48

全面加強(qiáng)人民軍隊(duì)黨的建設(shè)，確保槍桿子永遠(yuǎn)聽(tīng)黨指

揮。健全貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制體制機(jī)制。深化黨的創(chuàng)新理論

武裝，開(kāi)展“學(xué)習(xí)強(qiáng)軍思想、建功強(qiáng)軍事業(yè)”教育實(shí)踐活動(dòng)。

加強(qiáng)軍史學(xué)習(xí)教育，繁榮發(fā)展強(qiáng)軍文化，強(qiáng)化戰(zhàn)斗精神培育。

建強(qiáng)人民軍隊(duì)黨的組織體系，推進(jìn)政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化，

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。

全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，提高人民軍隊(duì)打贏能力。研究掌握

信息化智能化戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)規(guī)律，創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，發(fā)展人民

戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。打造強(qiáng)大戰(zhàn)略威懾力量體系，增加新域新質(zhì)

作戰(zhàn)力量比重，加快無(wú)人智能作戰(zhàn)力量發(fā)展，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)信息

體系建設(shè)運(yùn)用。優(yōu)化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，推進(jìn)偵察預(yù)警、聯(lián)

合打擊、戰(zhàn)場(chǎng)支撐、綜合保障體系和能力建設(shè)。深入推進(jìn)實(shí)

戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，深化聯(lián)合訓(xùn)練、對(duì)抗訓(xùn)練、科技練兵。加強(qiáng)

軍事力量常態(tài)化多樣化運(yùn)用，堅(jiān)定靈活開(kāi)展軍事斗爭(zhēng)，塑造

安全態(tài)勢(shì)，遏控危機(jī)沖突，打贏局部戰(zhàn)爭(zhēng)。

全面加強(qiáng)軍事治理，鞏固拓展國(guó)防和軍隊(duì)改革成果，完

善軍事力量結(jié)構(gòu)編成，體系優(yōu)化軍事政策制度。加強(qiáng)國(guó)防和

軍隊(duì)建設(shè)重大任務(wù)戰(zhàn)建備統(tǒng)籌，加快建設(shè)現(xiàn)代化后勤，實(shí)施

國(guó)防科技和武器裝備重大工程，加速科技向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。深

化軍隊(duì)院校改革，建強(qiáng)新型軍事人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新軍事人

力資源管理。加強(qiáng)依法治軍機(jī)制建設(shè)和戰(zhàn)略規(guī)劃，完善中國(guó)

特色軍事法治體系。改進(jìn)戰(zhàn)略管理，提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效能

49

和國(guó)防資源使用效益。

鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。加強(qiáng)軍地戰(zhàn)略規(guī)

劃統(tǒng)籌、政策制度銜接、資源要素共享。優(yōu)化國(guó)防科技工業(yè)

體系和布局，加強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)能力建設(shè)。深化全民國(guó)防教

育。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代邊?？辗澜ㄔO(shè)。

加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵(lì)和權(quán)益保障，做好退役軍人服務(wù)保障

工作。鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

人民軍隊(duì)始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊(duì)，有

信心、有能力維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，有信心、有

能力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐，有信心、有能

力為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！

十三、堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”

，推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一

“一國(guó)兩制”是中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大創(chuàng)舉，是香港、

澳門(mén)回歸后保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排，必須長(zhǎng)期堅(jiān)

持。

全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、

“澳人治澳”、高度自治的方針，堅(jiān)持依法治港治澳，維護(hù)

憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。堅(jiān)持和完善“一

國(guó)兩制”制度體系，落實(shí)中央全面管治權(quán)，落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治

港”、“愛(ài)國(guó)者治澳”原則，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全

的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。堅(jiān)持中央全面管治權(quán)和保障特別行

政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一，堅(jiān)持行政主導(dǎo)，支持行政長(zhǎng)官和特

50

別行政區(qū)政府依法施政，提升全面治理能力和管治水平，完

善特別行政區(qū)司法制度和法律體系，保持香港、澳門(mén)資本主

義制度和生活方式長(zhǎng)期不變，促進(jìn)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

支持香港、澳門(mén)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展中的深層次矛盾和問(wèn)題。發(fā)揮香港、澳門(mén)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，鞏

固提升香港、澳門(mén)在國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)航空、創(chuàng)新科技、

文化旅游等領(lǐng)域的地位，深化香港、澳門(mén)同各國(guó)各地區(qū)更加

開(kāi)放、更加密切的交往合作。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持

香港、澳門(mén)更好融入國(guó)家發(fā)展大局，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)

興更好發(fā)揮作用。

發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳力量，增強(qiáng)港澳同胞的愛(ài)國(guó)精

神，形成更廣泛的國(guó)內(nèi)外支持“一國(guó)兩制”的統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅(jiān)

決打擊反中亂港亂澳勢(shì)力，堅(jiān)決防范和遏制外部勢(shì)力干預(yù)港

澳事務(wù)。

解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是黨矢志不渝的歷

史任務(wù)，是全體中華兒女的共同愿望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大

復(fù)興的必然要求。堅(jiān)持貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的總體方

略，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國(guó)

統(tǒng)一大業(yè)。

“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針是實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方

式，對(duì)兩岸同胞和中華民族最有利。我們堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則

和“九二共識(shí)”，在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)同臺(tái)灣各黨派、各界別、

51

各階層人士就兩岸關(guān)系和國(guó)家統(tǒng)一開(kāi)展廣泛深入?yún)f(xié)商，共同

推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。我們堅(jiān)持

團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞，堅(jiān)定支持島內(nèi)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一力量，共同把握

歷史大勢(shì)，堅(jiān)守民族大義，堅(jiān)定反“獨(dú)”促統(tǒng)。偉大祖國(guó)永

遠(yuǎn)是所有愛(ài)國(guó)統(tǒng)一力量的堅(jiān)強(qiáng)后盾！

兩岸同胞血脈相連，是血濃于水的一家人。我們始終尊

重、關(guān)愛(ài)、造福臺(tái)灣同胞，繼續(xù)致力于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交

流合作，深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展，完善增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉

的制度和政策，推動(dòng)兩岸共同弘揚(yáng)中華文化，促進(jìn)兩岸同胞

心靈契合。

臺(tái)灣是中國(guó)的臺(tái)灣。解決臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)人自己的事，

要由中國(guó)人來(lái)決定。我們堅(jiān)持以最大誠(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取

和平統(tǒng)一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留采取一切

必要措施的選項(xiàng)，這針對(duì)的是外部勢(shì)力干涉和極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”

分裂分子及其分裂活動(dòng)，絕非針對(duì)廣大臺(tái)灣同胞。國(guó)家統(tǒng)一、

民族復(fù)興的歷史車(chē)輪滾滾向前，祖國(guó)完全統(tǒng)一一定要實(shí)現(xiàn)，

也一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

十四、促進(jìn)世界和平與發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體

當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的

方式展開(kāi)。一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不

可阻擋，人心所向、大勢(shì)所趨決定了人類(lèi)前途終歸光明。另

一方面，恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行

52

徑危害深重，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加

重，人類(lèi)社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。世界又一次站在歷史的

十字路口，何去何從取決于各國(guó)人民的抉擇。

中國(guó)始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策

宗旨，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

中國(guó)堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，始終根據(jù)事情

本身的是非曲直決定自己的立場(chǎng)和政策，維護(hù)國(guó)際關(guān)系基本

準(zhǔn)則，維護(hù)國(guó)際公平正義。中國(guó)尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，

堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國(guó)人民自

主選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度，堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主

義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)冷戰(zhàn)思維，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政，反對(duì)搞

雙重標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策，中國(guó)的發(fā)展是世界

和平力量的增長(zhǎng)，無(wú)論發(fā)展到什么程度，中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸、

永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。

中國(guó)堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同各國(guó)發(fā)展友好

合作，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，深化拓展平等、開(kāi)放、合作

的全球伙伴關(guān)系，致力于擴(kuò)大同各國(guó)利益的匯合點(diǎn)。促進(jìn)大

國(guó)協(xié)調(diào)和良性互動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)

展的大國(guó)關(guān)系格局。堅(jiān)持親誠(chéng)惠容和與鄰為善、以鄰為伴周

邊外交方針，深化同周邊國(guó)家友好互信和利益融合。秉持真

實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)

發(fā)展中國(guó)家共同利益。中國(guó)共產(chǎn)黨愿在獨(dú)立自主、完全平等、

53

互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)原則基礎(chǔ)上加強(qiáng)同各國(guó)政黨和

政治組織交流合作，積極推進(jìn)人大、政協(xié)、軍隊(duì)、地方、民

間等各方面對(duì)外交往。

中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)

放戰(zhàn)略，不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)

放型世界經(jīng)濟(jì)，更好惠及各國(guó)人民。中國(guó)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正

確方向，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)雙邊、區(qū)域和

多邊合作，促進(jìn)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，共同營(yíng)造有利于發(fā)

展的國(guó)際環(huán)境，共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能，反對(duì)保護(hù)主義，

反對(duì)“筑墻設(shè)壘”、“脫鉤斷鏈”，反對(duì)單邊制裁、極限施

壓。中國(guó)愿加大對(duì)全球發(fā)展合作的資源投入，致力于縮小南

北差距，堅(jiān)定支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展。

中國(guó)積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，踐行共商共建

共享的全球治理觀，堅(jiān)持真正的多邊主義，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民

主化，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。堅(jiān)定維

護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩

序、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，

反對(duì)一切形式的單邊主義，反對(duì)搞針對(duì)特定國(guó)家的陣營(yíng)化和

排他性小圈子。推動(dòng)世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)

制更好發(fā)揮作用，擴(kuò)大金磚國(guó)家、上海合作組織等合作機(jī)制

影響力，增強(qiáng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球事務(wù)中的代

表性和發(fā)言權(quán)。中國(guó)堅(jiān)持積極參與全球安全規(guī)則制定，加強(qiáng)

54

國(guó)際安全合作，積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，為維護(hù)世界和平

和地區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。

構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是世界各國(guó)人民前途所在。萬(wàn)物并

育而不相害，道并行而不相悖。只有各國(guó)行天下之大道，和

睦相處、合作共贏，繁榮才能持久，安全才有保障。中國(guó)提

出了全球發(fā)展倡議、全球安全倡議，愿同國(guó)際社會(huì)一道努力

落實(shí)。中國(guó)堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)持久和平的世界；

堅(jiān)持共建共享，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)普遍安全的世界；堅(jiān)持合作共

贏，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界；堅(jiān)持交流互鑒，推動(dòng)建

設(shè)一個(gè)開(kāi)放包容的世界；堅(jiān)持綠色低碳，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)清潔

美麗的世界。

我們真誠(chéng)呼吁，世界各國(guó)弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、

民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值，促進(jìn)各國(guó)人民相知相親，尊

重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超

越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，共同應(yīng)對(duì)各種全球性

挑戰(zhàn)。

我們所處的是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代，也是一個(gè)充滿希望

的時(shí)代。中國(guó)人民愿同世界人民攜手開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)更加美好的未

來(lái)！

十五、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建

設(shè)新的偉大工程

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大

55

復(fù)興，關(guān)鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政

黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保

持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)全面從

嚴(yán)治黨，我們解決了黨內(nèi)許多突出問(wèn)題，但黨面臨的執(zhí)政考

驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)將長(zhǎng)期存

在，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐

敗危險(xiǎn)將長(zhǎng)期存在。全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路

上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭

戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)

代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。

我們要落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴(yán)治黨

體系，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我

提高，使我們黨堅(jiān)守初心使命，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義

事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全

面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)。

健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨中央

重大決策部署落實(shí)機(jī)制，確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、

政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團(tuán)

結(jié)統(tǒng)一。完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨中央對(duì)重大

工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和

政治規(guī)矩，落實(shí)各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任，提高各級(jí)黨組

56

織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持

科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，貫徹民主集中制，創(chuàng)新和

改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能

力，調(diào)動(dòng)各方面積極性。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、

原則性、戰(zhàn)斗性，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，持續(xù)凈化黨內(nèi)

政治生態(tài)。

（二）堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄

魂。用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)。

全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)持用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思

想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，組織實(shí)施黨的創(chuàng)新理論

學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。加強(qiáng)理想信念

教育，引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價(jià)

值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)問(wèn)題，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色

社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。堅(jiān)持學(xué)思用

貫通、知信行統(tǒng)一，把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為

堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。堅(jiān)

持理論武裝同常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，引導(dǎo)

黨員、干部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，

傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重

點(diǎn)在全黨深入開(kāi)展主題教育。

（三）完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。堅(jiān)持制度治黨、

依規(guī)治黨，以黨章為根本，以民主集中制為核心，完善黨內(nèi)

57

法規(guī)制度體系，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，形成堅(jiān)持真

理、修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的機(jī)制。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)

導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)

制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在

陽(yáng)光下運(yùn)行。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，增強(qiáng)

對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效。發(fā)揮政治巡視利劍作用，

加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，用

好問(wèn)責(zé)利器。

（四）建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全面

建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)

代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干

部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，

把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向，選

拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班

子。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，

突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，注重

在重大斗爭(zhēng)中磨礪干部，增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服

務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)

本領(lǐng)養(yǎng)成，著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，帶頭擔(dān)

當(dāng)作為，做到平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危難

關(guān)頭豁得出來(lái)。完善干部考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)干部樹(shù)立和踐

行正確政績(jī)觀，推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出，形成能者上、

58

優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。抓好后繼有人這個(gè)根

本大計(jì)，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，把到

基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)作為年輕干部培養(yǎng)的重要途徑。重

視女干部培養(yǎng)選拔工作，發(fā)揮女干部重要作用。重視培養(yǎng)和

用好少數(shù)民族干部，統(tǒng)籌做好黨外干部工作。做好離退休干

部工作。加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員工作，優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置。

堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)

督，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，激勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部特別是條件艱苦地區(qū)干部。

（五）增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。嚴(yán)密的組織體

系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。各級(jí)黨組織要履行黨章賦予

的各項(xiàng)職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落

實(shí)好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好。堅(jiān)持大抓基層的鮮明

導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，推進(jìn)以

黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層

黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全面提

高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，推進(jìn)事業(yè)單位黨建工作。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、

金融企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)混合所有制

企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作，理順行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)

黨建工作管理體制。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)

群體黨的建設(shè)。注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中

發(fā)展黨員，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員特別是流動(dòng)黨員教育管理。落實(shí)

59

黨內(nèi)民主制度，保障黨員權(quán)利，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。

（六）堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系執(zhí)

政黨的生死存亡。弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)黨員

干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、

謀實(shí)招、求實(shí)效。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓住“關(guān)

鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式

主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。把握作風(fēng)

建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出

現(xiàn)的問(wèn)題深化整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。全面加強(qiáng)

黨的紀(jì)律建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)

負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，對(duì)違反黨紀(jì)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處

一起。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高

黨性覺(jué)悟，增強(qiáng)拒腐防變能力，涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能

移、威武不能屈的浩然正氣。

（七）堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。腐敗是危害

黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革

命。只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭(zhēng)就一

刻不能停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想

腐一體推進(jìn)，同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。以零容忍態(tài)

度反腐懲惡，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，堅(jiān)決

查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成

60

為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決治理政商勾

連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，決不姑息。深化整治

權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決懲治群眾

身邊的“蠅貪”，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等

親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問(wèn)題，堅(jiān)持受賄行

賄一起查，懲治新型腐敗和隱性腐敗。深化反腐敗國(guó)際合作，

一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制。深化標(biāo)本兼治，推進(jìn)反腐敗國(guó)

家立法，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干

部增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，清清白白做人、干干凈凈做事，使嚴(yán)

厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷取

得更多制度性成果和更大治理效能。

同志們！時(shí)代呼喚著我們，人民期待著我們，唯有矢志

不渝、篤行不怠，方能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。全黨必須牢記，

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由

之路，中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之

路，團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，貫徹新

發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路，全面從嚴(yán)治黨

是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。這是我

們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中得出的至關(guān)緊要的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，必須倍加珍

惜、始終堅(jiān)持，咬定青山不放松，引領(lǐng)和保障中國(guó)特色社會(huì)

主義巍巍巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能勝利。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代

61

化國(guó)家，必須充分發(fā)揮億萬(wàn)人民的創(chuàng)造偉力。全黨要堅(jiān)持全

心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹(shù)牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路

線，尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，

從群眾中來(lái)、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，

始終接受人民批評(píng)和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心

連心，不斷鞏固全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女

大團(tuán)結(jié)，形成同心共圓中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大合力。

青年強(qiáng)，則國(guó)家強(qiáng)。當(dāng)代中國(guó)青年生逢其時(shí)，施展才干

的舞臺(tái)無(wú)比廣闊，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的前景無(wú)比光明。全黨要把青年

工作作為戰(zhàn)略性工作來(lái)抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨

的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱

心人、青年群眾的引路人。廣大青年要堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟

黨走，懷抱夢(mèng)想又腳踏實(shí)地，敢想敢為又善作善成，立志做

有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年，讓青春

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的火熱實(shí)踐中綻放絢麗之

花。

同志們！黨用偉大奮斗創(chuàng)造了百年偉業(yè)，也一定能用新

的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)。全黨全軍全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)

結(jié)在黨中央周?chē)?，牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，堅(jiān)定信心、同

心同德，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化

國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗！

62

二

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)

關(guān)于十九屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議

（2022年10月22日中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)批準(zhǔn)習(xí)近平同志代

表十九屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主

義偉大旗幟，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理

論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，提出

了黨的二十大主題，回顧總結(jié)了過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十

年的偉大變革，闡述了開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境

界、中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求等重大問(wèn)題，對(duì)全

面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)

行了戰(zhàn)略謀劃，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推

進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署，為新時(shí)代新征程

黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方

向、確立了行動(dòng)指南。大會(huì)通過(guò)的十九屆中央委員會(huì)的報(bào)告，

是黨和人民智慧的結(jié)晶，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中

國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主

義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

大會(huì)認(rèn)為，報(bào)告闡明的大會(huì)主題是大會(huì)的靈魂，是黨和

63

國(guó)家事業(yè)發(fā)展的總綱。全黨要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗

幟，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平

同志黨中央的核心、全黨的核心地位，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)

代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，自信自強(qiáng)、

守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代

化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

大會(huì)指出，我們黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，致力于人

類(lèi)和平與發(fā)展崇高事業(yè)，責(zé)任無(wú)比重大，使命無(wú)上光榮。全

黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，

務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，

譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義更加絢麗的華章。

大會(huì)高度評(píng)價(jià)十九屆中央委員會(huì)的工作。黨的十九大以

來(lái)的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。五年來(lái)，以習(xí)近

平同志為核心的黨中央高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全

面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持馬克思列寧

主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、

科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思

想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大

工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布

局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防

控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總

基調(diào)，全力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，完整、準(zhǔn)確、全面

64

貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格

局，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革，扎實(shí)推進(jìn)全過(guò)程人民民主，全面推

進(jìn)依法治國(guó)，積極發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，突出保障和改善

民生，集中力量實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，

堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，

大力度推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，香港局勢(shì)實(shí)現(xiàn)由亂到治

的重大轉(zhuǎn)折，堅(jiān)決開(kāi)展反分裂、反干涉重大斗爭(zhēng)，全方位開(kāi)

展中國(guó)特色大國(guó)外交，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，如

期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)，實(shí)

現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家

新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。五年來(lái)，以習(xí)近平同

志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、守正創(chuàng)新，敢于斗爭(zhēng)、善于斗

爭(zhēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)

際形勢(shì)和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以?shī)^發(fā)有為的精神把新

時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義不斷推向前進(jìn)，攻克了許多長(zhǎng)期沒(méi)有

解決的難題，辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，推動(dòng)黨和國(guó)

家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。

大會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的十八大召開(kāi)十年來(lái)，我們經(jīng)歷了對(duì)黨和

人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事：一

是迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，二是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)

入新時(shí)代，三是完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任

務(wù)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民

65

團(tuán)結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發(fā)展史冊(cè)的歷

史性勝利，也是對(duì)世界具有深遠(yuǎn)影響的歷史性勝利。十年來(lái)，

我們?nèi)尕瀼攸h的基本理論、基本路線、基本方略，采取一

系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破

性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果，經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、

意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，黨和國(guó)家事業(yè)取

得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社

會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。新時(shí)代十年的偉大變革，在黨史、

新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史

上具有里程碑意義。中國(guó)共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有

力，中國(guó)人民煥發(fā)出更為強(qiáng)烈的歷史自覺(jué)和主動(dòng)精神，實(shí)現(xiàn)

中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，科學(xué)社會(huì)主

義在二十一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī)。

大會(huì)強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代十年的偉大變革，是在以習(xí)近平同志

為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)

主義思想指引下全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗取得的。黨確立

習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新

時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全

國(guó)各族人民共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)

中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。新時(shí)代新征程

上把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)，最緊要的是深刻領(lǐng)悟

“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四

66

個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上

同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

大會(huì)強(qiáng)調(diào)，馬克思主義是我們立黨立國(guó)、興黨興國(guó)的根

本指導(dǎo)思想。實(shí)踐告訴我們，中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特

色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國(guó)化

時(shí)代化的馬克思主義行。黨的十八大以來(lái)，我們黨勇于進(jìn)行

理論探索和創(chuàng)新，以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社

會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，取得重大理論

創(chuàng)新成果，集中體現(xiàn)為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思

想。黨的十九大、十九屆六中全會(huì)提出的“十個(gè)明確”、“十

四個(gè)堅(jiān)持”、“十三個(gè)方面成就”概括了這一思想的主要內(nèi)

容，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。只有把馬克思主義基本

原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，

堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時(shí)代

和實(shí)踐提出的重大問(wèn)題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生

機(jī)和旺盛活力。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，首先要把

握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法

論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，堅(jiān)持人民至

上，堅(jiān)持自信自立，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持系

統(tǒng)觀念，堅(jiān)持胸懷天下，開(kāi)辟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新境

界。

大會(huì)提出，從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)

67

帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二

個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)

興。

大會(huì)指出，在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)長(zhǎng)期探索

和實(shí)踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新

突破，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代

化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化

的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。中國(guó)式現(xiàn)代化

是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物

質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)

代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求

是：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高

質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過(guò)程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)

全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)

命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類(lèi)文明新形態(tài)。

大會(huì)指出，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，總的戰(zhàn)略安

排是分兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主

義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主

文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。未來(lái)五年是全面建設(shè)

社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，主要目標(biāo)任務(wù)

是：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，科技自立自強(qiáng)能力顯著提

升，構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系取得重大進(jìn)展；

68

改革開(kāi)放邁出新步伐，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入

推進(jìn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，更高水平開(kāi)放型經(jīng)

濟(jì)新體制基本形成；全過(guò)程人民民主制度化、規(guī)范化、程序

化水平進(jìn)一步提高，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善；

人民精神文化生活更加豐富，中華民族凝聚力和中華文化影

響力不斷增強(qiáng)；居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，勞動(dòng)報(bào)

酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步，基本公共服務(wù)均等化水

平明顯提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全；城鄉(xiāng)人居環(huán)境

明顯改善，美麗中國(guó)建設(shè)成效顯著；國(guó)家安全更為鞏固，建

軍一百年奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，平安中國(guó)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；中國(guó)

國(guó)際地位和影響進(jìn)一步提高，在全球治理中發(fā)揮更大作用。

大會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是一項(xiàng)偉大

而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠(yuǎn)。前進(jìn)道路上，必須牢

牢把握以下重大原則：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)

特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持深

化改革開(kāi)放，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。全黨必須堅(jiān)定信心、銳意

進(jìn)取，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，不斷奪取全

面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利。

大會(huì)同意報(bào)告對(duì)未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出

的戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，

加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持社會(huì)主義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)

69

大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，構(gòu)

建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全

面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。

要實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐，堅(jiān)持教育

優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，辦好人民滿意的

教育，完善科技創(chuàng)新體系，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深

入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才

強(qiáng)國(guó)。要發(fā)展全過(guò)程人民民主、保障人民當(dāng)家作主，堅(jiān)定不

移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民

當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持人民主體地位，充分體

現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，加強(qiáng)人民

當(dāng)家作主制度保障，堅(jiān)持和完善我國(guó)根本政治制度、基本政

治制度、重要政治制度，全面發(fā)展協(xié)商民主，積極發(fā)展基層

民主，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。要堅(jiān)持全面依法

治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，

堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)

家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，完善以憲法為核心的中

國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格公正司

法，加快建設(shè)法治社會(huì)。要推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、鑄就社會(huì)主

義文化新輝煌，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中

華民族偉大復(fù)興的精神力量，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮

斗的共同思想基礎(chǔ)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主

70

義意識(shí)形態(tài)，廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高全社會(huì)文

明程度，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)中華文明傳播

力影響力。要增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)，堅(jiān)持在發(fā)

展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，扎實(shí)推

進(jìn)共同富裕，完善分配制度，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全社會(huì)

保障體系，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。要推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與

自然和諧共生，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理

念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，堅(jiān)持山水林田

湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治

理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深

入推進(jìn)環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)

性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

大會(huì)強(qiáng)調(diào)，國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)

家強(qiáng)盛的前提。必須堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，把維護(hù)

國(guó)家安全貫穿黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程，健全國(guó)家安全體

系，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力，提高公共安全治理水平，完善

社會(huì)治理體系，確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

大會(huì)強(qiáng)調(diào)，如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民

軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的

戰(zhàn)略要求。必須貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略

方針，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建軍、改革

強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，堅(jiān)持邊斗爭(zhēng)、邊備

71

戰(zhàn)、邊建設(shè)，堅(jiān)持機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，加快軍事

理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器

裝備現(xiàn)代化，提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力，

有效履行新時(shí)代人民軍隊(duì)使命任務(wù)。

大會(huì)強(qiáng)調(diào)，“一國(guó)兩制”是中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大創(chuàng)

舉，是香港、澳門(mén)回歸后保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排，

必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。要全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、

“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅(jiān)持依法

治港治澳，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，

落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”、“愛(ài)國(guó)者治澳”原則。要堅(jiān)持一個(gè)中

國(guó)原則和“九二共識(shí)”，堅(jiān)持貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問(wèn)題的

總體方略，堅(jiān)定反“獨(dú)”促統(tǒng)，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和

主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

大會(huì)同意報(bào)告對(duì)國(guó)際形勢(shì)的分析和外交工作的部署，強(qiáng)

調(diào)中國(guó)始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗

旨，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的

和平外交政策，始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立

場(chǎng)和政策，堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同各國(guó)發(fā)展友好

合作，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)放

戰(zhàn)略，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)全球治理朝

著更加公正合理的方向發(fā)展，愿同世界各國(guó)一道弘揚(yáng)和平、

發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值，共同應(yīng)

72

對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)。

大會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中

華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克

思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，

必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。必須持之以

恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工

程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總

要求，健全全面從嚴(yán)治黨體系，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自

我完善、自我革新、自我提高，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心

鑄魂，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興

重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，

堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)

持久戰(zhàn)。

大會(huì)號(hào)召，全黨全軍全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平

同志為核心的黨中央周?chē)?，牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，堅(jiān)定

信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，為全面建設(shè)社會(huì)主

義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗！

73

三

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)

關(guān)于十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告

的決議

（2022年10月22日中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)審查、批準(zhǔn)十九屆中

央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告。大會(huì)充分肯定十九屆中央紀(jì)律

檢查委員會(huì)的工作。

大會(huì)認(rèn)為，黨的十九大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的

黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近

平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)

總要求，堅(jiān)定貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署，深入落實(shí)全面從

嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)定不移推進(jìn)

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)

量發(fā)展，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促

進(jìn)完善發(fā)展作用，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮

斗目標(biāo)，邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二

個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍提供堅(jiān)強(qiáng)保障，向黨和人民交上了優(yōu)異

答卷。

大會(huì)要求，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持馬克

思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要

74

思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主

義思想，貫徹落實(shí)黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)悟“兩

個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自

信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定不移全

面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，推動(dòng)

完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)

肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決打贏反腐敗

斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興

而團(tuán)結(jié)奮斗。

75

四

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)

關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議

（2022年10月22日中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)審議并一致通過(guò)十

九屆中央委員會(huì)提出的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，決

定這一修正案自通過(guò)之日起生效。

大會(huì)認(rèn)為，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化是一個(gè)追

求真理、揭示真理、篤行真理的過(guò)程。黨的十九大以來(lái)，以

習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同

中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，提出一

系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷豐富和發(fā)展習(xí)近平

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開(kāi)辟了馬克思主義中國(guó)化時(shí)

代化新境界。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中

國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)

精神的時(shí)代精華。大會(huì)一致同意，把黨的十九大以來(lái)習(xí)近平

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想新發(fā)展寫(xiě)入黨章，以更好反映

以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)

新、制度創(chuàng)新成果。大會(huì)要求全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的

決定性意義，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思

想，把這一思想貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家工作各方面全過(guò)程。

76

大會(huì)認(rèn)為，在百年奮斗歷程中，黨始終踐行黨的初

心使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民書(shū)寫(xiě)了中華民族幾千年歷史

上最恢宏的史詩(shī)，創(chuàng)造了一系列偉大成就，積累了寶貴歷史

經(jīng)驗(yàn)。大會(huì)同意把黨的初心使命、黨的百年奮斗重大成就和

歷史經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容寫(xiě)入黨章。敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利，是黨和人

民不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量。黨和人民取得的一切成就，都

是通過(guò)斗爭(zhēng)取得的。大會(huì)同意把發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本

領(lǐng)的內(nèi)容寫(xiě)入黨章。充實(shí)這些內(nèi)容，對(duì)激勵(lì)全黨堅(jiān)定歷史自

信、增強(qiáng)歷史主動(dòng)，堅(jiān)守初心使命、傳承紅色基因，把握新

的偉大斗爭(zhēng)的歷史特點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特

色社會(huì)主義新勝利，具有十分重大的意義。

大會(huì)認(rèn)為，習(xí)近平同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百

周年大會(huì)上代表黨和人民作出實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、

全面建成了小康社會(huì)、正在向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)

國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的莊嚴(yán)宣告，黨章?lián)俗鞒鱿?/p>

應(yīng)修改。調(diào)整這些內(nèi)容，有利于全黨全面準(zhǔn)確把握新時(shí)代新

征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求，聚焦實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目

標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，凝聚起全黨全國(guó)各族

人民共同奮斗的意志和力量。

大會(huì)認(rèn)為，黨的二十大提出以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推

進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，并將此確定為新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)

黨的中心任務(wù)。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，

77

按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體

制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重

要支柱。大會(huì)同意把上述內(nèi)容寫(xiě)入黨章，同意把逐步實(shí)現(xiàn)全

體人民共同富裕，把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、

開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、

國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，

充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)

量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展等內(nèi)容

寫(xiě)入黨章。作這些修改完善，有利于推動(dòng)全黨把思想和行動(dòng)

統(tǒng)一到黨中央對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的科學(xué)判斷與黨和國(guó)家工作戰(zhàn)

略部署上來(lái)，更加自覺(jué)地貫徹黨的基本路線，不斷以發(fā)展新

業(yè)績(jī)續(xù)寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的偉大歷史。

大會(huì)認(rèn)為，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是一項(xiàng)

偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠(yuǎn)。全面建成社會(huì)主

義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，總的戰(zhàn)略安排是分兩步走：從二〇二〇年到

二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世

紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代

化強(qiáng)國(guó)。黨章?lián)俗鞒鱿鄳?yīng)修改，有利于激勵(lì)全黨堅(jiān)定信心、

銳意進(jìn)取，朝著既定奮斗目標(biāo)勇毅前行。

大會(huì)認(rèn)為，黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心

的黨中央圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四

個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。大會(huì)

78

同意，把走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，發(fā)展更加廣泛、更

加充分、更加健全的全過(guò)程人民民主，建立健全民主選舉、

民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序，

統(tǒng)籌發(fā)展和安全等內(nèi)容寫(xiě)入黨章。作出這些充實(shí)，對(duì)全黨更

加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方

略，全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的

作用。

大會(huì)認(rèn)為，黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平同志就加強(qiáng)國(guó)

防和軍隊(duì)建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作、外交工作提出一系列新理念新思

想新戰(zhàn)略。大會(huì)同意，把堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)

軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍

隊(duì)；全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的方

針，堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”；弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正

義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值，推動(dòng)建設(shè)持久和平、普

遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界等內(nèi)容寫(xiě)入

黨章。充實(shí)這些內(nèi)容，有利于堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，有

利于推動(dòng)“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，有利

于推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、引領(lǐng)人類(lèi)進(jìn)步潮流。

大會(huì)認(rèn)為，黨的十九大以來(lái)，黨堅(jiān)持打鐵必須自身

硬，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深

發(fā)展，黨的建設(shè)取得許多新的重大成果和成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該及

時(shí)體現(xiàn)到黨章中，使之轉(zhuǎn)化為全黨共同意志和共同遵循。大

79

會(huì)同意，把弘揚(yáng)堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，

不怕?tīng)奚⒂⒂露窢?zhēng)，對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民的偉大建黨精神，

以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命等要求寫(xiě)入黨章；把必須

提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)貫徹落實(shí)

黨的理論和路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，推進(jìn)馬克思主

義中國(guó)化時(shí)代化，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，不斷健全黨內(nèi)

法規(guī)體系，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，一體推

進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐等內(nèi)容寫(xiě)入黨章；把堅(jiān)持新時(shí)代

黨的組織路線作為黨的建設(shè)的基本要求之一寫(xiě)入黨章。充實(shí)

這些內(nèi)容，有利于推動(dòng)全黨永葆自我革命精神，貫徹全面從

嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，

確保黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力，始終成為中國(guó)特色社

會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

大會(huì)認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力

量，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。大會(huì)同

意把黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)

容寫(xiě)入黨章。這有利于充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)

導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面

各環(huán)節(jié)。

大會(huì)認(rèn)為，總結(jié)吸收黨的十九大以來(lái)黨的工作和黨

的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，并同總綱部分修改相銜接，對(duì)黨章部分

條文作適當(dāng)修改很有必要。學(xué)習(xí)黨的歷史，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、

80

堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，是廣大黨員應(yīng)盡的

義務(wù)；加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)，明確街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村、社區(qū)黨

組織的地位和作用，完善國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）加強(qiáng)黨組織

自身建設(shè)的職責(zé)任務(wù)，是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的現(xiàn)

實(shí)需要；推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要求黨的各級(jí)領(lǐng)

導(dǎo)干部反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，完善黨的紀(jì)律相關(guān)內(nèi)容，

明確派駐紀(jì)律檢查組的范圍，充實(shí)紀(jì)委的主要任務(wù)，調(diào)整充

實(shí)黨組的職責(zé)定位，等等，是黨的十九大以來(lái)黨的工作和黨

的建設(shè)成果的重要體現(xiàn)。把這些內(nèi)容寫(xiě)入黨章，有利于堅(jiān)持

和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)

特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，有利于增強(qiáng)黨組織政治功能和

組織功能、堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移推進(jìn)全

面從嚴(yán)治黨。

大會(huì)認(rèn)為，進(jìn)入新時(shí)代，黨和國(guó)家面臨的形勢(shì)之復(fù)雜、

斗爭(zhēng)之嚴(yán)峻、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨世所罕見(jiàn)、史所罕見(jiàn)，

正是因?yàn)榇_立了習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地

位，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地

位，黨才有力解決了影響黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民

幸福安康的突出矛盾和問(wèn)題，消除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存

在的嚴(yán)重隱患，從根本上確保實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了

不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。“兩個(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重

大政治成果，是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷

81

史性變革的決定性因素。全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的

決定性意義，更加自覺(jué)地維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全

黨的核心地位，更加自覺(jué)地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中

央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社

會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同

志為核心的黨中央保持高度一致。

大會(huì)要求，黨的各級(jí)組織和全體黨員在以習(xí)近平同志為

核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗

幟，弘揚(yáng)偉大建黨精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自

信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加自覺(jué)地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、

貫徹黨章、維護(hù)黨章，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全

面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗！

82

五

中國(guó)共產(chǎn)黨章程

（中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)部分修改，

2022 年 10 月 22 日通過(guò)）

總綱

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中

華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代

表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方

向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終

目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、

“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特

色社會(huì)主義思想作為自己的行動(dòng)指南。

馬克思列寧主義揭示了人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律，它的基本

原理是正確的，具有強(qiáng)大的生命力。中國(guó)共產(chǎn)黨人追求的共

產(chǎn)主義最高理想，只有在社會(huì)主義社會(huì)充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)

的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善是一個(gè)長(zhǎng)期

的歷史過(guò)程。堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原理，走中國(guó)人民

自愿選擇的適合中國(guó)國(guó)情的道路，中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)必將

取得最終的勝利。

以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主

83

義的基本原理同中國(guó)革命的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)立了毛澤

東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)

展，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原

則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。在毛澤東思

想指引下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的反對(duì)

帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭(zhēng)，取得了新

民主主義革命的勝利，建立了人民民主專(zhuān)政的中華人民共和

國(guó)；新中國(guó)成立以后，順利地進(jìn)行了社會(huì)主義改造，完成了

從新民主主義到社會(huì)主義的過(guò)渡，確立了社會(huì)主義基本制

度，發(fā)展了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)

黨人，總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，解放思想，

實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移，實(shí)行改革

開(kāi)放，開(kāi)辟了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期，逐步形成了建設(shè)

中國(guó)特色社會(huì)主義的路線、方針、政策，闡明了在中國(guó)建設(shè)

社會(huì)主義、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的基本問(wèn)題，創(chuàng)立了鄧小平

理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國(guó)

實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條

件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段，是

當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，引

導(dǎo)著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。

十三屆四中全會(huì)以來(lái)，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)

84

黨人，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，加深了對(duì)什么是

社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)

黨的認(rèn)識(shí)，積累了治黨治國(guó)新的寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了“三個(gè)代

表”重要思想。“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、

毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和

中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨

的建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武

器，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指

導(dǎo)思想。始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)

政之基、力量之源。

十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)

持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的

發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、

怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)

展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東

思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與

時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法

論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國(guó)化重大成果，是中國(guó)共產(chǎn)

黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(zhǎng)期堅(jiān)持

的指導(dǎo)思想。

十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)

持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)

85

秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，科學(xué)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的

中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義等重

大時(shí)代課題，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思列寧主義、

毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)

展觀的繼承和發(fā)展，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬

克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，是黨和人民

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系

的重要組成部分，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興

而奮斗的行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。在習(xí)近平新

時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各

族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，

推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗

目標(biāo)，開(kāi)啟了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程。

改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起

來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社

會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，發(fā)展了中

國(guó)特色社會(huì)主義文化。全黨同志要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不

斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開(kāi)創(chuàng)的這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制

度、這個(gè)文化，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定道路

自信、理論自信、制度自信、文化自信，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增

強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，為

86

實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)

共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)

中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華

民族謀復(fù)興作為自己的初心使命，歷經(jīng)百年奮斗，從根本上

改變了中國(guó)人民的前途命運(yùn)，開(kāi)辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興

的正確道路，展示了馬克思主義的強(qiáng)大生命力，深刻影響了

世界歷史進(jìn)程，鍛造了走在時(shí)代前列的中國(guó)共產(chǎn)黨。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)

期實(shí)踐，積累了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持理論創(chuàng)

新、堅(jiān)持獨(dú)立自主、堅(jiān)持中國(guó)道路、堅(jiān)持胸懷天下、堅(jiān)持開(kāi)

拓創(chuàng)新、堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)、堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅(jiān)持自我革命的寶

貴歷史經(jīng)驗(yàn)，這是黨和人民共同創(chuàng)造的精神財(cái)富，必須倍加

珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。

我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這是在原本經(jīng)

濟(jì)文化落后的中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階

段，需要上百年的時(shí)間。我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)，必須從我國(guó)

的國(guó)情出發(fā)，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，以中國(guó)式現(xiàn)代化全

面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。在現(xiàn)階段，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾

是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之

間的矛盾。由于國(guó)內(nèi)的因素和國(guó)際的影響，階級(jí)斗爭(zhēng)還在一

定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在，在某種條件下還有可能激化，但已經(jīng)不

是主要矛盾。我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的根本任務(wù)，是進(jìn)一步解放

87

生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，并且為此

而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和

環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同

發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)

經(jīng)濟(jì)體制等基本經(jīng)濟(jì)制度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富

起來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，在生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富

增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，促進(jìn)

人的全面發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。必須堅(jiān)

持以人民為中心的發(fā)展思想，把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、

協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大

循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)

高質(zhì)量發(fā)展。各項(xiàng)工作都要把有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生

產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，有利于提高人

民的生活水平，作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，尊重勞動(dòng)、尊

重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依

靠人民、發(fā)展成果由人民共享。必須按照中國(guó)特色社會(huì)主義

事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明

建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改

革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。新時(shí)代新征程，經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是，到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)

代化，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

88

中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)

全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)

持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)

民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。

中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)中，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為

中心，其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這個(gè)中心。要實(shí)施科教

興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)

略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)

略，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用，充分發(fā)揮人

才作為第一資源的作用，充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)

力的作用，依靠科技進(jìn)步，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)

更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展。

堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的

領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項(xiàng)基本原則，是

我們的立國(guó)之本。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，必

須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化。

堅(jiān)持改革開(kāi)放，是我們的強(qiáng)國(guó)之路。只有改革開(kāi)放，才能發(fā)

展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。要全面深化改革，

完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治

理能力現(xiàn)代化。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體

制，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；與此相適應(yīng)，要進(jìn)

行政治體制改革和其他領(lǐng)域的改革。要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本

89

國(guó)策，吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果。改革開(kāi)放

應(yīng)當(dāng)大膽探索，勇于開(kāi)拓，提高改革決策的科學(xué)性，更加注

重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，在實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)新路。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。毫不動(dòng)搖地鞏

固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有

制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)

揮政府作用，建立完善的宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)

域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)

外開(kāi)放，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)

構(gòu)性改革。促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

同步發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道

路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主政治。堅(jiān)持黨的領(lǐng)

導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，走中國(guó)特色社會(huì)主

義政治發(fā)展道路、中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，擴(kuò)大社會(huì)主

義民主，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法

治國(guó)家，鞏固人民民主專(zhuān)政，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。堅(jiān)持

和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政

治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。發(fā)

展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過(guò)程人民民主，推進(jìn)

協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，切實(shí)保障人民管理國(guó)家事務(wù)

和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利。尊重和保障人權(quán)。

90

廣開(kāi)言路，建立健全民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主

管理、民主監(jiān)督的制度和程序。完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律

體系，加強(qiáng)法律實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。建設(shè)社會(huì)主義

精神文明，實(shí)行依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，提高全民族的

思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代

化建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，建設(shè)社

會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，堅(jiān)持馬

克思主義指導(dǎo)思想，樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，弘揚(yáng)

以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代

精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱

觀，增強(qiáng)民族自尊、自信和自強(qiáng)精神，抵御資本主義和封建

主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象，努力使我國(guó)

人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人民。對(duì)黨員

要進(jìn)行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育。大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化

事業(yè)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼

承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，提高國(guó)家文化軟實(shí)力。

牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)

形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思

想基礎(chǔ)。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。按照民主法

治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然

91

和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以保障和

改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利

益問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強(qiáng)人

民群眾獲得感，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又

和諧相處的局面。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。嚴(yán)格區(qū)分和正確處

理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾。加強(qiáng)社

會(huì)治安綜合治理，依法堅(jiān)決打擊各種危害國(guó)家安全和利益、

危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動(dòng)和犯罪分子，保持社會(huì)

長(zhǎng)期穩(wěn)定。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決維

護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明。樹(shù)立尊重自

然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，增強(qiáng)綠水青山就

是金山銀山的意識(shí)，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，

堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅(jiān)持生產(chǎn)

發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著力建設(shè)資源

節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，

形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、

生活方式，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中華民族永

續(xù)發(fā)展。

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對(duì)

領(lǐng)導(dǎo)，貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，加強(qiáng)人民解放軍的建設(shè)，堅(jiān)持

政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，建

92

設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民

軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)，切實(shí)保證人民解放軍有效履行

新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)，充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國(guó)防、保

衛(wèi)祖國(guó)和參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。

中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族

關(guān)系，積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部，幫助少數(shù)民族和民族

地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，

實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗

教工作基本方針，團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨同全國(guó)各民族工人、農(nóng)民、知識(shí)分子團(tuán)結(jié)在一起，

同各民主黨派、無(wú)黨派人士、各民族的愛(ài)國(guó)力量團(tuán)結(jié)在一起，

進(jìn)一步發(fā)展和壯大由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的

建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中

華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者組成的最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。不

斷加強(qiáng)全國(guó)人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)

同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)。全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫

徹“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的方針，促進(jìn)香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁

榮穩(wěn)定，堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持和平發(fā)展道

路，堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，積

極發(fā)展對(duì)外關(guān)系，努力為我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取

有利的國(guó)際環(huán)境。在國(guó)際事務(wù)中，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、

93

正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值，堅(jiān)持正確義利觀，維

護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界

和平，促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，推動(dòng)建設(shè)

持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世

界。在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、

平等互利、和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，發(fā)展我國(guó)同世界各

國(guó)的關(guān)系。不斷發(fā)展我國(guó)同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系，加強(qiáng)

同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作。遵循共商共建共享原則，推進(jìn)

“一帶一路”建設(shè)。按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、

互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展我黨同各國(guó)共產(chǎn)黨和其他政

黨的關(guān)系。

中國(guó)共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須緊密?chē)@黨的基本路

線，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治

黨，弘揚(yáng)堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想，踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命，不怕

犧牲、英勇斗爭(zhēng)，對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民的偉大建黨精神，加

強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，以改革創(chuàng)

新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的政治建設(shè)為

統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)

建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗

爭(zhēng)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，以偉大自我革命引領(lǐng)偉

大社會(huì)革命。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

94

和作風(fēng)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變

和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革

新、自我提高能力，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾

基礎(chǔ)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、

服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，使我們黨始終走在時(shí)

代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路不斷

前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)以下六項(xiàng)基本要

求：

第一，堅(jiān)持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代

表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主

義思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，并且毫不動(dòng)搖

地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。必須把改革開(kāi)放同四項(xiàng)基本原則統(tǒng)一起

來(lái)，全面落實(shí)黨的基本路線，反對(duì)一切“左”的和右的錯(cuò)誤

傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。必須提高政治判斷

力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的理論和路

線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

第二，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)。黨

的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，

在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。全黨必須堅(jiān)持這條思想路

線，積極探索，大膽試驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，

不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問(wèn)題，在實(shí)踐中豐富

和發(fā)展馬克思主義，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化。

95

第三，堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中

國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠

誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀

人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織

保證。全黨必須增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能，培養(yǎng)選

拔黨和人民需要的好干部，培養(yǎng)和造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的

社會(huì)主義事業(yè)接班人，聚天下英才而用之，從組織上保證黨

的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實(shí)。

第四，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級(jí)和最廣大

人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把

群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，

堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨

員脫離群眾，凌駕于群眾之上。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密

切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問(wèn)題、

黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題。黨在自己

的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從

群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行

動(dòng)。

第五，堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和

集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則，也是

群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用。必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊

96

重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣

大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實(shí)行正確的集中，牢固樹(shù)立政

治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近

平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨的團(tuán)

結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)

行。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、

時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，

營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。黨在自己的政治生活中正確

地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，在原則問(wèn)題上進(jìn)行思想斗爭(zhēng)，堅(jiān)持

真理，修正錯(cuò)誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又

有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局

面。

第六，堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的

自我革命永遠(yuǎn)在路上。新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革

開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、

嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消

極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。要把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的

措施貫穿于管黨治黨全過(guò)程和各方面。堅(jiān)持依規(guī)治黨、標(biāo)本

兼治，不斷健全黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，加強(qiáng)

組織性紀(jì)律性，在黨的紀(jì)律面前人人平等。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治

黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干

部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。深

97

入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐

敗，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中

國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要適應(yīng)改革

開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)

政、依法執(zhí)政，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨必須按照總攬全局、

協(xié)調(diào)各方的原則，在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨

必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)各方面的力量，同

心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

黨必須實(shí)行民主的科學(xué)的決策，制定和執(zhí)行正確的路線、方

針、政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發(fā)揮全體黨

員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。黨

必須保證國(guó)家的立法、司法、行政、監(jiān)察機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)、文化

組織和人民團(tuán)體積極主動(dòng)地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。

黨必須加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組

織的領(lǐng)導(dǎo)，使它們保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，充

分發(fā)揮作用。黨必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和情況的變化，完善領(lǐng)

導(dǎo)體制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)執(zhí)政能力。共產(chǎn)黨員必須同黨

外群眾親密合作，共同為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗。

第一章 黨員

第一條 年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和