社會生活

43

▲?2022年 1月 29日，安順“山海心連　穗黔同行”免費專列點對點輸送 600名務工人員赴廣東省返崗（龍成華　攝）

▲?2022年 2月 9日，安順市婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃審議專題會議召開（市婦聯　供圖）

安順年鑒(2023)

44

▲?2022年 3月 15日，“3 · 15”消費者權益日宣傳活動（市場監(jiān)管局　供圖）

▲?2022年 7月，“共創(chuàng)食安新發(fā)展　共享美好新生活　共建誠信新環(huán)境”主題食品安全宣傳活動（市場監(jiān)管局　供圖）

社會生活

45

▲?2022年 11月 26至 27日，安順市舉辦 2022年青少年機器人、3D 創(chuàng)意設計、人工智能競賽（安順市科協　供圖）

▲?2022年 6月 23日，“科普大篷車進校園”活動（安順市科協　供圖）

安順年鑒(2023)

46

▲?2022年 12月 29日，安順市紅十字會第三次會員代表大會召開（圖片來源：掌上安順）

2022年 3月，中國郵政儲蓄銀行安順市分行金融助力鄉(xiāng)村振興服務農業(yè)現代化專場活動（郵儲銀行安順市分行　供圖）

社會生活

47

▲?2022年 3月 4日，安順市“三八”節(jié)巾幗風采展示活動（市委宣傳部　供圖）

2022年 6月 15日至 6月 17日，安順市新時代社區(qū)治理能力提升示范培訓班在市委黨校舉行（孫歡　攝）

安順年鑒(2023)

48

▲?2022年 7月，安順市組隊參加貴州省第十一屆省運會（市文體廣電旅游局　供圖）

▲?2022年 7月 2日，平壩區(qū)羊昌鄉(xiāng)龍海村“六月六”布依風情節(jié)（平壩區(qū)人民政府　提供）

目

錄

1

目　錄

大事記

2022年大事記 ?????????????????????????????????????????????????? 25

市概況

基本情況 ????????????????????????????????????????????????????????????? 49

自然地理 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 49

自然資源 ????????????????????????????????????????????????????????? 50

建置沿革 ????????????????????????????????????????????????????????? 51

人口·民族 ?????????????????????????????????????????????????????? 53

行政區(qū)劃 ????????????????????????????????????????????????????????? 53

國民經濟社會發(fā)展概況 ?????????????????????????????????????? 54

綜合 ????????????????????????????????????????????????????????????????? 54

農業(yè) ????????????????????????????????????????????????????????????????? 54

工業(yè) ????????????????????????????????????????????????????????????????? 55

固定資產投資與建筑業(yè) ??????????????????????????????????? 56

貿易與物價 ?????????????????????????????????????????????????????? 56

交通與郵電 ?????????????????????????????????????????????????????? 57

特　載

中國共產黨安順市第五屆委員會第四次全體會議公報

　——2022年 11月 15日中國共產黨安順市第五屆委員會第四次全體會議通過 ???????????????????????????????????????? 1

安順市人民代表大會常務委員會工作報告

　——2023年 1月 7日在安順市五屆人大四次會議上 ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 4

政府工作報告

　——2023年 1月 6日在市五屆人大四次會議上 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 9

中國人民政治協商會議安順市第四屆委員會常務委員會工作報告

　——2023年 1月 6日在政協安順市第五屆委員會第二次會議上 ???????????????????????????????????????????????????????????? 20

安順年鑒

2

(2023)

財政、金融與保險 ?????????????????????????????????????????? 57

教育與科學技術 ?????????????????????????????????????????????? 58

文化、衛(wèi)生與體育 ?????????????????????????????????????????? 58

人口與就業(yè) ?????????????????????????????????????????????????????? 59

人民生活與社會保障 ??????????????????????????????????????? 59

環(huán)境保護與安全生產 ??????????????????????????????????????? 59

2022 年度安順市縣領導名錄 ?????????????????????????????? 60

市委 ????????????????????????????????????????????????????????????????? 60

市人大常委會 ?????????????????????????????????????????????????? 60

市人民政府 ?????????????????????????????????????????????????????? 60

市政協委員會 ?????????????????????????????????????????????????? 60

市紀委市監(jiān)委 ?????????????????????????????????????????????????? 60

市人民法院 ?????????????????????????????????????????????????????? 60

市人民檢察院 ?????????????????????????????????????????????????? 60

縣（區(qū)）???????????????????????????????????????????????????????????? 61

市直各部門 ?????????????????????????????????????????????????????? 64

市屬企業(yè) ????????????????????????????????????????????????????????? 71

中國共產黨安順市委員會

概況 ????????????????????????????????????????????????????????????????? 72

理論學習 ????????????????????????????????????????????????????????? 72

圍繞“四新”主攻“四化”????????????????????????????????? 72

農業(yè)農村工作 ?????????????????????????????????????????????????? 72

創(chuàng)新協同發(fā)展 ?????????????????????????????????????????????????? 72

生態(tài)文明建設 ?????????????????????????????????????????????????? 73

民生工作 ????????????????????????????????????????????????????????? 73

平安安順建設 ?????????????????????????????????????????????????? 73

市委辦工作 ????????????????????????????????????????????????????????? 73

概況 ????????????????????????????????????????????????????????????????? 73

思想政治建設 ?????????????????????????????????????????????????? 73

文稿服務 ????????????????????????????????????????????????????????? 74

改革工作 ????????????????????????????????????????????????????????? 74

秘書工作 ????????????????????????????????????????????????????????? 74

信息工作 ????????????????????????????????????????????????????????? 74

調查研究 ????????????????????????????????????????????????????????? 75

黨刊工作 ????????????????????????????????????????????????????????? 75

文書辦理 ????????????????????????????????????????????????????????? 75

應急值守 ????????????????????????????????????????????????????????? 75

后勤服務保障 ?????????????????????????????????????????????????? 76

組織工作 ????????????????????????????????????????????????????????????? 76

概述 ????????????????????????????????????????????????????????????????? 76

衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”

????????????????????????????????????????????????????????????????????? 76

干部隊伍建設 ?????????????????????????????????????????????????? 77

黨組織建設 ?????????????????????????????????????????????????????? 78

人才培養(yǎng) ????????????????????????????????????????????????????????? 80

模范部門建設 ?????????????????????????????????????????????????? 81

宣傳工作 ????????????????????????????????????????????????????????????? 82

概述 ????????????????????????????????????????????????????????????????? 82

理論武裝深化拓展 ?????????????????????????????????????????? 82

新聞宣傳和輿論引導 ??????????????????????????????????????? 83

思想道德建設 ?????????????????????????????????????????????????? 83

文藝創(chuàng)作穩(wěn)步發(fā)展 ?????????????????????????????????????????? 84

文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展 ???????????????????????? 84

外宣工作 ????????????????????????????????????????????????????????? 85

創(chuàng)建工作 ????????????????????????????????????????????????????????? 86

意識形態(tài)工作 ?????????????????????????????????????????????????? 87

網信工作 ????????????????????????????????????????????????????????? 87

宣傳思想干部隊伍建設 ??????????????????????????????????? 87

統(tǒng)戰(zhàn)工作 ????????????????????????????????????????????????????????????? 88

重要會議、活動 ?????????????????????????????????????????????? 88

統(tǒng)戰(zhàn)宣傳 ????????????????????????????????????????????????????????? 89

黨外干部培養(yǎng) ?????????????????????????????????????????????????? 89

聯系民主黨派和無黨派人士 ???????????????????????????? 89

僑務 ????????????????????????????????????????????????????????????????? 89

對臺工作 ????????????????????????????????????????????????????????? 89

目

錄

3

海外統(tǒng)戰(zhàn) ????????????????????????????????????????????????????????? 89

市城內、外企業(yè)家?guī)头龉ぷ????????????????????????????? 89

機關黨建工作 ????????????????????????????????????????????????????? 89

概述 ????????????????????????????????????????????????????????????????? 89

政治理論學習 ?????????????????????????????????????????????????? 90

強化意識形態(tài)領域工作 ??????????????????????????????????? 90

黨組織建設 ?????????????????????????????????????????????????????? 90

機關作風建設 ?????????????????????????????????????????????????? 90

正風肅紀反腐工作 ?????????????????????????????????????????? 91

黨員干部教育與培訓 ??????????????????????????????????????? 91

發(fā)展黨員與黨費收繳 ??????????????????????????????????????? 91

主題演講比賽 ?????????????????????????????????????????????????? 91

開展青年理論學習行動 ??????????????????????????????????? 91

模范機關創(chuàng)建 ?????????????????????????????????????????????????? 91

調研督導與社區(qū)服務 ??????????????????????????????????????? 92

助推鄉(xiāng)村振興 ?????????????????????????????????????????????????? 92

創(chuàng)建文明城市工作 ?????????????????????????????????????????? 92

機構編制工作 ????????????????????????????????????????????????????? 93

完善黨和國家機構職能體系 ???????????????????????????? 93

推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)體制改革 ???????????????? 93

安全生產領域機構編制調整 ???????????????????????????? 93

創(chuàng)新重點人才用編方式 ??????????????????????????????????? 93

實行領導職數總量控制動態(tài)調整機制 ????????????? 93

疾病預防控制中心編制調整 ???????????????????????????? 94

金融工作機構編制服務 ??????????????????????????????????? 94

事業(yè)單位編制優(yōu)化調整 ??????????????????????????????????? 94

年度用編計劃統(tǒng)籌 ?????????????????????????????????????????? 94

信訪工作 ????????????????????????????????????????????????????????????? 94

概述 ????????????????????????????????????????????????????????????????? 94

群眾來信來訪接待處理 ??????????????????????????????????? 94

信訪事項督查督辦 ?????????????????????????????????????????? 94

信訪工作機制建設 ?????????????????????????????????????????? 94

《信訪工作條例》宣傳 ????????????????????????????????????? 95

保密工作 ????????????????????????????????????????????????????????????? 95

概述 ????????????????????????????????????????????????????????????????? 95

宣傳教育 ????????????????????????????????????????????????????????? 95

監(jiān)督檢查 ????????????????????????????????????????????????????????? 95

創(chuàng)新機制 ????????????????????????????????????????????????????????? 96

隊伍建設 ????????????????????????????????????????????????????????? 96

督查督辦工作 ????????????????????????????????????????????????????? 96

概述 ????????????????????????????????????????????????????????????????? 96

服務經濟社會發(fā)展 ?????????????????????????????????????????? 96

督查檢查 ????????????????????????????????????????????????????????? 98

隊伍建設 ????????????????????????????????????????????????????????? 99

老干部工作 ????????????????????????????????????????????????????????? 99

概述 ????????????????????????????????????????????????????????????????? 99

落實離退休干部基本政治待遇 ???????????????????????? 99

落實離退休干部生活待遇 ????????????????????????????? 100

離退休干部黨組織建設 ????????????????????????????????? 100

發(fā)揮老干部作用 ???????????????????????????????????????????? 100

推進老年教育發(fā)展 ???????????????????????????????????????? 100

老干部調研 ???????????????????????????????????????????????????? 101

黨校（行政學院）·講師團工作 ?????????????????????????? 101

干部培訓 ??????????????????????????????????????????????????????? 101

教學管理 ??????????????????????????????????????????????????????? 101

科研工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 101

理論學習輔導材料編寫 ????????????????????????????????? 102

宣傳、宣講 ???????????????????????????????????????????????????? 102

干部理論考試 ???????????????????????????????????????????????? 102

其他工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 102

安順市人民代表大會

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 103

安順市五屆人大一次至三次會議 ?????????????????? 103

安順年鑒

4

(2023)

安順市五屆人大常委會第一次至九次會議

??????????????????????????????????????????????????????????????????? 103

其他重要會議 ???????????????????????????????????????????????? 105

執(zhí)法檢查 ??????????????????????????????????????????????????????? 105

工作調研 ??????????????????????????????????????????????????????? 105

人事任免 ??????????????????????????????????????????????????????? 106

代表工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 106

市代表活動 ???????????????????????????????????????????????????? 106

全國人大代表專題調研服務 ?????????????????????????? 106

省代表專題調研和集中視察 ?????????????????????????? 106

安順市人民政府

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 108

新型工業(yè)化 ???????????????????????????????????????????????????? 108

新型城鎮(zhèn)化 ???????????????????????????????????????????????????? 108

農業(yè)現代化 ???????????????????????????????????????????????????? 108

旅游產業(yè)化 ???????????????????????????????????????????????????? 109

鄉(xiāng)村振興 ??????????????????????????????????????????????????????? 109

擴大內需 ??????????????????????????????????????????????????????? 109

深化改革 ??????????????????????????????????????????????????????? 109

生態(tài)建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 109

改善民生 ??????????????????????????????????????????????????????? 109

市政府辦公室工作 ???????????????????????????????????????????? 110

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 110

服務中心工作 ???????????????????????????????????????????????? 110

服務工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 110

公文辦理 ??????????????????????????????????????????????????????? 111

值班值守 ??????????????????????????????????????????????????????? 111

建議提案 ??????????????????????????????????????????????????????? 112

“放管服”改革 ??????????????????????????????????????????????? 112

金融服務 ??????????????????????????????????????????????????????? 113

黨建工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 113

作風建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 114

干部培養(yǎng) ??????????????????????????????????????????????????????? 114

政務服務 ??????????????????????????????????????????????????????????? 115

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 115

政務公開工作 ???????????????????????????????????????????????? 115

公開標準化辦事指南 ????????????????????????????????????? 115

落實政務服務“好差評”制度 ???????????????????????? 115

服務系統(tǒng)融通工作 ???????????????????????????????????????? 115

推動政務服務全程網辦 ????????????????????????????????? 116

公開惠民利企政策 ???????????????????????????????????????? 116

助力鄉(xiāng)村振興 ???????????????????????????????????????????????? 116

機關事務管理 ??????????????????????????????????????????????????? 116

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 116

安全保衛(wèi) ??????????????????????????????????????????????????????? 116

消防安全 ??????????????????????????????????????????????????????? 117

機關大院車輛管理 ???????????????????????????????????????? 117

辦公場所規(guī)劃、建設、管理 ?????????????????????????? 117

綠化、美化、環(huán)境衛(wèi)生管理 ?????????????????????????? 117

中國人民政治協商會議

安順市委員會

概況 ???????????????????????????????????????????????????????????????? 119

重要會議、活動 ???????????????????????????????????????????? 119

調研、視察、約談活動 ????????????????????????????????? 123

提案工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 124

智力支邊 ??????????????????????????????????????????????????????? 124

社會聯誼 ??????????????????????????????????????????????????????? 124

文史工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 125

理論研討及宣傳工作 ????????????????????????????????????? 125

隊伍建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 125

中共安順市紀律檢查委員會

安順市監(jiān)察委員會

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 126

目

錄

5

聚焦“兩個維護”，推進政治監(jiān)督具體化精準化

常態(tài)化 ???????????????????????????????????????????????????????? 126

深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、

不想腐 ???????????????????????????????????????????????????????? 126

靶向糾治“四風”，持續(xù)加固中央八項規(guī)定

精神堤壩 ???????????????????????????????????????????????????? 127

從嚴加強自身建設，高標準嚴要求鍛造紀檢

監(jiān)察鐵軍 ???????????????????????????????????????????????????? 127

史志·檔案

史志工作 ??????????????????????????????????????????????????????????? 128

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 128

政治理論學習宣傳 ???????????????????????????????????????? 128

黨史編研工作 ???????????????????????????????????????????????? 128

地方志編修工作 ???????????????????????????????????????????? 129

年鑒編纂工作 ???????????????????????????????????????????????? 129

史志陳列館管理使用 ????????????????????????????????????? 129

隊伍建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 129

信息化工作 ???????????????????????????????????????????????????? 130

第六屆長征論壇 ???????????????????????????????????????????? 130

精品年鑒品讀季活動 ????????????????????????????????????? 130

檔案工作 ??????????????????????????????????????????????????????????? 130

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 130

檔案事業(yè)“十四五”規(guī)劃年度重點任務

??????????????????????????????????????????????????????????????????? 131

檔案工作制度機制建設 ????????????????????????????????? 131

檔案業(yè)務指導 ???????????????????????????????????????????????? 131

中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設 ?????????????????? 131

機關、企事業(yè)單位及建設項目檔案工作

??????????????????????????????????????????????????????????????????? 132

農業(yè)農村和精準扶貧檔案工作 ?????????????????????? 132

檔案信息化建設 ???????????????????????????????????????????? 132

檔案安全 ??????????????????????????????????????????????????????? 132

宣傳教育 ??????????????????????????????????????????????????????? 133

檔案利用 ??????????????????????????????????????????????????????? 134

檔案宣傳教育 ???????????????????????????????????????????????? 134

檔案館工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 134

檔案信息宣傳 ???????????????????????????????????????????????? 134

檔案干部教育培訓 ???????????????????????????????????????? 134

檔案收集與利用 ???????????????????????????????????????????? 134

檔案開放鑒定 ???????????????????????????????????????????????? 134

檔案信息化 ???????????????????????????????????????????????????? 135

館藏檔案情況 ???????????????????????????????????????????????? 135

館庫加固增容建設 ???????????????????????????????????????? 135

民主黨派·工商聯

中國國民黨革命委員會安順市委員會 ?????????????? 136

基本概況 ??????????????????????????????????????????????????????? 136

思想建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 136

基層支部建設 ???????????????????????????????????????????????? 136

參政議政 ??????????????????????????????????????????????????????? 136

為民服務 ??????????????????????????????????????????????????????? 136

招商引資 ??????????????????????????????????????????????????????? 137

鄉(xiāng)村振興 ??????????????????????????????????????????????????????? 137

中國民主同盟安順市委員會 ????????????????????????????? 137

思想建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 137

宣傳工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 137

組織建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 137

文化建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 137

參政議政 ??????????????????????????????????????????????????????? 137

服務社會 ??????????????????????????????????????????????????????? 138

鄉(xiāng)村振興 ??????????????????????????????????????????????????????? 138

中國民主建國會安順市委員會 ????????????????????????? 138

基本概況 ??????????????????????????????????????????????????????? 138

政治建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 138

開展宣傳 ??????????????????????????????????????????????????????? 138

安順年鑒

6

(2023)

參政議政 ??????????????????????????????????????????????????????? 138

組織建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 138

文化活動 ??????????????????????????????????????????????????????? 139

服務社會 ??????????????????????????????????????????????????????? 139

疫情防控 ??????????????????????????????????????????????????????? 139

中國農工民主黨安順市委員會 ????????????????????????? 139

思想建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 139

宣傳工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 139

組織建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 139

參政議政 ??????????????????????????????????????????????????????? 140

服務社會 ??????????????????????????????????????????????????????? 140

鄉(xiāng)村振興 ??????????????????????????????????????????????????????? 140

九三學社安順市委員會 ???????????????????????????????????? 140

參政議政 ??????????????????????????????????????????????????????? 140

服務社會 ??????????????????????????????????????????????????????? 141

安順市工商業(yè)聯合會（安順市總商會）????????????? 141

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 141

宣講宣傳 ??????????????????????????????????????????????????????? 141

教育培訓 ??????????????????????????????????????????????????????? 141

基層黨建 ??????????????????????????????????????????????????????? 141

萬企興萬村 ???????????????????????????????????????????????????? 141

疫情防控 ??????????????????????????????????????????????????????? 141

招商引資 ??????????????????????????????????????????????????????? 141

東西部協作 ???????????????????????????????????????????????????? 141

為民服務 ??????????????????????????????????????????????????????? 142

參政議政 ??????????????????????????????????????????????????????? 142

組織建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 142

作風建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 142

群眾團體

安順市總工會 ??????????????????????????????????????????????????? 143

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 143

推進“兩個普遍”??????????????????????????????????????????? 143

組織建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 143

職工之家建設 ???????????????????????????????????????????????? 143

維護職工合法權益 ???????????????????????????????????????? 143

就業(yè)與培訓 ???????????????????????????????????????????????????? 144

送溫暖 ??????????????????????????????????????????????????????????? 144

創(chuàng)優(yōu)爭先 ??????????????????????????????????????????????????????? 144

財務經審 ??????????????????????????????????????????????????????? 144

女職工工作 ???????????????????????????????????????????????????? 144

鄉(xiāng)村振興 ??????????????????????????????????????????????????????? 145

中國共產主義青年團安順市委員會 ?????????????????? 145

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 145

團組織建設 ???????????????????????????????????????????????????? 145

團屬組織陣地建設 ???????????????????????????????????????? 145

推進“紅領巾先鋒工程”實施 ???????????????????????? 145

樹立優(yōu)秀青年典型 ???????????????????????????????????????? 145

青年人才培訓 ???????????????????????????????????????????????? 145

營造人才發(fā)展良好氛圍 ????????????????????????????????? 146

青少年主題教育 ???????????????????????????????????????????? 146

少先隊工作 ???????????????????????????????????????????????????? 146

青年創(chuàng)業(yè)就業(yè) ???????????????????????????????????????????????? 147

“希望工程”??????????????????????????????????????????????????? 147

志愿者行動 ???????????????????????????????????????????????????? 147

安順市文學藝術界聯合會 ????????????????????????????????? 147

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 147

文學藝術活動 ???????????????????????????????????????????????? 147

文創(chuàng)產業(yè) ??????????????????????????????????????????????????????? 148

品牌打造 ??????????????????????????????????????????????????????? 148

安順市婦女聯合會 ???????????????????????????????????????????? 149

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 149

政治理論學習與政策宣講 ????????????????????????????? 149

婦女兒童特殊群體摸底排查 ?????????????????????????? 149

推進“錦繡計劃”實施 ??????????????????????????????????? 149

目

錄

7

助力婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè) ???????????????????????????????????????? 149

安順市與廣州市婦女工作協作 ?????????????????????? 150

推進科技創(chuàng)新 ???????????????????????????????????????????????? 150

“小桔燈”品牌建設 ??????????????????????????????????????? 150

家庭教育與家長學校工作 ????????????????????????????? 150

婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施 ????????????????????????????????? 150

婚戀家庭糾紛排查化解 ????????????????????????????????? 150

婦女兒童關愛服務 ???????????????????????????????????????? 151

推進省級示范兒童之家項目實施 ?????????????????? 151

婦聯組織建設 ???????????????????????????????????????????????? 151

安順市歸國華僑聯合會 ???????????????????????????????????? 151

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 151

黨建工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 151

文化宣傳工作 ???????????????????????????????????????????????? 152

僑情調查了解 ???????????????????????????????????????????????? 152

工作經費落實 ???????????????????????????????????????????????? 152

紓困幫扶工作 ???????????????????????????????????????????????? 152

參政議政 ???????????????????????????????????????????????????????? 152

疫情防控 ??????????????????????????????????????????????????????? 152

涉僑糾紛調解 ???????????????????????????????????????????????? 153

市第三次僑代會召開 ????????????????????????????????????? 153

安順市殘疾人聯合會 ???????????????????????????????????????? 153

黨建工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 153

殘疾人康復 ???????????????????????????????????????????????????? 153

殘疾人教育 ???????????????????????????????????????????????????? 154

殘疾人就業(yè) ???????????????????????????????????????????????????? 154

殘疾人幫扶 ???????????????????????????????????????????????????? 155

信訪維權 ??????????????????????????????????????????????????????? 155

殘疾人證核發(fā) ???????????????????????????????????????????????? 155

安順市紅十字會 ??????????????????????????????????????????????? 156

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 156

防災減災 ??????????????????????????????????????????????????????? 156

救護培訓 ??????????????????????????????????????????????????????? 156

人道救助 ??????????????????????????????????????????????????????? 156

生命接力工程 ???????????????????????????????????????????????? 156

學校紅十字會工作 ???????????????????????????????????????? 156

市紅十字會第三次會員代表大會召開 ??????????? 157

安順市科學技術協會 ???????????????????????????????????????? 157

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 157

政治建設 ???????????????????????????????????????????????????????? 157

服務社會發(fā)展 ????????????????????????????????????????????????? 157

干部隊伍建設 ???????????????????????????????????????????????? 158

安順市社會科學界聯合會 ????????????????????????????????? 158

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 158

理論研究和學術交流 ????????????????????????????????????? 158

社會科學知識宣傳普及 ????????????????????????????????? 159

哲學社會科學優(yōu)秀成果評獎 ?????????????????????????? 159

課題立項和成果鑒定 ????????????????????????????????????? 159

創(chuàng)新開展青年理論學習 ????????????????????????????????? 159

深入開展宣傳宣講 ????????????????????????????????????????? 159

軍　事

安順軍分區(qū) ??????????????????????????????????????????????????????? 160

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 160

思想政治建設 ???????????????????????????????????????????????? 160

備戰(zhàn)工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 160

國防動員 ???????????????????????????????????????????????????????? 161

綜合保障能力 ???????????????????????????????????????????????? 161

雙擁工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 161

軍事訓練 ??????????????????????????????????????????????????????? 161

征兵工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 161

基層武裝部規(guī)范化建設 ????????????????????????????????? 162

搶險救災 ???????????????????????????????????????????????????????? 162

擁政愛民 ??????????????????????????????????????????????????????? 162

人民防空 ??????????????????????????????????????????????????????????? 162

安順年鑒

8

(2023)

人防音響警報器檢查與疏散演練 ????????????????????????? 162

人防音響警報器與指揮平臺建設 ?????????????????? 162

人防專業(yè)隊伍訓練 ???????????????????????????????????????? 162

人防工程建設 ???????????????????????????????????????????????? 162

人防宣傳教育 ???????????????????????????????????????????????? 162

法　治

立法工作 ??????????????????????????????????????????????????????????? 163

立法工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 163

《安順市城市節(jié)約用水條例》發(fā)布 ????????????????? 163

政法（綜治、維穩(wěn)）工作 ??????????????????????????????????? 163

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 163

政治建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 164

社會治理 ??????????????????????????????????????????????????????? 164

法治服務 ??????????????????????????????????????????????????????? 167

政法改革 ??????????????????????????????????????????????????????? 169

政法隊伍教育整頓 ???????????????????????????????????????? 171

公　安 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 171

禁毒工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 172

戶籍管理 ??????????????????????????????????????????????????????? 172

監(jiān)管工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 172

交通安全管理 ???????????????????????????????????????????????? 172

110報警服務 ????????????????????????????????????????????????? 172

治安管理 ??????????????????????????????????????????????????????? 172

公共網絡安全監(jiān)察 ???????????????????????????????????????? 173

安全警衛(wèi)和安全保衛(wèi) ????????????????????????????????????? 173

出入境管理 ???????????????????????????????????????????????????? 173

公安隊伍建設 ???????????????????????????????????????????????? 173

檢　察 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 173

審查批捕、起訴 ???????????????????????????????????????????? 173

訴訟監(jiān)督 ??????????????????????????????????????????????????????? 174

預防和查處職務犯罪 ????????????????????????????????????? 175

隊伍建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 175

鄉(xiāng)村振興 ??????????????????????????????????????????????????????? 176

審　判 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 176

刑事審判 ??????????????????????????????????????????????????????? 176

民事審判 ??????????????????????????????????????????????????????? 176

行政審判 ??????????????????????????????????????????????????????? 177

審判監(jiān)督管理 ???????????????????????????????????????????????? 177

執(zhí)行工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 178

隊伍建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 178

司法行政 ??????????????????????????????????????????????????????????? 178

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 178

依法治市工作 ???????????????????????????????????????????????? 178

地方性法規(guī)審核、清理工作 ?????????????????????????? 179

法治宣傳和普法教育 ????????????????????????????????????? 179

律師行業(yè)管理 ???????????????????????????????????????????????? 180

公證工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 180

法律援助 ??????????????????????????????????????????????????????? 180

國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試 ?????????????????????????? 180

司法鑒定行業(yè)監(jiān)管 ???????????????????????????????????????? 181

人民調解 ??????????????????????????????????????????????????????? 181

安置幫教和社區(qū)矯正 ????????????????????????????????????? 181

民族·宗教

重要會議 ??????????????????????????????????????????????????????? 182

上級財政民族發(fā)展資金到位情況 ?????????????????? 182

中央少數民族發(fā)展資金項目實施 ?????????????????? 182

省級少數民族發(fā)展資金項目實施 ?????????????????? 183

少數民族地區(qū)建房補助資金項目實施 ??????????? 183

少數民族特色村寨保護項目實施 ?????????????????? 183

縣區(qū)培育特色產業(yè)項目實施 ?????????????????????????? 183

安順苗繡與貴銀產業(yè)扶持 ????????????????????????????? 183

民族團結進步示范創(chuàng)建 ????????????????????????????????? 184

民族法規(guī)落實工作 ???????????????????????????????????????? 184

目

錄

9

民族體育 ??????????????????????????????????????????????????????? 184

民族文化 ??????????????????????????????????????????????????????? 185

民族教育 ??????????????????????????????????????????????????????? 185

民族古籍收集整理 ???????????????????????????????????????? 185

民族文化保護 ???????????????????????????????????????????????? 185

安順市伊斯蘭教協會成立 ????????????????????????????? 185

安順市道教協會成立 ????????????????????????????????????? 185

經濟監(jiān)督與管理·公共安全

發(fā)展與改革工作 ??????????????????????????????????????????????? 186

生產總值及其他主要經濟指標完成情況

??????????????????????????????????????????????????????????????????? 186

推進新型工業(yè)化建設進程 ????????????????????????????? 186

推進新型城鎮(zhèn)化建設進程 ????????????????????????????? 186

推進農業(yè)現代化建設進程 ????????????????????????????? 187

推進旅游產業(yè)化進程 ????????????????????????????????????? 187

鞏固拓展脫貧攻堅成果 ????????????????????????????????? 188

固定資產投資項目策劃與實施 ?????????????????????? 188

促進消費市場恢復 ???????????????????????????????????????? 189

促進外貿出口 ???????????????????????????????????????????????? 189

“千企面對面”科技服務 ???????????????????????????????? 189

市場主體培育 ???????????????????????????????????????????????? 189

生態(tài)環(huán)境治理 ???????????????????????????????????????????????? 189

保障市場穩(wěn)定 ???????????????????????????????????????????????? 190

經濟體制改革 ???????????????????????????????????????????????? 190

推進“誠信安順”建設 ??????????????????????????????????? 191

建設工程招投標 ???????????????????????????????????????????? 191

社會信用體系建設 ???????????????????????????????????????? 192

重點項目建設 ???????????????????????????????????????????????? 192

西部大開發(fā)優(yōu)惠政策落實 ????????????????????????????? 192

“以工代賑”工作 ??????????????????????????????????????????? 193

價格調整與管理 ???????????????????????????????????????????? 193

價格認證與成本監(jiān)審 ????????????????????????????????????? 194

價格監(jiān)測與調控 ???????????????????????????????????????????? 194

發(fā)布價格公告及信息 ????????????????????????????????????? 194

糧油銷售 ??????????????????????????????????????????????????????? 194

自然資源管理 ??????????????????????????????????????????????????? 194

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 194

土地資源 ??????????????????????????????????????????????????????? 195

礦產資源 ??????????????????????????????????????????????????????? 195

第三次全國土地調查 ????????????????????????????????????? 195

規(guī)劃管理 ??????????????????????????????????????????????????????? 195

規(guī)劃編制 ??????????????????????????????????????????????????????? 195

要素保障 ??????????????????????????????????????????????????????? 196

耕地保護 ??????????????????????????????????????????????????????? 196

生態(tài)修復 ??????????????????????????????????????????????????????? 196

執(zhí)法監(jiān)督 ??????????????????????????????????????????????????????? 196

地質災害防治 ???????????????????????????????????????????????? 196

測繪工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 197

確權登記 ??????????????????????????????????????????????????????? 197

不動產登記 ???????????????????????????????????????????????????? 197

審　計 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 197

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 197

年度審計成果 ???????????????????????????????????????????????? 197

財政審計 ??????????????????????????????????????????????????????? 197

國有企業(yè)審計 ???????????????????????????????????????????????? 198

農業(yè)農村審計 ???????????????????????????????????????????????? 198

資源環(huán)境審計 ???????????????????????????????????????????????? 198

民生審計 ??????????????????????????????????????????????????????? 198

經濟責任審計 ???????????????????????????????????????????????? 198

固定資產投資審計 ???????????????????????????????????????? 198

統(tǒng)　計 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 198

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 198

主要經濟指標完成情況 ????????????????????????????????? 199

企業(yè)入庫工作 ???????????????????????????????????????????????? 199

統(tǒng)計督察與執(zhí)法檢查 ????????????????????????????????????? 199

統(tǒng)計法規(guī)宣傳教育 ???????????????????????????????????????? 199

統(tǒng)計信息報告與發(fā)布 ????????????????????????????????????? 199

安順年鑒

10

(2023)

統(tǒng)計普查與調查工作 ????????????????????????????????????? 200

國家統(tǒng)計局安順調查隊工作 ????????????????????????????? 200

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 200

黨建工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 200

黨風廉政建設 ???????????????????????????????????????????????? 200

調查統(tǒng)計業(yè)務 ???????????????????????????????????????????????? 200

統(tǒng)計法治培訓 ???????????????????????????????????????????????? 201

統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查 ???????????????????????????????????????? 201

健全完善規(guī)章制度 ???????????????????????????????????????? 201

調查研究 ??????????????????????????????????????????????????????? 201

市場監(jiān)督管理 ??????????????????????????????????????????????????? 201

價格監(jiān)督檢查 ???????????????????????????????????????????????? 201

登記注冊管理 ???????????????????????????????????????????????? 201

商標監(jiān)督管理 ???????????????????????????????????????????????? 201

廣告監(jiān)督管理 ???????????????????????????????????????????????? 201

城鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理 ???????????????????????????????????????? 202

消費者合法權益保護 ????????????????????????????????????? 202

流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管 ????????????????????????????????? 202

標準化管理 ????????????????????????????????????????????????????? 202

計量監(jiān)督管理 ???????????????????????????????????????????????? 203

特種設施設備安全監(jiān)察 ????????????????????????????????? 203

質量監(jiān)督管理 ???????????????????????????????????????????????? 203

藥品安全監(jiān)管 ???????????????????????????????????????????????? 203

食品安全監(jiān)管 ???????????????????????????????????????????????? 203

保健品與化妝品監(jiān)管 ????????????????????????????????????? 203

食品衛(wèi)生許可 ???????????????????????????????????????????????? 204

知識產權保護 ????????????????????????????????????????????????? 204

公共資源交易管理 ???????????????????????????????????????????? 204

公共資源交易聯席會議制度建立 ?????????????????? 204

電子招投標系統(tǒng)升級測評驗收 ?????????????????????? 204

建立健全規(guī)章制度 ???????????????????????????????????????? 204

評標室系統(tǒng)升級改造 ????????????????????????????????????? 204

應急管理 ??????????????????????????????????????????????????????????? 205

落實安全生產責任 ???????????????????????????????????????? 205

防汛抗旱 ??????????????????????????????????????????????????????? 205

森林草原防火 ???????????????????????????????????????????????? 205

防震減災 ??????????????????????????????????????????????????????? 205

自然災害預警工作 ???????????????????????????????????????? 205

華電安順隊應急救援 ????????????????????????????????????? 205

安全生產專項整治行動 ????????????????????????????????? 206

上級反饋安全隱患問題整改 ?????????????????????????? 206

自然災害損失 ???????????????????????????????????????????????? 206

抗災救助與災后重建 ????????????????????????????????????? 206

自建房消防安全檢查 ????????????????????????????????????? 206

危險化學品安全檢查 ????????????????????????????????????? 206

消防救援 ??????????????????????????????????????????????????????????? 206

消防救援隊伍與裝備 ????????????????????????????????????? 206

黨建工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 206

廉政建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 207

后勤保障 ??????????????????????????????????????????????????????? 207

消防安全宣傳教育 ???????????????????????????????????????? 207

基層消防力量建設 ???????????????????????????????????????? 207

房屋建筑消防安全工作 ????????????????????????????????? 208

消防執(zhí)法與監(jiān)管 ???????????????????????????????????????????? 208

巡邏與訓練 ???????????????????????????????????????????????????? 208

滅火救援 ??????????????????????????????????????????????????????? 208

財政·稅務

財　政 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 209

主要財政收支指標 ???????????????????????????????????????? 209

財政監(jiān)督管理 ???????????????????????????????????????????????? 209

政府采購工作 ???????????????????????????????????????????????? 209

財政預算績效管理 ???????????????????????????????????????? 210

“一卡通”補貼網工作督導 ???????????????????????????? 210

農村綜合改革轉移支付資金管理 ?????????????????? 210

財政扶持壯大村集體經濟試點 ?????????????????????? 210

目

錄

11

示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設 ???????????????????????????????????????? 211

稅　務 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 211

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 211

黨建工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 211

稅收收入 ??????????????????????????????????????????????????????? 211

稅種管理 ??????????????????????????????????????????????????????? 212

稅收征管 ??????????????????????????????????????????????????????? 212

納稅服務 ??????????????????????????????????????????????????????? 212

稅收法治 ??????????????????????????????????????????????????????? 212

稅務稽查 ??????????????????????????????????????????????????????? 213

稅務信息化建設 ???????????????????????????????????????????? 213

金融·保險

中國銀行監(jiān)督管理委員會安順監(jiān)管分局 ?????????? 214

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 214

銀行監(jiān)管 ??????????????????????????????????????????????????????? 214

案件防控 ??????????????????????????????????????????????????????? 214

小微企業(yè)金融服務 ???????????????????????????????????????? 214

農村金融服務 ???????????????????????????????????????????????? 215

中國人民銀行安順市中心支行 ????????????????????????? 215

全市金融機構存貸款業(yè)務 ????????????????????????????? 215

貨幣政策工具落實 ???????????????????????????????????????? 216

中小微企業(yè)金融服務 ????????????????????????????????????? 216

推動銀企精準對接 ???????????????????????????????????????? 216

重點領域和薄弱環(huán)節(jié)融資服務 ?????????????????????? 216

鞏固拓展脫貧攻堅成果金融服務 ?????????????????? 216

減費讓利政策落實 ???????????????????????????????????????? 216

外匯監(jiān)管 ??????????????????????????????????????????????????????? 217

金融風險防范化解 ???????????????????????????????????????? 217

反洗錢資金監(jiān)測 ???????????????????????????????????????????? 217

貨幣發(fā)行 ??????????????????????????????????????????????????????? 217

現金管理 ??????????????????????????????????????????????????????? 217

普通紀念幣發(fā)行管理 ????????????????????????????????????? 218

反假幣業(yè)務 ???????????????????????????????????????????????????? 218

打擊假幣違法犯罪 ???????????????????????????????????????? 218

經理國庫 ??????????????????????????????????????????????????????? 218

征信管理 ??????????????????????????????????????????????????????? 218

中國工商銀行安順分行 ???????????????????????????????????? 219

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 219

經營網點布局 ???????????????????????????????????????????????? 219

經營業(yè)績 ??????????????????????????????????????????????????????? 219

產業(yè)融資貸款 ???????????????????????????????????????????????? 219

小微企業(yè)貸款減費讓利服務 ?????????????????????????? 220

特色融資產品打造 ???????????????????????????????????????? 220

消費金融服務 ???????????????????????????????????????????????? 220

重點客群金融服務 ???????????????????????????????????????? 220

中國建設銀行安順市分行 ????????????????????????????????? 220

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 220

黨建工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 220

存款業(yè)務 ??????????????????????????????????????????????????????? 220

資產業(yè)務與資產質量 ????????????????????????????????????? 220

信貸業(yè)務助力地方經濟發(fā)展 ?????????????????????????? 221

新金融業(yè)務 ???????????????????????????????????????????????????? 221

信貸資產質量管控 ???????????????????????????????????????? 221

合規(guī)管理與案件防控 ????????????????????????????????????? 221

安保管理 ??????????????????????????????????????????????????????? 221

員工培訓與管理 ???????????????????????????????????????????? 222

中國農業(yè)發(fā)展銀行安順分行 ????????????????????????????? 222

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 222

年度經營業(yè)績 ???????????????????????????????????????????????? 222

糧油收儲資金供應管理 ????????????????????????????????? 222

中長期貸款投放 ???????????????????????????????????????????? 222

拓展信貸業(yè)務 ???????????????????????????????????????????????? 222

農發(fā)基礎設施基金投放 ????????????????????????????????? 222

推進盤活存量國有資產工作 ?????????????????????????? 223

支農資金籌集 ???????????????????????????????????????????????? 223

安順年鑒

12

(2023)

風險管理 ??????????????????????????????????????????????????????? 223

信貸基礎管理 ???????????????????????????????????????????????? 223

財務會計管理 ???????????????????????????????????????????????? 223

安全生產 ??????????????????????????????????????????????????????? 224

安順農村商業(yè)銀行股份有限公司 ????????????????????? 224

年末各項存貸款余額 ????????????????????????????????????? 224

分類貸款余額與其他業(yè)務 ????????????????????????????????? 224

中國郵政儲蓄銀行安順市分行 ????????????????????????? 224

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 224

黨建工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 224

年末存貸款余額 ???????????????????????????????????????????? 224

個人金融業(yè)務 ???????????????????????????????????????????????? 224

網絡金融業(yè)務 ???????????????????????????????????????????????? 224

零售業(yè)務 ??????????????????????????????????????????????????????? 225

公司業(yè)務 ??????????????????????????????????????????????????????? 225

中間業(yè)務 ??????????????????????????????????????????????????????? 225

產業(yè)發(fā)展信貸服務 ???????????????????????????????????????? 225

普惠金融業(yè)務 ???????????????????????????????????????????????? 225

交通物流貸款業(yè)務 ???????????????????????????????????????? 226

助力鄉(xiāng)村振興 ???????????????????????????????????????????????? 226

農村信用體系建設 ???????????????????????????????????????? 226

風險內控管理 ???????????????????????????????????????????????? 226

住房公積金管理 ??????????????????????????????????????????????? 226

住房公積金歸集管理 ????????????????????????????????????????? 226

住房公積金提取管理 ????????????????????????????????????? 226

住房公積金貸款管理 ????????????????????????????????????? 226

住房公積金增值收益 ????????????????????????????????????? 227

中國太平洋財產保險股份有限公司安順中心

支公司 ??????????????????????????????????????????????????????????? 227

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 227

保費收入與理賠業(yè)務 ????????????????????????????????????? 227

助力中小微企業(yè) ???????????????????????????????????????????? 227

科技保險 ??????????????????????????????????????????????????????? 227

大病保險 ??????????????????????????????????????????????????????? 227

學校平安保險 ???????????????????????????????????????????????? 227

農業(yè)保險 ??????????????????????????????????????????????????????? 227

合規(guī)管控 ??????????????????????????????????????????????????????? 227

農　業(yè)

農業(yè)農村工作 ??????????????????????????????????????????????????? 228

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 228

農業(yè)總產值與農村人均收入 ?????????????????????????? 228

糧食總產量 ???????????????????????????????????????????????????? 228

農村產業(yè)結構調整 ???????????????????????????????????????? 228

農村主導產業(yè)培育 ???????????????????????????????????????? 228

農業(yè)產業(yè)化實體情況 ????????????????????????????????????? 229

養(yǎng)殖業(yè)生產總量 ???????????????????????????????????????????? 229

推進生豬產業(yè)發(fā)展 ???????????????????????????????????????? 229

推進家禽產業(yè)優(yōu)化提升 ????????????????????????????????? 229

推動肉牛產業(yè)發(fā)展 ???????????????????????????????????????? 229

養(yǎng)殖行業(yè)招商引資 ???????????????????????????????????????? 229

地方家禽優(yōu)良品種保護 ????????????????????????????????? 230

非洲豬瘟等重大動物疫病防控 ?????????????????????? 230

推進產地檢疫 ???????????????????????????????????????????????? 230

屠宰檢疫 ??????????????????????????????????????????????????????? 230

畜禽調運監(jiān)管 ???????????????????????????????????????????????? 230

病死畜禽無害化處理信息管理 ?????????????????????? 230

牲畜耳標和動物衛(wèi)生證章標志管理 ?????????????? 230

農產品質量安全 ???????????????????????????????????????????? 231

農民負擔監(jiān)督管理 ???????????????????????????????????????? 231

省級、市級農民合作社示范社 ?????????????????????? 231

省級、市級示范家庭農場 ????????????????????????????? 231

農村土地承包經營權流轉 ????????????????????????????? 231

農業(yè)技術推廣 ???????????????????????????????????????????????? 231

農技示范點創(chuàng)辦與農技培訓 ?????????????????????????? 232

水果生產 ???????????????????????????????????????????????????????????? 232

復混肥料市場管理 ???????????????????????????????????????? 232

目

錄

13

秸稈綜合利用 ???????????????????????????????????????????????? 232

中藥材種植 ???????????????????????????????????????????????????? 232

農技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動 ????????????????????????????????? 233

農業(yè)技術科普宣傳培訓 ????????????????????????????????? 233

蔬菜產業(yè) ??????????????????????????????????????????????????????????????????? 233

辣椒產業(yè) ??????????????????????????????????????????????????????? 234

食用菌產業(yè) ???????????????????????????????????????????????????? 234

“兩區(qū)”劃定工作 ??????????????????????????????????????????? 234

種子備案登記 ???????????????????????????????????????????????? 234

種子市場專項檢查 ???????????????????????????????????????? 235

種子生產基地轉基因檢測 ????????????????????????????? 235

綠色通道和聯合體試驗抽查 ?????????????????????????? 235

種子扦樣抽查 ???????????????????????????????????????????????? 235

農作物品種區(qū)域試驗 ????????????????????????????????????? 235

秋季田間種植鑒定試驗 ????????????????????????????????? 235

救災備荒種子儲備 ???????????????????????????????????????? 235

牛羊產業(yè) ??????????????????????????????????????????????????????? 236

茶葉產業(yè) ??????????????????????????????????????????????????????? 236

茶產業(yè)招商引資 ???????????????????????????????????????????? 236

重大動物疫病群體免疫密度 ?????????????????????????? 236

動物死亡率控制 ???????????????????????????????????????????? 236

動物疫病監(jiān)測 ???????????????????????????????????????????????? 237

病原學檢測 ???????????????????????????????????????????????????? 237

非洲豬瘟專項監(jiān)測流調 ????????????????????????????????? 237

狂犬病強制免疫 ???????????????????????????????????????????? 237

農業(yè)綜合行政執(zhí)法 ???????????????????????????????????????? 237

農業(yè)機械化 ??????????????????????????????????????????????????????? 238

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 238

全市機械作業(yè)總量 ???????????????????????????????????????? 238

農機技術推廣 ???????????????????????????????????????????????? 238

農機技術培訓 ???????????????????????????????????????????????? 238

農機安全管理 ???????????????????????????????????????????????? 239

林　業(yè) ?????????????????????????????????????????????????????????????? 239

森林資源 ??????????????????????????????????????????????????????? 239

植物資源 ??????????????????????????????????????????????????????? 239

野生動物資源 ???????????????????????????????????????????????? 239

苗木生產 ??????????????????????????????????????????????????????? 239

植樹造林、封山育林 ????????????????????????????????????? 240

森林防火 ??????????????????????????????????????????????????????? 240

森林病蟲害防治 ???????????????????????????????????????????? 240

天然林保護工程 ???????????????????????????????????????????? 241

石漠化治理工程建設 ????????????????????????????????????? 241

森林資源與林政管理 ????????????????????????????????????? 241

國有林場 ??????????????????????????????????????????????????????? 241

苗圃管理 ??????????????????????????????????????????????????????? 241

林業(yè)科研 ??????????????????????????????????????????????????????? 241

水　務 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 242

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 242

水務行業(yè)經濟指標完成情況 ?????????????????????????? 242

骨干水源工程建設 ???????????????????????????????????????? 242

農村供水能力建設 ???????????????????????????????????????? 242

城鄉(xiāng)生活污水治理 ???????????????????????????????????????? 242

水利基礎設施建設 ???????????????????????????????????????? 243

企業(yè)生產用水保障 ???????????????????????????????????????? 243

水務領域保民生工作 ????????????????????????????????????? 243

抗旱保水工作 ???????????????????????????????????????????????? 243

水利項目工程規(guī)劃與實施 ????????????????????????????? 243

招商引資 ??????????????????????????????????????????????????????? 244

水生態(tài)環(huán)境整治 ???????????????????????????????????????????? 244

水務領域安全生產管理 ????????????????????????????????? 244

氣　象 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 244

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 244

人工影響天氣作業(yè) ???????????????????????????????????????? 245

氣象災害防御 ???????????????????????????????????????????????? 245

氣溫 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 245

降水量 ??????????????????????????????????????????????????????????? 245

日照時數 ??????????????????????????????????????????????????????? 245

強對流 ??????????????????????????????????????????????????????????? 245

安順年鑒

14

(2023)

強降水 ??????????????????????????????????????????????????????????? 245

晴熱少雨氣象 ???????????????????????????????????????????????? 247

霜與霧天氣 ???????????????????????????????????????????????????? 247

鄉(xiāng)村振興

綜　述 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 249

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 249

脫貧人口增收 ???????????????????????????????????????????????? 249

返貧監(jiān)測幫扶 ???????????????????????????????????????????????? 249

“3+1”保障 ???????????????????????????????????????????????????? 250

農業(yè)產業(yè) ??????????????????????????????????????????????????????? 250

穩(wěn)崗就業(yè) ??????????????????????????????????????????????????????? 251

重點幫扶 ??????????????????????????????????????????????????????? 251

易地搬遷后續(xù)扶持工作 ????????????????????????????????? 251

鄉(xiāng)村建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 252

鄉(xiāng)村治理 ??????????????????????????????????????????????????????? 253

兜牢最低生活保障 ???????????????????????????????????????? 253

欠薪欠資專項整治 ???????????????????????????????????????? 253

就業(yè)政策落實情況 ???????????????????????????????????????? 254

省級以上資金到位情況 ????????????????????????????????? 254

鄉(xiāng)村振興項目實施情況 ????????????????????????????????? 254

扶貧項目管理 ???????????????????????????????????????????????? 254

駐村幫村工作 ???????????????????????????????????????????????? 255

水庫和生態(tài)移民 ??????????????????????????????????????????????? 259

易地扶貧搬遷對象監(jiān)測 ????????????????????????????????? 259

易地扶貧搬遷項目資金落實 ?????????????????????????? 259

易地扶貧搬遷安置區(qū)基礎設施建設 ?????????????? 260

易地扶貧搬遷住房建設 ????????????????????????????????? 260

易地扶貧搬遷安置點社會治理 ?????????????????????? 260

大中型水利工程建設 ????????????????????????????????????? 260

水利工程后期扶持項目資金 ?????????????????????????? 260

水庫移民安置驗收 ???????????????????????????????????????? 260

水庫移民村寨示范樣板點建設 ?????????????????????? 260

移民安置點疫情防控 ????????????????????????????????????? 261

移民領域住房安全隱患排查整治 ?????????????????? 261

招商引資 ??????????????????????????????????????????????????????? 261

東西協作 ??????????????????????????????????????????????????????????? 261

資金及物資幫扶 ???????????????????????????????????????????? 261

黨政干部互訪及結對幫扶 ????????????????????????????? 261

人才交流 ??????????????????????????????????????????????????????? 261

產業(yè)合作 ??????????????????????????????????????????????????????? 261

勞務協作 ??????????????????????????????????????????????????????? 262

對口幫扶 ??????????????????????????????????????????????????????? 262

工　業(yè)

綜　述 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 263

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 263

工業(yè)總產值 ???????????????????????????????????????????????????? 263

企業(yè)項目申報 ???????????????????????????????????????????????? 263

實施工業(yè)企業(yè)服務大行動 ????????????????????????????? 264

產業(yè)項目建設 ???????????????????????????????????????????????? 264

企業(yè)創(chuàng)新能力建設 ???????????????????????????????????????? 264

開發(fā)區(qū)與產業(yè)園區(qū)建設 ????????????????????????????????? 265

工業(yè)領域生態(tài)環(huán)境建設 ????????????????????????????????? 265

安全生產 ??????????????????????????????????????????????????????? 265

大數據發(fā)展 ??????????????????????????????????????????????????????? 265

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 265

大數據產業(yè)主體指標 ????????????????????????????????????? 265

大數據項目申報 ???????????????????????????????????????????? 266

大數據產業(yè)基金籌組 ????????????????????????????????????? 266

大數據與實體經濟融合 ????????????????????????????????? 266

“安心干”項目上線運行 ???????????????????????????????? 266

場景大數據論壇 ???????????????????????????????????????????? 266

謀劃和發(fā)布場景應用項目 ????????????????????????????? 266

推動大數據 + 疫情防控 ???????????????????????????????? 266

公共數據開發(fā)利用體系與能力建設研究 ??????? 267

研究成果發(fā)布 ???????????????????????????????????????????????? 267

目

錄

15

大數據理論創(chuàng)新合作 ????????????????????????????????????? 267

電力工業(yè) ??????????????????????????????????????????????????????????? 267

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 267

服務范圍 ??????????????????????????????????????????????????????? 267

主要業(yè)務指標完成情況 ????????????????????????????????? 267

黨建工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 267

安全生產 ??????????????????????????????????????????????????????? 268

優(yōu)化用電服務 ???????????????????????????????????????????????? 268

電網建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 269

煙草工業(yè) ??????????????????????????????????????????????????????????? 269

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 269

主營業(yè)務收入 ???????????????????????????????????????????????? 269

烤煙生產和收購 ???????????????????????????????????????????? 269

卷煙銷售 ??????????????????????????????????????????????????????? 270

煙草專賣管理 ???????????????????????????????????????????????? 270

助力鄉(xiāng)村振興 ???????????????????????????????????????????????? 270

中國石油安順分公司 ???????????????????????????????????????? 270

銷售網點布局及年銷量 ????????????????????????????????? 270

市場營銷 ??????????????????????????????????????????????????????? 270

安全生產 ??????????????????????????????????????????????????????? 271

項目建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 271

中石化安順分公司 ???????????????????????????????????????????? 271

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 271

市場營銷 ??????????????????????????????????????????????????????? 271

安全生產 ??????????????????????????????????????????????????????? 271

環(huán)境保護 ??????????????????????????????????????????????????????? 271

智慧油庫建設 ???????????????????????????????????????????????? 271

建設·環(huán)保

住房與城鄉(xiāng)建設 ??????????????????????????????????????????????? 272

“四改”工作 ?????????????????????????????????????????????????? 272

推進保交樓穩(wěn)民生工作 ????????????????????????????????? 272

推動建筑產業(yè)轉型升級 ????????????????????????????????? 272

城市公共基礎設施建設 ????????????????????????????????? 272

生態(tài)宜居城鎮(zhèn)建設 ???????????????????????????????????????? 273

美麗鄉(xiāng)村建設 ???????????????????????????????????????????????? 273

城市文明創(chuàng)建 ???????????????????????????????????????????????? 273

建筑領域安全隱患排查整治 ?????????????????????????? 273

生態(tài)環(huán)境保護 ??????????????????????????????????????????????????? 274

環(huán)境質量綜述 ???????????????????????????????????????????????? 274

大氣污染防治方面 ???????????????????????????????????????? 274

水污染防治 ???????????????????????????????????????????????????? 274

土壤污染防治 ???????????????????????????????????????????????? 274

生態(tài)環(huán)境風險防控 ???????????????????????????????????????? 274

生態(tài)文明建設先行區(qū)建設 ????????????????????????????? 274

實施城市環(huán)境提升工程 ????????????????????????????????? 275

生態(tài)環(huán)境責任體系建設 ????????????????????????????????? 275

中央生態(tài)環(huán)保督察問題整改 ?????????????????????????? 275

生態(tài)環(huán)保重點項目建設 ????????????????????????????????? 275

建設項目審批與環(huán)境保護執(zhí)法 ?????????????????????? 275

交通·郵政·通信

公路、鐵路建設和管理 ???????????????????????????????????? 276

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 276

固定資產投資 ???????????????????????????????????????????????? 276

交通基礎設施建設 ???????????????????????????????????????? 276

營運、郵政與物流業(yè)務 ????????????????????????????????? 276

運輸行業(yè)治理 ???????????????????????????????????????????????? 277

安全生產 ??????????????????????????????????????????????????????? 277

疫情防控物流保通保暢 ????????????????????????????????? 277

鐵路建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 277

安順汽車運輸公司 ???????????????????????????????????????????? 277

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 277

安全生產 ??????????????????????????????????????????????????????? 278

安順年鑒

16

(2023)

盤活閑置資產 ???????????????????????????????????????????????? 278

項目申報 ??????????????????????????????????????????????????????? 278

航　空 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 278

執(zhí)飛航線 ??????????????????????????????????????????????????????? 278

運營收支及債務 ???????????????????????????????????????????? 278

疫情防控 ??????????????????????????????????????????????????????? 278

安全管理 ??????????????????????????????????????????????????????? 278

項目建設與申報 ???????????????????????????????????????????? 278

老航站樓安全改造工程 ????????????????????????????????? 279

實施國企改革三年行動 ????????????????????????????????? 279

安順市郵政管理局 ???????????????????????????????????????????? 279

郵政服務 ??????????????????????????????????????????????????????? 279

郵政運遞 ??????????????????????????????????????????????????????? 279

郵政業(yè)務經營收入 ???????????????????????????????????????? 279

通信服務 ??????????????????????????????????????????????????????? 279

快遞產業(yè) ??????????????????????????????????????????????????????? 279

項目建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 280

郵政服務網點布局 ???????????????????????????????????????? 280

寄遞業(yè)務量及其收入 ????????????????????????????????????? 280

郵件運遞 ??????????????????????????????????????????????????????? 280

郵政平臺銷售業(yè)務 ???????????????????????????????????????? 280

郵政網點建設 ???????????????????????????????????????????????? 280

“綠色郵政”行動 ??????????????????????????????????????????? 280

中國移動安順分公司 ???????????????????????????????????????? 280

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 280

營業(yè)收入市場份額 ???????????????????????????????????????? 281

網絡升級擴容 ???????????????????????????????????????????????? 281

城鄉(xiāng)網絡延伸拓展 ???????????????????????????????????????? 281

網絡質量與信息安全 ????????????????????????????????????? 281

服務疫情防控 ???????????????????????????????????????????????? 281

助力鄉(xiāng)村振興 ???????????????????????????????????????????????? 281

中國電信安順分公司 ???????????????????????????????????????? 281

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 281

主要業(yè)務范圍 ???????????????????????????????????????????????? 282

數字化工程打造 ???????????????????????????????????????????? 282

招商引資·商貿

招商引資 ??????????????????????????????????????????????????????????? 283

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 283

年度引進項目及資金總量 ????????????????????????????? 283

產業(yè)項目到位資金 ???????????????????????????????????????? 283

完善招商引資激勵機制 ????????????????????????????????? 283

招商引資統(tǒng)籌協調工作 ????????????????????????????????? 283

招商引資項目推介 ???????????????????????????????????????? 284

產業(yè)園區(qū)招商引資 ???????????????????????????????????????? 284

駐粵招商引資 ???????????????????????????????????????????????? 284

依托省級平臺招商引資 ????????????????????????????????? 284

招商引資代辦服務 ???????????????????????????????????????? 284

商　務 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 285

商業(yè)網點建設 ???????????????????????????????????????????????? 285

商品市場培育 ???????????????????????????????????????????????? 285

整頓和規(guī)范市場經濟秩序 ????????????????????????????? 285

進出口貿易 ???????????????????????????????????????????????????? 285

優(yōu)化投資環(huán)境 ???????????????????????????????????????????????? 285

供銷合作 ??????????????????????????????????????????????????????????? 286

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 286

經營管理 ??????????????????????????????????????????????????????? 286

糧食儲備 ??????????????????????????????????????????????????????????? 288

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 288

糧油銷售 ??????????????????????????????????????????????????????? 288

保供穩(wěn)價 ??????????????????????????????????????????????????????? 288

糧油產業(yè)發(fā)展 ???????????????????????????????????????????????? 288

儲備糧庫建設 ???????????????????????????????????????????????? 288

糧食市場建設 ???????????????????????????????????????????????? 288

目

錄

17

糧油執(zhí)法督查 ???????????????????????????????????????????????? 288

教　育

綜　述 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 290

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 290

教育經費 ??????????????????????????????????????????????????????? 290

教育工程建設 ???????????????????????????????????????????????? 291

學前教育 ??????????????????????????????????????????????????????? 291

義務教育 ??????????????????????????????????????????????????????? 291

普通高中教育 ???????????????????????????????????????????????? 292

特殊教育 ??????????????????????????????????????????????????????? 292

民族教育 ??????????????????????????????????????????????????????? 292

民辦教育 ??????????????????????????????????????????????????????? 292

中等職業(yè)教育 ???????????????????????????????????????????????? 293

成人教育 ??????????????????????????????????????????????????????? 293

中考與高考 ???????????????????????????????????????????????????? 293

研究生招生考試 ???????????????????????????????????????????? 293

自學考試 ??????????????????????????????????????????????????????? 293

全國中小學教師資格考試 ????????????????????????????? 293

畢業(yè)生就業(yè) ???????????????????????????????????????????????????? 293

課程改革 ??????????????????????????????????????????????????????? 294

教育科研 ??????????????????????????????????????????????????????? 294

師資培訓 ??????????????????????????????????????????????????????? 294

特崗教師招聘 ???????????????????????????????????????????????? 294

專業(yè)技術職稱評審 ???????????????????????????????????????? 294

安順學院 ??????????????????????????????????????????????????????????? 295

黨建工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 295

招生就業(yè) ??????????????????????????????????????????????????????? 295

學科專業(yè)建設 ???????????????????????????????????????????????? 295

師資隊伍建設 ???????????????????????????????????????????????? 295

科研工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 295

助力鄉(xiāng)村振興 ???????????????????????????????????????????????? 295

安順職業(yè)技術學院 ???????????????????????????????????????????? 296

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 296

黨建工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 296

人才培養(yǎng)方案制定 ???????????????????????????????????????? 296

職業(yè)技能認定與技能大賽 ????????????????????????????? 296

中職與高職協同發(fā)展 ????????????????????????????????????? 296

招生與就業(yè) ???????????????????????????????????????????????????? 296

專業(yè)群建設 ???????????????????????????????????????????????????? 297

師資隊伍建設 ???????????????????????????????????????????????? 297

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺團隊建設 ????????????????????????????????? 297

校企合作 ??????????????????????????????????????????????????????? 297

助力鄉(xiāng)村振興 ???????????????????????????????????????????????? 297

社區(qū)服務 ??????????????????????????????????????????????????????? 298

對外交流合作 ???????????????????????????????????????????????? 298

疫情防控 ??????????????????????????????????????????????????????? 298

后勤保障 ??????????????????????????????????????????????????????? 298

安順廣播電視大學 ???????????????????????????????????????????? 298

拓寬招生渠道 ???????????????????????????????????????????????? 298

社區(qū)教育 ??????????????????????????????????????????????????????? 298

鞏固拓展脫貧攻堅成果 ????????????????????????????????? 299

安順市民族中等職業(yè)學校 ????????????????????????????????? 299

專業(yè)設置 ??????????????????????????????????????????????????????? 299

黨建工作與黨風廉政建設 ????????????????????????????? 299

教學教研常規(guī)管理 ???????????????????????????????????????? 300

教師培訓與培養(yǎng) ???????????????????????????????????????????? 300

項目申報與實施 ???????????????????????????????????????????? 300

校企合作與產教融合 ????????????????????????????????????? 300

職業(yè)技能培訓認定 ???????????????????????????????????????? 300

師資提升培訓 ???????????????????????????????????????????????? 300

招生工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 301

升學與就業(yè) ???????????????????????????????????????????????????? 301

健康教育與安全教育 ????????????????????????????????????? 301

推進“暖心工程”??????????????????????????????????????????? 301

疫情防控 ??????????????????????????????????????????????????????? 301

后勤保障 ??????????????????????????????????????????????????????? 301

安順年鑒

18

(2023)

安順市第一高級中學 ???????????????????????????????????????? 301

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 301

黨風廉政建設 ???????????????????????????????????????????????? 301

師德師風建設 ???????????????????????????????????????????????? 302

學生思想品德教育 ???????????????????????????????????????? 302

教學管理 ??????????????????????????????????????????????????????? 302

年度高考成績 ???????????????????????????????????????????????? 302

學校后勤管理 ???????????????????????????????????????????????? 302

教研幫扶與教育改革 ????????????????????????????????????? 303

示范性高中升類整改 ????????????????????????????????????? 303

疫情防控與安全管理 ????????????????????????????????????? 303

安順市第二高級中學 ???????????????????????????????????????? 303

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 303

高考成績 ??????????????????????????????????????????????????????? 303

黨建工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 303

助力鄉(xiāng)村振興 ???????????????????????????????????????????????? 304

德育工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 304

教學常規(guī)管理 ???????????????????????????????????????????????? 304

教學研究 ??????????????????????????????????????????????????????? 304

學校信息化建設 ???????????????????????????????????????????? 304

師德師風建設 ???????????????????????????????????????????????? 304

學校安全工作 ???????????????????????????????????????????????? 305

安順市民族中學 ??????????????????????????????????????????????? 305

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 305

五育并舉 ??????????????????????????????????????????????????????? 305

教學管理 ??????????????????????????????????????????????????????? 305

教學研究 ??????????????????????????????????????????????????????? 306

促進師資隊伍素質提升 ????????????????????????????????? 306

師德師風建設 ???????????????????????????????????????????????? 306

推進學校特色教育 ???????????????????????????????????????? 307

校園安全工作 ???????????????????????????????????????????????? 307

疫情防控 ??????????????????????????????????????????????????????? 307

助力推進鄉(xiāng)村振興 ???????????????????????????????????????? 307

安順實驗學校 ??????????????????????????????????????????????????? 307

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 307

黨建工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 307

黨風廉政建設 ???????????????????????????????????????????????? 308

學校德育工作 ???????????????????????????????????????????????? 308

教學常規(guī)管理 ???????????????????????????????????????????????? 308

數字校園建設 ???????????????????????????????????????????????? 309

安全教育與安全隱患排查整改 ?????????????????????? 309

后勤保障工作 ???????????????????????????????????????????????? 309

幼兒園工作 ???????????????????????????????????????????????????? 309

科技·科研

科學技術 ??????????????????????????????????????????????????????????? 310

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 310

科技經費 ??????????????????????????????????????????????????????? 310

科技扶貧 ???????????????????????????????????????????????????????????? 310

重點科技項目實施 ???????????????????????????????????????? 311

省級以上科技創(chuàng)新平臺建設 ?????????????????????????? 311

科技獎勵 ??????????????????????????????????????????????????????? 311

農業(yè)科研 ??????????????????????????????????????????????????????????? 311

水稻科研 ??????????????????????????????????????????????????????? 311

玉米科研 ??????????????????????????????????????????????????????? 312

薯類研究 ??????????????????????????????????????????????????????? 312

生物技術研究 ???????????????????????????????????????????????? 312

經濟作物科研 ???????????????????????????????????????????????? 312

果樹與園藝研究 ???????????????????????????????????????????? 313

畜牧水產研究 ???????????????????????????????????????????????? 313

科研成果轉化與推廣 ????????????????????????????????????? 313

產業(yè)服務與科技幫扶 ????????????????????????????????????? 313

文化旅游·新聞廣播

文　化 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 314

公益性文化基礎設施建設 ????????????????????????????? 314

目

錄

19

文化惠民工程 ???????????????????????????????????????????????? 314

藝術創(chuàng)作和文藝演出 ????????????????????????????????????? 314

群眾性文化活動 ???????????????????????????????????????????? 314

文物保護 ??????????????????????????????????????????????????????? 315

非物質文化遺產保護 ????????????????????????????????????? 315

旅　游 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 315

文化旅游交流 ???????????????????????????????????????????????? 315

文化旅游市場管理 ???????????????????????????????????????? 315

旅游設施建設與特色美食推介 ?????????????????????? 315

年度旅游收入與鄉(xiāng)村旅游村鎮(zhèn)建設 ?????????????? 316

鄉(xiāng)村旅游村鎮(zhèn)建設項目建設 ?????????????????????????? 316

旅游市場開發(fā) ???????????????????????????????????????????????? 316

旅行社管理與幫扶 ???????????????????????????????????????? 316

星級酒店管理指導 ???????????????????????????????????????? 317

安順日報社 ??????????????????????????????????????????????????????? 317

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 317

黨建工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 317

主題報道 ??????????????????????????????????????????????????????? 317

融媒報道 ??????????????????????????????????????????????????????? 317

新聞采編調度 ???????????????????????????????????????????????? 317

內部機構改革 ???????????????????????????????????????????????? 317

平臺管理 ??????????????????????????????????????????????????????? 318

制度建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 318

《黔中早報》改版 ??????????????????????????????????????????? 318

廣播影視 ??????????????????????????????????????????????????????????? 318

安全播出工作 ???????????????????????????????????????????????? 318

廣播體系建設 ???????????????????????????????????????????????? 318

實施“安全播出工程”???????????????????????????????????? 318

主題宣傳報道 ???????????????????????????????????????????????? 319

對外宣傳工作 ???????????????????????????????????????????????? 319

民生領域宣傳報道 ???????????????????????????????????????? 319

融媒體改革探索 ???????????????????????????????????????????? 319

學習與培訓 ???????????????????????????????????????????????????? 320

衛(wèi)生健康·體育

衛(wèi)生與健康工作 ??????????????????????????????????????????????? 321

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 321

新冠病毒感染疫情防控 ????????????????????????????????? 321

健康扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接 ?????????????????????? 321

東西部協作 ???????????????????????????????????????????????????? 321

重點項目建設 ???????????????????????????????????????????????? 322

醫(yī)療救治能力提升 ???????????????????????????????????????? 322

疾病防控 ??????????????????????????????????????????????????????? 322

婦幼健康 ??????????????????????????????????????????????????????? 322

老年健康服務 ???????????????????????????????????????????????? 322

居民健康 ??????????????????????????????????????????????????????? 322

衛(wèi)生健康人才培養(yǎng) ???????????????????????????????????????? 322

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 ???????????????????????????????????????? 322

醫(yī)療衛(wèi)生領域綜合監(jiān)督 ????????????????????????????????? 322

職業(yè)健康 ??????????????????????????????????????????????????????? 322

計劃生育服務 ???????????????????????????????????????????????? 323

醫(yī)療機構信息化建設 ????????????????????????????????????? 323

中醫(yī)藥創(chuàng)新傳承發(fā)展 ????????????????????????????????????? 323

疾病預防控制 ??????????????????????????????????????????????????? 323

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 323

新冠疫情防控 ???????????????????????????????????????????????? 323

傳染病發(fā)病率 ???????????????????????????????????????????????? 323

急性傳染病防控 ???????????????????????????????????????????? 323

突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置 ????????????????????????????????? 324

傳染病網絡直報 ???????????????????????????????????????????? 324

結核病防治 ???????????????????????????????????????????????????? 324

艾滋病防治 ???????????????????????????????????????????????????? 324

麻風病防治 ???????????????????????????????????????????????????? 325

瘧疾防治 ??????????????????????????????????????????????????????? 325

嚴重精神障礙患者管理治療 ?????????????????????????? 325

高血壓、2型糖尿病患者管理 ??????????????????????? 325

重點職業(yè)病監(jiān)測項目 ????????????????????????????????????? 325

安順年鑒

20

(2023)

放射衛(wèi)生監(jiān)測工作 ???????????????????????????????????????? 325

地方病防治 ???????????????????????????????????????????????????? 325

基本公共衛(wèi)生健康教育服務 ?????????????????????????? 325

實驗室檢測 ???????????????????????????????????????????????????? 326

疾病預防控制體系建設 ????????????????????????????????? 326

東西部對口幫扶工作 ????????????????????????????????????? 326

安順市人民醫(yī)院 ??????????????????????????????????????????????? 326

醫(yī)院管理 ??????????????????????????????????????????????????????? 326

公立醫(yī)院改革 ???????????????????????????????????????????????? 326

醫(yī)療服務 ??????????????????????????????????????????????????????? 327

醫(yī)療質量 ??????????????????????????????????????????????????????? 327

人才隊伍建設 ???????????????????????????????????????????????? 327

學科建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 327

東西部協作 ???????????????????????????????????????????????????? 328

科研教學 ??????????????????????????????????????????????????????? 328

醫(yī)院文化 ??????????????????????????????????????????????????????? 328

助力鄉(xiāng)村振興 ???????????????????????????????????????????????? 328

安順市婦幼保健院（市兒童醫(yī)院）????????????????????? 329

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 329

年度診療業(yè)務 ???????????????????????????????????????????????? 329

黨建工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 329

黨風廉政建設 ???????????????????????????????????????????????? 329

醫(yī)療核心制度落實 ???????????????????????????????????????? 330

醫(yī)療技術環(huán)節(jié)管理 ???????????????????????????????????????? 330

科室建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 330

提升服務質量 ???????????????????????????????????????????????? 330

婦幼健康體系建設 ???????????????????????????????????????? 331

推進各項目工作 ???????????????????????????????????????????? 331

幫扶基層醫(yī)院 ???????????????????????????????????????????????? 331

保障能力建設 ???????????????????????????????????????????????? 331

對外合作 ??????????????????????????????????????????????????????? 332

新冠肺炎疫情防控 ???????????????????????????????????????? 332

安順市中醫(yī)院 ??????????????????????????????????????????????????? 332

黨建工作與黨風廉政建設 ????????????????????????????? 332

醫(yī)療護理質量管理 ???????????????????????????????????????? 332

推進創(chuàng)建三級中醫(yī)醫(yī)院工作 ?????????????????????????? 332

干部人才隊伍及學科建設 ????????????????????????????? 332

便民惠民服務 ???????????????????????????????????????????????? 333

助力鄉(xiāng)村振興 ???????????????????????????????????????????????? 333

疫情防控及安全生產 ????????????????????????????????????? 333

東西部協作 ???????????????????????????????????????????????????? 333

體　育 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 333

競技體育 ??????????????????????????????????????????????????????? 333

群眾體育活動 ???????????????????????????????????????????????? 334

賽事備戰(zhàn) ??????????????????????????????????????????????????????? 334

體育人才培養(yǎng) ???????????????????????????????????????????????? 334

社會生活

人力資源和社會保障 ???????????????????????????????????????? 335

就業(yè)與再就業(yè) ???????????????????????????????????????????????? 335

社會保險 ??????????????????????????????????????????????????????? 335

社會保障 ??????????????????????????????????????????????????????? 335

援企惠民 ??????????????????????????????????????????????????????? 336

社保扶貧 ??????????????????????????????????????????????????????? 336

社?；鸨O(jiān)管 ???????????????????????????????????????????????? 336

勞動維權 ??????????????????????????????????????????????????????? 337

勞動保障監(jiān)察 ???????????????????????????????????????????????? 337

工傷認定 ??????????????????????????????????????????????????????? 337

國有企業(yè)退休人員社會化管理 ?????????????????????? 337

人員錄用調配 ???????????????????????????????????????????????? 338

工資福利與退休管理 ????????????????????????????????????? 338

事業(yè)單位工作人員考核工作 ?????????????????????????? 338

人才引聘與服務 ???????????????????????????????????????????? 338

職業(yè)技能培訓與鑒定 ????????????????????????????????????? 338

職稱評定 ??????????????????????????????????????????????????????? 338

助力鄉(xiāng)村振興 ???????????????????????????????????????????????? 339

東西部勞務協作 ???????????????????????????????????????????? 339

目

錄

21

民政工作 ??????????????????????????????????????????????????????????? 339

城市最低生活保障 ???????????????????????????????????????? 339

社團及民辦非企業(yè)單位管理 ?????????????????????????? 339

第十一屆村（居）民委員會換屆選舉工作 ??????? 339

村（居）民委員會成員培訓 ???????????????????????????? 339

健全基層群眾自治制度 ????????????????????????????????? 340

城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設 ????????????????????????????????? 340

村（社區(qū)）公共服務能力建設 ???????????????????????? 340

社會福利事業(yè) ???????????????????????????????????????????????? 341

收養(yǎng)與救助 ???????????????????????????????????????????????????? 341

殯葬管理工作 ???????????????????????????????????????????????? 341

婚姻管理工作 ???????????????????????????????????????????????? 341

地名與勘界工作 ???????????????????????????????????????????? 341

退役軍人事務 ??????????????????????????????????????????????????? 341

優(yōu)撫工作 ??????????????????????????????????????????????????????? 341

“雙擁”工作 ?????????????????????????????????????????????????? 342

退役士兵安置 ???????????????????????????????????????????????? 342

軍休服務管理 ???????????????????????????????????????????????? 343

移交安置 ??????????????????????????????????????????????????????? 343

退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作 ????????????????????????????????? 343

醫(yī)療保障 ??????????????????????????????????????????????????????????? 343

概述 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 343

基本醫(yī)療保險參保人數 ????????????????????????????????? 343

醫(yī)療保障基金監(jiān)管 ???????????????????????????????????????? 343

醫(yī)療保障基金使用 ???????????????????????????????????????? 344

醫(yī)保結算服務 ????????????????????????????????????????????????????? 344

助力鄉(xiāng)村振興 ???????????????????????????????????????????????????? 345

醫(yī)保領域上級資金支持 ????????????????????????????????? 345

疫情防控 ??????????????????????????????????????????????????????? 345

擴大個人賬戶使用范圍 ????????????????????????????????? 345

縣區(qū)概況

西秀區(qū) ?????????????????????????????????????????????????????????????? 346

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 346

工業(yè) ??????????????????????????????????????????????????????????????? 346

農業(yè) ??????????????????????????????????????????????????????????????? 347

鄉(xiāng)村振興 ??????????????????????????????????????????????????????? 348

平壩區(qū) ?????????????????????????????????????????????????????????????? 348

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 348

旅游 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 349

教育 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 349

醫(yī)療衛(wèi)生 ??????????????????????????????????????????????????????? 349

全國青年發(fā)展型縣域建設 ????????????????????????????? 349

革命烈士紀念塔遷移保護工作 ?????????????????????? 350

蔬菜種植示范區(qū)打造 ????????????????????????????????????? 350

普定縣 ?????????????????????????????????????????????????????????????? 350

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 350

小城鎮(zhèn)建設 ???????????????????????????????????????????????????? 351

旅游 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 351

鄉(xiāng)村振興 ??????????????????????????????????????????????????????? 352

教育科技 ??????????????????????????????????????????????????????? 352

醫(yī)療衛(wèi)生 ??????????????????????????????????????????????????????? 352

盤江普定電廠投建 ???????????????????????????????????????? 352

創(chuàng)新成立金刺梨 SPV 公司 ???????????????????????????? 353

國土空間規(guī)劃 ???????????????????????????????????????????????? 353

榮譽 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 353

鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣 ???????????????????????????????????? 353

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 353

小城鎮(zhèn)建設 ???????????????????????????????????????????????????? 354

旅游 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 354

商貿 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 354

鄉(xiāng)村振興 ??????????????????????????????????????????????????????? 354

教育 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 355

文化 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 355

衛(wèi)生 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 355

榮譽 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 356

安順年鑒

22

(2023)

關嶺布依族苗族自治縣 ???????????????????????????????????? 356

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 356

工業(yè) ??????????????????????????????????????????????????????????????? 356

小城鎮(zhèn)建設 ???????????????????????????????????????????????????? 357

鄉(xiāng)村振興 ??????????????????????????????????????????????????????? 357

生態(tài)建設 ??????????????????????????????????????????????????????? 357

風險防控 ??????????????????????????????????????????????????????? 358

紫云苗族布依族自治縣 ???????????????????????????????????? 358

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 358

工業(yè) ??????????????????????????????????????????????????????????????? 358

鄉(xiāng)村振興 ??????????????????????????????????????????????????????? 359

教育 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 360

改革創(chuàng)新 ??????????????????????????????????????????????????????? 360

安順經濟技術開發(fā)區(qū) ???????????????????????????????????????? 361

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 361

工業(yè) ??????????????????????????????????????????????????????????????? 361

小城鎮(zhèn)建設 ???????????????????????????????????????????????????? 361

農業(yè) ??????????????????????????????????????????????????????????????? 362

旅游 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 362

鄉(xiāng)村振興 ??????????????????????????????????????????????????????? 362

科教文衛(wèi) ??????????????????????????????????????????????????????? 362

黃果樹旅游區(qū) ??????????????????????????????????????????????????? 363

概況 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 363

招商引資 ??????????????????????????????????????????????????????? 364

小城鎮(zhèn)建設 ???????????????????????????????????????????????????? 364

旅游 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 364

鄉(xiāng)村振興 ??????????????????????????????????????????????????????? 364

科教文衛(wèi) ??????????????????????????????????????????????????????? 365

榮譽 ??????????????????????????????????????????????????????????????? 365

重要文件選載

中共安順市委　安順市人民政府關于做好

2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施

意見 ??????????????????????????????????????????????????????????? 366

中共安順市委　安順市人民政府關于印發(fā)

《安順市整體提升教育水平攻堅行動實施

計劃（2022—2030年）》的通知 ?????????????????? 374

中共安順市委安順市人民政府關于印發(fā)

《安順市貫徹落實〈國務院關于支持貴州

在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見〉

的實施方案》的通知 ?????????????????????????????????? 379

中共安順市委　安順市人民政府關于印發(fā)

《安順市法治政府建設實施方案（2022—

2025年）》的通知 ??????????????????????????????????????? 402

中共安順市委　安順市人民政府關于進一步

加強科技創(chuàng)新推動高質量發(fā)展的實施意見

??????????????????????????????????????????????????????????????????? 424

安順市人民政府關于印發(fā)安順市推動開放型

經濟高質量發(fā)展實施方案的通知 ??????????????? 429

安順市人民政府關于印發(fā)安順市系統(tǒng)化全域

推進海綿城市建設示范城市建設工作方案

的通知 ???????????????????????????????????????????????????????? 435

先進集體·先進個人

2022年先進集體統(tǒng)計表 ????????????????????????????????? 439

2022年先進個人統(tǒng)計表 ????????????????????????????????? 448

索　引

?????????????????????????????????????????????????????????????????????? 471

特

載

1

中國共產黨安順市第五屆委員會

第四次全體會議公報

——2022年 11月 15日中國共產黨安順市第五屆委員會第四次全體會議通過

特　載

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建

設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗

目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會，

是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會。習

近平總書記所作的報告，深刻闡釋了新時代堅持和

發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問

題，描繪了全面建設社會主義現代化國家、全面推

進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，為新時代新征程

黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現第二個百年奮斗目標指明

了前進方向、確立了行動指南，是黨和人民智慧的

結晶，是黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社

會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主

義的綱領性文獻。黨的二十屆一中全會選舉產生了

以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，一批

經驗豐富、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進入中央領

導機構，充分顯示出中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興

旺、充滿活力。習近平同志全票繼續(xù)當選中共中央

總書記、擔任中央軍委主席，充分反映了習近平總

書記在全黨全軍全國各族人民心中的崇高權威，反

映了億萬人民緊跟黨的核心、人民領袖開創(chuàng)更加美

好未來的共同心聲和堅定決心。大會作出的決策部

署、取得的豐碩成果，必將對新時代黨和國家事業(yè)

發(fā)展、推進中華民族偉大復興歷史進程，對奪取中

國特色社會主義新勝利，產生重大而深遠的影響。

黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心

地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的

指導地位，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、

發(fā)生歷史性變革的決定性因素，對新時代黨和國家

安順年鑒

2

(2023)

事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有

決定性意義?！皟蓚€確立”作為黨在新時代取得的最

重大政治成果，已經成為全黨全軍全國各族人民的

高度共識和共同意志，已經寫在了新時代的偉大征

程上、寫在了中國的大地上、寫在了全黨全軍全國

各族人民心坎上，是黨應對一切不確定性的最大確

定性、最大底氣、最大保證。全市上下要把衷心擁

護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”作為最大的

政治、最大的大局，更加自覺地捍衛(wèi)核心、維護核

心、緊跟核心，始終在思想上政治上行動上同以習

近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今

后一個時期的首要政治任務。全市上下要按照《中

共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決

定》和《中共貴州省委關于認真學習宣傳貫徹黨的

二十大精神衷心擁護“兩個確立”忠誠踐行“兩個維

護”奮力譜寫多彩貴州現代化建設新篇章的決定》

部署，以最強領導、最快行動、最大力度、最實舉

措，深入學習、準確把握、全面貫徹黨的二十大精

神，堅定不移把黨的二十大提出的目標任務落到

實處。

要牢記新時代新征程的使命任務，按照中央和

省委的部署，進一步增強政治責任感、歷史使命

感、發(fā)展緊迫感，堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，在

理念方向上貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，在

戰(zhàn)略定位上堅定不移實施主戰(zhàn)略、實現主定位，在

發(fā)展目標上推動實現質的有效提升和量的合理增

長，在發(fā)展舉措上把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給

側結構性改革有機結合起來，在動力支撐上開辟發(fā)

展新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，在價值

實現上堅持既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”，在精神

力量上敢于斗爭、善于斗爭，堅定不移推進安順現

代化建設。

未來5年是全面建設社會主義現代化國家開局

起步的關鍵時期，要把實體經濟作為發(fā)展的著力

點，全力以赴夯實產業(yè)基礎，全力以赴壯大市場主

體，全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境，加快建設現代化產業(yè)

體系。要把民生保障作為發(fā)展的落腳點，鞏固拓展

脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，大力增進民生

福祉，不斷豐富人民群眾精神生活，讓現代化建設

成果更多更公平惠及人民群眾。要把教育科技人才

作為發(fā)展的突破點，堅決打好教育發(fā)展翻身仗，以

更大力度推進科技創(chuàng)新，全力推進人才大匯聚，培

育現代化建設新動能新優(yōu)勢。要把綠色經濟作為發(fā)

展的增長點，加快推進綠色發(fā)展，持續(xù)打好污染防

治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)修復治理，堅定不移走生態(tài)優(yōu)

先綠色發(fā)展的現代化道路。要把安全穩(wěn)定作為發(fā)展

的關鍵點，扎實抓好重點領域安全工作，常態(tài)化抓

好疫情防控，不斷提升社會治理效能，營造現代化

建設的良好環(huán)境。要把黨的建設作為發(fā)展的根本

點，錘煉絕對忠誠的政治品格，建設堪當重任的干

部隊伍，樹立大抓基層的鮮明導向，鞏固風清氣正

的政治生態(tài)，為現代化建設提供堅強保障。

要按照省委開展“黨的二十大精神大學習大落

實”活動的部署，持續(xù)興起學習宣傳貫徹熱潮。學

習要入腦入心，立足一個“學”字，認認真真讀原

著、學原文、悟原理，真正做到學深悟透、融會貫

通。宣傳要出新出彩，迅速開展全方位、廣覆蓋、

立體式的宣傳解讀，增強宣傳的理論深度、實踐力

度、感情溫度。宣講要用心用情，市級領導干部要

帶頭深入基層宣講，聚焦干部群眾的關注點，緊扣

理論與實踐的結合點，切實把大會精神講清楚、講

明白，讓老百姓聽得懂、能體會、可落實。落實要

見行見效，立足一個“干”字，堅持知行合一，對

標黨的二十大各項部署和既定工作目標，研究制定

貫徹落實的具體措施，確保各項部署不折不扣落到

實處、見到實效。

市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會

主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于

“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要

指示精神，全力以赴喜慶黨的二十大勝利召開，精

準高效打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，千方百計爭取經濟社

特

載

3

會發(fā)展最好結果，竭盡全力守牢安全發(fā)展底線，為

黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。深入貫徹落實

習近平總書記視察貴州重要講話精神，堅持以高質

量發(fā)展統(tǒng)攬全局，按照“1558”發(fā)展思路，圍繞“四

新”主攻“四化”，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全

面推進鄉(xiāng)村振興，以改革開放創(chuàng)新培育發(fā)展新動能

新優(yōu)勢，持之以恒推進生態(tài)文明建設，千方百計保

障和改善民生，大力推進民主法治建設，加強宣傳

思想文化工作，持續(xù)推進平安安順建設，堅定不移

推進全面從嚴治黨，全市經濟社會大局保持穩(wěn)定，

高質量發(fā)展邁出堅實步伐。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要

更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周

圍，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，

堅定信心、擔當實干，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，堅定

不移把黨的二十大作出的各項決策部署落到實處，

奮力譜寫安順現代化建設新篇章！

安順年鑒

4

(2023)

各位代表：

我受市人大常委會委托，向大會報告工作，請

予審議。

2022年主要工作

2022年，是黨和國家歷史上極為重要的一年，

黨的二十大勝利召開，擘畫了全面建設社會主義現

代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，

為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現第二個百

年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南。一

年來，在省人大常委會的有力指導下，在市委的堅

強領導下，市人大常委會堅持以習近平新時代中國

特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十

大精神，全面貫徹落實省第十三次黨代會和市第五

次黨代會決策部署，堅持黨的領導、人民當家作主、

依法治國有機統(tǒng)一，深入踐行全過程人民民主，認

真履行憲法法律賦予的各項職責。全年召開常委會

會議9次，審議法規(guī)草案2件，依法作出決定決議5件，

開展法律法規(guī)執(zhí)法檢查3件，聽取審議專項工作報

告25個，開展?jié)M意度測評5次，專題詢問1次，專項

調研25項；依法任免國家機關工作人員88人、100

個職務，實現本屆人大工作良好開局。

一、堅持黨對人大工作的全面領導

堅持黨的全面領導是做好人大工作的根本保

證。一年來，我們始終站穩(wěn)政治立場、把牢政治方

向，堅決把黨中央大政方針和省委、市委決策部署

貫穿到人大工作的各方面全過程。

堅定不移做到“兩個維護”。堅持把學習貫徹黨

的二十大精神作為首要政治任務，深刻領悟“兩個

確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四

個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上

行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一

致，堅決捍衛(wèi)核心地位、維護核心權威、緊跟核心

奮斗。圍繞學習貫徹黨的二十大精神，結合工作實

際召開全市各級人大學習宣傳貫徹會議，制定全市

人大系統(tǒng)《深入開展黨的二十大精神“千名萬場”大

學習大宣講系列活動工作方案》和《學習貫徹市委

五屆四次全會精神工作方案》，確保黨的二十大精

神在人大系統(tǒng)落地生根、開花結果。

堅定不移落實市委決策部署。市委全面加強對

人大工作的領導，召開市委人大工作會議，出臺關

于堅持和完善人民代表大會制度加強和改進人大工

作的實施方案，支持保障人大依法履職；市委楊昌

鵬書記主持市委常委會聽取人大工作匯報，對人大

工作作指示、提要求，推動人大工作與時俱進、創(chuàng)

新發(fā)展。市人大常委會自覺堅持黨對人大工作的全

面領導，認真落實中央、省委、市委人大工作會議

精神，全年向市委請示報告重要事項18件次，做到

市委有決策，第一時間抓貫徹；市委有要求，第一

時間抓推進；市委有部署，第一時間抓落實，確保

安順市人民代表大會常務委員會工作報告

——2023年 1月 7日在安順市五屆人大四次會議上

特

載

5

市委決策部署在人大得到堅決響應和有力執(zhí)行。

堅定不移扛起主體責任。充分發(fā)揮市人大常委

會黨組把方向、管大局、保落實的作用，召開市人

大常委會及機關警示教育大會，自覺擔負起全面從

嚴治黨主體責任，嚴格落實黨風廉政建設責任制、

意識形態(tài)工作責任制。認真履行“一崗雙責”，全

面貫徹省委作風建設和市委作風革命工作部署和要

求，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神

和省委、市委有關規(guī)定，積極營造人大系統(tǒng)風清氣

正的政治生態(tài)。

二、堅持以良法促善治

良法是法治的前提，善治是法治的目標。一年

來，我們始終不斷提升立法質量，有效推進法律實

施，加快依法治市進程。

加強重點領域立法。充分發(fā)揮人大立法主導作

用，科學編制五年立法規(guī)劃和年度立法計劃，新增

《安順市海綿城市建設管理條例》，全力支持我市申

報全國海綿城市建設示范城市工作。制定出臺《安

順市城市節(jié)約用水條例》，較好完成農村公路立法

調研工作，加強對民族自治縣立法工作的指導，以

法治方式服務全市改革發(fā)展大局。

加強法律實施檢查。認真開展民法典執(zhí)法檢

查，推動民法典走進群眾身邊；開展安全生產“一

法一條例”執(zhí)法檢查，著力護航全市安全穩(wěn)定。聚

焦我市出臺的地方性法規(guī)，對安順市城鎮(zhèn)綠化條例

開展執(zhí)法檢查；配合全國人大和省人大完成民族區(qū)

域自治“一法兩規(guī)定”、鄉(xiāng)村振興促進法、環(huán)境保護

法、長征國家文化公園條例、養(yǎng)老服務條例等法律

法規(guī)執(zhí)法檢查工作，推動法律法規(guī)在我市正確貫徹

實施。修訂完善規(guī)范性文件備案審查辦法，對76件

規(guī)范性文件進行備案審查。

加強司法工作監(jiān)督。積極回應人民群眾對公平正

義的新期待，聽取審議市中級人民法院關于全市行

政審判工作情況的報告，市人民檢察院關于全市未成

年人檢察工作情況的報告，并開展?jié)M意度測評，努力

讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

三、堅持圍繞中心服務大局

圍繞中心、服務大局是人大工作的永恒主題。

一年來，我們始終緊扣高質量發(fā)展這個首要任務，

緊緊圍繞市委中心工作依法履職盡責。

全面貫徹市委“1558”發(fā)展思路。牢牢把握穩(wěn)中

求進工作總基調，堅持把保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展作

為服務大局的重點，聽取審議計劃執(zhí)行、預算執(zhí)行

等情況報告并作出決議。聽取審議市人民政府關于

新國發(fā)2號文件貫徹落實、工業(yè)突破、農業(yè)特色產業(yè)

發(fā)展、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新等工作報告，對旅游產業(yè)化

發(fā)展工作開展專題詢問，提出的意見建議得到較好

落實。聚焦事關安順高質量發(fā)展的貴州航空產業(yè)城、

盤江普定燃煤發(fā)電等5個重點項目，成立推動督導

小組一月一督導，有效助推我市重大項目加快建設。

著力保障和改善民生。牢固樹立以人民為中心

的發(fā)展思想，聚焦人民群眾關心關注的熱點難點，

聽取審議市人民政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同

鄉(xiāng)村振興有效銜接、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、自然

災害防治等專項報告，對安順職業(yè)教育發(fā)展、住房

公積金征繳管理和使用等開展穿透式調研，加大對

上年度常委會審議意見研究處理的跟蹤督辦力度，

有力推動所提意見得到有效落實。

依法守護安順綠水青山。認真踐行綠水青山就

是金山銀山的理念，持續(xù)加強生態(tài)領域工作監(jiān)督，

牢牢守好生態(tài)和發(fā)展兩條底線，聽取審議市人民政

府關于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成、耕地保

護、城鄉(xiāng)生活垃圾收運與處置工作情況報告，對中

央環(huán)保督察和長江經濟帶生態(tài)警示片反饋問題整改

落實情況開展“回頭看”監(jiān)督，督促相關部門持續(xù)

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，下更大力氣解決生態(tài)環(huán)

境突出問題。

四、堅持發(fā)揮代表主體作用

人大代表是人民代表大會的主體。一年來，我

安順年鑒

6

(2023)

們始終踐行和發(fā)展全過程人民民主，充分發(fā)揮人民

代表大會制度重要載體作用，把人大工作的根深深

扎在人民群眾之中。

狠抓履職服務保障。扎實開展“雙聯系”工

作，修改完善市人大常委會聯系代表辦法，更好支

持和保障代表履職。舉辦市人大代表履職培訓班1

期，組織人大代表參加省人大培訓班6期，促進代

表履職能力不斷提升。堅持邀請代表列席常委會會

議、參與常委會工作等制度，全年累計邀請人大代

表200余名。加強信息化建設，實現代表履職“線

下”“線上”并行。

狠抓活動平臺搭建。建成各類聯絡站（室）286

個，制定《關于加強全市人大代表聯絡站建設的指導

意見》，規(guī)范化、常態(tài)化密切人大代表與人民群眾的

聯系。主動融入防疫大局，組織動員全市各級人大

代表積極投身疫情防控一線。深入開展“鄉(xiāng)村振興，

代表在行動”主題活動，我市人大助推鄉(xiāng)村振興夯

實“三項舉措”、提振“三氣擔當”做法獲省人大常委

會轉發(fā)全省交流，得到市委楊昌鵬書記肯定。

狠抓議案建議督辦。認真落實代表建議主任會

議成員重點督辦、各專工委全程督辦制度，及時向

代表通報辦理情況，推動辦理工作由答復滿意向

結果滿意轉變。完善代表建議提出機制，協助指導

省、市人大代表更好提出符合政策導向和工作需要

的議案建議，今年3件建議列為省人大常委會主任

會議重點督辦件。市五屆人大一次會議期間代表所

提的195件建議全部按期辦理完畢，辦復率100%，

滿意率100%。

五、堅持全面推進自身建設

打鐵必須自身硬。一年來，我們始終緊扣新時

代對人大工作提出的新任務、新要求，全面加強常

委會自身建設，不斷推動人大工作邁出新步伐、取

得新成效。

依法履職能力持續(xù)增強。貫徹落實新修訂的地

方組織法，修訂完善市人大常委會議事規(guī)則，不斷

提升常委會議事水平和能力。針對常委會組成人員

新當選的實際情況，通過專題培訓、以會代訓等形

式，持續(xù)開展法律法規(guī)和人大業(yè)務知識培訓，不斷

提升組成人員履職能力水平。召開全市各級人大貫

徹落實中央、省委和市委人大工作會議精神研討

會，全市人大立法、財經、教科、環(huán)資等座談交流

會，密切與縣區(qū)人大的聯系和指導，推動形成全市

人大整體工作合力。

隊伍建設管理持續(xù)強化。認真踐行作風革命

二十條，增強抓落實意識，提高執(zhí)行能力，人大干

部敢干會干、真抓實干蔚然成風。出臺關于加強和

改進調查研究工作的辦法，深化穿透式調研，切實

改進文風會風。堅持以制度管人管事，加強干部隊

伍建設和管理，落實全面從嚴治黨要求，加強黨風

廉政建設，堅決反對形式主義、官僚主義，推動人

大履職更有活力、工作更具效力。

干事創(chuàng)業(yè)動能持續(xù)提振。大力營造重視學習、

崇尚學習、學以致用的濃厚氛圍，著力提升運用法

治思維和法治方式推進工作的能力和水平。堅持學

習培訓與能力鍛煉相結合，堅持集體學習與個人自

學相結合、理論學習與工作實際相結合，開設安順

人大“金鐘書會”“金鐘講堂”學習平臺，扎實開展

常委會及機關干部理論學習，不斷增強人大干部綜

合能力和履職水平。

各位代表，市人大常委會工作取得的成績，是

在中共安順市委的堅強領導下，全體市人大代表、

常委會組成人員、各專門委員會和常委會各工作部

門履職盡責、辛勤工作的結果，是市人民政府、市

監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院以及

各縣區(qū)人大常委會密切配合、通力協作的結果，是

全市人民充分信任、大力支持的結果。在此，我謹

代表市人大常委會，向大家表示衷心的感謝！

在回顧總結成績的同時，我們也清醒地認識

到，常委會的工作與黨中央和省委、市委的新要

求，與各位代表和人民群眾的新期待還有差距，主

要表現在：圍繞中心服務大局還有待進一步加強，

特

載

7

立法、監(jiān)督、代表等工作還需進一步改進，常委會

依法履職能力和水平還需進一步提升等等。在今后

的工作中，我們將采取有力措施，切實加以解決。

2023年主要工作任務

2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開

局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之

年。市人大常委會將在市委的堅強領導下，高舉中

國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特

色社會主義思想為指導，把學習貫徹黨的二十大精

神貫穿人大工作始終，深入學習貫徹習近平總書記

關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習

近平總書記視察貴州重要講話和重要指示批示精神，

認真落實省第十三次黨代會和市第五次黨代會決策

部署，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有

機統(tǒng)一，認真履行憲法法律賦予的各項職責，堅定

信心、擔當實干，不斷提升工作質量和水平，為奮

力譜寫安順現代化建設新篇章作出人大新貢獻！

學習貫徹黨的二十大精神，奮進新征程，建功

新時代，市人大常委會將堅持以“三個始終做到”

為總要求，以“七個出新績”為著力點，奮力干成

一番新事業(yè)、干出一片新天地。

學習貫徹黨的二十大精神，不斷提升工作質量

和水平。我們將始終做到堅持黨對人大工作的全面

領導。把衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維

護”作為最大的政治、最大的大局。始終堅持市委

對人大工作的全面領導，嚴格執(zhí)行重大事項向市委

請示報告制度，確保市委決策部署在人大系統(tǒng)不折

不扣貫徹落實，做到市委工作重心在哪里，人大目

光就聚焦在哪里，步伐就跟進到哪里，力量就匯聚

到哪里。我們將始終做到堅持發(fā)展全過程人民民

主。堅持把發(fā)展全過程人民民主貫穿到人大工作各

方面各環(huán)節(jié)，健全渠道機制、拓寬實現路徑、建好

參與平臺，密切同人大代表、人民群眾的聯系，支

持和保障人民群眾依法參與民主選舉、民主協商、

民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，推動

全過程人民民主落實生效，豐富全過程人民民主的

安順實踐。我們將始終做到堅持依法履職。堅持以

習近平法治思想為指引，認真履行憲法和法律賦予

的各項職責，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長

遠的保障作用，自覺做依法治國的堅定信仰者、有

力推動者、忠實實踐者。堅持用法治力量護航改革

發(fā)展，在法治軌道上全面推動安順高質量發(fā)展、現

代化建設取得新成績。

學習貫徹黨的二十大精神，市人大常委會將著

力在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，全

力實現踏上新征程、干出新業(yè)績。

一是強化政治引領，在學習宣講上出新績。堅

持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心

鑄魂，持續(xù)在全市人大系統(tǒng)全方位、多層次開展黨

的二十大精神“千名萬場”大學習大宣講系列活動，

組織全市6000余名各級人大代表深入選區(qū)、深入基

層、深入群眾開展萬場面對面宣講活動。通過學習

宣講，引導全市各級人大代表和人大干部堅定不移

全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不

斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理

論認同、情感認同，自覺用黨的最新理論成果武裝

頭腦、指導實踐、推動工作，更加深刻領悟“兩個

確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定

“四個自信”、做到“兩個維護”。

二是強化監(jiān)督實效，在服務中心上出新績。充

分發(fā)揮人大監(jiān)督職能作用，圍繞市委“1558”發(fā)展

思路和重點工作部署，聚焦貴州航空產業(yè)城建設、

海綿城市建設、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興

有效銜接、打造康養(yǎng)旅游目的地等強化有效監(jiān)督。

聽取審議計劃、財政、審計以及國有資產、工業(yè)園

區(qū)發(fā)展等工作報告，持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境督導。

聽取全市城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、普通高中教育、社會

救助等工作情況報告。聽取審議環(huán)境狀況和環(huán)境目

標完成情況報告，確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入貫

徹落實總體國家安全觀，扎實做好發(fā)展與安全各項

安順年鑒

8

(2023)

工作。堅持黨管干部與人大依法任免相結合的原

則，依法做好人事任免工作。

三是強化法治保障，在推進依法治市上出新

績。充分發(fā)揮人大在法治建設中的重要職能作用，

完善立法規(guī)劃和年度立法計劃，加快《安順市海綿

城市建設管理條例》《安順市農村公路條例》等地方

性法規(guī)立法步伐，啟動民宿產業(yè)立法調研。加強對

民族自治縣立法工作的指導，認真做好規(guī)范性文件

備案審查。對森林“一法一條例”、省優(yōu)化營商環(huán)境

條例和鄉(xiāng)村振興促進條例、市文明行為促進條例開

展執(zhí)法檢查。落實憲法宣誓制度，引導公職人員增

強憲法意識、弘揚憲法精神、樹立憲法權威。對全

市“八五”普法開展中期評估，推動尊法學法守法

用法在全社會蔚然成風。

四是強化代表主體地位，在代表作用發(fā)揮上出

新績。充分發(fā)揮全市各級人大代表在踐行全過程人

民民主中的重要作用，出臺加強和改進市人大代表

工作的辦法，促進代表更好依法履職、發(fā)揮作用。

推進代表建議辦理單位、辦理結果“雙公開”，促

進建議質量、辦理質量“雙提升”。加強與代表的

聯系，實現相關領域、相關專業(yè)人大代表聯系全覆

蓋，推動人大代表參與人大常委會重要工作、重要

會議、重要活動制度化常態(tài)化。深入開展“鄉(xiāng)村振

興，代表在行動”“教育高質量，代表在建言”等主

題活動。探索增強代表小組活動實效的方式方法，

確保每名代表每屆至少參加2次履職活動，每年至

少提出1條有價值的意見建議。

五是強化推動支持，在助力項目建設上出新

績。樹立“寓支持于監(jiān)督之中”履職理念，持續(xù)緊

盯盤江普定燃煤發(fā)電等5個重大工程項目，持續(xù)抓

好貴州航空產業(yè)城招商引資工作，通過監(jiān)督支持作

用助推我市重大工程項目加快發(fā)展。抓住上級人大

到我市開展調研視察等活動機遇，積極反映我市重

點工作開展情況，爭取幫助和支持。做好上級人大

到我市調研反饋意見建議的辦理落實和跟蹤問效，

組織我市各級人大代表圍繞項目建設開展調研、視

察等活動，發(fā)揮好代表的建言獻策和行業(yè)咨詢作

用。引導在安全國人大代表和省人大代表圍繞項目

建設提出建議，積極呼吁國家、省級層面幫助解決

制約我市項目建設的實際困難和問題。

六是強化履職成效，在穿透式調研上出新績。

堅持把調查研究作為提升人大履職成效的重要抓手，

出臺關于開展穿透式調研的指導性文件，不斷提高全

市各級人大調查研究工作的質量和水平。圍繞探索

全過程人民民主的實現形式和有效路徑開展穿透式

調研，推動完善常委會基層立法聯系點、代表聯絡站

（室）等相關制度辦法，不斷豐富和完善全過程人民

民主的安順實踐。圍繞全市經濟社會發(fā)展中的重大

問題和關鍵領域，聚焦推動高質量發(fā)展的重點產業(yè)，

對貴州航空產業(yè)城建設、安順醫(yī)藥產業(yè)做大做強、

安順旅居產業(yè)發(fā)展開展重點產業(yè)穿透式調研，為助

力我市經濟社會高質量發(fā)展建實言、出實招。

七是強化自身建設，在作風革命上出新績。堅

持黨要管黨、全面從嚴治黨，認真履行黨風廉政建

設和意識形態(tài)工作責任制，扎實抓好常委會及機

關黨的建設。認真落實市委關于作風革命的工作要

求，切實加強自身建設，精心組織安順人大“金鐘

書會”“金鐘講堂”活動。堅持以制度管人管事，完

善人大常委會及機關運行機制，加強干部隊伍建設

和管理，盯要事、建實言、有朝氣，努力打造政治

堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責

的人大工作隊伍，形成嚴謹規(guī)范、充滿活力、務實

高效的工作氛圍。

各位代表，新時代賦予新使命，新征程呼喚新

作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核

心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗

幟，在中共安順市委堅強領導下，忠實履行憲法法

律賦予的職責，堅定信心、同心同德，踔厲奮發(fā)、

勇毅前行，為奮力譜寫安順現代化建設新篇章作出

新的更大貢獻！

特

載

9

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，

請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出

意見。

一、2022年工作回顧

剛剛過去的2022年，是黨和國家歷史上極為重

要的一年，也是安順發(fā)展進程中極不尋常的一年。

黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民

族偉大復興的宏偉藍圖，為各項工作指明了前進方

向，確立了行動指南，極大地激發(fā)了安順兒女勇擔

追趕新使命、感恩奮進再出發(fā)的豪情壯志！

一年來，面對經濟持續(xù)下行、疫情跌宕反復、

風險交織疊加等超預期因素的沖擊，在省委、省政

府和市委的堅強領導下，我們始終堅持以習近平新

時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹

黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記視察

貴州重要講話精神，搶抓國發(fā)〔2022〕2號文件重

大機遇，認真落實省第十三次黨代會和市第五次黨

代會精神，按照市委“1558”發(fā)展思路，堅持以高

質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，全力圍繞“四新”主攻“四化”，

統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，

“穩(wěn)”的工作基礎不斷夯實，“進”的積極因素不斷

增多，“好”的發(fā)展趨勢不斷凸顯。預計全年地區(qū)生

產總值增長1%，一般公共預算收入同口徑增長2%，

城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入增長6% 和7.5%。

全市經濟發(fā)展穩(wěn)中提質、產業(yè)后勁持續(xù)增強、人民

生活安居樂業(yè)、社會大局和諧穩(wěn)定，邁出了高質量

發(fā)展的堅實步伐。

這一年，我們堅決扛起了一系列事關國之大

者、省市大計的發(fā)展重任。按照“疫情要防住、經

濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，迅速有效處

置多起輸入性疫情，頂住了一輪又一輪疫情的沖

擊。扎實開展企業(yè)服務、產業(yè)招商、爭資爭項三大

行動，頂格落實穩(wěn)經濟一攬子政策，細化配套措施

131條，為市場主體減免稅費30.26億元，穩(wěn)住了經

濟基本盤。全力防風險保安全，深入開展“打非治

違”專項行動，為黨的二十大勝利召開營造了和諧

穩(wěn)定的社會環(huán)境！

這一年，我們謀劃實施了一大批利于強基固

本、蓄勢賦能的重大項目。聚焦產業(yè)強市建設，大

手筆、高起點規(guī)劃建設貴州航空產業(yè)城，推動貴飛

轉型發(fā)展，開工建設盤江普定電廠、正威高科技材

料基地、安吉產業(yè)園、穗安產業(yè)園、亞東胰島素、

三力二期、西秀食品產業(yè)園、安酒技改等一批重大

產業(yè)項目，為培育百億級企業(yè)、千億級產業(yè)打下了

堅實基礎，極大地提振了全市上下凝心聚力、追趕

跨越的信心和決心！

這一年，我們探索推出了一攬子著力守正創(chuàng)

新、破題發(fā)展的改革舉措。創(chuàng)新財政資金在農業(yè)、

政府工作報告

——2023年 1月 6日在市五屆人大四次會議上

安順年鑒

10

(2023)

工業(yè)等領域的投入方式，探索推出“安心干”人力

資源開發(fā)和價值提升數字服務平臺，率先在全省實

行新能源項目股份合作開發(fā)模式，有力推動了資源

變資產、資產變資金、資金變股金，為新時期安順

高質量發(fā)展注入了強勁動力！

這一年，我們創(chuàng)建申報了一連串展現真抓實

干、進位爭先的試點示范。成功申報國家海綿城

市、國家“無廢城市”、全國一刻鐘便民生活圈等建

設試點，西秀區(qū)成功創(chuàng)建“四好農村路”全國示范

縣，普定縣成為全國村莊清潔行動先進縣，經開區(qū)

阿歪寨入選國家鄉(xiāng)村旅游重點村，平壩區(qū)大屯村等

4個村成為全國民主法治示范村，全省第一張草原

保險單在關嶺縣落地生效，有力激發(fā)了全市上下不

甘落后、爭創(chuàng)一流的干事激情！

這一年，我們豐富提升了一整套彰顯名城品

位、安順魅力的靚麗名片。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，做

深做實“康養(yǎng)福地·瀑鄉(xiāng)安順”大文章，圍繞21℃

涼爽氣候、豐富的溫泉資源，大力宣傳打造涼爽之

城、溫泉之城，唱響“黃果樹下·涼爽安順”“冬去

三亞、夏到安順”獨特品牌，有力地提升了安順的

知名度和影響力，全國優(yōu)秀旅游城市更有底氣、更

具韻味、更富魅力！

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）全力主攻“四化”，發(fā)展效益更高。加快

推進新型工業(yè)化。堅持把抓好工業(yè)作為重中之重，

著力實施工業(yè)突破工程。審時度勢，突出重點，全

力匯報對接，全面規(guī)劃建設貴州航空產業(yè)城，得到

省委、省政府的充分肯定，得到中航工業(yè)集團的大

力支持。市領導領銜推動十大重點工業(yè)產業(yè)發(fā)展，

裝備制造、特色輕工、現代能源三個首位產業(yè)產值

占比達66%。安大、安吉、風雷、百靈、三力等一

批重點企業(yè)加速發(fā)展，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)76

家。全市各級干部扎實開展企業(yè)服務大行動，貼身

服務，暖心助企，穩(wěn)住了市場主體，穩(wěn)住了經濟大

盤。數字經濟加快發(fā)展，新引進大數據市場主體73

戶，謀劃開放大數據應用場景53個，開工建設大

數據重點項目33個，成功組建首支大數據產業(yè)基

金，軟件服務業(yè)、互聯網服務業(yè)收入增速均排全省

第一。加快推進新型城鎮(zhèn)化。積極融入“強省會”

戰(zhàn)略，推動安順與貴陽貴安一體化發(fā)展。全市新增

城鎮(zhèn)常住人口2.4萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達58%。

實施城市更新行動，推進城鎮(zhèn)“四改”，改造棚戶區(qū)

1.4萬戶、老舊小區(qū)1.36萬戶、背街小巷66條、地

下管網308公里。延伸打通機場路，構建了黃果樹

機場與高鐵西站的快捷通道，優(yōu)化完善了城市環(huán)線

布局。打通東方路等10條“斷頭路”，進一步暢通

城市微循環(huán)。加大問題樓盤治理，全力推進“保交

樓”，41個項目復工建設。加快推進農業(yè)現代化。

建成高標準農田14.5萬畝，糧食生產喜獲豐收，產

量達98.9萬噸，超額完成省下達任務。全市林下經

濟面積達130萬畝，產值達48億元。預計全市農林

牧漁業(yè)總產值增長6.5%。新增省級龍頭企業(yè)4家、

農民合作社示范社313個。大肥牛、南山婆、金塵

茶等企業(yè)快速成長，新增規(guī)模以上農產品加工企

業(yè)20家，農產品加工轉化率達55%。加快推進旅游

產業(yè)化。率先在全省編制《民宿產業(yè)示范區(qū)總體規(guī)

劃》，培育黃果樹瀑布村、淵府·霞渡、牛蹄關·索

居等一批精品民宿，堯珈·望瀑入選全國甲級民宿，

全省民宿產業(yè)示范區(qū)建設初具影響和規(guī)模，全省民

宿產業(yè)發(fā)展現場觀摩推進會在我市召開。加大閑置

低效旅游項目盤活力度，成功盤活普定普屯壩、關

嶺木城河等4個旅游項目。黃果樹風景名勝區(qū)入選

世界自然保護聯盟綠色名錄。紫云黃鶴營溫泉精彩

亮相。全市“四化”建設持續(xù)推進，質量效益穩(wěn)步

提升，高質量發(fā)展的“四梁八柱”更加完善！

（二）全力推進鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村面貌更美。嚴格

落實“四個不摘”要求，持續(xù)加強防貧動態(tài)監(jiān)測幫

扶，強化“3+1”保障，脫貧人口人均純收入達1.27

萬元，同比增長16%，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返

貧的底線。鞏固提升4個省級、36個市級特色田園

鄉(xiāng)村集成示范點。新建、改建農村衛(wèi)生廁所2.17萬

戶，率先在全省實現30戶以上自然村寨生活垃圾收

特

載

11

集點全覆蓋?！氨钡纫慌湫徒涷灢粩嗌罨?/p>

展。全市農村基礎設施日臻完善，人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)

化，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村前景更加廣闊！

（三）全力擴大有效需求，發(fā)展后勁更足。堅持

項目為王，千方百計擴大有效投資，預計固定資產

投資增長5%，位居全省前列。全年實施重大項目

605個，完成年度投資597億元。滬昆擴容、烏長、

六安等高速公路安順段有序推進，關嶺隴古二期光

伏電站、紫云馬鬃嶺風電場等新能源項目加快建

設，雨棚、龍宮河、核桃沖等水庫順利通過蓄水驗

收。產業(yè)投資、民間投資不斷擴大，占全年投資總

額比重分別達35% 和50%。創(chuàng)新實施“瀑鄉(xiāng)安順·助

商惠民”促消費專項行動，拉動消費增長5.8億元。

社會消費品零售總額增速位居全省前列。全市有效

投資持續(xù)擴大，市場消費有序恢復，經濟增長的基

礎更加夯實！

（四）全力深化改革開放，發(fā)展活力更強。狠抓

各項改革措施落實，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革亮點

紛呈。創(chuàng)新推出財政涉農產業(yè)資金“2215”投入模

式，構建“農銀企”農業(yè)產業(yè)發(fā)展共同體，組建18

家 SPV 公司，支持農業(yè)產業(yè)做大做強。統(tǒng)籌“三個

80%”財政增量資金，支持工業(yè)經濟發(fā)展。探索推

出新能源項目股份合作開發(fā)模式，推動新能源產業(yè)

加快發(fā)展。創(chuàng)新推出“安心干”人力資源開發(fā)和價

值提升數字服務平臺，讓更多人能夠快速就業(yè)、快

速增收，讓我市匯集更多發(fā)展資金。深入推進國企

改革三年行動，17家市屬國有企業(yè)整合重組為8家

集團公司。“放管服”改革深入推進，政務服務“全

程網辦”事項達70% 以上，新增市場主體3.4萬戶。

西秀航空精密鑄鍛基地成功入選國家火炬特色產業(yè)

基地。新增國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)2家、省級以上

創(chuàng)新平臺4個，入庫國家科技型中小企業(yè)61家，實

施科技“揭榜掛帥”項目5個。全面擴大對外開放，

引進中國長征火箭公司、中經城投集團等優(yōu)強企業(yè)

120家，新增招商引資到位資金350億元。深化與

廣州東西部協作，引進51家企業(yè)落戶安順。黃果樹

“三碗粉”、山水匯晨家居等產品成功進入歐美市

場，預計全市外貿進出口總額完成8億元，同比增

長38%。全市改革創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)，開放水平不斷提

升，經濟社會發(fā)展活力更加充盈！

（五）全力保護生態(tài)環(huán)境，綠水青山更靚。堅決

抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，嚴格落

實長江“十年禁漁”部署，深化推進河（湖）長制、

林長制，強化農業(yè)面源污染治理，主要河流斷面

水質優(yōu)良率達100%。完成營造林19.87萬畝、石漠

化綜合治理70平方公里、水土流失治理132平方公

里，治理歷史遺留礦山400余畝，森林覆蓋率保持

在60% 以上，城市空氣質量優(yōu)良率保持在98.9% 以

上。新增建成區(qū)綠地面積30萬平方米，城市生活垃

圾無害化處理率達95% 以上，污水處理率達98% 以

上。有序推進“雙碳”工作，堅決遏制“兩高”項目

盲目發(fā)展。全市生態(tài)環(huán)境保護機制有效落實，天更

藍、山更綠、水更清的綠色畫卷更加秀美！

（六）全力防范風險隱患，社會大局更穩(wěn)。圍繞

煤礦、非煤礦山等12個重點行業(yè)領域，加強安全生

產管控措施督導檢查，扎實抓好國務院安委會督導

檢查反饋問題整改，全市生產安全事故起數和死亡

人數分別下降35.2% 和21.7%，未發(fā)生較大及以上

生產安全事故，守住了不發(fā)生重特大事故的底線紅

線，守護了人民安全。加強政府債務管理，團結一

心，迎難而上，全力化解存量債務，堅決遏制新增

政府隱性債務，全市未發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。深入

推進平安安順建設，嚴厲打擊電信網絡詐騙犯罪，

積極推進市域社會治理現代化試點城市創(chuàng)建工作。

全力開展涉法涉訴信訪案件評查化解攻堅專項行

動，化解率100%，排名全省第一。全市社會大局

持續(xù)穩(wěn)定，平安和諧的安全防線更加牢固！

（七）全力保障改善民生，人民生活更好。堅持

把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，扎

實辦好民生實事，十件實事全面完成，民生類重點

支出占一般公共預算支出比重達73%。全面落實穩(wěn)

就業(yè)保民生政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.3萬人，農村勞

安順年鑒

12

(2023)

動力轉移就業(yè)7.3萬人。深入實施教育“九大提升工

程”，新建、改擴建中小學和幼兒園23所，新增學

位4810個、床位540個、餐位2970個。扎實抓好教

育“雙減雙提升一落實”工作，對影響教育質量的

突出問題進行深入研究。大力實施整體提升衛(wèi)生健

康水平攻堅行動，新增3家二級婦幼保健院，市養(yǎng)

護院成為全省首家非營利性“醫(yī)養(yǎng)結合”樣板?；?/p>

層醫(yī)療服務能力全面提升，在健康貴州建設行動考

核中排名全省第一?；踞t(yī)療保險參保率穩(wěn)定在

95% 以上。城鄉(xiāng)低保平均標準分別提高到683元 /

月和5298元 / 年。分時段減免兩城區(qū)公共道路停車

費，有效解決了市民反映強烈的停車難、停車貴問

題。國家安全、民族宗教、外事僑務、退役軍人事

務、人民防空、史志檔案、氣象水文等工作穩(wěn)步發(fā)

展，工會、共青團、婦聯、工商聯、科協、文聯、

紅十字會、殘聯、僑聯、計生協會、社科聯、關工

委、慈善等各項事業(yè)取得新進步，人民群眾盼望的

幸福生活更加美好！

一年來，我們深刻領悟“兩個確立”的決定性

意義，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維

護”，持續(xù)推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨。狠抓國務

院大督查、統(tǒng)計督察等發(fā)現問題整改。深入推進作

風革命，扎實開展穿透式調研，全面提振干事創(chuàng)業(yè)

精氣神。持續(xù)開展依法行政鞏固年提升行動，深入

推進“八五”普法，堅持科學決策、民主決策、依

法決策，強化審計監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，

法治政府建設取得明顯成效。認真辦理人大代表建

議和政協委員提案，192件人大代表建議、220件政

協委員提案全部按時辦復，滿意率100%。深入推進

黨風廉政建設和反腐敗斗爭，大力整治形式主義、

官僚主義，政府系統(tǒng)自身建設不斷加強。

各位代表，在宏觀形勢錯綜復雜、經濟發(fā)展異

常艱難的大背景下，全市經濟社會發(fā)展取得這樣的

成績，十分不易、成之惟艱。這些成績的取得，是

習近平總書記掌舵領航的結果，是習近平新時代中

國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委、省

政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協監(jiān)

督支持的結果，是全市干部群眾頂壓前行的結果，

是社會各界傾情相助的結果。在此，我代表市人民

政府，向全市各族人民，向人大代表、政協委員，

向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團

體，向各位老領導、老同志，向駐安解放軍、武警

官兵、消防指戰(zhàn)員，向所有關心和支持安順發(fā)展的

各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，在充分肯定成績的同時，我們也清

醒地認識到，在前進的道路上，還面臨不少困難和

問題：最突出的短板是產業(yè)支撐不足，工業(yè)經濟規(guī)

模小，龍頭企業(yè)數量少，產業(yè)園區(qū)發(fā)展緩慢，產業(yè)

集群集聚發(fā)展效應不強。最現實的挑戰(zhàn)是市縣兩級

財力薄弱，政府性債務處于償還高峰期，財政運行

和債務化解壓力進一步增大。最薄弱的環(huán)節(jié)是民生

發(fā)展欠賬仍然很大，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務

供給與群眾需求還有不少差距。最關鍵的制約是部

分干部缺乏擔當精神、實干精神、開拓精神、爭先

精神，執(zhí)行力、落實力不強，干部作風與高質量發(fā)

展的要求還不相適應。對此，我們一定高度重視，

直面問題，采取有效措施，切實加以解決，決不辜

負全市300萬人民的重托和期待！

二、2023年主要目標和重點任務

今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，

也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。我

們要自覺把安順工作融入全面建設社會主義現代化

強國的偉大實踐，應勢而謀、順勢而為、乘勢而

上，堅定敢拼的斗志，提升會拼的能力，保持能拼

的韌勁，以奮斗姿態(tài)勇毅前行，以昂揚斗志追趕進

位，在新的趕考之路上向歷史和人民交出優(yōu)異答

卷，竭盡全力以安順一域為全局添彩！

今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代

中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的

二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精

神，認真落實中央經濟工作會議和省第十三次黨代

特

載

13

會、省委經濟工作會議、市第五次黨代會、市委經

濟工作會議精神，牢牢把握國發(fā)〔2022〕2號文件重

大機遇，扎實推進中國式現代化，堅持穩(wěn)中求進工

作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積

極服務和融入新發(fā)展格局，按照市委“1558”發(fā)展

思路，堅持以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”

主攻“四化”，更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，

更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力開

展招商引資，大力提振市場信心，把實施擴大內需

戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出

做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解

重大風險，推動全市經濟實現質的有效提升和量的

合理增長，為譜寫安順現代化建設新篇章開好局起

好步。

主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8% 左右，

農業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、服務業(yè)增加值分別增長7.5%

左右、15% 左右、7% 左右；制造業(yè)增加值、數字

經濟、綠色經濟占地區(qū)生產總值比重分別達16% 左

右、34% 左右、46% 左右；常住人口城鎮(zhèn)化率達

58.5% 左右；一般公共預算收入增長6% 左右；城鎮(zhèn)

新增就業(yè)4.2萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%

左右；城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長

10% 左右和12% 左右，城鄉(xiāng)居民收入比下降到2.85

左右；勞動年齡人口平均受教育年限達10.1年；人

均預期壽命達76.2歲；森林覆蓋率穩(wěn)定在60% 以上；

單位地區(qū)生產能耗和居民消費價格指數控制在省調

控范圍內。

圍繞實現上述目標，我們將重點抓好以下八個

方面工作：

（一）聚焦強優(yōu)勢壯實力，堅定不移大抓產業(yè)。

把產業(yè)發(fā)展放在安順高質量發(fā)展的首要位置，堅持

產業(yè)為先、項目為王、效益為本，大力推進產業(yè)

強市建設，加快打造具有競爭優(yōu)勢的現代化產業(yè)

體系。

做大做強工業(yè)經濟。牢固樹立“大抓工業(yè)、抓

大工業(yè)”的鮮明導向，全力推動工業(yè)實現大突破。

聚焦裝備制造、特色輕工、現代能源、現代化工，

打造四大基地，推動產業(yè)集群發(fā)展，工業(yè)戰(zhàn)略性新

興產業(yè)總產值占工業(yè)總產值比重提高到22% 左右。

圍繞培育千億級航空產業(yè)，大力推進貴州航空產業(yè)

城建設，構建“一核兩翼三融”產業(yè)體系，盡快培

大育強龍頭企業(yè)，加快貴飛產業(yè)承接轉型發(fā)展，開

工建設商業(yè)運載火箭研發(fā)制造基地等一批重大項

目，推動安吉產業(yè)園、安大產業(yè)園建成投用，提

振安順裝備制造雄風。圍繞培育千億級現代能源產

業(yè)，大力推進盤江普定電廠建設，開工建設鎮(zhèn)寧魚

凹、關嶺老鷹巖等一批光伏能源項目，推動元江、

打磨沖、東光等煤礦技改投產。加快正威高科技材

料基地建設，全力盤活石材城，發(fā)展壯大石材產

業(yè)。推動亞東胰島素、三力二期項目建設，規(guī)劃建

設醫(yī)藥產業(yè)園，做大關嶺道地藥材集散中心，發(fā)展

壯大中藥產業(yè)。加快西秀生態(tài)食品產業(yè)園、鎮(zhèn)寧輕

紡產業(yè)園建設，推進安酒、平壩窖酒等技改擴能，

支持黃果樹“三碗粉”、南山婆、翠宏辣椒、金塵茶

等食品加工企業(yè)擴大生產規(guī)模，培育發(fā)展服裝鞋帽

產業(yè)。加快華爾盛、華天香等化工項目建設，推動

鎮(zhèn)寧精細化工園區(qū)集群化、綠色化發(fā)展。建立績效

評估考核機制，促進各地高度重視園區(qū)建設，推動

園區(qū)集中精力抓好招商引資和產業(yè)發(fā)展。完善園區(qū)

基礎設施，大力提升土地和標準廠房利用率、產出

效益，確保工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產值占全市工業(yè)總產值

75% 以上，畝均工業(yè)產值達320萬元以上。

提高農業(yè)發(fā)展質量效益。堅決扛起糧食安全政

治責任，毫不放松抓好糧食生產。完成糧食播種面

積202萬畝、產量95萬噸，油菜92萬畝、產量11

萬噸。落實最嚴格的耕地保護制度，深入開展農村

撂荒地整治，完成7萬畝高標準農田建設任務。打

造10個規(guī)模化、標準化、市場化農業(yè)生產基地。加

快大肥牛等項目建設，提升關嶺牛品牌，新增肉牛

1萬頭。新增生豬養(yǎng)殖4萬頭、家禽50萬羽。大力

發(fā)展林業(yè)經濟，新增林下經濟面積不少于2萬畝。

推進農產品精深加工，培育規(guī)模以上農產品加工企

安順年鑒

14

(2023)

業(yè)30家以上，農產品加工轉化率提高至62%。聚焦

金刺梨、蜂糖李、茶葉、韭黃等特色農產品，打造

區(qū)域公用品牌，統(tǒng)一運營管理，統(tǒng)一宣傳推介。

推動旅游業(yè)高質高效。圍繞旅游產業(yè)化“兩大

提升”目標，持續(xù)實施“四大行動”，打造具有全國

影響力的旅游目的地，全力推動旅游業(yè)實現井噴式

增長。舞好黃果樹旅游龍頭，深入推進黃龍屯格一

體化發(fā)展。持續(xù)提升“黃果樹下·涼爽安順”“21℃

涼爽之城”康養(yǎng)旅游品牌價值，加力推動“冬去三

亞、夏到安順”品牌在全國打響。打造溫泉之城，

促進“溫泉＋”多產業(yè)融合發(fā)展，豐富四季旅游業(yè)

態(tài)，進一步擦亮“康養(yǎng)福地·瀑鄉(xiāng)安順”品牌。圍

繞黃果樹、壩陵河、邢江河和主城區(qū)周邊、滬昆高

速沿線等重點區(qū)域，打造全省民宿產業(yè)示范區(qū)，新

增精品民宿10家以上。盤活舊州古鎮(zhèn)、高蕩布依

古寨等5個閑置低效旅游項目。新增 AAAA 級旅游

景區(qū)1個、AAA 級旅游景區(qū)2個，推動格凸河、小

河灣等6個景區(qū)提質擴容。打造10個鄉(xiāng)村旅游重點

村，帶動鄉(xiāng)村旅游提質升級。發(fā)展研學旅游，釋放

旅游潛力。加大旅游商品研發(fā)力度，打造蠟染、刺

繡、屯銀、木雕等“安順旅物”品牌。發(fā)展一批星

級酒店、精品酒店、主題酒店。大力培育旅游市場

主體，新增規(guī)模以上旅行社6家、文化體育娛樂企

業(yè)8家。辦好第九屆安順旅游產業(yè)發(fā)展大會。

推動數字經濟加快發(fā)展。依托011科創(chuàng)谷等平

臺，新引進培育數字經濟企業(yè)30家，軟件服務業(yè)、

互聯網服務業(yè)收入均增長30% 以上。加快實施“東

數西算”工程，開工建設全國一體化算力網絡安順

分節(jié)點項目，建成南智云工業(yè)互聯網數據中心。實

施“萬企融合”大賦能行動，帶動120家以上實體經

濟企業(yè)和大數據深度融合，打造融合標桿項目6個。

依托“安順彩云”平臺，實施一批智慧校園、智慧

醫(yī)院等民生服務數字化項目。完善提升安順市公共

數據資源綜合服務平臺，推動數據資源歸集管理使

用。加強“數字農田”建設，完善“互聯網 +”高標

準農田監(jiān)測監(jiān)管體系。

各位代表，只要我們持之以恒、不懈努力大抓

產業(yè)、大抓工業(yè)，毫不動搖走產業(yè)強市的路子，就

一定能夠挺起安順高質量發(fā)展的硬脊梁！

（二）聚焦挖潛力擴內需，堅定不移穩(wěn)投資促

消費。堅持把投資作為拉動安順經濟增長的主要動

力，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，充分發(fā)揮消

費的基礎作用和投資的關鍵作用。

精準擴大有效投資。堅持對上謀大爭強、對內

盤大做強、對外招大引強，精準謀劃儲備和落地實

施一批大項目、好項目，謀劃億元以上項目480個

以上，固定資產投資增長6% 左右。深入開展爭資

爭項大行動，加大“跑部進京”“進廳入處”對接力

度，確保向上爭取資金增長10% 以上。強化項目清

單管理，統(tǒng)籌做好用地、環(huán)評、能評、融資等要素

保障工作，推動項目早開工、早投產、早達效。全

年實施重大工程和重點項目430個以上，完成年度

投資600億元以上，其中，新型工業(yè)化270億元以

上、新型城鎮(zhèn)化138億元以上、農業(yè)現代化51億元

以上、旅游產業(yè)化55億元以上。吸引更多社會資本

投向高質量發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，擴大民間

投資、產業(yè)投資占比。強化政府投資項目管理，堅

持“投資必問效、無效必問責”。

加快基礎設施建設。推進滬昆擴容、烏長、六

安等高速公路安順段建設，實施180公里普通公路

提等改造，全力支持黃百鐵路建設，推動盤江普定

電廠鐵路專用線建設。加快推動紅辣河水庫前期工

作，開工建設上坡貢、江龍等水庫，加快推進木橋、

戈林等6座水庫建設。新建220千伏普定（北）、110

千伏寧谷輸變電工程，提升供電保障能力。完成關

嶺、紫云天然氣聯絡線建設。建成電動汽車充電樁

150座。布局建設數字新基建，新建5G 基站1500個、

光纖5000公里，打造“千兆城市”。

多措并舉促進消費。創(chuàng)新開展促消費活動，采

取精準投放消費券等方式，釋放居民消費潛力，提

振汽車、成品油等大宗消費。壯大新型消費，規(guī)范

發(fā)展直播電商、社交電商、首店經濟等新業(yè)態(tài)，培

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育新的消費熱點。開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換

新等活動，擴大農村消費市場。鼓勵引導房企開展

“團購”優(yōu)惠、避暑房產推介等活動，擴大商品房

交易。加強消費者權益保護，深入開展放心消費創(chuàng)

建行動，確保社會消費品零售總額增長10% 左右。

各位代表，只要我們持之以恒、不懈努力發(fā)揮

投資“壓艙石”、消費“穩(wěn)定器”作用，就一定能推

動安順經濟奮力趕超，跑出發(fā)展“加速度”！

（三）聚焦促融合提品質，堅定不移推動城鄉(xiāng)發(fā)

展。堅持以產促城、以城帶鄉(xiāng)、產城融合、城鄉(xiāng)互

動，協同推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，讓城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)

村更好滿足老百姓對美好生活的向往。

提升城市綜合承載力。主動融入“強省會”戰(zhàn)

略，把安順打造成為黔中城市群的重要增長極。圍

繞虹山湖、婁湖、楊家湖、三合湖，高品質建設

“一城四湖”城市生活圈，做大做強主城區(qū)。推進

平壩、普定、鎮(zhèn)寧與主城區(qū)一體化發(fā)展，加快構建

“一核三組團”的城市框架。持續(xù)增強關嶺、紫云

縣城承載力和吸引力。加快歷史文化街區(qū)建設，增

強城市記憶，提升城市文化品位。推進城市商圈、

特色商業(yè)步行街、夜間消費聚集區(qū)、專業(yè)市場提質

改造，深化“15分鐘便民生活圈”試點。提升城鎮(zhèn)

品質，以海綿城市建設試點和“四改”為抓手，持

續(xù)推進城市更新行動，改造棚戶區(qū)1.38萬戶、老舊

小區(qū)1.3萬戶、背街小巷66條、地下管網220公里。

扎實推進“保交樓”項目建設，促進房地產業(yè)健康

發(fā)展。成功創(chuàng)建全國文明城市。突出發(fā)展縣域經

濟，推進重點鎮(zhèn)建設，增強城鎮(zhèn)發(fā)展動能。

全面推進鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成

果，強化防貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，提升“3+1”保障水

平，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。用好用足財

政銜接資金和東西部協作資金，整合盤活扶貧資源

資產。深入實施鄉(xiāng)村振興五年行動，提升40個省市

級特色田園鄉(xiāng)村集成示范點品質，推進30個宜居鄉(xiāng)

村示范村建設。強化農房質量安全管控和建筑風貌

引導，提升農民居住品質。大力推進鄉(xiāng)村快遞服務

站點建設，完善農村快遞物流服務體系。強化傳統(tǒng)

村落、傳統(tǒng)民居、少數民族特色村寨和歷史文化名

村名鎮(zhèn)保護。持續(xù)深化與廣州東西部協作，加快穗

安產業(yè)園建設。用好中航工業(yè)集團定點幫扶機遇，

協同推進產業(yè)發(fā)展。持續(xù)拓展“兵支書”經驗做法，

推動“兵支書”建功鄉(xiāng)村振興新戰(zhàn)場。

推動城鄉(xiāng)聯動發(fā)展。推進各級各類規(guī)劃城鄉(xiāng)一

體化全覆蓋，完成市縣鄉(xiāng)三級國土空間總體規(guī)劃、

分區(qū)規(guī)劃的編制和審批，開展國土空間專項規(guī)劃和

實用性村莊規(guī)劃編制工作。推進大中型集中安置區(qū)

新型城鎮(zhèn)化建設，讓搬遷群眾真正融入城市生活。

深入開展新市民安居工程改革試點工作，促進有條

件、有需求的農村人口進城購房，更好地滿足群眾

住房需求，增加農民收入。加大城鄉(xiāng)控違拆違力

度，維護城鄉(xiāng)建設管理秩序。

各位代表，只要我們持之以恒、不懈努力在城

鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上下足“繡花功夫”，高標準加強城鄉(xiāng)

規(guī)劃、建設、管理，就一定能推動安順實現美麗蝶

變，成為黔中城市群的一顆璀璨明珠！

（四）聚焦賦動能激活力，堅定不移深化改革開

放。全面推進市場化改革，擴大高水平開放，持續(xù)

優(yōu)化營商環(huán)境，不斷增強發(fā)展內生動力。

深入推進重點領域改革。深化“放管服”改革，

最大限度精簡行政審批事項和環(huán)節(jié)，積極推行政務

服務由“最多跑一次”向“一次不用跑”轉變。持續(xù)

推進財政增量資金“三個80%”、財政涉農產業(yè)資

金“2215”模式，分別組建工業(yè) SPV 公司8家以上、

農業(yè) SPV 公司25家以上，推動產業(yè)做大做強。推

廣應用“安心干”人力資源開發(fā)和價值提升數字服

務平臺，持續(xù)助推居民增收、金融增資。深化國資

國企改革，完善獎懲機制，激發(fā)內生動力，推進“劃

行歸企”，完成經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管，支

持八大企業(yè)集團發(fā)展壯大。持續(xù)深化要素市場化配

置改革，實施“標準地”出讓和工業(yè)用地彈性出讓，

提高水、電、氣獲取便利度。

推動更高水平對外開放。發(fā)展跨境電商、跨境

安順年鑒

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(2023)

旅游、外貿綜合服務等業(yè)態(tài)，壯大開放型經濟，新

增外貿實績企業(yè)5家以上。支持外貿外資企業(yè)向開

發(fā)區(qū)集聚發(fā)展，推動茶葉、特色食品、石材、裝備

制造等優(yōu)勢產品擴大出口，力爭外貿進出口總額增

長25% 以上。深化與廣州的協作關系，拓展與南京

的情誼交流，鞏固與青島的合作成果，強化與沿海

的產業(yè)對接，打造承接東部產業(yè)轉移高地。深入開

展產業(yè)招商大行動，引進優(yōu)強企業(yè)不少于120家，

新增招商引資到位資金不少于350億元，其中工業(yè)

到位資金不少于182億元。加強開放平臺建設，推

動安順國家高新區(qū)盡快進入全國100強，加快安順

經開區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)。辦好石博會等展會，

提升對外開放影響力。

培育壯大市場主體。持續(xù)落實好各項助企紓困

政策，最大限度減輕企業(yè)負擔，千方百計穩(wěn)住市場

主體。更加用心用情地深入開展企業(yè)服務大行動，

幫助企業(yè)解決要素保障及堵點痛點問題。激發(fā)各類

市場主體活力，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)60家、二級

資質以上建筑業(yè)企業(yè)12家、限額以上批零住餐企業(yè)

80家、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)25家，新增市場主體

3萬戶以上、總量達25萬戶。以“周公吐哺”精神，

尊重企業(yè)家，服務企業(yè)家，為企業(yè)家打造大膽創(chuàng)業(yè)、

安心投資、順心發(fā)展的市場化法治化營商環(huán)境。

各位代表，只要我們持之以恒、不懈努力深

化改革開放，始終以改革破難題、以開放促發(fā)展，

就一定能為安順高質量發(fā)展開山辟新路，激發(fā)新

動能！

（五）聚焦打基礎強支撐，堅定不移推進創(chuàng)新發(fā)

展。堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)

新是第一動力，一體化推進教育、科技、人才工

作，不斷開辟發(fā)展新領域新賽道。

辦好人民滿意教育。堅定不移地開展校長、教

師素質和能力大提升行動，深入探索實施激勵制約

機制，全面激發(fā)內生動力，在全市上下大力營造尊

師重教氛圍，加快推動教育高質量發(fā)展。實施義務

教育“公辦強校”工程，推進集團化辦學，努力讓

優(yōu)質教育資源惠及更多家庭和孩子。深入落實教育

“雙減”政策，提升課堂教學質量、課后服務水平。

聚焦省級示范性高中復評升類，扎實抓好第二輪迎

評工作。支持安順學院轉型發(fā)展為貴州文化旅游學

院，支持安順職院建設高水平高職院校。

提升科技創(chuàng)新能力。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)

略，加大研發(fā)投入力度，全社會研發(fā)經費投入強度

提高至1% 以上。深化產學研合作，申報國家高新

技術企業(yè)15家以上，新增省級及以上科技創(chuàng)新平臺

4個，組織實施科技“揭榜掛帥”項目3個，促進轉

化重大科技成果2項以上，力爭技術合同成交額占

地區(qū)生產總值比重高于全省平均水平。加強科普宣

傳，提升全民科學素質。

強化人才支撐保障。健全人才“引育用留”機

制，完善人才配套服務保障，扎實做好產業(yè)、教育、

衛(wèi)生等重點領域人才引進培養(yǎng)工作，引進高層次和

急需緊缺人才200人以上。持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，

以求賢若渴的真誠態(tài)度，真正尊重勞動、尊重知

識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到事業(yè)留人、感情留

人、待遇留人，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為高

質量發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力支持。

各位代表，只要我們持之以恒、不懈努力種

好教育“梧桐樹”，勇闖科技“無人區(qū)”，打造人才

“蓄水池”，就一定能讓安順成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的

沃土！

（六）聚焦抓保護重治理，堅定不移推進綠色低

碳發(fā)展。堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，協同推

動經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，努力建

設天藍地綠水清的美麗家園。

加強污染治理。全力抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督

察等反饋問題整改鞏固提升。扎實打好污染防治攻

堅戰(zhàn)，深入推進“雙十工程”。強化建筑工地、露

天礦山等重點區(qū)域揚塵管控。加強環(huán)境噪聲污染防

治監(jiān)管，解決群眾關心的噪聲問題。鞏固提升集中

式飲用水水源地環(huán)境質量，加強城市、園區(qū)、農村

污水處理，持續(xù)鞏固城市黑臭水體治理成果。深入

特

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開展秸稈綜合利用，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利

用。加大土壤污染監(jiān)管力度，防止發(fā)生土壤污染

事件。

加快生態(tài)修復。統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)空間布

局，嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)

邊界三條控制線。嚴格落實河（湖）長制、林長制，

深入開展國土綠化行動，完成營造林10萬畝，治

理石漠化45平方公里、水土流失122平方公里。持

續(xù)抓好長江“十年禁漁”。開展礦山生態(tài)修復15座，

推進地質災害綜合防治工程建設。完善生態(tài)損害賠

償、生態(tài)補償等機制。

加速綠色發(fā)展。統(tǒng)籌做好碳達峰碳中和工作，

全面推進經濟社會綠色低碳轉型發(fā)展。推動高耗能

行業(yè)綠色化、清潔化改造，堅決遏制“兩高”項目

盲目發(fā)展。推進“無廢城市”建設。加強垃圾分類

處置，城市生活垃圾無害化處理率保持在95% 以上，

農村垃圾收運行政村覆蓋率達100%。開展綠色低

碳社會行動示范創(chuàng)建，深入推進節(jié)能降耗、清潔生

產、資源綜合利用，營造綠色低碳生活新風尚。

各位代表，只要我們持之以恒、不懈努力踐行

“兩山”理念，讓“青綠”之色永駐美麗安順，我們

的涼爽天氣、清新空氣就一定能帶來旺旺人氣、滾

滾財氣！

（七）聚焦防風險保安全，堅定不移維護社會和

諧穩(wěn)定。樹牢底線思維，增強憂患意識，扎實做好

防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作。

突出抓好安全生產。嚴格落實“黨政同責、一

崗雙責”和“三管三必須”要求，把責任落實到最小

工作單元。常態(tài)化開展“打非治違”專項行動，持

續(xù)開展自建房安全專項整治，加強煤礦、非煤礦

山、交通運輸、危化品、建筑施工、特種設備等重

點行業(yè)領域隱患排查整治，堅決遏制重特大事故發(fā)

生。加強應急救援隊伍建設和物資裝備保障，提升

防災救災水平。強化食品藥品安全監(jiān)管，確保群眾

舌尖上的安全和用藥安全。

全力防范債務金融風險。加強政府債務風險監(jiān)

測，妥善處理存量債務，堅決遏制新增政府隱性債

務。堅持統(tǒng)籌資源、市縣聯動，全面開展閑置資產

盤活專項行動，千方百計降低債務率，守牢債務風

險底線。依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管，嚴厲

打擊非法金融活動，推動金融業(yè)健康發(fā)展。引導金

融機構更好服務實體經濟發(fā)展，提升企業(yè)“造血”

功能。

全面提升社會治理水平。常態(tài)化推進掃黑除惡

斗爭，依法嚴厲打擊非法集資、電信詐騙、網絡

賭博等違法犯罪行為。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經

驗”，健全完善社會矛盾糾紛調處化解機制，發(fā)揮

“一中心一張網十聯戶”作用，強化社會治安整體

防控，妥善處理各類歷史遺留問題。持續(xù)推進基層

治理實踐創(chuàng)新，加強基層治理體系和治理能力現代

化建設。

各位代表，只要我們持之以恒、不懈努力抓緊

抓實安全工作，以“寧可百日緊，不可一日松”的

狀態(tài)，把安全屏障筑得牢之又牢，就一定能讓平安

安順更加平安順意！

（八）聚焦兜底線增福祉，堅定不移保障改善

民生。堅持人民至上，采取更多惠民生、暖民心舉

措，解決好人民群眾急難愁盼問題，扎實推進共同

富裕，不斷實現人民群眾對美好生活的向往。

積極促進居民就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先政策，統(tǒng)籌

抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農

民工等各類群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過4.2萬人。

深入實施促進居民增收三年行動，悉心建設、全力

用好“安心干”人力資源開發(fā)和價值提升數字服務

平臺，幫助群眾提升就業(yè)技能、拓寬就業(yè)渠道，盡

最大努力促進群眾增收。嚴厲打擊欠薪違法行為，

保障農民工合法權益。

抓好健康安順建設。嚴格落實國家《關于對新

型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》，保

障藥品供應，全力做好重癥患者醫(yī)療救治，加強農

村地區(qū)疫情防控，最大程度保護人民生命安全和身

體健康。聚焦本地常見病、多發(fā)病，推進兒科、呼

安順年鑒

18

(2023)

吸與重癥醫(yī)學科等16個省級臨床重點?？平ㄔO。加

強與廣州、上海等地優(yōu)質醫(yī)院的合作，啟動省級區(qū)

域醫(yī)療中心建設。開工建設市第二人民醫(yī)院。推進

緊密型縣域醫(yī)共體建設，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生

室建設，用好用活鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)館，開展在崗村醫(yī)輪訓，

提升基層醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務水平。推動中醫(yī)藥、

民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進市中醫(yī)院、普定

縣中醫(yī)院創(chuàng)建三級中醫(yī)院。完善大病保險和醫(yī)療救

助制度，落實異地就醫(yī)直接結算。推進“互聯網 +

醫(yī)療健康”大數據應用試點項目建設，打造衛(wèi)生健

康信息化示范市。

推動文體等社會事業(yè)發(fā)展。推進長征國家文化

公園安順段建設。新建4個綜合性文化服務中心、

2個基層綜合文化站。加強文物保護，推進紅色資

源保護利用，強化非物質文化遺產保護傳承。加快

市博物館建成開放。廣泛開展全民健身活動，完善

公共體育設施。舉辦第三屆市運會。大力推進殯葬

改革、移風易俗，倡導厚養(yǎng)薄葬，整治大操大辦、

亂辦酒席等陳規(guī)陋習，引導建設文明鄉(xiāng)風。加強誠

信體系建設，打造優(yōu)良信用環(huán)境。成功創(chuàng)建全國民

族團結進步示范市，持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果。加強國家

安全、意識形態(tài)、民族宗教、外事僑務、國防動

員、雙擁共建、人民防空、史志檔案、氣象水文等

工作，支持工會、共青團、婦聯、工商聯、科協、

文聯、紅十字會、殘聯、僑聯、計生協會、社科

聯、關工委、慈善等事業(yè)發(fā)展，推動各行各業(yè)在全

省創(chuàng)先爭優(yōu)。

辦好十件民生實事。1. 新建、改擴建公辦幼

兒園8所、中小學15所，新增學位4190個、餐位

3000個。2. 機構護理型養(yǎng)老床位達到2500張；0～3

歲嬰幼兒照護服務托位達到7900個。3. 打造8個兒

童之家示范點；兒童重癥監(jiān)護病房實現建制縣（區(qū)）

全覆蓋。4. 為在崗環(huán)衛(wèi)工人、65歲以上老年人進行

免費健康體檢；對120戶重度殘疾人家庭開展無障

礙設施改造。5. 打通“斷頭路”10條；新增公共停

車位1200個；優(yōu)化城市公交線路5條。6. 實施農村

公路生命安全防護工程200公里，完成5座普通公

路危橋改造。7. 開工建設市污水處理四期工程，力

爭建成投用；建設污水管網90公里；新建、改建農

村衛(wèi)生廁所1.8萬戶。8. 全市公益性崗位累計托底

安置就業(yè)困難人員3500人；開展職業(yè)技能培訓2.5

萬人次。9. 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防應急能力，建成90個基層

消防工作站和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化應急救援站。10. 農

體工程更新維護40個，建設社區(qū)健身路徑和三人制

籃球場40個。

各位代表，民生無小事，枝葉總關情。只要我

們把群眾當家人，把群眾的事當家事，把群眾來信

當家書，持之以恒、不懈努力辦好民生實事，就一

定能讓人民群眾臉上綻放更多更燦爛的笑容！

三、全面加強政府自身建設

各位代表！邁上新征程、面對新任務、奪取新

勝利，必須體現新氣象、展現新作為。我們決定把

今年作為全市政府系統(tǒng)的“擔當實干·拼搏爭先”年，

凝心聚力、真抓實干，拼搏創(chuàng)新、進位爭先，持續(xù)

強化愛市如家、愛民如親、愛崗如命的深厚情懷，

不斷錘煉忠誠、為民、務實、高效、創(chuàng)新、清廉的

鮮明品格，全力建設新時代人民滿意的政府。

（一）突出政治引領，堅決做到忠誠為政。政

府機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治。我

們要更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把

衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”作為

最大的政治、最大的大局，堅決捍衛(wèi)核心地位、維

護核心權威、緊跟核心奮斗。深入學習貫徹習近平

新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷

力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治

上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度

一致，以實干實績詮釋對黨的絕對忠誠。

（二）永葆奮斗初心，堅決做到為民施政。政府

是“人民”的政府，是全心全意為人民服務的政府。

我們要牢記政府前面的“人民”二字，站穩(wěn)人民立

場，深入踐行“一切要為人民打算”的為民情懷，

特

載

19

始終把人民放在心中最高位置。政府系統(tǒng)各級干部

要走進群眾中去，與老百姓坐在一條板凳上“話家

?！?，做到在一線掌握實情、在基層督促落實、在

現場解決問題，全力解決安順300萬父老鄉(xiāng)親的煩

心事、操心事、揪心事，用我們的負重前行，換來

千家萬戶的歲月靜好。

（三）強化法治建設，堅決做到依法行政。政府

的一切權力來自人民、源自法授，有權不可任性，

用權必受監(jiān)督。我們要自覺用習近平法治思想引領

法治政府建設，嚴格依照憲法和法律行使職權，堅

持依法科學民主決策，持續(xù)推進嚴格規(guī)范公正文明

執(zhí)法，積極化解行政糾紛，切實運用法治思維和法

治方式推動工作，不斷提升行政效率和公信力，積

極爭創(chuàng)省級法治政府示范市。強化政務公開，高質

量辦理人大代表建議和政協委員提案，主動接受各

方面監(jiān)督，確保權力在陽光下運行。

（四）發(fā)揚實干作風，堅決做到擔當勤政。政府

工作關鍵在狠抓落實、務求實效，靠作風吃飯、用

數字說話、憑實績交卷。我們要帶頭踐行作風革命

二十條，帶頭改進作風、苦干實干。堅決做到政令

暢通、令行禁止，對作出的決策、部署的工作、定

下的事情，要敢想敢干、會想會干、說干就干、干

就干好。堅決不搞形式，堅決不當官僚，堅決不做

端著架子的“背手干部”、紙上談兵的“揮手干部”、

工作推脫的“甩手干部”。努力做到思路清晰“帶領

干”、身先士卒“帶頭干”、凝心聚力“帶動干”，敢

與強的拼，敢與快的賽，敢與好的比，全力推動各

項工作走前列、作表率，在全省爭一流，在全國爭

先進。

（五）嚴守紀律紅線，堅決做到廉潔從政。廉潔

是從政的底線，也是做人的底線。我們要嚴格執(zhí)行

中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入推進全市政

府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。強化廉政風險

防控，緊盯“關鍵少數”和重點領域，鍥而不舍糾

“四風”樹新風，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴

肅查處損害群眾利益、侵吞國有資產、破壞營商環(huán)

境的違法違規(guī)行為，做到干部清正、政府清廉、政

風清朗，讓海晏河清、朗朗乾坤的政治氣象充盈黔

中大地。

各位代表！目標引領方向，使命激勵擔當。在

百年變局和世紀疫情交織疊加的大環(huán)境中，要圓滿

實現目標任務、兌現對全市人民的承諾，需要我們

拿出滾石上坡的勇氣、使出沖刺奪冠的勁頭、付出

攻城拔寨的艱辛。千百年來，黔中大地飽經風霜磨

礪而生生不息，安順人民歷經千錘百煉而堅韌不

拔。而今，安順是我們共同的家園，我們始終堅信，

安順的發(fā)展大有希望！安順高質量發(fā)展其時已至、

其勢已成。只要我們堅定不移沿著習近平總書記指

引的方向奮勇前行，和全市人民想在一起、干在一

起、苦在一起、樂在一起，咬定目標不放松，萬眾

一心向前進，就一定能夠戰(zhàn)勝一切艱難險阻，在高

質量發(fā)展的新征程上乘風破浪、行穩(wěn)致遠！讓我們

更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周

圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，不忘初

心、牢記使命，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為譜寫安順

現代化建設新篇章而團結奮斗！

安順年鑒

20

(2023)

各位委員、同志們：

我代表政協安順市第五屆委員會常務委員會，

向大會報告工作，請予審議。

2022年工作回顧

2022年，在中共安順市委的堅強領導和省政協

的有力指導下，市政協常委會把迎接中共二十大、

學習宣傳貫徹二十大精神作為貫穿全年的重大政治

任務，與深入學習中共十九大及十九屆歷次全會精

神貫通起來，與全面貫徹習近平總書記關于加強和

改進人民政協工作的重要思想貫通起來，與全面落

實中央、省委關于加強和改進新時代市縣政協工作

的要求貫通起來，深入貫徹落實省第十三次黨代

會、市第五次黨代會精神，充分發(fā)揮專門協商機構

作用，聚焦圍繞“四新”主攻“四化”和市委“1558”

發(fā)展思路，精準發(fā)力、履職盡責，為推動我市高質

量發(fā)展貢獻了政協智慧和力量。

一年來，全市各級政協組織和廣大政協委員認

真貫徹市委書記楊昌鵬同志對政協工作提出的“堅

守一顆紅心，在筑牢政治忠誠上實現新提升；滿懷

一腔熱血，在服務發(fā)展大局上彰顯新擔當；恪守一

份情懷，在增進民生福祉上展現新作為；緊扣一流

標準，在加強自身建設上邁出新步伐”要求，全面

落實市政協五屆一次會議的部署，主動謀事、認真

干事、協力成事，突出抓了三件大事：

一是以迎接中共二十大、學習宣傳貫徹二十大

精神為主線，切實筑牢政治忠誠。圍繞迎接中共

二十大加強思想政治建設，學懂弄通黨的創(chuàng)新理

論，開展“學講話、增共識”“強履職、做貢獻”等

系列活動，營造凝心聚力、團結奮進的濃厚氛圍。

中共二十大召開后，在全市各級政協組織、全體政

協委員中扎實開展全體大學習、全員大宣講、全面

大落實“三大行動”。堅持黨組中心組引領學、支部

專題深化學、線上線下覆蓋學、結合履職拓展學四

種形式抓好“大學習”；堅持領導帶頭示范講、黨員

先鋒模范講、干部聯系工作講、委員圍繞發(fā)展講四

個層面抓好“大宣講”；堅持深入協商、強化聯系、

深化團結、提升能力四項舉措抓好“大落實”。引領

帶動全市政協系統(tǒng)、全體委員和各界別群眾深刻領

悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺地衷心擁

護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。

二是以高質量抓落實為重點，強化專門協商機

構建設。抓實中央政協工作會議精神“回頭看”，在

貫徹《中國共產黨政治協商工作條例》中進一步提

高履職能力。全面落實中共中央辦公廳《關于加強

和改進新時代市縣政協工作的意見》和中共貴州省

委辦公廳《關于新時代加強和改進市縣政協工作的

中國人民政治協商會議安順市第四屆委員會

常務委員會工作報告

——2023年 1月 6日在政協安順市第五屆委員會第二次會議上

特

載

21

實施意見》，以“清單化”推動分解的四類29項、三

類18項工作任務落地見效，相關工作得到《人民政

協報》宣傳報道。就加強市縣政協專委會黨建工作，

省政協給安順政協“出題目”“交任務”。我們積極

探索、先行先試，在市政協6個專委會建立凝心黨

支部，黨員委員全部納入，政協委員“全員入委”，

指導縣（區(qū)）政協建成31個凝心黨支部，打通政協

黨的建設“最后一公里”，實現黨的組織對黨員委員

的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋，全力打

造“五心五凝”黨建工作新品牌。我們的探索創(chuàng)新

得到省委辦公廳《工作情況交流》全文刊發(fā)，全國

政協黨組副書記、副主席張慶黎同志和省政協黨組

書記、主席劉曉凱同志給予了充分肯定。

三是以制度建設年為抓手，著力破解“兩個薄

弱”難題。全面梳理原有制度，加大“廢、改、立”

力度，重點圍繞加強和改進市縣政協工作，明確

“1+5+N”制度建設和改革重點任務，協助市委制

定出臺《關于加強和改進新時代市縣政協工作的實

施意見》，聚焦市領導督辦重點提案等工作印發(fā)5個

制度性文件，建立完善包括政協黨的建設、履職工

作、內部運行等各方面的21個制度，構建政協制度

體系的“四梁八柱”。市委高度重視市政協機關干部

隊伍建設，配備了專委會主任、兼職副主任。堅持

市級主導、縣（區(qū)）協力、上下聯動，推進政協工

作制度化、規(guī)范化、程序化，通過完善制度機制和

強化人員配備，“基礎工作薄弱、人員力量薄弱”問

題有了明顯改善。

一年來，市政協常委會始終堅持和加強黨的全

面領導，認真履行職責，堅持守正創(chuàng)新，做到雙向

發(fā)力。

一、堅持以黨建強引領，衷心擁護“兩個確立”

忠誠踐行“兩個維護”更加自覺

（一）著力筑牢思想政治基礎。嚴格落實“三個

一”學習機制，深學篤用習近平新時代中國特色社

會主義思想，全面學習習近平總書記重要講話和指

示批示精神，不斷汲取思想力量、信仰力量、奮進

力量。跟進學習全國政協、省政協最新會議和文件

精神，及時學習全國、全省重要會議精神及市委常

委會會議精神，確保政協履職始終圍繞中心大局。

一年來，共召開相關學習會議150余場次，2000余

人次參加學習，進一步筑牢思想根基、堅定政治方

向、引領履職實踐。

（二）著力加強黨的全面領導。中共安順市委高

度重視政協工作，市委常委會多次聽取黨組工作匯

報，研究政協工作，把政協工作放在全市改革發(fā)展

大局中謀劃推進。市委書記楊昌鵬同志到安工作伊

始就到政協調研走訪，參加政協重要協商活動，出

席市政協五屆一次會議并聽取大會發(fā)言，與委員

面對面深入交流。在充分肯定政協工作成績的同

時，多次對政協工作作出指示批示，進一步堅定我

們做好政協工作的信心。市政協黨組始終堅持在市

委領導下開展工作，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制

度，確保政協各項工作始終與市委同頻共振、同向

發(fā)力。

（三）著力夯實黨建工作基礎。制定黨組工作規(guī)

則，壓實政協黨組管黨治黨政治責任。黨組多次專

題聽取機關黨組、各專委會黨建工作情況匯報，切

實加強政協黨組、機關黨組、各支部組織建設，及

時補選機關黨委委員，選優(yōu)配強凝心黨支部班子成

員，構建起政協黨組統(tǒng)一領導、機關黨委全力推

動、機關支部和凝心黨支部狠抓落實的黨建一張

網，形成上下貫通的組織體系。

二、堅持以協商促發(fā)展，圍繞中心服務大局更

加有力

（一）聚焦中心工作建言資政。加強全體會議廣

泛協商，組織廣大委員圍繞鄉(xiāng)村振興、特色產業(yè)等

經濟社會發(fā)展重大問題深入協商建言，提出的建議

有力促進了相關工作。抓實議政性常委會會議集中

協商，圍繞打好教育翻身仗與市長面對面協商，70

余條“金點子”為助推教育高質量發(fā)展提供資政參

安順年鑒

22

(2023)

考，圍繞貫徹落實國發(fā)〔2022〕2號文件與分管副市

長互動交流，提出的問題和建議納入有關部門的重

點工作臺賬。緊扣服務高質量發(fā)展進行專題協商，

精選實施“工業(yè)突破工程”等7項課題舉行重要協商

活動，更好助推經濟發(fā)展、重點領域改革等工作。

深化提案辦理協商，充分調動委員履職積極性，全

年收到提案258件，立案245件，集體提案59件，

數量創(chuàng)歷史新高。堅持市領導領銜督辦，示范帶動

提案質量、提案辦理質量、提案服務質量同步提

升。一年來，各項協商成果得到市委、市政府主要

領導及有關分管領導肯定性批示24次，各相關部門

充分吸納政協意見建議，轉化為一系列推動高質量

發(fā)展的舉措。

（二）緊扣全市大局主動作為。按照“疫情要防

住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，找準政協

工作切入點。在助力疫情防控上奮力擔當。我們在

全市抗疫關鍵節(jié)點迅速發(fā)出倡議書，全市政協委員

和機關干部主動奔赴戰(zhàn)疫最前線，引導群眾科學防

控，共同筑牢基層防疫防線，組織委員企業(yè)和廣大

群眾捐款捐物1000余萬元，廣泛凝聚同心抗疫的

強大合力。在助力穩(wěn)經濟大盤上積極作為。按照市

委安排，積極開展招商引資工作，促成世界500強

正威集團中國西部高科技材料產業(yè)基地項目開工建

設。扎實開展工業(yè)企業(yè)聯系幫扶服務工作，在協調

發(fā)展資金、助企擴大銷路等方面取得新突破。組織

開展“走訪委員企業(yè)、服務市場主體”活動，為90

余家企業(yè)量身定制“一企一策”，委員稱之為“有溫

度有深度的關心”。

（三）突出協商為民履職盡責。堅持協商于民、

協商為民，建言農村生活污水治理，獻策文化賦能

鄉(xiāng)村振興，監(jiān)督“十件實事”辦理落實情況等，著

力解決好人民群眾急難愁盼問題。把政協協商融入

基層治理，大力推進院壩協商、社區(qū)協商，打造基

層協商示范點53個，重點選取鄉(xiāng)風文明、和諧家園

建設等群眾關心程度高的問題作為協商議題，推動

紅白喜事大操大辦、村容村貌環(huán)境整治等問題逐步

改善。注重以小建議解決大問題，社情民意服務民

生作用不斷凸顯，委員積極反映社情民意200余條，

“疫情期間為市民免費開放黃果樹龍宮5A 級風景

區(qū)”的社情民意，以“直通車”形式跑出旅游惠民“加

速度”。

三、堅持以團結聚共識，高質量發(fā)展合力更加

強勁

（一）注重在廣泛團結聯誼中共筑同心。制定

印發(fā)關于加強和促進凝聚共識工作的實施意見，堅

持把廣泛凝聚共識作為人民政協履職工作的中心環(huán)

節(jié)，舉辦“喜慶二十大、同心跟黨走”書畫展等系

列活動，廣泛增進與各族各界群眾的團結聯誼。組

織少數民族界、宗教界委員就“少數民族非物質文

化遺產傳承與利用”等調研協商，提出的建議得到

市政府采納，分管副市長召開專題會議研究落實，

進一步促進民族團結宗教和順。加強與全國政協、

省政協及省內外其他市（州）政協的溝通聯系，在

服務調研考察中擴大對外宣傳、講好安順故事。

（二）注重在深化合作共事中增強合力。強化向

上爭取支持明思路、增信心，多次到省政協請示匯

報，及時跟進落實省政協部署要求，多項亮點工作

和資政建言在省政協重要會議交流發(fā)言10余次。強

化橫向聯系走訪促協作、增合力，主席會議成員赴

各民主黨派、工商聯調研座談、走訪聯系無黨派人

士等200余人次，協調解決有關事宜。在協商計劃

制定、重點工作安排等方面充分聽取各民主黨派、

工商聯、無黨派人士意見建議，各黨派團體積極提

交集體提案和大會發(fā)言、反映社情民意信息，聯合

開展調研、協商、監(jiān)督等成為常態(tài)。強化市縣聯動

配合抓落實、增后勁，進一步密切與縣（區(qū)）政協的

工作聯系，市縣（區(qū)）政協守正創(chuàng)新、同向發(fā)力，西

秀區(qū)政協著力加強智庫建設、平壩區(qū)政協開展提案

“回頭看”、鎮(zhèn)寧自治縣政協持續(xù)推進派駐民主監(jiān)督

組等，市縣（區(qū)）政協工作普遍緊起來、實起來。

（三）注重在文史宣傳工作中凝聚共識。編輯