監(jiān)察法約束的?為 43

?財兩空。為此，要謹(jǐn)記??實(shí)實(shí)做?、踏踏

實(shí)實(shí)做事，切忌貪?時之利，換??悔恨。

清 ? 提 ?

“以借用名義變相收受賄賂”是指

黨員干部利用職權(quán)或者職務(wù)影響為他人

謀取利益，以借用的名義變相收受他人

給予的財物。以借為名的變相受賄行為

具有很強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性，常常不易

查處,給違紀(jì)違法人員帶來了僥幸心理。

認(rèn)定以借用名義受賄時，不能僅看

是否有書面借款手續(xù)以及房屋、汽車等

物品是否變更權(quán)屬登記，還要考慮以下

7個方面的因素:(1)有無正當(dāng)、合理的借

款、借用事由。(2)款項(xiàng)、財物的去向。

(3)雙方平時關(guān)系如何、有無經(jīng)濟(jì)往來。

監(jiān)察法

知與行

44

(4)出借方是否要求國家工作人員利用

職務(wù)上的便利為其謀取利益。(5)借款

后 是 否 有 歸 還 的 意 思 表 示 及 行 為 。

(6)是否有歸還的能力。(7)未歸還的原

因。在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實(shí)踐中，即使不構(gòu)成以

借為名的受賄行為，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨

紀(jì)律處分條例》第九十條規(guī)定，借用管

理和服務(wù)對象的錢款、住房、車輛等，

影響公正執(zhí)行公務(wù)的，同樣也要追究黨

紀(jì)責(zé)任。

挪?公款 游戲中的“王者”，現(xiàn)

實(shí)中的“?銅”

監(jiān)察法約束的?為 45

在某某市某某縣某鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院承

擔(dān)收費(fèi)工作的合同工陳某，為了在虛擬世

界中尋求刺激，滿足自己的“榮耀感”和

“ 成 就 感 ” ， 利 用 收 費(fèi) 及 保 管 醫(yī) 藥 費(fèi)

3

游戲人生

清風(fēng)說法

陳某挪用其經(jīng)手的醫(yī)藥費(fèi)的行為，違

反了《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》

第二十六條和《中華人民共和國刑法》第

三百八十四條規(guī)定。

監(jiān)察法

知與行

46

用的職務(wù)之便，在 2015年至2018年期間先

后98次挪用其經(jīng)手的公款計51萬余元，所

挪用的公款全部用于個人網(wǎng)絡(luò)游戲開支。

2019年7月，某某縣監(jiān)委對陳某進(jìn)行

立案調(diào)查并對其采取留置措施。2019年9

月，某某縣人民法院以挪用公款罪判處陳

某有期徒刑十個月，緩刑一年。

清風(fēng)點(diǎn)評

?些年輕?部錯把貪圖享樂當(dāng)??

?標(biāo)，錯把不良習(xí)?當(dāng)興趣愛好，錯把?

作崗位當(dāng)撈錢?具，甚?不惜鋌??險、

挪?公款，最終?陷囹圄，悔之晚矣。

陳某雖然只是合同?，但其從事的?

作屬于公務(wù)，?使的是公權(quán)?，根據(jù)法律

規(guī)定，他也屬于監(jiān)察對象。懲治腐敗沒有

職務(wù)、年齡之分，?旦?懷“??點(diǎn)、挪?

些，沒什么事”的僥幸?理，后果可能就是

讓你挪窩、進(jìn)“班房”。

監(jiān)察法約束的?為 47

隱瞞境外存款 ??沒?，你藏什么藏

某區(qū)供銷合作總社原主任張某在擔(dān)

任區(qū)供銷合作總社副主任、主任期間，利

用職務(wù)便利，先后30次收受賄賂，并以妻

子潘某的名義在瑞士銀行設(shè)立賬戶，存入

巨額外幣。張某心里有鬼，始終未按國家

國外的月亮更圓，外國的銀行更安全

監(jiān)察法

知與行

48

4

清風(fēng)點(diǎn)評

梳理相關(guān)案例，隱瞞境外存款這??

為并不鮮?。有的公職?員認(rèn)為將贓款藏

監(jiān)察法約束的?為 49

規(guī)定向主管部門如實(shí)申報，隱瞞境外存款

事實(shí)。

最終，偵查機(jī)關(guān)從其境外賬戶內(nèi)查

獲3 0 0余萬美元。法院以貪污罪、受賄

罪、隱瞞境外存款罪、巨額財產(chǎn)來源不明

罪數(shù)罪并罰，判處其有期徒刑二十年。

清風(fēng)說法

張某把存款存在境外銀行隱瞞不報的

行為，違反了《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)

施條例》第二十六條和《中華人民共和國

刑法》第三百九十五條規(guī)定。

監(jiān)察法

知與行

50

到境外就萬事?吉，有的公職?員認(rèn)為將

合法收?存在境外銀??須申報。殊不

知，這些想法都跑偏了，甚?是違法犯罪

?為。

還需要注意的是，完全不報和故意少

報漏報也屬于隱瞞不報，如果故意把境外

存款藏著掖著，只會搬起?頭砸??的

腳。

吃貨變“吃禍”

貪污 貪著公家錢，吃著私房菜，

最終吃牢飯

監(jiān)察法約束的?為 51

某某省某縣文化館原館長鐘某，利用

單位職工的個人銀行卡為“中轉(zhuǎn)站”，先后

61次安排單位職工支取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)52萬余元，

主要用于買彩票和個人吃喝的高額消費(fèi)。

2021年9月，鐘某涉嫌貪污罪被開除黨

籍和公職，涉嫌犯罪問題被依法移送檢察機(jī)

關(guān)審查起訴。

5

清風(fēng)說法

鐘某貪污公款用于個人消費(fèi)的行為違

反了《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》

第二十六條和《中華人民共和國刑法》第

三百八十二條規(guī)定。

清風(fēng)點(diǎn)評

貪污類案件是公職?員職務(wù)犯罪案件

中較為常?的?種。有的公職?員可能會認(rèn)

為，每次拿?點(diǎn)，拿的錢少，就沒事，頂多算

違紀(jì)，不算犯罪。殊不知，積少成多?貪?占

終成?禍。

按照相關(guān)法律規(guī)定，貪污數(shù)額達(dá)到3萬

元的，構(gòu)成貪污罪;貪污數(shù)額達(dá)不到3萬元，

但情節(jié)嚴(yán)重的，也認(rèn)定是貪污罪。

監(jiān)察法

知與行

52

續(xù)命靠收錢

巨額財產(chǎn)來源不明 不清不楚的來

源，清清楚楚的罪名

監(jiān)察法約束的?為 53

某市城市河湖管理處原主任、黨委

副書記李某，利用職務(wù)便利，侵吞公款

100萬元、受賄200余萬元。同時，李某

身 為 國 家 工 作 人 員 ， 其 財 產(chǎn) 、 支 出 明

6

清風(fēng)說法

李某的行為違反了《中華人民共和

國監(jiān)察法實(shí)施條例》第二十六條和《中

華人民共和國刑法》第三百九十五條規(guī)

定。

監(jiān)察法

知與行

54

顯超過合法收入，差額達(dá)到1300余萬元。

2018年11月，該市的區(qū)監(jiān)委對李某立

案調(diào)查，并對其采取留置措施。

2019年4月，李某因涉嫌貪污罪受賄

罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪被移送檢察院依

法審查起訴。最終，李某被判貪污罪、受

賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪，有期徒刑十

五年六個月，并處罰金二百萬元、退繳違

法所得 1165 萬余元。

清風(fēng)點(diǎn)評

我國法律規(guī)定，國家?作?員的財產(chǎn)

或者?出明顯超過合法收?，差額巨?的，

須責(zé)令其說明來源。本?不能說明合法來源

的，差額部分以?法所得論。

貪腐分?對??的?筆款項(xiàng)，不管是

真記不住，還是刻意隱瞞其來源，都不能逃

脫國家法律的嚴(yán)密法?，最終都要接受法律

的嚴(yán)厲制裁。

監(jiān)察法約束的?為 55

“扒火車”

監(jiān)察法

知與行

56

某學(xué)校副校長高某某在任職期間，將

單位實(shí)施培訓(xùn)招生、基建的部分資金截

留，私自指使財務(wù)人員建立賬外賬、設(shè)立

“小金庫”。

私分國有資產(chǎn) 只管??肚飽，哪

管國家好不好 7

監(jiān)察法約束的?為 57

2014年至2020年間，高某某將學(xué)校賬

外賬部分資金以過節(jié)費(fèi)、福利費(fèi)等方式私

分給學(xué)校班子成員和一些教職工，共計169

萬元。

2021年1月，高某某因涉嫌私分國有資

產(chǎn)被監(jiān)委留置并立案調(diào)查，同年7月被移送

司法機(jī)關(guān)。

清風(fēng)說法

高某某利用賬外賬、“小金庫”私

分國有資產(chǎn)的行為，違反了《中華人民

共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》第二十六條和

《中華人民共和國刑法》第三百九十六

條規(guī)定。

清風(fēng)點(diǎn)評

改?開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)蓬勃發(fā)

展，國有資產(chǎn)越來越雄厚。與此同時，與經(jīng)濟(jì)

發(fā)展相關(guān)的職務(wù)犯罪也在逐年增多，嚴(yán)重?

擾國家經(jīng)濟(jì)制度的正常運(yùn)?，影響了國有資

產(chǎn)的保值增值。

?某某利?賬外賬、“??庫”等形式，

把國家的錢分發(fā)給個?，是典型的私分國有

資產(chǎn)?為，其受到法律嚴(yán)懲，完全是咎由?

取。

監(jiān)察法

知與行

58

該怎么辦就怎么辦，你們看著辦

濫?職權(quán) 任性?權(quán)，超乎想象

監(jiān)察法約束的?為 59

某某市文化和旅游局原黨組書記、局

長徐某某，先后在某某市多地方多部門任

職。任某某縣委書記時，他利用職務(wù)便利，

安排公務(wù)人員為當(dāng)?shù)睾趷簞萘Τ蓡T的母親寫

的非法書籍作序，并以縣政協(xié)名義批了3萬

元印刷補(bǔ)助。同時，徐某某還任性用權(quán)利用

自身關(guān)系的影響力，推薦黑惡勢力集團(tuán)頭目

8

監(jiān)察法

知與行

60

清風(fēng)說法

徐某某濫用職權(quán)的行為，違反了《中華

人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》第二十七條和中

華人民共和國刑法》第三百九十七條規(guī)定。

擔(dān)任縣政協(xié)委員，并為該黑惡勢力集團(tuán)站

臺撐腰、提供幫助。

2020年9月，某某市中級人民法院判處

徐某某犯濫用職權(quán)罪、貪污罪、受賄罪受

賄數(shù)額1180萬元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有

期徒刑十四年。

清風(fēng)點(diǎn)評

公職?員濫?職權(quán)或不正確履?職

責(zé)等?為，不僅嚴(yán)重?fù)p害了??群眾的利

益，?且嚴(yán)重影響了政府公信?。濫?職

清 ? 提 ?

濫用職權(quán)是指超越職權(quán),違法決

定、處理其無權(quán)決定、處理的事項(xiàng)，或

者違反規(guī)定處理公務(wù)。

濫用職權(quán)的行為主要表現(xiàn)為以下幾

種情況:一是超越職權(quán)，擅自決定或處理

無權(quán)決定、處理的事項(xiàng);二是玩弄職權(quán)，

隨心所欲地對事項(xiàng)作出決定或者處理;三

是故意不履行應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，或者說

任意放棄職責(zé);四是以權(quán)謀私、假公濟(jì)

私，不正確地履行職責(zé)。

權(quán)的?為往往會和貪污、受賄等?為共同

發(fā)?，危害極?，后果嚴(yán)重，影響惡劣，讓?

警醒。

監(jiān)察法約束的?為 61

傲慢與權(quán)力

監(jiān)察法

知與行

62

2020年7月，某市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原黨委

副書記、管委會主任靳某因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)

違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

經(jīng)查，在招商引資過程中，靳某違反

玩忽職守 迷?樣的?信，

“?腦殼”的決定 9

監(jiān)察法約束的?為 63

相關(guān)工作規(guī)定未安排核實(shí)某公司經(jīng)營、

納稅情況，未安排調(diào)查公司法人個人身

份 情 況 ， 未 執(zhí) 行 重 大 事 項(xiàng) 決 策 工 作 制

度，直接拍板決定引進(jìn)該公司。

2020年12月，靳某被給予開除黨籍

開除公職處分，涉嫌受賄罪、玩忽職守

罪問題移送檢察院審查起訴。最終，靳

某因受賄罪、玩忽職守罪，被判有期徒

刑十六年。

清風(fēng)說法

靳某玩忽職守的行為，違反了《中華

人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》第二十八條

和《中華人民共和國刑法》第三百九十七

條規(guī)定。

監(jiān)察法

知與行

64

清風(fēng)點(diǎn)評

玩忽職守主要有兩種情況:
?是主觀

上出于?為?職務(wù)上的過失，如疏忽?

意、過于?信、擅離職守等;?是客觀上因

?為?不履?或不正確履?應(yīng)負(fù)的職責(zé)，

致使公共財產(chǎn)、國家和??利益造成重?

損失。

在上述案例中，靳某對于招商引資存

在的?險未引起?夠重視，沒有嚴(yán)格執(zhí)?

相關(guān)規(guī)定和程序，致使公共財產(chǎn)遭受重?

損失。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，其涉嫌玩忽職

守罪。

用人“混”，財務(wù)“混”

制度“混”，監(jiān)管“混”

國企?員失職 失守的守??，廉

價的懺悔淚

監(jiān)察法約束的?為 65

2020年5月，某某省能源投資集團(tuán)有

限公司原黨委委員、副總裁羅某某，因

涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)

察調(diào)查。

10

清風(fēng)說法

羅某某失職的行為，違反了《中華人

民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》第二十八條和

《中華人民共和國刑法》第一百六十八條

規(guī)定。

監(jiān)察法

知與行

66

經(jīng)查，羅某某任某混改企業(yè)董事長期

間，在他人的“圍獵”下不正確履行職

責(zé)，對公司經(jīng)營和資金使用情況不過問、

不監(jiān)管，導(dǎo)致該企業(yè)在開展錫礦貿(mào)易業(yè)務(wù)

中無法收回預(yù)付貨款本金，造成國有資金

巨額損失。2020年12月，羅某某涉嫌國有

企業(yè)人員失職罪，最終被移送檢察機(jī)關(guān)審

查起訴。

清風(fēng)點(diǎn)評

?型國企是國?經(jīng)濟(jì)的?柱?量。?

型國企的領(lǐng)導(dǎo)不履職盡責(zé)，輕則影響企業(yè)

的正常經(jīng)營管理，重則導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，

其后果觸?驚?。

必須加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班?的監(jiān)督

管理，敦促其認(rèn)真履?職責(zé)。唯有搞好對國

有企業(yè)的巡視，加?審計監(jiān)督?度，?能守

護(hù)好??的財富。

監(jiān)察法約束的?為 67

該看的不看，該說的不說，該管的不管

監(jiān)察法

知與行

68

某鎮(zhèn)環(huán)保所副所長李某、趙某對當(dāng)?shù)?/p>

某公司的排污情況進(jìn)行檢查時流于形式，

只通過目測水質(zhì)來核查污染處理設(shè)施是否

正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在發(fā)現(xiàn)該公司存在超標(biāo)、超量

環(huán)境監(jiān)管失職 當(dāng)了啞巴，成了聾

?，做了瞎? 11

監(jiān)察法約束的?為 69

排污等違法行為后，二人僅要求整改，

未及時上報領(lǐng)導(dǎo)和縣生態(tài)環(huán)境分局，甚

至幫助該公司規(guī)避上級生態(tài)環(huán)境部門的

檢查。該公司嚴(yán)重污染環(huán)境的問題暴露

后，當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委對二人涉嫌違紀(jì)違法

問題進(jìn)行立案調(diào)查，并移送司法機(jī)關(guān)。

最終，李某犯環(huán)境監(jiān)管失職罪，判

處有期徒刑一年三個月，緩刑一年六個

月；趙某犯環(huán)境監(jiān)管失職罪，判處有期

徒刑一年，緩刑一年。

清風(fēng)說法

李某、趙某環(huán)境監(jiān)管失職的行為違反

了《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》第

二十八條和《中華人民共和國刑法》第四

百零八條規(guī)定。

清風(fēng)點(diǎn)評

?態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重?

政治問題，也是關(guān)系??的重?社會問題，

?態(tài)環(huán)境破壞?旦發(fā)?，往往會造成嚴(yán)重的

?態(tài)損害和經(jīng)濟(jì)社會危害。黨的???以

來，推動?態(tài)環(huán)境保護(hù)決?之?、?度之?、

成效之?前所未有，對破壞?態(tài)環(huán)境?為的

查處和整治?度也前所未有，釋放出?嚴(yán)到

底、絕不?軟的強(qiáng)烈信號。

然?，?壓之下仍有?對中央的三令五

申置若罔聞、我?我素。李某、趙某?為負(fù)責(zé)

環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的國家機(jī)關(guān)?作?員，在

履職過程中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致重?環(huán)境污

染事故發(fā)?，致使公共財產(chǎn)遭受重?損失。

監(jiān)察法

知與行

70

一人得道犬雞幸，驚羨肥藤結(jié)大瓜

為新友?法牟利 “??有福，拖

帶滿屋”

監(jiān)察法約束的?為 71

中國國電集團(tuán)公司原黨組成員、副總

經(jīng)理謝某某利用職務(wù)職權(quán)形成的便利條

件，以高于市場的價格，向自已親友經(jīng)營

管理的單位采購商品，致使國家利益遭受

12

清風(fēng)說法

謝某某為親友非法牟利的行為，違反

了《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》第

二十九條和《中華人民共和國刑法》第一

百六十六條規(guī)定。

監(jiān)察法

知與行

72

特別重大的損失。

2021年2月，謝某某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違

法，接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)

察調(diào)查。同年9月，謝某某涉嫌為親友非法

牟利，被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

清風(fēng)點(diǎn)評

為親友?法牟利是利益輸送，主要是

指公職?員利?職權(quán)將公共利益轉(zhuǎn)移給

??的近親屬
、情婦（夫）及其他特定關(guān)

監(jiān)察法約束的?為 73

系?。?是“偷梁換柱”，將單位的盈利業(yè)務(wù)

交由親友經(jīng)營；?是“?進(jìn)低出”，以明顯?

于市場的價格向親友經(jīng)營管理的單位采購，

或以明顯低于市場的價格向親友經(jīng)營管理

的單位銷售商品;三是“瞞天過?！保蛴H友

經(jīng)營管理的單位采購不合格商品等。

在現(xiàn)實(shí)社會中，?情往來不可避免。但

是，如果把職務(wù)便利當(dāng)?情，為親友謀取私

利，給國家造成損失，終將受到法律懲處。

一瞞到底

監(jiān)察法

知與行

74

某市煙花制造有限公司發(fā)生爆炸事

故。在處置過程中，企業(yè)負(fù)責(zé)人伙同少

數(shù)公職人員謊報、瞞報事故信息，甚至

不報謊報安全事故 改?的數(shù)字，

加重的責(zé)任 13

監(jiān)察法約束的?為 75

做 出 轉(zhuǎn) 移 藏 匿 遇 難 人 員 遺 體 的 惡 劣 行

徑，將實(shí)際死亡數(shù)字13人謊報為7人，造

成了極壞的社會影響。

事后，該省紀(jì)委監(jiān)委、公安廳成立

的專案組深人調(diào)查這起事故及謊報、瞞

報行為。依紀(jì)依法查處涉案人員，對相

關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，10名涉案嫌

疑人被采取刑事強(qiáng)制措施，4人被采取留

置措施。

清風(fēng)說法

該市相關(guān)人員謊報、瞞報事故信息的

行為，違反了《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)

施條例》第三十條和《中華人民共和國刑

法》第一百三十九條規(guī)定。

監(jiān)察法

知與行

76

清風(fēng)點(diǎn)評

準(zhǔn)確的傷亡數(shù)字、?員信息在災(zāi)難事

故處置中，牽動著社會的敏感神經(jīng)，對及時、

有效、科學(xué)地救援也?常重要。正因如此我

國對事故定級、報告、調(diào)查、處理、追責(zé)均有

詳細(xì)規(guī)定。

在這起謊報瞞報事件中，事發(fā)企業(yè)負(fù)

責(zé)?伙同少數(shù)公職?員不惜鋌??險地轉(zhuǎn)

移藏匿遇難?員遺體，企圖瞞天過海，是不

顧黨紀(jì)國法、不顧百姓?命財產(chǎn)的?為，必

須受到紀(jì)法嚴(yán)懲。

“判官”的筆，一筆生，一筆死

徇私枉法 講關(guān)系、論?錢、公平

正義拋?邊

監(jiān)察法約束的?為 77

2020年4月，某市人民檢察院副檢察

長、檢察官員巖某某因涉嫌嚴(yán)重違法問題

接受監(jiān)察調(diào)查。

多年來，巖某某把檢察官的身份當(dāng)成

謀取私利的籌碼，不僅利用職權(quán)違法指使

14

清風(fēng)說法

巖某某徇私枉法的行為，違反了《中華

人民共和國刑法》第三百九十九條規(guī)定。

監(jiān)察法

知與行

78

民警查詢公民身份及在逃人員信息，還利

用職權(quán)插手案件、徇私枉法，導(dǎo)致多名涉

嫌犯罪人員不被追究刑事責(zé)任或不立案。

巖某某手握執(zhí)法利劍，卻知法犯法執(zhí)

法破法。

2021年3月，巖某某因犯徇私枉法罪

被判處有期徒刑三年。

清風(fēng)點(diǎn)評

從全國公開查處及通報的案例中可以

看出，?些領(lǐng)導(dǎo)?部喪失紀(jì)法底線，踐踏司

法尊嚴(yán)，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，以權(quán)壓

監(jiān)察法約束的?為 79

法、?預(yù)司法，徇私枉法、知法犯法等現(xiàn)象。

這些違紀(jì)違法?為傷害了群眾對司法公正

的信?及信任，社會影響?分惡劣。

黨紀(jì)國法決不能成為“橡?泥”“稻草

?”，每個領(lǐng)導(dǎo)?部都必須服從和遵守黨紀(jì)

國法，不能把?中的權(quán)?作為個?以?代

法、徇私枉法的擋箭牌。

徇私舞弊 ?墻內(nèi)的暗?操作

1998年，孫小果被判處死刑，后改判

死緩、再審改判有期徒刑二十年。在孫小

果服刑期間，時任云南省監(jiān)獄管理局政

委、省司法廳副廳長羅某某收受其賄賂

后，安排、指使劉某某等監(jiān)獄干警對孫小

果予以關(guān)照。

“亡者”復(fù)活

監(jiān)察法

知與行

80

15

監(jiān)察法約束的?為 81

經(jīng)過一番操作，孫小果在云南省第一

監(jiān)獄服刑期間多次受到記功、表揚(yáng)，為孫

小果減刑創(chuàng)造條件、提供幫助，導(dǎo)致孫小

果三次受到違法減刑，實(shí)際服刑十二年零

五個月后出獄。

2019年，云南省司法廳原巡視員羅某

某涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)

察調(diào)查。同年12月，判處羅某某徇私舞弊

減刑罪、受賄罪有期徒刑十年零六個月。

清風(fēng)說法

羅某某徇私舞弊為他人減刑、假釋等

行為，違反了《中華人民共和國監(jiān)察法》

第十一條和《中華人民共和國刑法》第四

百零一條規(guī)定。

監(jiān)察法

知與行

82

清風(fēng)點(diǎn)評

天理昭昭，法?恢恢。孫?果案件給

受害?帶來了?法彌補(bǔ)的傷害，牽扯出多

名黨員領(lǐng)導(dǎo)?部和國家公職?員，真相令

?觸?驚?。我們必須深刻反思?“傘”惡

“?”形成的深層次原因。

始作俑者以?錢開道撬動權(quán)?的縫

隙，通過?賄謀取?法利益；執(zhí)法者沒有

經(jīng)受住誘惑，“收?錢財，替?消災(zāi)”，違背

了職業(yè)操守，突破了法律底線，其?為令

正義不彰、司法蒙羞。

抹不去的痕跡

對抗審查調(diào)查 任你七??變，也

逃不過?眼?睛

監(jiān)察法約束的?為 83

某某省某某縣疾病預(yù)防控制中心原黨

支部書記吳某多次接受醫(yī)藥銷售人員賄

賂，被紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查。

在調(diào)查組與其多次交談中，吳某一開

16

清風(fēng)說法

吳某說假話掩蓋事實(shí)真相等對抗行

為，違反了《中華人民共和國監(jiān)察法》第

六十三條規(guī)定。

監(jiān)察法

知與行

84

始承認(rèn)了其違紀(jì)違法事實(shí)，之后卻推翻了

供詞。他先后編造錢款為“朋友借給我買

車的”“不知道錢哪里來的”“頭昏記不

起來”等虛假理由，企圖掩蓋事實(shí)真相。

在鐵的證據(jù)下，吳某承認(rèn)了事實(shí)，被開除

黨籍和公職，其涉嫌違法犯罪問題線索被

移交司法機(jī)關(guān)。

清風(fēng)點(diǎn)評

在接受組織審查時，像吳某這樣?存

僥幸的領(lǐng)導(dǎo)?部不在少數(shù)。?對??所犯

監(jiān)察法約束的?為 85

的錯誤，或是串供，或是偽造、隱藏、銷毀證

據(jù)，或是阻?他?檢舉揭發(fā)，更有甚者，向紀(jì)

檢監(jiān)察?部說情、“打招呼”。

?數(shù)事實(shí)證明，凡是做過必留痕跡。任

何試圖隱瞞、抱團(tuán)攻守或?qū)M織“耍?段”的

?為都必然是?嘗苦果，坦?交代才是迷途

知返的唯?出路。

對抗審查的“輔導(dǎo)班”

監(jiān)察法

知與行

86

倪某曾任某區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主

任，常常感嘆“朝中無人”。于是他想辦

法結(jié)識了正廳級干部李某。為得到晉升機(jī)

會，倪某極盡所能巴結(jié)、討好李某及其家

以案謀私 “?在曹營?在漢”的

害群之? 17

監(jiān)察法約束的?為 87

人，為其鞍前馬后、隨叫隨到。倪某還多

次將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密的工作內(nèi)

容、流程透露給李某。

在李某被調(diào)查期間，倪某教唆其以各

種方式對抗組織審查調(diào)查，甚至組織模擬

審查調(diào)查場景，演練訊問程序。2021年8

月，倪某受到開除黨籍、政務(wù)撤職處分，

降為二級科員，并調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。

清風(fēng)說法

倪某故意泄露調(diào)查工作信息，利用職

務(wù)職權(quán)干預(yù)調(diào)查、以案謀私的行為，違反

了《中華人民共和國監(jiān)察法》第六十五條

規(guī)定。

監(jiān)察法

知與行

88

清風(fēng)點(diǎn)評

倪某作為?名年輕的基層紀(jì)檢監(jiān)察

領(lǐng)導(dǎo)?部，本應(yīng)??旁騖、腳踏實(shí)地、勤

奮?作，卻???思“搭天線”、?捷徑，

把個?前途命運(yùn)押寶在他??上。

為了讓貪腐分?順利過關(guān)，達(dá)到??

?后利益的最?化，倪某膽?妄為，不惜

出賣?作紀(jì)律、秘密，以?試法，?步步

?上違紀(jì)違法的歧途，最終被扭曲的欲望

反噬。

追你到天涯，抓你到海角

外逃出逃 天?恢恢，雖遠(yuǎn)必追

監(jiān)察法約束的?為 89

某某省某集團(tuán)有限責(zé)任公司原董事長

肖某某涉嫌受賄罪，于2012年12月外逃美

國。在勸返初期他很不配合，曾揚(yáng)言“不

回國了，就要客死異國他鄉(xiāng)”。

為勸返肖某某回國投案，某某省追逃

18

清風(fēng)說法

根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》第五

十二條規(guī)定，監(jiān)委履行國際反腐敗交流與合

作職能;對外逃出逃人員的調(diào)查設(shè)置了防逃

程序;通過開展境外追逃合作，追捕歸案。

監(jiān)察法

知與行

90

辦工作人員通過各種渠道與他溝通聯(lián)系講

政策、講法律。在工作人員的不懈努力

下，2019年5月，肖某某主動回國投案不但

積極退清贓款，還動員相關(guān)人員把違規(guī)持

有的股份上繳。

清風(fēng)點(diǎn)評

2014年6?，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央反腐

敗協(xié)調(diào)?組建?追逃追贓?作協(xié)調(diào)機(jī)制，

監(jiān)察法約束的?為 91

統(tǒng)籌反腐敗國際追逃追贓?作。2014年?

2020年，共從120多個國家和地區(qū)追回外逃

?員8363?，包括黨員和國家?作?員

2212?、“紅通?員”357?、“百名紅通?

員”60?。

事實(shí)證明，天羅地?之下，出逃終將?

路可逃。奉勸所有的外逃?員迷途知返、盡

快投案，組織和家庭才是??最溫暖的港

灣。

天下之事，不難于立法，而難于法之

必行。監(jiān)察法的制定實(shí)施，根本目的是堅

持和加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)

導(dǎo)，使黨的主張通過法定程序成為國家意

志，以法治思維和法治方式懲治腐敗。黨

員領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、

遵守監(jiān)察法，做到知法、守法、敬法，成

為監(jiān)察法的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅

定捍衛(wèi)者。

?覺遵守監(jiān)察法