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港作船舶安全管理手冊(cè)

發(fā)布時(shí)間:2022-6-29 | 雜志分類:其他
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港作船舶安全管理手冊(cè)

- 78 -應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出,必要時(shí)即行糾正。13.船長(zhǎng)在非危險(xiǎn)航段暫離駕駛臺(tái)時(shí)應(yīng)當(dāng)告知引航員,并指定駕駛員負(fù)責(zé)。值班駕駛員對(duì)引航員的行動(dòng)或意圖有所懷疑時(shí),應(yīng)當(dāng)要求引航員予以澄清,如仍有懷疑,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告船長(zhǎng),并可在船長(zhǎng)到達(dá)之前采取必要的行動(dòng)。14.船舶在錨泊時(shí),值班駕駛員應(yīng)當(dāng)測(cè)定和標(biāo)出船位、回旋范圍,并將錨地的潮汐、流向、水深、底質(zhì)、周圍情況及當(dāng)?shù)貧庀笥浫牒胶H罩?。拋錨期間保持正規(guī)的了望,保持守聽甚高頻無(wú)線電話規(guī)定頻道,按照規(guī)定顯示或者懸掛相應(yīng)的號(hào)燈號(hào)型,鳴放相應(yīng)的聲號(hào),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)作業(yè)規(guī)定及防污染規(guī)定,定期巡視全船,防止各類事故的發(fā)生。八、輪機(jī)部值班1.輪機(jī)值班的組成,應(yīng)當(dāng)充分考慮船舶及設(shè)備狀況、值班人員的資格和經(jīng)驗(yàn)、特定情況需采取的特殊操作方式等因素,合理安排,以確保影響船舶安全操作的所有機(jī)械設(shè)備在自動(dòng)操作方式、手動(dòng)操作方式模式下均能安全運(yùn)行。2.值班輪機(jī)員是輪機(jī)長(zhǎng)的代表,應(yīng)當(dāng)維持既定的正常值班安排,負(fù)責(zé)輪機(jī)值班責(zé)任范圍內(nèi)的一切機(jī)械設(shè)備的檢查、操作和測(cè)試,保證安全值班。機(jī)艙值班的普通船員應(yīng)當(dāng)協(xié)助值班輪機(jī)員使主機(jī)、輔機(jī)系統(tǒng)安全和有效運(yùn)行。3.在值班期間值班輪機(jī)員應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)艙保持不間斷監(jiān)控... [收起]
[展開]
港作船舶安全管理手冊(cè)
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文本內(nèi)容
第51頁(yè)

- 43 -

29

“一碼多船”(套用、冒用其

他船舶標(biāo)識(shí)碼)

30

衛(wèi) 星 通 信

系統(tǒng)

船站的安裝不符合國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)

星組織制定的《船站設(shè)計(jì)安裝

指南》

31 擅自更改已分配的識(shí)別碼

32

未事先報(bào)告中國(guó)海事搜救中

心,測(cè)試設(shè)備擅自發(fā)送遇險(xiǎn)、

緊急信息

33

船站發(fā)送電平不符合規(guī)定的標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)范

34

有 害 干 擾

情況

使用無(wú)線電發(fā)射設(shè)備、輻射無(wú)

線電波的非無(wú)線電設(shè)備干擾無(wú)

線電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行

35

對(duì)船舶遇險(xiǎn)救助和安全通信等

涉及人身安全的無(wú)線電頻率產(chǎn)

生有害干擾

第52頁(yè)

- 44 -

三、安全管理要點(diǎn)

1、國(guó)內(nèi)航行海船無(wú)線電設(shè)備配備要求

1.除另有明文規(guī)定外,2011 年 9 月 1 日及以后建造的船

舶,應(yīng)按下表的要求配備無(wú)線電通信設(shè)備。對(duì)于 2011 年 9

月 1 日以前建造的船舶,應(yīng)不遲于 2012 年 3 月 1 日之后的

第一次檢驗(yàn)滿足下表的要求。

號(hào)

設(shè)備名稱

按海區(qū)配備無(wú)線電通信設(shè)備的數(shù)量

①,

臺(tái)(只)

A1海區(qū) A1以外的海區(qū)

1

甚 高 頻 無(wú) 線 電

裝置(VHF)

1 1

2

奈 伏 泰 斯 接 收

機(jī)(NAVTEX)

載客100人及以上

的客船配l臺(tái)

客船和500總噸及

以上的貨船配1臺(tái)

3

甚 高 頻 緊 急 無(wú)

線 電 示 位 標(biāo)

(VHF—EPIRB)

載客100人及以上

的客船和300總噸

及以上的貨船任

選一種 4

衛(wèi) 星 緊 急 無(wú) 線

電 示 位 標(biāo) (S —

客船和300總噸及

以上的貨船配l臺(tái)

第53頁(yè)

- 45 -

EPIRB)

5

中 頻 無(wú) 線 電 裝

置(MF)

根據(jù)實(shí)際海區(qū)任選

一種

6

中 / 高 頻 無(wú) 線

電 裝 置 (MF /

HF)

7

船 舶 地 面 站

(SES)

8

救 生 艇 筏 雙 向

甚 高 頻 無(wú) 線 電

話 (TWO — WAY

VHF)

2

客船和500總噸及

以上的貨船配3只,

小于500總噸的貨

船配2只

搜救9定位裝置

客船和300總噸及

以上的貨船配1只

客船和500總噸及

以上的貨船配2只,

船長(zhǎng)為20m及以上

但小于500總噸的

船舶配1只

2.航行于遮蔽水域的船舶,不要求配備奈伏泰斯接收

機(jī)、甚高頻緊急無(wú)線電示位標(biāo)和衛(wèi)星緊急無(wú)線電示位標(biāo)。(海

第54頁(yè)

- 46 -

11\\04 第 4 篇第 4 章\\2)

3.MF 和 MF/HF 應(yīng)具有 DSC 和電話功能。(海 11\\04 第 4

篇第 4 章\\附錄 5、附錄 6)

4.VHF 應(yīng)具有電話功能和 DSC 功能。(海 11\\04 第 4 篇

第 4 章\\附錄 1)

5.在具體無(wú)線電設(shè)備的配備中,主要是根據(jù)船舶海區(qū)

(A1,A2,A3,A4)和貨船總噸、客船載客人數(shù)進(jìn)行配備。

2、AIS 設(shè)備管理要點(diǎn)

1.AIS 設(shè)備要求:

船舶種類 配備要求

所有 300 總噸及以上的國(guó)際航行船

舶,所有客船和 500 總噸及以上的國(guó)

內(nèi)航行貨船

A 級(jí)

200 總噸至 500 總噸沿海航行船舶 A 級(jí)或 B 級(jí)

參與沿海水上水下施工作業(yè)的自航

船舶

A 級(jí)或 B 級(jí)

所有港作拖船 A 級(jí)或 B 級(jí)

2.AIS 設(shè)備工況管理要點(diǎn)

第55頁(yè)

- 47 -

(1)AIS 設(shè)備應(yīng)保持在持續(xù)工作狀態(tài)。

(2)開機(jī)后 2 分鐘內(nèi)正常工作,能正常接收信息,顯

示器正常顯示信息,各功能按鍵正常,系統(tǒng)正常,無(wú)不正常

聲光報(bào)警顯示。

(3)A 級(jí) AIS 應(yīng)由主電源和備用電源供電,且能自動(dòng)切

換。

3.AIS 信息(動(dòng)態(tài)、靜態(tài)、航次)檢查要點(diǎn)

(1)靜態(tài)信息應(yīng)與實(shí)際相符:船名、呼號(hào)、IMO 編號(hào)(沒

有呼號(hào)或者 IMO 編號(hào),則應(yīng)該用空格處理)、MMSI、船舶類

型、船舶長(zhǎng)度、船舶寬度、GNSS 天線位置。

(2)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)應(yīng)與實(shí)際相符:對(duì)地航向(COG)、對(duì)地

航速(SOG)、世界協(xié)調(diào)時(shí)(UTC)、船艏向。

(3)航次數(shù)據(jù)應(yīng)與實(shí)際相符:吃水、目的地、抵達(dá)時(shí)

間、危險(xiǎn)貨物種類、船員人數(shù)。

3、VHF 值守(靠泊除外)檢查要點(diǎn)

1.VHF-DSC 無(wú)線電裝置應(yīng)保持開啟值守。如有 VHF-DSC

功能,應(yīng)在 VHF 的 DSC70 頻道保持連續(xù)值班。(確認(rèn)安裝的

甚高頻無(wú)線電話裝置是否帶有 DSC 功能,通過檢查裝置的銘

牌,確定其 DSC 的等級(jí)是否符合檢驗(yàn)規(guī)則的要求)

2.VHF 是否開啟并保持值守(16 通用頻道及轄區(qū)水域?qū)?/p>

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- 48 -

用頻道)。

3.通過開機(jī)直接顯示或進(jìn)入系統(tǒng)菜單,查核設(shè)備設(shè)置的

識(shí)別碼是否與船舶 MMSI 一致;

4.檢查通話質(zhì)量,要求達(dá)到清晰;檢查各功能鍵的有效

性,顯示屏顯示、調(diào)光功能是否正常,遇險(xiǎn)報(bào)警按鈕保護(hù)蓋

是否完好。

4、駕駛?cè)藛T VHF/AIS 設(shè)備實(shí)際操作管理

1.VHF 設(shè)備:

查看船員是否熟悉設(shè)備的電源轉(zhuǎn)換、查看識(shí)別碼、自

檢、DSC 呼叫操作、遇險(xiǎn)和安全的 DSC 電文編寫、遇險(xiǎn)報(bào)

警等功能。

2.AIS 設(shè)備:

(1)靜態(tài)/動(dòng)態(tài)信息是否正常;

(2)是否能夠輸入航次信息;

(3)是否能夠編輯安全信息并發(fā)送到其他船舶的 AIS;

(4)主電源與應(yīng)急電源轉(zhuǎn)換操作;

(5)性能測(cè)試。

5、其他

按要求持有型式認(rèn)可證書或產(chǎn)品證書(部分從國(guó)外購(gòu)

第57頁(yè)

- 49 -

買的船舶的船級(jí)社只發(fā)產(chǎn)品證書,無(wú)型式認(rèn)可證書)。

四、法律責(zé)任

《中華人民共和國(guó)海上交通安全法 》第一百零一條

有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)有關(guān)

責(zé)任人員處三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬(wàn)元

以上十萬(wàn)元以下的罰款,并暫扣責(zé)任船員的船員適任證

書一個(gè)月至三個(gè)月:

(一)承擔(dān)無(wú)線電通信任務(wù)的船員和岸基無(wú)線電臺(tái)

(站)的工作人員未保持海上交通安全通信頻道的值守

和暢通,或者使用海上交通安全通信頻率交流與海上交

通安全無(wú)關(guān)的內(nèi)容;

(二)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用無(wú)線電臺(tái)識(shí)別碼,影

響海上搜救的身份識(shí)別;

(三)其他違反海上無(wú)線電通信規(guī)則的行為。

第一百零三條 船舶在海上航行、停泊、作業(yè),有

下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)違法船

舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元

以下的罰款,對(duì)船長(zhǎng)、責(zé)任船員處二千元以上二萬(wàn)元以

下的罰款,暫扣船員適任證書三個(gè)月至十二個(gè)月;情節(jié)

嚴(yán)重的,吊銷船長(zhǎng)、責(zé)任船員的船員適任證書:

第58頁(yè)

- 50 -

(四)未按照有關(guān)規(guī)定開啟船舶的自動(dòng)識(shí)別、航行

數(shù)據(jù)記錄、遠(yuǎn)程識(shí)別和跟蹤、通信等與航行安全、保安、

防治污染相關(guān)的裝置,并持續(xù)進(jìn)行顯示和記錄;

五、典型案例

案例一:接廈門 VTS 中心通報(bào):2022 年 1 月 22 日

0520-0620 時(shí),“XXX”輪在廈門港主航道航行時(shí),廈門

交管值班人員在 VHF08、67、16 頻道持續(xù)多次呼叫該船未

應(yīng)答。該輪值班駕駛員 XXX 未有效守聽交管中心工作頻

道,未保持海上交通安全通信頻道的值守和暢通,其行為

違反了《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》第二十四條第

二款的規(guī)定。

案例二:2022 年 4 月 21 日 1600 時(shí),海事執(zhí)法人員

在徐圩港區(qū)六港池水域?qū)ν谀啻癤XX”輪進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查

時(shí),發(fā)現(xiàn)該船近期航行過程中存在未按照有關(guān)規(guī)定開啟船

舶自動(dòng)識(shí)別裝置,并持續(xù)進(jìn)行顯示和記錄,涉嫌違反《中

華人民共和國(guó)海上交通安全法》第三十六條第一款之規(guī)

定。

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- 51 -

第七節(jié) 航行規(guī)定

一、法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國(guó)海上交通安全法 》第三十四條

船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在船舶開航前檢查并在開航時(shí)確認(rèn)船員適任、

船舶適航、貨物適載,并了解氣象和海況信息以及海事

管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的航行通告、航行警告及其他警示信息,

落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急措施,不得冒險(xiǎn)開航;船舶所有人、經(jīng)

營(yíng)人或者管理人不得指使、強(qiáng)令船員違章冒險(xiǎn)操作、作

業(yè)。

《中華人民共和國(guó)海上交通安全法 》第三十五條

船舶應(yīng)當(dāng)在其船舶檢驗(yàn)證書載明的航區(qū)內(nèi)航行、停泊、

作業(yè);船舶航行、停泊、作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)航行規(guī)

則,按照有關(guān)規(guī)定顯示信號(hào)、懸掛標(biāo)志,保持足夠的富

余水深。

《中華人民共和國(guó)海上交通安全法 》第四十三條

船舶進(jìn)出港口、錨地或者通過橋區(qū)水域、海峽、狹水道、

重要漁業(yè)水域、通航船舶密集的區(qū)域、船舶定線區(qū)、交

通管制區(qū),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瞭望、保持安全航速,并遵守前述

區(qū)域的特殊航行規(guī)則;前款所稱重要漁業(yè)水域由國(guó)務(wù)院

漁業(yè)漁政主管部門征求國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門意見

后劃定并公布;船舶穿越航道不得妨礙航道內(nèi)船舶的正

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常航行,不得搶越他船船艏。超過橋梁通航尺度的船舶

禁止進(jìn)入橋區(qū)水域。

《中華人民共和國(guó)海上交通安全法 》第四十四條

船舶不得違反規(guī)定進(jìn)入或者穿越禁航區(qū);船舶進(jìn)出船舶

報(bào)告區(qū),應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船位和動(dòng)態(tài)信息;在

安全作業(yè)區(qū)、港外錨地范圍內(nèi),禁止從事養(yǎng)殖、種植、

捕撈以及其他影響海上交通安全的作業(yè)或者活動(dòng)。

《中華人民共和國(guó)海上交通安全法 》第四十五條

船舶載運(yùn)或者拖帶超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛的船舶、海

上設(shè)施或者其他物體航行,應(yīng)當(dāng)采取拖拽部位加強(qiáng)、護(hù)

航等特殊的安全保障措施,在開航前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)

告航行計(jì)劃,并按有關(guān)規(guī)定顯示信號(hào)、懸掛標(biāo)志;拖帶

移動(dòng)式平臺(tái)、浮船塢等大型海上設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)依法交

驗(yàn)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的拖航檢驗(yàn)證書。

《中華人民共和國(guó)海上交通安全法 》第四十七條

船舶應(yīng)當(dāng)在符合安全條件的碼頭、泊位、裝卸站、錨地、

安全作業(yè)區(qū)停泊。船舶停泊不得危及其他船舶、海上設(shè)

施的安全;船舶進(jìn)出港口、港外裝卸站,應(yīng)當(dāng)符合靠泊

條件和關(guān)于潮汐、氣象、海況等航行條件的要求;超長(zhǎng)、

超高、超寬的船舶或者操縱能力受到限制的船舶進(jìn)出港

口、港外裝卸站可能影響海上交通安全的,海事管理機(jī)

第61頁(yè)

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構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶進(jìn)出港安全條件進(jìn)行核查,并可以要求船

舶采取加配拖輪、乘潮進(jìn)港等相應(yīng)的安全措施。

二、常見缺陷

1、未加強(qiáng)瞭望

2、未保持安全航速

3、未遵守前述區(qū)域的特殊航行規(guī)則

4、未按照有關(guān)規(guī)定保持足夠的富余水深

5、不符合安全開航條件冒險(xiǎn)開航

6、違章冒險(xiǎn)操作、作業(yè)

7、未按照船舶檢驗(yàn)證書載明的航區(qū)航行、停泊、

作業(yè)

8、船舶穿越航道妨礙航道內(nèi)船舶的正常航行

9、船舶超過橋梁通航尺度進(jìn)入橋區(qū)水域

10、船舶違反規(guī)定進(jìn)入或者穿越禁航區(qū)

11、船舶載運(yùn)或者拖帶超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛的

船舶、海上設(shè)施或者其他物體航行,未采取特殊的安全

保障措施

第62頁(yè)

- 54 -

12、船舶載運(yùn)或者拖帶超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛的

船舶、海上設(shè)施或者其他物體航行,未在開航前向海事

管理機(jī)構(gòu)報(bào)告航行計(jì)劃

13、拖帶移動(dòng)式平臺(tái)、浮船塢等大型海上設(shè)施未依

法交驗(yàn)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的拖航檢驗(yàn)證書

14、船舶在不符合安全條件的碼頭、泊位、裝卸站、

錨地、安全作業(yè)區(qū)停泊

15、船舶停泊危及其他船舶、海上設(shè)施的安全

16、其他違反海上航行、停泊、作業(yè)規(guī)則的行為。

三、安全管理要點(diǎn)

1、參照以上常見缺陷定期開展航行安全自查。

2、嚴(yán)格按照《國(guó)際海上避碰規(guī)則》和《天津海事局

船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則(2020)》進(jìn)行航行

操作。

四、法律責(zé)任

《中華人民共和國(guó)海上海事行政處罰規(guī)定 》第十

八條 違反《海上交通安全法》第三十四條、第三十五

條、第三十六條、第四十三條、第四十四條、第四十五

條、第四十七條、第五十七條、第五十八條、第五十九

第63頁(yè)

- 55 -

條和第六十一條的規(guī)定,船舶在海上航行、停泊、作業(yè),

有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)違法

船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處 2 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)

元以下的罰款,對(duì)船長(zhǎng)、責(zé)任船員處 2000 元以上 2 萬(wàn)

元以下的罰款,暫扣船員適任證書 3 個(gè)月至 12 個(gè)月;

情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)違法船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人

處 2 萬(wàn)元以上 20 萬(wàn)元以下的罰款,吊銷船長(zhǎng)、責(zé)任船

員的船員適任證書:

(一)船舶進(jìn)出港口、錨地或者通過橋區(qū)水域、海

峽、狹水道、重要漁業(yè)水域、通航船舶密集的區(qū)域、船

舶定線區(qū)、交通管制區(qū)時(shí),未加強(qiáng)瞭望、保持安全航速

并遵守前述區(qū)域的特殊航行規(guī)則;

(二)未按照有關(guān)規(guī)定顯示信號(hào)、懸掛標(biāo)志或者保

持足夠的富余水深;

(三)不符合安全開航條件冒險(xiǎn)開航,違章冒險(xiǎn)操

作、作業(yè),或者未按照船舶檢驗(yàn)證書載明的航區(qū)航行、

停泊、作業(yè);

(六)船舶穿越航道妨礙航道內(nèi)船舶的正常航行,

搶越他船船艏或者超過橋梁通航尺度進(jìn)入橋區(qū)水域;

(七)船舶違反規(guī)定進(jìn)入或者穿越禁航區(qū);

(八)船舶載運(yùn)或者拖帶超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛

的船舶、海上設(shè)施或者其他物體航行,未采取特殊的安

第64頁(yè)

- 56 -

全保障措施,未在開航前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告航行計(jì)

劃,未按規(guī)定顯示信號(hào)、懸掛標(biāo)志,或者拖帶移動(dòng)式平

臺(tái)、浮船塢等大型海上設(shè)施未依法交驗(yàn)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出

具的拖航檢驗(yàn)證書;

(九)船舶在不符合安全條件的碼頭、泊位、裝卸

站、錨地、安全作業(yè)區(qū)停泊,或者停泊危及其他船舶、

海上設(shè)施的安全;

(十)船舶違反規(guī)定超過檢驗(yàn)證書核定的載客定額、

載重線、載貨種類載運(yùn)乘客、貨物,或者客船載運(yùn)乘客

同時(shí)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物;

(十三)其他違反海上航行、停泊、作業(yè)規(guī)則的行

為。

五、典型案例

2021 年 12 月 29 日,XX 海事局電子巡航時(shí)發(fā)現(xiàn):

2021 年 12 月 28 日 1310 時(shí)至 1322 時(shí),“XXX”輪在黃

浦江閔浦大橋水域航行過程中,超過了 8 節(jié)的航速限

制,最高速度達(dá)到 9.4 節(jié),超過規(guī)定最高航速 20%以內(nèi)。

當(dāng)時(shí)責(zé)任船員為 XXX,其行為違反了《中華人民共和國(guó)

海上交通安全法》第四十三條第一款、《上海黃浦江通

航安全管理規(guī)定》第十五條第一款的規(guī)定。

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第三章 船舶防污染管理

船舶防污染作業(yè)包括污油水駁運(yùn)、排放,燃油加裝作業(yè),

生活污水處理,垃圾排放和接收工作等。

第一節(jié) 防止油類污染

第一部分 船舶機(jī)器處所油類污染作業(yè)管理

一、法規(guī)依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第六十二條 在

中華人民共和國(guó)管轄海域,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反該

法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其

他有害物質(zhì)。

從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、

洗艙作業(yè)活動(dòng)的,必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

2、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十五條船舶

在中華人民共和國(guó)管轄海域向海洋排放的船舶垃圾、生活

污水、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水、廢氣等污染物以

及壓載水,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、中華人民共和國(guó)締

結(jié)或者參加的國(guó)際條約以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

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二、管理要點(diǎn)

1、使用油污水處理裝置處理和排放機(jī)器處所的含油污

水時(shí)要確保油污水處理裝置工作狀態(tài)良好,尤其是要測(cè)試

15ppm 報(bào)警系統(tǒng)功能正常,確保 15ppm 報(bào)警能第一時(shí)間被接

收到;在通過排入接收設(shè)施處理機(jī)器處所的油污水時(shí)應(yīng)當(dāng)保

證相關(guān)接收流程符合要求,相關(guān)操作記錄及時(shí)、準(zhǔn)確。

2、船舶要按說明書要求進(jìn)行設(shè)備維護(hù)管理。并且在每

次測(cè)量、駁運(yùn)以及使用油水分離器排放后,應(yīng)按照要求將實(shí)

際情況記錄在《油類記錄簿》中,包括排放的位置,排放量、

排放時(shí)間等。

注意;在渤海海域內(nèi)航行、停泊、作業(yè),且一個(gè)月內(nèi)不

駛離渤海海域的各類船舶均需鉛封(不包括軍事船舶和漁業(yè)

船舶)。

三、法律責(zé)任

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十三條 違

反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使

海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為、限期改正或

者責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,并處以罰款;拒不

改正的,依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次

日起,按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有

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批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)

的;

(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,或者超過標(biāo)

準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)排放污染物的;

(三)未取得海洋傾倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的;

(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境

污染事故,不立即采取處理措施的。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,處三萬(wàn)元以上

二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一

的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款

四、典型案例

2017 年 9 月 29 日,“XX”輪在申港石油碼頭 4 泊位被

海事執(zhí)法人員查出:該輪船尾右舷一排水孔存有油污痕跡,

經(jīng)查,該輪輪機(jī)長(zhǎng)承認(rèn)該輪于 2017 年 3 月 17 日在上海海濱

油庫(kù)碼頭接收油污水時(shí),由于操作失誤,將約 1-2 公斤的油

污水排放入海,該輪未按規(guī)定排放污染物。以上事實(shí),有現(xiàn)

場(chǎng)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、情況說明、船舶國(guó)籍證書等證據(jù)證明。

涉嫌違反《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十五條第一

款。

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第二部分 供受油作業(yè)安全管理

一、法規(guī)依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十條 船舶

及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),采取有效措

施,防止造成海洋環(huán)境污染。海事行政主管部門等有關(guān)部門

應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

2.《國(guó)內(nèi)航行船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則》第 5 篇第 2 章

3.《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十五條 船舶

在中華人民共和國(guó)管轄海域向海洋排放的船舶垃圾、生活污

水、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水、廢氣等污染物以及壓

載水,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、中華人民共和國(guó)締結(jié)或者

參加的國(guó)際條約以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求

二、管理要點(diǎn)

1、作業(yè)前:

1.提前將作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、船舶名稱等作業(yè)計(jì)劃信

息向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,作業(yè)信息變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào);

2.檢查管路、閥門,做好準(zhǔn)備工作,堵好甲板排水孔,

關(guān)好有關(guān)通海閥,關(guān)閉油氣可能擴(kuò)散進(jìn)入處所的門、窗。

3.檢查油類作業(yè)的有關(guān)設(shè)備,使其處于良好狀態(tài);

4.對(duì)可能發(fā)生溢漏的地方,設(shè)置集油容器。船舶供油作

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業(yè)前,作業(yè)雙方應(yīng)提前備妥溢油應(yīng)急設(shè)備和器材,確保溢油

應(yīng)急設(shè)備和器材隨時(shí)可用;

5.供受油雙方以受方為主商定聯(lián)系信號(hào),雙方均應(yīng)切實(shí)

執(zhí)行。

6.認(rèn)真檢查《船舶油料供受作業(yè)安全檢查表》各項(xiàng)內(nèi)容,

并由供受油作業(yè)雙方簽字確認(rèn);

7.在作業(yè)區(qū)域設(shè)置醒目“禁止煙火”告示牌,做好防火

布置。

8.提前了解天氣情況,如遇雷暴大風(fēng)天氣等惡劣海況,

禁止進(jìn)行供受油作業(yè)。

2、作業(yè)中:

1.要有專人負(fù)責(zé)值班,當(dāng)班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格執(zhí)行

操作規(guī)程,及時(shí)對(duì)油艙進(jìn)行測(cè)量,掌握作業(yè)進(jìn)度,防止跑油、

漏油;

2.開始作業(yè)要及時(shí)顯示危險(xiǎn)作業(yè)信號(hào),白天掛“B”旗,

夜晚開啟一盞紅色信號(hào)燈;

3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙和明火作業(yè);

4.時(shí)刻注意風(fēng)力和海況的變化,在天氣和海況可能影響

作業(yè)安全時(shí),及時(shí)采取措施,必要時(shí)停止作業(yè);

5.臨時(shí)打開流水孔塞需保持持續(xù)監(jiān)控。下水孔臨時(shí)打開

(如排放清潔的雨水),應(yīng)保持經(jīng)常而嚴(yán)密的監(jiān)控,在發(fā)生

溢油時(shí)或其他可能引起污染的事件時(shí)能立即關(guān)閉;

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6.值班人員要經(jīng)常巡視作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),查看管路,測(cè)試通訊,

確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢油情況并采取行動(dòng)。

3、停止作業(yè)時(shí);

1.將加油數(shù)量、作業(yè)起止時(shí)間等作業(yè)完成信息向海事管

理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2.必須有效關(guān)閉有關(guān)閥門,封閉加油口。

3.收解輸油軟管時(shí),必須事先用盲板將軟管有效封閉,

或者采取其他有效措施,防止軟管存油倒流入海。

4.及時(shí)清理甲板殘油,清理完畢后再打開甲板落水孔,

防止殘油入海造成污染。

4、船舶油料供受單位要如實(shí)填寫燃油供受單證,船舶要按

照規(guī)定保存燃油供受單證和燃油樣品。

三、法律責(zé)任

1.《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十條 對(duì)違

反本法規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,除依法承擔(dān)賠

償責(zé)任外,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門

依照本條第二款的規(guī)定處以罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和

其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得收入百分

之五十以下的罰款;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人

員屬于國(guó)家工作人員的,依法給予處分。

對(duì)造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的,按照直接損

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失的百分之二十計(jì)算罰款;對(duì)造成重大或者特大海洋環(huán)境污

染事故的,按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款。

對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài),構(gòu)成犯罪的,依

法追究刑事責(zé)任。

2.《中華人民共和國(guó)海商法》。

3.《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》。

四、典型案例

2021 年 2 月 6 日 0400 時(shí)左右,靠泊寧波穿山北三集司

碼頭 9 號(hào)泊位的馬紹爾群島籍集裝箱船“C”輪在接受“H”

輪供油作業(yè)時(shí)因右舷溢油回收管破損導(dǎo)致燃料油泄漏,約

0.19 噸燃料油泄漏至“C”輪右舷主甲板,其中約 0.1 噸從

甲板排水孔入海,事故造成碼頭周邊水域污染,直接經(jīng)濟(jì)損

失約 42.7 萬(wàn)元。根據(jù)《水上交通事故統(tǒng)計(jì)辦法》構(gòu)成小事

故等級(jí)水上交通事故,其行為違反了《中華人民共和國(guó)海洋

環(huán)境保護(hù)法》第七十條第一款的規(guī)定。

第二節(jié) 生活污水排放作業(yè)管理

一、法規(guī)依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第六十二條 在

第72頁(yè)

- 64 -

中華人民共和國(guó)管轄海域,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本

法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其

他有害物質(zhì)。

2.《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十五條 船舶

在中華人民共和國(guó)管轄海域向海洋排放的船舶垃圾、生活污

水、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水、廢氣等污染物以及壓

載水,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、中華人民共和國(guó)締結(jié)或者

參加的國(guó)際條約以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求

3.《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》

二、管理要點(diǎn)

船舶生活污水在日常的管理中須注意以下幾點(diǎn):

一是生活污水處理裝置工況良好、隨時(shí)可用,要確保經(jīng)

處理的生活污水能夠達(dá)到排放要求,并保證設(shè)備各項(xiàng)參數(shù)正

常,同時(shí),要注意排放速率不能超過設(shè)備的處理能力。

二是按照法規(guī)要求的排放方式和位置進(jìn)行排放,避免出

現(xiàn)違規(guī)排放的情況。排放后要按要求排放記錄,記錄排放方

式、時(shí)間、地點(diǎn)、排放量。

三是加強(qiáng)操作人員技能培訓(xùn),包括設(shè)備的故障分析,設(shè)

備日常維護(hù)要點(diǎn)等,加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)宣講,強(qiáng)調(diào)水污染違

規(guī)排放后果。

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注意:船舶停泊期間不能排放、渤海灣屬于內(nèi)水,不能

直接排放、停泊期間直排管路關(guān)閉、如有必要可以鉛封管路,

如有條件自行抽樣檢測(cè),防止排放超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

三、法律責(zé)任

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十三條 違

反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使

海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為、限期改正或

者責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,并處以罰款;拒不

改正的,依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次

日起,按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有

批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)

的;

(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,或者超過標(biāo)

準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)排放污染物的;

(三)未取得海洋傾倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的;

(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境

污染事故,不立即采取處理措施的。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,處三萬(wàn)元以上

二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一

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的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款

四、典型案例

2021 年 4 月 XX 日,海事局執(zhí)法人員對(duì)??吭谔旖蚰巢?/p>

位巴拿馬籍船舶“XX”輪遠(yuǎn)程檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),“XX”輪在靠泊

天津港期間,船舶生活污水經(jīng)過生活污水處理裝置處理后直

接排放入海,經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)自 2021 年 4 月 13 日開始,

該輪在渤海水域航行時(shí)生活污水未經(jīng)處理直接排放入海,在

渤海水域錨泊和天津港靠泊期間將處理后的生活污水排放

入海,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》,按照

《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB3552-2018)要求,船

舶在渤海海域內(nèi)排放生活污水需要經(jīng)生活污水處理裝置處

理且達(dá)標(biāo)后在航行中排放。該輪上述行為違反了《防治船舶

污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十五條第一款以及《船舶水污染

物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

第三節(jié) 船舶垃圾排放作業(yè)管理

一、法規(guī)依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第六十二條 在

中華人民共和國(guó)管轄海域,任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本

法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其

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他有害物質(zhì)。

從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、

洗艙作業(yè)活動(dòng)的,必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

2.《國(guó)內(nèi)航行船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則》第 5 篇第 6 章

3.《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》第十五條第十五

條 船舶在中華人民共和國(guó)管轄海域向海洋排放的船舶垃

圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水、廢氣等污

染物以及壓載水,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、中華人民共和

國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

船舶應(yīng)當(dāng)將不符合前款規(guī)定的排放要求的污染物排入

港口接收設(shè)施或者由船舶污染物接收單位接收。

船舶不得向依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝

區(qū)、重要漁業(yè)水域以及其他需要特別保護(hù)的海域排放船舶污

染物。

4.《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》

4.1 對(duì)于食品廢棄物,在最近陸地 3 海里以內(nèi)(含)的

海域,應(yīng)收集并排入接收設(shè)施;在最近陸地 3 海里至 12 海

里(含)的海域,粉碎或磨碎至直徑不大于 25 毫米后可排

放;在最近陸地 12 海里以外的海域可以排放。

4.2 對(duì)于貨物殘留物,在距最近陸地 12 海里以內(nèi)(含)

的海域,應(yīng)收集并排入接收設(shè)施;在最近陸地 12 海里以外

第76頁(yè)

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的海域,不含危害海洋環(huán)境的物質(zhì)的貨物殘留方可排放。

二、管理要點(diǎn)

根據(jù)在對(duì)違法案件的分析統(tǒng)計(jì),目前船舶垃圾違規(guī)排放

的案件主要集中在船舶食品垃圾在距最近陸地 3 海里以內(nèi)海

域以及在距最近陸地 3 海里至 12 海里海域排放時(shí)違反排放

要求產(chǎn)生的,因此建議:

1. 判定船舶距“最近陸地”的距離時(shí)要嚴(yán)格按照《中

華人民共和國(guó)政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》中聲明中劃定的領(lǐng)海基

線進(jìn)行測(cè)量,其中渤海灣、瓊州海峽等是中國(guó)的內(nèi)海,不能

排放食品垃圾。

2. 船舶沒有配備食品垃圾粉碎裝置的,食品垃圾應(yīng)收

集并排入接受設(shè)施或者在距最近陸地 12 海里以外排放。

3. 公司和船員一是要明確對(duì)領(lǐng)海基線的概念認(rèn)識(shí),弄

清楚“最近陸地”與“最近海岸線”的區(qū)別。二是要注意垃

圾分類,做到分類收集、分類儲(chǔ)存和分類處理。三是船舶要

按照《船舶垃圾管理計(jì)劃》對(duì)船舶垃圾進(jìn)行管理,對(duì)船員進(jìn)

行培訓(xùn)。

三、法律責(zé)任

根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十三條 違

反本法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由依照本法規(guī)定行使

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海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為、限期改正或

者責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,并處以罰款;拒不

改正的,依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次

日起,按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有

批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:

(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)

的;

(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物,或者超過標(biāo)

準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)排放污染物的;

(三)未取得海洋傾倒許可證,向海洋傾倒廢棄物的;

(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成海洋環(huán)境

污染事故,不立即采取處理措施的。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的,處三萬(wàn)元以上

二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一

的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款

四、典型案例

案例一:2022 年 3 月 9 日海事執(zhí)法人員在對(duì)??吭谔旖?/p>

新港 3 號(hào)泊位的“C”輪進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該輪涉嫌向海

洋排放禁止排放的污染物。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,該輪于 2022 年 3

月 3 日在北緯 38 度 43.8 分、東經(jīng) 119 度 35.5 分處向海洋

第78頁(yè)

- 70 -

排放 0.03 立方米的食品垃圾,該位置位于渤海水域。根據(jù)

《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》,“C ”輪本次排

放 B 類食品垃圾的水域?qū)儆谖覈?guó)內(nèi)水,不符合《船舶水污染

物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定。XXX 作為“C”輪的所有人,

其行為違反了《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第六十二

條第一款和《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

案例二:2021 年 1 月 20 日,執(zhí)法人員對(duì)停靠在天津新

港博邁科碼頭的“T”輪進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn),該輪涉嫌未

如實(shí)記錄污染物處置情況的違法行為。經(jīng)進(jìn)一步核實(shí):該輪

自 2019 年 11 月 29 日至 2021 年 1 月 13 日一直處于正常營(yíng)

運(yùn)狀態(tài),但該輪《垃圾記錄簿》自 2019 年 11 月 29 日至今

連續(xù) 13 個(gè)月未記錄操作廢棄物(F 類)處置情況,且該輪沒

有操作廢棄物(F 類)處置情況的其他記錄或接收憑證,僅

在《垃圾記錄簿》記錄了塑料(A 類)、食品廢棄物(B 類)

和生活廢棄物(C 類)的處置情況,違法情節(jié)嚴(yán)重。其行為

違反了《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》第六十三條的規(guī)

定。

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第四節(jié) 防止大氣污染管理

一、法規(guī)依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第六十三條 內(nèi)

河和江海直達(dá)船舶應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油。遠(yuǎn)洋船舶

靠港后應(yīng)當(dāng)使用符合大氣污染物控制要求的船用燃油。

新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成

的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)

先使用岸電。

2.《2020 年全球船用燃油限硫令實(shí)施方案》

二、管理要點(diǎn)

1.船舶應(yīng)保證船舶燃用油符合大氣污染物控制要求,即

自 2020 年 1 月 1 日起,國(guó)際航行船舶進(jìn)入中華人民共和國(guó)

管轄水域應(yīng)當(dāng)使用硫含量不超過 0.50% m/m 的燃油。自 2020

年 3 月 1 日起,國(guó)際航行船舶進(jìn)入中華人民共和國(guó)管轄水域,

不得裝載硫含量超過 0.50% m/m 的自用燃油。國(guó)際航行船舶

采用的替代措施滿足《國(guó)際防止船舶造成污染公約》附則 VI

第 4 條所述等效要求的,可以免除對(duì)裝載、使用燃油的相關(guān)

要求。

2.船舶要注意加注的燃油不能超過標(biāo)準(zhǔn),并核對(duì)加油單

證上硫含量與實(shí)際一致。

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3.船舶在有岸電條件的泊位靠泊時(shí)建議優(yōu)先使用岸電,

岸電使用時(shí)注意相關(guān)操作規(guī)程和用電安全。

三、法律責(zé)任

1.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零六條

違反本法規(guī)定,使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求的船舶用燃油

的,由海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)處一萬(wàn)元以

上十萬(wàn)元以下的罰款。

四、典型案例

2021 年 12 月 14 日,新港海事局執(zhí)法人員對(duì)靠泊在

天津新港 6 號(hào)泊位的“Z”輪進(jìn)行船用燃油質(zhì)量快檢時(shí)發(fā)

現(xiàn),該輪涉嫌使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求的船用燃油,經(jīng)中

國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)取樣化驗(yàn)顯示,該輪重質(zhì)燃料油沉淀柜中

燃料油含硫量為 0.594%m/m。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),該輪在

進(jìn)入船舶大氣污染物排放控制區(qū)后,仍在使用該重質(zhì)燃料

油,不滿足船舶進(jìn)入排放控制區(qū)應(yīng)使用硫含量不大于

0.5%m/m 的船用燃油的要求,不符合《船舶大氣污染物排

放控制區(qū)實(shí)施方案》相關(guān)要求,從而構(gòu)成了該輪使用不符

合要求的船用燃油的違法行為,其行為違反了《中華人民

共和國(guó)大氣污染防治法》第六十三條第一款的規(guī)定。

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第四章 船員值班值守

一、法規(guī)依據(jù)

1. 《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》

2. 《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》

3. 《中華人民共和國(guó)船員條例》

4. 《中華人民共和國(guó)海船船員值班規(guī)則》

二、適用范圍

100 總噸及以上中國(guó)籍海船,但下列船舶除外:

(1) 軍用船舶;

(2) 漁業(yè)船舶;

(3) 游艇;

(4) 構(gòu)造簡(jiǎn)單的木質(zhì)船。

三、通用規(guī)定

1.航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)按要求編制《駕駛臺(tái)規(guī)則》《機(jī)艙值班

規(guī)則》等船舶值班規(guī)則,張貼在船舶各部門的易見之處,要

求全體船員遵守執(zhí)行。

2. 航運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)確保船上任職的值班船員熟悉船上相

關(guān)設(shè)備、船舶特性、本人職責(zé)和值班要求,能有效履行安全、

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防污染和保安等職責(zé)。

3. 船長(zhǎng)及全體船員在值班時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守防治船舶造成

海洋污染的要求,采取一切可能采取的預(yù)防措施,防止因操

作不當(dāng)或者發(fā)生事故等原因造成船舶對(duì)海洋環(huán)境的污染。

四、值班保障

1. 航運(yùn)公司及船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止船員疲勞操

作,船舶應(yīng)當(dāng)將船上工作安排表張貼在易見之處。

2.緊急集合演習(xí)、消防和救生等演習(xí),應(yīng)當(dāng)以對(duì)休息時(shí)

間的干擾最小且不導(dǎo)致船員疲勞的形式進(jìn)行。

3.因船舶、船上人員或者貨物出現(xiàn)緊急安全需要,或者

為了幫助海上遇險(xiǎn)的其他船舶或者人員,船長(zhǎng)可以暫停執(zhí)行

休息時(shí)間制度,直至情況恢復(fù)正常。

4.船員不得酗酒,不得服用可能導(dǎo)致不能安全值班的藥

物。值班人員在值班前四小時(shí)內(nèi)禁止飲酒,且值班期間血液

酒精濃度(BAC)不高于 0.05%或呼吸中酒精濃度不高于

0.25mg/L。

五、航次計(jì)劃

1.船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)航次任務(wù),組織駕駛員研究有關(guān)資料,

按要求制定航次計(jì)劃,及時(shí)通知各部門做好開航準(zhǔn)備工作,

保證船舶和船員處于適航、適任狀態(tài)。

2.開航前,船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)?shù)厥褂煤胶D書資料和其他航

海出版物,計(jì)劃好從出發(fā)港到下一停靠港的預(yù)定航線,清楚

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標(biāo)繪在海圖上,并對(duì)預(yù)定航線進(jìn)行核實(shí)。

六、值班一般要求

1.航運(yùn)公司和船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)為船舶配備足夠的適任船員,以

保持安全值班。值班的安排應(yīng)當(dāng)符合保證船舶、貨物安全及

保護(hù)海洋環(huán)境的要求,并保證值班船員得到充分休息,防止

疲勞值班。

2.值班應(yīng)當(dāng)遵守駕駛臺(tái)和機(jī)艙資源管理要求,確保船員

適任、在崗履職、有效溝通。不得安排船員在值班期間承擔(dān)

影響值班的工作。

3.值班的高級(jí)船員在交班前應(yīng)確保重要操作業(yè)已完成

且接班船員無(wú)不能有效履職的跡象。接班的高級(jí)船員應(yīng)當(dāng)在

確認(rèn)本班人員完全能有效地履行各自職責(zé)后,方可接班。

4.值班船員應(yīng)當(dāng)將值班期間發(fā)生的重要事件按照要求

做好記錄。

5.船舶在港內(nèi)停泊時(shí), 船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)停泊情況、船舶

類型和值班特點(diǎn),配備足夠具有熟練操作能力的值班船員,

安排適當(dāng)而有效的值班。

6.停泊時(shí),甲板值班人員應(yīng)當(dāng)至少包括一名值班駕駛員

和一名值班水手。輪機(jī)值班應(yīng)當(dāng)至少有一名值班輪機(jī)員,推

進(jìn)功率 750 千瓦及以上的船舶,至少安排一名值班機(jī)工協(xié)助

值班輪機(jī)員。

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七、駕駛值班

1.應(yīng)該根據(jù)天氣及能見度情況、船舶安全航行設(shè)備的使

用及工況以及是否有自動(dòng)操舵裝置、無(wú)人機(jī)艙控制裝置等情

況,確定駕駛臺(tái)值班人員組成時(shí),保證駕駛臺(tái) 24 小時(shí)值守。

2.在港內(nèi)值班時(shí),值班駕駛員應(yīng)當(dāng)掌握全船人員動(dòng)態(tài),

經(jīng)常巡查船舶,督促值班人員堅(jiān)守崗位,確保各項(xiàng)安全及防

污染相關(guān)措施落實(shí)到位,保持部門間聯(lián)系暢通,發(fā)生危及船

舶安全的緊急情況時(shí),采取措施以防止損害發(fā)生。

3.船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣、海況、通航環(huán)境、船舶特性、值

班人員業(yè)務(wù)技能以及航行安全重要設(shè)備工況等,合理安排航

行值班船員,以保持連續(xù)正規(guī)的了望。

4.了望人員和舵工的職責(zé)應(yīng)當(dāng)分開,舵工在操舵時(shí)不應(yīng)

當(dāng)同時(shí)擔(dān)當(dāng)了望人員職責(zé)。夜間航行時(shí)應(yīng)當(dāng)至少有一名值班

水手協(xié)助駕駛員了望。

5.接班駕駛員在接班前,應(yīng)當(dāng)對(duì)本船的推算船位或者實(shí)

際船位進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)計(jì)劃航線、航向和航速以及無(wú)人機(jī)艙

控制裝置的工作狀況,并應(yīng)當(dāng)考慮值班期間可能遇到的任何

航行危險(xiǎn)。

6.交、接班駕駛員應(yīng)當(dāng)清楚地交接船長(zhǎng)的命令和指示、

航行狀況、主機(jī)控制狀態(tài)、航行環(huán)境等。

7.值班駕駛員應(yīng)在駕駛臺(tái)保持值班,不得離開駕駛臺(tái),

給予全體值班人員一切適當(dāng)?shù)闹甘竞托畔?,以保持安全?/p>

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班。

8.值班駕駛員應(yīng)當(dāng)使用安全航速,充分了解本船所有安

全和航行設(shè)備的放置地點(diǎn)和操作方法,熟練掌握電子助航儀

器的使用方法,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常和精確地測(cè)定駛近船舶的羅經(jīng)方位

和距離,及早判斷有無(wú)碰撞危險(xiǎn)。必要時(shí)使用甚高頻無(wú)線電

話,與他船協(xié)調(diào)避讓措施。

9.到港前和出港前,以及可預(yù)見的影響航行安全的危險(xiǎn)

情況發(fā)生之前,值班駕駛員應(yīng)當(dāng)對(duì)航行設(shè)備進(jìn)行操作性測(cè)

試,做好記錄。

10.值班駕駛員應(yīng)當(dāng)定期檢查手動(dòng)操舵或者自動(dòng)舵使船

舶保持在正確的航向上,每班應(yīng)當(dāng)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)羅經(jīng)的誤差,每

班測(cè)試自動(dòng)舵的手動(dòng)操作,檢查航行燈、信號(hào)燈及其他航行

設(shè)備的工況,按要求值守?zé)o線電設(shè)備。

11.遇到能見度不良、出現(xiàn)氣象危害、對(duì)船的動(dòng)態(tài)產(chǎn)生

疑慮、對(duì)保持航向感到困難、航行相關(guān)重要設(shè)備發(fā)生故障以

及其他緊急情況,值班駕駛員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告船長(zhǎng),同時(shí)果斷

采取行動(dòng)。船長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)盡快上駕駛臺(tái),必要時(shí)由船

長(zhǎng)直接指揮。

12.船舶由引航員引航時(shí)并不解除船長(zhǎng)管理和駕駛船舶

的責(zé)任。船長(zhǎng)和引航員應(yīng)當(dāng)交換有關(guān)航行方法、當(dāng)?shù)厍闆r和

船舶性能等信息。船長(zhǎng)、值班駕駛員應(yīng)當(dāng)與引航員緊密合作,

保持對(duì)船位和船舶動(dòng)態(tài)進(jìn)行核對(duì)。船長(zhǎng)對(duì)引航員的錯(cuò)誤操作

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應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出,必要時(shí)即行糾正。

13.船長(zhǎng)在非危險(xiǎn)航段暫離駕駛臺(tái)時(shí)應(yīng)當(dāng)告知引航員,

并指定駕駛員負(fù)責(zé)。值班駕駛員對(duì)引航員的行動(dòng)或意圖有所

懷疑時(shí),應(yīng)當(dāng)要求引航員予以澄清,如仍有懷疑,應(yīng)當(dāng)立即

報(bào)告船長(zhǎng),并可在船長(zhǎng)到達(dá)之前采取必要的行動(dòng)。

14.船舶在錨泊時(shí),值班駕駛員應(yīng)當(dāng)測(cè)定和標(biāo)出船位、

回旋范圍,并將錨地的潮汐、流向、水深、底質(zhì)、周圍情況

及當(dāng)?shù)貧庀笥浫牒胶H罩?。拋錨期間保持正規(guī)的了望,保持

守聽甚高頻無(wú)線電話規(guī)定頻道,按照規(guī)定顯示或者懸掛相應(yīng)

的號(hào)燈號(hào)型,鳴放相應(yīng)的聲號(hào),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)作業(yè)規(guī)定及防

污染規(guī)定,定期巡視全船,防止各類事故的發(fā)生。

八、輪機(jī)部值班

1.輪機(jī)值班的組成,應(yīng)當(dāng)充分考慮船舶及設(shè)備狀況、值

班人員的資格和經(jīng)驗(yàn)、特定情況需采取的特殊操作方式等因

素,合理安排,以確保影響船舶安全操作的所有機(jī)械設(shè)備在

自動(dòng)操作方式、手動(dòng)操作方式模式下均能安全運(yùn)行。

2.值班輪機(jī)員是輪機(jī)長(zhǎng)的代表,應(yīng)當(dāng)維持既定的正常值

班安排,負(fù)責(zé)輪機(jī)值班責(zé)任范圍內(nèi)的一切機(jī)械設(shè)備的檢查、

操作和測(cè)試,保證安全值班。機(jī)艙值班的普通船員應(yīng)當(dāng)協(xié)助

值班輪機(jī)員使主機(jī)、輔機(jī)系統(tǒng)安全和有效運(yùn)行。

3.在值班期間值班輪機(jī)員應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)艙保持不間斷監(jiān)控,

應(yīng)當(dāng)使所有機(jī)械設(shè)備的工作情況、工況參數(shù)保持在正常范

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圍,應(yīng)當(dāng)定期巡回檢查機(jī)艙和舵機(jī)房,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障,

并采取措施。

4.值班輪機(jī)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行駕駛臺(tái)的命令。對(duì)主推進(jìn)動(dòng)力裝

置進(jìn)行換向和變速操作的,應(yīng)當(dāng)做好記錄。當(dāng)人工操作時(shí),

值班輪機(jī)員應(yīng)當(dāng)確保主推進(jìn)動(dòng)力裝置的操縱裝置有人不間

斷地值守,并隨時(shí)處于準(zhǔn)備和操作狀態(tài)。

5.機(jī)艙處于備車狀態(tài)時(shí),值班輪機(jī)員應(yīng)當(dāng)保證一切在操

縱時(shí)可能用到的機(jī)械設(shè)備處于隨時(shí)可用狀態(tài),并使電力有充

足的儲(chǔ)備,以滿足舵機(jī)和其他設(shè)備的需要。

6.出現(xiàn)可能危及船舶的安全運(yùn)行的故障以及其他緊急

情況或疑慮時(shí),值班輪機(jī)員應(yīng)當(dāng)立即通知輪機(jī)長(zhǎng),并根據(jù)情

況采取措施。

7.船舶進(jìn)入通航密集水域航行,值班輪機(jī)員應(yīng)當(dāng)確保涉

及船舶操縱的機(jī)械設(shè)備能夠隨時(shí)置于手動(dòng)操作模式、有足夠

備用動(dòng)力、處于隨時(shí)可用狀態(tài)。

8.在港內(nèi)值班時(shí),值班輪機(jī)員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)防范危險(xiǎn)情

況的特殊操作命令、程序和規(guī)定,監(jiān)測(cè)運(yùn)行中的所有機(jī)械設(shè)

備及系統(tǒng)的儀表和控制系統(tǒng),遵守有關(guān)防污染規(guī)定,按照規(guī)

定采用必要措施防止污染。

9.交接班輪機(jī)員應(yīng)當(dāng)清楚交接輪機(jī)長(zhǎng)的命令和指示,各

類艙柜、機(jī)械設(shè)備、處理系統(tǒng)的使用狀況以及相應(yīng)的處理要

求,機(jī)艙部可能存在的潛在危險(xiǎn),機(jī)艙普通船員的任務(wù)分派。

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10.接班輪機(jī)員對(duì)接班事項(xiàng)不滿意或者觀察到的情況與

輪機(jī)日志記錄不相符時(shí),不得接班。

九、無(wú)線電值班

1.船舶無(wú)線電設(shè)備由持有相應(yīng)適任證書的無(wú)線電操作

員管理和操作。遇險(xiǎn)報(bào)警應(yīng)當(dāng)經(jīng)過船長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)送。

2.無(wú)線電操作員在《無(wú)線電規(guī)則》指定的頻率上保持值

班,定時(shí)檢查無(wú)線電設(shè)備的工作狀態(tài),每天校對(duì)無(wú)線電時(shí)鐘

不少于一次。

3.在海上時(shí),被指定為在遇險(xiǎn)事件中負(fù)有無(wú)線電通信主

要責(zé)任的無(wú)線電操作員應(yīng)當(dāng)按照要求定期對(duì)無(wú)線電設(shè)備檢

查、測(cè)試,以保證設(shè)備工作正常。檢查、測(cè)試結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入

無(wú)線電臺(tái)日志。

4.被指定為進(jìn)行一般通信業(yè)務(wù)的無(wú)線電操作員,應(yīng)當(dāng)考

慮本船船位與可能要進(jìn)行通信業(yè)務(wù)的海岸電臺(tái)和海岸地球

站的相互位置,并在可能通信的頻率上保持有效值守。在通

信時(shí),無(wú)線電操作員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)際電信聯(lián)盟的有關(guān)規(guī)定。

5.到達(dá)港口關(guān)閉無(wú)線電設(shè)備時(shí),值班的無(wú)線電操作員應(yīng)

當(dāng)確保天線接地,并檢查備用電源是否安全、電量是否充滿。

6.遇險(xiǎn)報(bào)警或者遇險(xiǎn)呼叫優(yōu)先于其他通信。當(dāng)無(wú)線電設(shè)

備收到遇險(xiǎn)報(bào)警時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止干擾遇險(xiǎn)通信的任何發(fā)

射。

7.值班的無(wú)線電操作員收到遇險(xiǎn)報(bào)警時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告

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船長(zhǎng)。

8.本船遇險(xiǎn)或者收到遇險(xiǎn)報(bào)警時(shí),被指定為在遇險(xiǎn)事件

中負(fù)有無(wú)線電通信主要責(zé)任的無(wú)線電操作員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《無(wú)

線電規(guī)則》的程序規(guī)定采取相應(yīng)措施。

9.值班的無(wú)線電操作員應(yīng)當(dāng)按照《無(wú)線電規(guī)則》及經(jīng)過

修正的《1974 年國(guó)際海上人命安全公約》有關(guān)無(wú)線電臺(tái)日志

的要求做好下列事項(xiàng)的記錄:

(1)遇險(xiǎn)、緊急和安全的無(wú)線電通信摘要;

(2)與無(wú)線電服務(wù)有關(guān)的重要事件;

(3)無(wú)線電設(shè)備的狀況,包括電源狀況的摘要。

在條件允許時(shí),可以每天記錄一次船位。

10.無(wú)線電臺(tái)日志存放應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:

(1)便于遇險(xiǎn)通信操作記錄;

(2)便于船長(zhǎng)查閱;

(3)便于交通運(yùn)輸部海事局或締約國(guó)授權(quán)官員檢查時(shí)

查閱。

十、法律責(zé)任

1.船員有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)處 1000 元

以上 1 萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并給予暫扣船員適任證

書 6 個(gè)月以上 2 年以下直至吊銷船員適任證書的處罰:

(1)未按照要求保持正規(guī)了望;

(2)未按照要求履行值班職責(zé);

第90頁(yè)

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(3)未按照要求值班交接;

(4)不采用安全航速航行;

(5)不按照規(guī)定守聽航行通信;

(6)不按照規(guī)定測(cè)試、檢修船舶設(shè)備;

(7)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險(xiǎn)情、事故、保安事件或者影響航

行安全的情況未及時(shí)報(bào)告;

(8)未按照要求填寫或者記載有關(guān)船舶法定文書;

(9)在船上值班期間,體內(nèi)酒精含量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);

(10)在船上履行船員職務(wù),服食影響安全值班的違禁

藥物;

(11)不遵守本規(guī)則規(guī)定的其他情形。

2.船長(zhǎng)有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)處 2000 元

以上 2 萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并給予暫扣船員適任證

書 6 個(gè)月以上 2 年以下直至吊銷船員適任證書的處罰:

(1)未確保按照規(guī)定為船舶配備足額的適任船員;

(2)未按照要求安排值班;

(3)未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文

書以及有關(guān)航行資料;

(4)未保證船舶和船員在開航時(shí)處于適航、適任狀態(tài);

(5)未保證船舶安全值班;

(6)未按照規(guī)定在駕駛臺(tái)值班;

(7)不遵守本規(guī)則規(guī)定的其他情形。

第91頁(yè)

- 83 -

十一、典型案例

案例一、2018 年 12 月 16 日 10:00 時(shí),伍某某所擔(dān)任船

長(zhǎng)的“LX5”輪在吳淞口錨地,被發(fā)現(xiàn)該輪于 2018 年 12 月

16 日 0240 時(shí)在吳淞口 7 號(hào)錨地拋錨,同日 0755 時(shí)發(fā)現(xiàn)船舶

擱淺,船長(zhǎng)伍某某在錨泊值班期間沒有按照要求以適當(dāng)間隔

時(shí)間計(jì)算船舶富余水深?!癓X5”輪存在未按照船員值班規(guī)

則實(shí)施值班,其行為違反了《中華人民共和國(guó)海船船員值班

規(guī)則》第四十六條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,依法對(duì)船長(zhǎng)做

出相應(yīng)處罰。

案例二、2018 年 2 月 28 日約 1530 時(shí),上海某物流有限

公司所屬的“XX”輪在黃浦江朱家浜碼頭被查出:該輪停泊

在朱家浜碼頭,從 2018 年 2 月 28 日約 1400 時(shí)起,船上只

有值班機(jī)工在船值班,甲板部無(wú)人值班,輪機(jī)部沒有高級(jí)船

員值班,未按照船員值班規(guī)則安排船員值班。其行為違反了

《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》第十條和《中華人民共

和國(guó)海船船員值班規(guī)則》第九十一條、九十二條的規(guī)定,依

法分別對(duì)船舶管理公司和船長(zhǎng)做出相應(yīng)處罰。

第92頁(yè)

- 84 -

第五章 船舶關(guān)鍵性設(shè)備保持有效狀態(tài)

第一節(jié) 開航前自查

一、法規(guī)依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》第三十四條

船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在船舶開航前檢查并在開航時(shí)確認(rèn)船員適任、船

舶適航、貨物適載,并了解氣象和海況信息以及海事管理

機(jī)構(gòu)發(fā)布的航行通告、航行警告及其他警示信息,落實(shí)相

應(yīng)的應(yīng)急措施,不得冒險(xiǎn)開航;船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者

管理人不得指使、強(qiáng)令船員違章冒險(xiǎn)操作、作業(yè)。

2.《船舶安全監(jiān)督規(guī)則 2020 修正》第四十二條 中

國(guó)籍船舶應(yīng)當(dāng)建立開航前自查制度。船舶在離泊前應(yīng)當(dāng)對(duì)

船舶安全技術(shù)狀況和貨物裝載情況進(jìn)行自查,按照國(guó)家海

事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的格式填寫《船舶開航前安全自查清單》,

并在開航前由船長(zhǎng)簽字確認(rèn);船舶在固定航線航行且單次

航程不超過 2 小時(shí)的,無(wú)須每次開航前均進(jìn)行自查,但一

天內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少自查一次;《船舶開航前安全自查清單》應(yīng)

當(dāng)在船上保存至少 2 年。

第93頁(yè)

- 85 -

二、船舶開行前安全自查清單

序號(hào) 檢查項(xiàng)目及要求

檢查結(jié)果

是 否

不適

駕駛臺(tái)

1

船舶證書、文書、圖書資料、船員證

書是否齊全有效

□ □ □

2 船舶配員是否滿足最低配員要求 □ □ □

3

導(dǎo)助航、通信設(shè)備是否狀態(tài)良好、工

作正常

□ □ □

4

號(hào)燈、號(hào)型、聲響信號(hào)等是否功能良

□ □ □

5

船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)(AIS)是否工作正

常,是否及時(shí)更新船舶動(dòng)態(tài)參數(shù)

□ □ □

6 是否完成離港前保安檢查 □ □ □

救生、消防部分

1

救生(助)艇、救生筏及其屬具是否

配備齊全、登乘裝置、應(yīng)急照明狀況

是否良好

□ □ □

2

個(gè)人救生設(shè)備(救生圈、救生衣、浸

水保溫服等)是否配備齊全、狀況是

□ □ □

第94頁(yè)

- 86 -

否良好

3

探火和報(bào)警裝置(駕駛臺(tái)、機(jī)艙、控

制室等)狀況是否良好

□ □ □

4

主、應(yīng)急消防泵及其管系狀況是否良

□ □ □

5

固定式、移動(dòng)式滅火裝置、個(gè)人消防

裝備狀況是否良好

□ □ □

6

防火分隔、防火門、防火擋板、速閉

閥等裝置狀況是否良好

□ □ □

甲板部分

1 船體及甲板結(jié)構(gòu)狀況是否良好 □ □ □

2

風(fēng)雨密、水密裝置、設(shè)備、設(shè)施狀況

是否良好

□ □ □

3

貨物積載、隔離、綁扎、系固是否符

合要求

□ □ □

4 系泊設(shè)備狀態(tài)是否良好

5

載重線和水尺標(biāo)識(shí)清晰,船舶未處于

超載狀態(tài)

□ □ □

機(jī)艙部分

1

主輔機(jī)及其附屬系統(tǒng)工作狀況是否良

□ □ □

第95頁(yè)

- 87 -

2 鍋爐及其附屬設(shè)備工作狀況是否良好 □ □ □

3 主電源和應(yīng)急電源是否工作正常 □ □ □

4 操舵裝置工作狀態(tài)是否良好 □ □ □

5 防污染設(shè)備工作是否正常 □ □ □

三、法律責(zé)任

1.《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》

第一百零三條 船舶在海上航行、停泊、作業(yè),有下列

情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)違法船舶的所有

人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,

對(duì)船長(zhǎng)、責(zé)任船員處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,暫扣船

員適任證書三個(gè)月至十二個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷船長(zhǎng)、責(zé)

任船員的船員適任證書:

不符合安全開航條件冒險(xiǎn)開航,違章冒險(xiǎn)操作、作業(yè),

或者未按照船舶檢驗(yàn)證書載明的航區(qū)航行、停泊、作業(yè)。

2.《船舶安全監(jiān)督規(guī)則 2020 修正》

第五十三條 船舶未按照規(guī)定開展自查或者未隨船保存

船舶自查記錄的,對(duì)船舶所有人或者船舶經(jīng)營(yíng)人處 1000 元

以上 1 萬(wàn)元以下罰款。

第96頁(yè)

- 88 -

四、典型案例

2021 年 12 月 31 日,威海新港海事處執(zhí)法人員對(duì)靠泊在

威海港客運(yùn)碼頭 2#泊位的 XX 公司所屬的“XX”輪開展現(xiàn)場(chǎng)

檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該輪在車輛綁扎系固尚未完成且艉門未關(guān)閉的

情況下,便在開航前自查清單內(nèi)確認(rèn)并完成這兩項(xiàng)內(nèi)容的檢

查,并且船長(zhǎng)也在自查清單上簽名確認(rèn)。該輪未按照規(guī)定開

展自查,違反《中華人民共和國(guó)船舶安全監(jiān)督規(guī)則》第四十

二條第一款。

第二節(jié) 日常維護(hù)保養(yǎng)

一、救生設(shè)備日常維護(hù)管理要點(diǎn)

救生設(shè)備檢查周期

檢查周期 檢查內(nèi)容 記錄

7 天

(周)

船舶通用報(bào)警設(shè)備 檢查結(jié)

果記入

航海日

志及專

用記錄

簿

機(jī)動(dòng)救生艇進(jìn)行一次正倒車試驗(yàn),總時(shí)

間不少于 3min

VHF 雙向無(wú)線電話設(shè)備

對(duì)救生(助)艇、筏、降落設(shè)備進(jìn)行外

觀檢查

救生艇作必要的移動(dòng)

第97頁(yè)

- 89 -

1 個(gè)月

(月度)

救生艇及其屬具 檢查結(jié)

果記入

航海日

志及專

用記錄

簿

救生艇降落設(shè)備

救助艇降落設(shè)備及其屬具

救生筏及筏架

試驗(yàn)應(yīng)急照明

每月救生演習(xí)中揚(yáng)出救生艇

專用救助艇每月至少降落下水一次并在

水面進(jìn)行操縱

其他救生設(shè)備(救生衣、救生服、救生

圈及屬具、保溫用具、拋繩設(shè)備、求救

信號(hào)等)

3 個(gè)月

(季度)

雷達(dá)應(yīng)答器測(cè)試、檢查 VHF 雙向無(wú)線電

話設(shè)備電池

結(jié)果記

入航海

日志及

專用記

錄簿

衛(wèi)星緊急無(wú)線電示位標(biāo)(EPIRB)測(cè)試

每艘救生艇(包括作為救助艇的救生艇)

至少降落下水一次并在水面進(jìn)行操縱

應(yīng)急操舵演習(xí)。包括操舵裝置的控制、

通信、轉(zhuǎn)換動(dòng)力。

12 個(gè)月

(年度)

氣脹式救生筏不得超過 12 個(gè)月間隔進(jìn)

行檢修并出具證書

靜水壓力釋放器不得超過 12 個(gè)月間隔

進(jìn)行檢修并出具證書

第98頁(yè)

- 90 -

救生艇降落設(shè)備進(jìn)行徹底檢查并進(jìn)行動(dòng)

態(tài)試驗(yàn)

救生艇承載釋放裝置年度檢驗(yàn)

3 年 救生服進(jìn)行壓力試驗(yàn)和檢測(cè) 結(jié)果記

入專用

記錄簿

5 年 救生艇的吊艇索換新 結(jié)果記

入專用

記錄簿

對(duì)救生艇絞車制動(dòng)器進(jìn)行動(dòng)態(tài)試驗(yàn)

進(jìn)行救生艇操作試驗(yàn),并出具證明

二、消防設(shè)備日常維護(hù)管理要點(diǎn)

消防設(shè)備檢查周期表

基本要求

檢 查

周期

檢查內(nèi)容 說明

7 天

所有公共廣播系統(tǒng) 試驗(yàn)靈敏度,保持最佳工

作狀態(tài)

通用報(bào)警系統(tǒng) 工作正常

消防員裝備氣瓶、EEBD 氣

完好無(wú)泄露

消防員裝備 處于適用狀態(tài),每船至少

第99頁(yè)

- 91 -

1個(gè)月

2 套且分開存放

消防泵 啟動(dòng)檢查

消防栓、水槍 妥善地處于所在位置并

處于適用狀態(tài)

水帶 水帶用后晾干不可暴曬,

定期重卷

皮龍箱 皮龍箱完好無(wú)損并編號(hào)

大型泡沫/干粉滅火

藥劑不過期,處于適用狀

態(tài)

手提泡沫滅火器 用后要清洗零件后換藥

手提干粉滅火器 防止干粉結(jié)塊,氣瓶少于

1/10 時(shí)需補(bǔ)充

手提 CO2 CO2重量少于 1/10 時(shí)需補(bǔ)

3個(gè)月

國(guó)際通岸接頭 處于適用狀態(tài)

存放滅火設(shè)備處所和控

制站

備品狀況良好,處于適用

狀態(tài)

A 級(jí),B 級(jí)自閉式防

火門

保持能夠自閉并適當(dāng)?shù)?/p>

氣密,禁止自設(shè)系綁裝置

通風(fēng)筒內(nèi)的防火擋

板,關(guān)閉裝置

就地操作實(shí)驗(yàn)正常

機(jī)艙,天窗,風(fēng)機(jī)應(yīng) 機(jī)艙天窗開關(guān)正常,關(guān)閉

第100頁(yè)

- 92 -

急速閉裝置 時(shí)密封良好

油柜,油泵應(yīng)急切斷 就地操作試驗(yàn)正常

所有滅火器,消防設(shè)備 檢查后在卡片上登記

1 年

所有滅火器 處于合適位置,正常壓力

并適用狀態(tài)

探火系統(tǒng) 操作試驗(yàn),正常適用狀態(tài)

防火門,擋火閘 遙控試驗(yàn)正常狀態(tài),密封

良好

消防泵 檢查工作壓力和流量

所有消防栓 進(jìn)行操作試驗(yàn)

消防水帶 進(jìn)行水壓試驗(yàn)

呼吸器 空氣系統(tǒng)及空氣質(zhì)量

移動(dòng)式干粉滅火器 干粉性能檢查,結(jié)塊或失

重 10%應(yīng)更換

移動(dòng)式 CO2滅火器 進(jìn)行稱重檢查,泄露超過

10%應(yīng)補(bǔ)充

2 年

所有移動(dòng)式泡沫滅火器 滅火劑性能檢測(cè),若變質(zhì)

則應(yīng)更新。泡沫滅火器每

2 年或根據(jù)制造廠規(guī)定

(取間隔短者)進(jìn)行水壓

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