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上海市律師協(xié)會仲裁專業(yè)委員會法訊2023年11月刊

發(fā)布時間:2023-11-30 | 雜志分類:其他
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上海市律師協(xié)會仲裁專業(yè)委員會法訊2023年11月刊

2. 上海航運法律共同體成立,第五屆上海國際仲裁高峰論壇成功舉辦11 月 8 日,第五屆上海國際仲裁高峰論壇暨2023 上海仲裁周開幕式在國家會展中心(上海)4.2 號館平行會場D1 廳成功舉辦。司法部副部長胡衛(wèi)列、上海市人民政府副市長張亞宏出席論壇并致辭,上海市人民政府副秘書長徐惠麗主持論壇開幕式并宣布2023 上海仲裁周開幕。本屆論壇作為第六屆中國國際進口博覽會配套活動,以“新技術(shù)新賽道,新動能新優(yōu)勢”為主題,由上海市司法局、上海市國際貿(mào)易促進委員會、上海仲裁協(xié)會主辦,上海仲裁委員會、上海國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(上海國際仲裁中心)、中國海事仲裁委員會上??偛砍修k。北京大學法學院教授/世界貿(mào)易組織上訴機構(gòu)前主席趙宏、最高人民法院國際商事專家委員會委員/上海國際仲裁學院主席楊良宜、聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會秘書長 Anna JOUBIN-BRET(安娜·喬賓·布萊特)、國際統(tǒng)一私法協(xié)會主席 Maria Chiara MALAGUTI(瑪利亞·基婭拉·馬拉古蒂)、國際投資爭端解決中心秘書長Meg KINNEAR(梅格·金尼爾)、世界知識產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心司長IgnaciodeCASTRO... [收起]
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上海市律師協(xié)會仲裁專業(yè)委員會法訊2023年11月刊
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文本內(nèi)容
第51頁

崔楊指出,北京市司法局聚焦仲裁領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展,積極參與推動《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力建設(shè)國際仲裁中心的實施意見》的出臺;關(guān)注法律領(lǐng)域的對外交流,自 2021 年起連續(xù)三年主辦了“中國國際服務(wù)貿(mào)易法律論壇”;注重涉外法治人才的培養(yǎng),制定了《首都涉外法治人才隊伍建設(shè)行動計劃》,發(fā)布了《北京百名高端涉外法治人才培養(yǎng)方案》。加快國際商事仲裁中心建設(shè)、打造國際仲裁優(yōu)選地是北京仲裁事業(yè)發(fā)展的重要目標之一。北京市司法局將繼續(xù)秉持對商事仲裁的友好態(tài)度,歡迎亞太地區(qū)各知名仲裁機構(gòu)到北京設(shè)立業(yè)務(wù)機構(gòu)。

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高子程表示,中國的律師事業(yè)發(fā)展迅猛,跨境法律服務(wù)日益增長,律師隊伍已成為依法治國的重要力量。全國律協(xié)積極開展涉外律師培訓,在全國范圍內(nèi)遴選涉外律師人才。為配合國家“一帶一路”倡議,全國律協(xié)發(fā)起“一帶一路”國際律師聯(lián)盟,為“一帶一路”重要項目提供法律服務(wù)。最后,高子程代表全國律協(xié)歡迎亞太地區(qū)各仲裁機構(gòu)及法律人士到訪律協(xié),加強交流與合作。

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會議期間,中外嘉賓新朋舊友歡聚一堂、共話仲裁發(fā)展大計,主辦方穿插舉辦了早餐會、晚餐會等形式多樣的高質(zhì)量專題交流活動。國際仲裁領(lǐng)域內(nèi)高度的規(guī)則共識與相通的價值理念,讓各國與會者迅速實現(xiàn)了跨文化的交流融合,建立起深厚友誼,并相互達成了諸多新的交流合作意向。參會人員紛紛表示,本屆大會內(nèi)容精彩紛呈、服務(wù)細致周到,相信 APRAG 在推動亞太區(qū)域國際仲裁發(fā)展中將扮演更為重要的角色,北京也將成為更受歡迎的國際仲裁目的地。本屆 APRAG 大會在北京成功舉辦及北仲當選APRAG輪值主席單位,是北京積極開展國際商事仲裁中心建設(shè)的成果之一。北京作為國際商事仲裁中心的集聚力和影響力進一步加強,中國仲裁機構(gòu)在亞太地區(qū)以及國際仲裁中將起到更為關(guān)鍵的作用。信息來源:https://mp.weixin.qq.com/s/OxjexxA3ZKzbBRkvu7lObA

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2. 上海航運法律共同體成立,第五屆上海國際仲裁高峰論壇成功舉辦11 月 8 日,第五屆上海國際仲裁高峰論壇暨2023 上海仲裁周開幕式在國家會展中心(上海)4.2 號館平行會場D1 廳成功舉辦。司法部副部長胡衛(wèi)列、上海市人民政府副市長張亞宏出席論壇并致辭,上海市人民政府副秘書長徐惠麗主持論壇開幕式并宣布2023 上海仲裁周開幕。

本屆論壇作為第六屆中國國際進口博覽會配套活動,以“新技術(shù)新賽道,新動能新優(yōu)勢”為主題,由上海市司法局、上海市國際貿(mào)易促進委員會、上海仲裁協(xié)會主辦,上海仲裁委員會、上海國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(上海國際仲裁中心)、中國海事仲裁委員會上海總部承辦。

北京大學法學院教授/世界貿(mào)易組織上訴機構(gòu)前主席趙宏、最高人民法院國際商事專家委員會委員/上海國際仲裁學院主席楊良宜、聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會秘書長 Anna JOUBIN-BRET(安娜·喬賓·布萊特)、國際統(tǒng)一私法協(xié)會主席 Maria Chiara MALAGUTI(瑪利亞·基婭拉·馬拉古蒂)、國際投資爭端解決中心秘書長Meg KINNEAR(梅格·金尼爾)、世界知識產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心司長IgnaciodeCASTRO(伊戈納松·卡斯特羅)、波羅的海國際航運公會副秘書長S?ren LARSEN(索倫·拉森)、新加坡國際仲裁中心首席執(zhí)行官GloriaLIM(林美恩)、新加坡海事仲裁院委員Nicholas LUM(林健良)、

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韓國大韓商事仲裁院國際仲裁中心秘書長Steve KIM(史蒂夫·金)、上海仲裁委員會常務(wù)副主任范銘超、上海國際仲裁中心秘書長王唯駿等來自 10 多個國家和地區(qū)的 400 余名境內(nèi)外知名國際組織、仲裁機構(gòu)、仲裁員、律師、專家學者、有關(guān)商(協(xié))會、行業(yè)組織和第六屆中國國際進口博覽會交易團代表以線上線下相結(jié)合方式參加現(xiàn)場論壇活動。

上海仲裁委員會、上海國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(上海國際仲裁中心)、中國海事仲裁委員會、國際統(tǒng)一私法協(xié)會、波羅的海國際航運公會、世界知識產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心、新加坡國際仲裁中心、新加坡海事仲裁院、香港國際仲裁中心、韓國大韓商事仲裁院、國際商會上海代表處、中國船東協(xié)會、上海航運交易所、中國歐盟商會等境內(nèi)外知名仲裁組織、仲裁機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)的專家代表圍繞“開辟新賽道,塑造國際海事仲裁發(fā)展新優(yōu)勢”“聚焦新技術(shù),培育國際商事仲裁發(fā)展新動能”主題進行專題研討,為上海打造面向全球的亞太仲裁中心謀良策、出高招。

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論壇上,舉行了上海航運法律共同體成立儀式。上海航運法律共同體首批由 33 家單位組成,包括上海市有關(guān)政府部門、司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)、法學院校、行業(yè)協(xié)會以及航運企業(yè)代表等(名單附后),以打造面向全球的亞太仲裁中心和提升國際海事司法中心建設(shè)水平為目標,深化共同體各方務(wù)實合作,充分發(fā)揮各自職能與優(yōu)勢,形成交流互促、合作共贏的航運服務(wù)業(yè)發(fā)展格局,構(gòu)建政府引導、行業(yè)指導、市場主導的航運法律生態(tài)圈,推動航運法律服務(wù)專業(yè)化、品牌化、國際化發(fā)展,著力提高航運法律服務(wù)能級和水平,更好服務(wù)保障上海國際航運中心建設(shè)。

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論壇上,舉行了 2023 上海仲裁周開幕儀式。2023 上海仲裁周期間,上海仲裁委員會、上海國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(上海國際仲裁中心)、中國海事仲裁委員會上??偛颗c有關(guān)區(qū)司法局、法學院校、律師事務(wù)所等單位將承辦分論壇活動,圍繞商事爭議解決、數(shù)字仲裁、人才發(fā)展等話題進行交流探討、建言獻策,共同宣傳推廣仲裁法律制度,增進國內(nèi)國際對上海仲裁的了解和認同,提升上海仲裁國際公信力、吸引力和影響力。

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信息來源:https://mp.weixin.qq.com/s/ZtTwlC2lz9IyXRKVjO-Skg

第59頁

3. “國際仲裁‘中’堅力量”論壇暨上海國際仲裁中心新版仲裁規(guī)則發(fā)布儀式成功舉行2023 年 11 月 7 日,由上海市國際貿(mào)易促進委員會、上海市司法局、上海仲裁協(xié)會、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會主辦,上海國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(上海國際仲裁中心)、臨港新片區(qū)法律服務(wù)中心承辦的“國際仲裁‘中’堅力量”論壇暨上海國際仲裁中心新版仲裁規(guī)則發(fā)布儀式在上海舉行。上海市國際貿(mào)易促進委員會會長、上海國際仲裁中心主任周敏浩,上海市司法局局長吳堅勇,上海市高級人民法院副院長吳金水出席開幕式并致辭。開幕式由上海市國際貿(mào)易促進委員會副會長、上海國際仲裁中心副主任馬屹主持。

第60頁

周敏浩會長指出,上海國仲 35 年來始終以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和中外企業(yè)作為立身之本,堅持將仲裁工作融入經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展和企業(yè)的爭議解決需求。此次發(fā)布的新版仲裁規(guī)則是上海國仲“十年磨劍”的成果,是上海國仲對案件當事人出具的權(quán)利保證書,更是上海國仲向社會各界公開的服務(wù)承諾書。未來,上海國仲將依托新版仲裁規(guī)則和新設(shè)立的上海國際仲裁(香港)中心,積極投身于國際仲裁法律服務(wù)市場中,用仲裁規(guī)則的“軟聯(lián)通”和國際平臺的“強合作”發(fā)出上海仲裁的國際聲音,與世界分享中國仲裁的發(fā)展成果和機遇。

第61頁

吳堅勇局長指出,上海市高度重視仲裁事業(yè)發(fā)展,市司法局深入貫徹上海市和司法部部署要求,以打造面向全球的亞太仲裁中心為目標,推動出臺實施 3 份支持仲裁行業(yè)改革發(fā)展的政策文件。上海國仲此次發(fā)布的新規(guī)則為上海仲裁制度體系的完善提供了實踐樣本。市司法局未來將繼續(xù)推進國際商事仲裁中心建設(shè)地方立法工作,優(yōu)化司法支持機制和政府保障措施,推動仲裁機構(gòu)加強能力建設(shè),為上海加快建設(shè)面向全球的亞太仲裁中心作出新的貢獻。

第62頁

吳金水副院長指出,仲裁的發(fā)展離不開法院的支持與監(jiān)督。上海法院一直秉持保障和促進仲裁事業(yè)健康發(fā)展的司法理念,依法保持對仲裁的支持態(tài)度,著力提升仲裁司法審查的專業(yè)水平,深化與仲裁機構(gòu)的協(xié)同、聯(lián)動,全力支持上海地方仲裁的立法創(chuàng)新。上海法院未來將積極探索支持仲裁發(fā)展的新方式,充分發(fā)揮仲裁司法審查的職能,加強對仲裁規(guī)則的研究或者仲裁制度創(chuàng)新的對接,推動市場化、法治化、國際化營商環(huán)境與友好仲裁環(huán)境建設(shè)。

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開幕式后進行了上海國仲新版仲裁規(guī)則發(fā)布儀式,周敏浩會長、吳堅勇局長、吳金水副院長、馬屹副會長共同發(fā)布上海國仲新版仲裁規(guī)則。新版仲裁規(guī)則將于 2024 年 1 月 1 日起施行。

第64頁

發(fā)布儀式后,上海國仲秘書長王唯駿對新版仲裁規(guī)則進行了解讀。新版仲裁規(guī)則是上海國仲自 2014 年發(fā)布《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)仲裁規(guī)則》后“十年磨劍”的仲裁規(guī)則最新成果,包含一部主規(guī)則、兩部特別規(guī)則和兩部程序指引,全套文本超過45,000 字。

第65頁

王唯駿秘書長從規(guī)則修訂的背景、規(guī)則體系的介紹、主規(guī)則主要內(nèi)容、特別規(guī)則主要內(nèi)容和程序指引主要內(nèi)容五個方面進行了解讀。新版主規(guī)則共十章九十二條,延續(xù)了自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則中行之有效的內(nèi)容和做法,吸納了當前國內(nèi)外主要仲裁機構(gòu)規(guī)則發(fā)展的代表性內(nèi)容,結(jié)合中國仲裁法律發(fā)展動向提出若干融合國際仲裁理念的中國方案。新版主規(guī)則以誠信、智慧、多元、便捷、透明、綠色、經(jīng)濟、可預(yù)期等為關(guān)鍵詞,厘清了當事人、仲裁庭和仲裁機構(gòu)三者之間的關(guān)系和職責配置,做深做實對當事人程序選擇權(quán)、仲裁庭程序主導權(quán)和仲裁機構(gòu)程序管理權(quán)之間的協(xié)同和統(tǒng)一。

考慮到上海國仲在航空、數(shù)據(jù)爭議解決領(lǐng)域的專業(yè)特色和業(yè)務(wù)積累,上海國仲伴隨此次仲裁規(guī)則修訂,同步制定了《上海國際經(jīng)濟貿(mào)

第66頁

易仲裁委員會(上海國際仲裁中心)數(shù)據(jù)仲裁規(guī)則》和《上海國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(上海國際仲裁中心)航空仲裁規(guī)則》兩部特別規(guī)則,結(jié)合航空產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對于爭議解決服務(wù)的需求,推出了若干適用于該兩類產(chǎn)業(yè)爭議的特別仲裁制度。此外,上海國仲為強化現(xiàn)代信息技術(shù)賦能、優(yōu)化線上仲裁程序和流程,制定了《上海國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(上海國際仲裁中心)在線仲裁指引》,并積極回應(yīng)仲裁法修訂方向,從配套制度供給角度制定了《上海國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(上海國際仲裁中心)臨時仲裁協(xié)助服務(wù)指引》。

隨后,論壇進行了上海國仲數(shù)智化平臺發(fā)布儀式。上海國仲數(shù)智化平臺提供在線立案、電子送達、文書在線交換、電子卷宗、在線庭審、在線簽署等功能,以“科技賦能”助力當事人和仲裁員、調(diào)解員獲得高效、便捷、安全的全流程數(shù)字化案件管理服務(wù)。

第67頁

論壇上還進行了臨港新片區(qū)一站式國際商事爭議解決服務(wù)標準化試點啟動儀式。

第68頁

論壇隨后進行了兩場專題研討。在第一場專題研討中,華東政法大學國際法學院院長杜濤,國際商會仲裁與替代性爭議解決北亞地區(qū)主任黃志瑾,大韓商事仲裁院國際仲裁中心秘書長Steve Kim,國際統(tǒng)一私法協(xié)會法律顧問 Theodora Kostoula,香港國際仲裁中心副秘書長兼上海代表處首席代表楊玲,新加坡國際仲裁中心中國區(qū)主任兼上海代表處首席代表張寸淵,亞洲國際仲裁中心主席、亞洲多元爭議解決研究院主席 Sundra RAJOO 分別從仲裁機構(gòu)的角度,就國際仲裁規(guī)則的演進與發(fā)展進行了研討。本場研討由上海國仲副秘書長姚宏敏主持。

第72頁

研討嘉賓認為,國際仲裁正在呈現(xiàn)東西融合、協(xié)同發(fā)展的趨勢,其核心原因是以當事人為中心的理念正在成為全球仲裁的共識,這也成為了全球主要仲裁機構(gòu)推動仲裁規(guī)則演進與發(fā)展的根本動能。

第73頁

在第二場專題研討中,東航國際融資租賃有限公司法律總監(jiān)賀大偉,泰康保險集團管委會成員兼合規(guī)負責人靳毅,歐盟商會上海董事會董事、西門子(中國)有限公司副總裁、合規(guī)總監(jiān)李德明(FelixHess),上海數(shù)據(jù)交易所合規(guī)風控部副總吳峻,中國(上海)自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)管委會公職律師徐夢飛,上海百事通信息技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理左晶晶分別從仲裁用戶的角度,就國際爭議解決的實踐與觀察進行了交流。本場研討由臨港新片區(qū)法律服務(wù)中心理事會理事長、華東政法大學國際法學院教授王國華主持。

第77頁

研討嘉賓認為,航空、保險、制造、數(shù)據(jù)、通信等前沿領(lǐng)域都面臨交易復雜、監(jiān)管從嚴、國際競爭加劇等風險,故專業(yè)、高效、便捷、低成本的爭議解決機制對企業(yè)而言十分重要。在這個方面,仲裁機構(gòu)可以借助仲裁規(guī)則為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓商事仲裁的爭議解決機制優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。

第78頁

上海仲裁協(xié)會會長俞衛(wèi)鋒致閉幕辭。俞衛(wèi)鋒會長指出,上海仲裁協(xié)會成立以來已經(jīng)連續(xù)四年參與舉辦上海國際仲裁高峰論壇和上海仲裁周,積極推動上海仲裁行業(yè)凝聚共識、協(xié)同發(fā)展。上海仲裁協(xié)會將繼續(xù)發(fā)揮協(xié)會職能,為上海仲裁界搭建平臺,為國際仲裁發(fā)出上海聲音。論壇閉幕式由王唯駿秘書長主持。

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本次論壇是 2023 上海仲裁周上海國仲專場分論壇。來自國際統(tǒng)一私法協(xié)會、歐盟商會、日本貿(mào)易振興機構(gòu)、國際商會仲裁院、新加坡國際仲裁中心、香港國際仲裁中心、上海臨港新片區(qū)、上海市外商投資協(xié)會、上海資產(chǎn)管理協(xié)會、上海數(shù)據(jù)交易所、境內(nèi)外知名企業(yè)和知名律師事務(wù)所的代表 200 余人參加了論壇。

第80頁

信息來源:https://mp.weixin.qq.com/s/6mF9wjlL-fjjXrn2otD50w

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4. 濟南仲裁辦召開法院與仲裁跨鏈互認線上業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)會為積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于建設(shè)“數(shù)字政府”的倡議,努力實現(xiàn)“向速度要效率、向服務(wù)要質(zhì)量”的初心和目標,提升當事人的體驗感和滿意度,11 月 16 日,濟南仲裁辦邀請省、市、區(qū)三級法院聯(lián)合召開法院與仲裁跨鏈互認線上業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)會,法院與仲裁跨鏈互認線上業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)系統(tǒng)開通并試運行。山東省高級人民法院立案庭庭長侯希民蒞臨指導,濟南市中級人民法院執(zhí)行局副局長周宏、立案庭庭長李耀勇,濟南市市中區(qū)人民法院、天橋區(qū)人民法院、高新區(qū)人民法院相關(guān)同志出席會議,濟南仲裁辦黨組書記賈玉東、一級調(diào)研員王青及立案處相關(guān)負責同志參加會議。會議由濟南仲裁辦主任衣光軍同志主持。

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該業(yè)務(wù)的開通旨在打通仲裁案件線上保全執(zhí)行、文書互認等工作的堵點,實現(xiàn)雙方業(yè)務(wù)線上流轉(zhuǎn),做到了“三統(tǒng)一、一避免”,即仲裁保全執(zhí)行案件提交材料標準的“統(tǒng)一”、同一當事人受理結(jié)果的“統(tǒng)一”、法院對仲裁案件要求的“統(tǒng)一”,避免保全執(zhí)行過程中人為因素的干預(yù),從而彌補了仲裁短板,提升了仲裁公信力。作為行業(yè)跨鏈互認方面的創(chuàng)新舉措,省高院今年將“建立法院與仲裁平臺對接和數(shù)據(jù)交換”列入全省法院信息化建設(shè)的工作要點,并納入《省法院、省司法廳關(guān)于進一步完善訴訟與仲裁銜接工作的若干措施》??珂溁フJ系統(tǒng)的試運行充分發(fā)揮了數(shù)據(jù)傳輸順暢、業(yè)務(wù)協(xié)同高效的優(yōu)點,可充分利用智慧法院建設(shè)成果,推動濟南仲裁數(shù)字化、信息化建設(shè)提檔升級。

第83頁

山東省高級人民法院立案庭庭長侯希民同志對該業(yè)務(wù)開通給予了高度評價,并從政策支持、具體工作、保全對接、訴調(diào)對接、發(fā)揮仲裁員隊伍優(yōu)勢等五個方面提出了要求。

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濟南仲裁辦黨組書記賈玉東同志從省市一體化建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、數(shù)字政府建設(shè)等方面重申了該項目意義,并表示將堅決做好仲裁案件線上保全執(zhí)行、文書互認等基礎(chǔ)性工作。

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濟南仲裁辦主任衣光軍指出,保全執(zhí)行工作是仲裁程序中的重要環(huán)節(jié),也是當事人選擇仲裁機構(gòu)時會重點關(guān)注因素,面對工作中存在的困境,在省高院的積極支持和指導下法院與仲裁兩個系統(tǒng)打破壁壘并開啟試運行工作,有助于進一步強化訴訟、仲裁兩制度的有機融合,加強法院仲裁兩部門之間的溝通配合。

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濟南市中級人民法院及各基層法院均表示將按照會議精神,進一步深化訴裁、訴調(diào)對接和項目開展等各項工作,為全市營商環(huán)境和省市一體化建設(shè)貢獻力量。

會議還現(xiàn)場演示了仲裁案件保全業(yè)務(wù)線上流轉(zhuǎn)運行情況。信息來源:https://mp.weixin.qq.com/s/aHJAV4tZ9BUXCJ5Wkhku_g

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新規(guī)速遞

1. 公告|《上海市推進國際商事仲裁中心建設(shè)條例》全文公布上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告《上海市推進國際商事仲裁中心建設(shè)條例》已由上海市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于 2023 年11 月22 日通過,現(xiàn)予公布,自 2023 年 12 月 1 日起施行。

上海市人民代表大會常務(wù)委員會2023 年11 月23日(2023 年 11 月 22 日上海市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過)第一章 總 則

第一條 為了推進國際商事仲裁中心建設(shè),加強涉外法治保障和服務(wù)工作,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱《仲裁法》)等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 本市優(yōu)化仲裁發(fā)展環(huán)境,推動仲裁業(yè)務(wù)對外開放,培育國際一流仲裁機構(gòu),打響上海仲裁品牌,提高上海仲裁的公信力、影響力

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和國際市場競爭力,加快打造仲裁制度接軌國際、仲裁資源高度集聚、仲裁服務(wù)功能健全的面向全球的亞太仲裁中心。第三條 市人民政府應(yīng)當加強對本市推進國際商事仲裁中心建設(shè)工作的領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作中的重大事項。市司法行政部門負責指導監(jiān)督本市仲裁工作,協(xié)調(diào)推進國際商事仲裁中心建設(shè)有關(guān)工作。

市發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、經(jīng)濟信息化、教育、金融、商務(wù)、交通、知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管、公安、房屋管理等部門和相關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當按照各自職責,加強協(xié)同配合,具體落實推進國際商事仲裁中心建設(shè)相關(guān)工作。

第四條 本市優(yōu)化完善推進國際商事仲裁中心建設(shè)財政資金投入機制,支持仲裁行業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)和機構(gòu)建設(shè)等,發(fā)揮財政資金的引導和激勵作用。

第五條 人民法院依法支持仲裁探索創(chuàng)新,優(yōu)化對仲裁的司法監(jiān)督與保障機制,完善仲裁司法審查標準,加強平臺和信息化建設(shè),促進仲裁與訴訟相互銜接,為推進國際商事仲裁中心建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。

第89頁

第六條 本市支持建立長三角仲裁一體化發(fā)展聯(lián)盟,并與國內(nèi)其他地區(qū)開展仲裁協(xié)作。

本市推動國際商事仲裁領(lǐng)域的交流合作,通過舉辦國際仲裁論壇、參與規(guī)則制定、建立合作機制等方式,與境外仲裁機構(gòu)和相關(guān)國際組織加強信息和人員交流。

第二章 機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)

第七條 本市仲裁機構(gòu)是依法組建并經(jīng)市司法行政部門登記設(shè)立,提供仲裁服務(wù)的非營利法人,納入本市法人庫管理。本市仲裁機構(gòu)依法獨立開展仲裁活動,自主管理仲裁業(yè)務(wù)。第八條 本市仲裁機構(gòu)應(yīng)當依法制定章程,建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。本市仲裁機構(gòu)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,享有財務(wù)、人事、經(jīng)費、薪酬等方面的決策和管理自主權(quán)。

第九條 鼓勵本市仲裁機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新興信息技術(shù),在符合數(shù)據(jù)安全法律規(guī)定和仲裁保密原則的前提下,加強智慧仲裁、綠色仲裁建設(shè),完善仲裁案件信息化管理系統(tǒng),優(yōu)化線上仲裁程序和工作流程,實現(xiàn)線上仲裁與線下仲裁協(xié)同發(fā)展,提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的商事爭議解決服務(wù)。

第90頁

第十條 鼓勵本市仲裁機構(gòu)聘請境外專業(yè)人士擔任決策機構(gòu)組成人員、仲裁員和仲裁秘書,提高機構(gòu)管理和仲裁從業(yè)人員的國際化水平。支持本市仲裁機構(gòu)在境外設(shè)立分支機構(gòu)或者辦事機構(gòu),拓展國際仲裁業(yè)務(wù),提高涉外仲裁服務(wù)能力。

第十一條 本市仲裁機構(gòu)應(yīng)當建立健全仲裁員聘任管理辦法,完善仲裁員資格審查、管理監(jiān)督、考核獎懲、退出等機制;加強業(yè)務(wù)培訓,提高仲裁員專業(yè)能力、辦案水平和職業(yè)素養(yǎng);探索成立仲裁員職業(yè)道德委員會,加強仲裁員職業(yè)道德建設(shè)。

本市仲裁機構(gòu)應(yīng)當依法聘任仲裁員,并按照不同專業(yè)設(shè)仲裁員名冊。本市仲裁機構(gòu)可以在仲裁規(guī)則中明確名冊外仲裁員選定規(guī)則,當事人可以按照規(guī)則,從名冊外選擇符合《仲裁法》規(guī)定條件的仲裁員。第十二條 本市仲裁機構(gòu)應(yīng)當加強仲裁秘書的業(yè)務(wù)能力培訓和職業(yè)道德教育,建立分類分級管理制度和職級晉升、考核評價機制,推進仲裁秘書職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)。

第十三條 支持本市仲裁機構(gòu)實行符合國情、接軌國際、適應(yīng)發(fā)展的仲裁收費制度,建立具有國際市場競爭力的仲裁員報酬體系。第十四條 本市仲裁機構(gòu)應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)立仲裁事業(yè)發(fā)展基金,每年投入一定比例的凈收益,主要用于加強仲裁法律制

第91頁

度研究,參與國際仲裁、調(diào)解和商事法律規(guī)則制定,培養(yǎng)和引進仲裁高端人才,支持仲裁事業(yè)發(fā)展。

本市仲裁機構(gòu)應(yīng)當在機構(gòu)章程中明確基金的用途、使用條件和決策機制。

第十五條 對受自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件影響的當事人,鼓勵本市仲裁機構(gòu)減免或者暫緩收取服務(wù)費用。鼓勵本市仲裁機構(gòu)提供商事爭議解決、法律風險防范的公益性咨詢服務(wù)。

第十六條 經(jīng)市司法行政部門登記并報國務(wù)院司法行政部門備案,境外知名仲裁及爭議解決機構(gòu)可以在本市設(shè)立業(yè)務(wù)機構(gòu),在國際商事、海事、投資等領(lǐng)域開展涉外仲裁業(yè)務(wù)。

本市優(yōu)化設(shè)立登記程序,便利辦理手續(xù),為境外知名仲裁及爭議解決機構(gòu)設(shè)立業(yè)務(wù)機構(gòu)(以下簡稱境外仲裁業(yè)務(wù)機構(gòu))提供支持。第三章 仲裁機制創(chuàng)新

第十七條 支持本市仲裁機構(gòu)立足國情,研究和借鑒國際仲裁先進經(jīng)驗,制定實施并及時優(yōu)化與國際通行規(guī)則接軌、適應(yīng)仲裁業(yè)務(wù)發(fā)展的仲裁規(guī)則。

第92頁

第十八條 本市仲裁機構(gòu)應(yīng)當保障仲裁庭依法獨立辦理仲裁案件,規(guī)范仲裁員選定程序和利益沖突審查機制,健全仲裁員指定工作規(guī)則,完善仲裁員利益沖突披露和回避制度。

本市仲裁機構(gòu)應(yīng)當在遵循仲裁保密原則的前提下,完善有關(guān)規(guī)則和程序指引,發(fā)布可以免費獲取的經(jīng)當事人同意并作脫敏處理的裁決摘要,增強仲裁裁決的可預(yù)見性。

支持本市仲裁機構(gòu)優(yōu)化仲裁程序和工作流程,建立快速、簡易仲裁程序,提高仲裁案件快速結(jié)案率。

第十九條 支持本市仲裁機構(gòu)在海事海商、航空航運、知識產(chǎn)權(quán)、建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)保、金融證券期貨以及數(shù)字經(jīng)濟、跨境投資、跨境交易、跨境物流等領(lǐng)域開展專業(yè)仲裁服務(wù)品牌建設(shè),制定專門仲裁規(guī)則,提升仲裁專業(yè)化水平。

第二十條 本市按照國家部署,探索在具有涉外因素的商事、海事領(lǐng)域,可以約定在上海、按照特定仲裁規(guī)則、由特定人員進行臨時仲裁。依據(jù)前款規(guī)定開展的仲裁活動應(yīng)當遵循誠實信用、公正獨立、意思自治的原則,不得損害國家利益、社會公共利益和第三方合法權(quán)益,不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。具體工作推進辦法,由市司法行政部門制定。

鼓勵本市仲裁機構(gòu)和境外仲裁業(yè)務(wù)機構(gòu)根據(jù)當事人的約定或者請求,提供協(xié)助組庭等服務(wù)。

第93頁

第二十一條 在申請仲裁前和仲裁程序進行期間,為了保障仲裁程序的開展、查明爭議事實或者裁決執(zhí)行,當事人可以依法向人民法院申請采取財產(chǎn)保全、證據(jù)保全等措施。

在仲裁程序進行期間,當事人也可以向仲裁庭申請采取前款所規(guī)定的措施,仲裁庭可以根據(jù)仲裁案件的情況提出意見后提交有管轄權(quán)的本市人民法院。人民法院依法進行審查后作出裁定,并依法執(zhí)行。第二十二條 本市仲裁機構(gòu)和境外仲裁業(yè)務(wù)機構(gòu)管理的仲裁地在上海的仲裁案件,當事人及其代理人因客觀原因不能自行收集證據(jù),仲裁庭調(diào)查收集亦有困難,但確有必要收集,且證據(jù)所在地或者可收集地在本市的,本市人民法院可以根據(jù)仲裁機構(gòu)的申請給予支持。第二十三條 仲裁機構(gòu)和仲裁員應(yīng)當加強對虛假仲裁的識別防范。人民法院應(yīng)當在司法審查過程中,依法對虛假仲裁進行甄別和處理。第四章 監(jiān)督與保障

第二十四條 本市仲裁機構(gòu)和境外仲裁業(yè)務(wù)機構(gòu)管理的涉外仲裁案件,以及依據(jù)本條例第二十條開展的仲裁案件,本市人民法院依法對仲裁協(xié)議效力認定以及撤銷仲裁裁決申請進行司法審查。本市仲裁機構(gòu)和境外仲裁業(yè)務(wù)機構(gòu)管理的涉外仲裁案件,以及依據(jù)本條例第二十條開展的仲裁案件,被執(zhí)行人住所地、財產(chǎn)所在地在本市的,本市人民法院依法對相關(guān)仲裁裁決執(zhí)行或者不予執(zhí)行進行司法審

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查;被執(zhí)行人住所地、財產(chǎn)所在地不在本市的,按照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 市司法行政部門依法對本市仲裁工作進行指導和監(jiān)督,通過探索開展定期評估、建立仲裁機構(gòu)登記事項監(jiān)督檢查機制、指導仲裁事業(yè)發(fā)展基金的設(shè)立和使用等措施,提升管理質(zhì)效,提高本市仲裁的公信力。

市司法行政部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對仲裁機構(gòu)違反登記管理規(guī)定、違規(guī)開展仲裁業(yè)務(wù)等行為進行督促整改。任何組織和個人發(fā)現(xiàn)仲裁機構(gòu)違反登記管理規(guī)定的,可以向市司法行政部門反映,市司法行政部門應(yīng)當及時核實、處理。

第二十六條 本市仲裁機構(gòu)和境外仲裁業(yè)務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對仲裁員、仲裁秘書以及其他工作人員的監(jiān)督管理。本市仲裁機構(gòu)和境外仲裁業(yè)務(wù)機構(gòu)應(yīng)當公開仲裁規(guī)則、仲裁員名冊、服務(wù)流程、收費標準等信息,接受社會監(jiān)督;及時發(fā)布年度業(yè)務(wù)報告,公布仲裁案件數(shù)量、平均辦案時間、仲裁員性別統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。第二十七條 本市仲裁行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律和行業(yè)誠信建設(shè),實施行業(yè)監(jiān)督,規(guī)范行業(yè)秩序,維護仲裁機構(gòu)和從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第95頁

鼓勵本市仲裁機構(gòu)聘任的境外仲裁員、境外仲裁業(yè)務(wù)機構(gòu)自愿申請加入本市仲裁行業(yè)協(xié)會。

第二十八條 支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)及臨港新片區(qū)、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)等區(qū)域根據(jù)各自功能定位和發(fā)展需要,完善仲裁機構(gòu)空間布局,發(fā)揮仲裁對本市國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運和科技創(chuàng)新中心建設(shè)的服務(wù)保障作用。

鼓勵有關(guān)區(qū)人民政府和相關(guān)管理委員會制定促進仲裁發(fā)展的政策措施,對符合條件的組織和機構(gòu)給予場地、人才保障等方面支持。第二十九條 支持本市仲裁機構(gòu)與人民法院和有關(guān)部門的信息系統(tǒng)進行對接,為文書送達、保全措施、調(diào)查取證等程序順利進行提供便利。

第三十條 本市探索建立調(diào)解、仲裁、訴訟相銜接的涉外商事爭議解決機制,引導當事人選擇適宜的途徑解決爭議。鼓勵本市仲裁機構(gòu)和境外仲裁業(yè)務(wù)機構(gòu)入駐本市建立的國際商事爭議解決平臺,提供一站式、國際化、便利化爭議解決服務(wù)。支持本市仲裁機構(gòu)和境外仲裁業(yè)務(wù)機構(gòu)采取調(diào)解、談判促進、專家評審以及其他與仲裁相銜接的方式解決爭議,提高案件自愿和解率與自動履行率。

第96頁

第三十一條 本市支持金融機構(gòu)為本市仲裁機構(gòu)和境外仲裁業(yè)務(wù)機構(gòu)、仲裁員及其他仲裁從業(yè)人員開展國際仲裁活動,提供方便快捷的購付匯服務(wù)。

符合條件的外籍仲裁從業(yè)人員可以依法開立多幣種自由貿(mào)易賬戶,享受與其境內(nèi)就業(yè)和生活相關(guān)的金融服務(wù)以及與境外醫(yī)療保健、子女教育等相關(guān)的跨境金融服務(wù)。

第三十二條 來本市參與仲裁程序的仲裁員、當事人、代理人、證人等外籍人員和參加仲裁相關(guān)會議、訪問、交流等活動的外籍人員,可以憑本市仲裁機構(gòu)和境外仲裁業(yè)務(wù)機構(gòu)出具的仲裁開庭通知或者邀請函等材料依法辦理口岸簽證。

本市仲裁機構(gòu)和境外仲裁業(yè)務(wù)機構(gòu)委派出境參與仲裁程序和參加仲裁相關(guān)會議、訪問、交流等活動的境內(nèi)仲裁從業(yè)人員,可以按照規(guī)定享受出入境證件辦理便利。

第三十三條 司法行政部門應(yīng)當將仲裁作為法治宣傳和普法教育的重要內(nèi)容,推廣仲裁理念,提高仲裁知曉率和影響力,形成理解、信賴和選擇仲裁的良好氛圍。

鼓勵本市仲裁行業(yè)協(xié)會加強與相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會和經(jīng)濟貿(mào)易組織的聯(lián)系,推動與境內(nèi)外仲裁機構(gòu)、相關(guān)國際組織之間的交流,弘揚傳播仲裁文化。

第97頁

第三十四條 支持本市仲裁機構(gòu)、境外仲裁業(yè)務(wù)機構(gòu)加強仲裁宣傳推廣和品牌建設(shè),引導經(jīng)營主體選擇仲裁作為爭議解決方式。鼓勵經(jīng)營主體選擇本市仲裁機構(gòu)或者境外仲裁業(yè)務(wù)機構(gòu)進行仲裁,并選擇上海作為仲裁地。

鼓勵行業(yè)主管部門和行業(yè)組織在合同示范文本中將仲裁列為爭議解決方式。

第三十五條 本市建立國際仲裁專家?guī)?,為推進國際商事仲裁中心建設(shè)提供智力支持。

支持符合條件的本市仲裁從業(yè)人員申報相關(guān)人才計劃,享受有關(guān)人才支持和保障政策。公安、人力資源社會保障、房屋管理等部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,為符合條件的仲裁從業(yè)人員落實戶籍辦理、工作和居留許可、住房保障、社會保障等方面待遇。第三十六條 本市加大對仲裁緊缺人才、涉外復合型人才、青年后備人才的培養(yǎng)力度。

鼓勵本市仲裁行業(yè)協(xié)會會同境內(nèi)外高等院校、行業(yè)協(xié)會、商會和相關(guān)國際組織開展業(yè)務(wù)培訓與交流活動,加強仲裁員等從業(yè)人員能力培養(yǎng)。鼓勵本市仲裁機構(gòu)建立涉外仲裁法治人才培養(yǎng)基地,開展仲裁理論研究、業(yè)務(wù)培訓和交流研討;組織優(yōu)秀仲裁人才赴境外知名仲裁及爭議解決機構(gòu)、相關(guān)法律服務(wù)機構(gòu)和國際組織交流、實習、培訓和任職。

第98頁

支持本市高等院校、行業(yè)協(xié)會、商會等在鑒定評估、域外法律查明、海事事故處理等領(lǐng)域培養(yǎng)為仲裁提供服務(wù)的專業(yè)人員。第五章 附 則

第三十七條 本市仲裁機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,研究運用仲裁等多種爭端解決機制和國際實踐,為防范化解我國企業(yè)海外投資爭議提供相關(guān)服務(wù)。

第三十八條 本條例自 2023 年 12 月 1 日起施行。信息來源:https://mp.weixin.qq.com/s/4ViZBlTILRs9t5_cV9xC6w

第99頁

2. 全文丨《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》獲批國務(wù)院關(guān)于《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》的批復

國函〔2023〕130 號

北京市人民政府、商務(wù)部:

你們關(guān)于支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè)的請示收悉?,F(xiàn)批復如下:

一、原則同意《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》(以下簡稱《工作方案》),請認真組織實施。二、《工作方案》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,推動發(fā)展和安全深度融合,充分發(fā)揮我國超大市場優(yōu)勢,提升服務(wù)領(lǐng)域貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,開展對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則先行先試,為推進高水平對外開放、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出貢獻。三、北京市人民政府要立足首都城市戰(zhàn)略定位,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,加強對《工作方案》實施的組織領(lǐng)導,在風險可控的前提下,精心組織,大膽實踐,深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè),在努力構(gòu)

第100頁

建高標準服務(wù)業(yè)開放制度體系、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等方面取得更多可復制可推廣的經(jīng)驗,更好為全國服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)作用。四、國務(wù)院有關(guān)部門要按照職責分工,積極支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè)。商務(wù)部要會同有關(guān)部門加強指導和協(xié)調(diào)推進,組織開展督促和評估工作,確?!豆ぷ鞣桨浮犯黜椄母镩_放措施落實到位。

五、需要暫時調(diào)整實施相關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準的部門規(guī)章的部分規(guī)定的,按規(guī)定程序辦理。國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)《工作方案》相應(yīng)調(diào)整本部門制定的規(guī)章和規(guī)范性文件。《工作方案》實施中的重大問題,北京市人民政府、商務(wù)部要及時向黨中央、國務(wù)院請示報告。

附件:支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案國務(wù)院2023 年11 月18日附件

支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)(以下簡稱綜合示范區(qū))建設(shè)的決策部署,促進服務(wù)業(yè)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展,特制定本工作方案。一、總體要求

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