(3)其他材料。
4.申請(qǐng)購(gòu)置或租賃自同辦公用房獎(jiǎng)補(bǔ)材料
(1)書面申請(qǐng)文件;
(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(3)不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)買合同或租賃合同;
(4)辦公用房購(gòu)買發(fā)票或租金發(fā)票;
(5)其他材料。
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(3)其他材料。
4.申請(qǐng)購(gòu)置或租賃自同辦公用房獎(jiǎng)補(bǔ)材料
(1)書面申請(qǐng)文件;
(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(3)不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)買合同或租賃合同;
(4)辦公用房購(gòu)買發(fā)票或租金發(fā)票;
(5)其他材料。
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廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)
廣西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
若干措施的通知
桂政辦發(fā)〔2021〕81 號(hào)
各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《關(guān)于促進(jìn)廣西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措
施》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)
行。
2021 年 8 月 4 日
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關(guān)于促進(jìn)廣西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)
量發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2020〕7 號(hào))精神,大力激發(fā)廣西
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū))創(chuàng)新發(fā)展活力,將高新
區(qū)建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),結(jié)合廣西實(shí)
際,制定如下措施。
一、優(yōu)化高新區(qū)布局
(一)加快創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)。強(qiáng)化設(shè)區(qū)市人民政府創(chuàng)建國(guó)家
高新區(qū)主體責(zé)任,推動(dòng)自治區(qū)級(jí)高新區(qū)提質(zhì)增效擴(kuò)容,提升自主
創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,積極創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)。對(duì)新獲批的國(guó)家
高新區(qū)給予 1000 萬(wàn)元財(cái)政資金補(bǔ)助。(牽頭單位:自治區(qū)科技
廳;配合單位:各市人民政府,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息
化廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,廣西稅
務(wù)局等)
(二)布局建設(shè)一批自治區(qū)級(jí)高新區(qū)。支持市、縣(市、
區(qū))人民政府依托現(xiàn)有園區(qū),選擇不同的管理模式建設(shè)自治區(qū)級(jí)
高新區(qū)。對(duì)新獲批的自治區(qū)級(jí)高新區(qū),擇優(yōu)給予 500 萬(wàn)元財(cái)政資
金補(bǔ)助。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳;配合單位:各市人民政
府,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、自然資源
廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,廣西稅務(wù)局等)
二、提升自主創(chuàng)新能力
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(三)促進(jìn)創(chuàng)新資源集聚。支持高新區(qū)骨干企業(yè)聯(lián)合區(qū)內(nèi)外
高校、科研院所等建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)行的高水平實(shí)驗(yàn)設(shè)施、創(chuàng)新基
地、中試基地和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)高新區(qū)內(nèi)新認(rèn)定的自治區(qū)新型
研發(fā)機(jī)構(gòu),達(dá)到補(bǔ)助條件的給予最高不超過 500 萬(wàn)元財(cái)政資金補(bǔ)
助。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳;配合單位:各市人民政府,自
治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳等)
(四)引進(jìn)培育高層次創(chuàng)新人才。支持高新區(qū)骨干企業(yè)與區(qū)
內(nèi)外高校共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院(含本科高?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院),并根
據(jù)相關(guān)政策給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。支持高新區(qū)搭建國(guó)際化引才育才平
臺(tái),開展高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)培育。對(duì)高新區(qū)內(nèi)特別優(yōu)秀、貢獻(xiàn)
巨大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì)),市、縣(市、區(qū))人民政府及有
關(guān)部門在戶籍、居住證、住房保障、醫(yī)療服務(wù)、子女教育、配偶
就業(yè)等方面提供便利條件。鼓勵(lì)高新區(qū)制定獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策,在科
研經(jīng)費(fèi)、基金投資、貸款貼息、人才獎(jiǎng)勵(lì)金等方面對(duì)攜項(xiàng)目落地
的高層次人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。(牽頭單位:各市人民政府;配合
單位:自治區(qū)黨委組織部,自治區(qū)教育廳、科技廳、工業(yè)和信息
化廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等)
(五)建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)。支持高新區(qū)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)
平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),優(yōu)先在高新區(qū)布局自
治區(qū)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、質(zhì)檢中心、新型研
發(fā)機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺(tái),支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略
聯(lián)盟、院士工作站、博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)
定的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中
心、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心,給予一次性不超過
45
1000 萬(wàn)元財(cái)政資金補(bǔ)助。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳;配合單
位:各市人民政府,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政
廳、人力資源社會(huì)保障廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等)
(六)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研
究投入,加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛
覆性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)
產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)化深度融合。對(duì)高新區(qū)內(nèi)獲得國(guó)家科技重大專項(xiàng)和重
點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè),按照所獲國(guó)家專項(xiàng)支持資金的 1∶1 給
予資助,每家企業(yè)獲資助資金最高不超過 1000 萬(wàn)元,用于項(xiàng)目
研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化。(牽頭單位:自治
區(qū)科技廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)
政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等,各市人民政府)
(七)加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家科技成
果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),支持有條件的自治區(qū)級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)
科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。對(duì)獲批國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)
的,給予 300 萬(wàn)元財(cái)政資金補(bǔ)助;對(duì)獲批自治區(qū)級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移
轉(zhuǎn)化示范區(qū)的,擇優(yōu)給予 100 萬(wàn)元財(cái)政資金補(bǔ)助。建立以市場(chǎng)為
導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、“政產(chǎn)學(xué)研資介”充分參與的科技成果轉(zhuǎn)化
體系。優(yōu)先在高新區(qū)建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化中試基地,給予相應(yīng)
的財(cái)政資金支持,推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。(牽頭單位:
自治區(qū)科技廳;配合單位:各市人民政府,自治區(qū)發(fā)展改革委、
工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳等)
三、壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
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(八)加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)高新區(qū)結(jié)合區(qū)位特點(diǎn)、資源
稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境容量等因素確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)
展道路。支持高新區(qū)建設(shè)國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地;設(shè)立科技計(jì)劃
專項(xiàng),支持高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)延鏈
補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,由高新區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任
鏈長(zhǎng),實(shí)施“一鏈一圖、一鏈一制、一鏈一策”,培育形成若干以
科技領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭、關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控、大中小企業(yè)融通
發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、總部企業(yè)招商引資項(xiàng)目,按
項(xiàng)目當(dāng)年招商引資實(shí)際到位資金的 1%給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì),單
個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過 3000 萬(wàn)元。(牽頭單位:自治區(qū)科
技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、投資促進(jìn)局;配合單位:各市
人民政府,自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳等)
(九)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持高新區(qū)瞄準(zhǔn)新一代信息技
術(shù)、新能源及智能汽車、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、海洋裝備、
先進(jìn)新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)創(chuàng)新資源集成和
技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。支持南寧、桂林、北海高新區(qū)
構(gòu)建有較大影響力的智能終端產(chǎn)業(yè)體系,支持南寧、桂林、梧
州、玉林高新區(qū)重點(diǎn)打造以中醫(yī)藥壯瑤藥為主、化學(xué)藥協(xié)同發(fā)展
的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,支持柳州高新區(qū)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新、配套完善、
產(chǎn)業(yè)高效集聚的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)世界 500 強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)
500 強(qiáng)企業(yè)、粵港澳大灣區(qū)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)入駐落戶高新
區(qū)的相關(guān)項(xiàng)目,以“一事一議”方式給予優(yōu)惠政策扶持。(牽頭單
位:自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳;配合單位:各市人民政
府,自治區(qū)發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、投資促進(jìn)局等)
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(十)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。支持高新區(qū)運(yùn)用高新技術(shù)改造提
升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),支持制造業(yè)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新
模式,加速向智能、綠色、服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)先在高新區(qū)
實(shí)施“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、“千企科技創(chuàng)新”和“千企技改”工程。
支持高新區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出短板,加大制造業(yè)招商引
資力度,推動(dòng)一批龍頭企業(yè)落戶高新區(qū),培育先進(jìn)制造業(yè)集群,
打造創(chuàng)新力更強(qiáng)、附加值更高的產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)先在高新區(qū)實(shí)施一批
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新基建項(xiàng)目,構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用平臺(tái),建
設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。(牽頭單位:自治區(qū)工業(yè)和信
息化廳、科技廳;配合單位:各市人民政府,自治區(qū)發(fā)展改革
委、投資促進(jìn)局等)
(十一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。支持高新區(qū)打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
要素集聚、具備較高專業(yè)化服務(wù)水平的國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)雙創(chuàng)示
范基地。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體建設(shè)科
技企業(yè)孵化器、專業(yè)化眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等創(chuàng)業(yè)孵化載體。
對(duì)通過國(guó)家認(rèn)定、備案的創(chuàng)業(yè)孵化載體和通過自治區(qū)認(rèn)定的科技
企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園,給予財(cái)政資金補(bǔ)助。高新區(qū)應(yīng)對(duì)園區(qū)
內(nèi)雙創(chuàng)平臺(tái)在用地、廠房等方面給予支持。(牽頭單位:自治區(qū)
發(fā)展改革委、科技廳;配合單位:各市人民政府,自治區(qū)教育
廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源
廳等)
(十二)培育創(chuàng)新企業(yè)群。鼓勵(lì)市、縣(市、區(qū))人民政府
支持高新區(qū)建立“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)”梯
次培育體系。擴(kuò)大首購(gòu)、訂購(gòu)等非招標(biāo)方式的應(yīng)用,加大對(duì)科技
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型中小企業(yè)重大創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)力度。對(duì)高新區(qū)內(nèi)新
辦的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,或符合享受國(guó)家西部大開
發(fā)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策條件的,可按規(guī)定享受廣西北部灣經(jīng)
濟(jì)區(qū)、中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等現(xiàn)行有效的減免地方分享
部分稅收優(yōu)惠政策。對(duì)首次進(jìn)入獨(dú)角獸企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè),每家
給予 100 萬(wàn)元財(cái)政資金前資助;對(duì)進(jìn)入專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的獨(dú)角獸企
業(yè)榜單的企業(yè),每家給予 400 萬(wàn)元財(cái)政資金后補(bǔ)助。(牽頭單
位:自治區(qū)科技廳;配合單位:各市人民政府,自治區(qū)發(fā)展改革
委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳,廣西稅務(wù)局等)
四、加大開放創(chuàng)新力度
(十三)融入全球創(chuàng)新體系。支持高新區(qū)通過建設(shè)海外創(chuàng)新
中心、海外創(chuàng)業(yè)基地和國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園等方式,加強(qiáng)與國(guó)際創(chuàng)新
產(chǎn)業(yè)高地聯(lián)動(dòng)發(fā)展,深度融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。支
持高新區(qū)企業(yè)走向東盟,積極融入共建“一帶一路”大格局,建立
海外研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)基地,參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定,開展海外
并購(gòu)與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。支持高新區(qū)設(shè)立“飛地”園區(qū),享受高
新區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,吸納區(qū)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技資源,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)
移轉(zhuǎn)化。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳、市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:
各市人民政府,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境
廳、商務(wù)廳等)
(十四)打造區(qū)域創(chuàng)新增長(zhǎng)極。支持以高新區(qū)為主體整合或
托管區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的各類園區(qū),打造更多集中連片、協(xié)同
互補(bǔ)、聯(lián)合發(fā)展的創(chuàng)新共同體。支持各市、縣(市、區(qū))人民政
府完善創(chuàng)新共同體的地區(qū)生產(chǎn)總值核算、稅收分成等制度,形成
49
責(zé)任共擔(dān)、利益共享、合作共贏的長(zhǎng)效機(jī)制。完成整合或托管的
高新區(qū),應(yīng)明晰四至范圍,規(guī)范管理機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé),并向自治區(qū)科學(xué)
技術(shù)行政部門備案。支持符合條件的設(shè)區(qū)市依托國(guó)家高新區(qū),按
相關(guān)規(guī)定程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立綜合保稅區(qū)。(牽頭單位:自治區(qū)科技
廳;配合單位:各市人民政府,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息
化廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、統(tǒng)計(jì)局、北
部灣辦,廣西稅務(wù)局、南寧海關(guān)等)
五、營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境
(十五)優(yōu)化管理體制。支持市、縣(市、區(qū))黨委或人民
政府有關(guān)負(fù)責(zé)人兼任所轄高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,所在市、
縣(市、區(qū))科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)人兼任所轄高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)
的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)是所在地人民政府派出機(jī)構(gòu)
的,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效原則,減少向高新區(qū)派駐部
門,充分依托所在地人民政府開展社會(huì)管理、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)
管。支持高新區(qū)采取市場(chǎng)化模式,將園區(qū)建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)、管
理和服務(wù)等事項(xiàng),通過政府購(gòu)買服務(wù)、委托外包等方式交由市場(chǎng)
承擔(dān)。支持高新區(qū)探索崗位管理制度改革,建立和完善符合實(shí)際
的分配激勵(lì)和考核機(jī)制,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,經(jīng)報(bào)有管理權(quán)
限的黨委、人民政府審核同意,實(shí)施“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的績(jī)
效工資制度。(牽頭單位:各市人民政府;配合單位:自治區(qū)黨
委組織部、編辦,自治區(qū)科技廳、司法廳、財(cái)政廳、人力資源社
會(huì)保障廳、商務(wù)廳等)
(十六)深化“放管服”改革。根據(jù)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)定位和發(fā)展
實(shí)際需要,依法向高新區(qū)下放相應(yīng)的自治區(qū)級(jí)和市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)
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限。實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、容缺受理制,提升行政審批效
率。在高新區(qū)復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等
相關(guān)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)創(chuàng)新政策先行先試。(牽頭單位:自治
區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局;配合單位:各市人民政
府,自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市
場(chǎng)監(jiān)管局等)
(十七)加強(qiáng)科技金融服務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行在高新區(qū)設(shè)立科
技支行,完善“產(chǎn)業(yè)基金+銀行信貸”、“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償+銀行信貸”等
多種合作新模式。支持金融機(jī)構(gòu)在高新區(qū)開展“桂惠貸”,重點(diǎn)支
持科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)等科技創(chuàng)新主體發(fā)
展。擴(kuò)大科技創(chuàng)新券使用范圍,支持科技型企業(yè)利用科技創(chuàng)新券
抵付銀行同期貸款市場(chǎng)利率的 40%。支持金融機(jī)構(gòu)在高新區(qū)開展
知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸、訂單貸、人才貸、高新技術(shù)企業(yè)貸等科技型企
業(yè)融資服務(wù),落實(shí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)等相關(guān)政策。鼓
勵(lì)高新區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等,允許園區(qū)內(nèi)符合
條件的國(guó)有創(chuàng)投企業(yè)建立跟投機(jī)制。支持符合條件的高新區(qū)開發(fā)
建設(shè)主體上市融資和發(fā)行債券,拓展建設(shè)資金渠道。(牽頭單
位:自治區(qū)地方金融監(jiān)管局;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、科
技廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,各市人民政府,人民銀行
南寧中心支行,廣西銀保監(jiān)局,廣西證監(jiān)局等)
(十八)優(yōu)化土地資源配置。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃,有序推進(jìn)
高新區(qū)閑置土地和低效用地再開發(fā)利用,盤活存量土地。創(chuàng)新土
地利用模式,對(duì)新增工業(yè)用地,根據(jù)不同行業(yè)生命周期、不同類
型工業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)及企業(yè)實(shí)際需求,實(shí)行彈性出讓、先租后讓和分
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期供地等靈活的土地供應(yīng)政策,確保土地資源向用地少、產(chǎn)出
高、前景好的項(xiàng)目?jī)A斜。加強(qiáng)高新區(qū)公共配套服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建
設(shè)等用地保障,鼓勵(lì)高新區(qū)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定利用集體經(jīng)營(yíng)性建
設(shè)用地、自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設(shè)
保障性租賃住房;人口凈流入的大城市和自治區(qū)人民政府確定的
城市中的高新區(qū)工業(yè)項(xiàng)目,可按照有關(guān)規(guī)定將配套建設(shè)行政辦公
及生活服務(wù)設(shè)施用地比例提高至 15%,提高部分主要用于建設(shè)宿
舍型保障性租賃住房。(牽頭單位:自治區(qū)自然資源廳;配合單
位:各市人民政府,自治區(qū)科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等)
(十九)加大財(cái)政投入力度。探索高新區(qū)財(cái)政管理體制改
革,支持賦予高新區(qū)一級(jí)財(cái)政管理權(quán)限,建立財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)
任相匹配的財(cái)政管理體制,完善財(cái)政預(yù)算和核算機(jī)制。鼓勵(lì)各
市、縣(市、區(qū))人民政府結(jié)合高新區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入和土地
出讓收入貢獻(xiàn),制定完善激勵(lì)政策,支持高新區(qū)加快發(fā)展。對(duì)新
獲批的國(guó)家高新區(qū)和自治區(qū)級(jí)高新區(qū),在創(chuàng)新資源配置、資金扶
持等方面給予傾斜支持。鼓勵(lì)各市、縣(市、區(qū))人民政府和金
融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)使用地方政府專項(xiàng)債券和其他市場(chǎng)化方式融資,
優(yōu)先支持高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(牽頭單位:自治區(qū)財(cái)政廳,各
市人民政府;配合單位:自治區(qū)科技廳)
(二十)推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)與城市基
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化布局
和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持高新區(qū)按照職住平衡、就近建設(shè)、定向供應(yīng)的
原則,在園區(qū)內(nèi)建設(shè)宿舍型、公寓型保障性租賃住房,提高行政
辦公及生活服務(wù)設(shè)施的建筑面積比例至 15%。完善學(xué)校、醫(yī)院、
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文化場(chǎng)館、全民健身設(shè)施等公共服務(wù)配套。完善商務(wù)、休閑、居
住等城市功能配套,建設(shè)適合各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人群交際、交流、交
往的新型空間。(牽頭單位:自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源
廳;配合單位:各市人民政府,自治區(qū)教育廳、科技廳、商務(wù)
廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委等)
(二十一)推進(jìn)綠色發(fā)展。實(shí)施高新區(qū)綠色發(fā)展專項(xiàng),組織
國(guó)家高新區(qū)開展綠色發(fā)展“十百千”示范工程,創(chuàng)建“國(guó)家高新區(qū)綠
色發(fā)展示范園區(qū)”。開展高新區(qū)區(qū)域生態(tài)環(huán)境空間評(píng)價(jià),編制資
源利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清
單,嚴(yán)格“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控要求,加強(qiáng)園區(qū)集中污染治理
設(shè)施建設(shè),培育一批綠色技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)。支持國(guó)
家高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范
區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)自治區(qū)級(jí)高新區(qū)循環(huán)化改造,
推進(jìn)安全、綠色、智慧園區(qū)建設(shè),創(chuàng)建綠色生態(tài)園區(qū)。(牽頭單
位:各市人民政府,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展
改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳等)
六、強(qiáng)化組織保障
(二十二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)自治區(qū)對(duì)高新區(qū)建設(shè)發(fā)展的
統(tǒng)籌指導(dǎo),建立高新區(qū)與自治區(qū)有關(guān)部門直通車制度,實(shí)行重大
事項(xiàng)“一事一議”制度,解決高新區(qū)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利
用、財(cái)政金融等重大問題。規(guī)范自治區(qū)級(jí)高新區(qū)設(shè)立、擴(kuò)區(qū)、調(diào)
區(qū)、更名、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲、退出等全流程管理。各市、縣(市、
區(qū))人民政府要切實(shí)承擔(dān)高新區(qū)建設(shè)主體責(zé)任,出臺(tái)相關(guān)配套政
策措施,促進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:自治區(qū)科技廳;
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配合單位:各市人民政府,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化
廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融
監(jiān)管局,廣西稅務(wù)局等)
(二十三)開展評(píng)價(jià)考核。建立健全評(píng)價(jià)考核機(jī)制,實(shí)施分
類評(píng)價(jià)考核制度。對(duì)首次進(jìn)入全國(guó)綜合排名前 35 名的國(guó)家高新
區(qū)給予 1000 萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持;對(duì)年度全國(guó)綜合排名提升 10 位以上
且排名在前 60 名的國(guó)家高新區(qū)給予 800 萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持;健全自
治區(qū)級(jí)高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)體系,對(duì)評(píng)價(jià)考核連續(xù) 3 年位居全區(qū)前 3
名的自治區(qū)級(jí)高新區(qū),給予每家 300 萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主
要用于支持園區(qū)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)
化、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和高層次創(chuàng)新人才引育等。對(duì)年度全國(guó)綜合排
名下降 5 位以上的國(guó)家高新區(qū),進(jìn)行約談;對(duì)評(píng)價(jià)考核連續(xù) 2 年
末 2 位的自治區(qū)級(jí)高新區(qū),予以黃牌警告,并進(jìn)行約談;對(duì)評(píng)價(jià)
考核連續(xù) 3 年末 2 位或連續(xù) 2 年達(dá)不到每年新增 5 家高新技術(shù)企
業(yè)的自治區(qū)級(jí)高新區(qū),經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后進(jìn)行摘牌警示,
給予 1 年的整改期,整改期滿由自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門組織專
門工作小組進(jìn)行整改評(píng)估,對(duì)仍無明顯改觀的予以摘牌。(牽頭
單位:自治區(qū)科技廳;配合單位:各市人民政府,自治區(qū)發(fā)展改
革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、市
場(chǎng)監(jiān)管局,廣西稅務(wù)局等)
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桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市
穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)大盤若干政策措施的通知
市政規(guī)〔2022〕6 號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,高新區(qū)、臨桂新區(qū)、漓江風(fēng)景名勝區(qū)、
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高鐵(桂林)廣西園管委會(huì),市直各委、辦、
局,中央、自治區(qū)駐桂林各單位,各企事業(yè)單位:
現(xiàn)將《桂林市穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)大盤若干政策措施》印發(fā)給你們,
請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
桂林市人民政府
2022 年 6 月 30 日
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桂林市穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)大盤若干政策措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要
安全”重要指示精神,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全力以
赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,在全面貫徹落實(shí)國(guó)
務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子 6 方面 33 條政策措施基礎(chǔ)上,結(jié)合桂林
實(shí)際,提出如下政策措施。
一、穩(wěn)文旅強(qiáng)消費(fèi)
(一)2022 年延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率
政策。對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?5 個(gè)特
困行業(yè),階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳納部分。其中,企業(yè)
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為 2022 年 4 月至 12 月,失
業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為 2022 年 4 月至 2023 年 3 月,
緩繳期間免收滯納金。對(duì)符合條件的其他特困行業(yè)和受疫情影響
嚴(yán)重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶,按照國(guó)家和自治
區(qū)規(guī)定實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳政策。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保
障局、市財(cái)政局,市稅務(wù)局)
(二)在 2022 年 7 月 1 日至 9 月 15 日期間,對(duì)通過包機(jī)、
專列等方式組織自治區(qū)外游客入桂林并達(dá)到一定規(guī)模和住宿要求
的,除享受《廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳印發(fā)關(guān)于科學(xué)精準(zhǔn)做
好疫情防控加快旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策措施的通知》(桂文旅發(fā)
〔2022〕67 號(hào))獎(jiǎng)補(bǔ)政策外,再給予本地市場(chǎng)旅游企業(yè)適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
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對(duì)到桂林開展大型團(tuán)建活動(dòng)的單位和企業(yè),通過贈(zèng)送文旅消費(fèi)券
等方式,在住宿、餐飲、租用會(huì)場(chǎng)等方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼,并提供
優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局、市財(cái)政局)
(三)鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)積極研發(fā)具有桂林特色文化元素的旅游
商品,對(duì)新開發(fā)具有桂林特色文化元素且年銷售收入 1000 萬(wàn)元以
上旅游商品的企業(yè),給予一次性研發(fā)設(shè)計(jì)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市文
化廣電和旅游局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
(四)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)(企)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體將符合規(guī)定舉辦
的黨建、公務(wù)、工會(huì)、會(huì)展等活動(dòng)的方案制定、組織協(xié)調(diào)等交由
旅行社承接,代理安排交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等事項(xiàng),旅行社
可按規(guī)定開具發(fā)票作為報(bào)銷憑據(jù)。(牽頭單位:市文化廣電和旅游
局、市商務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局)
(五)大力推動(dòng)“桂林人游桂林”。開展“百優(yōu)文旅企業(yè)”進(jìn)
機(jī)關(guān)(企)事業(yè)單位直面推廣等行動(dòng)。組織“我與百千萬(wàn)”研學(xué)
實(shí)踐教育、“學(xué)在桂林·幸會(huì)山水”大學(xué)生樂游桂林、職工全員療
休養(yǎng)等活動(dòng),構(gòu)建文旅消費(fèi)“內(nèi)循環(huán)”。(牽頭單位:市文化廣電
和旅游局、市教育局、市總工會(huì))
(六)持續(xù)釋放消費(fèi)需求。2022 年 7 月 1 日至 12 月 31 日,
“2022 年漓江購(gòu)物節(jié)”促銷活動(dòng)期間,通過第三方支付平臺(tái)在全
市范圍內(nèi)汽車、家電、餐飲、百貨等重點(diǎn)行業(yè)中發(fā)放 800 萬(wàn)元消
費(fèi)券。(牽頭單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局)
(七)提升住房公積金貸款支持力度,鼓勵(lì)出臺(tái)吸引新青年、
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新市民相關(guān)政策措施。在桂林市開立住房公積金賬戶的繳存人,
連續(xù)、正常、足額繳存住房公積金 12 個(gè)月(含)以上,符合桂林
市住房公積金貸款其他條件的,可以申請(qǐng)住房公積金貸款。鼓勵(lì)
各縣(市、區(qū))因地制宜、因城施策,出臺(tái)吸引新青年、新市民
相關(guān)政策措施。[牽頭單位:市住房公積金管理中心,市住房城鄉(xiāng)
建設(shè)局,各縣(市、區(qū))人民政府]
二、穩(wěn)工業(yè)強(qiáng)支撐
(八)實(shí)施“一行一策”支持企業(yè)加快生產(chǎn)。支持汽車、機(jī)
械、糧油、食品、電子信息、建材等行業(yè)負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)恢復(fù)正增長(zhǎng),
對(duì)上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 5000 萬(wàn)元以上的一季度累計(jì)產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)的企
業(yè),上半年產(chǎn)值增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正的,按工業(yè)總產(chǎn)值每增加 100
萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì) 1 萬(wàn)元,單戶企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬(wàn)元。對(duì)有訂單、有市場(chǎng)
的重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)幫扶,鼓勵(lì)企業(yè)在堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線前
提下,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)度增加產(chǎn)能安排、提高產(chǎn)能利用率。對(duì)上
半年工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng) 20%(含)以上且稅收同比增長(zhǎng) 10%(含)
以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè),按企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)額的 3‰給予獎(jiǎng)勵(lì),
單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬(wàn)元。相關(guān)資金從工業(yè)振興專項(xiàng)資金中列
支。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
(九)強(qiáng)化專精特新企業(yè)培育。出臺(tái)《桂林市支持“專精特
新”中小企業(yè)培育發(fā)展的若干措施(試行)》,實(shí)施“專精特新”
企業(yè)倍增計(jì)劃,統(tǒng)籌工業(yè)振興專項(xiàng)資金 300 萬(wàn)元以上,獎(jiǎng)勵(lì)新認(rèn)
定的市級(jí)“專精特新”企業(yè)。實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)幫扶,優(yōu)先
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保障人才、信貸、物流等要素需求,幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。(牽頭單
位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
三、穩(wěn)糧食強(qiáng)農(nóng)業(yè)
(十)統(tǒng)籌財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興資金 9800 萬(wàn)元,重點(diǎn)支持水稻
規(guī)模化種植、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展壯大、陸基水產(chǎn)品養(yǎng)殖
和柑橘產(chǎn)銷對(duì)接,確保穩(wěn)糧食興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)措施落實(shí)落
地。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市財(cái)政局)
四、穩(wěn)投資優(yōu)環(huán)境
(十一)優(yōu)化環(huán)評(píng)措施,在重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、重大
產(chǎn)業(yè)布局等領(lǐng)域,在不違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的前提下,對(duì)基本不產(chǎn)
生生態(tài)環(huán)境影響的重點(diǎn)項(xiàng)目免于辦理環(huán)評(píng)手續(xù);對(duì)具備基本條件
的重點(diǎn)項(xiàng)目采取容缺受理;對(duì)高質(zhì)量編制完成環(huán)評(píng)文件的項(xiàng)目實(shí)
行環(huán)評(píng)審批一次性辦理。對(duì)于沒有危害環(huán)境安全的環(huán)境違法企業(yè),
暫停使用限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、查封扣押等措施;處罰金額在自
由裁量權(quán)內(nèi)可以下浮 30%;污染物排放超標(biāo)幅度不超過 30%的,
可以免予處罰;對(duì)于已經(jīng)作出行政處罰決定的企業(yè),因疫情影響
特別困難的可以不加處罰款,并將繳納罰款的期限延長(zhǎng)至 9 個(gè)月。
(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局)
(十二)配合自治區(qū)做好 2022 年新增專項(xiàng)債券發(fā)行工作,督
促全市各級(jí)債券使用單位加快債券資金支出進(jìn)度,爭(zhēng)取在 8 月底
前基本使用完畢。加快上級(jí)轉(zhuǎn)移支付各類資金用于項(xiàng)目建設(shè)部分
的撥付進(jìn)度,確保按進(jìn)度支付。(牽頭單位:市財(cái)政局、市發(fā)展
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改革委,各類資金申報(bào)使用單位及其主管部門)
五、穩(wěn)主體強(qiáng)要素
(十三)加大對(duì)補(bǔ)短板重點(diǎn)項(xiàng)目的融資支持力度。對(duì)受疫情
影響出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難客戶,給予短期延后還款、延長(zhǎng)貸款期限、調(diào)
整賬單計(jì)劃、征信保護(hù)等幫扶措施。繼續(xù)新增支農(nóng)支小再貸款額
度,將普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由 1%提高至 2%。
加大“桂惠貸”貼息貸款投放力度,對(duì)符合條件的企業(yè)給予 1%-3%
的貼息補(bǔ)助。(牽頭單位:市金融辦、市財(cái)政局,人民銀行桂林市
中心支行、桂林銀保監(jiān)分局)
(十四)對(duì)桂林轄內(nèi)注冊(cè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市(掛牌)的,
給予最高 300 萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)上市公司再融資企業(yè)給予最高
100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)桂林轄內(nèi)注冊(cè)企業(yè)通過境內(nèi)外資本市場(chǎng)發(fā)行債
務(wù)融資工具以及資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的,給予最高 100 萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資
金。鼓勵(lì)我市農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等與期貨公司加強(qiáng)合作,利用期
貨、期權(quán)等工具對(duì)沖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)
大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,降低融資擔(dān)保費(fèi)率,小微企業(yè)單
筆 1000 萬(wàn)元以下的融資項(xiàng)目擔(dān)保費(fèi)率不高于 1%。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)
積極與政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展“見貸即擔(dān)”“鄉(xiāng)村振興?!钡扰?/p>
量擔(dān)保業(yè)務(wù)合作。利用金融手段減少中小企業(yè)增信及債務(wù)負(fù)擔(dān)。
支持我市政府性中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保代償及未收回過橋
資金涉及的有還款意愿的企業(yè)采取先本后息、停息掛賬等金融措
施,合理向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利,有效盤活存量資產(chǎn),降低企業(yè)綜合融
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資成本和負(fù)債水平。(牽頭單位:市金融辦、市財(cái)政局,人民銀行
桂林市中心支行、桂林銀保監(jiān)分局)
(十五)全力穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)。延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策
至 2022 年 12 月,推行“免申即享”經(jīng)辦模式,對(duì)符合條件的大型
企業(yè)按本企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的 50%返還,
中小微企業(yè)按本企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的 90%
返還。加大城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)援助力度,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清
零。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局、市工業(yè)和信息化局、市
財(cái)政局)
(十六)加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。將政府采購(gòu)貨物
服務(wù)面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由 10%提高到 20%,大中型企
業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評(píng)
審優(yōu)惠幅度由 2%-3%提高至 4%-6%。400 萬(wàn)元(不含)以下的工
程采購(gòu)項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的,全部預(yù)留給中小企業(yè),超過
400 萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,在堅(jiān)持公開
公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,2022 年下半年面
向中小企業(yè)的預(yù)留份額由 30%以上階段性提高至 40%以上。(責(zé)任
單位:市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、相關(guān)工程招投標(biāo)行政監(jiān)管部門)
(十七)對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,
減免 3 個(gè)月租金。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市財(cái)政局)
(十八)降低用電用水用氣成本。允許企業(yè)以劃小周期形式
繳納電費(fèi)。保證重點(diǎn)工業(yè)用氣供應(yīng),協(xié)調(diào)中石油、中石化按照全
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市的工業(yè)用氣足量保供。嚴(yán)禁要求用電企業(yè)以保函方式預(yù)付電費(fèi),
對(duì)于經(jīng)縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化部門核定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的重
點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、經(jīng)縣(市、區(qū))文旅部門核定的經(jīng)營(yíng)困難的重點(diǎn)文
旅企業(yè),采取“欠費(fèi)不停供”用電政策,設(shè)立 6 個(gè)月的費(fèi)用緩繳期。
對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用
水采取“欠費(fèi)不停供”政策,設(shè)立 6 個(gè)月的費(fèi)用緩繳期,緩繳期間
免收滯納金。暫停 6 月 1 日至 12 月 31 日期間工業(yè)企業(yè)管道天然
氣的省級(jí)管網(wǎng)管輸收費(fèi),減少收費(fèi)的部分由各級(jí)城市燃?xì)馄髽I(yè)直
接傳導(dǎo)至對(duì)應(yīng)的終端用戶。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和
信息化局、市文化廣電和旅游局、市城管委,廣西電網(wǎng)桂林供電
局)
以上政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施,未特別注明時(shí)限的,有效
期至 2022 年底。本措施由各有關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)執(zhí)行并解釋,如有
同類政策,原則上按“取高不重復(fù)”執(zhí)行。市政府督查室適時(shí)就政
策措施貫徹落實(shí)情況開展督促檢查,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
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自治區(qū)工業(yè)和信息化廳自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于
印發(fā)廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)籌支持工業(yè)
振興資金管理實(shí)施細(xì)則的通知
桂工信投融〔2022〕227 號(hào)
各市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范自治區(qū)統(tǒng)籌支持工業(yè)振興資金的
管理,提高資金使用效益,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)籌支持
工業(yè)振興資金管理辦法》精神,我們制定了《廣西壯族自治
區(qū)統(tǒng)籌支持工業(yè)振興資金管理實(shí)施細(xì)則》。現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳
2022 年 3 月 29 日
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廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)籌支持工業(yè)振興
資金管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西
壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)(關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興三年行動(dòng)方案
(2021-2023 年)〉的通知》(桂發(fā)〔2021〕3 號(hào))和《廣西壯
族自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興若于政策措施的
通知》(桂政發(fā)〔2021〕5 號(hào)),規(guī)范推進(jìn)工業(yè)振興若于政策
措施的組織實(shí)施,提高自治區(qū)統(tǒng)籌支持工業(yè)振興資金使用效
益和管理水平,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)籌支持工業(yè)振興資
金管理辦法》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱自治區(qū)統(tǒng)籌支持工業(yè)振興資
金(以下簡(jiǎn)稱工業(yè)振興資金)是指 2021-2023 年自治區(qū)財(cái)政
每年安排一般公共預(yù)算 100 億元專項(xiàng)用于支持工業(yè)振興資金。
適用于自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織實(shí)施的使用工業(yè)振興資
金安排的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持、企業(yè)技改獎(jiǎng)補(bǔ)、工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效、
工業(yè)綠色發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)
扶持等專項(xiàng)。
第三條 工業(yè)振興資金的使用和管理遵循科學(xué)規(guī)范、公
平合理、注重績(jī)效、強(qiáng)化監(jiān)管的原則,實(shí)行??顚S谩m?xiàng)
管理。
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第二章 職責(zé)分工
第四條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)
責(zé)提出工業(yè)振興資金年度支持重點(diǎn),牽頭組織開展項(xiàng)目申報(bào)
和評(píng)審;負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目扶持計(jì)劃、資金安排方案、資金績(jī)效
目標(biāo)報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府審定,并下達(dá)年度項(xiàng)目扶持計(jì)劃;
負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督檢查,牽頭組織開展項(xiàng)目驗(yàn)收、資金
績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
第五條 各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))工信部門會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)
政部門按屬地原則負(fù)責(zé)按工作指南或申報(bào)通知要求組織項(xiàng)
目申報(bào),并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,遴選推薦符合條件的項(xiàng)目;
負(fù)責(zé)對(duì)資金項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理,及時(shí)按規(guī)定撥
付項(xiàng)目扶持資金;負(fù)貴組織項(xiàng)目驗(yàn)收,做好資金績(jī)效自評(píng)等
工作。
第六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),提交相關(guān)
申報(bào)資料;配合完成專家評(píng)審和專項(xiàng)審計(jì)等,按照批準(zhǔn)的項(xiàng)
目扶持計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),按要求做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備并配合
完成項(xiàng)目驗(yàn)收;按要求開展績(jī)效自評(píng)工作,配合工信、財(cái)政
部門開展監(jiān)督、檢查等工作,出現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。
第三章 申報(bào)條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第七條 申報(bào)項(xiàng)目須符合下列基本條件:
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(一)項(xiàng)目申報(bào)單位需在廣西區(qū)內(nèi)工商登記注冊(cè),具有
獨(dú)立的法人資格,銀行信譽(yù)度良好,有較強(qiáng)的資金籌措能力,
能保證項(xiàng)目投資來源;申報(bào)單位守法經(jīng)營(yíng),財(cái)務(wù)管理制度健
全,會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。
(二)項(xiàng)目符合國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃,
屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類或允許類項(xiàng)目,符合
廣西工業(yè)樹產(chǎn)業(yè)林布局全景圖確定的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向,符合
國(guó)家和自治區(qū)在項(xiàng)目投資許可、土地、環(huán)保、節(jié)能、安全生
產(chǎn)等方面的準(zhǔn)入條件。
(三)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)或具備實(shí)施條件。原則
上要求總投資 10 億元及以上項(xiàng)目,資金計(jì)劃下達(dá)當(dāng)年開工
建設(shè);總投資 10 億元以下項(xiàng)目,資金計(jì)劃下達(dá)當(dāng)年投資進(jìn)
度預(yù)計(jì)達(dá)到固定資產(chǎn)投資計(jì)劃(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技
術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到總投資計(jì)劃)30%。
(四)申報(bào)單位不違反國(guó)家、自治區(qū)、市聯(lián)合懲戒政策
和制度規(guī)定,沒有被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象。
(五)申報(bào)單位項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資、工業(yè)總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)
收入、稅收等數(shù)據(jù)應(yīng)納入統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì),申報(bào)所提交
數(shù)據(jù)應(yīng)與報(bào)送統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)一致。
(六)申報(bào)單位原則上應(yīng)完成巳獲自治區(qū)工業(yè)和信息化
發(fā)展專項(xiàng)資金、工業(yè)振興資金扶持項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收 。一個(gè)項(xiàng)
目原則上只能申請(qǐng)一項(xiàng)自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金支持,同時(shí)申報(bào)
多個(gè)自治區(qū)本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持的需注明。依托同一核心
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內(nèi)容或同一關(guān)鍵技術(shù)編制的不同項(xiàng)目視為同一項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)帶
動(dòng)作用強(qiáng)、補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈成效突出且總投資 10 億元及以上
重大項(xiàng)目可根據(jù)項(xiàng)目投資進(jìn)展等給予多次支持。第九條(四)
(六)、第十條(一)(二)(三)(四)(五)、第十一條(三)、
第十四條(一)等獎(jiǎng)勵(lì)資金不計(jì)入巳獲工業(yè)振興資金支持項(xiàng)
目。除符合本條所列基本條件外,申報(bào)項(xiàng)目還需符合所報(bào)專
項(xiàng)申報(bào)條件。
第八條 重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持
(一)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持
1.申報(bào)條件:
(1)項(xiàng)目要求屬自治區(qū)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或符合《廣
西“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》(桂產(chǎn)業(yè)振興指揮部〔2021〕
10 號(hào))、《廣西“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選工作辦法》(桂“雙
百雙新”指揮部〔2021〕03 號(hào))規(guī)定的自治區(qū)“雙百雙新”
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選條件。
(2)項(xiàng)目總投資 2 億元以上,資金支持年度計(jì)劃投資不低
于 1 億元。貼息項(xiàng)目要求建設(shè)期內(nèi)新增貸款 2000 萬(wàn)元以上。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):事中補(bǔ)助,采取無償補(bǔ)助或貸款貼息方式。
采取無償補(bǔ)助方式的,按照最高不超過固定資產(chǎn)投資額的
10%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金原則上最高不超過 1 億元。
采取貸款貼息方式的,對(duì)項(xiàng)目新增貸款在 2 年建設(shè)期內(nèi)給予
貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)全額貼息支持,由自治區(qū)本級(jí)財(cái)政
和項(xiàng)目所在市縣財(cái)政按 1:1 的比例承擔(dān),同一筆貸款不能享
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受多項(xiàng)貼息政策,單個(gè)項(xiàng)目貼息資金原則上最高不超過 1 億
元。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯牽引帶動(dòng)作用、補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈預(yù)期
成效突出的龍頭企業(yè)項(xiàng)目可視情況給予“一事一議”扶持。
(二)企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
1.申報(bào)條件:
(1)項(xiàng)目要求屬自治區(qū)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(2)項(xiàng)目總投資 50 億元以上。
(3)項(xiàng)目不屬于《廣西兩高目錄(試行)》(桂改發(fā)環(huán)資
〔2021〕859 號(hào))中明確的“兩高”項(xiàng)目。
(4)項(xiàng)目完成節(jié)能、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):事后補(bǔ)助。對(duì)符合條件的新建重大工業(yè)項(xiàng)
目,自投產(chǎn)之日起 5 年內(nèi),每年按照企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢
獻(xiàn)自治區(qū)本級(jí)所得部分的 30%對(duì)企業(yè)進(jìn)行事后獎(jiǎng)勵(lì),企業(yè) 5
年累計(jì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過固定資產(chǎn)投資額的 50%且獎(jiǎng)勵(lì)
資金最高不超過 2000 萬(wàn)元。
(三)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目扶持
1.申報(bào)條件:
(1)符合《做大做強(qiáng)上汽通用五菱龍頭企業(yè)形成柳州汽車
全產(chǎn)業(yè)鏈工作方案〉(做大做強(qiáng)東風(fēng)柳汽龍頭企業(yè)形成柳州汽
車全產(chǎn)業(yè)鏈工作方案》中確定的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向以及窐
點(diǎn)環(huán)節(jié);上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽等重點(diǎn)整車企業(yè)以及全產(chǎn)
業(yè)鏈協(xié)同關(guān)鍵零部件企業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目。
(2)項(xiàng)目總投資 500 萬(wàn)元以上。
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2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):事中補(bǔ)助。按照最高不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)
投資額的 10%給予補(bǔ)助。
(四)高端綠色家居產(chǎn)業(yè)扶持
1.申報(bào)條件:
(1)高端綠色家居特色園申報(bào)條件:以高端綠色家居為主
導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色園區(qū),入園規(guī)上高端綠色家居企業(yè)超 20 家,
且園區(qū)年產(chǎn)值超 50 億元。
(2)高端綠色家居企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)申報(bào)條件:高端綠色
家居企業(yè)新上削片烘于等關(guān)鍵先進(jìn)設(shè)備技術(shù)改造項(xiàng)目,項(xiàng)目
主要為提升企業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)品檔次質(zhì)量。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
(1)高端綠色家居特色園資助標(biāo)準(zhǔn):事中補(bǔ)助。符合條件
的高端綠色家居特色園,給予不超過 1000 萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
(2)高端綠色家居企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng) 資助標(biāo)準(zhǔn):事中補(bǔ)
助。對(duì)高端綠色家居企業(yè)新上削片烘干等關(guān)鍵先進(jìn)設(shè)備技術(shù)
改造項(xiàng)目,按照最高不超過固定資產(chǎn)投資額的 10%給予補(bǔ)助,
單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過 500 萬(wàn)元。
第九條 企業(yè)技改獎(jiǎng)補(bǔ)
(一)“千企技改“工程項(xiàng)目扶持
1.申報(bào)條件:
(1)項(xiàng)目要求列入自治區(qū)“千企技改”工程項(xiàng)目計(jì)劃或符
合《廣西“千企技改“工程實(shí)施方案》(桂政辦發(fā)(2019]58
號(hào))中規(guī)定的自治區(qū)“千企技改“ 工程項(xiàng)目遴選條件。優(yōu)
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先支持龍頭企業(yè)、單項(xiàng)冠軍、專精特新”小巨人”等優(yōu)勢(shì)企
業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。
(2)項(xiàng)目巳完成項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)手續(xù)。項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資
規(guī)模在 2000 萬(wàn)元以上,其中設(shè)備投資規(guī)模在 1000 萬(wàn)元以上。
優(yōu)先支持年度內(nèi)投產(chǎn)發(fā)揮效益的項(xiàng)目。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):事中補(bǔ)助。按照最高不超過項(xiàng)目設(shè)備投資
額的 10%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過 1000 萬(wàn)
元。
(二)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)
1.申報(bào)條件:
(1)項(xiàng)目巳完成項(xiàng)目備案(或核準(zhǔn) )等審批手續(xù),實(shí)際
完成固定資產(chǎn)投資 1000 萬(wàn)元以上,并按審批文件的批準(zhǔn)時(shí)
間或投資協(xié)議規(guī)定的時(shí)間于 2020-2022 年間建成投產(chǎn)。
(2)項(xiàng)目企業(yè)需為規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)。
(3)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)等設(shè)施與主體工程 同時(shí)建成使用,達(dá)
到相關(guān)規(guī)定要求。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):事后補(bǔ)助。綜合考慮民營(yíng)企業(yè)實(shí)際完成的
項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資、當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算安排等情況核定民營(yíng)
工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定為自治區(qū)瞪羚企業(yè)且在
三年有效期內(nèi)的民營(yíng)企業(yè),適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)額度。單個(gè)企業(yè)當(dāng)
年獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過 1000 萬(wàn)元。
(三)桂酒振興補(bǔ)助資金
1.申報(bào)條件:
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(1)技術(shù)改造項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資 500 萬(wàn)元以上。新法人
企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資 2000 萬(wàn)元以上。
(2)技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)應(yīng)為規(guī)模以上白酒工業(yè)企業(yè)。
新法人企業(yè)應(yīng)為新引進(jìn)行業(yè)龍頭白酒企業(yè)優(yōu)先支持獲得國(guó)
家食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系認(rèn)證的企業(yè)。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):事中補(bǔ)助。按照最高不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)
投資額的 10%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過 1000
萬(wàn)元。
(四)智能工廠和數(shù)字化車間獎(jiǎng)補(bǔ)
1.申報(bào)條件:無需申報(bào),按自治區(qū)認(rèn)定的智能工廠和數(shù)
字化車間名單予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):事后補(bǔ)助。對(duì)自治區(qū)認(rèn)定的智能工廠和數(shù)
字化車間,自治區(qū)本級(jí)財(cái)政分別給予企業(yè) 100 萬(wàn)元和 50 萬(wàn)
元的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)購(gòu)置工業(yè)機(jī)器人獎(jiǎng)補(bǔ)
1.申報(bào)條件:年度購(gòu)置并安裝 10 臺(tái)套及以上工業(yè)機(jī)器人
的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):事后補(bǔ)助。按工業(yè)機(jī)器人購(gòu)置金額的 20%
給予一次性補(bǔ)助,補(bǔ)助資金最高不超過 500 萬(wàn)元。
(六)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范補(bǔ)助
1.申報(bào)條件:無需申報(bào),按當(dāng)年新認(rèn)定的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新
示范企業(yè)、自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心、人工
智能應(yīng)用示范項(xiàng)目、廣西工業(yè)新產(chǎn)品優(yōu)秀成果、國(guó)家及自治
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區(qū)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)桿名單予以補(bǔ)助。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)認(rèn)定為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的企業(yè)每
家給予一次性財(cái)政補(bǔ)助 200 萬(wàn)元,對(duì)獲得自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新示
范企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)每家給予一次性補(bǔ)助 50 萬(wàn)元,對(duì)新認(rèn)定
的自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心每家給予一次性財(cái)政補(bǔ)助 50 萬(wàn)元,
對(duì)自治區(qū)評(píng)定的人工智能應(yīng)用示范項(xiàng)目每個(gè)補(bǔ)助 50 萬(wàn)元,
對(duì)自治區(qū)評(píng)定的廣西工業(yè)優(yōu)秀新產(chǎn)品成果每個(gè)給予一次性
補(bǔ)助 20 萬(wàn)元,對(duì)新認(rèn)定的全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)每家給予一次
性補(bǔ)助 50 萬(wàn)元,對(duì)新認(rèn)定的廣西工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)桿每
家給予一次性補(bǔ)助 20 萬(wàn)元。
第十條 工業(yè)增產(chǎn)增效資金
(一)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)措施補(bǔ)助
1.申報(bào)條件:符合項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)、企業(yè)增產(chǎn)、市場(chǎng)開拓、
降低企業(yè)成本、節(jié)能增效等工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施有關(guān)條件的
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按照自治區(qū)工業(yè)和信息化廳出臺(tái)的具體工
業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施予以支持。
(二)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)
1.申報(bào)條件:無需申報(bào),按國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)認(rèn)定的月
度和年度新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)名單,經(jīng)自治區(qū)、市、縣工
信部門審核后予以獎(jiǎng)勵(lì)(轉(zhuǎn)專業(yè)、當(dāng)年入統(tǒng)當(dāng)年退庫(kù)企業(yè)除
外)。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):新入庫(kù)的高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
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企業(yè)一次性給予 20 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);其他新入庫(kù)企業(yè)一次性給予
10 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)企業(yè)上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)
1.申報(bào)條件:申報(bào)單位為營(yíng)業(yè)收入首次突破 1000 億元、
500 億元、100 億元、50 億元、30 億元的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次突破
1000 億元、500 億元、100 億元、50 億元、30 億元的,分別
給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 1000 萬(wàn)元、500 萬(wàn)元、100 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元、
30 萬(wàn)元。
(四)單項(xiàng)冠軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
1.申報(bào)條件:無需申報(bào),按國(guó)家、自治區(qū)認(rèn)定的單項(xiàng)冠
軍企業(yè)名單予以獎(jiǎng)勵(lì)。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):國(guó)家、自治區(qū)認(rèn)定的單項(xiàng)冠軍企業(yè)分別給
予不超過 100 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)工業(yè)龍頭企業(yè)入庫(kù)獎(jiǎng)勵(lì)
1.申報(bào)條件:無需申報(bào),按自治區(qū)認(rèn)定的工業(yè)龍頭企業(yè)
名單予以獎(jiǎng)勵(lì)。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)自治區(qū)認(rèn)定的工業(yè)龍頭企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì) 50
萬(wàn)元。
第十一條 工業(yè)綠色發(fā)展扶持
(一)節(jié)能技改補(bǔ)助資金
1.申報(bào)條件:
(1)屬年綜合能源消費(fèi)量 5000 噸(含 5000 噸)以上標(biāo)準(zhǔn)
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煤的重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施后每
年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量在 1000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè)需
按照《廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織主要高耗能
行業(yè)企業(yè)編制節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃的通知》(能源 20210116 號(hào))
要求完成節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃編制,并巳上報(bào)工信部門。
(2)項(xiàng)目總投資原則上不低于 500 萬(wàn)元。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):事中補(bǔ)助。補(bǔ)助資金額度按照項(xiàng)目節(jié)能量
確定。先按項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算安排資金額度的 70%進(jìn)行下達(dá),
剩下的 30%資金項(xiàng)目實(shí)施完成后實(shí)地核實(shí)節(jié)能量之后再安
排。
(二)固廢綜合利用補(bǔ)助資金
1.申報(bào)條件:
(1)固體廢物綜合利用能力不低于 10 萬(wàn)噸/年,新能源
汽車廢舊動(dòng)力蓄電池梯次利用項(xiàng)目不低于 10MWh/年,再生
資源利用不低于 1 萬(wàn)噸/年;
(2)項(xiàng)目總投資原則上不低于 1000 萬(wàn)元。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):事中補(bǔ)助。補(bǔ)助資金額度按照固廢利用量
確定。
(三)綠色制造示范體系建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)
1.申報(bào)條件:無需申報(bào),按國(guó)家和自治區(qū)公布綠色制造
名單予以獎(jiǎng)勵(lì)。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):獲得國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)認(rèn)定的,給予一次性
獎(jiǎng)補(bǔ) 100 萬(wàn)元;獲得國(guó)家級(jí)綠色工廠認(rèn)定的,給予一次性獎(jiǎng)
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補(bǔ) 50 萬(wàn)元;獲得國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈認(rèn)定的,給予一次性獎(jiǎng)
補(bǔ) 30 萬(wàn)元;獲得國(guó)家級(jí)綠色產(chǎn)品認(rèn)定的,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)
10 萬(wàn)元,每增加一種國(guó)家級(jí)綠色產(chǎn)品認(rèn)定增加獎(jiǎng)補(bǔ) 5 萬(wàn)元。
獲得自治區(qū)級(jí)綠色園區(qū)認(rèn)定的,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ) 60 萬(wàn)元;
獲得自治區(qū)級(jí)綠色工廠認(rèn)定的,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ) 30 萬(wàn)元;
獲得自治區(qū)級(jí)綠色產(chǎn)品認(rèn)定的,給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ) 6 萬(wàn)元,每
增加一種自治區(qū)級(jí)綠色產(chǎn)品認(rèn)定增加獎(jiǎng)補(bǔ) 3 萬(wàn)元(同時(shí)屬于
自治區(qū)級(jí)和國(guó)家級(jí),按最高等級(jí)補(bǔ)助一次)。
第十二條 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展扶持
(一)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和兩化融合扶持資金
1.申報(bào)條件:
(1)項(xiàng)目技術(shù)含量較高,創(chuàng)新性較強(qiáng),方案切實(shí)可行,具
備較好的實(shí)施基礎(chǔ)。
(2)項(xiàng)目總投資在 300 萬(wàn)元以上。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按照《廣西加快推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展工作
方案(2020—2022 年)》(桂工信信軟〔2020〕105 號(hào))、《廣西
加快推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展若于措施》(桂工信規(guī)范〔2020〕9
號(hào))、《廣西加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)
行動(dòng)方案》(桂工信信軟〔2021〕368 號(hào))等文件執(zhí)行。
(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)
1.申報(bào)條件:
(1)申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)歸屬于《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)
統(tǒng)計(jì)分類(2021)》的數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè),數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)(軟
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件開發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)),數(shù)字化要素提升業(yè)(智能制造)。
(2)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì) :申報(bào)單位為
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破 1 億元(含)、5 億元(含)1、0 億
元(含)或軟件產(chǎn)品類企業(yè)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(指進(jìn)入國(guó)家
級(jí)信創(chuàng)產(chǎn)品庫(kù)的產(chǎn)品年收入)首次突破 5000 萬(wàn)元(含)、1
億元(含)、5 億元(含)的企業(yè)。
降低從事數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)和數(shù)字化要素提升業(yè)企業(yè)運(yùn)
營(yíng)成本獎(jiǎng)補(bǔ):申報(bào)單位實(shí)際投資為 5000 萬(wàn)元(含)以上的
數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)企業(yè)或注冊(cè)地市場(chǎng)監(jiān)管部門核準(zhǔn)的實(shí)繳資
金為 5000 萬(wàn)元(含)以上且正式開展業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的數(shù)字產(chǎn)品
制造業(yè)企業(yè)。
降低數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本獎(jiǎng)補(bǔ):申報(bào)單位
實(shí)際投資為 500 萬(wàn)元(含)以上的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)小微企業(yè)、
創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或注冊(cè)地市場(chǎng)監(jiān)管部門核準(zhǔn)的實(shí)繳資金為 500萬(wàn)元
(含)以上且正式開展業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)或進(jìn)入工業(yè)和信息化
部運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)的企業(yè),主營(yíng)業(yè)務(wù)年收入 500
萬(wàn)元(含)以上。三(個(gè)條件滿足一個(gè)即可申報(bào))。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
(1)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì):數(shù)字產(chǎn)品制造
業(yè)和數(shù)字化要素提 升業(yè)企業(yè)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破 1
億元(含)、5 億元(含)、10 億元(含)或軟件產(chǎn)品類企業(yè)
年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(指進(jìn)入國(guó)家級(jí)信創(chuàng)產(chǎn)品庫(kù)的產(chǎn)品年收入)
首次突破 5000 萬(wàn)元(含)、1 億元(含)、5 億元(含)的企,
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業(yè)分別給予 20 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元、100 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
降低從事數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)和數(shù)字化要素提升業(yè)企業(yè)運(yùn)
營(yíng)成本獎(jiǎng)補(bǔ):每家企業(yè)給予 300 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
降低數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本獎(jiǎng)補(bǔ):給予實(shí)際
投資額 10%的資金獎(jiǎng)補(bǔ),最高獎(jiǎng)補(bǔ) 200 萬(wàn)元。
(2)補(bǔ)助資金按照從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主
營(yíng)業(yè)務(wù)收入或?qū)嶋H投資額確定。對(duì)同時(shí)滿足支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)及
其核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)運(yùn)
營(yíng)成本獎(jiǎng)補(bǔ)條件的企業(yè),可疊加享受此 2 項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
(三)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助
1.申報(bào)條件:
(1)項(xiàng)目符合國(guó)家、自治區(qū)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展導(dǎo)
向,技術(shù)含量較高,創(chuàng)新性較強(qiáng),具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),方案
切實(shí)可行,具備較好的實(shí)施基礎(chǔ)。
(2)項(xiàng)目總投資在 300 萬(wàn)元(含)以上,項(xiàng)目建設(shè)年限原
則上在 2 年以內(nèi)。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按照最高不超過項(xiàng)目總投資的 10%給予補(bǔ)
助。
第十三條 工業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持
(一)社會(huì)資本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)助資金
1.申報(bào)條件:
(1)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目位于園區(qū)范圍內(nèi),建設(shè)主體為全區(qū)各級(jí)
人民政府、管理和融資平臺(tái)引入的社會(huì)資本,包括園區(qū)開發(fā)
77
或工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營(yíng)商、制造業(yè)企業(yè)等。
(2)申報(bào)項(xiàng)目開工建設(shè)時(shí)間在 2021 年 1 月 1 日以后,在
補(bǔ)助資金申報(bào)截止日前竣工驗(yàn)收合格并完成備案。
(3)本級(jí)政府所屬投資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)建
設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房、企業(yè)自建自用的標(biāo)準(zhǔn)廠房及單層鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
廠房不在本項(xiàng)目支持范圍
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):事后補(bǔ)助。對(duì)巳建成并通過驗(yàn)收的社會(huì)資
本建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目給予固定資產(chǎn)投資不超過 30%的獎(jiǎng)
補(bǔ)資金。
(二)重點(diǎn)園區(qū)考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)
1.申報(bào)條件:無需申報(bào),按照《廣西推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興三年
行動(dòng)指揮部關(guān)于印發(fā)<廣西重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核
評(píng)價(jià)辦法(試行)>的通知》(桂產(chǎn)業(yè)振興指揮部〔2022〕1
號(hào)),對(duì)經(jīng)考評(píng)符合正面激勵(lì)條件的園區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):事后補(bǔ)助。按照《廣西璧點(diǎn)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)
量發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
(三)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)補(bǔ)助
1.申報(bào)條件:無需申報(bào),按自治區(qū)公布特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)名
單予以補(bǔ)助。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):事后補(bǔ)助。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)每個(gè)
給予不超過 1000 萬(wàn)元的補(bǔ)助。
(四)重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目補(bǔ)助
1.申報(bào)條件:
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(1)列入自治區(qū)重點(diǎn)培育千億元、500 億元、百億元園區(qū)
名單的園區(qū)道路、給排水、供電、供熱、供氣、垃圾處理、
污水處理、通信及土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(不含標(biāo)準(zhǔn)廠房、
PPP 建設(shè)項(xiàng)目及社會(huì)資本建設(shè)的因中園)。
(2)各園區(qū)申報(bào)的工業(yè)因區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目原則上為續(xù)建
項(xiàng)目,新開工項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目申報(bào)年度 6 月 30 日前開工建設(shè)。
(3)項(xiàng)目總投資不低于 3000 萬(wàn)元,建設(shè)期原則上不超過 2
年。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按照最高不超過項(xiàng)目總投資的 10%給予補(bǔ)
助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過 1000 萬(wàn)元。
第十四條 中小企業(yè)扶持
(一)“專精特新”中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)
1.申報(bào)條件:無需申報(bào),按國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人“企
業(yè)和自治區(qū)級(jí)“專精特新”中小企業(yè)名單予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)國(guó)家、自治區(qū)認(rèn)定的專精特新“小巨人
“企業(yè)每家分別給予不超過 100 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)“專精特新”中小企業(yè)技改補(bǔ)助
1.申報(bào)條件:
(1)項(xiàng)目承擔(dān)單位為國(guó)家級(jí)專精特新 “小巨人”企業(yè)或
自治區(qū)級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。
(2)項(xiàng)目總投資在 500 萬(wàn)元(含)以上,項(xiàng)目建設(shè)年限原
則上在 2 年以內(nèi)。
2.補(bǔ)資助標(biāo)準(zhǔn):按不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的 10%給予
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一次性補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過 500 萬(wàn)元。
(三)“鄉(xiāng)村振興”特色加工業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助
1.申報(bào)條件:屬在縣域?qū)嵤┑奶厣a(chǎn)業(yè)精深加工項(xiàng)目,
重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣項(xiàng)目?jī)A斜。
2.資助標(biāo)準(zhǔn):按不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的 10%給予一
次性補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過 500 萬(wàn)元。
第十五條 第八條(一)(三)(四)、第九條(一)(三)、
第十一條(一)(三)、第十二條(一)(二)(三)、第十三
條(一)(四)、第十四條(二)(三)中所列補(bǔ)助額度除符
合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)外,可結(jié)合資金預(yù)算額度、項(xiàng)目投資額、項(xiàng)目實(shí)
施效益、項(xiàng)目先進(jìn)性等綜合考慮確定。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)和審核
第十六條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳
負(fù)責(zé)組織開展工業(yè)振興資金申報(bào)工作,制定并發(fā)布各專項(xiàng)工
業(yè)振興資金年度申報(bào)指南或申報(bào)通知,明確工業(yè)振興資金支
持的重點(diǎn)和范圍、扶持方式以及申報(bào)條件、受理時(shí)間和申報(bào)
材料編制要求等。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))工信部門應(yīng)按照
自治區(qū)工業(yè)振興資金申報(bào)工作指南或申報(bào)通知要求,會(huì)同當(dāng)
地財(cái)政部門做好本地區(qū)項(xiàng)目組織申報(bào)工作。
第十七條 項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)年度工作指南或申報(bào)通
知要求,向項(xiàng)目所在地工信部門提交申報(bào)材料,并對(duì)材料真
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實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)申報(bào)材料一般包括以下內(nèi)容(具
體以指南或申報(bào)通知要求為準(zhǔn)):
(一)企業(yè)和項(xiàng)目(或產(chǎn)業(yè)園區(qū))基本情況簡(jiǎn)介;
(二)《項(xiàng)目計(jì)劃表》 《績(jī)效目標(biāo)表》;
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(五)項(xiàng)目申報(bào)承諾書;
(六)指南或申報(bào)通知要求的其他材料。
第十八條 各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))工信部門會(huì)同當(dāng)?shù)?/p>
財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)單位的材料進(jìn)行初步審核,并按照申報(bào)
要求初步篩選后聯(lián)合上報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳。
中夾和自治區(qū)直屬單位的項(xiàng)目,也按項(xiàng)目屬地由各設(shè)區(qū)市、
縣(市、區(qū))工信部門負(fù)責(zé)審核報(bào)送。主要審核以下方面內(nèi)
容:
1.申報(bào)材料應(yīng)準(zhǔn)確、完整、真實(shí);
2.項(xiàng)目符合本細(xì)則所列項(xiàng)目申報(bào)條件,符合年度工作指
南的重點(diǎn)方向和相關(guān)要求;
3.申報(bào)單位具有與項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)相匹配的資金籌措和推
進(jìn)實(shí)施等能力,項(xiàng)目具備實(shí)施條件;
4.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與申報(bào)單位巳獲得過自治區(qū) 工 業(yè) 和 信
息化發(fā)展專項(xiàng)資金、工業(yè)振興資金等自治區(qū)本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資
金支持的其他項(xiàng)目沒有重復(fù),且項(xiàng)目未多頭申報(bào)自治區(qū)本級(jí)
財(cái)政專項(xiàng)資金支持(同時(shí)申報(bào)多項(xiàng)自治區(qū)本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金
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支持的需注明);
5.申報(bào)單位近 3 年內(nèi)獲得自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)
資金、工業(yè)振興資金支持的項(xiàng)目執(zhí)行情況良好,在相關(guān)績(jī)效
評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法問題;
6.申報(bào)單位在項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間時(shí)應(yīng)無超過實(shí)施期 6 個(gè)
月仍未完成驗(yàn)收的項(xiàng)目。實(shí)施期以項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃中的項(xiàng)目實(shí)
施為期準(zhǔn)。對(duì)批準(zhǔn)延期的項(xiàng)目,以延期后的實(shí)施期為準(zhǔn)。
7.申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)應(yīng)細(xì)化量化、合理可行,并與資金
規(guī)模相匹配。
第十九條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對(duì)需進(jìn)行專家評(píng)審
的項(xiàng)目從工業(yè)和信息化專家?guī)熘谐檫x專家進(jìn)行評(píng)審;對(duì)需審
計(jì)的項(xiàng)目組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。自治區(qū)工業(yè)和信息
化廳根據(jù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及專家評(píng)審意見、資金預(yù)算額度、項(xiàng)目投
資計(jì)劃、項(xiàng)目先進(jìn)性、項(xiàng)目效益和項(xiàng)目性質(zhì)等因素綜合進(jìn)行
資金分配,提出資金安排初步方案。
第二十條 按照“誰(shuí)分配、誰(shuí)公開”的原則,自治區(qū)工
業(yè)和信息化廳應(yīng)在下達(dá)項(xiàng)目資金扶持計(jì)劃前將擬扶持項(xiàng)目
信息(包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目投資額等)向社
會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督,公示時(shí)間一般不少于 5 個(gè)工作日。
涉及保密要求的內(nèi)容除外。
第二十一條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會(huì)同自治區(qū)財(cái)政
廳桉照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定的時(shí)限要求提出資金安排方案報(bào)
請(qǐng)自治區(qū)人民政府審定。
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第五章 項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)和撥付
第二十二條 自治區(qū)人民政府審定資金安排方案后,由
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳下達(dá)資金項(xiàng)目計(jì)劃,由自治區(qū)財(cái)政廳
根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃撥付(追加)或下達(dá)扶持資金。
第二十三條 項(xiàng)目資金撥付要嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付
制度管理等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))工信部
門要配合同級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的撥付管理。
(一)對(duì)實(shí)行無償補(bǔ)助或貸款貼息的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目
要結(jié)合投資進(jìn)度、實(shí)際投入及利息支出進(jìn)行資金審核撥付。
項(xiàng)目資金撥付需滿足以下條件:
1.總投資 10 億元及以上項(xiàng)目實(shí)際投資進(jìn)度需達(dá)到年度
固定資產(chǎn)投資計(jì)劃 30%以上;
2.總投資 10 億元以下項(xiàng)目實(shí)際投資進(jìn)度需達(dá)到固定資
產(chǎn)投資計(jì)劃總額(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目
未能達(dá)到總投資計(jì)劃)30%以上;
3.貸款貼息項(xiàng)目實(shí)際利息支出需達(dá)計(jì)劃貼息金額的 30%
以上;無償補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)際投入應(yīng)高于計(jì)劃扶持金額。
(二)對(duì)實(shí)行據(jù)實(shí)結(jié)算的項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施完成后,由自
治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭組織專家評(píng)審或委托第三方審核
機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,出具資金核查和撥付意見送自治區(qū)財(cái)政
廳,申請(qǐng)清算下達(dá)剩余資金。
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第二十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)用款需提交以下材料:
1.撥款申請(qǐng)書,并附項(xiàng)目承擔(dān)單位開戶銀行、賬號(hào);
2.自治區(qū)統(tǒng)籌支持工業(yè)振興資金項(xiàng)目進(jìn)度及資金到位情
況表;
3.有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目承擔(dān)單位巳投入項(xiàng)目建
設(shè)的資金鑒證報(bào)告,或項(xiàng)目建筑工程支出票據(jù)、機(jī)器設(shè)備購(gòu)
置支出票據(jù)和建設(shè)用地購(gòu)置支出票據(jù)等原始憑證(要對(duì)票據(jù)
憑證進(jìn)行分類匯總列出明細(xì)表);
4.企業(yè)上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門的反映項(xiàng)目投資的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。企業(yè)
需在報(bào)表上蓋章并報(bào)企業(yè)屬地工信部門審核。工信部門核實(shí)
企業(yè)投資無誤后在報(bào)表上蓋章確認(rèn)。
5.項(xiàng)目承擔(dān)單位承諾如存在項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容調(diào)整減少固定
資產(chǎn)投資,項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施或推進(jìn)緩慢,項(xiàng)目終止,項(xiàng)目
實(shí)施期滿 6 個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)驗(yàn)收,項(xiàng)目驗(yàn)收不通過等情形之一,
則退回巳撥付相應(yīng)財(cái)政資金的承諾函。項(xiàng)目承擔(dān)單位撥敖申
請(qǐng)材料按屬地分別報(bào)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))工信部門審核,
設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))工信部門簽署意見后送屬地財(cái)政部門
審核撥付。
第二十五條 經(jīng)審核符合撥付條件的項(xiàng)目,應(yīng)在項(xiàng)目承
擔(dān)單位提出申請(qǐng) 1 個(gè)月內(nèi)全額撥付資金。經(jīng)批準(zhǔn)使用工業(yè)振
興資金的項(xiàng)目,從下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃的時(shí)間起,半年內(nèi)補(bǔ)助資金
未撥付的,取消其補(bǔ)助,并收回資金。
第二十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位收到工業(yè)振興資金后,應(yīng)嚴(yán)
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格按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,做好工業(yè)振興資金的會(huì)計(jì)
核算工作,嚴(yán)格??顚S谩YY金使用需納入政府采購(gòu)和招標(biāo)
范圍的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第六章 項(xiàng)目資金計(jì)劃調(diào)整
第二十七條 項(xiàng)目應(yīng)按照批準(zhǔn)的工業(yè)振興資金項(xiàng)目扶
持計(jì)劃組織實(shí)施,不得擅自變更項(xiàng)目承擔(dān)單位、建設(shè)內(nèi)容、
投資以及資金扶持方式。資金項(xiàng)目原則上只允許調(diào)整一次。
因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化,確需要對(duì)建設(shè)內(nèi)容、投資
額度、實(shí)施期限進(jìn)行調(diào)整的,需履行以下程序:
存在以下情況之一的,項(xiàng)目承擔(dān)單位須提交書面申請(qǐng),
經(jīng)屬地工信部門、財(cái)政部門報(bào)市工信部門、財(cái)政部門同意,
并由市級(jí)部門向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳報(bào)備:
1.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等需調(diào)整,但能夠按質(zhì)按期完成項(xiàng)目建
設(shè)目標(biāo)的;
2.實(shí)際項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資減少額不超過項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃固
定資產(chǎn)投資的 10%;
3.實(shí)施期延期不超過 6 個(gè)月。
存在以下情況之一的,項(xiàng)目承擔(dān)單位須提交書面申請(qǐng),
經(jīng)屬地工信部門、財(cái)政部門報(bào)市工信部門、財(cái)政部門同意,
并通過市級(jí)部門報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳同意:
1.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目承擔(dān)主體發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變,不能
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夠按質(zhì)桉期完成項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的;
2.實(shí)際項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資減少額超過項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃固定
資產(chǎn)投資的 10%;
3.實(shí)施期延期超過 6 個(gè)月。
第二十八條 對(duì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模減少的項(xiàng)目按同等
比例相應(yīng)調(diào)減資金支持額度。項(xiàng)目調(diào)整等原因需收回的工業(yè)
振興資金由所在設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))工信部門配合財(cái)政部
門負(fù)責(zé)收回,并退回自治區(qū)本級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。
第二十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位因不可抗力,或因市場(chǎng)、技
術(shù)等原因?qū)е码y以完成批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容,可向?qū)俚毓ば挪块T、
財(cái)政部門申請(qǐng)項(xiàng)目終止,并退回全部扶持資金。對(duì)資金項(xiàng)目
監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的無法繼續(xù)實(shí)施或推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目,自治區(qū)可
調(diào)整資金扶持計(jì)劃,取消其補(bǔ)助,并收回全部扶持資金。
第七章 績(jī)效管理
第三十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在申報(bào)工業(yè)振興資金項(xiàng)目時(shí),
應(yīng)按規(guī)定設(shè)置可量化、可衡量的績(jī)效目標(biāo),目標(biāo)內(nèi)容可包括
完成投資、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施進(jìn)度、資金使、用形成效益等。
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))工信部門要會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)
目績(jī)效目標(biāo)的審核,未桉規(guī)定編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目原則
上不予受理。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳在安排資金預(yù)算時(shí),要
按預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)編制工業(yè)振興資金項(xiàng)目總
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體績(jī)效目標(biāo),且績(jī)效目標(biāo)應(yīng)細(xì)化、量化。自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)貴
審核績(jī)效目標(biāo),并在下達(dá)資金計(jì)劃的同時(shí)一并下達(dá)項(xiàng)目績(jī)效
目標(biāo)。
第三十一條 各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))工信部門、財(cái)政
部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行績(jī)效跟蹤監(jiān)控,并對(duì)監(jiān)控結(jié)
果進(jìn)行應(yīng)用,及時(shí)糾正執(zhí)行過程中的偏差,確保項(xiàng)目按時(shí)保
質(zhì)實(shí)施。
第三十二條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)組織工業(yè)振
興資金績(jī)效自評(píng)工作,匯總自評(píng)結(jié)果并形成專項(xiàng)資金自評(píng)報(bào)
告報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳備案。各設(shè)區(qū)市工信部門按照要求具體負(fù)
責(zé)自評(píng)工作,年度終了及時(shí)開展績(jī)效自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果報(bào)
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳,自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改。
第三十三條 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度資金分配、安
排的重要依據(jù),并執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)本級(jí)財(cái)政支出績(jī)效
評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用暫行辦法》(桂財(cái)辦〔2018〕89 號(hào))有關(guān)規(guī)定。
第八章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第三十四條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會(huì)同財(cái)政廳負(fù)責(zé)
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督獲得工業(yè)振興資金支持的投資項(xiàng)目
(不包括獎(jiǎng)勵(lì)、后補(bǔ)助性質(zhì)項(xiàng)目)驗(yàn)收工作。各設(shè)區(qū)市、縣
(市、區(qū))工信部門會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門按屬地原則負(fù)責(zé)本級(jí)
財(cái)政撥付資金的本地區(qū)項(xiàng)目的組織驗(yàn)收。經(jīng)自治區(qū)本級(jí)撥付
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資金的中夾企業(yè)、自治區(qū)直屬企業(yè)項(xiàng)目由自治區(qū)工業(yè)和信息
化廳會(huì)同財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收(負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織驗(yàn)收的各級(jí)工
信部門及財(cái)政部門以下簡(jiǎn)稱“驗(yàn)收組織單位”)。
第三十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按批準(zhǔn)的建設(shè)期限和建
設(shè)內(nèi)容完成項(xiàng)目建設(shè),并在建設(shè)期滿 6 個(gè)月內(nèi)向驗(yàn)收組織單
位申請(qǐng)辦理驗(yàn)收手續(xù)??偼顿Y 10 億元及以上項(xiàng)目應(yīng)按批準(zhǔn)
的年度投資計(jì)劃建設(shè),并在下一年度 6 月前提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
如提前完成項(xiàng)目建設(shè),可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。對(duì)建設(shè)期滿 6 個(gè)月
未向驗(yàn)收組織單位申請(qǐng)辦理驗(yàn)收手續(xù)項(xiàng)目,收回全部扶持資
金。
第三十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收條件:
(一)已完成項(xiàng)目批準(zhǔn)文件所列的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容(總投
資 10 億元及以上項(xiàng)目應(yīng)完成批準(zhǔn)的年度投資計(jì)劃),基本完
成批準(zhǔn)的目標(biāo)任務(wù),并能滿足生產(chǎn)使用要求。
(二)主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格,
能夠生產(chǎn)出符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定的產(chǎn)品,并穩(wěn)定試運(yùn)行。
(三)工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,產(chǎn)品符合技術(shù)
標(biāo)準(zhǔn),配套設(shè)施與主體工程同時(shí)建成滿足使用要求。
(四)需委托具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)
審計(jì),并巳出具項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告??偼顿Y 10 億元及以上
項(xiàng)目驗(yàn)收不要求具備(二)(三)條件。
第三十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向驗(yàn)收組織單位提出項(xiàng)
目驗(yàn)收申請(qǐng),驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)規(guī)范、完整、真實(shí),并提供
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以下材料:
(一)《廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)籌支持工業(yè)振興資金項(xiàng)目驗(yàn)
收申請(qǐng)報(bào)告書》,主要內(nèi)容包括項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況、
項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)、項(xiàng)目實(shí)施情況、專項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目
效益情況、存在問題和改進(jìn)措施、總結(jié)評(píng)價(jià);
(二)工業(yè)振興資金項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃,項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、
內(nèi)容調(diào)整等項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告(或項(xiàng)目可行性研
究報(bào)告、計(jì)劃任務(wù)書)等項(xiàng)目申報(bào)材料;
(三)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,項(xiàng)目承擔(dān)單位支付項(xiàng)目用款
的發(fā)票、憑證(要對(duì)票據(jù)憑證進(jìn)行分類匯總列出明細(xì)表);
(四)其他需提供的材料。
第三十八條 驗(yàn)收組織單位收到項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)后,對(duì)照
驗(yàn)收條件進(jìn)行審核,提出意見。對(duì)不具備驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,
10 個(gè)工作日內(nèi)通知項(xiàng)目承擔(dān)單位補(bǔ)充完善材料。對(duì)符合驗(yàn)收
條件的項(xiàng)目,驗(yàn)收組織單位應(yīng)在 30 個(gè)工作日內(nèi)聘請(qǐng)專家組
成驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組由具有高級(jí)職稱的專
家組成,專家一般不少于 5 人且為單數(shù)。驗(yàn)收專家組負(fù)責(zé)對(duì)
項(xiàng)目 建設(shè)內(nèi)容完成情況、項(xiàng)目實(shí)際投資情況、工業(yè)振興資
金到位和使用情況等進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目做出驗(yàn)收結(jié)論和意見。
第三十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位根據(jù)驗(yàn)收組的驗(yàn)收結(jié)
論和意見出具項(xiàng)目驗(yàn)收意見書,采取相應(yīng)處理措施,以正式
文件通知項(xiàng)目承擔(dān)單位并報(bào)送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政
廳備案。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會(huì)同財(cái)政廳對(duì)各設(shè)區(qū)市、縣
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(市、區(qū))組織驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行抽查。
第四十條 已完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,實(shí)際完成固定資產(chǎn)投
資超過計(jì)劃投資的 80%以上(總投資 10 億元及以上項(xiàng)目完
成年度固定資產(chǎn)投資超過計(jì)劃投資的 80%以上),專項(xiàng)資金
使用合規(guī)合理,為驗(yàn)收通過。未達(dá)條件的為驗(yàn)收不通過,項(xiàng)
目承擔(dān)單位應(yīng)在驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)之日起 6 個(gè)月內(nèi)完成整改工作
并再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)(僅限 1 次)。若不能在 6 個(gè)月內(nèi)桉要
求整改并補(bǔ)充材料再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)的,或再次驗(yàn)收未通過
的,為最終驗(yàn)收不通過,且為最終結(jié)論。
第四十一條 對(duì)驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目,由于項(xiàng)目實(shí)際完成
固定資產(chǎn)投資不足計(jì)劃投資的 80%(總投資 10 億元及以上項(xiàng)
目完成年度固定資產(chǎn)投資不足計(jì)劃投資的 80%),未能完成項(xiàng)
目建設(shè)內(nèi)容原因造成的,按項(xiàng)目實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資占計(jì)
劃投資的比例與驗(yàn)收通過比例 80%的差額(總投資 10 億元
及以上項(xiàng)目桉實(shí)際完成年度固定資產(chǎn)投資占計(jì)劃投資的比
例與驗(yàn)收通過比例 80%的差額),調(diào)減并收回扶持資金;如
項(xiàng)目承擔(dān)單位已投入的自有資金不足巳下?lián)芊龀仲Y金 4 倍的,
則收回全部專項(xiàng)資金。由于項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn),對(duì)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行
重大變更原因造成的,收回全部扶持資金并取消項(xiàng)目承擔(dān)單
位 2 年的申請(qǐng)專項(xiàng)資金資格。由于項(xiàng)目承擔(dān)單位所提供的驗(yàn)
收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)存在弄虛作假行為,或項(xiàng)目承擔(dān)
單位在專項(xiàng)資金的使用過程中截留、擠占、挪用等違規(guī)行為
造成的,收回全部專項(xiàng)資金并取消項(xiàng)目承擔(dān)單位 5 年的申請(qǐng)
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專項(xiàng)資金資格。
第四十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收不通過等原因需收回的扶持資
金由驗(yàn)收組織單位負(fù)責(zé)收回,應(yīng)以正式文件通知項(xiàng)目承擔(dān)單
位在規(guī)定期限內(nèi)將專項(xiàng)資金退回本級(jí)財(cái)政部門。收回的扶持
資金退回自治區(qū)本級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。
第九章 監(jiān)督管理
第四十三條 各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))工信部門應(yīng)按照
屬地原則會(huì)同財(cái)政部門做好本地區(qū)資金項(xiàng)目的日常監(jiān)督管
理工作,應(yīng)督促項(xiàng)目承擔(dān)單位桉要求推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,完成項(xiàng)
目計(jì)劃的建設(shè)內(nèi)容任務(wù)目標(biāo)、績(jī)效目標(biāo)。設(shè)區(qū)市工信部門、
財(cái)政部門應(yīng)于每季度首月 15 日前匯總上季度本市項(xiàng)目進(jìn)度、
資金撥付和使用情況、存在問題等書面報(bào)告自治區(qū)工業(yè)和信
息化廳、財(cái)政廳。原則上各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))工信部門
每半年開展一次對(duì)資金項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,檢查情況應(yīng)及
時(shí)反饋?zhàn)灾螀^(qū)工業(yè)和信息化廳。
第四十四條 自治區(qū)不定期開展資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查,綜
合評(píng)價(jià)實(shí)施效果,并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。根據(jù)實(shí)際情況,可
將監(jiān)督檢查任務(wù)委托給第三方機(jī)構(gòu)開展。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)
的問題,將要求相關(guān)設(shè)區(qū)市工信部門督促項(xiàng)目承擔(dān)單位在規(guī)
定時(shí)限內(nèi)完成整改。規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成整改或整改后仍不符
合要求,或問題嚴(yán)重的,視情況收回巳撥付財(cái)政資金。
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