在剛剛召開的 2023 年中央經(jīng)濟工

作會議上，明確提出要深入實施國有

企業(yè)改革深化提升行動，增強核心功

能、提高核心競爭力。在各項改革提

升任務(wù)中，人力資源管理和激活作為

國企組織能力建設(shè)的重要一環(huán)，可以

說是“牽一發(fā)而動全身”。如何推動

國企人力資源管理與全面加快提質(zhì)增

效、強化市場經(jīng)營意識和效率效益意

識，大力踐行質(zhì)量變革、效率變革、

動力變革等目標(biāo)要求相適應(yīng)，構(gòu)建中

國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的人力資源管理

體系，是當(dāng)前國有企業(yè)面臨的重要課

題。

一、國企人力資源管理的重要性

早在 19 世紀(jì)初，工廠（企業(yè)）管

理先驅(qū)羅伯特·歐文就告戒管理者要

象注意“無生命的機器”那樣，對重

要的、構(gòu)造更為奇特的機器（人力資源）

給予相同注意。美國著名管理學(xué)大師

彼得·德魯克就曾說過，企業(yè)惟一的

資源是人，管理就是充分開發(fā)人力資

源來實現(xiàn)目標(biāo)價值。人力資源是一切

組織中的最重要、最活躍的資源，是

第一資源，是一種戰(zhàn)略性資源，它決

定著對物質(zhì)資源開發(fā)和利用的深度和

廣度，決定著組織的核心競爭力。當(dāng)

今是信息知識經(jīng)濟時代，企業(yè)的核心

競爭力不僅僅取決于物質(zhì)資本的多少，

而是更多地依賴于人力資本的存量和

發(fā)展?jié)摿?，人力資源是企業(yè)可持續(xù)發(fā)

展最可靠的動力，也是保持企業(yè)競爭

優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。

“國有企業(yè)是中國特色社會主義

的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們

黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。

黨的二十大報告對國有企業(yè)的改革發(fā)

展提出多項具有戰(zhàn)略意義的方向，這

對國有企業(yè)人力資源管理提出了全新

的要求。國有企業(yè)必須深入貫徹習(xí)近

平新時代中國特色社會主義思想，全

面理解和深刻把握新時代新征程自身

肩負(fù)的特殊歷史使命，以提高核心競

爭力和增強核心功能為重點，落實新

一輪國有企業(yè)改革深化提升行動，緊

抓機遇，重視和加大對人力資源管理

力度，積極構(gòu)建與實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)高質(zhì)

量持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的人力資源管理體

系。

二、當(dāng)前國企人力資源管理存在

的不足和原因分析

（一）人力資源配置不夠合理。

有些國企沒有“瞻前顧后”配置好人

力資源，人員配備不足，人才結(jié)構(gòu)不

盡合理，人才梯隊斷層較為嚴(yán)重，中

高級人才、復(fù)合型管理人才、專業(yè)技

術(shù)型人才特別是項目運作、資產(chǎn)資本

運作高級人才短缺，后備人才梯隊尚

未形成，導(dǎo)致運行不夠順暢，核心競

爭力不足。

（二）人力資源管理相對落后。

有些國企的人力資源管理還停留在“人

事管理”的觀念上，仍采用過去較為

傳統(tǒng)的手段和方法，做自然減員、員

工招聘、簽訂勞動合同等管理工作，

未對不同企業(yè)搭建組織架構(gòu)及不同崗

位進(jìn)行精細(xì)化分析管理，管理方式較

為粗放，缺乏對人力資源的發(fā)展規(guī)劃，

管理較滯后，與當(dāng)前國企改革高質(zhì)量

發(fā)展的需要還有很大差距。

（三）人才隊伍綜合素質(zhì)不高。

有些國企干部職工在理論知識、創(chuàng)新

水平、綜合素質(zhì)能力等方面總體不高，

思維較為固化，自主學(xué)習(xí)的積極性、

主動性不高，與新時代國企發(fā)展的新

要求有較大差距。

關(guān)于加強國有企業(yè)人力資源管理的思考 龍騰國資公司黨委副書記邱文元

49

課題調(diào)研

（四）人力資源潛力開發(fā)不

力。對人才重視程度不夠，沒有

為員工提供有效的長期的職業(yè)生

涯規(guī)劃指導(dǎo)。對員工的職業(yè)培訓(xùn)

較少，沒有從培養(yǎng)鍛造高級專業(yè)

人才的目標(biāo)，規(guī)劃進(jìn)行長遠(yuǎn)的、

完整地開發(fā)和專業(yè)培訓(xùn)。有些講

座、研討會等培訓(xùn)只是例行規(guī)定

內(nèi)容，有些與企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)

劃聯(lián)系不緊密。缺乏開展實操類

的針對性強的培訓(xùn)演練活動。員

工的職業(yè)素養(yǎng)增進(jìn)緩慢，團隊精

神、作業(yè)精神、攻堅克難精神不足，

很多國有企業(yè)更多依賴于從大城

市、高校引進(jìn)特殊人才支撐。

（五）企業(yè)文化建設(shè)不足。

對企業(yè)文化建設(shè)投入不夠，載體

不豐富，視野不開闊，活動設(shè)計、

活動形式、活動內(nèi)涵提煉提升總

結(jié)不夠，與經(jīng)營管理深度融合的

黨建品牌建設(shè)不足。有些年輕員

工只知道企業(yè)目前發(fā)展情況，對

企業(yè)成立的意義、承擔(dān)的使命認(rèn)

識不深，對企業(yè)文化的認(rèn)同感、

歸屬感不強。

三、對策建議

針對國有企業(yè)人力資源管理

存在的問題，本文提出六個方面

對策建議，力求為國有企業(yè)的改

革發(fā)展提供人才保證和智力支撐。

（一）構(gòu)建以人為本管理理

念。企業(yè)管理者要樹立正確的現(xiàn)

代企業(yè)管理理念，充分認(rèn)識人才

的重要性，高度重視人力資源配

置和管理，提升人力資源在企業(yè)

管理過程中的地位，把“以人為本”

理念落實到人力資源管理的方方

面面，最重要的或者是最緊迫的

就是要為八方人才搭建其成長、

長材、發(fā)揮貢獻(xiàn)聰明才智的可靠

堅實平臺。人力資源部門要切實

加強學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念、優(yōu)化選

才造才途徑和方式方法，把最合

適的人才放在最合適的崗位上，

既符合企業(yè)經(jīng)營拓展需求，又充

分體現(xiàn)人才個人意志，并將企業(yè)

發(fā)展與個人發(fā)展有機結(jié)合起來，

激發(fā)出彼此活力、創(chuàng)新力和創(chuàng)造

力，實現(xiàn)企業(yè)與員工共贏。

（二）持續(xù)優(yōu)化人力資源配

置。人力資源部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)

近平新時代中國特色社會主義思

想，特別是關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)

展的重要指示批示精神，消化吸

收新時代、新形勢下的經(jīng)濟政策、

產(chǎn)業(yè)政策、國有企業(yè)改革提升精

神和方略，對企業(yè)的人力資源中

長期需求進(jìn)行系統(tǒng)分析，用現(xiàn)代

人力資源理念編制引才用才計劃

和人力資源優(yōu)化配置方案?，F(xiàn)階

段要實行科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)設(shè)崗、

目標(biāo)清晰、一人多崗、取才聚智。

對特定項目、緊重難任務(wù)、攻堅

課題等，可以組建臨時任務(wù)（項目、

工作）組，在攻堅克難中砥礪品格、

催才奮進(jìn)、錘煉團隊、昂揚士氣

正氣，同時讓每個員工在工作中

找準(zhǔn)位置、發(fā)揮才智，實現(xiàn)價值。

堅決克服因人設(shè)崗、一崗多人、

任務(wù)不清、權(quán)責(zé)模糊、效率拖沓、

成效不現(xiàn)的慵懶現(xiàn)象。針對部分

專業(yè)性強的崗位，可以根據(jù)實際

需求，引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，提升企

業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中的引擎功能和

帶動作用。

（三）用培訓(xùn)考核援引員工

隊伍整體素質(zhì)攀升，嚴(yán)謹(jǐn)干部考

核任命。無論學(xué)歷哪個層次，無論

何種用工形式，不論職級，都要

進(jìn)行至少 1-3 天的入職培訓(xùn)，培

訓(xùn)內(nèi)容必須涵蓋企業(yè)系列規(guī)章制

度，如職工守則、勞動合同、兩

書一協(xié)議、考勤制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)

制度、財稅報銷制度、薪酬管理

及晉升制度等，讓員工入職后能

知敬畏、嚴(yán)修身、悉福利、認(rèn)歸屬、

明方向。安全管理制度和安全技

術(shù)技能培訓(xùn)，讓員工清楚危險源、

掌握必備的安全知識、安全防范

技能及逃生能力。企業(yè)文化的培

育培訓(xùn)，讓員工了解企業(yè)發(fā)展歷

程、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展創(chuàng)新、發(fā)展

未來、根深蒂固的文化底蘊及目

前現(xiàn)狀和面臨困難，讓員工自覺

融入新企業(yè)新文化新征程，追求

與企業(yè)同頻共振，實現(xiàn)共贏共利。

入職崗位所在部門進(jìn)行系統(tǒng)化培

訓(xùn)，重點放在所在崗位必須具備

的知識技術(shù)技能，如行業(yè)法律法

規(guī)、業(yè)務(wù)合同、公文寫作、財稅

知識、資產(chǎn)運作、投融資、行業(yè)

優(yōu)勢和運營風(fēng)險等等。不定期的、

常態(tài)化地進(jìn)行業(yè)務(wù)、項目等專項

培訓(xùn)，切實讓員工成為行家里手、

行業(yè)翹楚。人事部門、部門副經(jīng)理、

經(jīng)理、分管副總就是課培老師，

擔(dān)當(dāng)員工培訓(xùn)指導(dǎo)考核任務(wù)。做

到凡入必培、凡培必考、凡升必考、

以考促優(yōu)的嚴(yán)格的入職晉升機制，

目的是久久為功，打造崗能相配、

業(yè)精職專、責(zé)績相符、龍騰虎躍

的員工干部隊伍和營造公平公正、

認(rèn)賢為能、風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

（四）健全完善考核評價體

50

課題調(diào)研

系，建立健全激勵機制。建立企

業(yè)目標(biāo)、部門管理、個人業(yè)績聯(lián)

動的績效考核體系，設(shè)計切合公

司實際、與崗位適合的考核指標(biāo)，

從經(jīng)營指標(biāo)、企業(yè)品牌軟實力等

方面入手，科學(xué)、系統(tǒng)地制定與

企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)相匹配的考核

評價體系，并通過系列考核指標(biāo)

的有機結(jié)合與有效量化，促進(jìn)公

司全體職工積極全面履職擔(dān)當(dāng)。

要設(shè)立與部門管理內(nèi)容相統(tǒng)一、

與崗位職責(zé)相匹配的、具體的考

核指標(biāo)。經(jīng)營部門側(cè)重業(yè)績指標(biāo)、

管理部門側(cè)重綜合職能履行，把

考核指標(biāo)的內(nèi)容盡可能與企業(yè)各

方面聯(lián)系起來，與部門不同類別

工作聯(lián)系起來，也與個人成長因

素、履職經(jīng)歷等聯(lián)系起來，要讓

員工看得到、夠得著、吃得到。

企業(yè)發(fā)展的靈魂是創(chuàng)新，企業(yè)是

員工實現(xiàn)自我價值的最優(yōu)質(zhì)平臺，

創(chuàng)新的理念必須移植于有方向標(biāo)

作用的績效考核體系中。有了創(chuàng)

新的種子、創(chuàng)新的元素、創(chuàng)新的

精神，員工就能發(fā)揮自身積極性，

充分彰顯潛質(zhì)潛能，源源不斷為

企業(yè)帶來豐厚的價值，同時實現(xiàn)

員工自我價值的飆升。因此，設(shè)

立層次多樣、手段豐富的激勵手

段成其自然。如 : 職級的提升，重

大貢獻(xiàn)物質(zhì)獎勵等。根據(jù)成效類

別，重大貢獻(xiàn)還可細(xì)分為：利潤

貢獻(xiàn)、項目貢獻(xiàn)、科研成果貢獻(xiàn)、

資本運作投融資貢獻(xiàn)、資金成本

減輕稅賦貢獻(xiàn)、涉法業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)、

提升企業(yè)軟實力貢獻(xiàn)（為企業(yè)爭

得各項榮譽或自身榮譽等）、日

常工作做出特別優(yōu)秀業(yè)績榜樣貢

獻(xiàn)等?？己嗽u價體系、激勵機制

的精準(zhǔn)建立和有效發(fā)力，讓企業(yè)

盡快形成百舸爭流、千帆競發(fā)、

人人勇立潮頭的可喜發(fā)展態(tài)勢。

（五）加強企業(yè)文化建設(shè)。

要堅持以習(xí)近平新時代中國特色

社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會

“兩個確立”的決定性意義，增

強“四個意識”，堅定“四個自

信”，做到“兩個維護”，胸懷

“國之大者”，切實提升員工思

想政治工作“新站位”，全面加

強新時代思想文化建設(shè)，拓展思

想政治工作“新優(yōu)勢”。一是在

全面加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加

強基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)上，要嚴(yán)

格落實第一議題制度，列出年度

黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃 , 認(rèn)

真開展專題研討，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭

講黨課，舉辦各種類型的專題學(xué)

習(xí)班、專題講座、現(xiàn)場交流研討

會，開展豐富多彩的主題黨日活

動，進(jìn)一步推動新思想學(xué)習(xí)貫徹

走深走實、入腦入心；二是深化

理想信念教育，深化社會主義核

心價值觀教育，強化精神文明建

設(shè)，推動思想政治教育常態(tài)長效；

三是講好企業(yè)故事，助推企業(yè)加

速度發(fā)展，持續(xù)提升企業(yè)影響力；

四是選樹表彰先進(jìn)典型。加強項

目攻關(guān)一線陣地思想政治建設(shè)工

作，成立專班臨時黨支部，讓黨

員、青年吃苦攻堅在一線。不斷

激勵員工爭當(dāng)執(zhí)行落實、服務(wù)大

局、攻堅克難的先進(jìn)典范，發(fā)揮

先進(jìn)榜樣示范引領(lǐng)作用。五是要

倡導(dǎo)落實嚴(yán)紀(jì)律、勇負(fù)責(zé)、敢批

評、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膰?yán)謹(jǐn)科學(xué)管理文化。

要敢抓敢管、敢于執(zhí)紀(jì)、敢于斗

爭，一視同仁、公平公正、嚴(yán)肅

執(zhí)紀(jì)，能現(xiàn)場糾正及時批評的，

絕不含蓄隱藏拖沓敷衍。要現(xiàn)場

發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場糾正批評解決問

題、現(xiàn)場提升員工和管理人員遵

紀(jì)執(zhí)紀(jì)意識和業(yè)務(wù)技術(shù)技能，推

動整體管理的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)高效。不

斷營造嚴(yán)肅活潑、充滿正能量、

人人既是主人又是被執(zhí)紀(jì)對象、

能省去大量繁文縟節(jié)、節(jié)省大量

管理成本的管理型企業(yè)文化。堅

決拋棄臃腫懶的無效的管理形式。

要大膽打破只依賴不易有準(zhǔn)確率

的年終一次性考核考評機制。六

是引入“搶飯碗”競爭機制。企

業(yè)人力資源管理部門要抓住趨勢，

主動求變，重點落實人事、勞動、

分配三項制度改革。通過“競聘

上崗、輪崗交流、掛職鍛煉、跟

班學(xué)習(xí)”等方式，給予員工更多

選擇和鍛煉的機會，促使員工全

面發(fā)展，提高綜合素質(zhì)。要創(chuàng)新

人才選拔制度，把人才的引進(jìn)、

培養(yǎng)、使用與升職各個環(huán)節(jié)結(jié)合

起來，提高員工自我發(fā)展的積極

性，營造比學(xué)趕超的良好工作氛

圍。要推動國有企業(yè)真正實現(xiàn)“干

部能上能下、員工能進(jìn)能出、收

入能增能減”，實現(xiàn)市場化用人

機制，進(jìn)一步構(gòu)建基于現(xiàn)代公司

治理制度的人力資源管理體系。

七是要積極開展企業(yè)文化創(chuàng)建活

動，運動會、演講歌詠知識競賽、

團建活動、企業(yè)周年慶、年終總

結(jié)會等，提高職工對企業(yè)的歸屬

感、認(rèn)同感，努力探索符合企業(yè)

實際的企業(yè)文化發(fā)展模式。

51

課題調(diào)研

近年來，龍巖市先后獲得國家園林城市、全國文明城市、國家森林城市、國家生態(tài)文

明建設(shè)示范區(qū)等榮譽稱號，多項環(huán)境指標(biāo)位居全省第一，森林覆蓋率高達(dá) 79.39%。2022

年末，我市綠地率達(dá)到 40.39%，綠化覆蓋率達(dá)到 44.59%，人均公園綠地面積達(dá)到 17.06

平方米，排名位于全省前列。目前中心城區(qū)共有 10 個公園廣場，分別為中山公園、登高

山公園、東山濕地公園、蓮花山公園、龍津湖公園、龍巖洞公園、人民廣場、石鑼鼓公園、

西客站廣場、大錦山公園充分發(fā)揮公園的“城市綠肺”功能，持續(xù)改善優(yōu)化人居環(huán)境。

——巖城公園、棧道美，市民、游人樂翻夸！

秀美宜居 綠 滿城

市園林局

52

圖看龍巖

人民廣場

龍巖

中山公園占地面

積約 50 畝，是一座集

休閑、娛樂、健身于一

體的城市公園。

龍巖

中山公園占地面

積約 50 畝，是一座集

休閑、娛樂、健身于一

體的城市公園。

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圖看龍巖

蓮 花

山公園是城市生態(tài)圈

的重要環(huán)節(jié)，是以山林景

觀、寺廟人文景觀為特色的集

登高攬勝、休閑健身、文化科

普、旅游觀光于一體的市

級綜合性公園。

蓮 花

山公園是城市生態(tài)圈

的重要環(huán)節(jié)，是以山林景

觀、寺廟人文景觀為特色的集

登高攬勝、休閑健身、文化科

普、旅游觀光于一體的市

級綜合性公園。

石鑼

鼓濕地公園是以濕

地保護、濕地展示為主

要內(nèi)容，以科普教育、濱

水休閑為主要功能的小

型濕地公園。

石鑼

鼓濕地公園是以濕

地保護、濕地展示為主

要內(nèi)容，以科普教育、濱

水休閑為主要功能的小

型濕地公園。

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圖看龍巖

龍巖洞公園總用地面

積 125.62 公頃，以龍巖洞遺

址保護為核心，是以龍巖洞文化

為主題，集市民休閑健身、文化

展示、遺址保護、承載龍巖城

市記憶于一體的獨特城市

森林公園。

龍巖洞公園總用地面

積 125.62 公頃，以龍巖洞遺

址保護為核心，是以龍巖洞文化

為主題，集市民休閑健身、文化

展示、遺址保護、承載龍巖城

市記憶于一體的獨特城市

森林公園。

登 高

山公園為山地公園，

海拔在 320-370 米之間，規(guī)

劃占地面積 26.17 公頃，是龍巖

城區(qū)內(nèi)唯一一座建有“塑膠跑道”

的公園，林木郁郁蔥蔥，枝繁葉茂，

是一座以登高、休憩、健身為

主的市級綜合性公園。

登 高

山公園為山地公園，

海拔在 320-370 米之間，規(guī)

劃占地面積 26.17 公頃，是龍巖

城區(qū)內(nèi)唯一一座建有“塑膠跑道”

的公園，林木郁郁蔥蔥，枝繁葉茂，

是一座以登高、休憩、健身為

主的市級綜合性公園。

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圖看龍巖

龍 津

湖公園規(guī)劃用地面積

643.65 畝，其中水域面積

175.8畝，是一個集休閑、展示、

健身、景觀為一體的多功能城市

綜合性公園，被譽為龍巖的“新

會客廳”，成為龍巖市的城

市名片之一。

龍 津

湖公園規(guī)劃用地面積

643.65 畝，其中水域面積

175.8 畝，是一個集休閑、展示、

健身、景觀為一體的多功能城市

綜合性公園，被譽為龍巖的“新

會客廳”，成為龍巖市的城

市名片之一。

西客站廣場位于

城區(qū)的西部，綠地面積

17484 萬平方米，綠化率

21.67%。廣場有地下商

場、商鋪建筑。

西客站廣場位于

城區(qū)的西部，綠地面積

17484 萬平方米，綠化率

21.67%。廣場有地下商

場、商鋪建筑。

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圖看龍巖

大 錦

山公園南北長約 8

公里，東西寬約 2 公里，

是一個集生態(tài)觀光、山地休

閑、文化體驗為一體的綜

合性文化主題公園。

大 錦

山公園南北長約 8

公里，東西寬約 2 公里，

是一個集生態(tài)觀光、山地休

閑、文化體驗為一體的綜

合性文化主題公園。

東山

濕地公園是一個集

生態(tài)保護、濕地展示、

科普教育、娛樂休閑于

一體的城市復(fù)合型濕

地公園。

東山

濕地公園是一個集

生態(tài)保護、濕地展示、

科普教育、娛樂休閑于

一體的城市復(fù)合型濕

地公園。

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圖看龍巖

2023 年 7 月，省國資委對全

省地市國企改革三年行動作出評

估，我市國企改革三年行動各項

指標(biāo)排名全省前列并被通報表揚；

10 月，市國資委推薦的龍巖水發(fā)

環(huán)境發(fā)展有限公司、龍巖高嶺土

股份有限公司和福建紫金銅業(yè)有

限公司 3 家“八閩綜改企業(yè)”又

獲省國資委通報表揚。

11 月 29 日，在市六屆人大常

委會第十四次會議上，我市國企

改革三年行動工作受到充分肯定。

三年多來，在市委市政府的

堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我市國企改革三年

行動各項任務(wù)圓滿完成，重點領(lǐng)

域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展，改革

實現(xiàn)新突破，交出了一份高質(zhì)量

發(fā)展的亮眼成績單。截至 2022 年

底，市屬國企資產(chǎn)規(guī)模達(dá) 1530.05

億元，較 2019 年底增長 21.87%；

2020 年以來，上交稅費 8.19 億元，

較 2019 年底增長 10.41%，累計實

現(xiàn)營業(yè)總收入 1173.76 億元，累計

實現(xiàn)利潤總額 17.51 億元。

黨建引領(lǐng)深化改革

“我們充分發(fā)揮八閩國企綜

合改革專項行動首批試點企業(yè)優(yōu)

勢，強化黨建引領(lǐng)、完善制度機制、

加強人才儲備、優(yōu)化科技創(chuàng)新，

改革以來公司總資產(chǎn)增幅 161%，

營業(yè)總收入增幅 221%，利潤總額

增幅 388%，公司發(fā)展駛?cè)肓恕?/p>

車道’?！背前l(fā)集團所屬龍巖水

發(fā)環(huán)境公司主要負(fù)責(zé)人談到改革

成績時介紹道。

國企黨建是國企改革順利推

進(jìn)的重要保證。根據(jù)黨中央、國

務(wù)院決策部署，我市在 2020 年至

2022 年實施國企改革三年行動，

目的是更好發(fā)揮國資國企在我市

國民經(jīng)濟“壓艙石”作用。為此，

市國資委把加強國企黨的領(lǐng)導(dǎo)和

建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨列為重

要工作狠抓落實，他們以政治建

設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，打造國企黨建品牌，

建立并落實第一議題制度和黨委

書記、董事長“一肩挑”“雙向

進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制以及

黨務(wù)干部激勵機制，全面實施國

企黨建“樂創(chuàng)”工程和“三五九”

黨建項目工程，培育了 42 個市屬

國企黨建品牌，建立了 30 個一線

項目黨建點，其中 4 個基層黨組

織被評為“紅領(lǐng)行動”市級黨建

示范點，3 個基層黨組織被列為市

為有源頭活水來

——我市國企改革三年行動工作記

融媒體記者　陳志強

市國資委領(lǐng)導(dǎo)深入城發(fā)集團薪酬改革試點企業(yè)開展調(diào)研工作

58

國企改革

級黨建聯(lián)系點，“眾垚”工地黨建、

“五心公交”等特色黨建品牌還

得到共產(chǎn)黨員網(wǎng)、人民網(wǎng)等官方

媒體推介和省國資委的充分肯定。

制度保障推進(jìn)改革

只有完善的制度保障，國企

改革才能順利推進(jìn)，工作才能有

章可循。為抓好國企改革三年行

動，市國資委提出了 32 條改革舉

措，72 項重點改革任務(wù)，先后制

定 50 余項制度，其中多項制度在

全省國資系統(tǒng)率先制定出臺，為

國資國企改革發(fā)展構(gòu)筑起了“四

梁八柱”。

“在國企改革三年行動中，

我們突出建章立制，始終堅持用

制度管人管事，確保改革的制度

化、規(guī)范化、長效化?！笔袊Y

委企業(yè)改革科負(fù)責(zé)人表示。在改

革發(fā)展中市國資系統(tǒng)嚴(yán)格按制度

辦事，將省、市重點政府性投資

項目建設(shè)工期指標(biāo)納入企業(yè)負(fù)責(zé)

人經(jīng)營業(yè)績考核體系，規(guī)范了市

屬國企參與政府性投資項目投融

資體制，推動建立了以黨內(nèi)監(jiān)督

為引領(lǐng)，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、內(nèi)

部審計監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、監(jiān)事監(jiān)督、

法務(wù)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的“五位一體”

監(jiān)督工作機制。

重點改革加快推進(jìn)

三年來，市國資系統(tǒng)大力推

動改革創(chuàng)新、積極拓展業(yè)務(wù)板塊，

國資國企改革重點工作順利推進(jìn)。

首次科學(xué)確定了各企業(yè)主輔

業(yè)和完成企業(yè)分類，順利推動經(jīng)

營業(yè)績考核體系改革、融資比選

改革、企業(yè)員工招聘改革、供應(yīng)

鏈貿(mào)易改革等重點改革事項。龍

高股份于 2021 年 4 月在上交所主

板掛牌上市，3 家市屬國企入選省

重點上市后備企業(yè)，市屬國企 AA

級及以上企業(yè)共有 9 家，市屬國

企參與出資基金 23 只，基金總規(guī)

模 341.41 億元，并圍繞“5+N”現(xiàn)

代產(chǎn)業(yè)體系和“2+4”工業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)

立了龍巖市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金。

通過市場化、法治化手段共清理

“一非兩資”項目 759 項，實現(xiàn)

盤活收入 2.65 億元。

主體作用充分發(fā)揮

市屬國企充分發(fā)揮投資主體、

融資主體、建設(shè)主體、保障主體

作用，緊扣“打好五張牌、建設(shè)

新龍巖”，策劃并實施一批重點

項目特別是涉及民生事業(yè)的重點

項目。2020 年以來，市屬國有企

業(yè)共實施項目 537 個，累計完成

投資 386.55 億元，直接融資比例

逐年上升，融資成本逐年下降。

先后建成龍巖大橋、龍巖高速公

路東環(huán)線、龍巖大道四期等一批

重大項目。市屬國企累計為 1165

戶符合減免政策的承租戶減免房

屋租金 1.01 億元；龍盛擔(dān)保公司

向 1336 戶小微企業(yè)提供融資擔(dān)保

金額 71.4 億元，為企業(yè)辦理非融

資擔(dān)保業(yè)務(wù) 31722 筆、新增非融

資擔(dān)保 145 億元，發(fā)放還貸應(yīng)急

資金 47 億元；市屬國企還開辦了

6 所普惠性幼兒園，累計提供學(xué)位

近 3000 個。

國企改革三年行動亮點頻出，

亮麗成績單背后凝聚著市屬國企

的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，飽含著市屬國企

廣大員工的辛勞和付出。“新起

點新征程，我們將牢記市委市政

府提出的國資國企要‘算好服務(wù)

發(fā)展的大賬、算好經(jīng)營管理的細(xì)

賬、算好責(zé)任落實的總賬’和‘突

出細(xì)、突出謀、突出破、突出嚴(yán)’

要求，乘勢而上，全力實施好新

一輪國企改革深化提升行動，推動

龍巖國資國企改革發(fā)展邁上新臺

階，為建設(shè)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量

發(fā)展示范區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)?！?/p>

市國資委負(fù)責(zé)人信心滿滿地表示。

59

國企改革

近年來，龍巖市認(rèn)真貫徹落

實習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)

展的重要論述精神，強化金融支

持，引導(dǎo)國資國企發(fā)揮積極作用，

為民營經(jīng)濟發(fā)展引入更多金融“活

水”。近三年，市屬國有擔(dān)保公

司累計為 1147 家民企、9080 戶

農(nóng)戶提供 54 億元融資擔(dān)保服務(wù)，

在保余額翻番，在保戶數(shù)成倍增

長，多項指標(biāo)多年位居全省市級

政府性融資擔(dān)保機構(gòu)前列，今年

獲省屬國企增資入股，成功引入

國家融資擔(dān)?；?5000 萬元落地

龍巖。

一、打好“組合拳”，

助市場主體“紓困解難”

積極引導(dǎo)市級政府性融資擔(dān)

保機構(gòu)落實落細(xì)促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)

展壯大有關(guān)政策舉措，推動各項

惠企政策落地見效，為市場主體

紓困解難。一是著力降成本。積

極履行國企社會責(zé)任，堅持保本

微利原則，采用差異化擔(dān)保費標(biāo)

準(zhǔn)，融資擔(dān)保年平均費率逐步降

至 0.78%，還貸應(yīng)急資金占用費

率下降 2 個百分點至 4%/ 年，下

調(diào)工程履約擔(dān)保等非融資擔(dān)保收

費標(biāo)準(zhǔn)，通過減費讓利，大大降

低中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融

資成本，每年為各類市場主體讓

利超 1000 萬元。二是竭力降門檻。

踐行普惠金融初心，對產(chǎn)品有潛

在市場、技術(shù)有競爭力的小微企

業(yè)，適當(dāng)放寬企業(yè)規(guī)模、業(yè)績盈

利水平等門檻要求，對單戶融資

擔(dān)保金額 300 萬元以下的項目降

低反擔(dān)保要求，原則上采取純信

用擔(dān)保模式。實行一企一策，拓

寬企業(yè)融資渠道，接受專利權(quán)、

排污權(quán)、碳排放權(quán)質(zhì)押等反擔(dān)保

方式，幫助小微企業(yè)真正有效緩

解“融資難”問題，賦能各類市

場主體發(fā)展。三是奮力提效率。

市國資委發(fā)揮業(yè)績考核“指揮棒”

作用，立足服務(wù)保障定位，突出

放大倍數(shù)、服務(wù)普惠金融、擔(dān)保

費率等考核指標(biāo)，積極引導(dǎo)國企

落實社會責(zé)任、發(fā)揮支撐保障作

用。堅持做強做優(yōu)做大國有企業(yè)

以提高政府性融資擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保

水平能力，聯(lián)手農(nóng)行、工行、建

行等銀行機構(gòu)創(chuàng)新推出“e 農(nóng)?！?、

國擔(dān)快貸、善擔(dān)貸等業(yè)務(wù)，積極

推動批量擔(dān)保業(yè)務(wù)落地，通過批

搭普惠金融橋助民營經(jīng)濟興

——龍巖市發(fā)揮國企融資增信作用助民營經(jīng)濟做大做強 龍盛擔(dān)保公司

60

國企風(fēng)采

量擔(dān)保方式實現(xiàn)見貸即保，快速

為企業(yè)提供 26.6 億元融資擔(dān)保服

務(wù)，實現(xiàn)融資“加速度”。

二、搭好“金融橋”，為

市場主體“輸血賦能”

堅持黨建引領(lǐng)保障作用和擔(dān)

?！皹蛄杭~帶”作用，深化政銀

擔(dān)企合作，強化協(xié)同，幫助市場

主體解決融資難題。一是全力促

合作。堅持黨建引領(lǐng)，推行普惠

金融服務(wù)鏈黨建模式，與行業(yè)主

管部門、銀行機構(gòu)、省再擔(dān)保公

司和民營企業(yè)深化合作交流，建

立黨建聯(lián)盟，深化政銀擔(dān)企合作，

在政策支持、融資授信、批量擔(dān)保、

風(fēng)險分擔(dān)等方面發(fā)揮合力，共促

民營企業(yè)發(fā)展壯大。引入省屬企

業(yè)股權(quán)投資 5000 萬元，加強省市

擔(dān)保機構(gòu)聯(lián)動，有效增強資本實

力和擔(dān)保實力，有望撬動 5 億元

金融資源服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。二

是全心創(chuàng)新品。牢固樹立全心全

意助力企業(yè)發(fā)展的服務(wù)意識，主

動對接小微三農(nóng)融資需求，持續(xù)

加強業(yè)務(wù)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，率先在

全省推出“e 農(nóng)?！迸繐?dān)保產(chǎn)品，

短短一年時間惠及 2500 戶“三農(nóng)”

主體，提供融資擔(dān)保金額 5.7 億元；

隨后陸續(xù)推出惠農(nóng)保、金稅保、

科技保、創(chuàng)業(yè)保、老字號保等純

信用擔(dān)保產(chǎn)品，強化對科技創(chuàng)新、

制造業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)、鄉(xiāng)村振興的

融資保障，努力提供精細(xì)化、精

準(zhǔn)化、差異化、特色化融資擔(dān)保

服務(wù)，支持市場主體發(fā)展壯大。

近三年，為 8581 戶市場主體提供

31.9 億元純信用擔(dān)保額度。三是

全面擴規(guī)模。面對嚴(yán)峻的外部經(jīng)

濟環(huán)境考驗，堅持為市場主體“輸

血賦能”，引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)逐步提

高對民營企業(yè)的擔(dān)保規(guī)模和比重，

積極解決中小微企業(yè)在不同發(fā)展

階段的資金融通需求。近三年，

累計為市各類市場主體提供融資

擔(dān)保超 9000 筆，放大倍數(shù)由 2.98

倍逐步擴大至 4.32 倍，年末在保

余額由 14 億元增長到 28 億元，在

保戶數(shù)由 500 余戶增長到超 3000

戶，實現(xiàn)行業(yè)全覆蓋。

三、下好“全盤棋”，幫

市場主體“爬坡過坎”

積極引導(dǎo)國企用心下好金融

服務(wù)一盤棋，加強業(yè)務(wù)創(chuàng)新，完

善服務(wù)機制，提高服務(wù)水平，最

大限度緩解企業(yè)資金壓力，助力

民營企業(yè)經(jīng)營形勢穩(wěn)定。一是助

企業(yè)發(fā)展好。主動掌握民營企業(yè)

在項目投標(biāo)、工程履約、工程款支

付等方面的擔(dān)保需求，幫助建筑

企業(yè)解決項目保證金占用大問題，

在全國范圍內(nèi)首推電子投標(biāo)保函

業(yè)務(wù)后，相繼推出工程保修擔(dān)保、

工程款支付擔(dān)保等業(yè)務(wù)品種系列

保函，提供全鏈條、全流程服務(wù)。

利用保函置換保證金，為建筑企業(yè)

釋放大量資金，有效緩解企業(yè)資

金占用壓力，為市政、房建項目

建設(shè)保駕護航。近三年，累計為 2

萬余筆工程項目提供 95 億元擔(dān)保

服務(wù)。二是解企業(yè)還貸憂。發(fā)揮

還貸應(yīng)急資金“過橋換肩”的作用，

幫扶企業(yè)渡過短期融資困境，避

免通過民間借貸或高利貸進(jìn)行“過

橋”轉(zhuǎn)貸，有效化解流動性風(fēng)險，

維護企業(yè)信用，促進(jìn)銀企良好對

接，維護整體信用環(huán)境作用顯著。

近三年，該項金融服務(wù)累計放款

200 余筆，服務(wù)企業(yè)超 200 戶，金

額合計 32 億元。三是拓企業(yè)融資

路。關(guān)注企業(yè)全生命周期金融需

求，想方設(shè)法拓寬融資渠道，以“擔(dān)

保 +”的服務(wù)模式，發(fā)揮投資補位

作用，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展賦能。

通過委托貸款、保理等業(yè)務(wù)支持

企業(yè)發(fā)展，近年來累計發(fā)放委托

貸款 4.6 億元，目前委貸余額 1.75

億元。依托融資擔(dān)保客戶資源優(yōu)

勢，積極走訪對接各縣（市、區(qū)）

內(nèi)的民營企業(yè)，為企業(yè)通過應(yīng)收

賬款融資提供更多可能。

61

國企風(fēng)采

近期，由龍巖佰盛置業(yè)有限

公司（以下簡稱“佰盛置業(yè)”）

開發(fā)運營的三創(chuàng)園頻傳喜訊：12

月 15 日，佰盛置業(yè)與廣州工控科

產(chǎn)簽署合作框架協(xié)議，雙方將建

立長期合作伙伴關(guān)系，共同推進(jìn)

三創(chuàng)園高質(zhì)量發(fā)展；12 月 26 日，

凱福新能源公司年產(chǎn) 12000 噸碳

納米導(dǎo)電漿料生產(chǎn)項目隆重舉行

竣工投產(chǎn)儀式，這是三創(chuàng)園第 5

個正式投產(chǎn)的項目；12 月底，第

11 家簽約企業(yè)中科宏博將正式入

駐三創(chuàng)園 .......

作為龍巖投資集團所屬二級

企業(yè)，自三創(chuàng)園竣工開園以來，

佰盛置業(yè)堅持以紅領(lǐng)鑫園黨建品

牌為引領(lǐng)，以“三個聚焦”為抓手，

筑“銀巢”引“金鳳”，全面提

升招商運營能力，招引大批優(yōu)質(zhì)

項目入駐園區(qū)，為高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、

高規(guī)格打造“產(chǎn)城融合·宜業(yè)宜

居宜游”的智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園

注入了強大動力，為國有企業(yè)高

質(zhì)量發(fā)展再建新功。

聚焦項目入園　

增強招商“吸引力”

三創(chuàng)園位于龍巖中心城區(qū)北

部新城，一期占地面積 233 畝，

總 投 資 約 6.67 億 元， 建 筑 面 積

18.1 萬㎡，三創(chuàng)園以“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、

創(chuàng)造”為核心理念，規(guī)劃建設(shè)別

墅式科研樓、企業(yè)加速器、標(biāo)準(zhǔn)

廠房、科創(chuàng)商務(wù)辦公中心及精裝

修公寓、食堂商超等現(xiàn)代化功能

區(qū)。自 2023 年 3 月正式竣工開園

以來，佰盛置業(yè)緊緊圍繞市委市

政府“大抓招商、大抓產(chǎn)業(yè)、大

抓項目”的工作部署，狠抓招商

引資不松勁，不斷提升服務(wù)效能，

實現(xiàn)招商引資工作新突破，截至

目前三創(chuàng)園已有 11 家企業(yè)簽約入

駐，意向入駐企業(yè) 40 余家，總租

賃面積約 4.7 萬平方米，總投資額

約 16 億元。

在協(xié)同招商方面，作為龍巖

第一個“市區(qū)一體、聯(lián)合招商”

發(fā)展模式的新型工業(yè)園區(qū)，三創(chuàng)

園搶抓機遇，主動與新羅區(qū)政府

組建三創(chuàng)園聯(lián)合招商工作小組，

三創(chuàng)園航拍圖

紅領(lǐng)鑫園強動力　實干篤行建新功

——龍巖佰盛置業(yè)有限公司全力推動三創(chuàng)園高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實

周錦溪　鄭　丹

62

國企風(fēng)采

開展聯(lián)合招商，捕捉優(yōu)質(zhì)項目資

源，協(xié)調(diào)解決園區(qū)招商工作推進(jìn)

中的難點、堵點，為璞睿泰科、

深圳鼎峰等項目做好企業(yè)注冊、

項目立項、入園評審等全周期服

務(wù)保障工作；與市財政局積極溝

通，正式出臺企業(yè)入駐三創(chuàng)園的

“三免兩減半”租金獎補政策，

為廣大入駐企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展

環(huán)境，不斷增強客商投資信心。

在招商宣傳方面，三創(chuàng)園堅

持“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，

今年以來精心籌備舉辦集中簽約

和園區(qū)開放日活動 5 場，邀請廣

大客商來園區(qū)考察參觀，招引市

外企業(yè)來園區(qū)投資興業(yè)；充分利

用廣州招商推介會、9.8 廈洽會、

11.8 機博投洽會等對外推介活動，

對外宣傳三創(chuàng)園，提高企業(yè)知名

度，成功招引鼎峰無人機、深圳

凱福、浙江昱榮等新能源、新材料、

智能制造領(lǐng)域項目，引進(jìn)一批符

合三創(chuàng)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建鏈、

強鏈項目，做大做強龍頭企業(yè)，

做優(yōu)做強三創(chuàng)園產(chǎn)業(yè)鏈。

在招商機制方面，“一切圍

繞項目轉(zhuǎn)、一切盯著招商干”，

佰盛置業(yè)瞄準(zhǔn)三創(chuàng)園產(chǎn)業(yè)定位，

結(jié)合新羅區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展“招

商地圖工作法”，繪制招商圖譜，

堅持掛圖作戰(zhàn)，加強與市、區(qū)招

商相關(guān)部門溝通聯(lián)系，收集一手

項目信息，實時更新夕心半導(dǎo)體

研發(fā)生產(chǎn)、索力德普高功率半導(dǎo)

體、閎臻甲醇發(fā)動機等意向項目

動態(tài)情況，以時間排序，每周通

報，保證信息第一時間掌握，便

于及時跟進(jìn)招商，同時在加強展

會招商、協(xié)會招商、以商招商等

常規(guī)模式招商基礎(chǔ)上，積極開展

產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商等新模式，

不斷導(dǎo)入各方優(yōu)質(zhì)型戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)資源落地三創(chuàng)園。

聚焦精準(zhǔn)服務(wù)　

強化園區(qū)“保障力”

佰盛置業(yè)充分發(fā)揮精準(zhǔn)服務(wù)

作用，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，主動

作為，靠前服務(wù)，按照“一個項目、

一個方案、一個工作組”的原則，

制定服務(wù)方案，為入園企業(yè)提供

“保姆式”“菜單式”服務(wù)，為

入駐企業(yè)迅速落地投產(chǎn)保駕護航。

在生產(chǎn)要素保障方面，佰盛

置業(yè)以制度建設(shè)為抓手，完善園

區(qū)水電氣管理等各項制度，夯實

基礎(chǔ)管理，同時通過現(xiàn)場勘察、

技術(shù)探討等多種方式與水電氣供

應(yīng)方進(jìn)行溝通，力爭降低園區(qū)水、

電、氣單價，進(jìn)而降低入駐企業(yè)

生產(chǎn)成本。為幫助企業(yè)降本增效，

推進(jìn)低碳園區(qū)建設(shè)，2023 年 11 月，

三創(chuàng)園正式啟動 2.5 萬平方米園

區(qū)屋面光伏建設(shè)，裝機并網(wǎng)容量

4200KW，將在未來滿足企業(yè)對于

綠色清潔能源的需求，助推綠色

低碳發(fā)展。

在安全要素保障方面，為確

保入駐企業(yè)安全生產(chǎn)，佰盛置業(yè)

加強園區(qū)智能化安防設(shè)備的建設(shè)

與維護，定期對園區(qū)入駐企業(yè)進(jìn)

行安全檢查，針對裝修期、入駐

后不同階段區(qū)分檢查側(cè)重點，及

時發(fā)現(xiàn)問題并督促企業(yè)進(jìn)行整改。

此外，佰盛置業(yè)根據(jù)園區(qū)企業(yè)入

駐情況，做好園區(qū)安保巡更路線

的建設(shè)，并根據(jù)實際情況及時、

合理優(yōu)化路線，保障企業(yè)安全。

在服務(wù)要素保障方面，佰盛

置業(yè)持續(xù)完善園區(qū)配套設(shè)施及服

務(wù)，解除入駐企業(yè)招工后顧之憂。

為解決員工交通出行的問題，佰

盛置業(yè)主動與公交公司進(jìn)行對接，

優(yōu)化公交車路線，增設(shè)三創(chuàng)園停

靠點，并同共享單車運營商進(jìn)行

溝通，在園區(qū)內(nèi)增設(shè)停放點，極

大地方便了園區(qū)入駐企業(yè)職工的

交通出行；為滿足園區(qū)企業(yè)員工

用餐需求，佰盛置業(yè)從三創(chuàng)園建

63

國企風(fēng)采

設(shè)伊始就開始籌備員工餐廳，經(jīng)

過共同努力，園區(qū)員工餐廳于 9

月初正式投入運營，并以菜品豐

富、美味可口、經(jīng)濟實惠，受到

了入駐企業(yè)員工的廣泛贊譽和好

評。同時佰盛置業(yè)攜手入駐企業(yè)，

共同成立三創(chuàng)園餐廳膳食委員會，

加強對園區(qū)員工餐廳的監(jiān)管指導(dǎo)，

確保員工吃得放心、吃得健康、

吃得可口。

聚焦先鋒作用　

提高黨建“引領(lǐng)力”

佰盛置業(yè)始終將紅領(lǐng)鑫園黨

建品牌的引領(lǐng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動三

創(chuàng)園高質(zhì)量發(fā)展的強大動能，充

分發(fā)揮黨建品牌引領(lǐng)作用，推動

黨建和業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn)。

“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨

建促發(fā)展”，佰盛置業(yè)把黨建品

牌的引領(lǐng)力傳導(dǎo)到園區(qū)經(jīng)營管理

的各方面，以三創(chuàng)園現(xiàn)場為課堂

開展“板凳課堂”教學(xué)活動，面

對面宣講黨的二十大精神，引導(dǎo)

大家從中汲取智慧和力量，讓紅

土初心講堂更加接地氣，與三創(chuàng)

園內(nèi)工作生活同頻共振，同時積

極開展多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對招商

引資、運營管理開展培訓(xùn)，進(jìn)一

步提升招商運營隊伍綜合素質(zhì)和

履職能力。

“干招商，黨員干部就要沖

在前，做服務(wù)，黨員干部就要走

在一線”。佰盛置業(yè)充分發(fā)揮黨

員先鋒模范作用，以招商引資黨

員先鋒隊和運營管理黨員先鋒隊

為核心，廣泛動員黨員干部在招

商運營中全力攻堅破難，當(dāng)先鋒、

作表率，切實肩負(fù)起推動高質(zhì)量

發(fā)展的神圣使命。

“今天上午 10 點有客商來訪，

做好對接并安排他們考察三創(chuàng)園；

下午 3 點與來訪客商座談；下午 4

點趕往江蘇洽談事項；晚上在賓

館整理相關(guān)材料……”這是佰盛

置業(yè)招商部負(fù)責(zé)人楊鳳萍同志的

一份工作日招商日程安排，不僅

是緊鑼密鼓的日程安排，更是招

商引資黨員先鋒隊繁忙工作的剪

影。為更好地服務(wù)市外企業(yè)入駐

對接工作，招商引資黨員先鋒隊

經(jīng)常前往廈門、深圳、上海、浙

江等地，面對面地為企業(yè)開展招

商落地對接服務(wù)，及時響應(yīng)并疏

通項目落地的困難障礙，提供“一

對一”全程導(dǎo)辦服務(wù)，為項目順

利落地保駕護航。

運營管理黨員先鋒隊持續(xù)當(dāng)

好園區(qū)“管家”這一角色，始終

秉承“當(dāng)好企業(yè)娘家人”的服務(wù)

理念，通過深入企業(yè)，保持溝通

聯(lián)系，強化跟蹤服務(wù)的方法，傾

聽企業(yè)的需求，及時化解困難問

題，保障園區(qū)企業(yè)有序生產(chǎn)。12

月初，三創(chuàng)園 A5 棟變壓器突發(fā)故

障，運營管理黨員先鋒隊第一時

間啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，24 小時拿

出解決方案，48 小時恢復(fù)供電，

最大程度保障了企業(yè)正常生產(chǎn)秩

序，得到了企業(yè)一致好評。

為充分匯聚各方力量，形成

黨建共建、資源融合的良好格局，

佰盛置業(yè)與郵儲銀行龍巖分行簽

署黨建共建協(xié)議，全面深化共建

單位合作關(guān)系，推動支部建設(shè)向

各自領(lǐng)域拓展，共同實現(xiàn)優(yōu)勢互

補、資源共享、服務(wù)共促、發(fā)展

共贏，為推動三創(chuàng)園招商運營的

發(fā)展貢獻(xiàn)黨建力量。

紅領(lǐng)鑫園強動力，實干篤行

建新功。在三創(chuàng)園這方熱土上，

佰盛置業(yè)、聚力新目標(biāo)、展現(xiàn)新

作為，以實際行動書寫新時代的

新答卷。

招商引資黨員先鋒隊接待廣州企業(yè)代表團

64

國企風(fēng)采

近年來，龍巖市龍騰國有資產(chǎn)

經(jīng)營發(fā)展有限公司（以下簡稱龍騰

國資公司）主動聚焦改制企業(yè)職工

群眾關(guān)心關(guān)切的急難愁盼問題，把

為民辦實事貫徹于企業(yè)改革發(fā)展的

全過程，結(jié)合公司實際及時梳理出

問題清單，圍繞“改制企業(yè)集資房

辦證、生活區(qū)改造提升、生活區(qū)社

會化管理”等為民辦實事項目，出

實招、下實功，精準(zhǔn)靶向發(fā)力，解

決了一系列改制企業(yè)歷史遺留問題

和職工群眾“急難愁盼”問題，切

實提高了廣大職工群眾的幸福感、

獲得感和滿意度。

辦實事，全力破解“辦證難”

集資房房改辦證問題一直以來

都是改制企業(yè)職工群眾關(guān)心的頭等

大事，因國有企業(yè)改制、檔案不齊、

工程資料遺失、時間跨度長等諸多

歷史原因，集資房辦證工作難度極

大，成為困擾集資戶 10 多年的“老

難題”。為徹底解決這一難題，龍

騰國資公司黨委緊密結(jié)合深入開展

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社

會主義思想主題教育，立足“以人

為本、尊重歷史、實事求是、惠民

利民”原則，迅速啟動改制留守企

業(yè)集資房辦證工作，注重區(qū)分層次、

突出重點、穩(wěn)步推進(jìn)，努力探索改

制留守企業(yè)集資房辦證新模式，逐

步形成具有龍騰特色的集資房辦證

工作經(jīng)驗和品牌。一是建立健全機

制。因改制企業(yè)職工集資住房辦證

涉及部門眾多、資料收集過程復(fù)雜

等情況，及時成立由公司主要領(lǐng)

導(dǎo)擔(dān)任組長的“集資房辦證工作小

組”，建立健全工作小組成員聯(lián)系

會議制度，工作小組下設(shè)材料準(zhǔn)備

組、成本核算組、填表工作組，明

確工作分工，細(xì)化舉措，形成公司

主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各部門協(xié)調(diào)推進(jìn)、

改制企業(yè)管理中心全面落實的工作

格局。同時，組建“星火集資房辦

證攻堅先鋒隊”，充分發(fā)揮黨員干

打好為民“組合拳”提升群眾“幸福感”

——龍騰國資公司扎實做好改制企業(yè)住房領(lǐng)域民生工作 黃富民

65

國企風(fēng)采

部在項目攻堅中的先鋒模范作用，

展現(xiàn)龍騰國資人擔(dān)當(dāng)精神。二是加

強部門聯(lián)動。建立“部門聯(lián)動”工

作機制，積極協(xié)調(diào)集資房施工單位、

工程結(jié)算審核單位、測繪公司、市

住房保障部門、市不動產(chǎn)登記中心

等單位，制定工作線路圖，明確責(zé)

任主體和完成時限，全力做好工程

結(jié)算審核、測繪成果備案、宗地分

割、房屋登記、補繳金額、集資房

收支賬目核算及公示等工作，確保

辦證工作順利推進(jìn)。三是主動擔(dān)當(dāng)

作為。辦證工作小組成員積極踐行

“腳底板工作法”，主動深入集資

戶家中調(diào)研，認(rèn)真聽取集資戶意見

建議，多次召集集資戶代表召開專

題會議，及時梳理辦證存在的問題，

積極上門與集資戶宣傳辦證政策，

安排專人收集原始繳款憑證等相關(guān)

材料，嚴(yán)把辦證各項材料審核關(guān)，

對于不符合要求的材料，主動告知

相關(guān)集資戶，耐心指導(dǎo)集資戶做好

材料準(zhǔn)備、收集、填寫等工作，并

及時將辦證材料上報市住房保障部

門，持續(xù)跟蹤辦證各個環(huán)節(jié)相關(guān)工

作。截至目前，龍騰國資公司已先

后完成龍馬公司、龍鋼公司、油嘴

油泵廠、化建公司、城建公司等改

制企業(yè)生活區(qū)集資房 810 套、非人

防車位 72 個的房改辦證工作，并

將不動產(chǎn)權(quán)登記證全部發(fā)到集資戶

手中，有效化解不動產(chǎn)登記歷史遺

留問題，持續(xù)擦亮民生幸福底色，

著力維護社會穩(wěn)定。其中，龍馬新

村集資房房改辦證工作被國家自然

資源部以及省、市作為超常規(guī)處理

產(chǎn)權(quán)辦證歷史遺留問題的典型，相

關(guān)經(jīng)驗被推廣。

解民憂，用心筑牢“安居夢”

龍鋼生活區(qū)是改制企業(yè)龍巖鋼

鐵廠的職工生活區(qū)，這片公房不僅

基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差，

部分房屋還被鑒定為危房，存在嚴(yán)

重安全隱患，推動龍鋼生活區(qū)片區(qū)

改造是民心所向。2022 年 11 月 8

日，按照市委、市政府的決策部署

和市國資委的工作安排，龍鋼生活

區(qū)片區(qū)征收工作正式啟動，龍騰國

資公司作為征收項目工作中公房模

擬房改的實施方，充分發(fā)揚“沖沖

沖”工作作風(fēng)，認(rèn)真履行社會責(zé)任，

展現(xiàn)了國企擔(dān)當(dāng)。一是配強隊伍添

動力。第一時間成立工作專班，由

公司“一把手”擔(dān)任組長，聘請龍

巖市房改專家擔(dān)任顧問，并從公司

本部及所屬企業(yè)抽調(diào) 20 名骨干力

量下沉一線，同時邀請多位熟悉龍

鋼老職工且熱心龍鋼建設(shè)新家園事

業(yè)的老前輩加入，全力配合龍鋼生

活區(qū)片區(qū)項目征收指揮部開展征收

工作。二是貼心服務(wù)解民憂。2003

66

國企風(fēng)采

年龍鋼企業(yè)改制后，部分下崗職工

出外謀生，部分職工材料缺失，模

擬房改政策宣傳、材料收集、手續(xù)

辦理等工作難度較大。專班工作人

員通過電話、微信、EMS 郵寄、

張貼公告等形式全力聯(lián)系涉征戶，

有針對性做好宣傳解釋工作。對確

實有困難的，及時向指揮部反映，

爭取解決老職工的實際問題，最大

限度讓老職工真正得到實惠。三是

黨員先鋒做表率。在項目一線成立

“工作專班臨時黨支部”和“龍騰

國資公司黨員突擊隊”，充分發(fā)揮

黨組織和黨員在推動重點項目建設(shè)

的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，

黨員職工認(rèn)真學(xué)習(xí)模擬房改相關(guān)政

策法規(guī)、表格填寫規(guī)范、溝通交流

方式等技能，帶頭深入涉征戶家里

了解困難和問題，做到“事事有人

管、服務(wù)零距離”。僅半個月，

100% 完成租住在公房內(nèi)涉征老職

工政策宣傳工作；短短三個月，

100% 完成符合條件老職工的申請

資料收集、表格填寫及報送審核工

作；2023 年 4 月 13 日，龍鋼生活

區(qū) ABCD 地塊公房 100% 騰房并交

付拆除，320 多戶未房改的租住公

房老職工享受到了模擬房改政策，

讓老舊公房、凌亂生活區(qū)成為過去

式，實現(xiàn)老國企職工群眾的“安居

夢”。

暖民心，黨群共繪“同心圓”

在市國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，

龍騰國資公司黨委始終堅持“以人

民為中心”的工作理念，公司領(lǐng)導(dǎo)

深入基層一線，聽意見、找問題、

察實情，積極探索改制企業(yè)生活區(qū)

黨群共建治理新模式。一是改善基

礎(chǔ)設(shè)施。麒麟水泥廠生活小區(qū)因企

業(yè)改制，小區(qū)缺失管理，基礎(chǔ)設(shè)施

差、環(huán)境臟亂差，公司黨委認(rèn)真協(xié)

助市委市政府、新羅區(qū)委區(qū)政府做

好麒麟生活小區(qū)改造提升工程，扎

實協(xié)助推進(jìn)拆除老舊食堂和澡堂危

房、鋪設(shè)瀝青路面、更換破損路燈、

修復(fù)綠化帶等相關(guān)工作，麒麟生活

小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生環(huán)境得到

明顯提升；扎實開展龍鋼生活區(qū)衛(wèi)

生整治、公房修繕、排水管堵清淤

等工作，持續(xù)改善生活區(qū)衛(wèi)生環(huán)

境；推動龍馬新村配套公共服務(wù)設(shè)

施升級改造，完成黨員活動室、業(yè)

委會辦公室、職工室內(nèi)活動場所、

大門值班室改造以及 300 ㎡公共服

務(wù)用房的二次裝修并交付使用。同

時，龍騰國資公司還投入 50 多萬

元，對龍馬新村 3 幢小高層集資房

“一戶一表”進(jìn)行水改，徹底解決

長期困擾小高層住戶群眾的水壓偏

低問題。二是推動社會化管理。公

司黨委積極推動改制企業(yè)生活區(qū)社

會化管理工作，所屬企業(yè)燃料總公

司生活小區(qū)成功引進(jìn)社會化物業(yè)公

司、油泵廠生活區(qū)實行停車場承包

管理，有力促進(jìn)老舊改制企業(yè)生活

小區(qū)管理更加高效、有序，生活環(huán)

境更加舒適，為其他無業(yè)委會老舊

小區(qū)推進(jìn)社會化管理提供了有益借

鑒。三是探索治理模式。公司黨委

堅持探索創(chuàng)新“星火”黨建引領(lǐng)小

區(qū)治理新模式，成立了“紅土桑榆、

政策宣傳、文明勸導(dǎo)”志愿服務(wù)隊，

積極與南城街道新巖社區(qū)、曹溪街

道龍鋼社區(qū)、中城街道青草盂社區(qū)

等開展結(jié)對共建活動，通過開展平

安創(chuàng)建、宣教活動、文藝匯演、慰

問等“暖心”活動，改制企業(yè)生活

小區(qū)文化活動更加豐富，鄰里關(guān)系

更加和睦，黨群關(guān)系更加和諧，切

實增強了居民的獲得感和幸福感。

67

國企風(fēng)采

近年來，龍巖市政集團充分

發(fā)揮城市建設(shè)排頭兵作用，深入

推進(jìn)中心城市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

水平和服務(wù)實現(xiàn)“四個升級”，

貫通了城市南北中心軸長約 14 公

里的龍巖大道，完善了天馬路、

金雞路、犀牛路、浮東路等城市

主次干道，暢通了陳陂南路、羅

橋節(jié)點、龍興路、愛亭路等城市

支路節(jié)點，向外延伸了華蓮西路

二期、紅田路三四期、工業(yè)東路

等城市周邊道路，龍巖城市路網(wǎng)

版圖已基本完整。

一、技術(shù)管理服務(wù)升級，

打造智慧高效型新基建。構(gòu)建

完整、現(xiàn)代的城市交通路網(wǎng)，離

不開對傳統(tǒng)技術(shù)的傳承和發(fā)展，

離不開對新技術(shù)的學(xué)習(xí)和運用，

更離不開一個善于攻堅的團隊。

1. 暢通攻堅升級。加快完善

城市新基建，重點查源頭、補短

板，加快暢通城市路網(wǎng)斷頭路，

打通龍巖城市主軸最后一公里。

提前 1 個月實現(xiàn)陳陂南路 ( 廈蓉高

速 - 犀牛路 ) 通車目標(biāo)，攻克工業(yè)

東路延伸段控制性工程技術(shù)難關(guān)，

華蓮西路二期隧道雙向進(jìn)洞成功，

紅田路三期、四期爭取到專項債

已實現(xiàn)開工建設(shè)，金雞路二期斷

頭路復(fù)工已排入年底啟動計劃 .....。

2023 年，市政集團實現(xiàn)新開工項

目 13 個，新完工項目 15 個，完

成投資 14.08 億元。

2. 智慧管理升級。以在建的龍

欣安置小區(qū)工程為試點，打造“智

慧工地項目管理平臺”，對施工現(xiàn)

場所有的智能化設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)集成

和統(tǒng)一可視化展示，實現(xiàn)對現(xiàn)場作

業(yè)環(huán)境的安全預(yù)警和施工情況的實

時掌控，實現(xiàn)對工地環(huán)境的實時監(jiān)

控、數(shù)據(jù)分析和智能管理，為工程

高質(zhì)量建設(shè)保駕護航。

3. 成果運用升級。11 月 14 日，

國內(nèi)最大縱坡雙幅轉(zhuǎn)體橋梁——

龍巖市工業(yè)東路延伸段跨鐵路立

交橋成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)體。這是首次借

鑒龍巖大橋建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)成

果，成功運用于在建工程控制性

節(jié)點的典型。近年來，市政集團

在業(yè)務(wù)拓展中不斷將實際工作經(jīng)

驗總結(jié)升級轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新成果，

公司多次參與省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程

修編，組織實施的項目中獲得專

利的 30 多個，工法 5 個，發(fā)表論

文 10 多篇，獲科學(xué)技術(shù)獎 3 個。

二、策劃包裝趨勢升級，

打造環(huán)境適配型新基建。結(jié)合

龍巖地形地貌特點，將項目策劃

包裝與綠色生態(tài)城市的目標(biāo)相結(jié)

合，近年來共爭取生態(tài)文明試驗

區(qū)、海綿、山水等各類上級補助

資金約 3.5 億元，打造了一批與城

市環(huán)境相適配的新型基礎(chǔ)設(shè)施。

1. 空間利用型。成立了龍巖

首家管廊公司，在實施城市路網(wǎng)

的同時，堅持地面、地上、地下

同步規(guī)劃、同步實施，將地上空

間爭奪戰(zhàn)轉(zhuǎn)為地下空間利用戰(zhàn)，

目前已建設(shè)實施了地下管廊 12 公

里，纜線管廊及電力管溝 80 公里，

“四個升級”打造城市新基建

龍巖市政建設(shè)集團有限公司　鄭　咖

龍州濕地公園

68

國企風(fēng)采

未來計劃投資實施管廊 16 公里，

纜線管廊及電力管溝 35 公里。

2. 生態(tài)環(huán)保型。逐漸將海綿、

山水等一批生態(tài)環(huán)保型項目融入

城市更新行動中，新建的人行道

鋪設(shè)了透水磚、綠化帶里增加了

“雨水花園”，路面雨水從之前

的由雨水管道直接排走，到目前

的雨水先到綠化帶滯留、滲透后

多余的排走的方式。東山濕地公

園、麒麟山翠屏山生態(tài)修復(fù)整治

工程、紅坊溪生態(tài)修復(fù)整治工程

等，都規(guī)劃建設(shè)了各項海綿設(shè)施，

對受到破壞的水生態(tài)進(jìn)行生態(tài)恢

復(fù)和修復(fù)，構(gòu)建了河暢水清、岸

綠水美、開放共享的生態(tài)格局。

3. 特色標(biāo)志型。將龍巖特色融

入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，在海關(guān)、

郵政、龍巖大道四期、羅龍路、羅

橋等五個重要城市通道里蓋上了龍

巖的特色章——土樓、冠豸山、體

育之鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)之鄉(xiāng)、紅色革命老區(qū)

等閩西名片，扮靚了城市顏值。龍

巖大道萬寶廣場人行天橋夜景文化

工程融入時尚龍巖、幸福龍巖元素，

點亮了城市的浪漫氛圍。東山濕地

公園 CD 地塊結(jié)合龍巖河道水位變

化規(guī)劃，首創(chuàng)生態(tài)松木樁斜面親水

駁岸，形成了人和自然和諧共處的

“龍巖樣本”。

三、保障功能模式升級，

打造民生融合型新基建。致力

于打造精細(xì)化品質(zhì)工程，并向著

貼近民生、實用性、多功能為導(dǎo)

向的城市新基建努力。

1. 惠民生。近期，家門口的

公園受到眾多市民熱烈反饋，“開

窗見綠、出門進(jìn)園”的美好愿景

正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。市政集團目

前已完成 11 個口袋串珠公園的建

設(shè)，今年又投資新增了 5 個。公

園雖小，但有效利用了市民家門

口的邊角地塊增加了城市的“綠

度”，園內(nèi)多彩的塑膠步道、健

身器械等基礎(chǔ)設(shè)施，有效提升了

市民的幸福感。

2. 保安全。啟動中心城區(qū)燃

氣管道老化更新改造工程，涉及

龍巖中心城區(qū) 12 個鎮(zhèn) ( 街 ) 范圍

內(nèi)已建成老舊小區(qū)共 602 個，惠

及 12 萬戶居民，消除燃?xì)夤芫W(wǎng)老

化、破損、占壓等造成的安全隱

患問題，確保民眾生活生產(chǎn)安全。

實施了小溪節(jié)點、東肖南路紅房

子段、陳陂南路西段、東山三小

學(xué)校周邊、龍騰南路與東發(fā)路交

叉口等五處道路交通隱患點，雙

龍路萬達(dá)段、曹溪路與天馬路交

叉口、龍騰路與錦程路交叉口等

三處內(nèi)澇點。

3. 多功能。近期，剛剛完工

的龍州濕地成為龍巖城“新晉網(wǎng)

紅打卡地”，吸引了親子體驗割

稻子、學(xué)生繪畫采風(fēng)、攝影愛好

者拍攝留念。龍州濕地是中國工

程院院士謝華安“再生稻”的培

育基地和龍巖市農(nóng)科所試驗田，

具有強大調(diào)洪蓄洪治洪功能的“海

綿體”，有效改善了園田塘片區(qū)

易澇的情況，片區(qū)內(nèi)澇防治水平

由 3 年遇提升至 30 年重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)。

同時，即將完工的龍巖洞公園二

期，對承載龍巖城市記憶和歷史

的遺址周邊進(jìn)行林相改造，不僅

起到了對遺址保護的作用，也豐

富了龍巖城市森林公園的內(nèi)涵。

四、延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，

打造綜合性品牌企業(yè)。積極探

索延伸新基建產(chǎn)業(yè)鏈，推動城市

公共服務(wù)、城市公共資產(chǎn)管理、

建筑材料、建筑施工、平衡地經(jīng)

營等五大經(jīng)營性項目落地見效，

加快打造綜合型城建品牌企業(yè)。

1. 深耕代建產(chǎn)業(yè)。不斷延伸

產(chǎn)業(yè)鏈，將業(yè)務(wù)拓展瞄準(zhǔn)市政工

程中的“堵點”，以建筑工程施

工總承包、市政公用工程總承包、

建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包、鋼

結(jié)構(gòu)工程專業(yè)、施工勞務(wù)的相關(guān)

資質(zhì)為基礎(chǔ)，重點打造全過程工

程代建業(yè)務(wù)，對建設(shè)項目全生命

周期提供組織、管理、技術(shù)等有

關(guān)方面的專業(yè)化工程代建服務(wù)；

與文旅匯金集團、省建科院成立

了合資公司，開展工程檢測監(jiān)測

業(yè)務(wù)；引入新型鋼木復(fù)合圍擋，

實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能、施工快速、美觀

安全、維護簡單等功能。

2. 開拓能源產(chǎn)業(yè)。緊抓能源

產(chǎn)業(yè)資源，將重點業(yè)務(wù)延伸至燃

氣能源方面，完成了龍巖中心城

區(qū)液化石油氣 LPG 儲配站項目選

址、立項、征拆及勘察等工作，

計劃 2024 年實現(xiàn)投用運營。同時，

在中心城區(qū)和永定區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配

套建設(shè)供應(yīng)點，將鋼瓶安全檢測

納入重點把控業(yè)務(wù)。

3. 謀劃物流產(chǎn)業(yè)。緊抓國家政

策支持的契機，開展龍巖物流政策

及實際現(xiàn)狀調(diào)研，發(fā)展冷鏈物流業(yè)

務(wù)，將中心城區(qū)閑置代征地、代征

房屋及安置房作為網(wǎng)點，將冷鏈物

流普及各個街道社區(qū)，形成覆蓋中

心城區(qū)的集疏運物流網(wǎng)。

69

國企風(fēng)采

12 月 20 日，龍巖市與錦江國際集團簽訂合作協(xié)議，

雙方就旅游目的地 + 酒店業(yè)務(wù)、大旅游板塊業(yè)務(wù)、紅

色研學(xué)等方面合作達(dá)成一系列共識，將攜手打造旅游

市場化合作典范；22 日，“百萬阿拉游龍巖·巖城迎

客長三角”活動在連城四角井歷史文化街區(qū)正式啟動，

來自上海、浙江、江蘇、安徽等地的 110 多家旅行商

代表成為該活動首發(fā)體驗團。同時，龍巖將與長三角

旅游行業(yè)就推廣龍巖文旅品牌、合作開發(fā)旅游線路、

旅游產(chǎn)品互推等方面進(jìn)行合作洽談，持續(xù)開展文旅產(chǎn)

業(yè)合作……

歲末年終，龍巖市文化旅游行業(yè)喜事連連。借助

廣州龍巖對口合作、長三角區(qū)域合作等利好，龍巖文

旅產(chǎn)業(yè)已然站在了進(jìn)一步爆發(fā)的前夜。

那么，老生常談的問題又來了：面對新發(fā)展態(tài)勢

和機遇，龍巖該如何加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展呢？筆者認(rèn)為，

龍巖應(yīng)從弄清文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、打造品牌、精準(zhǔn)錨定客

源地、創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)等方面入手，將旅游資源稟賦、

生態(tài)、文化等各方面的天然優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)一

步發(fā)展的推動力，打造全國知名旅游目的地，讓文旅

產(chǎn)業(yè)成為推動閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)發(fā)展的

重要支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

首先，必須弄清龍巖發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。

古語云，“知己知彼百戰(zhàn)不殆?！卑l(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)

亦是如此。龍巖位于福建西部，地處閩粵贛三省交界

處，獨特的自然生態(tài)、深厚的人文底蘊等等，造就了

當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源。據(jù)了解，閩西擁有 38 個國家級

旅游品牌、414 個省級旅游品牌。面對如此豐富的旅

游資源，頗讓人有些“亂花漸欲迷人眼”之感。因此，

弄清發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢就成了第一要務(wù)。筆者認(rèn)為，

與其他地方相比，龍巖發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的最大優(yōu)勢在于

紅色、綠色、古色三大優(yōu)勢。

彪炳史冊的古田會議、紅軍長征出發(fā)地之一、中

央蘇區(qū)紅色小上海、中央紅色交通線、“二十年紅旗

不倒”等等，為龍巖留下了以古田會議舊址群、長汀

福建省蘇維埃舊址等眾多的紅色遺存和資源，這為當(dāng)

地發(fā)展紅色旅游提供了得天獨厚的條件；龍巖年平均

氣溫 20.4℃，氣候清爽宜人，森林覆蓋率為 79.2%，

擁有眾多國家級自然保護區(qū)、國家級濕地公園、龍巖

地質(zhì)公園等生態(tài)資源，同時又是全球公認(rèn)的“華南虎

的故鄉(xiāng)”，綠色成為龍巖發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的第二大優(yōu)勢；

龍巖又是全球客家人的重要發(fā)祥地和聚居地之一，源

遠(yuǎn)流長的客家文化、原生態(tài)的客家民俗、風(fēng)味獨特、

品種豐富的客家美食、獨一無二的客家建筑世界非物

質(zhì)文化遺產(chǎn)土樓等等，這些從歷史深處走來的客家傳

統(tǒng)文化，當(dāng)仁不讓地成為龍巖發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的第三大

優(yōu)勢所在。

福建日報龍巖記者站站長　張　杰

龍巖如何加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

70

記者視角

其次，著力打造龍巖文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢品牌。

在弄清優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，把優(yōu)勢放大到極致，打造

文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢品牌當(dāng)屬題中應(yīng)有之義。近年來，龍巖

牢牢把握紅色、綠色、古色優(yōu)勢，著力打造以古田旅

游區(qū)為龍頭的古田紅色游，以展示客家文化為主要特

色的永定土樓游、紅色古色交相輝映的長汀古城游，

以“客家神山”冠豸山、溫泉資源為主要賣點的丹霞

溫泉游，以梅花山、永福、梁野山等位代表的休閑生

態(tài)游五大文旅品牌，并獲得了市場和游客的高度認(rèn)可，

龍巖以文塑旅、以旅彰文，推動文旅融合更深入，產(chǎn)

業(yè)發(fā)展更穩(wěn)固。

據(jù)市文旅局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023 年前三季度，龍

巖實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 774.52 億元，同比增長 25.65%，

其中文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 331.39 億元，同比增長 9.19%；全

市接待游客 4735.63 萬人次，同比增長 38.5%；實現(xiàn)旅

游總收入 443.13 億元，同比增長 41.61%。亮眼的成績

單背后，是龍巖文旅經(jīng)濟蓬勃向上的源動力和品牌的

力量。

再次，要精準(zhǔn)錨定客源地，有針對性地開

展旅游推介推廣。

經(jīng)過這些年的發(fā)展，龍巖文旅產(chǎn)業(yè)雖然取得了突

飛猛進(jìn)的發(fā)展，但由于受交通、區(qū)位、旅游產(chǎn)品不夠

豐富等因素制約，龍巖仍屬于區(qū)域性旅游目的地或至

多是全國性旅游目的地，與其他旅游城市相比仍有不

小的差距。

因此，發(fā)展龍巖文旅產(chǎn)業(yè)，就要根據(jù)來當(dāng)?shù)芈糜?/p>

的游客流入地，精確錨定客源地，有意識、有針對性

地開展旅游推介推廣和旅游促銷活動。筆者認(rèn)為，福

建省內(nèi)、華東區(qū)域以及粵港澳大灣區(qū)、長三角等地理

毗鄰區(qū)域是龍巖旅游傳統(tǒng)客源地。

而在這方面，龍巖已經(jīng)有了新的動作。2022 年 12

月，廣州與龍巖先后發(fā)文，正式明確廣州市 11 個區(qū)和

廣州開發(fā)區(qū)與龍巖市 7 個縣（市、區(qū)）和龍巖高新區(qū)（經(jīng)

開區(qū)）分別建立結(jié)對合作關(guān)系，這為當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步開拓

粵港澳大灣區(qū)客源提供了更加有利的條件。近一年來，

龍巖持續(xù)開展“百萬老廣游龍巖”，龍巖面向廣州市

民推出 47 家 A 級旅游景區(qū)首道門票免費、部分酒店

專享價、發(fā)放文旅消費券等一系列優(yōu)惠政策，催熱廣

州地區(qū)的龍巖文旅市場。據(jù)統(tǒng)計，僅今年 1-8 月，龍

巖接待廣東游客230萬人次，其中廣州游客160萬人次，

同比增長 163%，取得了顯著效果；今年 12 月，龍巖

又啟動了主要針對長三角地區(qū)游客的“百萬阿拉游龍

巖·巖城迎客長三角”活動，12 月 24 日起到 2024 年

12 月 31 日，龍巖市 52 家 A 級旅游景區(qū)面向長三角籍

的游客，實行首道門票免費政策，相信同樣可以取得

不俗的戰(zhàn)果……

最后，要根據(jù)現(xiàn)代人尤其是年輕人的消費

偏好，不斷創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，讓景區(qū)常新、景點

常有變化。

目前，文化旅游產(chǎn)業(yè)早已告別了門票經(jīng)濟時代，

依靠門票收入旅游景區(qū)乃至文旅產(chǎn)業(yè)不可能有多大的

發(fā)展空間已經(jīng)成為業(yè)界共識。符合游客消費需求、尤

其是年輕游客消費需求的、參與性強的二次消費項目，

以及以宋城演藝宋城千古情系列、以張藝謀王潮歌導(dǎo)

演印象系列實景演出已經(jīng)成為不少知名景區(qū)的標(biāo)配，

也為當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)帶來了新的經(jīng)濟增長點。

近年來，龍巖旅游也做出了不少可圈可點的努力。

永定土樓景區(qū)引進(jìn)騰訊互娛公司落地實施的“天涯明

月刀”沉浸式文旅項目，填補了龍巖文旅產(chǎn)業(yè)沒有大

型實景演出的空白。項目以“天涯明月刀”IP 為主題，

結(jié)合客家文化和土樓建筑特色，主要建設(shè)天衣別院、

沉浸式劇場、天衣華裳華服旅拍中心以及華服國風(fēng)和

電競主題民宿 36 間，并配套天龍賭坊、天涯錢莊、

近水茶軒、鄭谷樓等多元文旅融合業(yè)態(tài)，是一個“土

樓 + 國風(fēng)電競 + 沉浸式劇場 + 度假民宿”等多元化超

級數(shù)字場景的文旅項目。同時，為了更加豐富永定文

旅項目，天涯明月刀沉浸式文旅項目還挖掘客家文化，

打造天刀一臺戲。通過沉浸式演出活動實現(xiàn)景區(qū)與文

化活動的深度融合，讓游客們在欣賞永定宏偉土樓群

落的同時，也能夠領(lǐng)略到永定獨特藝術(shù)文化，給景區(qū)

帶來了文化活力，提升了游客的游玩體驗。此外，直

升機游土樓項目也已經(jīng)正式簽約，將為游客帶來更新

的土樓旅游體驗。

梅花山景區(qū)也新建了梅花山虎園新地標(biāo)二次消費

項目——摩天云臺。摩天云臺位于海拔 1388 米尖峰頂

崖壁之上，由 52 米懸挑的玻璃平臺、塔高約 32 米的

無軸摩天輪、全長 180 米的空軌觀纜車組成，游客可

實現(xiàn) 720°旋轉(zhuǎn)觀賞梅花山森林景觀。游客參與性強

的旅游新業(yè)態(tài)項目更符合年輕人消費需求，今年國慶

期間梅花山旅游收入近 500 萬元，人均消費由 60 多元

提高到 80 多元……加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓文旅產(chǎn)業(yè)成

為富民強市產(chǎn)業(yè)，龍巖未來可期。

71

記者視角

紅色旅游，方興未艾；紅色培訓(xùn)，遍地開花。位

于閩西南大門與漳州和廣東大埔毗鄰的永定金砂紅色

小鎮(zhèn)，近年來，聞名遐邇，紅色培訓(xùn)云集，各地游人

如潮！

這里是老一輩無產(chǎn)階級革命家張鼎丞故里；這里

是“土地革命搖籃”——聲震八閩的“永定暴動”舊址；

這里被譽為“紅軍搖籃”——福建第一支紅軍隊伍“溪

南紅軍營”的誕生地；這里是中央紅色交通線的重要

大站……

從永定高速公路出口，游人沿著山巒聳翠、綠樹成

蔭的山谷，在寬闊的柏油路上驅(qū)車 4 公里，便到了金砂

紅色小鎮(zhèn)。走到金砂鎮(zhèn)街口，一座“金砂紅色小鎮(zhèn)”的

牌樓，映入眼簾。牌樓參照瑞金中華蘇維埃中央政府建

筑風(fēng)格而建。牌樓的左側(cè)立著一盞閃著火苗、標(biāo)著“上?！?/p>

的大馬燈，告訴游人這里不僅是紅色小鎮(zhèn)，還是中央紅

色交通線的大站；牌樓的右側(cè)立著一塊“金砂——共和

國土地革命搖籃、張鼎丞故里”的米黃色石碑，告訴游

人這里的紅色小鎮(zhèn)留存著輝煌的革命歷史。

金砂紅色小鎮(zhèn)，又稱紅軍街。紅軍街呈曲尺形，

前段 100 米左右，后段 300 米左右，街道的兩旁燈桿

插著“溪南紅軍營”軍旗，燈桿上方為閃閃發(fā)光的五

角星。游人走進(jìn)紅軍街便會感受到金砂的革命歷史，

風(fēng)展紅旗話金砂

文 / 圖　雪　松

張鼎丞故里——永定金砂紅色小鎮(zhèn)

學(xué)生在金砂紅色小

鎮(zhèn)開展革命傳統(tǒng)教育

72

龍津漫筆

感受到金砂蝶變的美麗，感受到金砂的紅色傳承。紅

軍街的拐角處有一座 500 多年歷史的楓山橋，游人看

到橋頭立著一盞標(biāo)有“香港”的大馬燈，閃爍的火苗

向游人訴說著中央紅色交通線不平凡的革命故事。在

紅軍街旁，你可以看到占地 1000 平方米的紅軍廣場，

廣場的左側(cè)立著一盞標(biāo)有“永定”的大馬燈，你仿佛

聽到“伯公凹”七烈士和無數(shù)無名的紅色交通員，為

了護送黨的領(lǐng)導(dǎo)人和運送中央蘇區(qū)物資，機智勇敢、

不怕犧牲的英雄事跡；你仿佛看到電視劇《絕密使命》

秘密交通線的驚心動魄場景。廣場右側(cè)紅色形象墻的

入黨誓詞，讓游人感悟怎樣當(dāng)好一名共產(chǎn)黨員，人民

為何要跟黨走……

紅軍街里，最讓游人感受至深、備受教育的

是張鼎丞同志故居遺址。張鼎丞，永定金砂西

田村人，是閩西革命根據(jù)地主要創(chuàng)建者和

卓越領(lǐng)導(dǎo)人。新中國成立后曾任全國人大常委會副委

員長、最高人民檢察院檢察長等職。游人在這樣一位

居功至偉的中央領(lǐng)導(dǎo)人、無產(chǎn)階級革命家的故居遺址

前驚異地看到，它不是一座房屋，而是一座紀(jì)念亭和

留存一段高不過 3 米、寬不過 2 米，被煙火熏黑的殘

墻及一塊碑文記載和一塊說明牌。

1928 年 6 月底，張鼎丞策劃并指揮了新民主主義

革命時期福建歷史上規(guī)模最大、范圍最廣、持續(xù)時間

最長、影響最深遠(yuǎn)的農(nóng)民武裝暴動——永定暴動。暴

動成功后，國民黨反動派對張鼎丞恨之入骨，連續(xù)三

次派軍隊焚燒了張鼎丞的房子，燒得僅剩下如今看到

的被熏得發(fā)黑的一段殘墻。在艱苦卓絕的革命斗爭中，

張鼎丞有 6 位親人參加革命英勇犧牲，尤其是他的時

任永定縣委軍事部長的弟弟，被敵人割下頭顱懸于城

墻示眾。聽了張鼎丞一門“六英烈”的感人故事，讓

游人淚奔與崇敬。解放后，家鄉(xiāng)人民多次寫信給張鼎

丞，要求在他家的房子廢墟上重建故居，他都沒同意。

他在給家鄉(xiāng)人民回信中答復(fù)道：需要作為紀(jì)念的話，

現(xiàn)在這樣子，立一個說明牌，說明原來的樣子和怎樣

被國民黨反動派破壞的，就很能起到紀(jì)念的作用。

一段殘墻，也是一段“初心墻”“民心墻”“廉潔墻”，

一座令人景仰的豐碑！

游覽了紅軍街，參觀了張鼎丞故居遺址，

游人再去看看其他的紅色舊址

群，聽一聽又有怎樣的故事

讓人感動？

永定暴動遺址——金谷寺

位于金砂鎮(zhèn)的西湖寨。走進(jìn)面臨

池水碧波、背靠秀林簇?fù)?，具?/p>

760 多年歷史、占地約 1000 平方

米的庭院式建筑金谷寺，屋后那

“土地革命搖籃”六個熠熠生輝

的大紅字，告訴游人這里曾發(fā)生

過驚天動地的革命故事。在金谷寺的右邊入口處，立

著一塊“永定暴動舊址——金谷寺”的石碑，道出了

此處的歷史事件；旁邊的“永遠(yuǎn)跟黨走”群雕，再現(xiàn)

了 90 多年前永定暴動場景；右邊的廣場擺放著退役

的一輛坦克和一門榴彈炮，彰顯了這里也是國防教育

的重要基地。

金谷寺安放著客家保護神——定光古佛，幾百年

來香客甚多，香火旺盛。1928 年 6 月 29 日凌晨，張

鼎丞等人在這里策劃并指揮了震撼八閩的永定暴動，

次日 4000 多名永定農(nóng)民抬著土炮，扛著步槍、鳥銃，

舉著長矛、大刀等圍攻永定縣城 3 天，后因久攻不下，

為保存革命力量，暴動隊伍撤回金谷寺，挑選了 200

多名骨干，組建了以張鼎丞為營長、鄧子恢為黨代表

的福建省第一支紅軍隊伍——溪南紅軍營（永定蘇維

埃時期金砂片稱溪南區(qū)），拉開了閩西革命根據(jù)地建

張鼎丞故居的

一段殘墻

張鼎丞紀(jì)念亭

73

龍津漫筆

金谷寺——永定暴動遺址

設(shè)的序幕。同年 8 月，在金谷寺召開了溪南區(qū)工農(nóng)兵

代表大會，組建了福建省第一個區(qū)級紅色政權(quán)——溪

南蘇維埃政府，頒布了“抽多補少、按人分配”的《溪

南區(qū)土地法》，成立了軍事委員會、財政委員會、秘

書處、審判處、土地處等機構(gòu)。永定暴動的成功，溪

南紅軍營的組建，溪南區(qū)蘇維埃政府的成立，為閩西

革命根據(jù)地的建立積累了實踐經(jīng)驗，革命的烽火燎原

八閩大地。

在紅色小鎮(zhèn)右側(cè)的“中央紅色交通線紀(jì)念館”，

游人可以看到 1930 年冬至 1934 年 10 月，從上海至

中央蘇區(qū)瑞金這條長達(dá) 3000 多里的中央紅色交通線

重要貢獻(xiàn)的革命史跡圖文；在山高林深、路陡苔滑的

古木督自然村“永昌樓”（閩西紅色交通大站）展館

里，游人可以看到經(jīng)設(shè)在永定的閩西交通大 站前后

四年時間向贛南中央蘇區(qū)運送6000多擔(dān)重要物資，

并護送了周恩來、劉少奇、鄧小平等 200 多

位重要領(lǐng)導(dǎo)人的巨大貢獻(xiàn)。

在秀山村的海拔 800 多米的高原山

上，還留有當(dāng)年紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院等舊

址，見證閩西紅軍、游擊隊的烽火歲月……

在紅色小鎮(zhèn)左側(cè)的金砂溪河濱木棧道景觀帶，

游人可以領(lǐng)略到美麗的田園風(fēng)光，可以游覽中國現(xiàn)

代十大少年英雄長廊，可以瞻仰張錦輝紀(jì)念園。張錦

輝，永定金砂人，1927 年在堂兄張鼎

丞的影響下，年僅 12 歲就走上了

革命道路，她通過演唱山歌宣傳

革命，被群眾稱為“紅色小歌

仙”。1930 年 5 月，她在宣傳

革命時不幸被捕，受盡

針 扎、 刀 刺、 吊

打 等 酷 刑， 堅

貞 不 屈， 被 國

民黨反動派殺害，

為革命獻(xiàn)出了年僅 15

歲的寶貴生命，

1984 年 被

共青團中央評為

“中國現(xiàn)代十大少年

英雄”。

游人若要更深入地

了解紅色金砂的光輝歷史，

可以瞻仰西田村路旁半山

腰的“永定金砂革命烈士

紀(jì)念碑”。紀(jì)念碑的碑

文告訴你：金砂革命烈士

中央紅色交通線紀(jì)念館

永昌樓

74

龍津漫筆

金砂溪畔“中國十大好少年”主題公園

324 人，革命基點村 7 個，革命舊址 21 個。

從這一組組的數(shù)字里，游人可以感受到

金砂人民，為中國革命的解放事業(yè)

作出了巨大的犧牲和貢獻(xiàn)！

90 多年前，

這里紅色軍旗

處 處 揮 舞， 革

命斗爭如火如

荼；90 多 年 后 的

今天，這里紅旗遍

地飄揚，紅色血脈

在賡續(xù)……

金砂溪水唱英豪，紅色小鎮(zhèn)傳基因。金砂紅色小

鎮(zhèn)已成為遠(yuǎn)近聞名的愛國主義教育基地、紅色研學(xué)基

地、干部培訓(xùn)基地、休閑康養(yǎng)勝地等。紅色景區(qū)、美

麗風(fēng)光、現(xiàn)場教學(xué)、沉浸式體驗，吸引八方游客紛至

沓來，每年有數(shù)萬人來這里參觀游覽；有四五千人（次）

的各地干部來這里黨校培訓(xùn)；有一批批學(xué)校師生來這

里接受紅色教育……

紅色金砂，美麗金砂，紅色引領(lǐng)，綠色發(fā)展，正

在著力打造全國愛國主義教育基地、4A 級紅色景區(qū)、

國家級旅游示范區(qū)，演繹新時代的故事……

永定縣金砂革命烈

士紅念碑

75

龍津漫筆

宣傳黨的路線、方針、政策

下基層，調(diào)查研究下基層，信訪

接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層，“四

下基層”是習(xí)近平總書記在福建

工作時提出并倡導(dǎo)的重要工作方

法和工作制度，是新時代新征程

上必須倍加珍惜、積極踐行的重

要法寶。我們要以深入開展主題

教育為契機，大力弘揚“四下基層”

優(yōu)良作風(fēng)，不斷推動各項工作取

得新成效。

推進(jìn)“四下基層”走深走實，

首先要在思想認(rèn)識上到位，深刻

地認(rèn)識到，這一優(yōu)良傳統(tǒng)是我們

干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的強大動力，

特別是在當(dāng)前我市經(jīng)濟運行繼續(xù)

保持穩(wěn)中有進(jìn)的勢頭，同時也面

臨繁重改革發(fā)展任務(wù)的情況下，

大力傳承弘揚“四下基層”，深

入一線察實情、找問題、謀良策、

促發(fā)展，將有力推動龍巖各項事

業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)閩西革命老區(qū)

高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

那么，該如何推進(jìn)“四下基

層”走深走實？這就要求我們要

全力做到“宣傳黨的路線、方針、

政策下基層”從“天邊”到“身

邊”，“調(diào)查研究下基層”從“問

題”到“破題”，“信訪接待下

基層”變“坐診”為“出診”，“現(xiàn)

場辦公下基層”從“會場”到“現(xiàn)

場”，把“四下基層”作為了解民情、

科學(xué)決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，化解矛盾、

促進(jìn)和諧的重要渠道，統(tǒng)籌落實、

為民辦事的有力抓手，改進(jìn)作風(fēng)、

鍛煉干部的重要手段。要始終堅

持一切從實際出發(fā)，緊緊抓住中

央支持龍巖建設(shè)閩西革命老區(qū)高

質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的重大機遇，立

足龍巖實際，深入落實省委、市

委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干

爭效”行動部署，圍繞重點打好

“五張牌”、發(fā)揮好“四個優(yōu)勢”，

結(jié)合弘揚才溪鄉(xiāng)調(diào)查優(yōu)良傳統(tǒng)，

切實用好“四下基層”這一“傳

家寶”，以實實在在的有力有效

舉措，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新

發(fā)展理念，不斷練就干事創(chuàng)業(yè)“硬

功夫”，為老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展注

入強大動能。

企業(yè)是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

的主體，也是“四下基層”服務(wù)

的重要對象。全市各級各部門黨

員干部應(yīng)積極投身大抓招商、大

抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目，堅持下沉一線，

身體力行，深入基層，融入企業(yè)，

充分展現(xiàn)務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌，

持續(xù)營造良好營商環(huán)境。要始終

做到帶著問題“走”、盯著困難

“訪”、拿出對策“幫”，全面、

精準(zhǔn)、高效幫扶企業(yè)破解難題、

增強活力、做優(yōu)做強，真正做到

把企業(yè)家當(dāng)成自己人，把企業(yè)的

事當(dāng)成自己的事，持續(xù)鞏固“千

名干部掛千企”活動成果，全力

推動龍巖經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升

級、再創(chuàng)優(yōu)勢，以企業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)

量發(fā)展助力閩西革命老區(qū)高質(zhì)量

發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

具體地說，我們就要主動聚

焦企業(yè)所需、所盼、所急，重點

抓好跟蹤督查式調(diào)研、解決問題

式調(diào)研、改進(jìn)思路式調(diào)研等，著

力查找差距不足、發(fā)現(xiàn)癥結(jié)所在、

推動問題解決，著力拿出實招硬

招、提升能力本領(lǐng)、加強協(xié)同協(xié)調(diào)、

改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高新形勢

下調(diào)查研究工作的質(zhì)量和水平。

要精準(zhǔn)發(fā)力，“點對點”幫扶企

業(yè)發(fā)展壯大，詳細(xì)了解各企業(yè)生

產(chǎn)經(jīng)營情況、企業(yè)發(fā)展資金需求

等，并集中匯總分轉(zhuǎn)到金融部門。

根據(jù)各企業(yè)發(fā)展實際和資金需求

情況，精準(zhǔn)推送政策、精準(zhǔn)對接

銀行、擔(dān)保公司等金融機構(gòu)，確

保融資服務(wù)契合企業(yè)發(fā)展所需、

匹配企業(yè)意向訴求，以更務(wù)實、

更高效的“媽媽式”服務(wù)推動企

業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)項目提速、服

務(wù)提質(zhì)、賦能提升。

“四下基層”無止境，走深

走實再努力。我們要結(jié)合時代特

點和自身實際，不斷總結(jié)實踐經(jīng)

驗，推動“四下基層”內(nèi)涵不斷

深化、載體不斷豐富、制度日益

完善，推動力量在基層匯聚、問

題在基層解決、發(fā)展在基層提速，

進(jìn)一步走好新時代黨的群眾路線，

在新的趕考路上交出優(yōu)異答卷。

新時代、新征程、新作為。

身為才溪鄉(xiāng)調(diào)查所在地的閩西革

命老區(qū)的黨員干部，我們要堅決

扛起大力弘揚“四下基層”優(yōu)良

作風(fēng)的政治責(zé)任，以“四下基層”

的新實效不斷推動龍巖老區(qū)蘇區(qū)

高質(zhì)量發(fā)展、振興發(fā)展，為奮力

譜寫中國式現(xiàn)代化龍巖篇章作出

新的更大貢獻(xiàn)！

怎樣推進(jìn)“四下基層”走深走實？

特約評論員

76

創(chuàng)新時評

今年 7 月中旬召開的全國國有企業(yè)

改革深化提升行動動員部署電視電話會

議，拉開了新一輪國有企業(yè)改革深化提升

行動的序幕。而 9 月 28 日國資委召開的

國有企業(yè)改革深化提升行動專題推進(jìn)會

則對新一輪國企改革深化提升行動進(jìn)行

了最新部署。

“經(jīng)過上一個三年行動，各地方、

各中央企業(yè)改革發(fā)展總體水平顯著躍升，

但因基礎(chǔ)不同、條件差異，地區(qū)和企業(yè)之

間的差距更加明顯。這一輪改革要注重考

慮這一實際，在統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)的同

時，因地制宜、因企制宜，不搞一刀切?！?/p>

國務(wù)院國資委副主任王宏志說。

浙江省國資委表示，將建立“強而

優(yōu)”“專而精”的梯度培育體系，分類推

進(jìn)一流企業(yè)創(chuàng)建。打造國資運營浙江模式

2.0 版，發(fā)揮國有資本投資運營公司在科

技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)投資等方面作用。持續(xù)開展

上市公司高質(zhì)量發(fā)展行動，穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略

性重組專業(yè)化整合。

清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院

研究總監(jiān)周麗莎認(rèn)為，新一輪國企改革深

化提升方案的提出，表明新一輪國有企業(yè)

改革深化提升行動從謀劃走向推動落實。

同時國資委首次公開發(fā)表新一輪國企改

革深化行動的行動綱領(lǐng)，本輪改革的重點

任務(wù)和行動指南也正式亮相。

“本輪改革既要全面落實避免遺漏，

又要突出重點凸顯自身特色。一要全面覆

蓋‘無死角’，二要突出重點‘有靈魂’。”

王宏志表示，全面覆蓋不是平均用力，更

不能簡單照搬，必須抓住重點，集中攻堅。

各地方、各中央企業(yè)都要考慮，國家賦

予本地區(qū)、本企業(yè)最主要的功能使命是

什么？自身最大的優(yōu)勢是什么，如何鍛

長板滿足國之所需？最大的劣勢是什么，

如何補短板迎頭趕上？各單位領(lǐng)導(dǎo)班子

要對這些重大問題心中有數(shù)、手中有策，

并在方案和臺賬中突出體現(xiàn)出來，使方案

和臺賬更加立體、更有靈魂、更有特色。

知本咨詢國企綜合改革研究院認(rèn)為，

上述兩個并行路徑可以總結(jié)為“兩類任

務(wù)”：第一類任務(wù)是功能使命性任務(wù)。包

括完善科技創(chuàng)新機制，更好服務(wù)實現(xiàn)高

水平科技自立自強。優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，

更好促進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。強化重點

領(lǐng)域保障，更好支撐國家戰(zhàn)略安全。第二

類任務(wù)是體制機制性任務(wù)。改革任務(wù)包括

圍繞優(yōu)化資源配置深化改革，進(jìn)一步加大

市場化整合重組力度。圍繞提升活力效率

深化改革，進(jìn)一步完善中國特色國有企業(yè)

現(xiàn)代公司治理和市場化運營機制。圍繞完

善監(jiān)管服務(wù)深化改革，進(jìn)一步健全以管資

本為主的國資監(jiān)管體制。

周麗莎認(rèn)為，新一輪國企改革深化

提升行動方案把握六方面重點內(nèi)容：一是

把握改革的重點任務(wù)與使命擔(dān)當(dāng)。二是把

握“增強核心功能”改革舉措的主責(zé)主業(yè)、

使命責(zé)任。三是把握“增強核心競爭力”

改革舉措的長效化、制度化。四是把握結(jié)

合企業(yè)實際，推動分層分類改革。五是把

握結(jié)合地區(qū)實際，鼓勵精準(zhǔn)化、差異化改

革。六是把握具體舉措，實現(xiàn)改革可操作、

可落地。

周麗莎認(rèn)為，新一輪國企改革深化

提升方案提出推動國有企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代

化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中充分發(fā)揮

科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，是

國有企業(yè)改革深化提升行動的鮮明導(dǎo)向。

業(yè)內(nèi)人士指出，國企改革深化提升

行動，基于未來發(fā)展目標(biāo)，針對內(nèi)外部挑

戰(zhàn)，提出并部署的嶄新改革。它并不是

對已經(jīng)結(jié)束的三年行動的簡單深化固化，

而是標(biāo)識一個新改革周期的開始。

( 來源：經(jīng)濟參考報 )

國企改革深化提升行動按下加速鍵（摘要） 沈寅飛

77

焦點視野

國務(wù)院最新印發(fā)《全面對接

國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國（上

海）自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度

型開放總體方案》。擴大金融服

務(wù)對外開放是總體方案賦予上海

對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、先行

先試的重要任務(wù)，將為上海國際

金融中心穩(wěn)步擴大金融領(lǐng)域制度

型開放提供有利條件。

乘著擴大金融服務(wù)業(yè)對外開

放的東風(fēng)，上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港

新片已制定《臨港新片區(qū)加快發(fā)

展新興金融業(yè)行動方案（2022—

2025 年）》，力爭到 2025 年將滴

水湖金融灣打造為新興金融集聚

新高地。臨港新片區(qū)也將堅持以

新興金融為核心，進(jìn)一步完善金

融科技創(chuàng)新，推動金融高質(zhì)量發(fā)

展，助力臨港新片區(qū)高水平對外

開放。

跨境金融、數(shù)字金融

蓬勃發(fā)展

與臨港集團成立“新片區(qū)跨

境金融聯(lián)合工作室”，與臨港跨

境數(shù)科公司成立“跨境金融數(shù)據(jù)

創(chuàng)新應(yīng)用聯(lián)合實驗室”……作為

臨港新片區(qū)揭牌成立后首批設(shè)立

的金融機構(gòu)，中國銀行上海市分

行聚焦新興金融業(yè)務(wù)，為臨港新

片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的

金融力量。

中國銀行上海自貿(mào)試驗區(qū)新

片區(qū)分行黨委書記、行長馬云嵐

說，落戶臨港新片區(qū)以來，中國

銀行一直發(fā)揮著外匯外貿(mào)專業(yè)優(yōu)

勢，支持臨港新片區(qū)跨境金融創(chuàng)

新。

中國銀行在臨港新片區(qū)的業(yè)

務(wù)開展，是臨港新片區(qū)新興金融

業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的生動寫照。2019

年 12 月，全國首家合資理財公司

落戶臨港新片區(qū)。2020 年 8 月，

首單跨境資金池業(yè)務(wù)落地，臨港

集團通過兩家合作銀行，成功引

入境外融資資金 1 億美元。臨港

集團大幅降低了綜合融資成本，

跨國公司也看到了在臨港新片區(qū)

設(shè)立資金管理中心的前景。

縱覽臨港新片區(qū)新興金融業(yè)

發(fā)展歷程，跨境金融、數(shù)字金融

成為最大亮點。以跨境金融為例，

近年來，臨港新片區(qū)推動國際金

融資產(chǎn)交易平臺落地，加快臨港

新片區(qū)國際再保險功能區(qū)的進(jìn)展。

臨港新片區(qū)黨工委副書記、

臨港集團董事長袁國華表示，未

來臨港新片區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)跨境貿(mào)

易的投資高水平政策，豐富資產(chǎn)

跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)態(tài)，持續(xù)深化支持合

上海臨港：打造新興金融集聚新高地

楊有宗

78

八面來風(fēng)

格境外有限合伙人（QFLP）、合

格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點，

開展探索適應(yīng)跨境貿(mào)易投資發(fā)展

的稅收政策。

啟動臨港新片區(qū)股權(quán)

投資集聚區(qū)

在前不久舉行的 2023 滴水湖

新興金融大會上，“中國（上海）

自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)股權(quán)

投資集聚區(qū)”正式啟動。

據(jù)介紹，集聚區(qū)啟動后，臨

港新片區(qū)將以服務(wù)實體經(jīng)濟、賦

能科技創(chuàng)新、前沿產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，

堅持投早、投小、投硬科技的風(fēng)

向標(biāo)，打造基金譜系，兼顧孕育

期、種子期、初創(chuàng)期、成長期、

成熟期等不同發(fā)展階段，同時“更

大力度、更深層次”持續(xù)細(xì)化、

優(yōu)化“募、投、管、退”全流程、

各環(huán)節(jié)政策，吸引更多投資機構(gòu)

落戶上海、在臨港新片區(qū)長期發(fā)

展。

《臨港新興金融助推金融

強國的愿景與行動方案》《臨港

新興金融發(fā)展報告》分別在大會

上進(jìn)行介紹和發(fā)布。根據(jù)中央金

融工作會議的要求和臨港新片區(qū)

的戰(zhàn)略定位，臨港新片區(qū)力爭到

2025 年將滴水湖金融灣打造成為

新興金融集聚的新高地。

臨港新片區(qū)管委會金融貿(mào)易

處處長孫筱和說，自 2022 首屆滴

水湖新興金融大會召開以來，臨

港在新興金融的各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“全

面開花”，接下來臨港新片區(qū)還

將聚焦跨境金融型制度開放，打

造國家跨境金融開放創(chuàng)新的重要

窗口；結(jié)合特有資源稟賦和產(chǎn)業(yè)

特點，推進(jìn)科創(chuàng)金融、綠色金融、

航運金融、數(shù)字金融等新業(yè)態(tài)的

更快聚集發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

以保險行業(yè)為例，對于全力

發(fā)展新興金融的臨港新片區(qū)來說

也面臨著新的時間窗口和機遇窗

口。在 2023 滴水湖新興金融大會

上，原中國保監(jiān)會副主席周延禮

表示，在全球經(jīng)濟科技創(chuàng)新發(fā)展、

極端氣候頻發(fā)和地區(qū)沖突不斷加

劇的背景下，國際再保險風(fēng)險分

散需求持續(xù)高漲，但供給卻受投

資浮虧和通脹預(yù)期下快速加息等

因素影響大幅收縮。同時，國際

再保險市場進(jìn)入價格上升周期，

費率漲幅明顯。由此，類似風(fēng)險

在境內(nèi)外的費率差較大，使得境

外保費有向境內(nèi)分保的需求。

今年 10 月，上海國際再保險

交易中心正式亮相，再保險“國

際板”由上海保險交易所運營管

理。上海市商務(wù)委員會主任朱民

認(rèn)為，建設(shè)再保險“國際板”，

將實現(xiàn)我國再保險市場由“單向

開放”向“雙向開放”轉(zhuǎn)型升級。

打造上海金融服務(wù)業(yè)

“第三極”

在上海的金融業(yè)發(fā)展版圖中，

臨港新片區(qū)滴水湖金融灣金融業(yè)

作為統(tǒng)籌在岸與離岸業(yè)務(wù)、創(chuàng)新

金融發(fā)展的重要功能承載地，被

賦予打造上海金融業(yè)“第三極”

的重任，成為繼外灘金融集聚帶、

陸家嘴金融城之后的又一金融業(yè)

高地，也將與這兩處區(qū)域形成功

能互補、協(xié)同發(fā)展格局。

記者在臨港新片區(qū)采訪獲悉，

目前，滴水湖金融灣正加快建設(shè)，

首發(fā)項目已進(jìn)入全速建設(shè)期，完

成結(jié)構(gòu)封頂 52 萬平方米，地標(biāo)建

筑“榮耀之環(huán)”鋼結(jié)構(gòu)架起，城

市天際線初具形態(tài)，將于 2024 年

全面交付使用。目前已有太平洋

保險、工商銀行等 8 家頭部機構(gòu)

簽約定制辦公樓宇。

此外，滴水湖金融灣二期項

目總建筑量 150 萬平方米，12 個

地塊已全面開工，現(xiàn)場塔吊林立，

力爭 2025 年整體竣工交付。

臨港新片區(qū)經(jīng)濟公司黨委書

記、董事長孫倉龍說，隨著華安

基金、匯華理財、匯豐金融科技

等公司和機構(gòu)落戶，不僅說明金

融機構(gòu)對未來發(fā)展前景看好，也

讓滴水湖金融灣打造新興金融中

心進(jìn)一步提速。

上海市委常委、臨港新片區(qū)

黨工委書記、管委會主任陳金山

表示，臨港新片區(qū)始終致力于將

新興金融作為推動高水平開放的

重要領(lǐng)域來加快推進(jìn)、全力推進(jìn)。

在金融強國戰(zhàn)略背景下，探索踐

行新興金融發(fā)展的新模式、新路

徑，助力上海國際金融中心建設(shè)，

是臨港新片區(qū)的重要使命、重要

責(zé)任和重要擔(dān)當(dāng)。

( 來源：經(jīng)濟參考報 )

79

八面來風(fēng)

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事

長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王

一鳴在日前舉行的 2023 全球財富管理

論壇上表示，中國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了趨

勢性好轉(zhuǎn)，盡管還面臨一些困難和挑

戰(zhàn)，但經(jīng)濟發(fā)展不能再走老路，要在

轉(zhuǎn)型過程中開辟出一條新路，我們要

通過培育新動能開啟新一輪增長周期。

他認(rèn)為，應(yīng)從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、

城市發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型、擴大開放五個

方面培育經(jīng)濟增長新動能。

首先，科技創(chuàng)新是未來最重要的

新動能。因為提高全要素生產(chǎn)率關(guān)鍵

在科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新也會為經(jīng)濟增

長帶來巨大的動力，特別是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)

型期。去年我國研發(fā)投入超過 3 萬億

元，連續(xù)七年保持兩位數(shù)增長，研發(fā)

強度達(dá)到 2.54%，正是這種科技創(chuàng)新，

帶來了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式迅速

的成長。

二是產(chǎn)業(yè)升級新動能。產(chǎn)業(yè)升級

包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化改造，

比如中國的鋼鐵、石化、建材、輕工

紡織都是全球最大的產(chǎn)業(yè)，它的智能

化、數(shù)字化改造會帶來巨大增長空間。

產(chǎn)業(yè)升級還包括培育一些戰(zhàn)略性新興

領(lǐng)域，比如集成電路、5G、智能網(wǎng)聯(lián)

汽車、新能源新材料、高端裝備、生

物醫(yī)藥，也包括前瞻性布局未來產(chǎn)業(yè)，

人工智能、人形機器人、元宇宙、下

一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、生物制

造等，每一個領(lǐng)域都會帶來巨大的增

量。

三是城市發(fā)展新動能。高端要素

特別是人才、資金向城市的集聚，將

帶來城市結(jié)構(gòu)的變化，比如服務(wù)業(yè)特

別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展。推動

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)與新型

城鎮(zhèn)化的良性互動，使得城市的產(chǎn)業(yè)

集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)體系

與產(chǎn)業(yè)集群耦合發(fā)展，這會帶來巨大

的投資空間。此外，中國有 3 億農(nóng)業(yè)

轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入城市，但在公共服務(wù)方

面仍然受到諸多因素制約。如果能夠

為他們提供基本公共服務(wù)和城市戶籍，

將孕育巨大的消費需求。

四是綠色轉(zhuǎn)型新動能。中國新能

源已經(jīng)具有市場競爭力，它的技術(shù)發(fā)

展還有很大空間，未來的競爭力會更

強。今年上半年，中國可再生能源裝

機已達(dá)到 13.22 億千瓦，中國的新能

源裝機占全球三分之一以上，風(fēng)電、

光電、水電、生物質(zhì)發(fā)電裝機都是世

界第一。中國已經(jīng)成為全球風(fēng)電、光

伏和動力電池的重要生產(chǎn)國，也是技

術(shù)領(lǐng)先國。以電動載人汽車、鋰離子

蓄電池、太陽能電池為代表的“新三樣”

出口增速加快，成為貿(mào)易新增長點。

五是擴大開放新動能。高水平開

放核心是制度型開放，這會給改革帶

來巨大的推動作用。以開放促改革、

促發(fā)展、促創(chuàng)新是中國過去三十多年

來最重要的經(jīng)驗。通過擴大開放培育

中國經(jīng)濟發(fā)展的新動能也有很大的空

間。

談及如何為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)提供

高質(zhì)量金融服務(wù)，王一鳴提出五點建

議：

第一，發(fā)展科創(chuàng)金融。要探索信

貸融資支持科技創(chuàng)新的新模式，拓展

銀行直接參與股權(quán)投資支持科技創(chuàng)新

的空間，釋放銀行體系支持科技創(chuàng)新

的能力，大力發(fā)展多層次資本市場，

鼓勵更多社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資、股

權(quán)投資和天使投資基金，滿足處于不

同生命周期科技企業(yè)的資金需求，為

在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中開啟新一輪增長周期（摘要） 金輝

80

專家視點

科創(chuàng)企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。充分發(fā)

揮財政資金對科技創(chuàng)新的引導(dǎo)、

擔(dān)保作用，提升財政資金和金融

資金的配合效率。

第二，發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融。

產(chǎn)業(yè)金融正在向以產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融

為代表的 3.0 時代轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)數(shù)字

金融基于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，利用云計

算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)風(fēng)控等金融

科技能力，構(gòu)建科技、產(chǎn)業(yè)、金

融的數(shù)字化連接模式，為金融服

務(wù)實體經(jīng)濟、推動產(chǎn)業(yè)升級開辟

了新路徑。產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融可以系

統(tǒng)性解決產(chǎn)業(yè)鏈上中小微企業(yè)融

資難問題，促進(jìn)金融服務(wù)從主體

信用向交易信用轉(zhuǎn)變，為實體經(jīng)

濟帶來顯著的降本增效，有效控

制金融風(fēng)險。

第三，發(fā)展普惠金融。普惠

金融以服務(wù)群眾為己任，小微企

業(yè)、個體工商戶、老年人都是重

點服務(wù)對象。要開發(fā)適合不同主

體的金融產(chǎn)品。滿足他們的金融

需求。要持續(xù)完善金融支持中小

微企業(yè)和民營企業(yè)的功能，進(jìn)一

步緩解融資難、融資貴問題。同時，

開發(fā)兼具安全性、收益性、流動

性的金融產(chǎn)品。

第四，發(fā)展綠色金融。發(fā)展

綠色產(chǎn)業(yè)往往要投入大量資金，

回報周期也長，需要增強金融機

構(gòu)的投融資支持。比如，僅碳減

排 一 項， 預(yù) 計 2030 年 前 我 國 每

年 需 投 入 2.2 萬 億 元；2030 年 至

2060 年，每年需投入 3.9 萬億元。

實現(xiàn)這些投入，僅靠政府資金遠(yuǎn)

遠(yuǎn)不夠，還須以市場化手段引導(dǎo)

激勵更多社會資本投入。下一步

要建立一個規(guī)范的強制性信息披

露制度，覆蓋各類金融機構(gòu)和融

資主體，統(tǒng)一披露標(biāo)準(zhǔn)。增加綠

色金融產(chǎn)品和服務(wù)供給，支持清

潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)

等領(lǐng)域發(fā)展。

第五，發(fā)展跨境金融。穩(wěn)步

擴大金融領(lǐng)域制度型開放，積極

對接國際高標(biāo)準(zhǔn)，提升跨境投融

資便利化，吸引更多外資金融機

構(gòu)和長期資本來華興業(yè)，支持股

權(quán)投資基金跨境投資，允許更多

符合條件的外國投資者對境內(nèi)上

市公司進(jìn)行戰(zhàn)略性投資。

（來源：經(jīng)濟參考報）

81

專家視點

龍巖交發(fā)展集團成立于 2009 年 8 月，是根據(jù)龍巖市委、市政府整合市級國有資源、資產(chǎn)、

資本，創(chuàng)新交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制而組建的市屬國有獨資企業(yè)。集團著力打造“1+3+N”

的發(fā)展戰(zhàn)略（即：發(fā)揮交通投融資一個平臺作用，做強做優(yōu)做大交通建設(shè)、運輸貿(mào)易倉儲、

地產(chǎn)開發(fā)“三個板塊”及“N”個相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)），致力于打造集鐵路、公路、機場等交通基

礎(chǔ)設(shè)施“投、建、管、養(yǎng)、運”及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)于一體的現(xiàn)代交通綜合服務(wù)型企業(yè)集團。

G319 線 路 基 水

毀搶修工程，地點位

于 G319 線上杭蘇家

坡路段，主要內(nèi)容為

修復(fù)路面、新建擋墻、

路基土石方、現(xiàn)澆混

凝土護欄等。該路段

因路基缺口到擋墻基

底的河流高差大（約

40 米）、路基松動，

施工危險性較大，汛

期在河流中澆注混凝

土擋墻和路基填筑，

施工難度較大。作為

施工單位我司努力克

服各種不利因素，在

業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理等

各方共同配合下，合

理安排施工，工程進(jìn)

展順利，目前已進(jìn)入

收尾階段。

阡陌變通途

G319線路基水毀搶修工程

——龍巖交發(fā)集團交通項目建設(shè)掠影

82

國資影像

項目全長約

1.567 公 里（ 包

含 181m 的 桃 源

溪互通路基段），

舊路改造環(huán)線路

407m， 沿 江 路

435m。采用二級公

路（集散功能兼具

市政功能），設(shè)計

行車速度 40 公里 /

每小時，整體式路

基 25.5m， 分 離 式

路基 2*12.75m，設(shè)

計荷載為公路-I級，

采用雙向六車道，

建安投資1.13億元。

貴安項目

龍巖市新羅區(qū)王莊

至東山道路工程（以下

簡稱王東線）位于龍巖

市城區(qū)東部，沿線山嶺

綿 延， 是 國 道 319 線

與 國 道 358 線 的 連 接

線。由福建省交通規(guī)劃

設(shè)計院與龍巖交通建設(shè)

集團有限公司采用 EPC

模式中標(biāo)承建，項目概

算總投資為 2.8 億元，

其中建安費約 1.525 億

元。項目應(yīng)急性工程于

2021 年 8 月 初 動 工，

于 2023 年 4 月順利實

現(xiàn)交工通車任務(wù)。主體

工程建設(shè)比設(shè)計施工工

期提前 7 個月完成。

王莊項目

83

國資影像

龍巖交通建設(shè)集團

承建的晉新路快捷化改造

工程Ⅲ標(biāo)段項目位于泉州

市晉江市，是泉州市中心

城區(qū)“聚城暢通”的主要

項目之一，該標(biāo)段路線全

長 1.94km，包含 1 座主

線橋及 4 座匝道橋。項目

建成后將實現(xiàn)全線主線不

設(shè)置紅綠燈，快速化連續(xù)

通行，對緩解和改善區(qū)域

交通壓力、完善區(qū)域路網(wǎng)

結(jié)構(gòu)和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)

展起到重要作用。

晉新路項目建設(shè)

龍巖大道南段二

期（興業(yè)路 - 紅肖路）

道路工程 PPP 項目子

項目一：龍巖大道南段

二期道路是連接?xùn)|肖

鎮(zhèn)與龍巖中心城區(qū)的

城市主干道，起于興業(yè)

路路口，終于紅肖路路

口，道路全長 2.71 公

里，寬 78 米，主路雙

向 8 車 道， 道 路 下 建

地下綜合管廊及雨污

水系統(tǒng)。項目于 2020

年 3 月 31 日開工建設(shè)，

2023 年 5 月 16 日 竣

工驗收，該項目對完善

城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，緩解主

城區(qū)交通壓力具有積

極意義。

龍巖大道南段二期道路工程項目

84

國資影像

X123 東廷線閩清北站至東橋

朱山段公路工程項目，路線起點

K0+000 接閩清北站站前大道，途

經(jīng)大箬村、安仁溪村，終點位于

義由村前，順接改造后的 X123 項

目 B 標(biāo)起點 , 終點樁號 K7+960,

路 線 總 長 7.871Km（ 斷 鏈 短

89.192 米），設(shè)計路基寬度 8.5 米；

設(shè)計時速 30Km；三級公路標(biāo)準(zhǔn)。

工程造價：12992 萬元（不

含暫定金 1370 萬元）。主要關(guān)建

點工程為安仁溪隧道，總工期 30

個月。工程自 2022 年 1 月 22 日

開工，至 2023 年 11 月底，累計

完成產(chǎn)值 5695 萬元，占合同造價

12992 萬元的 43.8%。本年度完

成 2955 萬元，占年進(jìn)度計劃產(chǎn)值

7000 萬元的 42.2%。

由龍巖交通建設(shè)集團

有限公司承建的國道 G235

線尤溪西城至新陽（大田界）

公路工程是國家“十三五”

交通扶貧“雙百”工程項目，

是《福建省普通國省干線公

路路線規(guī)劃實施方案》“八

縱十一橫十五聯(lián)”的重要組

成部分，在促進(jìn)尤溪與大田

及我省中部山區(qū)與長三角、

珠三角的便捷聯(lián)系等具有重

要意義。該項目的建成能夠

完善尤溪縣普通國省道路網(wǎng)

布局，推動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新陽

中心片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

閩清項目

三明尤溪G235

85

國資影像

11 月 27 日 —28 日， 龍 巖 市

國資委黨委聯(lián)合龍巖人才和大數(shù)

據(jù)集團黨委舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平

新時代中國特色社會主義思想主

題教育第三期讀書班。

讀書班邀請廈門大學(xué)信息學(xué)

院軟件工程系教授、龍巖學(xué)院數(shù)

學(xué)與信息工程學(xué)院院長（掛職）

賴永炫為學(xué)員們帶來了題為“加

快數(shù)據(jù)要素新發(fā)展 激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟

新動能”的專題講座。市國資委

黨委書記、主任陳文操上了《傳

承閩西蘇區(qū)紅色基因 扎實深入開

展主題教育 奮力譜寫新時代國資

國企改革發(fā)展新篇章》的專題黨

課。人才和大數(shù)據(jù)集團黨委書記、

董事長岳紹峰上了《以規(guī)范化、

標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)質(zhì)量 推動人才和大數(shù)

據(jù)集團高質(zhì)量發(fā)展》的專題黨課。

市國資委黨委聯(lián)合龍巖人才和大數(shù)據(jù)集團黨委

舉辦主題教育第三期讀書班

為深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會

主義思想主題教育，推動主題教育到一線、進(jìn)車間、

入班組，確保項目一線黨員學(xué)習(xí)上“不缺課”、理論

上“不漏學(xué)”、精神上“不掉隊”，12 月 1 日，一場

別開生面的黨課宣講活動在龍高股份東宮下礦山綜合

利用加工廠聯(lián)合車間舉行。

活動現(xiàn)場，市國資系統(tǒng)優(yōu)秀理論宣講員聲情并茂

地講述著《人民公交為人民》《溫暖一個家，幸福一

座城》《騰飛的閩西鐵路》等發(fā)生在我們身邊的共產(chǎn)

黨員的先進(jìn)事跡，用身邊鮮活的事例向基層一線工人

宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十

大精神，積極弘揚“工匠精神”，凝聚奮進(jìn)力量。

當(dāng)天，還舉行了龍巖投資集團“書記曬項目”啟

動儀式，市國資委黨委副書記黃洪水蒞臨指導(dǎo)。

龍巖國資系統(tǒng)開展“黨課進(jìn)車間”宣講活動

86

業(yè)界動態(tài)

10 月 11 日，福建省國資委發(fā)布《關(guān)于通報“八閩綜

改企業(yè)”2022 年度評估結(jié)果及啟動第二批試點的通知》，

龍巖水發(fā)環(huán)境發(fā)展有限公司被評定為 A 級企業(yè)，獲通報表

揚。本次評估主要從市場化改革、效率效益、科技創(chuàng)新、

基層創(chuàng)新等方面工作開展情況評估。

龍巖水發(fā)環(huán)境發(fā)展有限公司

榮獲省國資委“八閩綜改企業(yè)”

A 級評定

根據(jù)市國資主題教育工作部署，11 月

14 日上午，市國資委黨委委員、副主任、二

級調(diào)研員章景淇到國貿(mào)公司黨支部上主題教

育專題黨課，集團黨委副書記、副董事長、

總經(jīng)理漆添出席會議，國貿(mào)公司全體黨員參

加會議。

章景淇以《做強做大市屬國有企業(yè)營收》

為主題，圍繞市屬國有貿(mào)易企業(yè)近年來在營

收結(jié)構(gòu)、改革效應(yīng)、業(yè)務(wù)格局等方面取得的

成效和存在的問題，闡述做強做大市屬國企

的途徑與舉措。

11 月 15 日下午，

市國資委黨委委員、

市紀(jì)委監(jiān)委駐市國資

委紀(jì)檢監(jiān)察組組長葉

鴻興到龍騰國資公司

講授了一堂內(nèi)容深

刻、發(fā)人深省的廉政

教育專題黨課，市紀(jì)

委監(jiān)委駐市國資委紀(jì)

檢監(jiān)察組四級調(diào)研員

李馬橋，龍騰國資公

司本部全體黨員干部

職工及所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)

班子參加黨課教育。

市國資委領(lǐng)導(dǎo)到國貿(mào)公司上主題教育專題黨課

市國資委領(lǐng)導(dǎo)到龍騰國資公司講授主題教育專題黨課

近日，從福建省國資委發(fā)布的《關(guān)于通報“八閩綜改

企業(yè)”2022 年度評估結(jié)果及啟動第二批試點的通知》中獲

悉，龍高股份獲得省國資委通報表揚。

本次評估由福建省國資委對全省第一批“八閩綜改企

業(yè)”2022 年度改革成效進(jìn)行評估，包括龍高股份在內(nèi)龍巖

市共三家“八閩綜改企業(yè)”獲此殊榮。

龍高股份獲省國資委通報表揚

87

業(yè)界動態(tài)

10 月 19 日，市國資委黨委委員、副主任張

翔華帶領(lǐng)市屬國有企業(yè)、市國資委科室有關(guān)人員，

深入龍巖交發(fā)風(fēng)景項目、火車北站樞紐項目、龍

鐵大廈等項目開展閑置資產(chǎn)盤活專題調(diào)研工作，

并召開閑置資產(chǎn)盤活情況調(diào)研座談會。

市國資委領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展

閑置資產(chǎn)盤活情況專題調(diào)研

市國資系統(tǒng)代表隊參加

市運會田徑比賽獲佳績

10 月 13 日，市國資委四級調(diào)研員李松水帶隊深入鴻盾

集團開展調(diào)研指導(dǎo)工作，集團黨委書記、董事長林豐生等集

團領(lǐng)導(dǎo)陪同。

座談會上，調(diào)研組聽取了公司經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)發(fā)展、

安全生產(chǎn)等情況匯報，對重點項目工作開展情況、存在的問

題和困難進(jìn)行了全面了解，并詢問了“企業(yè)去行政化”工作

進(jìn)展。調(diào)研組強調(diào)要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，對查找存在

的突出問題理清思路、找準(zhǔn)舉措、積極改進(jìn)，從根本上深化

國有企業(yè)改革，不斷完善制度體系，加大貫徹落實力度，有

序推進(jìn)去行政化工作，推動國資國企做強做優(yōu)做大。

市國資委領(lǐng)導(dǎo)深入鴻盾集團開展調(diào)研

10 月 27-29 日，龍巖市第十七屆運動會田徑比

賽在體育中心圓滿舉行，市國資系統(tǒng)代表隊在本屆

市運會田徑比賽中激情奔放，以行業(yè)組團體總分第

二的名次喜獲佳績！

經(jīng)過三天的激烈角逐，市國資系統(tǒng)代表隊共獲

19 個獎項，其中，陳顏兆分獲男子 100 米和男子

200 米第二名，林宏翔榮獲男子跳高第二名，吳衍輝

榮獲男子鉛球第二名，湯曉鳳、陳曉瑩、劉彪、陳

顏兆榮獲 4×200 米混合接力第二名，湯曉鳳、廖麗

文、蘇佳妮、陳曉瑩榮獲女子 4×100 米第二名，林

宏翔、劉彪、朱君愷、陳顏兆榮獲男子 4×100 米第

三名。

88

業(yè)界動態(tài)

10 月 31 日，中國自然資源經(jīng)濟研究院專家

組一行到龍高股份調(diào)研綠色礦山建設(shè)情況，走訪

參觀了龍高股份南、北采場采區(qū)和選礦廠生產(chǎn)線，

詳細(xì)了解了礦區(qū)生態(tài)修復(fù)情況、礦產(chǎn)資源綜合利

用方式及選礦廠技術(shù)改造和節(jié)能減排效果等。專

家組對龍高股份踐行“綠色青山就是金山銀山”

的發(fā)展理念及綠色礦山建設(shè)情況給予了高度肯定。

中國自然資源經(jīng)濟研究院專家組到

龍高股份調(diào)研綠色礦山建設(shè)情況

龍巖文旅匯金集團與中石油福建

龍巖分公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

10 月 19 日上午，龍巖文旅匯金集團與中石油福建龍

巖分公司在金融中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，并召開座談會。

中石油福建龍巖分公司黨委書記、紀(jì)委書記曾建強，文旅

匯金集團黨委書記、董事長傅紀(jì)文，雙方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)

同志出席簽約儀式。文旅匯金集團常務(wù)副總經(jīng)理曹金榮和

中石油福建龍巖分公司副總經(jīng)理李宏途代表雙方簽署戰(zhàn)略

合作協(xié)議。

下一步，雙方將以此次戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署為契機，充

分發(fā)揮各自區(qū)域和資源優(yōu)勢，在新能源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局、成

品油網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、綜合貿(mào)易、文旅康養(yǎng)等領(lǐng)域開展合作交流，

建立定期合作聯(lián)絡(luò)機制，推動合作項目落地見效，構(gòu)建全

方位、多層次、寬領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)雙方共贏發(fā)展。

泉州交發(fā)集團與龍巖交發(fā)集團開展“黨建引領(lǐng)促發(fā)展

”

交流活動

11 月 10 日，泉州

交發(fā)集團所屬黨組織

書記、黨務(wù)工作者培訓(xùn)

班（ 第 三 期） 在 黨 委

委 員、 紀(jì) 委 書 記、 監(jiān)

察專員潘進(jìn)同志帶領(lǐng)

下走進(jìn)龍巖交發(fā)集團，

開 展“ 黨 建 引 領(lǐng) 促 發(fā)

展”交流座談會。龍巖

交發(fā)集團黨委副書記

歐月萍同志主持會議，

集團總經(jīng)濟師徐紅濤、

有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及所

屬企業(yè)代表參加座談。

89

業(yè)界動態(tài)

寧夏旅游投資集團到訪龍巖文旅匯金集團 11 月 22 日下午，寧夏旅

游投資集團黨委書記、董事長

白建平一行到文旅匯金集團走

訪考察調(diào)研，并召開座談會。

文旅匯金集團黨委書記、董事

長傅紀(jì)文，黨委副書記、副董

事長、總經(jīng)理漆添，常務(wù)副總

經(jīng)理曹金榮，文旅產(chǎn)業(yè)集團、

紅古田公司、祥龍公司及相關(guān)

部室負(fù)責(zé)人參加。

雙方圍繞智慧旅游、酒店

管理、景區(qū)運營、紅色培訓(xùn)等

方面內(nèi)容開展深入交流，爭取

在項目投資、股權(quán)合作、人員

交流等方面開展合作，在智慧

旅游、“一卡通”等文旅產(chǎn)業(yè)

發(fā)展上相互宣傳、相互推介、

相互引流，實現(xiàn)資源互補、優(yōu)

勢共享。

龍巖國資陽光交易平臺

正式上線運行

12 月 12 日，龍巖國資陽光交易平臺舉行正式上線啟動

儀式，標(biāo)志著市國資委對企業(yè)小規(guī)模工程項目、采購項目

監(jiān)管進(jìn)入全新階段。市國資委黨委委員、副主任、二級調(diào)

研員章景淇，黨委委員、市紀(jì)委監(jiān)委駐市國資委紀(jì)檢監(jiān)察

組組長葉鴻興，泉州銀行龍巖分行黨委書記、行長莊少勇，

文旅匯金發(fā)展集團黨委書記、董事長傅紀(jì)文，黨委副書記、

副董事長、總經(jīng)理漆添，黨委委員、紀(jì)委書記張躍楨參加

了上線啟動儀式。市國資委監(jiān)管企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)負(fù)

責(zé)人、平臺建設(shè)方共 120 多人出席上線啟動儀式。

龍巖國資陽光交易平臺由龍巖市公物采購招標(biāo)代理有

限公司與龍巖市公共資源交易中心有限公司共同建設(shè)運營，

平臺具備降本增效，專業(yè)便捷，私人定制，免費服務(wù)，廉

潔安全五大優(yōu)勢。

龍巖金巖創(chuàng)投順利通過中基協(xié)私募基金管理人登記

9 月 28 日， 龍 巖 金 巖 創(chuàng) 業(yè)

投資基金管理有限公司順利通過

中國證券投資基金業(yè)協(xié)會私募

基 金 管 理 人 登 記（ 登 記 編 碼：

P1074661）。

金巖創(chuàng)投由龍巖投資集團與

廈門創(chuàng)投合資設(shè)立，受托管理龍

巖戰(zhàn)新基金。通過深化山海協(xié)作，

打造龍巖特色產(chǎn)業(yè)基金生態(tài)圈。

自龍巖戰(zhàn)新基金成立以來，金巖

創(chuàng)投積極向基金管理機構(gòu)推介戰(zhàn)

新基金及龍巖產(chǎn)業(yè)，推動首批 6

只子基金獲批，合計規(guī)模 22 億元；

在廣龍對口合作的背景下，金巖

創(chuàng)投積極對接廣州國企，把握合

作機遇，主動赴穗，謀劃 3 個廣

州重點簽約項目；以基金促招引，

圍繞龍巖產(chǎn)業(yè)，對接子基金儲備

招引項目閎臻智能、沃比醫(yī)療等，

充分發(fā)揮基金招商作用，助推龍

巖經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

90

業(yè)界動態(tài)

廣州、龍巖兩市保安協(xié)會工作交流會在龍巖市鴻盾集團召開

11 月 16 日，廣州、龍巖兩市保安協(xié)會工作交流

會在龍巖市鴻盾集團召開，廣州市公安局治安管理支

隊保安管理科科長、廣州市保安協(xié)會副秘書長林永國，

廣州市保安協(xié)會黨支部書記黃曉峰，龍巖市公安局三

級高級警長陳才光，龍巖市保安協(xié)會常務(wù)副會長陳雁

參加工作交流座談會，鴻盾集團領(lǐng)導(dǎo)班子陪同參加相

關(guān)活動。

交流會上，鴻盾集團黨委書記、董事長林豐生向

考察團介紹了集團自身建設(shè)、管理模式、經(jīng)營狀況等

方面的做法?？疾靾F一行參觀了集團監(jiān)控中心、金庫、

體訓(xùn)館、檔案管理服務(wù)中心、紅土先鋒工作室及在建

檔案庫二期等場所。

廣州工控創(chuàng)投到中晶科技考察

10 月 18 日，廣州工控創(chuàng)業(yè)投資基金管理有限公

司投資總監(jiān)歐梅一行到中晶科技考察交流。考察組一

行實地參觀了中晶科技生產(chǎn)線，詳細(xì)了解公司生產(chǎn)經(jīng)

營及技改建設(shè)等情況，雙方就半導(dǎo)體行業(yè)的相關(guān)技術(shù)、

發(fā)展前景、產(chǎn)業(yè)合作等方面展開座談。雙方將以此次

考察為契機，加強溝通合作，共享優(yōu)質(zhì)資源，進(jìn)一步

推進(jìn)“廣州市場 + 龍巖產(chǎn)品”以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金合作。

佰盛置業(yè)與廣州工控科產(chǎn)簽署合作框架協(xié)議

12 月 15 日，龍巖佰盛置業(yè)有限公司與廣州工控

科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司順利簽署合作框架協(xié)議。

雙方將依托各自資源和專業(yè)能力，以共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、

飛地招商、設(shè)立基金、人才交流等形式展開雙向賦能，

共同推進(jìn)廣州市與龍巖對口合作落深落細(xì)，助力閩西

革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

文旅匯金集團領(lǐng)導(dǎo)赴京

開展交流對接

10 月 18 日至 21 日，文旅匯金集團黨委副書記、副董

事長、總經(jīng)理漆添 , 集團總經(jīng)濟師張濱楊，相關(guān)部室及權(quán)屬

企業(yè)一行赴北京開展走訪匯報，先后到國家文化和旅游部、

國家開發(fā)銀行、中國文化傳媒有限公司、中青旅控股股份

有限公司、北京天街集團有限公司等開展匯報交流工作。

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業(yè)界動態(tài)

龍巖投資集團“五老”護航關(guān)愛工作室喜獲市關(guān)工委表彰

近日，龍巖市關(guān)工委下發(fā)《龍巖市關(guān)心下一代工

作委員會關(guān)于表揚十佳“五老”工作室的決定》，龍

巖投資集團“五老”護航關(guān)愛工作室獲評十佳“五老”

工作室。

近年來，龍巖投資集團以“五老”護航關(guān)愛工作

室為載體，積極打造“老帶新”“傳幫帶”“心理幫

扶”等模式，通過舉辦項目策劃賽、廉潔文化講堂、

黨課我來講、立足崗位作貢獻(xiàn)等活動，引導(dǎo)青年干部

職工在“急難險重新”任務(wù)中強化青年生力軍作用，

把學(xué)習(xí)實效轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強勁動力。

龍巖洞景區(qū)成功創(chuàng)建國家 AAA 級旅游景區(qū)

12 月 7 日，龍巖市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會

正式發(fā)布通告，同意批準(zhǔn)龍巖洞景區(qū)為國家 AAA 級旅

游景區(qū)。景區(qū)以龍巖洞遺址為中心、以龍巖本土歷史

文化為核心內(nèi)容，同時包括龍巖洞公園及龍巖洞文創(chuàng)

園，蘊含豐富的歷史文化、觀賞游憩、商業(yè)發(fā)展價值。

龍巖洞公園是對原麒麟水泥廠采礦開挖受損山體進(jìn)行

修復(fù)，依山就勢、因地制宜地打造富有特色的城市公

園，是延續(xù)龍巖城市記憶的重要載體。

龍巖文創(chuàng)園作為龍巖首個頗具規(guī)模的工業(yè)文化創(chuàng)

業(yè)產(chǎn)業(yè)園，文旅匯金集團將攜手龍巖閩西南公司打造

集城市文化、工業(yè)文化、龍巖洞文化及非遺文化等融

合一體的文創(chuàng)園區(qū)，并通過引入研學(xué)實踐、拓展培訓(xùn)、

文化創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)辦公、餐飲休閑等綜合文創(chuàng)業(yè)態(tài)塑造

閩西文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園新標(biāo)桿。

龍騰國資公司舉辦首屆自主經(jīng)營性項目策劃展演活動

11 月 15 日上午，龍騰國資公司成功舉辦“凝心聚力抓

項目，奮楫篤行助發(fā)展”首屆自主經(jīng)營性項目展演活動。本

次活動共計 6 個項目參加展演，內(nèi)容涵蓋戶外拓展基地、新

能源充電樁、老舊資產(chǎn)盤活等多個領(lǐng)域。

經(jīng)過激烈的角逐和評委們嚴(yán)格認(rèn)真、公平公正的評定，

最終決出一等獎 1 名、二等獎 2 名、三等獎 3 名。其中，進(jìn)

出口公司選送項目獲得本次展演一等獎；公司本部項目投資

部、通源公司選送項目獲得本次展演二等獎；公司本部資產(chǎn)

運營部、龍鋼留守處、騰祥公司選送項目獲得本次展演三等獎。

92

業(yè)界動態(tài)

龍巖交建集團與廈門新立基股份有限公司簽訂合作框架協(xié)議

11 月 23 日下午，龍巖交通

建設(shè)集團有限公司與廈門新立基

股份有限公司開展座談交流并簽

訂合作框架協(xié)議。交發(fā)集團黨委

委員、副總經(jīng)理吳南昌，廈門新

立基股份有限公司黨委委員、紀(jì)

委書記蘇光民及其公司高管，交

建集團等相關(guān)人員共同參加簽約

儀式。

雙方就瀝青攪拌站合作事宜

進(jìn)行深入交流，一致同意在各自

的優(yōu)勢上共同推動龍巖地區(qū)瀝青

混合料產(chǎn)業(yè)市場，對瀝青產(chǎn)品的

新材料、新工藝、新技術(shù)共同進(jìn)

行研發(fā)和探索，并在此合作基礎(chǔ)

上，未來雙方要在多領(lǐng)域、多角

度開展深度的交流合作，積極拓

展新路線拓寬新市場。

龍巖自來水公司與福建理工大學(xué)簽訂產(chǎn)學(xué)

研戰(zhàn)略合作協(xié)議

11 月 21 日，龍巖自來水

公司與福建理工大學(xué)生態(tài)環(huán)境

與城市建設(shè)學(xué)院舉行產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)

略合作簽約儀式。福建理工大

學(xué)給排水科學(xué)與工程專業(yè)負(fù)責(zé)

人陳禮洪教授和自來水公司黨

支部書記、董事長童金勝分別

代表雙方簽約。 鴻盾集團與中國移動龍巖分公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

為推進(jìn)龍巖市

安保行業(yè)信息化建

設(shè)，12 月 5 日上午，

龍巖市鴻盾保安服

務(wù)集團有限公司與

中國移動通信集團

有限公司龍巖分公

司舉行了戰(zhàn)略合作

簽約儀式。鴻盾集

團黨委書記、董事

長林豐生出席簽約

儀式，中國移動龍

巖分公司副總經(jīng)理

石競帆和鴻盾集團

副董事長、常務(wù)副

總經(jīng)理張北彬代表

雙方現(xiàn)場簽約。

12 月 5 日上午，交發(fā)集團舉

辦 2023 年度自主經(jīng)營性項目策劃

展演競賽，集團領(lǐng)導(dǎo)班子、相關(guān)

部室、各所屬企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人

參加了活動。

本次活動共有 8 支所屬企業(yè)

參賽隊伍，經(jīng)過激烈的展演角逐，

東肖機場公司的《龍巖市現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) - 閩西北

集運中心項目》榮獲一等獎，交

通國投公司的《綠色交通運營商

之能源產(chǎn)業(yè)項目》榮獲二等獎，

睿通公司和公交公司聯(lián)合報送的

《綠色交通“一碼通”項目》、

鐵發(fā)集團的《閩西花卉博覽園項

目》榮獲三等獎。

龍巖交發(fā)集團舉辦 2023 年度自主經(jīng)營性

項目策劃展演競賽

93

業(yè)界動態(tài)

11 月 29 日，普華資本董事長曹國熊一行到訪龍巖投

資集團并座談交流基金合作事宜，投資集團黨委書記、董

事長溫能全，黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理陳家明等集

團領(lǐng)導(dǎo)以及華盛公司、金巖創(chuàng)投參加座談。雙方就資本運作、

基金投資、股權(quán)投資等方面進(jìn)行了探討，后續(xù)雙方將在前

期良好合作的基礎(chǔ)上在繼續(xù)深化合作。

云上金湖項目正式啟動

10 月 12 日，云上金湖項目舉行

隆重的開工奠基儀式。城發(fā)集團副董

事長、總經(jīng)理廖偉平，文旅匯金集團

黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理漆添、

文旅匯金集團黨委委員、常務(wù)副總經(jīng)

理曹金榮，及城發(fā)地產(chǎn)公司、匯金置

業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子等參加了本次活動。

云上金湖系城發(fā)集團和文旅匯

金集團繼城發(fā)匯金望郡項目之后再一

次強強聯(lián)合打造的精品項目。項目位

于龍巖大道東側(cè)、金雞路南側(cè)，地理

位置極其優(yōu)越。與龍津湖公園僅一路

之隔，景觀資源卓越。由中國工程院

程泰寧院士團隊打造，采用“現(xiàn)代建

筑風(fēng)格”，立面干凈利落，線條流暢，

高端大氣。由 3 棟 23-25F 高層組成，

共計 140 套房源。

鴻盾集團榮獲“擁軍企業(yè)”稱號

近日，龍巖市雙擁共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授予鴻盾

集團“擁軍企業(yè)”牌匾，表彰其愛國擁軍的國企擔(dān)當(dāng)和投

身雙擁工作的政治熱情。

近年來，鴻盾集團高度重視雙擁工作，堅持把愛國擁

軍工作作為履行國企擔(dān)當(dāng)、提升整體素質(zhì)、展示良好外部

形象的重要舉措。集團在職員工中有著相對體量較大的退

役軍人群體，建有市、區(qū)級退役軍人“就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地”，

為新時代關(guān)愛關(guān)懷退役軍人注入力量。

“高嶺土質(zhì)量追溯

管理系統(tǒng) V1.0”獲得

計算機軟件著作權(quán)

根據(jù)《計算機軟件保護條例》和《計算

機軟件著作權(quán)登記辦法》的規(guī)定，近日，龍

高股份“高嶺土質(zhì)量追溯管理系統(tǒng) V1.0”經(jīng)

中國版權(quán)保護中心審核，被正式授予《計算

機軟件著作權(quán)登記證書》，這是龍高股份取

得的首個軟件著作權(quán)，也是國內(nèi)同行業(yè)該管

理系統(tǒng)首例。

普華資本一行蒞臨龍巖投資集團

商洽合作

94

業(yè)界動態(tài)

近日，省工程建設(shè)質(zhì)量安全協(xié)會公布了《2022 年度福

建省建設(shè)工程省級優(yōu)質(zhì)工程 （閩江杯）名單》（閩建質(zhì)安

協(xié)〔2023〕63 號），華龍社區(qū)改造（南區(qū)）三期項目作為

龍巖市區(qū)入選的 9 個建設(shè)工程之一，獲評省級優(yōu)質(zhì)工程獎。

華龍社區(qū)改造（南區(qū)）三期項目由土發(fā)集團承建，

該項目位于新羅區(qū)西陂街道華龍社區(qū)，建設(shè)用地面積

15459m2

，總建筑面積 38098.52m2

，由 3 棟 13-16 層高層

住宅及附屬樓、門衛(wèi)組成，容積率 1.760，住宅建筑面積

23533.40m2

，住宅套數(shù) 246 戶，機動車停車位 267 個，綠地

率 33.96%。

10 月 7 日，福建省工業(yè)和信息化

廳公示了 2023 年度福建省綠色制造名

單， 中晶科技公司榮獲“2023 年度省

級綠色工廠” 稱號。本次入選是對中

晶科技積極落實“碳達(dá)峰、碳中和”，

打造綠色制造工廠，推動低碳發(fā)展的充

分認(rèn)可。

近日，經(jīng)福

建省住房和城鄉(xiāng)

建設(shè)廳核準(zhǔn)，龍

巖市土地發(fā)展建

設(shè)有限公司獲得

建筑工程施工總

承包二級資質(zhì)。

建筑工程施工企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)進(jìn)入建筑市場的準(zhǔn)入

證，同時也是承包工程的憑證和參與競爭的依據(jù)。

此次資質(zhì)的取得，拓寬了公司的經(jīng)營范圍，為公司

加快產(chǎn)業(yè)升級、提升企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展、進(jìn)入施工領(lǐng)域

奠定了堅實基礎(chǔ)，順應(yīng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

近日，經(jīng)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批，龍巖市

安居住宅建設(shè)有限公司喜獲批建筑工程、市政公用工

程兩項施工總承包二級資質(zhì)，并同步取得施工安全生

產(chǎn)許可證，標(biāo)志著安居公司施工類業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展實現(xiàn)

新的突破。

下一步，安居公司將以此次資質(zhì)拓展為契機，進(jìn)

一步拓寬市場空間、擴大經(jīng)營范圍，補齊工程全過程

咨詢服務(wù)短板，全力打造公司未來核心競爭力，進(jìn)一

步實現(xiàn)企業(yè)多元化穩(wěn)健發(fā)展。

華龍社區(qū)改造（南區(qū)）三期項目獲評

2022 年度福建省建設(shè)工程省級優(yōu)質(zhì)工程（閩江杯）

中晶科技榮獲“福建省綠色工廠”稱號

土發(fā)建設(shè)公司喜獲建筑工程

施工總承包二級資質(zhì)

安居公司獲批建筑工程、市政公用工程施工總承包二級資質(zhì)

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業(yè)界動態(tài)

點評

挖冬筍

陳文東

我的家鄉(xiāng)——漳平市官田鄉(xiāng)梅

營村，是一個盛產(chǎn)毛竹的地方。全

村 3500 多畝毛竹，是上個世紀(jì)大集

體年代村民們的主要經(jīng)濟來源。我

任中學(xué)語文老師時，每次講授到袁

鷹的《井岡翠竹》，總是特別的興奮，

文中那段話：“從遠(yuǎn)處看，郁郁蒼蒼，

重重疊疊，望不到頭。到近處看，

有的修直挺拔……別有一番神采?！?/p>

感覺就是在寫我的家鄉(xiāng)。

村莊坐落在一大座狀如藤椅的

大山里。村莊的生態(tài)布局非常巧妙，

整個山村形成一個天然的、極其合

理完善的生態(tài)系統(tǒng)——大山的頂部

是四季常綠的闊葉林，胸部是連綿

起伏的毛竹林，腹部是鱗次櫛比的

房子，尾部則是成片成片的梯田。

闊葉林釋放出來的活水滋養(yǎng)著下面

的毛竹林，又為村民們提供源源不

斷的清潔飲用水；村民們排放出來

的生活污水依次流入梯田，通過一

層又一層的自然凈化之后，清澈見

底般流入小河；河水蒸發(fā)，再回歸

到闊葉林里。如此循環(huán)往復(fù)，生生

不息。

正因為這樣，家鄉(xiāng)的毛竹長得

特別旺盛，冬筍的品質(zhì)也特別的好。

冬筍是由毛竹（楠竹）的地下

莖（竹鞭）側(cè)芽發(fā)育而成的筍芽，

立秋之后，冬筍逐漸萌芽，大概在

農(nóng)歷九月以后就可以進(jìn)行冬筍的采

摘，直到農(nóng)歷十二月份。冬筍因其

尚未出土，筍質(zhì)幼嫩，是一道人們

十分喜歡吃的菜肴。

挖冬筍是個體力活，更是個技

術(shù)活。首先是耗體力，挖冬筍的人

從早到晚揮鋤鏟土、汗如雨下，其

艱辛程度可想而知。幾年前，曾經(jīng)

有一位朋友跟我到竹山里體驗挖冬

筍，看到村民們?nèi)绱速M力，連連感

嘆說：挖冬筍太不容易太不容易了，

一斤冬筍賣 30 元都不貴??！其次要

有技術(shù)，會挖不會挖，完全是兩回事。

挖冬筍類似于釣魚，會釣魚的人，

到哪條河都能釣到魚，不會釣魚的，

恐怕一天到晚也釣不到一條魚。技術(shù)

含量很高。就是在竹山里長大的人，

也不是都會挖冬筍的，我兄弟姐妹

中，也就我一個人會挖冬筍，其他

的都不會；村子里老老少少 1000 多

當(dāng)前文學(xué)在社

會生活中的位置越來

越邊緣化，這并不是

文學(xué)本身出了什么問

題，而是文學(xué)創(chuàng)作者

本身出了問題，缺失

了文學(xué)情懷，迷失了

文學(xué)初心，錯在把文

學(xué)創(chuàng)作當(dāng)作牟取名利

的一條路徑。踐行散

文創(chuàng)作“平民化”，

只為充實生活、抒發(fā)

性靈、愉悅?cè)松鴮?/p>

作，這種寫作態(tài)度，

往往能水到渠成出好

作品。陳文東的散文

《挖冬筍》，擷取生

活記事，將日常生活

勞作及其中的甘苦、

樂趣付諸文字，并感

悟生活，將人間煙火

氣息、哲理性、思辨

性、趣味性融為一體，

頗值品鑒，更可貴的

是，作者不為浮云所

蔽，不矯揉造作，不

作秀，不追求文辭的

華美而搬弄才華。

點評人：中國作協(xié)會員、國家二級作家唐寶

洪

96

佳作鑒賞

人，真正會挖冬筍的，恐怕也不到

一百人。挖冬筍有很多的訣竅，比

如竹子的年齡、竹子的長勢、竹枝

的分岔和朝向、地面上泥土的松軟

度及土質(zhì)特點等等，說說好像很容

易，行動起來么就真的是“實踐出

真知”了。

我自幼勤勞，特別喜歡勞動，

從農(nóng)村長大的孩子，插秧、耘草、

割稻子等所有田間農(nóng)活，除犁田外，

其他的樣樣拿得出手。而我特別喜

歡的勞動項目就是挖冬筍。因為喜

歡，所以很小的時候就跟著父親上

山觀察、學(xué)習(xí)、思考，慢慢的悟出

了一些道道，到我十三四歲時，已

經(jīng)是一位挖冬筍的“小能手”了，

在村莊里面很是小有名氣。那時，

周末是完全自由的，不需要做作業(yè)，

因此，立冬過后，我?guī)缀趺恳粋€周

末都是備好午飯上山挖冬筍，村子

里的每一片竹林（挖冬筍是開放的，

誰家的竹林都可以去）都留下了我

的小腳印。每次收工回家，肩掛一

大籃子的冬筍經(jīng)過村莊時，遇見的

村民總要狠夸幾句：哇！囝囝這么

會挖冬筍啊，太厲害了。那時，感

覺特別自豪。一到家里，父母親必

定忙乎著給你端上一大臉盆熱水，

催促你快快洗澡，快快換衣服，快

快吃飯，心頭特別的溫暖。

挖冬筍的訣竅，基本上是“可

意會，不可言傳”，靠的是悟性。

會挖冬筍的人，一站到竹山，就能

粗略判斷出哪個大方位有冬筍，哪

個地方的冬筍比較肥大。當(dāng)然，還

是有大原則可以遵循的，這個比較

簡單。竹子分大年小年，大年的竹

子會長冬筍，小年的竹子是不長筍

的。怎么判斷呢？逢雙的是大年，

逢單的是小年，也就是說：二年竹、

四年竹、六年竹是大年，一年竹、

三年竹、五年竹是小年。八年以上

的竹子就太老了，一般不再長筍了。

用肉眼辨別更簡單，抬頭望去，葉

子黑黝黝的，或者在黑黝黝的葉子

里面夾雜著淺黃葉子的，就是大年；

滿竹子黃葉的，就是小年。二年竹

的筍一般長在離竹子比較近的竹鞭

上，產(chǎn)量不高；四、六年竹的筍長

在離竹子比較遠(yuǎn)的竹鞭或分岔的竹

鞭上，產(chǎn)量比較高。還有一個判斷

方法，就是看竹鞭，會長筍的竹鞭

粗壯結(jié)實，長出來的側(cè)芽飽滿、昂

揚，若用鋤子敲擊竹鞭，聲音很清

脆；不長筍的竹鞭，側(cè)芽干癟、瘦

小，若用鋤子敲擊竹鞭，聲音含糊

不清。別的還有一些常識，這里就

不一一贅述了。

挖冬筍的樂趣，在于它富有挑

戰(zhàn)性、探索性、冒險性，就像我們

猜一個謎語，或者解一道數(shù)學(xué)題一

樣，可能相當(dāng)?shù)睦щy，甚至可能永

遠(yuǎn)都得不到正確答案，但我們投入

了、付出了、努力了，整個過程也

是很享受的。一旦挖到冬筍了，其

喜悅之情會充盈著你的內(nèi)心，滌蕩

著你的靈魂，激勵著你的意志，讓

你忘掉所有的辛酸苦痛。生活的意

義，就是去做自己愿意做的事。挖

冬筍，真的讓我很快樂，很有成就

感。

當(dāng)然，有時也會碰到很尷尬的

情況，有一件事，至今記憶猶新——

有一次，我邀一位同伴一起上山挖

冬筍，一天下來，我挖了一大籃子，

而他卻一根冬筍都沒挖到。臨回家

時，帶著哭腔對我說：我今天本來

不想來的，我爸讓我去挖地瓜，是

你邀我，我才偷跑出來的，現(xiàn)在一

根冬筍沒挖到，我爸非打死我不可

啊。說著說著，感覺都快崩潰了。

那時候，我特別的自責(zé)，感覺是我

把他往火坑里推，感覺非常對不起

他，于是二話沒說，就分了一半的

冬筍給他。然后，大家默默地走回

家去。

工作以后，我回家的機會少了，

在家逗留的時間就更少了。春節(jié)回

家時，偶爾也扛起鋤子，到竹林里

重溫舊夢，呼吸呼吸自由的空氣。

在農(nóng)村，挖冬筍的截止時間是大年

三十，正月初一以后就不允許挖冬

筍了，這幾乎是一條鐵律。近年來，

孩子不在身邊，幾家子“空巢老人”

常常周末一起到鄉(xiāng)下享受農(nóng)家樂，

每每看到毛竹林，我的手總是癢癢

的，總是要溫習(xí)溫習(xí)功課。去年冬

天，幾家人應(yīng)市衛(wèi)健局連先生邀請，

到溪南鎮(zhèn)大山村他姐夫家游玩時，

看到對面山頭的毛竹林，就問他姐

夫：“有鋤頭嗎？”他問：“干嘛

用？”我說：“挖冬筍。”他說：“挖

冬筍太難了，我都不會，你當(dāng)干部

的，難道會？”我說試試吧。結(jié)果，

包括來回路途時間，一個小時不到，

我挖了七八斤冬筍，連先生的姐夫

驚訝的不得了。接著，我又親自下

廚，做了一道冬筍炒雞蛋的菜肴，

滿桌的人都說，這是平生吃過的最

好吃的冬筍。

小時候，快樂真的很簡單，勞

動就是一件很快樂的事。勞動，讓

我鍛煉，讓我堅強，讓我成長。

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佳作鑒賞

閑賞白石

陳碧珍

一個村莊任性到以“白石”

為名，你簡直拿她沒轍。

“荊溪白石出，天寒紅葉

稀”，“白石溪邊自結(jié)廬，風(fēng)泉

滿院稱幽居”——白石，一個蠱

惑人心的名字，有著清風(fēng)明月的

皎潔寧靜，遠(yuǎn)上寒山石徑仄仄的

空靈灑落，怎不讓人心馳神往、

浮想聯(lián)翩？

是的，白石有溪有石，遠(yuǎn)在

福建省連城縣梅花山腹地將軍山

山麓，海拔 1100 米，天高皇帝遠(yuǎn)，

桃花朵朵開。

汽車在村口停下，篁竹搖曳，

古木參天，一座屋橋橫亙其中。

一夫當(dāng)關(guān)萬夫莫開，護安橋猶如

一介壯士，目光灼灼，逞匹夫之

勇守衛(wèi)著家園。一行人從屋橋洞

開的一扇門魚貫而入，且驚且喜，

感受武陵人尋桃花源秘境“初極

狹，才通人”的神奇美妙。

初見白石，所有的驚艷寫在

臉上：原始，古樸，純粹，寧靜，

清幽，澄澈，無妄……美景當(dāng)

前，無以言表，令人倍感困蹇與

詞窮。白石是一個吳姓聚居的村

落，開基祖明九公于明末清初從

曲溪鄉(xiāng)羅勝村遷居此地。村莊只

有 6 平方公里，小巧別致，坐落

在兩座小山岡上，三面梯田環(huán)繞，

這是一篇追索生命之問

的美文。全篇以極其絢爛、

清麗、恣意的語言，渲染了

白石村——一個處于梅花山

腹地的傳統(tǒng)村落的生命靜

美，極盡鋪成勾勤了耳聞目

睹的山鄉(xiāng)風(fēng)物，令人心生愛

憐。從風(fēng)水林、護安橋、紅

豆杉到石板路、古屋巷、柴

木垛，從村落名、開基祖、

“田螺蓋”到吊腳樓、田荒

蕪、“空心村”，無不古樸

蒼桑、撲朔迷離、欲罷不能。

在現(xiàn)代化浪潮沖擊下，白石

村同樣未能幸免，許多青壯

年逃離鄉(xiāng)村，離開了祖祖輩

輩辛勤耕耘的土地，留在村

里的老人不悲不喜，依然如

故，過著與世無爭、無憂無

慮的田園生活。文章最后發(fā)

出強烈的呼喚，堅信遺落的

鄉(xiāng)村一定能重新回歸腳踏實

地、春華秋實的循環(huán)，那是

一種人世間的輪回，鏗鏘有

力，擲地有聲。全文感情豐

沛，會意尚巧，移步換景，

情景交融，風(fēng)格峻峭，哲理

深刻，讓人感到一種保護傳

統(tǒng)村落的使命在肩！

點評人：閩西日報社高級編輯，中國民間文藝家協(xié)會會員，龍巖市民間文藝家協(xié)會第五、六屆主席

鐘

德

彪

點評

白石村全景　沈榕　攝

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佳作鑒賞