輔助管理決策等管理模式創(chuàng)新，提升企業(yè)經營管理能力。

（三）智能化制造應用模式。聚焦信息技術應用能力差、生產效

率低和管控能力弱等問題，基于工業(yè)互聯網平臺促進生產制造全過程

數字化改造，推動企業(yè)智能制造單元、智能產線、智能車間建設，加

快制造執(zhí)行系統的運化部署和優(yōu)化升級，實現對生產制造過程的動態(tài)

感知、實時分析與科學決策，提升生產效率和產品質量。

（四）網絡化協同應用模式。聚焦產業(yè)鏈結構復雜、信息不對稱、

協作效率低等問題，基于工業(yè)互聯網平臺匯聚設計、制造、運維、供

應鏈等各環(huán)節(jié)主體，推動關鍵數據共享、業(yè)務互聯和制造資源優(yōu)化配

置，實現跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的研發(fā)協同、制造協同、供應協同，

打造覆蓋產品全生命周期的云化服務與協同服務，以數據價值網絡推

動產業(yè)鏈延伸與價值鏈升級。

（五）個性化定制應用模式。聚焦產品同質化程度高、附加值較

低和多元化需求無法有效滿足等問題，基于工業(yè)互聯網平臺增強用戶

在產品全生命周期中的參與度，精準挖掘分析用戶需求，并基于數據

整合分析、模型庫共享與供應商協同，實現模塊化與個性化設計、柔

性化生產、智能倉儲和準時交付，實現高效率、零庫存的生產模式。

（六）服務化延伸應用模式。聚焦傳統制造競爭力下降、工業(yè)企

業(yè)產品供應模式單一和售后服務要求高等問題，基于工業(yè)互聯網平臺

實現對產品的遠程互聯和數據分析，發(fā)展產品追溯、遠程運維、分享

制造、供應鏈金融、回收利用等創(chuàng)新型服務模式，推動制造向服務轉

變、從出售產品到“產品+服務”轉變。

二、申報要求

（一）申報單位應在中華人民共和國境內注冊，具備獨立法人資

格、較好的經濟實力、技術研發(fā)和融合創(chuàng)新能力。

（二）應用案例能有效支撐開展制造企業(yè)數字化轉型，并有可量

化的經濟效益或社會效益。

（三）申報單位如實填寫申報書（附件 1），申報材料要描述詳

實、重點突出、表述準確、邏輯性強，杜絕虛構和夸大。

三、報送流程

（一）請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵

團工業(yè)和信息化主管部門、全國性工業(yè)行業(yè)協會（聯合會）、中央企

業(yè)（集團）（以下統稱推薦單位）組織本地區(qū)、本行業(yè)、本集團內企

業(yè)積極參與，做好推薦方案審查和宣傳推廣工作。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市推薦的應用案例不超過 10 個，各

計劃單列市推薦的應用案例不超過 8 個。中央企業(yè)、協會組織不占屬

地指標，推薦的應用案例不超過 5 個。

（三）請各推薦單位按推薦優(yōu)先順序填寫《2022 年工業(yè)互聯網

平臺創(chuàng)新領航應用案例信息匯總表》（附件 2），2022 年 10 月 21

日將所有推薦材料紙質版（一式兩份）及電子光盤送至工業(yè)和信息化

部（信息技術發(fā)展司），電子版發(fā)至郵箱：lianghuachu@miit.gov.cn。

四、聯系方式

聯系人及電話：謝學科 劉 帥 010-68208273

郵寄地址：北京市海淀區(qū)萬壽路 27 號院 8 號樓

附件：

1.2022 年工業(yè)互聯網平臺創(chuàng)新領航應用案例申報書.doc

2.工業(yè)互聯網平臺創(chuàng)新領航應用案例信息匯總表.doc

工業(yè)和信息化部辦公廳

2022 年 9 月 13 日

四部門關于開展 2022 年度智能制造試點示范行

動的通知

工業(yè)和信息化部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳 市場監(jiān)督管

理總局辦公廳關于開展 2022 年度智能制造試點示范行動的通知

工信廳聯通裝函〔2022〕248 號

為貫徹落實《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》，工業(yè)和信息化部、

國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)督管理總局聯合開展 2022 年度智

能制造試點示范行動。有關事項通知如下：

一、試點示范內容

遴選一批智能制造優(yōu)秀場景，以揭榜掛帥方式建設一批智能制造

示范工廠，樹立一批各行業(yè)、各領域的排頭兵，推進智能制造高質量

發(fā)展?！吨悄苤圃煸圏c示范行動實施方案》詳見附件 1。

二、推薦條件

（一）申報主體為在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資

格（石油石化、有色金屬等有行業(yè)特殊情況的，允許法人的分支機構

申報），近三年經濟效益較好且信用記錄良好的企業(yè)。已經承擔智能

制造示范工廠揭榜任務的主體不再重復申報。

（二）申報主體的智能制造水平應處于國內領先地位，具有較強

的示范引領作用，使用的關鍵技術裝備、工業(yè)軟件須安全可控，解決

方案須無知識產權糾紛。

（三）示范工廠申報主體應當通過智能制造數據資源公共服務平

臺（http://miit-imps.com）開展智能制造能力成熟度自評估，需達到

國家標準 GB/T 39116-2020《智能制造能力成熟度模型》二級及以上

或滿足相關行業(yè)智能制造指導性文件要求。

（四）申報主體愿意主動配合開展現場評估和宣傳總結，積極推

廣典型經驗。

（五）申報材料中，示范工廠需詳細描寫建設場景，重點突出、

言簡意賅、邏輯嚴密，能從實施方法、實施要素等方面提供借鑒、引

導創(chuàng)新，具有較強的可讀性，不含涉及國家秘密、商業(yè)秘密等內容。

每個場景描述控制在 3000 字以內，可配圖說明。

（六）申報主體近三年未發(fā)生重大、特大安全生產事故，重大、

特大環(huán)境事故，無違法違規(guī)行為。

三、組織實施

（一）申報主體應通過智能制造數據資源公共服務平臺

（http://miit-imps.com）進行線上申報，紙質版材料應與網上填報內

容一致。申報材料參考《智能制造典型場景參考指引》（附件 2）和

《智能制造示范工廠揭榜任務》（附件 3）編寫。申報主體須于 2022

年 10 月 28 日前完成線上申報，并對申報內容真實性負責。

（二）各地工業(yè)和信息化、發(fā)展改革主管部門建立會商機制，聯

合財政、市場監(jiān)管主管部門組織對本地區(qū)申報項目進行推薦。推薦單

位應于 2022 年 11 月 11 日前完成線上審核，按推薦項目優(yōu)先順序填

寫推薦匯總表，將紙質版申報書（附件 4）、推薦匯總表（附件 5）

各 1 份，分別報送工業(yè)和信息化部（裝備工業(yè)一司）、國家發(fā)展改革

委（產業(yè)發(fā)展司）。

（三）各?。▍^(qū)、市）推薦的優(yōu)秀場景和示范工廠申報主體分別

不超過 30 個和 10 個。計劃單列市、新疆生產建設兵團推薦的優(yōu)秀場

景和示范工廠申報主體分別不超過 15 個和 5 個。中央企業(yè)通過所在

地推薦。推薦工作應遵循政府引導、企業(yè)自愿原則，優(yōu)先推薦基礎條

件好、成長性好、示范性強的項目，并充分考慮行業(yè)覆蓋面。

（四）工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯合財政部、市場監(jiān)督

管理總局組織遴選并公布智能制造優(yōu)秀場景名單和智能制造示范工

廠揭榜單位名單，待示范工廠揭榜單位完成揭榜任務后（揭榜名單公

布之日起不超過 2 年），組織開展成效評估，擇優(yōu)發(fā)布智能制造示范

工廠名單。

（五）推薦單位應當加強對最終入選項目的指導和服務，并給予

優(yōu)先支持，鼓勵有條件的地方在示范工廠培育基礎上創(chuàng)建智能制造先

行區(qū)。

聯系人及電話：

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司 陸瑞陽 010-68205630

國家發(fā)展改革委產業(yè)發(fā)展司 楊 晶 010-68501696

財政部經濟建設司 虞正夫 010-61965366

市場監(jiān)督管理總局標準技術司 蘇靜茹 010-82262645

技術支持單位：

中 國信 息 通信 研 究 院 劉 迎 18610885074 李 錚

18910968668

附件：

1．智能制造試點示范行動實施方案.doc

2．智能制造典型場景參考指引.doc

3．智能制造示范工廠揭榜任務.doc

4．智能制造試點示范項目申報書.doc

5．智能制造試點示范項目推薦匯總表.doc

工業(yè)和信息化部辦公廳

國家發(fā)展改革委辦公廳

財政部辦公廳

市場監(jiān)督管理總局辦公廳

2022 年 9 月 23 日

浙江省惠企政策

浙江省人民政府關于印發(fā)浙江省“十四五” 節(jié)

能減排綜合工作方案的通知

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

現將《浙江省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》印發(fā)給你們，

請認真貫徹落實。

浙江省人民政府

2022 年 8 月 15 日

（此件公開發(fā)布）

浙江省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案

為切實做好我省“十四五”節(jié)能減排工作，根據《國務院關于印

發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（國發(fā)〔2021〕33 號）

要求，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十

九大和十九屆歷次全會精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，完整、

準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅決遏制高耗能高排放項目（以下稱“兩

高”項目）盲目發(fā)展，完善能源消費強度和總量雙控（以下稱能耗雙

控）制度，落實主要污染物排放總量控制制度，組織實施節(jié)能減排重

點工程，確保完成“十四五”節(jié)能減排目標任務，實現減污降碳協同

增效、生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，為實現碳達峰碳中和階段性目標奠定

堅實基礎。

二、主要目標

節(jié)能減排政策機制更加健全。到 2025 年，全省單位生產總值能

源消耗比 2020 年下降 14.5％，能源消費總量得到合理控制，煤炭消

費總量比 2020 年下降 5％左右、控制在 1.24 億噸左右，氮氧化物、

揮發(fā)性有機物、化學需氧量、氨氮重點工程減排量分別達到 5.50 萬

噸、4.76 萬噸、5.43 萬噸、0.36 萬噸。

三、實施節(jié)能減排重點工程

（一）工業(yè)節(jié)能降碳工程。開展新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰

涅槃”攻堅行動，全省淘汰落后產能企業(yè)和整治提升高耗低效企業(yè)

15000 家以上。以鋼鐵、建材、石化、化工、化纖、造紙、紡織等七

大行業(yè)為重點，開展公共用能系統能效診斷，每年組織實施百個省級

重點節(jié)能降碳技術改造項目。推進鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改

造，2025 年全面完成鋼鐵、水泥超低排放改造。建立健全綠色低碳

技術推廣機制，探索氫能冶煉及非高爐冶煉、二氧化碳捕集利用一體

化等低碳技術應用。實施涂裝類、化工類等產業(yè)集群分類治理，開展

重點行業(yè)清潔生產和工業(yè)廢水資源化利用改造。拓展節(jié)能減排工作覆

蓋面，開展數據中心能效提升行動，推進景觀亮化工程節(jié)能。“十四

五”時期，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降 16％以上（扣除國家單列

項目后），萬元工業(yè)增加值用水量下降 18％。到 2025 年，力爭鋼鐵、

建材、石化、化工、有色金屬等重點領域能效標桿水平產能比例達到

50％。（責任單位：省經信廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水

利廳、省應急管理廳、省市場監(jiān)管局、省能源局、省電力公司。列第

一位的為牽頭單位，各市、縣〔市、區(qū)〕政府為責任主體，下同）

（二）重大平臺節(jié)能環(huán)保提升工程。實現重大產業(yè)平臺能源系統

整體優(yōu)化，全面實施區(qū)域能評改革 2.0 版，建立健全重大產業(yè)平臺區(qū)

域能評事中事后監(jiān)管制度，定期發(fā)布重大產業(yè)平臺能效評估報告。實

施園區(qū)綠色低碳發(fā)展提檔行動，推進園區(qū)空間布局優(yōu)化、產業(yè)循環(huán)鏈

接、資源高效利用、節(jié)能降碳改造。開展“污水零直排區(qū)”、清新園

區(qū)和“無廢城市”建設，推動揮發(fā)性有機物、電鍍廢水及特種污染物

集中治理等“綠島”項目建設。到 2025 年，重大平臺區(qū)域能評覆蓋

率達到 100％，60％的省級以上開發(fā)區(qū)（園區(qū)）建成清新園區(qū)，所有

設區(qū)市及 60％的縣（市、區(qū)）建成“無廢城市”。（責任單位：省

發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省能源局）

（三）城鎮(zhèn)建筑節(jié)能提升工程。全面貫徹城鎮(zhèn)建筑綠色低碳規(guī)劃、

綠色設計、綠色施工管理的理念，推進低碳城市、韌性城市、海綿城

市建設。城鎮(zhèn)新建民用建筑全面實施低能耗建筑標準，加快發(fā)展超低

能耗建筑。穩(wěn)步推進既有建筑節(jié)能改造。推進可再生能源的建筑應用。

開展綠色高效制冷行動，更新升級制冷技術和設備，提升制冷系統能

效水平。實施公共供水管網漏損治理工程。到 2025 年，城鎮(zhèn)新建公

共建筑和居住建筑設計節(jié)能率提升至 75％以上，全面執(zhí)行綠色建筑

標準。（責任單位：省建設廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交

通運輸廳、省機關事務局、省能源局）

（四）交通物流節(jié)能減排工程。加快美麗公路、美麗航道、城鄉(xiāng)

綠道網建設，推進充電樁等基礎設施建設。提高城市公交、出租、物

流等交通車輛新能源化率，加強船舶清潔能源推廣應用。積極應用大

數據優(yōu)化運輸組織方式，發(fā)展智能交通，推動大宗貨物和中長距離運

輸“公轉水”“公轉鐵”，發(fā)展以“四港聯動”為核心的多式聯運。

全面實施汽車國六排放標準和非道路移動柴油機械國四排放標準，基

本淘汰國三以下排放標準汽車，加快淘汰國四排放標準營運柴油貨車。

深入實施清潔柴油機行動，鼓勵重型營運柴油貨車更新替代。實施汽

車排放檢驗與維護制度。推進港口岸電設施建設。加快綠色倉儲建設，

鼓勵建設綠色物流園區(qū)。加快標準化物流周轉箱推廣應用。開展郵政

業(yè)綠色網點和綠色分撥中心建設，實施快遞包裝綠色產品認證，加大

綠色認證快遞包裝產品推廣力度。到 2025 年，全省主城區(qū)公共交通

領域車輛（應急保障和特殊需求車輛除外）新能源化率達到 80％，

全省更新淘汰國四以下排放標準老舊營運柴油貨車 4 萬輛。（責任單

位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省經信廳、省公安廳、省財政廳、

省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局、省能源局、省

電力公司、省郵政管理局）

（五）農業(yè)農村節(jié)能減排工程。因地制宜推動太陽能、生物質能

等在農村生產生活中的應用，提升農村用能電氣化水平。加快先進適

用、節(jié)能環(huán)保農機裝備推廣應用，推進農房節(jié)能改造和綠色農房建設。

強化農業(yè)面源污染防治，推進農藥化肥減量增效和秸稈綜合利用，完

善農膜和農藥包裝廢棄物回收體系。加強對畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理配套

設施建設運行及綜合利用的指導服務，推進畜禽糞污資源化利用。開

展農村人居環(huán)境整治提升行動，實施農村生活污水治理“強基增效雙

提標”行動。到 2025 年，農村生活污水治理行政村覆蓋率達到 95％，

力爭出水達標率達到 95％，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在 96％以上，畜禽

糞污資源化利用和無害化處理率達到 92％。（責任單位：省農業(yè)農

村廳、省發(fā)展改革委、省經信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省能源

局）

（六）公共機構能效提升工程。開展公共機構既有建筑綠色改造、

辦公建筑需求響應綠色改造，鼓勵采用合同能源管理、合同節(jié)水管理

等市場化模式。提高公務用車新能源汽車使用比例。實行能耗定額管

理，全面開展節(jié)約型機關建設。到 2025 年，全省 80％以上的縣級以

上黨政機關建成節(jié)約型機關，全省公共機構煤炭零消費、綠色采購比

例達到 80％。（責任單位：省機關事務局、省發(fā)展改革委、省能源

局、省電力公司）

（七）重點區(qū)域污染物減排工程。以環(huán)杭州灣地區(qū)為重點，深入

實施細顆粒物和臭氧“雙控雙減”，大力推進揮發(fā)性有機物和氮氧化

物協同減排。持續(xù)打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)，扎實推進城鎮(zhèn)污水垃圾

處理和工業(yè)、農業(yè)面源、船舶、尾礦庫等污染治理工程，開展入河排

污口排查整治。深入實施國家節(jié)水行動，推進重點區(qū)域和高耗水行業(yè)

節(jié)水減排。到 2025 年，省管內河通航水域運輸船舶水污染物實現應

收盡收。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省經信廳、省

建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省能源局）

（八）煤炭清潔高效利用工程。嚴格合理控制煤炭消費增長，推

進存量煤電機組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”。

嚴控新增耗煤項目，新建、改擴建項目實施煤炭減量替代。穩(wěn)妥有序

推進燃料類煤氣發(fā)生爐等設備以及建材行業(yè)煤炭減量，實施清潔電力

和天然氣替代。推廣大型燃煤電廠熱電聯產改造，充分挖掘供熱潛力，

推動淘汰供熱管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐。加大落后燃煤鍋爐和燃煤

小熱電退出力度，推動以工業(yè)余熱、電廠余熱、清潔能源等替代煤炭

供熱（蒸汽），因地制宜推進發(fā)電、制熱、供冷等再利用改造。全面

淘汰 35 蒸噸／小時以下的燃煤鍋爐。到 2025 年，非化石能源占能源

消費總量比重達到 24％左右。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經信

廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省能源局、省電力公司）

（九）揮發(fā)性有機物綜合整治工程。推進原輔材料和產品源頭替

代工程，實施全過程污染物治理。以工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)為重

點，推動使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。

深化石化、化工等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理，加強無組織排放

控制，持續(xù)開展低效揮發(fā)性有機物治理設施提升改造，全面提升廢氣

收集率、治理設施同步運行率和去除率。加強油船和原油、成品油碼

頭油氣回收治理。到 2025 年，溶劑型工業(yè)涂料、油墨使用比例分別

降低 20 個百分點、10 個百分點，溶劑型膠粘劑使用量降低 20％。（責

任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省經信廳、省交通運輸廳）

（十）環(huán)境基礎設施水平提升工程。加快構建滿足實際需要的污

水、垃圾、工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設施體系，擴大環(huán)境基

礎設施覆蓋面。實施城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設攻堅行動，推進城鎮(zhèn)

生活污水處理廠清潔化改造，推行污水資源化利用和污泥無害化處置。

建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統。

到 2025 年，所有縣（市、區(qū)）完成城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設，城

鎮(zhèn)生活污水處理廠清潔排放技術改造完成 400 萬噸／日，新增城鎮(zhèn)污

水處理能力 300 萬噸／日，新增和改造污水管網 4000 公里，城市污

泥無害化處置率達到 95％，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力占比 65％左

右。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省治水辦）

四、健全節(jié)能減排政策機制

（一）優(yōu)化能耗雙控制度?？茖W分解各設區(qū)市能耗強度降低目標，

實行能耗強度降低基本目標和激勵目標雙目標管理，對能耗強度降低

達到激勵目標的地區(qū)，其能源消費總量在當期能耗雙控考核中免予考

核。完善能源消費總量指標確定方式，根據地區(qū)生產總值增速目標和

能耗強度降低基本目標確定年度能源消費總量目標，經濟增速超過預

期目標的地區(qū)可相應調整能源消費總量目標。國家能耗單列的重大項

目和原料用能，不納入地方能耗強度和總量考核。年度新增的可再生

能源電力消費量，不納入地方能耗總量考核。實施重點行業(yè)企業(yè)用能

預算管理，開展用能預算監(jiān)測預警、考核評價，增強用能預算約束力。

（責任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省統計局、省能源局）

（二）健全污染物排放總量控制制度。把污染物排放總量控制制

度作為加快綠色低碳發(fā)展、提升環(huán)境治理水平的重要抓手，實施重點

減排工程。優(yōu)化總量減排指標分解方式，將重點工程減排量下達地方，

污染治理任務較重的地方承擔相對較多的減排任務。落實制造業(yè)企業(yè)

差別化排污機制。開展總量減排核算，加強與排污許可、環(huán)境影響評

價審批等制度銜接，提升總量減排核算信息化水平。完善總量減排考

核體系，健全激勵約束機制，強化總量減排監(jiān)督管理，重點核查重復

計算、弄虛作假特別是不如實填報削減量和削減來源等問題。（責任

單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

（三）堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。開展“兩高”項目分類

處置，將已建“兩高”項目納入重點用能單位在線監(jiān)測系統，堅決拿

下不符合要求的“兩高”項目。嚴格落實新上項目單位工業(yè)增加值能

耗 0.52 噸標準煤／萬元能效標準，強化新建項目對能耗雙控影響評

估和用能指標來源審查。建立完善“兩高”項目產能、能耗、煤耗、

污染物排放、碳排放減量等量替代制度。對正在洽談、尚未獲批的“兩

高”項目，各地在履行審批手續(xù)之前，要認真分析評估對能耗雙控、

碳排放、產業(yè)高質量發(fā)展和環(huán)境的影響。對不符合國家產業(yè)規(guī)劃、產

業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、規(guī)劃環(huán)評、產能置換、煤炭消費減量替

代和污染物排放區(qū)域削減等要求的項目，堅決停批停建。（責任單位：

省發(fā)展改革委、省經信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局）

（四）全力做好重大項目用能保障。主要產品能效達到國際先進

水平的重大產業(yè)項目，可以跨年度使用“十四五”能耗指標。各設區(qū)

市建立健全能耗指標臺賬，在市域范圍內統籌使用能耗指標。對含有

原料用能的新上項目，按照扣除原料用能后的能耗開展節(jié)能審查。新

增可再生能源電力消費量、節(jié)能技術改造實現節(jié)能量、通過淘汰落后

產能騰出的企業(yè)存量用能空間，可用于平衡重大項目用能需求。對高

質量重大產業(yè)項目，積極爭取國家能耗單列。對單位工業(yè)增加值能耗

低于 0.52 噸標準煤／萬元的重大項目，開通節(jié)能審查綠色通道。（責

任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省能源局）

（五）健全法規(guī)標準。推動制修訂《浙江省生態(tài)環(huán)境保護條例》

《浙江省節(jié)能監(jiān)察辦法》等地方性法規(guī)、規(guī)章。制修訂節(jié)能標準，定

期發(fā)布《浙江省產業(yè)能效指南》，推動重點行業(yè)能效水平明顯提升。

完善生態(tài)環(huán)境標準體系，持續(xù)優(yōu)化地方污染物排放標準及配套技術規(guī)

范。深入開展能效、水效、綠色產品領跑者引領行動。（責任單位：

省發(fā)展改革委、省經信廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、

省機關事務局、省能源局、省電力公司）

（六）完善經濟政策。加大節(jié)能減排財政支持力度，統籌安排專

項資金支持節(jié)能減排重點工程建設，加大能耗雙控財政獎懲力度。加

大政府綠色采購實施力度。健全綠色金融體系，大力發(fā)展綠色信貸，

支持重點行業(yè)領域節(jié)能減排，用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高

效利用專項再貸款。加快綠色債券發(fā)展，支持符合條件的節(jié)能減排企

業(yè)上市融資和再融資。積極推進環(huán)境高風險領域企業(yè)投保環(huán)境污染責

任保險。落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。完

善綠色信貸統計、監(jiān)測、評價體系，優(yōu)化風險管理和信貸管理機制，

推動企業(yè)污染排放、環(huán)境違法違規(guī)記錄等信息與信貸審批標準相結合。

持續(xù)完善高耗能行業(yè)階梯電價等綠色電價制度，堅決取締“兩高”項

目不合理的價格支持政策。建立健全城鎮(zhèn)污水處理費征收標準動態(tài)調

整機制，探索建立受益農戶污水處理付費機制。（責任單位：省發(fā)展

改革委、省經信廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省稅務局、省地方金

融監(jiān)管局、省能源局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)

局、省電力公司）

（七）完善市場化機制。深入開展用能權有償使用和交易制度改

革，制定分行業(yè)能耗確權方法，迭代升級用能權交易平臺，推動能源

要素向優(yōu)質項目、企業(yè)、產業(yè)流動集聚。深入推進排污權市場化交易，

逐步將揮發(fā)性有機物納入排污權交易范圍。推廣綠色電力證書交易。

全面推進電力需求側管理。推行合同能源管理。推行環(huán)境污染第三方

治理。強化能效標識管理制度建設。健全統一的綠色產品標準、認證、

標識體系，推行統一的綠色產品認證及節(jié)能低碳環(huán)保產品認證。（責

任單位：省發(fā)展改革委、省經信廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市

場監(jiān)管局、省能源局、人行杭州中心支行、省電力公司）

（八）加強統計監(jiān)測能力建設。嚴格實施重點用能單位能源利用

狀況報告制度，健全能源計量體系，加強重點用能單位能耗在線監(jiān)測

系統建設應用。完善工業(yè)、建筑、交通運輸等領域能源消費統計制度

和指標體系，探索建立城市基礎設施能源消費統計制度。構建覆蓋排

污許可持證單位的固定污染源監(jiān)測體系，加強工業(yè)園區(qū)污染源監(jiān)測，

推動涉揮發(fā)性有機物排放的重點排污單位安裝在線監(jiān)控監(jiān)測設施。加

強基層統計隊伍建設，強化統計數據審核，提升統計數據質量。（責

任單位：省統計局、省發(fā)展改革委、省經信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建

設廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、省能源局）

（九）加強節(jié)能減排能力建設。以“大綜合一體化”行政執(zhí)法改

革為牽引，建立健全全覆蓋節(jié)能監(jiān)管體系和全閉環(huán)節(jié)能執(zhí)法體系。重

點用能單位按要求設置能源管理崗位和負責人。加強縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層

生態(tài)環(huán)境監(jiān)管隊伍建設，重點排污單位設置專職環(huán)保人員。加大政府

有關部門及監(jiān)察執(zhí)法機構、企業(yè)等節(jié)能減排工作人員培訓力度。參與

開發(fā)節(jié)能環(huán)保領域新職業(yè)，組織制定相應職業(yè)標準。（責任單位：省

發(fā)展改革委、省經信廳、省司法廳、省人力社保廳、省生態(tài)環(huán)境廳、

省能源局、省電力公司）

（十）強化節(jié)能減排數字賦能。聚焦國家節(jié)能減排重大戰(zhàn)略任務，

以重大應用建設為抓手，強化改革突破，推動節(jié)能減排流程再造、制

度重塑。迭代完善節(jié)能降碳ｅ本賬、減污降碳在線等多跨場景，推進

節(jié)能減排重大應用貫通，提升實戰(zhàn)實效能力。構建目標分解、跟蹤監(jiān)

測、考核評價全鏈式閉環(huán)管理模式，提高節(jié)能減排目標精細化管理水

平。（責任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省大數據局、省能

源局）

五、強化工作落實

（一）加強組織領導。各市縣政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排工作負

總責，主要領導是第一責任人，要切實加強組織領導和部署推進，將

本地區(qū)節(jié)能減排目標與國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃及年度計劃充

分銜接，科學明確下一級政府、有關部門和重點單位責任。省屬國企

和重點用能企業(yè)要帶頭落實節(jié)能減排目標責任，鼓勵實行更嚴格的目

標管理。省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳要加強統籌協調，做好工作指

導，推動任務有序有效落實，及時防范化解風險，重大情況及時向省

政府報告。（責任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局）

（二）強化監(jiān)督考核。根據有關規(guī)定，開展“十四五”設區(qū)市政

府節(jié)能減排目標責任考核評價，對工作成效顯著的地區(qū)加強激勵，對

工作不力的地區(qū)加強督促指導，考核結果經省政府審定后，交由干部

主管部門作為對設區(qū)市政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重

要依據。完善能耗雙控考核措施，統籌目標完成進展、經濟形勢及跨

周期因素，優(yōu)化考核頻次。繼續(xù)開展污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核，把總

量減排目標任務完成情況作為重要考核內容，壓實減排工作責任。完

善省委生態(tài)環(huán)境保護督察制度，深化例行督察，強化專項督察。（責

任單位：省委組織部、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局）

（三）開展全民行動。深入開展綠色生活創(chuàng)建行動。推行綠色消

費，加大綠色低碳產品推廣力度。加大先進節(jié)能減排技術研發(fā)和推廣

力度。發(fā)揮行業(yè)協會、商業(yè)團體、公益組織作用，支持節(jié)能減排公益

事業(yè)。暢通群眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督渠道。開展節(jié)能減排自愿承諾，引

導市場主體、社會公眾自覺履行節(jié)能減排責任。（責任單位：省發(fā)展

改革委、省委宣傳部、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省

機關事務局、省能源局、省電力公司）

附件：1.“十四五”各設區(qū)市能耗強度降低目標

2.“十四五”主要行業(yè)節(jié)能指標

3.“十四五”各設區(qū)市主要污染物重點工程減排量目標

附件 1

“十四五”各設區(qū)市能耗強度降低目標

設區(qū)市 基本目標 激勵目標

杭州 15％ 15.5％

寧波 16％ 17％

溫州 13.5％ 14％

湖州 15.5％ 16％

嘉興 16％ 17％

紹興 16％ 17％

金華 15.5％ 16％

衢州 15.5％ 16％

舟山 16％ 17％

臺州 13.5％ 14％

麗水 13.5％ 14％

附件 2

“十四五”主要行業(yè)節(jié)能指標

指標 單位 2020

年指標

2025 年指標 責任單

位

實際值 目標值 變

化幅度

／變化

率

能源

6000 千瓦

以上火電平均

發(fā)電標準煤耗

克標

準煤／千

瓦時

281 280 以

下

減

少1以上

省能源

局

非化石能

源占能源消費

總量比重

％ 18.3 24 左

右

增

加 5.7 左

右

工業(yè)

水泥熟料

綜合能耗

千克

標準煤／

噸

107.3 103 減

少 4.3

省經信

廳

乙烯綜合

能耗（不含煤制

烯烴）

千克

標準油／

噸

640 590 減

少 50

省發(fā)展

改革委

精對苯二

甲酸（PTA）裝

置單位綜合能

耗

千克

標準煤／

噸

55 50 減

少 5

新建大型

和超大型數據

中心電能利用

效率

＜1.3

建筑

城鎮(zhèn)新建

建筑執(zhí)行綠色

建筑標準比例

％ 97 100 增

加 3

省建設

廳

城鎮(zhèn)新建

建筑可再生能

源應用核算替

代率

％ 6 8 增

加 2

交通

主城區(qū)公

共交通領域車

輛（應急保障和

特殊需求車輛

除外）新能源化

率

％ 62 80 增

加 18

省交通

運輸廳

公共機構

公共機構

單位建筑面積

能耗

千克

標準煤／

平方米

5.96 5.66 下

降［5％］

省機關

事務局

公共機構

人均綜合能耗

千克

標準煤／

人

153.72 144.50 下

降［6％］

注：［］內為變化率。附件 3：

“十四五”各設區(qū)市主要污染物重點工程減排量目標（單位：噸）

設區(qū)

市

氮氧化物 揮發(fā)性有機物 化學需氧量 氨氮

杭州 12500 6800 6500 500

寧波 9000 8000 8000 500

溫州 3000 5800 8000 1200

湖州 6000 3000 5000 350

嘉興 4000 5800 6000 400

紹興 4200 3700 5000 400

金華 5000 4700 5000 500

衢州 8000 1200 3000 250

舟山 1000 500 500 120

臺州 2500 7000 6000 350

麗水 500 1300 3000 250

關于公布浙江省首臺（套）重點領域關鍵技術指

標清單（2022 年版）和做好 2022 年度浙江省制造業(yè)

首臺（套）清單引導標準認定工作的通知

各市、縣（市、區(qū)）經信局，省級有關單位：

為貫徹落實省委辦、省府辦《關于深入實施制造業(yè)首臺（套）

提升工程的意見》要求，根據《浙江省制造業(yè)首臺（套）提升工

程工作指南（試行）》，經地方和協會推薦，經各方推薦、初審和專

家評審并公示，確定《浙江省首臺（套）重點領域關鍵技術指標清單

（2022 年版）》（附件 1），現予印發(fā)，并就做好 2022 年度浙江省

制造業(yè)首臺（套）清單引導標準認定有關工作通知如下：

一、申報要求

（一）申報單位應為在浙江省內依法設立，具有獨立法人資格，

管理規(guī)范、正常經營、信用記錄良好，在省內建有研發(fā)機構和生產基

地的企業(yè)。

（二）申報企業(yè)應具備較強的技術創(chuàng)新能力，原則上要求建有企

業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺。

（三）申報裝備應符合《浙江省高端裝備制造業(yè)發(fā)展“十四五”

規(guī)劃》有關領域或全省裝備制造業(yè)年度工作重點等要求。

（四）申報裝備達到《浙江省首臺（套）重點領域關鍵技術指標

清單（2022 年版）》有關要求，并能提供檢測檢驗報告、用戶使用

報告等證明材料。

（五）申報裝備通過國家、省級行業(yè)主管部門行政許可以及中國

合格評定國家認可中心認可的第三方實驗室和檢驗檢測機構的檢測。

屬于國家有特殊行業(yè)管理要求的產品，必須具有相關行業(yè)主管部門批

準頒發(fā)的產品生產許可證；屬于國家實施強制性產品認證的產品，必

須通過強制性產品認證。醫(yī)療器械產品應同時提供產品技術要求和全

性能檢測報告。

（六）申報裝備在近兩年具備重大工程應用或產業(yè)化應用等初步

市場業(yè)績。

（七）存在如下情形的裝備不得申報：

1.不符合國家和省產業(yè)政策導向，屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》

限制類和淘汰類的。

2.節(jié)能降耗、污染排放和資源節(jié)約指標未達到國內先進水平的，

碳排放強度未達到行業(yè)先進水平的。

3.質量不穩(wěn)定或出現質量問題在用戶中造成較大影響的。

4.近三年申報裝備已獲得過首臺（套）裝備認定，且申報裝備無

重大技術突破的。

二、申報程序

（一）企業(yè)申報。符合條件的企業(yè)通過“首臺（套）提升工程數

字化集成系統”（網址：https://stt.jxt.zj.gov.cn/portal/face）填寫有關

申請表。每家企業(yè)申報裝備不超過 2 個，填寫以下材料并對申報材料

的真實性承擔主體責任。

1.《浙江省首臺（套）重點領域關鍵技術指標清單產品申報表》。

2.申報裝備的檢測檢驗報告、用戶使用報告等能證明申報裝備達

到浙江省首臺（套）重點領域關鍵技術指標（2022 年版）要求的相

關材料，報告中對應關鍵技術指標位置用下劃線標示。

3.申報裝備近兩年銷售合同、銷售發(fā)票或重大工程應用或產業(yè)化

應用等初步市場業(yè)績證明。

4.國防科工相關產品需在首臺（套）提升工程數字化系統提交脫

密脫敏材料的同時通過地方軍民融合主管機構向省委軍民融合辦報

送涉密紙質材料。

（二）審核報送。各地經信局在審核的基礎上，于 2022 年 9 月

15 日前擇優(yōu)向我廳行文推薦，并附項目申報匯總表（附件 2），同時

通過網上平臺上傳推薦函及項目匯總表 PDF 掃描件，推薦對應項目

（逾期系統將自動關閉）。各縣（市、區(qū)）同時將申報匯總表抄送所

在設區(qū)市經信局。省屬企業(yè)集團本級直接報送省經信廳。各地經信局

承擔企業(yè)申報材料直接審核和監(jiān)督責任。

三、相關事項

（一）《浙江省首臺（套）重點領域關鍵技術指標清單》由省經

信廳滾動編制，指標自首次進清單起有效期兩年，有效期滿或有相應

產品被認定的，則退出清單；指標迭代升級并再次納入清單的，按新

評定重新計算有效期。

（二）浙江省首臺（套）產品工程化攻關重點項目完成并通過驗

收，符合申報條件的，各地應優(yōu)先推薦。

（三）經初審和專家評審，對達到《浙江省首臺（套）重點領域

關鍵技術指標清單（2022 年版）》要求的最優(yōu)產品給予認定，納入

《浙江省首臺（套）產品推廣應用指導目錄》，可享受首臺（套）產

品保險補償等推廣應用政策，不享受省級認定獎勵。

聯系人：省經信廳裝備處 程浩 0571-87058205。

網上申報技術支持：金承中 0571-87805317，13819091640；

袁浩晟 0571-86479621，18805813505。附件：

1.浙江省首臺（套）重點領域關鍵技術指標清單（2022 年版）.doc

2.2022 年度浙江省首臺（套）重點領域關鍵技術指標清單產品

推薦匯總表.doc

浙江省經濟和信息化廳

2022 年 8 月 29 日

浙江省科學技術廳 浙江省經濟和信息化廳關于

組織參加第二十四屆中國國際高新技術成果交易會

的通知

各市科技局、經信局，省內有關高校、科研院所，各國家和省級

高新區(qū)（園區(qū)）管委會：

第二十四屆中國國際高新技術成果交易會（以下簡稱“高交會”）

預計于 2022 年 11 月 16—20 日在深圳會展中心（主會場）舉行。經

省政府批準，本屆高交會由省科技廳牽頭，會同省經信廳聯合組織浙

江展團參展參會?，F將有關事項通知如下：

一、關于展品征集

聚焦三大科創(chuàng)高地建設和“415X”重點產業(yè)集群，圍繞數字經濟、

生命健康、先進制造、碳達峰與碳中和等領域的最新科研成果和創(chuàng)新

產品，擇優(yōu)組織 25 個左右項目集中展示。展示采取“線上線下相結合”方式，其中線下展區(qū)統一布展、整體特裝，參展項目以圖片、文字和

實物為主，重點突出實物展示和演示。所有參展項目還將通過高交會

線上平臺同步展示。

請各地、各單位牽頭組織推薦本地、本單位參展項目（其中每市

不少于 3 個參展項目），于 9 月 20 日前將推薦參展項目匯總表（附

件 1）報送至電子郵箱：2652950540@qq.com。省科技廳將牽頭組織

參展項目遴選。

二、關于參會交流

請各地、各單位組織相關人員參觀展會，參加論壇及大會舉辦的

各項科技對接交流活動，積極開展科技項目、企業(yè)、人才團隊等招引

工作。參會嘉賓名單匯總表（附件 2）請于 10 月 10 日前報送至電子

郵箱：2652950540@qq.com。

三、有關說明

（一）請各單位及時關注高交會最新活動安排及相關工作進展

（網址：https://www.chtf.com/）；

（二）省科技廳將承擔場地租賃、特裝以及展臺搭建等費用，并

為每家參展單位保障一個人的住宿（標間）費用，如需單間自行補差

價。

聯系人：省科技廳 韓田甜，0571-87992081

王 力，0571-87054863

附件：1.推薦參展項目匯總表

附件：2.參會嘉賓名單匯總表.浙江省科學技術廳

浙江省經濟和信息化廳

2022 年 8 月 30

浙江省科學技術廳等五部門關于組織做好 2022

年度技術先進型服務企業(yè)申報有關事項的通知

各市、縣（市、區(qū)）技術先進型服務企業(yè)認定管理機構：

按照《財政部 稅務總局 商務部 科技部 國家發(fā)展改革委關于將

技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2017〕

79 號）、《財政部 稅務總局 商務部 科技部 國家發(fā)展改革委關于

將服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)技術先進型服務企業(yè)所得稅政策推廣

至全國實施的通知》（財稅〔2018〕44 號），及《浙江省科學技術

廳等六部門〈關于印發(fā)浙江省技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法〉的

通知》（浙科發(fā)高〔2018〕 98 號，以下簡稱《管理辦法》）有關規(guī)

定，為做好 2022 年度我省技術先進型服務企業(yè)申報與認定等工作，

現將有關事項通知如下：

一、申報條件

（一）企業(yè)注冊地在本省行政區(qū)域內的法人企業(yè)；

（二）從事《技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）》（詳見附

件 1）中的一種或多種技術先進型服務業(yè)務，采用先進技術或具備較

強的研發(fā)能力；

（三）企業(yè)具有大專以上學歷的員工占企業(yè)當年職工總數的 50%

以上；

（四）企業(yè)從事《技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）》中的

技術先進型服務業(yè)務取得的收入占企業(yè)當年總收入的 50%以上；

（五）企業(yè)從事離岸服務外包業(yè)務取得的收入不低于企業(yè)當年總

收入的 35%。

二、申報時間

技術先進型服務企業(yè)申報采取集中申報后組織專家評審的方式。

省技術先進型服務企業(yè)認定管理辦公室（由科技、商務、財政、稅務、

發(fā)展改革部門組成）受理各市、縣（市、區(qū)）技術先進型服務企業(yè)認

定管理機構申報材料（除寧波）。技術先進型服務企業(yè)認定申報截止

時間為 2022 年 9 月 30 日。企業(yè)向所在地認定辦提交申報材料的截止

時間以各地方通知為準。

三、申報程序

（一）自我評價

申報企業(yè)應對照技術先進型服務企業(yè)條件進行自我評價。自我評

價認為符合條件的，按照《管理辦法》有關規(guī)定和本通知要求，準備

相關申報材料。

（二）網上申報

1. 企業(yè)登錄“全國技術先進型服務企業(yè)業(yè)務辦理管理平臺（” 網址：

http://tas.innocom.gov.cn，以下簡稱“國網”）完成注冊審核，登錄并

按要求填寫《全國技術先進型服務企業(yè)認定（復核）申請表》，導出

PDF 格式文件，按申報要求上傳相關證明材料。

2. 企業(yè)登陸商務部《服務外包信息系統》或《服務貿易統計監(jiān)

測 應 用 系 統 》 （ 網 址 ： 商 務 部 業(yè) 務 系 統 統 一 平 臺

http://www.mofcom.gov.cn/mofcom/typt.shtml）填報數據。

3. 企 業(yè) 登 錄 “ 浙 江 科 技 大 腦 ” （ 網 址 ：

https://stbrain.kjt.zj.gov.cn/stbrain/），進入“辦事大廳”，搜索“技術先

進型服務企業(yè)認定”，點擊“業(yè)務辦理”，使用浙江省政務服務網賬號

登錄“技術先進型服務企業(yè)認定系統”（無政務服務網賬號先完成注

冊），按要求填報材料。網上申報上傳的電子材料一律采用 PDF 格

式，上傳時請勿將掃描文件橫置或倒置，并確認上傳文件能夠被正常

打開，文件內容清晰方便閱讀。

（三）地方匯總

各市、縣（市、區(qū)）認定管理機構分別對各自區(qū)域內企業(yè)申報技

術先進型服務企業(yè)認定的材料進行形式審查并填寫申報情況匯總表，

與網上電子材料一并提交至省科技廳和省商務廳。

四、工作要求

（一）各地要高度重視技術先進型服務企業(yè)申報工作。各級認定

管理機構要認真對照《浙江省技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法》（浙

科發(fā)高〔2018〕98 號），做好技術先進型服務企業(yè)申報組織工作。

企業(yè)在申報過程中遇到問題，要及時協調解決。

（二）各地科技、商務部門要積極主動會同當地財政、稅務、發(fā)

展改革部門做好技術先進型服務企業(yè)申報工作的指導，提高申報質量。

進一步建立和完善技術先進型服務企業(yè)申報認定工作協調機制，優(yōu)化

服務，落實“數字化改革”和“三服務”工作要求，簡化申報工作程序，

提高工作效率。

（三）各地科技、商務部門要會同當地財政、稅務、發(fā)展改革等

部門做好上報材料的把關，加強服務和指導。申報企業(yè)要對申報材料

的真實性負責，若存在弄虛作假行為，一經發(fā)現并查實，省認定辦將

按照《管理辦法》相關規(guī)定取消其資格，自下一年起兩年之內不受理

申報，并列入科技部門不良信用記錄。

（四）各地要高度重視科技政策的落實工作。請各地科技、商務

部門會同財政、稅務、發(fā)展改革等部門，認真做好技術先進型服務企

業(yè)政策宣傳，推動相關政策的落實。政策落實過程中遇到的問題，請

及時向省科技廳和省技術先進型服務企業(yè)認定管理工作協調小組反

饋。

通知未盡事宜，按照國家相關規(guī)定辦理。

聯系人：浙江省科技廳項目管理中心 楊無悔 0571-81051434

浙江省科技廳高新處 吳揚青 0571-87054033

浙江省商務廳服貿處 李超 0571-87058216

附件：1．技術先進型服務業(yè)務認定范圍（試行）.附件：2．技術先進型服務企業(yè)認定（復核）申請表.附件：3. 浙江省技術先進型服務企業(yè)申報情況匯總表

浙江省科學技術廳

浙江省商務廳

浙江省財政廳

國家稅務總局浙江省稅務局

浙江省發(fā)展和改革委員會

2022 年 7 月 7 日

浙江省經濟和信息化廳 浙江省財政廳關于開

展財政支持中小企業(yè)數字化轉型試點工作的通知

各市經信局、財政局（寧波不發(fā)）：

為深入貫徹落實習近平總書記關于推動數字經濟和實體經濟融

合發(fā)展、培育“專精特新”中小企業(yè)的重要指示精神，根據《工業(yè)和

信息化部辦公廳 財政部辦公廳關于開展財政支持中小企業(yè)數字化轉

型試點工作的通知》（工信廳聯企業(yè)〔2022〕22 號），決定組織開

展財政支持中小企業(yè)數字化轉型試點申報工作，現將有關事項通知如

下：

一、申報內容

1.聚焦重點方向。將制造業(yè)關鍵領域和產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)的中小企

業(yè)作為數字化轉型試點的重點方向，對其中數字化轉型需求迫切、發(fā)

展?jié)摿薮?、經濟社會效益明顯的中小企業(yè)加大支持力度，在 100 個

細分行業(yè)列表（見工信部通知附件 1）內遴選中小企業(yè)數字化轉型試

點工作，原則上優(yōu)先推薦我省首批中小企業(yè)數字化改造試點縣（市、

區(qū)）創(chuàng)建名單的試點行業(yè)（見附件 1），由各地結合發(fā)展實際、發(fā)展

階段和發(fā)展需求按照細分行業(yè)列表申報服務平臺和試點企業(yè)。

2.請各設區(qū)市最多推薦 5 個細分行業(yè)參與數字化轉型試點，每個

細分行業(yè)遴選服務平臺數量應在 3 家以內，服務平臺應在未來一年內

完成不少于 10 家試點企業(yè)數字化改造，且試點企業(yè)應選擇不同規(guī)模

和發(fā)展水平的中小企業(yè)（須為本省企業(yè)，已獲中央財政資金支持的專

精特新“小巨人”企業(yè)不再納入試點范圍）

3.請各設區(qū)市組織編寫所申報的細分行業(yè)中小企業(yè)數字化轉型

試點實施方案（見工信部通知附件 2（附 2）），并匯總 2022 年 XX

市中小企業(yè)數字化轉型試點情況匯總表（見附件 2），具體要求及申

報 書 下 載 見 工 業(yè) 和 信 息 化 部 網 站 （ 網 址 ：

https://www.miit.gov.cn/jgsj/qyj/wjfb/art/2022/art_ad07d2077b424069

a79dc521970c96bc.html）。

二、組織程序

請各設區(qū)市經信部門聯合地方財政部門組織編寫行業(yè)中小企業(yè)

數字化轉型試點實施方案，并于 2022 年 9 月 1 日前，將本地區(qū) 2022

年 XX 市中小企業(yè)數字化轉型試點情況匯總表（加蓋公章）、行業(yè)中

小企業(yè)數字化轉型試點實施方案（加蓋單位公章，一式三份），報送

省經信廳（通信地址：杭州市西湖區(qū)體育場路 479 號），電子版文件

通過浙政釘發(fā)送。

聯系人：

省經信廳產業(yè)數字化處 顏旭 15168285009（浙政釘同號）；

省經信廳中小企業(yè)處 應紅英 87059133（浙政釘同號）；

省財政廳經建處 王靜芳 87058476（浙政釘同號）。

附件：

1.全省首批中小企業(yè)數字化改造試點縣（市、區(qū)）創(chuàng)建名單（公

示）.doc

2.2022 年 XX 市中小企業(yè)數字化轉型試點情況匯總表.doc

浙江省經濟和信息化廳 浙江省財政廳

2022 年 8 月 30 日

關于組織開展 2022 年省級綠色低碳工業(yè)園區(qū)、

工廠推薦工作的通知

各市經信局：

為貫徹落實省委省政府碳達峰碳中和決策部署，加快綠色制造體

系建設，樹立一批綠色低碳標桿，引領工業(yè)領域綠色低碳轉型，經研

究，決定開展 2022 年省級綠色低碳工業(yè)園區(qū)、工廠推薦工作。現就

有關事項通知如下：

一、申報對象

（一）綠色低碳工業(yè)園區(qū)。在浙江省行政區(qū)域內，以制造業(yè)為主

要功能、工業(yè)增加值占比超過 50%、具有法定邊界和范圍、具備統一

管理機構的省級工業(yè)園區(qū)或其中可獨立統計的區(qū)塊。請各地對照《浙

江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設評價導則（2022 版）》評估認定市級綠

色低碳工業(yè)園區(qū)，擇優(yōu)推薦申報省級綠色低碳工業(yè)園區(qū)。

（二）綠色低碳工廠。請各地對照《浙江省綠色低碳工廠建設評

價導則（2022 版）》，全面推進綠色低碳工廠創(chuàng)建，評估認定市級

綠色低碳工廠，擇優(yōu)推薦申報省級綠色低碳工廠。各地推薦申報的省

級綠色低碳工廠應開展綠色制造水平對標，能耗、水耗、資源綜合利

用等主要指標應處于本地區(qū)同行業(yè)領先水平，且沒有應淘汰的落后生

產設備（包括落后電機、落后變壓器等），有關情況應在推薦材料中

予以充分說明。

（三）已獲評國家級或省級綠色（低碳）工業(yè)園區(qū)、工廠的不再

申報。近三年有下列情況的不得申報：未正常經營生產的；發(fā)生較大

及以上生產安全和質量事故、Ⅲ級（較大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件

的；被動態(tài)調整出綠色制造名單的；在國務院及有關部門相關督查工

作中被發(fā)現存在嚴重問題的、被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要

求完成整改的、失信被執(zhí)行人等。

二、工作程序

（一）自評價。滿足申請條件且自愿申報的園區(qū)、工廠，對照相

關標準和要求進行自評價。

（二）第三方評價。通過自評價認為基本具備省級綠色低碳工業(yè)

園區(qū)、工廠申報條件的園區(qū)、工廠，委托符合條件的第三方評價

機構開展現場評價。第三方機構應滿足《工業(yè)和信息化部辦公廳

關于開展綠色制造體系建設的通知》中的基本條件，同一法人的

第三方機構（包括與其相關聯的企事業(yè)單位）開展的本批次綠色

低碳工業(yè)園區(qū)、工廠評價項目總計不得超過 10 項（含）。

（三）組織申報。第三方評價合格的園區(qū)、工廠，向所在地經信

部門提交自評價報告和第三方評價報告。所在設區(qū)市經信局審核匯總

后報省經信廳。

（四）省級評估確認。省經信廳組織對各市經信局上報的園區(qū)、

工廠進行審核，對通過審核的園區(qū)、工廠，在省經信廳官方網站公示

5 個工作日。公示無異議的園區(qū)、工廠，列入浙江省省級綠色低碳工

業(yè)園區(qū)、工廠名單。

三、其他要求

綜合考慮 2022 年度市級綠色低碳工業(yè)園區(qū)、工廠目標任務及各

地往年的申報入圍情況，確定省級推薦名額分配（附件 1）。請各設

區(qū)市經信局于 2022 年 10 月 17 日前將推薦文件、省級推薦名單匯總

表（附件 2）、綠色低碳工業(yè)園區(qū)自評價報告及第三方評價報告（附

件 3）、綠色低碳工廠自評價報告及第三方評價報告（附件 4），一

式三份報送我廳，同時報送申報材料電子版（含全部批次市級綠色低

碳工業(yè)園區(qū)及工廠名單），綠色低碳工廠按每個企業(yè)單獨一個文件夾

的形式報送（以企業(yè)名稱命名）。

聯系人：劉松、蔣波，聯系電話：13240778004、15757121278；

地址：天目山路 50 號浙江省技術創(chuàng)新服務中心。

附件：

1.2022 年省級綠色低碳工業(yè)園區(qū)、工廠推薦名額.doc

2.設區(qū)市經信局省級推薦名單匯總表.doc

3.綠色低碳工業(yè)園區(qū)自評價及第三方評價報告.docx

4.2022 年省級綠色低碳工廠自評價報告及第三方評價報告.wps

浙江省經濟和信息化廳

2022 年 8 月 31 日

浙江省科學技術廳關于印發(fā)《浙江省科技小巨人

企業(yè)管理辦法（試行）》 《浙江省科技領軍企業(yè)管

理辦法》的通知

各市、縣（市、區(qū)）科技局：

為進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構建完善“微成長、小升高、

高壯大、大變強”的科技企業(yè)梯次培育機制，培育打造一批具有高水

平創(chuàng)新能力的科技企業(yè)，省科技廳制定了《浙江省科技小巨人企業(yè)管

理辦法（試行）》《浙江省科技領軍企業(yè)管理辦法》，現予以印發(fā)，

請遵照執(zhí)行。

附件：1．浙江省科技小巨人企業(yè)管理辦法（試行）

附件：2．浙江省科技領軍企業(yè)管理辦法

浙江省科學技術廳

2022 年 8 月 31 日

附件 1

浙江省科技小巨人企業(yè)管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實省第十五次黨代會和全省科技創(chuàng)新大會精神，

突出創(chuàng)新制勝工作導向，進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構建完善“科

技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、科技領軍企業(yè)”的

科技企業(yè)梯次培育機制，在高新技術企業(yè)中培育一批創(chuàng)新能力強、成

長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹【奕似髽I(yè)，特制定本辦法。

第二條 科技小巨人企業(yè)是指科技創(chuàng)新能力強，具有與之相適應

的研發(fā)投入、研發(fā)人員，主導高新技術產品市場占有率位居全省或全

國前列，具有一定經濟規(guī)模和高成長性的高新技術企業(yè)?？萍夹【奕?/p>

企業(yè)是科技領軍企業(yè)的后備隊，能在細分高新技術領域發(fā)揮龍頭企業(yè)

牽引作用，帶動產業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。

第三條 省科技廳負責全省科技小巨人企業(yè)培育工作的指導、管

理和監(jiān)督，負責建設“科技企業(yè)成長在線”重大應用（包含科技小巨人

企業(yè)管理功能），以數字化改革提升科技創(chuàng)新治理能力和治理水平。

市縣科技局負責科技小巨人企業(yè)的培育、推薦、監(jiān)督和服務等工

作。要圍繞地方主導產業(yè)和高新技術產業(yè)發(fā)展，引導高新技術企業(yè)加

大研發(fā)投入與加強關鍵核心技術攻關，加快培育科技小巨人企業(yè)。

第二章 申請條件與程序

第四條 重點支持云計算與未來網絡、智能計算與人工智能、微

電子與光電子、大數據與信息安全、智能控制與先進技術、結構生物

學及關鍵生物技術、腦科學與腦機融合、組學與精準醫(yī)學、新藥創(chuàng)制

與高端醫(yī)療器械、生物育種與現代農業(yè)、精細化工與復合材料、功能

材料、新能源開發(fā)與利用、海洋與空天材料、雙碳與環(huán)保技術等三大

科創(chuàng)高地 15 大戰(zhàn)略領域。

第五條 申報企業(yè)須同時滿足以下基本條件：

（一）在浙江省境內注冊的高新技術企業(yè)；

（二）通過自主研發(fā)等獲得 5 件以上對其主要產品（服務）在技

術上發(fā)揮核心支持作用的發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國

家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖

設計專有權等核心知識產權的所有權；

（三）近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期營業(yè)收入總額

的比例不低于 4%，其中，軟件和信息技術服務業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)的比

例不低于 6%；

（四）上一年度從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)

職工總數的比例不低于 10%且達 50 人（含）以上；

（五）上一年度主導高新技術產品（服務）收入占企業(yè)同期總收

入的比例不低于 60%，市場占有率位于全省前 3 位或全國前 5 位；

（六）上一年度營業(yè)收入 2 億元（含）以上；

（七）近三個會計年度營業(yè)收入或凈利潤復合增長率達 15%以上，

或近三個會計年度累計獲得股權融資超過 8000 萬元（或等值外幣）；

（八）申請前一年未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違

法行為。

山區(qū) 26 縣、海島縣企業(yè)，可適當放寬營業(yè)收入或市場占有率等

部分條件要求。

第六條 企業(yè)對照本辦法進行自我評價。認為符合申請條件的，

在浙江省政務服務網注冊登記，通過“科技企業(yè)成長在線”向省科技廳

提出申請。申請時提交下列材料：

（一）科技小巨人企業(yè)申請書；

（二）有效期內高新技術企業(yè)證書；

（三）知識產權相關材料；

（四）經具有資質的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度研究開

發(fā)費用專項審計或鑒證報告；

（五）企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；

（六）市場占有率相關材料或國家單項冠軍企業(yè)、國家專精特新

“小巨人”、浙江省隱形冠軍企業(yè)資質有關材料；

（七）經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務

會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；

（八）近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。

上述申請材料中，對有效期內高新技術企業(yè)證書、知識產權、國

家單項冠軍企業(yè)或國家專精特新“小巨人”或浙江省隱形冠軍企業(yè)資

質等材料，申請企業(yè)可依規(guī)自主選擇適用有關證明事項承諾制辦理。

第七條 經縣（市、區(qū)）級科技管理部門審核推薦，由設區(qū)市科

技局審查后將申報名單上報省科技廳。省科技廳組織專家或委托第三

方機構，對申請企業(yè)進行綜合評審，擇優(yōu)提出科技小巨人企業(yè)名單。

第八條 科技小巨人企業(yè)名單在省科技廳門戶網站或其他省級媒

體公示 7 個工作日。公示期滿無異議的，由省科技廳發(fā)文公布，向企

業(yè)頒發(fā)“科技小巨人企業(yè)”電子證書；有異議的，由省科技廳進行核實

處理。

第三章 支持政策與舉措

第九條 科技小巨人企業(yè)申報省“尖兵”“領雁”計劃榜單項目的，

可不納入歸口管理部門限額。支持科技小巨人企業(yè)牽頭聯合產業(yè)鏈上

下游企業(yè)、高校院所等優(yōu)勢創(chuàng)新力量組建創(chuàng)新聯合體，承擔省“尖

兵”“領雁”科技計劃項目。聯合體存續(xù)期內，主動向聯合體交辦“卡脖

子”攻關任務，定向委托聯合體凝練省“尖兵”“領雁”項目攻關榜單。對

科技小巨人企業(yè)牽頭且能夠形成重大標志性成果的擇優(yōu)委托項目，可

實施省市聯動支持。

第十條 鼓勵科技小巨人企業(yè)參與技術創(chuàng)新中心建設，與國家實

驗室（基地）、省實驗室、國家和省技術創(chuàng)新中心等建立聯合實驗室。

支持科技小巨人企業(yè)建設省重點企業(yè)研究院，推動科技小巨人企業(yè)省

重點企業(yè)研究院動態(tài)全覆蓋。

第十一條 支持科技小巨人企業(yè)參與國家和省重大人才工程，納

入“百院千企引萬才”重點服務對象，支持小巨人企業(yè)搭建與大院名校

產學研合作平臺，拓展企業(yè)引才渠道。

第十二條 實施科技小巨人企業(yè)研發(fā)投入激勵政策，鼓勵市縣財

政對新公布的科技小巨人企業(yè)予以最高 100 萬元的一次性獎勵，用于

激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。

第四章 監(jiān)督管理

第十三條 科技小巨人企業(yè)其資格有效期自頒發(fā)證書之年度起，

有效期為五年。升級為科技領軍企業(yè)的，不再納入科技小巨人企業(yè)序

列管理。

第十四條 科技小巨人企業(yè)按照高新技術企業(yè)季報、年報要求，

在“科技企業(yè)成長在線”高新技術企業(yè)認定管理系統中填報研發(fā)費用、

經營收入、科技人員等季度、年度發(fā)展情況報表，系統將自動抽取科

技小巨人企業(yè)相關數據，不再重復填報。

第十五條 有關部門在日常管理過程中，或“科技企業(yè)成長在線”根據年報數據發(fā)現科技小巨人企業(yè)不符合申報條件的，省科技廳將組

織專家或委托第三方機構進行復核。復核后確認不符合條件的，由省

科技廳發(fā)文取消其科技小巨人企業(yè)資格。

第十六條 科技小巨人企業(yè)發(fā)生更名或與申報條件有關的重大變

化（如分立、合并、重組以及經營業(yè)務發(fā)生變化等），應在三個月內

通過“科技企業(yè)成長在線”報告。經審核符合申報條件的，其科技小巨

人企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)電子證書，編號與有效

期不變；不符合申報條件的，自更名或條件變化年度起取消其科技小

巨人企業(yè)資格。

第十七條 科技小巨人企業(yè)有下列行為之一的，取消其科技小巨

人企業(yè)資格：

（一）在申請過程中存在嚴重弄虛作假行為的;

（二）發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為的；

（三）未按期報告與申報條件有關重大變化情況或審核不通過，

或累計 2 年未填報年度發(fā)展情況報表的；

（四）被取消高新技術企業(yè)資格的。

第五章 附 則

第十八條 本辦法由浙江省科學技術廳負責解釋。

第十九條 本辦法自 2022 年 9 月 30 日起施行。

附件 2

浙江省科技領軍企業(yè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實省第十五次黨代會和全省科技創(chuàng)新大會精神，

突出創(chuàng)新制勝工作導向，進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構建完善“科

技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、科技領軍企業(yè)”的

科技企業(yè)梯次培育機制，在高新技術企業(yè)、科技小巨人企業(yè)中培育一

批創(chuàng)新能力強、引領作用大、具有全球競爭力的科技領軍企業(yè)，特制

定本辦法。

第二條 科技領軍企業(yè)是指科技創(chuàng)新能力強，具有與之相適應的

研發(fā)投入、研發(fā)人員，主導高新技術產品市場占有率位居全國或全球

前列，具有較大經濟規(guī)模和良好成長性的高新技術企業(yè)?？萍碱I軍企

業(yè)是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，能發(fā)揮市場需求、集成創(chuàng)新、

組織平臺優(yōu)勢，打通從科技強到企業(yè)強、產業(yè)強、經濟強的通道。

第三條 省科技廳負責全省科技領軍企業(yè)培育工作的指導、管理

和監(jiān)督，負責建設“科技企業(yè)成長在線”重大應用（包含科技領軍企業(yè)

管理功能），以數字化改革提升科技創(chuàng)新治理能力和治理水平。

市縣科技局負責科技領軍企業(yè)的培育、推薦、監(jiān)督和服務等工作。

要圍繞地方主導產業(yè)和高新技術產業(yè)發(fā)展，引導高新技術企業(yè)、科技

小巨人企業(yè)加大研發(fā)投入與加強關鍵核心技術攻關，加快成長為科技

領軍企業(yè)。

第二章 申請條件與程序

第四條 重點支持云計算與未來網絡、智能計算與人工智能、微

電子與光電子、大數據與信息安全、智能控制與先進技術、結構生物

學及關鍵生物技術、腦科學與腦機融合、組學與精準醫(yī)學、新藥創(chuàng)制

與高端醫(yī)療器械、生物育種與現代農業(yè)、精細化工與復合材料、功能

材料、新能源開發(fā)與利用、海洋與空天材料、雙碳與環(huán)保技術等三大

科創(chuàng)高地 15 大戰(zhàn)略領域。

第五條 申報企業(yè)須同時滿足以下基本條件：

（一）在浙江省境內注冊的高新技術企業(yè)；

（二）通過自主研發(fā)等獲得 20 件以上對其主要產品（服務）在

技術上發(fā)揮核心支持作用的發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、

國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布

圖設計專有權等核心知識產權的所有權，擁有自主知識產權的品牌產

品；

（三）近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期營業(yè)收入總額

的比例符合如下要求：

1. 上一年度營業(yè)收入在 20 億元至 50 億元（含）的企業(yè)，比例

不低于 4%；

2. 上一年度營業(yè)收入在 50 億元以上的企業(yè)，比例不低于 3%；

（四）上一年度從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)

職工總數的比例不低于 10%且達 100 人（含）以上；

（五）上一年度主導高新技術產品（服務）收入占企業(yè)同期總收

入的比例不低于 60%，市場占有率位于全國前 3 位或全球前 5 位；

（六）上一年度營業(yè)收入原則上 20 億元（含）以上，其中，屬

于人工智能、區(qū)塊鏈、柔性電子、空天一體化、前沿新材料、元宇宙

等未來產業(yè)領域的，營業(yè)收入可放寬至 10 億元（含）；

（七）近三個會計年度研究開發(fā)費用、營業(yè)收入、實繳稅金、凈

利潤和高新技術產業(yè)投資等五項主要經濟指標中至少有兩項指標的

平均增速高于全省同期 GDP 平均增速；

（八）申請前一年未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違

法行為。

山區(qū) 26 縣、海島縣企業(yè)，可適當放寬營業(yè)收入或市場占有率等

部分條件要求。

第六條 企業(yè)對照本辦法進行自我評價。認為符合申請條件的，

在浙江省政務服務網注冊登記，通過“科技企業(yè)成長在線”向省科技廳

提出申請。申請時提交下列材料：

（一）科技領軍企業(yè)申請書；

（二）有效期內高新技術企業(yè)或科技小巨人企業(yè)證書；

（三）知識產權相關材料；

（四）經具有資質的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度研究開

發(fā)費用專項審計或鑒證報告；

（五）企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；

（六）市場占有率相關材料或國家單項冠軍企業(yè)資質有關材料；

（七）經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務

會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；

（八）近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。

上述申請材料中，對有效期內高新技術企業(yè)或科技小巨人企業(yè)證

書、知識產權、國家單項冠軍企業(yè)資質等相關材料，申請企業(yè)可依規(guī)

自主選擇適用有關證明事項承諾制辦理。

第七條 經縣（市、區(qū)）級科技管理部門審核推薦，由設區(qū)市科

技局審查后將申報名單上報省科技廳。省科技廳組織專家或委托第三

方機構，對申請企業(yè)進行綜合評審，擇優(yōu)提出科技領軍企業(yè)名單。

第八條 科技領軍企業(yè)名單在省科技廳門戶網站或其他省級媒體

公示 7 個工作日。公示期滿無異議的，由省科技廳發(fā)文公布，向企業(yè)

頒發(fā)“科技領軍企業(yè)”電子證書；有異議的，由省科技廳進行核實處理。

第三章 支持政策與舉措

第九條 支持科技領軍企業(yè)與省自然科學基金委員會聯合設立企

業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯合基金，開展基礎研究、應用基礎研究和科學前沿探索，

推動基礎研究和產業(yè)技術創(chuàng)新融通發(fā)展。省科學技術獎勵委員會確定

的科技領軍企業(yè)，可作為省科學技術獎候選者的提名單位。

第十條 科技領軍企業(yè)申報省“尖兵”“領雁”計劃榜單項目的，可

不納入歸口管理部門限額。支持科技領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯合體，

承擔省“尖兵”“領雁”科技計劃項目，科技領軍企業(yè)承擔在研項目數原

則上不超過 3 項。聯合體存續(xù)期內，主動向聯合體交辦“卡脖子”攻關

任務，定向委托聯合體凝練省“尖兵”“領雁”項目攻關榜單。對科技領

軍企業(yè)牽頭且能夠形成重大標志性成果的擇優(yōu)委托項目，可實施省市

聯動支持。

第十一條 支持科技領軍企業(yè)牽頭，整合集聚創(chuàng)新資源，形成跨

領域、大協作、高強度的創(chuàng)新基地。鼓勵有條件的科技領軍企業(yè)牽頭

或參與技術創(chuàng)新中心建設，承擔重大科技項目攻關。鼓勵科技領軍企

業(yè)與國家實驗室（基地）、省實驗室、國家和省技術創(chuàng)新中心等建立

聯合實驗室。推動科技領軍企業(yè)省重點企業(yè)研究院動態(tài)全覆蓋。

第十二條 支持科技領軍企業(yè)參與國家和省重大人才工程，納入

“百院千企引萬才”重點服務對象，引進國際頂尖科學大師、“高精尖

缺”技術領軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。鼓勵科技領軍企業(yè)與高校、科研

院所、職業(yè)院校等聯合設立產業(yè)學院、聯合培養(yǎng)工程碩士。

第四章 監(jiān)督管理

第十三條 科技領軍企業(yè)其資格有效期自頒發(fā)證書之年度起，有

效期為五年。

第十四條 科技領軍企業(yè)按照高新技術企業(yè)季報、年報要求，在

“科技企業(yè)成長在線”高新技術企業(yè)認定管理系統中填報研發(fā)費用、經

營收入、科技人員等季度、年度發(fā)展情況報表，系統將自動抽取科技

領軍企業(yè)相關數據，不再重復填報。

第十五條 有關部門在日常管理過程中，或“科技企業(yè)成長在線”根據年報數據發(fā)現科技領軍企業(yè)不符合申報條件的，省科技廳將組織

專家或委托第三方機構進行復核。復核后確認不符合條件的，由省科

技廳發(fā)文取消其科技領軍企業(yè)資格。

第十六條 科技領軍企業(yè)發(fā)生更名或與申報條件有關的重大變化

（如分立、合并、重組以及經營業(yè)務發(fā)生變化等），應在三個月內通

過“科技企業(yè)成長在線”報告。經審核符合申報條件的，其科技領軍企

業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)電子證書，編號與有效期不

變；不符合申報條件的，自更名或條件變化年度起取消其科技領軍企

業(yè)資格。

第十七條 科技領軍企業(yè)有下列行為之一的，取消其科技領軍企

業(yè)資格：

（一）在申請過程中存在嚴重弄虛作假行為的;

（二）發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為的；

（三）未按期報告與申報條件有關重大變化情況或審核不通過，

或累計 2 年未填報年度發(fā)展情況報表的；

（四）被取消高新技術企業(yè)資格的。

第五章 附 則

第十八條 原創(chuàng)新型領軍企業(yè)更名為科技領軍企業(yè)，重新頒發(fā)“科

技領軍企業(yè)”電子證書，有效期自原創(chuàng)新型領軍企業(yè)公布年度起計算；

已超過五年的，需重新申請。鼓勵原創(chuàng)新型領軍企業(yè)培育庫企業(yè)申報

科技領軍企業(yè)。

第十九條 本辦法由浙江省科學技術廳負責解釋。

第二十條 本辦法自 2022 年 9 月 30 日起施行。原《浙江省創(chuàng)新

型領軍企業(yè)培育工作方案》（浙科發(fā)高〔2016〕206 號）同時廢止。

關于申報推薦 2022 年度浙江省四星級五星級小

微企業(yè)園的通知

各小微企業(yè)園：

為推動小微企業(yè)園高質量發(fā)展，在全面實施小微企業(yè)園績效

評價的基礎上，今年繼續(xù)開展星級園區(qū)申報和評定工作，一至三星級

園區(qū)由各市負責評定，四星級、五星級園區(qū)由省小微企業(yè)園工作聯席

會議辦公室負責評定?，F將四星級、五星級小微企業(yè)園申報推薦有關

事項通知如下：

一、總體要求

根據《浙江省小微企業(yè)園績效評價試行辦法》（浙中小企業(yè)辦

〔2018〕18 號），圍繞小微企業(yè)園的產業(yè)特色、運營管理、配套服

務、企業(yè)培育、數字賦能、畝均效益、安全生產、社會影響等方面情

況，綜合評估小微企業(yè)園的經濟效益、社會效益和特色亮點，評價產

生示范帶動作用強、特色亮點鮮明的標桿園區(qū)。

二、申報條件

1、申報四星級園區(qū)須是三星級園區(qū)且 2022 年績效評價結果為 A

檔，并符合四星級園區(qū)申報標準。申報五星級園區(qū)須是四星級園區(qū)且

2022 年績效評價為 A 檔，并符合五星級園區(qū)申報標準。

2、四星級、五星級園區(qū)申報評定，重點面向生產制造類小微企

業(yè)園，以及生產性服務類小微企業(yè)園中的科技園、雙創(chuàng)園、軟件園。

3、生產制造類小微企業(yè)園申報四星級園區(qū)，若符合下列條件，

園區(qū)規(guī)模和入駐企業(yè)數可適當放寬：畝均稅收達到全省制造類園區(qū)平

均水平 1.5 倍（含）以上的，園區(qū)規(guī)?？煞艑捴琳嫉孛娣e 80 畝或建

筑面積 8 萬平方米，入園企業(yè)數可放寬至 30 家；畝均稅收達到全省

制造類園區(qū)平均水平 2 倍（含）以上的，可放寬至占地面積 60 畝或

建筑面積 6 萬平方米，入園企業(yè)數可放寬至 30 家。

4、一年內小微企業(yè)園未發(fā)生生產安全亡人事故及消防、環(huán)境污

染、公共衛(wèi)生、產品質量等社會影響較大的事故。

5、建有統一的園區(qū)信息數據集成管理平臺并與省小微企業(yè)園數

字 化 管 理 平 臺 連 通 （ 接 口 標 準 規(guī) 范 詳 見

http://xwqyy-oss.oss-cn-hangzhou-zwynet-d01-a.internet.cloud.zj.gov.cn

/xwqyy/1629943983801-1.pdf），及時上傳、更新相關數據。

6、園區(qū)在“浙江一鍵找園”平臺認證并填報信息，及時更新相

關數據。

7、數據時間統一截至 2021 年 12 月 31 日。星級園區(qū)申報數據須

與績效評價數據保持一致。

8、根據《浙江省小微企業(yè)園績效評價試行辦法》第二十四條規(guī)

定，星級園區(qū)有效期為 3 年。2019 年度評定的四、五星級園區(qū)將于

2023 年 3 月失效，本次可自愿申報復評。

三、申報材料

1、四星級、五星級小微企業(yè)園評定申請表（加蓋公章，詳見附

件 1）；

2、自評報告（包括主要工作、特色和成效，限 2000 字以內，加

蓋公章）；

3、園區(qū)運營管理機構營業(yè)執(zhí)照或園區(qū)管委會統一社會信用代碼

證復印件（加蓋公章）；