2023
市場動態(tài)與分析 MARKET TREND&ANALYSIS
認為,科技成果轉(zhuǎn)化講了很多年,但
越到科研一線就越會發(fā)現(xiàn),“粗繩
子”已經(jīng)不多了,“細繩子”還大量存
在,要統(tǒng)籌研究政策予以綜合解決。
這其中也包括了要解決“如何更好
發(fā)揮社會資本助推高??萍汲晒D(zhuǎn)
化”中間具體的“細繩子”問題。
經(jīng)濟發(fā)展需要技術(shù)、資本、勞動
力、土地等各種生產(chǎn)要素市場的互
動并相互作用,其中技術(shù)要素是這
個“互動場”中的核心與活力之源。
技術(shù)要素市場已成為配置創(chuàng)新資
源、發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新價值、激勵創(chuàng)新主體的
制度安排和機制保障。正是從這個
意義上講,技術(shù)要素市場是最為重
要的生產(chǎn)要素市場。在高校的科技
成果轉(zhuǎn)化工作中,發(fā)揮關(guān)鍵性獨立
作用的科學知識、技術(shù)經(jīng)驗和信息
等是“技術(shù)要素”,是核心。只有不斷
完善政策體制機制,創(chuàng)新技術(shù)要素
市場化配置方式,實現(xiàn)學??蒲袑?/p>
家、創(chuàng)業(yè)者與優(yōu)秀社會資本更為順
暢的對接,才能不斷釋放出科技成
果轉(zhuǎn)化潛力。
在科技成果轉(zhuǎn)化第三棒中,高
校對于與市場的對接并不擅長,存
在較大的不確定性,而社會資本要
考慮市場風險問題,缺乏足夠的動
力和承受力,而且市面上很多產(chǎn)業(yè)
基金普遍存在“賺快錢”傾向,投資
科技成果轉(zhuǎn)化早中期項目的動力不
足。此時政府可發(fā)揮財政資金的杠
桿和引導作用,從以往關(guān)注單一項
目財務(wù)收益和退出方式的短期思維
轉(zhuǎn)變成全要素設(shè)計、全周期服務(wù)的
長期思維。
一是通過支持專注早期階段的
母基金,帶動形成關(guān)注高校成果的
硬科技天使基金集群,吸引社會資
本共同出資;二是鼓勵設(shè)立超長周
期的“常青基金”,敢于在種子期即
進行投資,鼓勵創(chuàng)新主體開展硬科
技、深科技的長周期持續(xù)創(chuàng)新,從而
解決“耐心資本”和“長期資本”不足
問題;三是允許政府資金和高校資
金階段性讓利退出,形成資金的快
速循環(huán),擴大整體的支持覆蓋面。
投資者和企業(yè)家與高??茖W家
往往具有不同的教育背景、期望、信
息資源和表達方式,如何解決雙方
精準對接的問題,顯得至關(guān)重要。
一是要解決社會資本與高校語
言溝通與信任機制問題。社會資本的
“資本”語言和產(chǎn)業(yè)語言與高校學術(shù)
語言有鴻溝,高校教師由于對資本市
場的專業(yè)化知識掌握不足,對社會資
本的投資協(xié)議、對賭條款、退出要求
等具有較強約束的條款理解不透,未
完全建立起雙方的信任關(guān)系。
二是要解決社會資本與高校教
師精準對接的問題,社會資本常常
通過某個技術(shù)領(lǐng)域的搜索進得了高
校大門,進不了具體技術(shù)領(lǐng)域所在
學院或研究所的小門,或者大門、小
門都走對了,精準對接的教師團隊
卻找錯了,帶來對接匹配效率不高
的問題。
三是要按市場規(guī)律激發(fā)社會化
科技中介在高??萍汲晒D(zhuǎn)化中發(fā)
揮更大的作用,并建立白名單機制。
目前我國社會化科技中介數(shù)量正在
快速上升,這些技術(shù)轉(zhuǎn)移專員從事
技術(shù)轉(zhuǎn)移的“科技中介”服務(wù),但社
會化科技中介對高校院所技術(shù)成果
推薦和撮合的積極性并不高,應(yīng)盡
快建立完善的市場化分配和白名單
機制。
四是要解決好高校技術(shù)集成化
的問題。高校教師的科技成果單一
核心技術(shù)比較常見,但對社會資本
來說,成立公司開發(fā)新產(chǎn)品,核心技
術(shù)只是眾多要素之一。舉個形象的
比喻,高校教師的科技成果像一塊
生豬肉,要吃到首先要做熟,市場要
吃的不只是這一個菜,還應(yīng)有別的
配菜,客戶才會買單,因此將高校眾
多的單一核心技術(shù)加以集成化也是
科技成果轉(zhuǎn)化制勝的關(guān)鍵問題。
中試環(huán)節(jié)在整個科技成果轉(zhuǎn)化
中起到“承上啟下”和完善方案的關(guān)鍵
作用,但我國絕大部分高校、科研院所
等主體的科技成果非常缺乏中間試
驗、樣品試制,中試環(huán)節(jié)重視不夠。
首先,解決好中試基地的建設(shè)
問題。從上海的調(diào)研情況來看,高
校、科研院所等科技成果擁有的主
體很難獨立有力量和資源做起中試
基地,社會資本介入建設(shè)是最好的
策略,中試基地一旦建成后,高校、
科研院所等科技成果可以依托其開
展后續(xù)科技成果轉(zhuǎn)化,順利跨越“死
亡谷”,順利往產(chǎn)業(yè)化方向邁進。
其次,要鼓勵企業(yè)在高校設(shè)立
專業(yè)化實驗室,推動形成企業(yè)為主
體、產(chǎn)學研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)
新體系??山梃b以色列的高校實驗
室做法,以色列的很多科研成果是
由企業(yè)資金去扶持,考察其商業(yè)化
能到達什么程度后再針對這個項目
去進行科技成果轉(zhuǎn)化。因此,鼓勵企
業(yè)跟大學合作設(shè)立專業(yè)化實驗室,
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