期間

重大項目建設(shè)等情況，把“小微權(quán)力”關(guān)進制度的“鐵籠子”，提高在職社區(qū)工作人

員的黨風(fēng)廉政意識，為清廉社區(qū)建設(shè)提供強有力的制度保障。

三、創(chuàng)新清廉?dāng)?shù)智平臺，提高社區(qū)服務(wù)效能。2020年社區(qū)率先試點基層治理

數(shù)字化改革，通過多部門、多條線數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)化、服務(wù)智能化、監(jiān)督

數(shù)字化。結(jié)合21項小微權(quán)力清單，創(chuàng)新實踐廉政一碼舉報、一機服務(wù)、一鍵賦能、

一表通用、一人專督工作法。打通居民“云監(jiān)督”渠道，社區(qū)辦事流程、財務(wù)經(jīng)費

等公開透明、隨時可查，全面保障居民參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2021年社區(qū)升級

打造智治在線“一表通”，讓基層社區(qū)從過去“群眾跑腿，人找服務(wù)”模式，向“數(shù)字

賦能，信息跑腿，服務(wù)找人”轉(zhuǎn)變。2021年以來，央視先后3次報道社區(qū)全力監(jiān)督

助推基層減負(fù)工作的做法，市、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研肯定并要求在全市推廣。

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清廉村居：廉系千村萬戶 清揚振興之路

堅持?jǐn)?shù)智賦能 跨社聯(lián)建打造“五清”社區(qū)

濱江區(qū)西興街道繽紛未來社區(qū)

近年來，濱江區(qū)西興街道繽紛未來社區(qū)圍繞清廉社區(qū)建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨

在基層落地，全面創(chuàng)新、全民參與，扎實推進富有繽紛特色的清廉社區(qū)建設(shè)，打造

“班子清廉、干部清正、居務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、干群親清”的“五清”社區(qū)。

一、圍繞“監(jiān)督保障”健全完善基層監(jiān)督體系。通過繽紛未來社區(qū)跨社區(qū)聯(lián)

建模式實現(xiàn)機制創(chuàng)新，建立社區(qū)聯(lián)合紀(jì)委，通過月度例會、季度交叉檢查、半年度

圓桌議事會等形式，統(tǒng)籌社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察力量。充分發(fā)揮社區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)

站和居務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，開展“三重一大”事項決策、“三資”管理、“三

務(wù)”公開及社區(qū)服務(wù)等情況的監(jiān)督檢查及社區(qū)居民意見建議收集反饋與落實。

推動廉政監(jiān)督進網(wǎng)格，在5個小區(qū)16個網(wǎng)格分別設(shè)立監(jiān)督信息員，快速收集黨員

干部違紀(jì)違規(guī)、“四風(fēng)”問題等信息，倒逼社區(qū)干部提高履職能力和作風(fēng)效能

建設(shè)。

二、圍繞“群眾有感”落地清廉建設(shè)工作載體。以未來社區(qū)九場景承接清廉

文化及教育場景，以繽紛親清驛站為試點，打造一批“線上+線下”的清廉陣地，在

繽紛會客廳、繽紛食堂、社區(qū)服務(wù)中心、綜合治理中心、口袋公園等區(qū)域開展廉潔

教育和清廉文化活動；在各小區(qū)出入口設(shè)立“母子屏”，通過群眾喜聞樂見的形式

045

清廉杭州建設(shè)百法百例

開展廉潔家風(fēng)活動；開設(shè)黨風(fēng)廉政宣傳專欄和“三務(wù)”公開欄，及時宣傳廉潔文

化，公開社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)情況。

三、圍繞“小微權(quán)力”健全社區(qū)微權(quán)力運行機制。一是深化“三小”監(jiān)督。梳

理形成“五議兩公開”決策事項、小型工程招標(biāo)、社區(qū)財務(wù)開支等社區(qū)“小微權(quán)力”

清單19項，規(guī)范流程管控，加強規(guī)范運行。二是啟動社區(qū)“數(shù)字檔案館”建設(shè)。以

繽紛未來社區(qū)為試點，對社區(qū)歷年來的合同、文字資料、各類證明等進行掃描存

檔。三是推行“陽光議事+居民參與”工作模式。將民主議事作為廉潔辦事基礎(chǔ)，

建立圓桌議事制度，通過每年兩次的居民議事活動，實現(xiàn)居務(wù)監(jiān)督民主化。

四、圍繞“數(shù)智賦能”強化基層民主與監(jiān)督力度。一是全覆蓋提高知曉率。

通過“繽紛一起樂”小程序開設(shè)社區(qū)“三務(wù)”公開專欄，居民可第一時間在手機里

獲取社區(qū)“三務(wù)”信息；二是全過程參與清廉社區(qū)建設(shè)。大到老舊小區(qū)提升改造

項目監(jiān)督，小到清廉繽紛講座，居民都可參與討論、評價，對項目、活動等提出監(jiān)

督意見；三是數(shù)字化賦能各場景。通過“西興發(fā)布”、“社區(qū)微信矩陣”、“繽紛一起

樂”等特色公眾號和小程序，搭建起多渠道的融媒體監(jiān)督橋梁，主動接受基層群

眾監(jiān)督。

046

清廉村居：廉系千村萬戶 清揚振興之路

巧用“數(shù)智畫筆” 繪就“清廉村居圖”

蕭山區(qū)益農(nóng)鎮(zhèn)群圍村

近年來，群圍村堅持?jǐn)?shù)字賦

能，把強化“清廉村居”建設(shè)與基

層治理、未來鄉(xiāng)村建設(shè)等工作一

體推進，先后獲得“全國文明村”

“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“省級善

治示范村”和杭州市首批市級清

廉村居特色樣板、首批共富村等

榮譽稱號。

一、強化數(shù)智賦能，清廉成色更足。一是群眾訴求“碼上知”。全區(qū)首創(chuàng)“智

慧小腦”村級基層治理平臺，設(shè)置“村民有話說”板塊，群眾可以隨時隨地反映問

題、咨詢政策、提出意見。2020年村級組織換屆，“一肩挑”得票率達100%，村書

記鄭劍鋒被評為2019年浙江省擔(dān)當(dāng)作為好支書。二是村民意見“碼上辦”。依托

碼上工程2.0“監(jiān)督一點通”，實現(xiàn)村民意見第一時間接收，難點痛點第一時間解

決，矛盾糾紛第一時間化解。三是村級事項“碼上督”。以迭代升級碼上工程為

契機，將村級工程、集體資產(chǎn)資源等事項納入“智慧小腦”管理，形成“村社錄入、

鎮(zhèn)街審核、手機公開、群眾反饋、一鍵受理”新模式。平臺運行以來，已公開事項

6898件。

二、堅持制度立村，清廉底色更濃。一是建立“雙向議事”機制，規(guī)避“一言

堂”。在村級重大事項提交村兩委會或代表會之前，必須先由村書記與村監(jiān)察聯(lián)

絡(luò)站站長會商，最大程度上規(guī)避“一言堂”。截止目前，連續(xù)10年無違紀(jì)違法案

件。二是建立“五列五到”機制，監(jiān)督“不缺席”。積極踐行“五列五到”制度，村監(jiān)

察聯(lián)絡(luò)站成員必須列席五大重要會議、五個重要場合，確保監(jiān)督到邊到角。三是

建立“廉情直報”機制，監(jiān)管“無縫隙”。村社監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站通過直接向鎮(zhèn)紀(jì)委、

監(jiān)察辦報告問題信息，形成無縫銜接、閉環(huán)管理的監(jiān)督體系。

047

清廉杭州建設(shè)百法百例

三、立足陣地建設(shè)，清廉本色更亮。一是打造全區(qū)首個村級“矛調(diào)中心”示范

點。通過“1+X”模式，即1個微法庭和調(diào)解接待點、陽光家和廳、談心說理處等多

個功能室，實現(xiàn)矛盾糾紛排查、受理、流傳、調(diào)解全閉環(huán)，實現(xiàn)連續(xù)10年無信訪。

二是打造圍墾“廉行路線”。深入挖掘村內(nèi)特色廉政文化元素，展現(xiàn)廉政景觀小

品、蕭山清官廉吏故事，打造具有群圍特色的廉行路線。三是打造特色“六清陣

地”。建設(shè)清風(fēng)茶室、清風(fēng)議事廳、清廉文化園、清心田園、清風(fēng)徐來、清風(fēng)居等

“六清陣地”，讓清廉文化浸潤人心。

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清廉村居：廉系千村萬戶 清揚振興之路

探索未來鄉(xiāng)村新模式 筑牢清明“雙防線”

蕭山區(qū)臨浦鎮(zhèn)橫一村

橫一村圍繞數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理，利用“清廉一點通”“臨云智”等數(shù)字化應(yīng)用

場景打造數(shù)字清廉治理新模式，先后獲得“區(qū)文明村”“區(qū)文化示范村”“區(qū)三星級

民主法治村”和浙江省首批未來鄉(xiāng)村、杭州市首批共富村等榮譽稱號。

一、黨建引領(lǐng)，筑牢清明“雙防線”。立足橫一村特色，打造“柿柿爭先”黨建

品牌，引領(lǐng)廣大黨員在本職事、組織事、身邊事、家庭事、公益事、集體事、共富事

中爭當(dāng)先進，事事表率、時時垂范、處處帶頭，營造風(fēng)清氣正的干事氛圍。建立

“有柿好商量”村民議事制度，不定期召開村民議事會，收集意見，讓村民的事情

村民自己說。家家都有“記事本”，主動學(xué)家訓(xùn)、立家規(guī)、正家風(fēng)，將村級組織權(quán)力

運行監(jiān)督接入“尋常百姓家”，村民可通過手機掃描家門口的“清廉碼”，監(jiān)督“三

務(wù)”、小微權(quán)力清單等信息，督促村干部規(guī)范用權(quán)、廉潔從政。組織開展優(yōu)秀共產(chǎn)

黨員、廉潔好家風(fēng)等先進事跡分享交流活動10余次，廣泛宣傳身邊的好人好事、

廉潔事跡等，引導(dǎo)黨員群眾學(xué)做爭做勤廉榜樣。

二、親清踐使命，幫扶暖民心。結(jié)合菜鳥驛站打造綜合服務(wù)中心“臨里驛”，

049

清廉杭州建設(shè)百法百例

以互聯(lián)網(wǎng)流量思維，引導(dǎo)村民會聚于“臨里驛”。驛站工作人員身兼數(shù)職，在提供

快遞、黨群等服務(wù)的同時，向村內(nèi)各老年群體提供智能手機使用講解、清廉村社

功能使用科普等內(nèi)容，提高老年人參與村務(wù)監(jiān)督的積極性，打通村民事件信息上

報“最后一公里”，提升村干部對群眾需求處置的效率，確保責(zé)任落實到人。

三、“碼”上監(jiān)督馬上辦，線上線下齊發(fā)力。群眾身邊的監(jiān)督，問責(zé)不是目的，

關(guān)鍵要發(fā)揮監(jiān)督推動的力量，為群眾解決問題，奔著問題去、盯著問題管、靶向問

題治，見人見事見細(xì)節(jié)，馬上監(jiān)督馬上辦。如接到廉情信息“你釘我辦”舉報某某

村民占用私有地，聯(lián)絡(luò)站工作人員實地走訪，通過“有柿好商量”議事會，協(xié)調(diào)雙

方問題及具體整改落實。2022年以來，收集村情民意32條，發(fā)現(xiàn)并整改問題6

個，反饋處置辦結(jié)率達100%，監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站特色化建設(shè)成效明顯。

050

清廉村居：廉系千村萬戶 清揚振興之路

夯實清廉根基 譜寫“共建共治共享”篇章

余杭區(qū)良渚街道良渚文化村社區(qū)

良渚文化村社區(qū)堅持共建、共治、共享原則，不斷完善“陽光議事”協(xié)商共治

機制，推動自治、法治、德治、智治“四治融合”，以數(shù)字賦能事務(wù)監(jiān)督為抓手、居民

多渠道參與為核心，充分發(fā)揮各主體的主觀能動性，深化社區(qū)服務(wù)和監(jiān)督管理，

讓社區(qū)成為居民離不開的地方。社區(qū)先后榮獲全國健康社區(qū)生活入圍案例、全

國農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)習(xí)型社區(qū)、全國民主法治示范社區(qū)、浙江城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)成績

突出單位、浙江省民主法治社區(qū)、浙江省先進基層黨組織等50余項榮譽。

一、構(gòu)建全面監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以社區(qū)黨委為核心，社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、社區(qū)

服務(wù)中心為依托，物業(yè)、業(yè)委會、社會組織、下沉站所等為“聯(lián)網(wǎng)小伙伴”的監(jiān)督網(wǎng)

絡(luò)，對社區(qū)重大資金出入、重要項目建設(shè)、重要資產(chǎn)管理等事項和內(nèi)容進行監(jiān)

督。按照“決策全鏈條”工作法，近兩年來社區(qū)共決策議事45項，沒有發(fā)生一起違

反程序和規(guī)定的行為。每月開展社區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)日活動，邀請社區(qū)居民對社區(qū)“兩

委”會議表決通過的議題執(zhí)行情況開展全面監(jiān)督，聽取受理居民意見建議，并做

051

清廉杭州建設(shè)百法百例

好反饋整改。

二、數(shù)字賦能精準(zhǔn)監(jiān)督。運用“AI 監(jiān)察”場景應(yīng)用精細(xì)監(jiān)督，每季第一個月

10日前，錄入社區(qū)書記填報的決策議題，再將議事過程導(dǎo)入系統(tǒng)，由系統(tǒng)對過程

和程序進行對比，發(fā)現(xiàn)問題自動預(yù)警，不斷提升社區(qū)班子成員規(guī)范履職意識。嵌

進治理平臺重點監(jiān)督，結(jié)合數(shù)智化“未來社區(qū)”九大場景建設(shè)，設(shè)置“清廉社區(qū)”展

示模塊，包含“陽光議事、業(yè)委會收支公示、三務(wù)公開、決策公開、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站活

動、業(yè)主監(jiān)督”等六大方面，多維度展示社區(qū)治理監(jiān)督重點，實現(xiàn)指尖上的監(jiān)督，

真正讓監(jiān)督零距離全天候，提高居民的參與率、滿意率。

三、發(fā)動群眾廣泛監(jiān)督。圍繞社區(qū)居民關(guān)注的焦點熱點難點問題，以“陽光

議事”為載體，廣泛征求居民意見，黨組織議事過程接受居民監(jiān)督，困擾社區(qū)和

5126戶大郡南區(qū)域居民多年的停車治理難題由此解決。將清廉觸角延伸至小區(qū)

業(yè)委會，督促業(yè)委會在小區(qū)公示欄定期公開資金使用情況并接受群眾監(jiān)督，打造

小區(qū)業(yè)委會財務(wù)公開透明、議事民主決策和溝通機制順暢的良好局面。發(fā)動居

民共同制定《村民公約》作為行動準(zhǔn)則，涵蓋倡導(dǎo)居民鄰里和諧、清正廉潔、文明

友愛等26個方面，發(fā)揮德治感化助力作用，讓居民崇尚清廉、踐行清廉的同時營

造清正廉潔的社區(qū)新氣象。

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清廉村居：廉系千村萬戶 清揚振興之路

以茶養(yǎng)廉 鋪就清廉底色

余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)徑山村

徑山悠然尋覓，古剎竹

影茶飄香，引眾多名人雅士

駐足，留下較多讓后人傳頌

的著作。“茶圣”陸羽當(dāng)年在

徑山鎮(zhèn)“苕溪草堂”撰寫《茶

經(jīng)》，倡導(dǎo)“精行儉德”，反對

奢靡之風(fēng)；北宋清廉名臣、茶

學(xué)家蔡襄為政清廉，寫下茶

學(xué)專著《茶錄》，贊譽徑山茶

“清芳襲人”；蘇軾任職杭州

時，扶持徑山寺健康發(fā)展建

立了十方制，強調(diào)選人用人要選賢任能，強化監(jiān)督。徑山村堅持從一片“茶葉”中

提取清廉因子，以“禪茶第一村 清廉勝浮華”為口號打造“廉茶共富”廉潔文化

品牌。潛移默化中引導(dǎo)黨員干部廉潔用權(quán)，鼓勵村民群眾弘揚清廉家風(fēng)，向游人

傳遞清廉價值，實現(xiàn)了政治生態(tài)與自然生態(tài)同頻清秀。

一、結(jié)合“555茶湯議事”，完善民主協(xié)商機制。將“眾人的事情由眾人商量”

理念與茶文化相結(jié)合，打造“555茶湯議事”民主協(xié)商品牌，建立“五張議事清單”

“五大議事平臺”“五種議事模式”，做到“發(fā)展大事多方用心商量，民生實事網(wǎng)格

齊心商量，關(guān)鍵小事認(rèn)真專心商量，糾紛難事協(xié)調(diào)耐心商量，家庭瑣事引導(dǎo)細(xì)心

商量”，擴大和爭取各層面人員有效參與村級事務(wù)管理。此外建立村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)

站工作例會和工作報告制度，嚴(yán)格落實重大事項決策程序，嚴(yán)格落實“五議兩公

開”相關(guān)要求。

二、融合茶文化活動，營造清廉文化氛圍。依托“禪茶第一村”打造“禪村十

景”清風(fēng)之旅路線，將禪茶文化的“正、清、和、雅”等清廉元素融入故事，詮釋道

053

清廉杭州建設(shè)百法百例

理、啟迪人生。截至目前，“清風(fēng)之旅”路線總計接待 230 余場，接待人數(shù)超過

5900余人次。開展“鄰里節(jié)”“喫茶節(jié)”“斗茶會”“茶藝展”等活動，強化宣傳“人生

當(dāng)如茶、清廉勝浮華”的價值理念，推進清朗民風(fēng)建設(shè)，提升村民對村莊的歸屬

感、認(rèn)同感，讓廣大村民在日常生活中傳承傳統(tǒng)文化，弘揚傳統(tǒng)美德。

三、探索“茶多分”制度，提升監(jiān)督治理效能。探索建立“以賢傳德、以評育

德、以善修德”的道德評價體系，推行村民“茶多分”積分信用銀行，以徑山村《禪

村公約》50條細(xì)則為基礎(chǔ)，對村民行為進行積分量化考核，完善獎懲機制。搭建

“云上徑山”平臺，將村內(nèi)資產(chǎn)資源、工程項目、財務(wù)開支、村級事務(wù)等群眾關(guān)心的

熱點內(nèi)容進行線上及時公開、落實村務(wù)“陽光”管理。同時針對工程實施、村莊環(huán)

境、農(nóng)家樂民宿等存在的問題，村民都可在“云上禪村”平臺拍照、拍視頻上傳，實

現(xiàn)數(shù)智賦能助力監(jiān)督。

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清廉村居：廉系千村萬戶 清揚振興之路

清廉治村“陽光九法” 解鎖鄉(xiāng)村共富密碼

臨平區(qū)塘棲鎮(zhèn)塘棲村

臨平區(qū)塘棲村是“中國枇杷第一村”，也是網(wǎng)紅蝶變村、共富樣板村。近年

來，該村推出清廉治村“三板斧”，走出“一肩挑”村級權(quán)力監(jiān)督新模式，跑出新時

代鄉(xiāng)村共富“加速度”，村集體經(jīng)營性收入從并村之初5.7萬元躍升到813萬元，農(nóng)

民人均純收入實現(xiàn)5.2萬元。先后榮獲全國民主法治村、浙江省先進基層黨組

織、浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村、浙江省農(nóng)村引領(lǐng)型社區(qū)等榮譽。

一、以“清廉十承諾、晨跑下網(wǎng)格、千家議大事”把好發(fā)展“方向盤”，錘煉作風(fēng)

過硬“清廉好班子”。村班子成員、組長在村集思廣議廳、“公約樹”公開晾出“村

干部十不做”，作出“美麗塘棲、清廉有我”的廉潔承諾，接受村民監(jiān)督，確保用好

權(quán)力、挑穩(wěn)重?fù)?dān)。推行“晨跑下網(wǎng)格”，平均每年收集民情信息、問題360余條，落

實解決率100%。巧借“千家宴”“千福宴”“千壽宴”等“塘棲·千字”活動，以鄰里

齊聚、共話家常形式，協(xié)調(diào)推進土地流轉(zhuǎn)、庭院革命等堵點難點，構(gòu)筑“一級帶著

一級干，一級做給一級看”共治共建體系，提升全村凝聚力。

二、以“民主公開日、線上云監(jiān)督、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)日”做強督曬“組合拳”，打造陽光

055

清廉杭州建設(shè)百法百例

監(jiān)督“清爽好村務(wù)”。每月末推行“民主公開日”，邀請村監(jiān)會“顧問團”、民間招投

標(biāo)小組、民間監(jiān)理隊三支民間監(jiān)督隊伍，對涉農(nóng)資金補助、小額工程項目等內(nèi)容

進行監(jiān)督。開發(fā)線上村務(wù)“二維碼”，實行村情“八必曬”，讓村民實現(xiàn)指尖“云監(jiān)

督”。固化“監(jiān)察聯(lián)絡(luò)日”活動，推行社監(jiān)會定期報告、責(zé)任倒查機制，推動“三資”

管理規(guī)范運行，今年以來處置廉情預(yù)警6次，收回應(yīng)收未收租金40萬余元。

三、以“小錢辦大事，資產(chǎn)一碼通，眾學(xué)眾創(chuàng)眾籌”做細(xì)三資“顆粒度”，營造未

來鄉(xiāng)村“清朗好民風(fēng)”。盤活村級閑置家底，實行“以租代建”、資產(chǎn)入股，使廢棄

老禮堂、生產(chǎn)用房煥發(fā)新活力。通過公開招標(biāo)，將覆蓋全村各個網(wǎng)格的美麗鄉(xiāng)村

功能提升改造、配套服務(wù)整治等26個工程項目全部納入第三方資金監(jiān)管。率先

開發(fā)“資產(chǎn)一碼通”，管好管住每一處資產(chǎn)資源，公開拍賣閑置舊廠房2處，增加村

級租金500余萬元，實現(xiàn)村集體收入漲幅140%。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村“眾學(xué)平臺”、土地

流轉(zhuǎn)“眾創(chuàng)平臺”、鄉(xiāng)村旅游“眾籌平臺”，村民共同出資認(rèn)領(lǐng)股份，成為新時代“鄉(xiāng)

村合伙人”。打造游樂產(chǎn)業(yè)、四季果園等項目，實現(xiàn)美麗環(huán)境美麗經(jīng)濟的蝶變，走

出了一條新時代共同富裕的“清廉村居”之路。

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清廉村居：廉系千村萬戶 清揚振興之路

“五治五共” 共創(chuàng)共建清廉蜀南

錢塘區(qū)河莊街道蜀南村

蜀南村黨總支以“蜀里清風(fēng)，與廉同行”為目標(biāo)，努力打造干部清正、村務(wù)清

爽的政治生態(tài)和鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的村莊環(huán)境，走出了一條“五治

五共，幸福蜀南”的清廉村居建設(shè)道路。

一、政治共建，強基固廉。蜀南村黨總支與浙江工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院、

河莊派出所等8家單位黨建聯(lián)盟，建立“青山聚大黨委”，互學(xué)固廉謀發(fā)展。利用

固定主題黨日、三會一課等組織黨員經(jīng)常性學(xué)廉、述廉，尤其是黨員干部嚴(yán)格落

實“一崗雙責(zé)”，與黨員家庭簽訂廉潔承諾書，筑牢家庭“廉潔墻”。編織13692網(wǎng)

格工作法，激勵黨員入戶宣傳清廉文化、文明新風(fēng)，收集民情民意等，將廉政意識

融入每個角落。

二、民治共享，與廉同行。民呼我為，議事四亮是蜀南村打造清風(fēng)村務(wù)的工

作方式。大事戶長會、黨員會、代表會等亮議事清單、亮決議結(jié)果，小事村務(wù)聯(lián)席

會議定章程，一周辦結(jié)，事事遵循街道村級小微權(quán)力清單規(guī)范運行。如美好生活

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清廉杭州建設(shè)百法百例

家園、迎賓樓、健身公園等建設(shè)，均由村民提議后實施。對于重大工程，蜀南村還

將工程進展情況一事一亮，將領(lǐng)辦人、施工單位、監(jiān)理單位等在清風(fēng)長廊里動態(tài)

亮相，增加工程透明度，接受村民監(jiān)督，增強全民參與村莊管理的積極性，提升村

民獲得感。

三、法治共筑，蜀里清風(fēng)。蜀南村打造法治廣場，動態(tài)宣傳法律知識、廉政法

規(guī)，駐村律師定期授課，提升村民尊法守法意識。同時制定“十誡五獎”清風(fēng)公

約，并落實文明新風(fēng)戶百分考核，多管齊下促蜀里清風(fēng)，實現(xiàn)多年矛盾上交零

發(fā)生。

四、德治共承，廉心聚力。蜀南村結(jié)合域內(nèi)蜀山良渚、商周文化，在文化禮

堂、黨群服務(wù)中心等公共場所打造清風(fēng)墻、清風(fēng)長廊、清風(fēng)書屋、清風(fēng)議事廳，營

造廉潔從業(yè)、勤儉節(jié)約、爭創(chuàng)清廉村居等文化氛圍，每年利用戶長會或重陽節(jié)等

慶典活動公開評選表彰“最美家庭”、“最美志愿者”、“優(yōu)秀學(xué)子”等，善民風(fēng)，促和

諧，凝聚蜀南力量。

五、智治共聯(lián)，廉管高效。建立“黨員之家”、“婦女之家”等微信議事群，實現(xiàn)

線上接單，單單有回應(yīng)，事事有落實。建立“清廉蜀南釘釘圈”，將黨務(wù)、村務(wù)、財

務(wù)、小微權(quán)力清單等及時圈內(nèi)公開，接受村民監(jiān)督，規(guī)范村干部權(quán)力，讓權(quán)力在陽

光下運行。

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清廉村居：廉系千村萬戶 清揚振興之路

規(guī)范用權(quán)“四部曲” 譜寫清廉新篇章

富陽區(qū)富春街道宵井村

近年來，宵井村構(gòu)建了以“便民服務(wù)、小微權(quán)力、一線監(jiān)督、數(shù)字賦能”為核心

的村級權(quán)力陽光運行機制“四部曲”，逐步把村級“微權(quán)力”關(guān)進制度的籠子里、運

行在陽光下。村級換屆選舉滿意度達到95%以上，2021年信訪量下降46%。先

后獲得“中國天然氧吧”、浙江省省級民主法治村、杭州市垃圾分類示范村等榮譽

稱號。2021年被評為杭州市首批清廉村居特色樣板。

一、聚焦便民服務(wù)，實現(xiàn)“陽光促廉”。一是每日“記”。設(shè)立便民服務(wù)大廳，

確?！肮ぷ魅諐弽徱姼刹?、雙休日班班有人值”。建立服務(wù)情況登記制度，值班干

部每日梳理匯總未辦理事項和群眾反映集中的問題。二是分類“辦”。按照輕重

緩急，分8個類別梳理交辦清單，提交村務(wù)聯(lián)席會議專題研究，明確一人牽頭、相

關(guān)班子成員協(xié)同配合、村監(jiān)會督促辦理的工作模式。三是限時“結(jié)”。制定“一般

事項一周辦結(jié)，疑難事項限期反饋”的工作要求，落實專人對接、專人答復(fù)、進度

定期反饋、過程主動公開。

二、聚焦小微權(quán)力，實現(xiàn)“規(guī)范促廉”。一是晾曬村級事務(wù)。通過“線上村務(wù)+

線下村務(wù)公開欄”，對三務(wù)內(nèi)容分類實行固定公開、定期公開、隨時公開，規(guī)定每

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清廉杭州建設(shè)百法百例

月15日為公開時間節(jié)點。二是強化共商共建。凡涉及集體資產(chǎn)資源交易、固定

資產(chǎn)報廢核銷等，必須經(jīng)“五議兩公開”程序，確保規(guī)范操作。實施村級班子聯(lián)席

會議陽光操作規(guī)程“十七條”，有效推動班子有序運轉(zhuǎn)和依法用權(quán)。三是優(yōu)化完

善制度。推行村級小微權(quán)力清單、廉潔履職負(fù)面清單，出臺《宵井村村集體資金

資產(chǎn)資源管理制度》，明確村級重大決策、村級采購等方面管理細(xì)則。

三、聚焦一線監(jiān)督，實現(xiàn)“以督促廉”。設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，實現(xiàn)線索發(fā)現(xiàn)

在一線、舉報受理在一線、監(jiān)督跟進在一線，累計“捕捉”問題信息500余條。打造

談心茶吧、鄉(xiāng)風(fēng)文明宣教站、風(fēng)尚長廊、接待室等構(gòu)成的清廉驛站，充分發(fā)揮把脈

廉情、宣傳教育、化解矛盾等作用，解決糾紛問題300余個，打通解糾服務(wù)“最后一

公里”。

四、聚焦數(shù)字賦能，實現(xiàn)“智治促廉”。村級小型工程全部進入電子監(jiān)管平

臺，監(jiān)督小組定期對工程開展檢查并將監(jiān)督記錄錄入系統(tǒng)，實現(xiàn)全過程監(jiān)管。農(nóng)

村建房實行“一房一牌一碼”和“紅黃白”三色管理機制，掃二維碼就能實時掌握

所有信息。在小額資金上，試點推行村級收款“一碼通”和“村務(wù)卡”使用，實現(xiàn)

“零”現(xiàn)金往來、數(shù)據(jù)留痕。小微權(quán)力、小型工程、農(nóng)村建房等數(shù)據(jù)全部聯(lián)通“線上

村務(wù)”平臺，村民可隨時隨地查看實施進度、整改情況等，實現(xiàn)線上線下聯(lián)動

監(jiān)管。

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清廉村居：廉系千村萬戶 清揚振興之路

勤廉聚合力 共護“光明”新發(fā)展

臨安區(qū)於潛鎮(zhèn)光明村

近年來，光明村堅持把“廉”字挺在前面，將清廉建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作同部署

同推進，在土地確權(quán)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易和公司化改革的過程中充分發(fā)揮監(jiān)督保障作

用，五年內(nèi)，村集體經(jīng)濟收入從原來的2.5萬元增長到237.24萬元，實現(xiàn)增長94

倍，先后獲“2020年杭州市先進基層黨組織”“2021年度杭州市最強黨支部”和杭

州市首批共富村等榮譽稱號。

一、打造勤廉隊伍，做好改革發(fā)展的示范引領(lǐng)。傳承耕織原鄉(xiāng)的勤廉精神，

以村干部“亮身份、亮承諾、亮職責(zé)、亮作為、亮評議”為抓手，在村級重大事項中

積極探索并推行干部領(lǐng)辦、黨員表率和政策專職宣講員等做法，打造實干擔(dān)當(dāng)?shù)?/p>

清廉隊伍，引領(lǐng)村集體改革發(fā)展之路，如2017年光明村首次開展大規(guī)模的土地流

轉(zhuǎn)，村干部帶頭、包干到戶，三天就完成223戶500余畝土地流轉(zhuǎn)協(xié)議簽訂工作，

為光明村集體賺得第一桶金打下了堅實的基礎(chǔ)。五年來光明村未產(chǎn)生反映村干

部廉潔自律問題的信訪。

二、完善清廉制度，強化改革發(fā)展的監(jiān)督保障。2019年7月，光明村掛牌成

061

清廉杭州建設(shè)百法百例

立杭州首個村集體經(jīng)濟發(fā)展有限公司，拓展了村集體的增收途徑。光明村兩委

堅持以制度管人管事原則，不斷完善公司管理決策、用工管理、物資采購、財務(wù)管

理、出入庫管理等7項規(guī)章制度，使用全鎮(zhèn)統(tǒng)一記賬軟件，嚴(yán)格項目“一編一審”制

度，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律宣講，確保公司運營不被異化、不偏離初衷，讓強村公司

心有所戒、行止有度。2022年上半年，光明村集體經(jīng)濟發(fā)展公司有序承接并規(guī)范

實施項目6個，涉及項目資金817萬元，產(chǎn)生公司利潤122余萬元，并幫助村民實

現(xiàn)務(wù)工收入200余萬元。

三、深化公開模式，營造改革發(fā)展的廉潔氛圍。光明村堅持一切村務(wù)以公開

透明為基礎(chǔ)，全面推行數(shù)字化監(jiān)督，在每家每戶門口公開“線上村務(wù)”和“監(jiān)督一

點通”二維碼，村民用手機掃一掃就能隨時查詢村級工程、村級財務(wù)和農(nóng)民建房

審批等信息，實現(xiàn)群眾監(jiān)督全覆蓋。根據(jù)村級項目務(wù)工較多的實際，創(chuàng)設(shè)“光明

農(nóng)場誤工日清月結(jié)”公示欄，給務(wù)工人員都記上“工分”，讓務(wù)工人員干得明明白

白，讓監(jiān)督的村民看得清清楚楚，2022年上半年共公示村民誤工數(shù)據(jù)6000余條，

涉及金額200余萬元。

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清廉村居：廉系千村萬戶 清揚振興之路

挖掘“水系”文化底蘊 厚植清廉村居理念

桐廬縣鳳川街道翙崗村

近年來，桐廬縣翙崗村將保護明清古建筑與建設(shè)清廉文化相融合，先后獲得

國家級第二批中國傳統(tǒng)村落、省級中國歷史文化街區(qū)等榮譽。

一、打造“獨樹一幟”的清廉陣地。一是陣地建設(shè)與古村落保護深度融合。

充分挖掘清廉文化底蘊，打造村史館、剪紙館、篆刻館、書法館、嘉慶堂“四館一

堂”。修繕廉政剪紙館，用于永久展示“杭州市廉值千金心向黨”剪紙大賽作品。

二是陣地建設(shè)與教學(xué)活動深度融合。剪紙館每周三定期開展“學(xué)剪紙、講廉課、

說廉事”活動。著名書法篆刻藝術(shù)家施悅兒將工作室搬至古村，定期開展以廉為

主題的篆刻、書法活動。三是陣地建設(shè)與古村文化深度融合。依托獨特的“水

澳”、“水系”文化，梳理總結(jié)“水澳的傳說”等廉政小故事，全面打造“水流近千家，

廉風(fēng)吹萬戶”的生活意境。

二、開展“獨具特色”的清廉活動。一是創(chuàng)意“洗街”遠(yuǎn)近聞名。每年大暑前

后，依托完整地下水系，開展獨具特色的

“洗街”活動，傳播清洗污濁、干凈做人之

意。二是創(chuàng)意“動漫”彰顯活力。每年5

月，開展“動漫藝術(shù)節(jié)”活動，將古村的

“清韻”之美與富有時代生機的潮流完美

結(jié)合。三是創(chuàng)意“傳廉”獨具韻味。每年

舉辦“尋廉翙崗里”小小傳廉人清風(fēng)夏令

營活動，培育“以廉為美、以廉為樂、以廉

為榮”的價值理念。

三、落實“獨具亮點”的清廉舉措。

一是村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站建設(shè)“樹立典型”。

結(jié)合“老李說理”議事機制，將村級監(jiān)察

聯(lián)絡(luò)站打造成廉情信息收集地、小微權(quán)

力公開地、清廉文化宣教地。二是村級

063

清廉杭州建設(shè)百法百例

小微權(quán)力“規(guī)范有序”。嚴(yán)格執(zhí)行村級財務(wù)“日清月結(jié)周公示”制度，規(guī)范村級零

星采購、務(wù)工支出。切實開展村級工程“三項機制”，破解村級工程“村干部能管

不想管”“群眾看得見管不著”等問題。三是陽光公開“先行先試”。2015年，全縣

推廣“標(biāo)準(zhǔn)化”櫥窗公開機制。2019年，深入探索“碼上監(jiān)督”模式，創(chuàng)設(shè)“清廉云

管家”，實現(xiàn)從“櫥窗公開”向“云端公開”，“定期公開”向“實時公開”的轉(zhuǎn)變。

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清廉村居：廉系千村萬戶 清揚振興之路

以“廉心”潤“村風(fēng)” 助推美麗鄉(xiāng)村發(fā)展

淳安縣威坪鎮(zhèn)茶合村

近年來，茶合村緊緊圍繞“富民強村”發(fā)展思路，以“四清”“融廉旅”為目標(biāo)，

強力推進特色清廉村居建設(shè)。先后榮獲省級首批3A級景區(qū)村莊、省級美麗鄉(xiāng)村

示范村、省級森林人家、省級衛(wèi)生村、省級一村萬樹、市級“精品村”、縣級帶富好

班子、縣級文明村等榮譽。

一、健全制度，軟硬兼施出成效。將廉潔自律寫入村規(guī)民約，用6大“軟制度”

規(guī)范8項“微權(quán)力”，“約”出了村干部“硬”作風(fēng)。開辟村民小組長議事制度，把村

里的大事小事都讓大家討論，在討論中形成共識，村集體的各項事務(wù)主動接受群

眾監(jiān)督。采用黨員結(jié)對包干制，“1名黨員+3家農(nóng)戶”，即54名黨員認(rèn)領(lǐng)162戶落

后農(nóng)戶，黨員認(rèn)領(lǐng)的三戶農(nóng)戶中如任意一戶有村內(nèi)工作不到位的，黨員負(fù)連帶責(zé)

任扣減相應(yīng)的積分，以黨員管理“小積分”激發(fā)黨建“大活力”。

二、創(chuàng)建陣地，廉旅相融知正氣。結(jié)合原有革命烈士紀(jì)念館和烈士墓等“清

廉文化”基地，提升新節(jié)點，打造步步有廉景、處處有廉意的新陣地。經(jīng)過“微改

造”，實現(xiàn)了“大不同”，把“清”與“紅”相結(jié)合，組建“鄉(xiāng)村廉潔故事宣講團”。梳理

紅色小故事，積極宣傳廉潔知識，形成群眾“知廉”、干部“守廉”的良好風(fēng)氣，更讓

游客在此寓“廉”于“游”。三年來，共計吸引36批學(xué)習(xí)團，累計開展清廉主題文化

065

清廉杭州建設(shè)百法百例

宣講108次，受眾人群達3700余人次，做到“融廉旅”，以“清廉之風(fēng)”攜手“紅色旅

游”，勁吹“清廉之風(fēng)”。

三、選樹榜樣，廉潔家風(fēng)促民風(fēng)。在“七一”前夕，開展“黨員亮家風(fēng)，引領(lǐng)好

民風(fēng)”活動，在54戶黨員戶門口醒目處亮?xí)窦绎L(fēng)家訓(xùn)，同時也為10戶優(yōu)秀的家風(fēng)

家訓(xùn)戶進行現(xiàn)場授牌。該活動還得到威坪鎮(zhèn)2877名黨員呼應(yīng)，成效顯著。成立

村志愿服務(wù)隊伍，開展新時代文明實踐活動，評選“茶合最美人物”，持續(xù)推進移

風(fēng)易俗，重點實施“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和睦”四項行

動。黨員看干部，群眾看黨員，干事有標(biāo)桿，人人講正氣在村里蔚然成風(fēng)。

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清廉村居：廉系千村萬戶 清揚振興之路

踐行“四種人”要求 打造清廉村居樣板

淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村

一直以來，下姜村牢記總書記殷殷囑托，立足“四種人”首提地標(biāo)桿，堅持黨

建統(tǒng)領(lǐng)清廉村居建設(shè)，為打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)“樣板窗口”夯實

了基底。先后榮獲全國先進基層黨組織、全國民主法治示范村、全國鄉(xiāng)村治理示

范村、杭州市清廉村居特色樣板等榮譽稱號。

一、聚焦清廉陣地，構(gòu)筑清朗人居環(huán)境。一是數(shù)智賦能，構(gòu)建云上陣地。搭

建大下姜共同富裕數(shù)智平臺，開發(fā)“四種人”指數(shù)管理、“先富幫后富”幫扶監(jiān)測等

“1+4”多跨協(xié)同應(yīng)用場景，構(gòu)建全維度“云上”監(jiān)管服務(wù)陣地。二是基礎(chǔ)優(yōu)化，營

造村居氛圍。推行廉潔文化進禮堂、書房等場所，建設(shè)法制小廣場，打造節(jié)點主

題小品，營造濃厚的清廉氛圍。三是網(wǎng)格提能，夯實清廉隊伍。堅持黨建引領(lǐng)網(wǎng)

格智治，開展“黨員聯(lián)戶”、每日“家訪”等，現(xiàn)場協(xié)調(diào)問題，幫助代辦事項，干群關(guān)

系更親清融洽。

二、聚焦清廉品牌，匯集清明人氣口碑。一是打造“四種人”首提地品牌。堅

持政治“首關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”，將“四種人”要求細(xì)化為黨員守則“十二條”，率先探索“四種

人”先鋒指數(shù)考評管理并在全縣推廣。二是搭建“一堂一課一會”生動載體。開

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清廉杭州建設(shè)百法百例

設(shè)“夢想大講堂”，推出“老書記黨課”，首創(chuàng)“全省百名村書記話共富”主題峰會

等，交流鄉(xiāng)村振興模式路徑，分享優(yōu)秀治村經(jīng)驗。三是創(chuàng)新“五統(tǒng)一”經(jīng)營模式。

讓清廉因子賦能振興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新成立下姜景區(qū)公司，實行民宿“五統(tǒng)一”管理；組

建振興公司，統(tǒng)一區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌、形象、銷售，規(guī)范市場秩序。

三、聚焦廉潔文化，涵養(yǎng)清正人文底蘊。一是爭當(dāng)學(xué)貫標(biāo)兵，建強基層堡

壘。利用早會半小時、月度支部主題黨日等，常態(tài)組織學(xué)習(xí)總書記講話精神。二

是健全管理機制，規(guī)范小微權(quán)力。依托下姜村監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，組建“群英智囊

團”、“老姜監(jiān)察室”，實行“五議兩公開”，聚焦“三資”管理等重點領(lǐng)域科學(xué)、透明

監(jiān)管。三是提煉下姜精神，凝聚全民正氣。開展黨員“亮家風(fēng)”村民“曬家訓(xùn)”，總

結(jié)形成“心懷感恩，勵志奮進”下姜精神，把廉潔修身、廉潔齊家融入家風(fēng)、村風(fēng)，

穩(wěn)固形成了清廉向善優(yōu)良民風(fēng)。

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清廉村居：廉系千村萬戶 清揚振興之路

宣揚“藍媽媽”精神 強化廉潔文化教育

建德市洋溪街道團結(jié)村

近年來，洋溪街道團結(jié)村著力打造“藍媽媽”清廉特色品牌，以好家風(fēng)傳播傳

承廉潔文化，將藍媽媽精神融入黨員干部教育、村風(fēng)民風(fēng)培育、文旅項目開發(fā)、產(chǎn)

業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面。先后獲得省級民族鄉(xiāng)村共同富裕示范點、“公共文化場館服

務(wù)功能拓展先行先試”省級試點、省級善治示范村、“建德廉線”示范點等榮譽。

一、一個人物,樹立風(fēng)清氣正“好榜樣”。藍銀花，樂于助人不計回報，曾獲評

全國勞動模范、全國“三八”紅旗手，兩次受到毛主席接見，是大家的“藍媽媽”。

團結(jié)村以“聽媽媽的話”為主題，打造藍媽媽形象IP。通過藍媽媽故事畫冊、主題

活動、表情包設(shè)計推廣等方式大力弘揚“藍媽媽”精神，凝聚發(fā)展共識，用榜樣的

力量助力清廉村居建設(shè)。

二、兩首歌曲，唱響文化潤心“主打歌”。將藍媽媽的高尚品德和“神奇的背

簍”編成歌曲，創(chuàng)作“聽媽媽的話”“神奇的小背簍”兩首歌曲，結(jié)合村莊文化、村規(guī)

民約、自治德治法制、共治共建共享等內(nèi)容把正能量文化唱入廣大村民的心中，

用優(yōu)秀文化滋養(yǎng)清朗村風(fēng)。

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清廉杭州建設(shè)百法百例

三、三個平臺，拓展民主參與“新渠道”。團結(jié)村搭建文旅融合平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)

展平臺和智慧管家平臺。在微信小程序“智慧管家”平臺上設(shè)置“三小五亮”“群

眾參與”“我要反映”“我來評價”等模塊，村民通過手機實時了解和參與村務(wù)管

理，有力提升基層治理。

四、四“結(jié)”自治，提供鄉(xiāng)村治理“新解法”。提煉“結(jié)、潔、節(jié)、解”四字工作法，

組建“藍媽媽”工作隊。“結(jié)”是指成立“結(jié)果創(chuàng)業(yè)隊”“結(jié)能鄉(xiāng)賢隊”“結(jié)對關(guān)愛隊”，

引導(dǎo)干群團結(jié)干事“；潔”是指以自然環(huán)境整潔，政治生態(tài)清潔為目標(biāo)，成立“潔美

環(huán)境隊”“潔廉新風(fēng)隊”“；節(jié)”是指成立“節(jié)儉宣傳隊”“節(jié)慶文體隊”引導(dǎo)村民樹立

節(jié)儉的理念，宣傳藍媽媽事跡，弘揚優(yōu)秀家風(fēng)“；解”是指成立“解憂和事隊”“解危

平安隊”，關(guān)注群眾安危解決群眾矛盾。通過清廉建設(shè)，村民更關(guān)心支持集體建

設(shè)，村“兩委”更具號召力，村民黨員干部風(fēng)氣更純，更具有發(fā)展共識，近五年來實

現(xiàn)零信訪。

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清廉村居：廉系千村萬戶 清揚振興之路

弘揚新時代“千鶴婦女精神”

以清廉村居建設(shè)激活共同富裕新動能

建德市梅城鎮(zhèn)千鶴村

近年來，作為“婦女能頂半邊天”的重要思想萌發(fā)地，建德市千鶴村乘國家鄉(xiāng)

村振興戰(zhàn)略之風(fēng)，借全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)之勢，創(chuàng)建成為全國婦女愛國主義教育基

地、全國民主法治村、浙江省紅色旅游教育基地等20余個杭州市級以上名譽單

位，成為展示新時代清廉村居、推動共同富裕不斷發(fā)展的重要窗口。

一、傳承紅色基因，建設(shè)全域清廉陣地。圍繞黨建先行，積極傳承發(fā)揚新時

代千鶴婦女精神，以“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”的工作思路，形成巾幗善治的

強大合力。對標(biāo)“婦女工作走在杭州前列”的工作要求，創(chuàng)新提出《婦女工作20

條》，選擇各行業(yè)中優(yōu)秀女性成為村“婦聯(lián)第一主席”。開展“巾幗心向黨 百年正

輝煌”專題活動，帶領(lǐng)婦女群眾“尋根”“補鈣”“鑄魂”。開展“村看村、戶看戶、網(wǎng)

格看網(wǎng)格”學(xué)習(xí)積分亮榜活動，讓清廉之風(fēng)在社會生活“微細(xì)胞”中生根發(fā)芽。

二、厚植家風(fēng)文化，樹立全村清廉風(fēng)尚。傳承弘揚“自強奮斗撐起半邊天”清

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清廉杭州建設(shè)百法百例

廉家風(fēng)，并將其融入群眾生活最小單元，利用各家各戶的“鶴燈”點亮模式，結(jié)合

垃圾分類、美麗庭院等指標(biāo)，選出各類“最美”人物，開展最美家庭“曬、講、秀”活

動。堅持把廉潔修身、廉潔齊家融入千鶴村村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)，常態(tài)化推進全

村黨員干部清廉家風(fēng)建設(shè)，以好家風(fēng)促黨風(fēng)帶村風(fēng)民風(fēng)。落實“千鶴婦女執(zhí)委議

事會”制度，成立千鶴婦女調(diào)解隊，利用“鄉(xiāng)村釘”“伊碼辦”有效推進“小事不出

格、大事不出村”。

三、依托澄清品牌，激活村級共富動能。立足梅城“澄清門下道澄清”品牌活

動影響力，利用視頻、圖文等形式展現(xiàn)千鶴干部干事創(chuàng)業(yè)良好風(fēng)氣。形成“清廉

板凳會”做法，廣泛贏取村民的信任，打造千鶴婦女精神教育基地、“鶴彩樂園”農(nóng)

旅綜合體等項目。扎實推進“清廉村居”基層組織建設(shè)，積極探索村務(wù)監(jiān)督新模

式，完善村干部廉政檔案，充分發(fā)揮廉政“體檢”的預(yù)防、教育、監(jiān)督作用。打造清

廉鄉(xiāng)村精品路線，完成三清書閣、女子民兵傳承館等點位建設(shè)，厚植“守清廉、話

清廉”的文化氛圍。

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教育是國之大計、黨之大計。近年來，

全市教育系統(tǒng)堅定不移全面貫徹黨的教育

方針，聚焦“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰

培養(yǎng)人”這個根本問題，從黨建、法治、師德

師風(fēng)、課程、文化等“五大重點”入手，一體推

進“五個一”建設(shè)工程，探索構(gòu)建“12345”校

園監(jiān)管體系，開展“雙一百”品牌創(chuàng)建，清廉

教育全面覆蓋全市中小學(xué)德育、教學(xué)計劃，

著力打造政風(fēng)清明、校風(fēng)清凈、教風(fēng)清正、學(xué)

風(fēng)清新的清廉學(xué)校，以清風(fēng)滿園賦能“美好

教育”高質(zhì)量發(fā)展。全市先后培養(yǎng)清廉學(xué)校

示范點58個、優(yōu)秀案例75個，入圍首批省示

范培育點15個“。一清單四機制”師德師風(fēng)閉

環(huán)監(jiān)管工作法被中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘

書組向全國推廣。

清廉學(xué)校

清風(fēng)滿園育桃李

清廉學(xué)校：清風(fēng)滿園育桃李

構(gòu)建“12345”立體監(jiān)管體系 打造風(fēng)清氣正校園生態(tài)

浙江省杭州第二中學(xué)

浙江省杭州第二中學(xué)黨委、紀(jì)委在市教育局黨委、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)

下，將“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)與黨建工作、師德師風(fēng)、規(guī)范辦學(xué)、校園文化等緊密融合，

構(gòu)建“12345”立體監(jiān)管體系，努力打造風(fēng)清氣正的校園生態(tài)。聚焦“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”，

讓政風(fēng)更清明；弘揚“立德樹人”，讓教風(fēng)更清正；涵養(yǎng)“立志厚德”，讓學(xué)風(fēng)更清

新；倡導(dǎo)“規(guī)范廉潔”，讓校風(fēng)更清凈。2021年，學(xué)校被評為杭州市“清廉學(xué)校”創(chuàng)

建示范點。

“1”，堅持一個主體。以管黨治黨責(zé)任落實為主體。學(xué)校黨委做到“常規(guī)+動

態(tài)”結(jié)合、“專項+日常”結(jié)合，切實扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以黨建引領(lǐng)清廉學(xué)校建設(shè)。學(xué)

校紀(jì)委協(xié)助黨委扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，縱深推進全面從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)，強

化廉政宣傳教育和日常監(jiān)督工作，實現(xiàn)“兩個責(zé)任”協(xié)同發(fā)力、同頻共振。

“2”，聚焦兩個核心。聚焦小微權(quán)力和師德師風(fēng)兩個核心。緊盯重點領(lǐng)域、

重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促完善6大類34項工作的標(biāo)準(zhǔn)流程圖，加強對小微權(quán)力

的閉環(huán)管理。創(chuàng)新數(shù)字賦能，打造五大“陽光工程”。組織全校教師簽訂師德師

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清廉杭州建設(shè)百法百例

風(fēng)“六不行為承諾書”。修訂完善《杭州第二中學(xué)“五新”專項清廉教育方案》《杭

州第二中學(xué)違反師德行為調(diào)查處理機制》，規(guī)范教育、處置的流程。

“3”，發(fā)揮三級作用。充分發(fā)揮學(xué)校黨委、黨支部、黨小組的三級主體作用，

以及學(xué)校紀(jì)委、支部紀(jì)檢委員、黨小組紀(jì)檢員的三級監(jiān)督作用。三個層級之間，

橫向協(xié)同、上下聯(lián)動、掛聯(lián)指導(dǎo)，形成監(jiān)督的強大合力。

“4”，落實四層管理。落實書記校長、班子成員、中層干部、教職員工四層管

理，形成“合心、合拍、合力”管理格局。發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用，建立干部廉

政檔案，完善各類廉政鑒定、師德考核機制。

“5”，做好五個對接。對接人大代表、政協(xié)委員、督學(xué)、行風(fēng)監(jiān)督員、家長五類

代表，充分發(fā)揮社會力量的監(jiān)督作用，形成“同心、同向、同行”工作格局。

通過構(gòu)建“一體兩翼三級四層五類”的立體化監(jiān)管體系，真正落實“全覆蓋、

無死角、常態(tài)化”的監(jiān)管工作目標(biāo)，縱深推進清廉學(xué)校建設(shè)。

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清廉學(xué)校：清風(fēng)滿園育桃李

清風(fēng)撲面揚正氣 廉潤心田育新人

浙江省杭州第十四中學(xué)

浙江省杭州第十四中學(xué)為省一級重點中學(xué)、省首批普通高中一級特色示范

學(xué)校、省首批現(xiàn)代化學(xué)校、省先進基層黨組織，杭州市首批清廉學(xué)校示范點，入圍

省首批清廉學(xué)校建設(shè)標(biāo)桿示范培育校。

一、聚焦“三氣精神”文化引領(lǐng)，濃厚“風(fēng)清氣正”政治生態(tài)。學(xué)校以“正氣、大

氣、靈氣”為精神引領(lǐng)，凸顯黨委主體責(zé)任，堅持黨委書記上好教工開學(xué)第一課和

新入職教師清廉第一課。層層簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書、新任干部任前廉政承

諾書、黨員“五個過硬”承諾書、教師師德師風(fēng)承諾書等。紀(jì)委認(rèn)真履行政治和紀(jì)

律監(jiān)督，規(guī)矩提醒貫穿工作全過程。溯源傳承，結(jié)合校史率先匯編《十四清風(fēng)》清

廉讀本。堅持每年匯編優(yōu)秀黨員事跡，不斷完善《杭十四中廉政教育手冊》等校

本制度。學(xué)校教工在“無疫校園”建設(shè)等急難險重任務(wù)中奮勇爭先，政治生態(tài)

清明。

二、聚焦“清廉潤心”活動踐行，展現(xiàn)“清新清凈”校園風(fēng)貌。組織清廉logo、

漫畫、書畫創(chuàng)作等主題活動，學(xué)校獲全國首屆“錢潮杯”清廉微作品大賽優(yōu)秀組織

獎，獲全市教育系統(tǒng)清廉校本課程教學(xué)比賽第一、“我為清廉學(xué)校代言”歌曲創(chuàng)作

比賽第一。布置清廉展廳和園地，率先匯編清廉學(xué)校建設(shè)三年回眸圖冊。組織

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清廉杭州建設(shè)百法百例

紅色主題演講、“強信念、跟黨走”校園歌手大賽等活動。該校學(xué)生創(chuàng)作的《清風(fēng)

頌》成為2021年杭州教育系統(tǒng)清廉主題歌曲，歌曲《燈火里的中國》、紅色節(jié)目《永

遠(yuǎn)跟黨走》等多項內(nèi)容登上學(xué)習(xí)強國。冰雪進校園、“我為亞運添光彩”等活動被

央視新聞、人民網(wǎng)等報道，展現(xiàn)清新校園風(fēng)貌。

三、聚焦“小微權(quán)力”陽光運行，確保“四責(zé)協(xié)同”同向發(fā)力。陽光運行小微權(quán)

力，修訂校本內(nèi)控制度，嚴(yán)格“三重一大”議事規(guī)則，規(guī)范各項議事程序。率先匯

編《小微權(quán)力清單暨規(guī)范操作流程圖》，規(guī)范招標(biāo)、采購、職稱評審等重點領(lǐng)域和

招生招聘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨委發(fā)揮主體責(zé)任，書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)督

關(guān)口前移，梳理監(jiān)督關(guān)鍵點、時間表和責(zé)任人，班子成員落實一崗雙責(zé)，同向發(fā)

力。嘗試運用學(xué)校智慧化信息平臺，將小微權(quán)力運行納入數(shù)字監(jiān)管。參觀省法

紀(jì)教育基地、觀看警示片《零容忍》，轉(zhuǎn)發(fā)省市紀(jì)委違紀(jì)違規(guī)通報，組織紀(jì)律規(guī)矩

學(xué)習(xí)，努力探索學(xué)?！叭桓惫ぷ鲗嵺`路徑。

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清廉學(xué)校：清風(fēng)滿園育桃李

“規(guī)規(guī)”“矩矩”立清廉 數(shù)智賦能創(chuàng)美好

杭州市電子信息職業(yè)學(xué)校

電子職校作為省“雙高”建設(shè)學(xué)校，充分發(fā)揮學(xué)校數(shù)據(jù)中心和人才資源優(yōu)勢，

以大數(shù)據(jù)和信息化為支撐，形成“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)全治理鏈。2020年被授予杭州

市教育系統(tǒng)首批“清廉學(xué)校”示范校，2021年學(xué)校獲浙江省文明單位稱號,學(xué)校黨

委獲評浙江省先進基層黨組織。

一、數(shù)字形象鑄清廉建設(shè)之“魂”。電子職校小網(wǎng)紅“規(guī)規(guī)”和“矩矩”，是學(xué)校

清廉文化的金名片，現(xiàn)在已是3.0版本。無論放假上班，校紀(jì)委始終堅持帶著“規(guī)

規(guī)”“矩矩”，準(zhǔn)時通過“清廉校釘”“e清廉”和“每周一省”短信，提醒干部師生，恪

守規(guī)矩，警鐘長鳴，以極高的辨識度、有效的傳達力、生動的感染力，助力清廉學(xué)

校建設(shè)。2021年，升級版的“規(guī)規(guī)”“矩矩”榮獲杭州教育“清廉學(xué)?！笨ㄍ▌勇?/p>

象設(shè)計大賽一等獎。

二、數(shù)據(jù)聚合筑清廉建設(shè)之“道”。學(xué)校大力推進“清廉?dāng)?shù)治”與“智慧校園”

的深度融合。一是優(yōu)化組織架構(gòu)，實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)；依托數(shù)字校園平臺，

完善“三重一大”，開展“三評議”“四機制”，實行明責(zé)、盡責(zé)、問責(zé)一體推進。二是

完善議事決策體系，實現(xiàn)管理過程透明、留痕，為管理、考核、審計、監(jiān)督、評價提

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清廉杭州建設(shè)百法百例

供真實、完整、有效的數(shù)據(jù)分析。三是完善條整塊統(tǒng)，強化數(shù)治平臺及應(yīng)用場景

之間的聯(lián)動、融通，責(zé)任到人，定位到點。公車、出差、外出開會、培訓(xùn)、教職工請

假等實行可視化平臺管理，在線財產(chǎn)全流程數(shù)智化管理。四是“廉情直報”，學(xué)校

制定小微權(quán)力清單和辦學(xué)、師德師風(fēng)負(fù)面清單，公布舉報電話和郵箱，對違紀(jì)失

德行為及時處理、通報。

三、數(shù)智賦能強清廉建設(shè)之“效”。通過黨建“上云”、校務(wù)“上網(wǎng)”、評價“上

線”，學(xué)生核心素養(yǎng)數(shù)字管理平臺和評價系統(tǒng)，助力教育公正、公平。通過建好

“兩廊一欄一基地”，組織“畫說清廉”、“字說清廉”、清廉墻繪、四格漫畫和課程

思政教案評比等豐富多彩的活動，優(yōu)化清廉教育實現(xiàn)路徑，讓敬廉尚清蔚然成

風(fēng)，推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，為杭州爭當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市

范例貢獻教育力量。

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清廉學(xué)校：清風(fēng)滿園育桃李

“四位一體”促清廉 養(yǎng)正文化育新人

杭州市杭州中學(xué)

近年來，杭州中學(xué)著力深化清廉學(xué)校建設(shè)，堅持以清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正

教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)、清廉家風(fēng)影響和帶動社會風(fēng)氣，打造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)環(huán)境，

為教育可持續(xù)發(fā)展、教師專業(yè)化發(fā)展、學(xué)生健康發(fā)展提供有力的支撐和保障。

2020年底被評為杭州市第一批清廉教育示范學(xué)校。

一、學(xué)校養(yǎng)正樹廉，注重文化引領(lǐng)。清廉是學(xué)生人生道路上永遠(yuǎn)的道德標(biāo)

準(zhǔn)。杭中以“養(yǎng)正”為文化核心，養(yǎng)天地浩然之正氣，樹校園清廉之正氣?！梆B(yǎng)正”

思想來源于《易經(jīng)》：“蒙以養(yǎng)正，圣功也?！睂W(xué)校推動養(yǎng)正文化與廉潔文化教育深

度融合，通過營造氛圍、搭建平臺、開設(shè)課程、打造陣地把清廉學(xué)校建設(shè)引向深

入，讓學(xué)校成為立德樹人的沃土。

二、教師養(yǎng)正清廉，共建美好教育。學(xué)為人師，行為世范。教師是道德的引路

人，是品行的示范者。在清廉學(xué)校建設(shè)中，我校始終堅持讓育人者先受教育，將

“廉潔從教”的原則貫徹工作始終，充分發(fā)揮教師在“清廉校園”建設(shè)中的重要作

用。開展以“愛崗敬業(yè)、廉潔從教”為主題的師德師風(fēng)承諾活動；撰寫“廉潔從教、

服務(wù)學(xué)生”隨筆，寫出動人清廉教育故事，弘揚養(yǎng)正精神，讓教師回歸育人初心。

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清廉杭州建設(shè)百法百例

三、學(xué)生清正向廉，踐行立德樹人。學(xué)校在教育教學(xué)中體現(xiàn)清廉文化建設(shè)和

清廉教育。從學(xué)生誠信守紀(jì)品德的形成和行為習(xí)慣養(yǎng)成方面提出具體、可操作

性的要求，借助“養(yǎng)正大講堂”等教育平臺，把清廉文化和清廉教育浸潤在學(xué)生學(xué)

習(xí)活動中，讓學(xué)生在潛移默化中受到教育和熏陶。根據(jù)節(jié)慶、時事等重大節(jié)點，

選取時效性強、文化內(nèi)涵深的話題，引導(dǎo)師生關(guān)注國事民生，培育大視野，培養(yǎng)敬

廉崇潔的意識和社會責(zé)任感。

四、社會監(jiān)督鑒廉，堅持家校共育。建立黨組織主導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、群團組織參

與、家庭社會聯(lián)動的德育工作機制，依托家長學(xué)校、家委會等，倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。深

入開展“星級家長執(zhí)照”工程，全面發(fā)揮家校合力在廉潔教育中的重要作用。通

過開展“立家規(guī)、傳家訓(xùn)、樹家風(fēng)”主題教育和征文比賽等活動，對家風(fēng)建設(shè)中涌

現(xiàn)出的典型事跡、人物進行宣傳報道，傳遞家風(fēng)正能量，以好家風(fēng)促黨風(fēng)、政風(fēng)、

校風(fēng)、教風(fēng)，帶社風(fēng)、民風(fēng)。

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清廉學(xué)校：清風(fēng)滿園育桃李

“清廉研學(xué)”課程擦亮學(xué)校廉潔底色

杭州市鳳凰小學(xué)

近年來，鳳凰小學(xué)以地域廉潔文化資源為載體，圍繞“古城名士頌清廉”“治

江偉業(yè)贊清廉”“錢江名勝探清廉”“城鎮(zhèn)新貌譜清廉”等四個方面開展“清廉研

學(xué)”系列課程，深入推進敬廉崇廉教育，為鳳凰學(xué)子扣好人生“第一?？圩印薄?/p>

一、設(shè)置“主題式”研學(xué)課程。以“宋韻尋芳”和“錢江弄潮”為題，將廉潔文化

融入研學(xué)課程群，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感和實踐能力。結(jié)合錢塘江沿線資源，圍繞

古城名士、治江偉業(yè)、錢江名勝、城鎮(zhèn)（村）新貌等四大板塊設(shè)計研學(xué)路線，滲透至

學(xué)校德育體系之中，推動清廉課程成為學(xué)校立德樹人工作的重要路徑。

二、開辦“體驗式”研學(xué)課堂。組織數(shù)百支假日小隊，將清廉研學(xué)嵌入小隊參

觀、走訪中，引導(dǎo)學(xué)生用腳步丈量錢塘江沿線，尋訪清廉故事，促進對家國情懷的

理解。發(fā)動學(xué)生編寫清廉手冊、繪制清廉小報，并將創(chuàng)作成品擇優(yōu)選入學(xué)?！扒?/p>

廉長廊”文化墻和“作業(yè)博物館”進行珍藏展出，既體現(xiàn)“作業(yè)即作品”的育人理

念，又有力推進校園廉潔文化建設(shè)。

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清廉杭州建設(shè)百法百例

三、建立“嵌入式”研學(xué)評價。構(gòu)建研學(xué)評價機制，結(jié)合“梧桐云”數(shù)智評價，

通過述評、匯總等形式，記錄學(xué)生研學(xué)過程及收獲，及時掌握研學(xué)情況。加強過

程評估，將優(yōu)秀假日小隊手抄報展示于各樓層走廊，供師生共同參閱學(xué)習(xí)。抓好

日常融入，將清廉標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)生日常表現(xiàn)反饋、“清廉美小鳳”評選等相結(jié)合，將清

廉元素融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

四、形成“疊加式”研學(xué)成果。健全清廉研學(xué)體系，推動清廉研學(xué)大實踐，深

化清廉課程研究，把清廉啟蒙和文化弘揚相結(jié)合，將清廉成果根植于校園文化

中，幫助師生堅定清廉意志、形成清廉氣質(zhì)。學(xué)校獲評“杭州市第一批‘清廉學(xué)

?！瘍?yōu)秀案例”，相關(guān)經(jīng)驗得到“錢江晚報”“浙江在線”等媒體報道計 10 余次。

2022年6月，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任陳一行等來校調(diào)研，對清廉學(xué)校

建設(shè)工作予以高度評價。

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清廉學(xué)校：清風(fēng)滿園育桃李

黨建引領(lǐng)守正道 清廉涵養(yǎng)潤童心

杭州市現(xiàn)代實驗小學(xué)

近年來，杭州市現(xiàn)代實驗小學(xué)緊緊圍繞黨建、法治、師德、課程、文化等五大

載體推進“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)，先后獲得浙江省現(xiàn)代化學(xué)校、杭州市教育系統(tǒng)“清廉

學(xué)?！笔痉饵c、市首批清廉學(xué)校優(yōu)秀案例等榮譽。

一、依法治校重保障，規(guī)范辦學(xué)提智治。強化黨建引領(lǐng)，踐行黨員先鋒模范

作用。建立清廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善《黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制》、《黨總支

會議制度》等規(guī)章制度，修訂完善“三重一大”事項決策制度和議事規(guī)則，定期召

開廉政專題會議。建立校務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督，重大事項通過校務(wù)公開欄等

形式公開。推進依法治校，推進數(shù)字化治理，智治水平得到了全面提升。

二、崇廉奉廉顯本色，健全機制立師德。制定《學(xué)校小微權(quán)力廉政風(fēng)險點清

單》，從四個大項31個小項72個風(fēng)險點位將廉政責(zé)任層層分解落實。完善校本

教師激勵體系，建立四項機制，落實師德師風(fēng)閉環(huán)管理。全面深入開展“崇廉奉

廉”主題活動，進一步樹立“廉潔從政”意識。通過“咖啡慧談”形成共識，提煉“現(xiàn)

代·星教師十條倡議”，進一步豐富“清廉清凈”的師德師風(fēng)內(nèi)涵。

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