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結(jié)論
結(jié)論與建議
未來,森林康養(yǎng)是將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀
山的有效途徑,是鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè),是生態(tài)
產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的重要路徑,是人民對生活質(zhì)
量、生命質(zhì)量和生命健康的美好追求。發(fā)展森林
康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對于推進(jìn)健康中國建設(shè)、美麗中國建
設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興尤其是推動當(dāng)下的綠美廣東、
百千萬工程高質(zhì)量發(fā)展意義深遠(yuǎn)。發(fā)展森林康養(yǎng)
必須打好組合拳,加強(qiáng)各部門協(xié)作,調(diào)動各方面
的積極性,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾的主觀能動性
和創(chuàng)造性,整合資源要素,黨建引領(lǐng),政府重視、
生態(tài)優(yōu)先,民生為重,產(chǎn)業(yè)融合,區(qū)域聯(lián)動,共
同推動森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)頂層設(shè)計,爭取政府制度支持。確保政
策延續(xù)性、穩(wěn)定性,將森林康養(yǎng)規(guī)劃納入地方國
土空間專項(xiàng)規(guī)劃和社會經(jīng)濟(jì)全局發(fā)展規(guī)劃,建立
政府部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制;建立各級政府合作會商
機(jī)制、森林康養(yǎng)評估指標(biāo)體系和區(qū)域聯(lián)動機(jī)制,
將森林康養(yǎng)工作納入林長制日常考核內(nèi)容。降低
森林醫(yī)療康養(yǎng)準(zhǔn)入門檻,導(dǎo)入中醫(yī)類醫(yī)療服務(wù)機(jī)
構(gòu),爭取將符合條件的以康復(fù)醫(yī)療為主的森林康
養(yǎng)服務(wù)納入醫(yī)保范疇;促進(jìn)城鄉(xiāng)融合養(yǎng)老,鼓勵
城里到農(nóng)村養(yǎng)老政策。
制定配套政策,完善用地資金保障。創(chuàng)新森
林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,除增量土地外,對其
關(guān)自然保護(hù)地總體規(guī)劃相銜接,創(chuàng)建一批國家級
(省級)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)市(縣)、森林康養(yǎng)
特色小鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)基地、森林康養(yǎng)人家,鼓勵
各地市根據(jù)康養(yǎng)稟賦和文化特征,建立個性鮮明
的康養(yǎng)集聚區(qū),打造國際森林康養(yǎng)(合作)示范區(qū),
形成總體協(xié)調(diào)、特色鮮明的空間結(jié)構(gòu)布局。
他產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式也值得關(guān)注。發(fā)展與康養(yǎng)旅居、
醫(yī)療、數(shù)字化、智能化等服務(wù)相結(jié)合的康養(yǎng)地產(chǎn)、
康養(yǎng)農(nóng)莊,催生健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì);通過
制定粵港澳大灣區(qū)或地方統(tǒng)一的房屋建筑分類
標(biāo)準(zhǔn),對森林、濕地系統(tǒng)中及周邊各類尾礦、原
有違法建(構(gòu))筑物進(jìn)行拆除及改造;對一般林
地和殘次林引進(jìn)房屋建筑類進(jìn)行二次林分和改
造,使建(構(gòu))筑物在森林綠地中,按標(biāo)準(zhǔn)提升
森林覆蓋率和綠化率,提升濕地功能,將增加的
綠地、濕地面積和提升的生態(tài)功能,計入生態(tài)產(chǎn)
品價值范疇,折算相應(yīng)的建設(shè)用地指標(biāo)和生態(tài)經(jīng)
濟(jì)價值,給予相應(yīng)的建設(shè)用地指標(biāo)獎補(bǔ);利用粵
港澳大灣區(qū)城市群高速公路出口 2 公里車程覆
蓋的周邊優(yōu)質(zhì)村莊,盤活閑置資產(chǎn),賦能康養(yǎng),
完善配套,提升整體品質(zhì),打造中國村居養(yǎng)生養(yǎng)
老示范區(qū)。做實(shí)金融政策服務(wù)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),探
索林地流轉(zhuǎn)使用權(quán)抵押貸款、設(shè)立森林康養(yǎng)發(fā)展
基金通過擔(dān)保公司擴(kuò)大銀行授信額度;鼓勵社會
資本參與生態(tài)修復(fù)與森林康養(yǎng)融合發(fā)展項(xiàng)目,確
保社會資本進(jìn)得來、干得下、穩(wěn)得住、帶得走。
建設(shè)專業(yè)隊伍,培育康養(yǎng)復(fù)合人才。結(jié)合全
省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)康養(yǎng)專業(yè)人才隊
伍建設(shè),加大政策扶持力度,引導(dǎo)社會資本投資
康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、研究院等機(jī)構(gòu),鼓勵引進(jìn)國內(nèi)外
地區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才,拓展壯大一批懂業(yè)務(wù)、會經(jīng)
營、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)意識強(qiáng)、職業(yè)操守好的康養(yǎng)
技術(shù)人員。建立健全森林康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系,對全省
森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一部署,納入年度森林資源
或旅游資源調(diào)查內(nèi)容,摸清本底,指導(dǎo)和監(jiān)督各
地按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建全省一盤棋、
各縣市有特點(diǎn)的發(fā)展格局。
打造特色品牌,突出嶺南康養(yǎng)特色。
加強(qiáng)宣傳與品牌建設(shè),制訂森林康養(yǎng)政策和
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,成立省級森林康養(yǎng)專家智庫,面
向粵港澳大灣區(qū)、全省城鄉(xiāng)供給與社會保障訴
求、需求和要求,結(jié)合傳統(tǒng)中醫(yī)、現(xiàn)代醫(yī)學(xué),開
展森林康養(yǎng)模式、森林療法、森林康養(yǎng)套餐等產(chǎn)
品研發(fā),整合我省科研院所、高等院校資源,開
設(shè)森林康養(yǎng)專業(yè)和人才培訓(xùn)課程,加強(qiáng)數(shù)字中醫(yī)
院的協(xié)作建設(shè),加大森林康養(yǎng)宣傳力度,打造嶺
南特色森林康養(yǎng)品牌。
建議