第一章 社會保險.............................................................................................................................. 1

國家............................................................................................................................................2

北京市........................................................................................................................................8

天津市...................................................................................................................................... 11

上海市...................................................................................................................................... 14

重慶市...................................................................................................................................... 15

河北省...................................................................................................................................... 16

河北-石家莊............................................................................................................................ 18

山西省...................................................................................................................................... 22

遼寧省...................................................................................................................................... 23

遼寧-葫蘆島............................................................................................................................ 28

遼寧-大連................................................................................................................................ 30

吉林省...................................................................................................................................... 31

黑龍江...................................................................................................................................... 32

江蘇省...................................................................................................................................... 33

江蘇-無錫................................................................................................................................ 40

江蘇-蘇州................................................................................................................................ 42

浙江省...................................................................................................................................... 43

安徽省...................................................................................................................................... 49

福建省...................................................................................................................................... 50

福建-廈門................................................................................................................................ 56

江西省...................................................................................................................................... 61

山東省...................................................................................................................................... 63

山東-德州................................................................................................................................ 69

山東-青島................................................................................................................................ 70

河南省...................................................................................................................................... 74

湖北省...................................................................................................................................... 76

廣東省...................................................................................................................................... 80

廣東-深圳................................................................................................................................ 92

廣東-佛山................................................................................................................................ 93

廣東-江門................................................................................................................................ 94

海南省...................................................................................................................................... 95

四川省...................................................................................................................................... 96

貴州省...................................................................................................................................... 97

貴州-貴陽................................................................................................................................ 98

陜西省.................................................................................................................................... 101

甘肅省.................................................................................................................................... 104

青海省.................................................................................................................................... 105

內(nèi)蒙古自治區(qū)........................................................................................................................ 106

內(nèi)蒙古自治區(qū)-呼和浩特...................................................................................................... 106

內(nèi)蒙古自治區(qū)-包頭.............................................................................................................. 107

廣西壯族自治區(qū).................................................................................................................... 109

寧夏回族自治區(qū).................................................................................................................... 110

新疆維吾爾自治區(qū)................................................................................................................ 113

第二章 醫(yī)療保險.......................................................................................................................... 115

國家........................................................................................................................................116

北京市.................................................................................................................................... 133

廣東省.................................................................................................................................... 137

河北-石家莊.......................................................................................................................... 142

山西-太原.............................................................................................................................. 145

遼寧-沈陽.............................................................................................................................. 148

遼寧-鐵嶺.............................................................................................................................. 149

江蘇省.................................................................................................................................... 151

江蘇-無錫.............................................................................................................................. 152

江蘇-蘇州.............................................................................................................................. 157

江蘇-揚州.............................................................................................................................. 160

浙江省.................................................................................................................................... 162

福建省.................................................................................................................................... 184

福建-廈門.............................................................................................................................. 184

江西省.................................................................................................................................... 186

江西-萍鄉(xiāng).............................................................................................................................. 189

山東省.................................................................................................................................... 191

山東-青島.............................................................................................................................. 192

河南-洛陽.............................................................................................................................. 193

湖南省.................................................................................................................................... 200

廣東-廣州.............................................................................................................................. 201

廣東-深圳.............................................................................................................................. 202

廣東-中山.............................................................................................................................. 203

廣東-佛山.............................................................................................................................. 220

廣東-汕頭.............................................................................................................................. 221

廣東-江門.............................................................................................................................. 226

廣東-珠海.............................................................................................................................. 228

四川-眉山.............................................................................................................................. 229

四川省.................................................................................................................................... 231

貴州-貴陽.............................................................................................................................. 234

廣西省.................................................................................................................................... 236

內(nèi)蒙古自治區(qū)........................................................................................................................ 237

內(nèi)蒙古自治區(qū)-呼和浩特...................................................................................................... 241

第三章 住房公積金...................................................................................................................... 242

北京市.................................................................................................................................... 243

天津........................................................................................................................................245

上海市.................................................................................................................................... 246

重慶........................................................................................................................................248

河北-石家莊.......................................................................................................................... 249

山西-太原.............................................................................................................................. 252

遼寧-沈陽.............................................................................................................................. 254

吉林-長春.............................................................................................................................. 255

黑龍江.................................................................................................................................... 256

江蘇-南京.............................................................................................................................. 257

浙江-杭州.............................................................................................................................. 259

安徽-合肥.............................................................................................................................. 261

福建-福州.............................................................................................................................. 263

江西-南昌.............................................................................................................................. 265

山東-濟南.............................................................................................................................. 266

河南-鄭州.............................................................................................................................. 267

湖北-武漢.............................................................................................................................. 269

湖南-長沙.............................................................................................................................. 272

廣東-廣州.............................................................................................................................. 278

海南省.................................................................................................................................... 280

四川-成都.............................................................................................................................. 282

貴州-貴陽.............................................................................................................................. 283

云南-昆明.............................................................................................................................. 284

陜西-西安.............................................................................................................................. 286

甘肅-蘭州.............................................................................................................................. 288

青海-西寧.............................................................................................................................. 289

內(nèi)蒙古自治區(qū)-呼和浩特...................................................................................................... 290

廣西壯族自治區(qū)-南寧.......................................................................................................... 291

寧夏回族自治區(qū)-銀川.......................................................................................................... 292

新疆維吾爾自治區(qū)-烏魯木齊.............................................................................................. 294

第四章 落戶.................................................................................................................................. 296

北京市.................................................................................................................................... 297

上海市.................................................................................................................................... 302

江蘇-無錫.............................................................................................................................. 310

第五章 稅收政策.......................................................................................................................... 312

前

言

2020 年年末，由百服人力編纂的《2020 年度全國勞動用

工及社保政策匯編白皮書》一經(jīng)問世，反響熱烈，得到了企

業(yè) HR 和業(yè)界同行們的一致好評，對百服人力來說是一種極大

的鼓勵和推動力。在此，百服人力向各位 HR 及同仁們表示真

誠的謝意。

百服人力力求在政策的全面性上進行優(yōu)化精進，現(xiàn)將

2021 年期間國家及各省市政府發(fā)布的包括社會保險、醫(yī)療保

險、住房公積金、現(xiàn)行稅收法規(guī)等國家熱點政策進行回顧梳

理，匯編成《2021 年度全國勞動用工及社保政策匯編白皮

書》，為廣大企業(yè) HR 查詢年度全國政策提供參考和幫助，使

其了解政策走向，發(fā)揮政策指導(dǎo)作用，快速解讀政策給企業(yè)

帶來的實質(zhì)性利好，給企業(yè)降本增效，添磚加瓦。

《白皮書》如有編排、政策遺漏等不足之處還請見諒，

同時也誠懇地希望各位閱讀者提出寶貴的意見與建議，以便

今后我們不斷改進和完善，使《白皮書》更加嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

江蘇百服人力資源有限公司全國業(yè)務(wù)中心

2021 年 12 月

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第一章 社會保險

全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

國家

推進新時代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這些利好政策措施請收好！

人力資源服務(wù)業(yè)是為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人力資源流動配置服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要門類，對促進

社會化就業(yè)、更好發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。 推進新時代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要采取哪些政治措施

? 實行財政支持政策：

? 鼓勵地方統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展；

? 鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)有序承接政府轉(zhuǎn)移的人才引進、人才流動、人才服務(wù)等項目，

按規(guī)定享受補貼；

? 吸納重點群體就業(yè)的人力資源服務(wù)機構(gòu)，按規(guī)定享受社會保險補貼；

? 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)為重點群體提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的，按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

補助;開展就業(yè)見習(xí)的，按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補貼；

? 具有培訓(xùn)資質(zhì)的人力資源服務(wù)機構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，符合職業(yè)技能培訓(xùn)補貼相關(guān)條

件的，按規(guī)定納入補貼類培訓(xùn)范圍。

? 落實稅收優(yōu)惠政策：

? 落實支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，做好政策宣傳和納稅輔導(dǎo)；

? 人力資源服務(wù)機構(gòu)符合現(xiàn)行政策規(guī)定條件的，可享受小微企業(yè)財稅優(yōu)惠等政策；

? 鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)參評高新技術(shù)企業(yè),符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，

可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

? 拓寬投融資渠道：

? 推動人力資源服務(wù)機構(gòu)通過上市、發(fā)行集合信托以及公司債、企業(yè)債、中小企業(yè)私募

債等公司信用類債券進行融資；

? 鼓勵股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資人力資源服務(wù)業(yè)，支持銀行等金融機構(gòu)開展投

貸聯(lián)動；

? 鼓勵社會資本以獨資、合資、收購、參股、聯(lián)營等方式進入人力資源服務(wù)領(lǐng)域。

? 完善政府購買服務(wù)：

? 加大政府購買人力資源服務(wù)力度，將人力資源服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明

2

第一章 社會保險

確政府購買人力資源服務(wù)種類、性質(zhì)和內(nèi)容，及時進行動態(tài)調(diào)整；

? 鼓勵通過購買專業(yè)化人力資源服務(wù)引進急需緊缺人才、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、服

務(wù)鄉(xiāng)村振興以及其他公益性服務(wù)事項；

? 健全政府購買人力資源服務(wù)制度機制，加強合規(guī)審查和監(jiān)督檢查評估，提高財政資金

使用效率。

? 夯實發(fā)展基礎(chǔ)：

? 深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境；

? 落實國家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策，鼓勵各地將人力資源服務(wù)業(yè)納入重點產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄；

? 鼓勵各地利用國家重大項目庫加大人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目儲備；

? 開展人力資源服務(wù)品牌價值提升行動，發(fā)展一批能夠展示中國人力資源服務(wù)形象的品

牌，支持人力資源服務(wù)機構(gòu)參選本地區(qū)服務(wù)業(yè)重點

? 企業(yè)名錄和高新技術(shù)企業(yè)名錄；

? 加強人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)完善人力資源服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫

和實施推廣力度；

? 完善統(tǒng)計調(diào)查制度，優(yōu)化統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系；

? 持續(xù)辦好全國人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會，鼓勵舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，打造行業(yè)展

示交流、對接洽談平臺。

? 加強人才保障：

? 加大人力資源服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)力度，開展高級經(jīng)營管理人員研修培訓(xùn)，打造高

水平領(lǐng)軍人才隊伍和創(chuàng)新團隊；

? 健全人力資源管理專業(yè)職稱評審制度；

? 依托現(xiàn)有資源，建設(shè)一批人力資源服務(wù)培訓(xùn)基地和實訓(xùn)基地，加快行業(yè)骨干人才和基

礎(chǔ)人才培養(yǎng)培訓(xùn)；

? 建設(shè)人力資源服務(wù)行業(yè)智庫，加強戰(zhàn)略性、理論性、基礎(chǔ)性研究；

? 加強人力資源服務(wù)行業(yè)社會組織建設(shè)，發(fā)揮助推行業(yè)發(fā)展、促進行業(yè)自律作用。

3

全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于發(fā)布

《電子勞動合同訂立指引》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）：

為指導(dǎo)用人單位和勞動者依法規(guī)范訂立電子勞動合同，我部根據(jù)《中華人民共和國勞

動合同法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國電子簽名法》等法律法規(guī)，組織

編寫了《電子勞動合同訂立指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們。

各地要加大《電子勞動合同訂立指引》的宣傳力度，指導(dǎo)有訂立電子勞動合同意愿的

用人單位和勞動者，參照《電子勞動合同訂立指引》協(xié)商一致訂立電子勞動合同，確保電

子勞動合同真實、完整、準(zhǔn)確、不被篡改。要結(jié)合本地實際，加快建設(shè)電子勞動合同業(yè)務(wù)

信息系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺，及時公布接收電子勞動合同的數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進電子

勞動合同在人力資源社會保障政務(wù)服務(wù)中的全面應(yīng)用。

人力資源社會保障部辦公廳

2021 年 7 月 1 日

4

第一章 社會保險

電子勞動合同訂立指引

第一章 總則

第一條 本指引所指電子勞動合同，是指用人單位與勞動者按照《中華人民共和國勞動合同法》

《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國電子簽名法》等法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致，以可視為

書面形式的數(shù)據(jù)電文為載體，使用可靠的電子簽名訂立的勞動合同。

第二條 依法訂立的電子勞動合同具有法律效力，用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照電子勞動合同的約

定，全面履行各自的義務(wù)。

第二章 電子勞動合同的訂立

第三條 用人單位與勞動者訂立電子勞動合同的，要通過電子勞動合同訂立平臺訂立。

第四條 電子勞動合同訂立平臺要通過有效的現(xiàn)代信息技術(shù)手段提供勞動合同訂立、調(diào)取、儲存、

應(yīng)用等服務(wù)，具備身份認(rèn)證、電子簽名、意愿確認(rèn)、數(shù)據(jù)安全防護等能力，確保電子勞動合同信息的

訂立、生成、傳遞、儲存等符合法律法規(guī)規(guī)定，滿足真實、完整、準(zhǔn)確、不可篡改和可追溯等要求。

第五條 鼓勵用人單位和勞動者使用政府發(fā)布的勞動合同示范文本訂立電子勞動合同。勞動合同

未載明《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定的勞動合同必備條款或內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)定的，用人單

位依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六條 雙方同意訂立電子勞動合同的，用人單位要在訂立電子勞動合同前，明確告知勞動者訂

立電子勞動合同的流程、操作方法、注意事項和查看、下載完整的勞動合同文本的途徑，并不得向勞

動者收取費用。

第七條 用人單位和勞動者要確保向電子勞動合同訂立平臺提交的身份信息真實、完整、準(zhǔn)確。

電子勞動合同訂立平臺要通過數(shù)字證書、聯(lián)網(wǎng)信息核驗、生物特征識別驗證、手機短信息驗證碼等技

術(shù)手段，真實反映訂立人身份和簽署意愿，并記錄和保存驗證確認(rèn)過程。具備條件的，可使用電子社

保卡開展實人實名認(rèn)證。

第八條 用人單位和勞動者要使用符合《中華人民共和國電子簽名法》要求、依法設(shè)立的電子認(rèn)

證服務(wù)機構(gòu)頒發(fā)的數(shù)字證書和密鑰，進行電子簽名。

第九條 電子勞動合同經(jīng)用人單位和勞動者簽署可靠的電子簽名后生效，并應(yīng)附帶可信時間戳。

第十條 電子勞動合同訂立后，用人單位要以手機短信、微信、電子郵件或者APP信息提示等方式

通知勞動者電子勞動合同已訂立完成。

第三章 電子勞動合同的調(diào)取、儲存、應(yīng)用

第十一條 用人單位要提示勞動者及時下載和保存電子勞動合同文本，告知勞動者查看、下載電

子勞動合同的方法，并提供必要的指導(dǎo)和幫助。

第十二條 用人單位要確保勞動者可以使用常用設(shè)備隨時查看、下載、打印電子勞動合同的完整

5

全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

內(nèi)容，不得向勞動者收取費用。

第十三條 勞動者需要電子勞動合同紙質(zhì)文本的，用人單位要至少免費提供一份，并通過蓋章等

方式證明與數(shù)據(jù)電文原件一致。

第十四條 電子勞動合同的儲存期限要符合《中華人民共和國勞動合同法》關(guān)于勞動合同保存期

限的規(guī)定。

第十五條 鼓勵用人單位和勞動者優(yōu)先選用人力資源社會保障部門等政府部門建設(shè)的電子勞動合

同訂立平臺（以下簡稱政府平臺）。用人單位和勞動者未通過政府平臺訂立電子勞動合同的，要按照

當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門公布的數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn)，提交滿足電子政務(wù)要求的電子勞動合同數(shù)據(jù)，便

捷辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動用工備案、社會保險、人事人才、職業(yè)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。非政府平臺的電子勞動合

同訂立平臺要支持用人單位和勞動者及時提交相關(guān)數(shù)據(jù)。

第十六條 電子勞動合同訂立平臺要留存訂立和管理電子勞動合同全過程證據(jù)，包括身份認(rèn)證、

簽署意愿、電子簽名等，保證電子證據(jù)鏈的完整性，確保相關(guān)信息可查詢、可調(diào)用，為用人單位、勞

動者以及法律法規(guī)授權(quán)機構(gòu)查詢和提取電子數(shù)據(jù)提供便利。

第四章 信息保護和安全

第十七條 電子勞動合同信息的管理、調(diào)取和應(yīng)用要符合《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)

網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)，不得侵害信息主體合法權(quán)益。

第十八條 電子勞動合同訂立平臺及其所依賴的服務(wù)環(huán)境，要按照《信息安全等級保護管理辦法》

第三級的相關(guān)要求實施網(wǎng)絡(luò)安全等級保護，確保平臺穩(wěn)定運行，提供連續(xù)服務(wù)，防止所收集或使用的

身份信息、合同內(nèi)容信息、日志信息泄漏、篡改、丟失。

第十九條 電子勞動合同訂立平臺要建立健全電子勞動合同信息保護制度，不得非法收集、使用、

加工、傳輸、提供、公開電子勞動合同信息。未經(jīng)信息主體同意或者法律法規(guī)授權(quán)，電子勞動合同訂

立平臺不得向他人非法提供電子勞動合同查閱、調(diào)取等服務(wù)。

第五章 附則

第二十條 本指引中主要用語的含義：

（一）數(shù)據(jù)電文，是指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的信息。

（二）可視為書面形式的數(shù)據(jù)電文，是指能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)

電文。

（三）電子簽名，是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可

其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。

（四）可靠的電子簽名，是指同時符合下列條件的電子簽名：

1.電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時，屬于電子簽名人專有；

2.簽署時電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制；

3.簽署后對電子簽名的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)；

6

第一章 社會保險

4.簽署后對數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動能夠被發(fā)現(xiàn)。

（五）可信時間戳，是指權(quán)威機構(gòu)使用數(shù)字簽名技術(shù)產(chǎn)生的能夠證明所簽名的原始文件在簽名時

間之前已經(jīng)存在的數(shù)據(jù)。

第二十一條 本指引未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。

7

全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

北京市

北京市人力資源和社會保障局北京市財政局 國家稅務(wù)總局北京市

稅務(wù)局關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動者失業(yè)保險政策的通知

京人社就發(fā)〔2021〕8號

各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局、稅務(wù)局，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局，各參保單位：

為進一步貫徹落實《社會保險法》，保障失業(yè)人員基本生活，經(jīng)市政府同意，決定自2021年5月1

日起統(tǒng)一全市城鄉(xiāng)勞動者失業(yè)保險政策，農(nóng)民合同制工人與城鎮(zhèn)職工同等繳納失業(yè)保險費，同等享受

失業(yè)保險待遇。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、統(tǒng)一參保繳費

用人單位招用的農(nóng)民合同制工人統(tǒng)一按照城鎮(zhèn)職工的繳費比例繳納失業(yè)保險費。在階段性降低失

業(yè)保險費率期間，本市失業(yè)保險費率為1%。

本市失業(yè)保險單位和個人繳費的比例由8:2調(diào)整為5:5。即，失業(yè)保險單位繳費比例為0.5%，個人

繳費比例為0.5%。

二、統(tǒng)一待遇水平

在本市就業(yè)并終止（解除）勞動關(guān)系的農(nóng)民合同制工人，失業(yè)后與城鎮(zhèn)職工按相同條件及程序申

領(lǐng)并享受失業(yè)保險待遇。

農(nóng)民合同制工人一次性生活補助政策停止執(zhí)行。

三、統(tǒng)一計算繳費期限

2021年5月1日前，用人單位按“農(nóng)民合同制工人”方式為農(nóng)民合同制工人參加失業(yè)保險并足額繳

納失業(yè)保險費，且農(nóng)民合同制工人未按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的，自本通知執(zhí)行起，農(nóng)民合同制工人

前后的失業(yè)保險參保繳費期限合并計算。

四、加強經(jīng)辦服務(wù)

各區(qū)要強化政策宣傳，夯實工作基礎(chǔ)，加強征繳稽核，積極引導(dǎo)用人單位與農(nóng)民合同制工人參加

失業(yè)保險并按時足額繳納失業(yè)保險費，推進失業(yè)保險“應(yīng)發(fā)盡發(fā)，應(yīng)保盡保”，確保失業(yè)農(nóng)民合同制

工人依法享受失業(yè)保險待遇。

北京市人力資源和社會保障局

北京市財政局

國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局

2021年4月19日

8

第一章 社會保險

關(guān)于2021年社會保險繳費有關(guān)問題的通告

尊敬的繳費人：

為做好用人單位和靈活就業(yè)人員的社會保險繳費工作，具體內(nèi)容通告如下：

一、階段性降低失業(yè)保險費率政策2021年4月30日到期后，延續(xù)實施1年至2022年4月30日。在階

段性降低失業(yè)保險費率期間，用人單位（含以單位方式參保的個體工商戶）和本市靈活就業(yè)人員（含

以個人身份參保的個體工商戶雇主）繳納失業(yè)保險總體費率均為1%。

二、根據(jù)國家規(guī)定的階段性降低工傷保險費率條件，結(jié)合本市工傷保險基金累計結(jié)余情況，階段

性降低工傷保險費率政策2021年4月30日到期后，不延續(xù)實施。本市一類至八類行業(yè)用人單位工傷保

險費率按現(xiàn)行費率正常征收，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定用人單位浮動費率時，按照調(diào)整后的費率執(zhí)行。

按項目參保的施工企業(yè)繳費費率按《關(guān)于做好北京市建筑業(yè)工傷保險工作的通知》（京人社工發(fā)〔2015〕

218號）規(guī)定執(zhí)行，費率為1%。

三、自2021年7月1日起，靈活就業(yè)人員可以按月、按季度、按半年或按年繳納基本養(yǎng)老保險和失

業(yè)保險費，選擇按季度、按半年或按年繳費的，應(yīng)在社會保險繳費工資的年度申報期限內(nèi)到市、區(qū)兩

級人力資源公共服務(wù)等經(jīng)（代）辦機構(gòu)或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)中心（原社保所）辦理，最遲應(yīng)在選

擇繳費時段的最后一個月內(nèi)完成繳費。社會保險繳費工資的年度申報期限以每年市人力資源和社會保

障局對社會公布為準(zhǔn)。

四、自2021年7月1日起，參保人員領(lǐng)取失業(yè)保險金或失業(yè)補助金期間，可以靈活就業(yè)人員身份由

個人按月繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。

北京市人力資源和社會保障局

國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局

2021年6月1日

關(guān)于2021年度各項社會保險繳費工資基數(shù)上下限的通告

各參保單位、參保人：

為確保參保單位和個人按時足額繳納2021年度各項社會保險費，結(jié)合我市社會保險的相關(guān)政策，

現(xiàn)就統(tǒng)一2021年度各項社會保險繳費工資基數(shù)上下限的有關(guān)問題通告如下：

一、自2021年7月1日起，本市2021年度職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、職工基本醫(yī)療

9

全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

保險（含生育）月繳費基數(shù)上限調(diào)整為28221元。

二、根據(jù)《關(guān)于降低本市社會保險費率的通知》（京人社養(yǎng)發(fā)〔2019〕67號）精神，2021年度企

業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險月繳費基數(shù)下限標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為本市上一年全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平

均工資的60%，經(jīng)核算，月繳費基數(shù)下限應(yīng)為5644元。

三、考慮2020年受疫情影響月繳費基數(shù)下限使用的是2019年標(biāo)準(zhǔn)，為適當(dāng)減緩增幅，按照國家繳

費下限兩年過渡到位的要求，2021年度企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、職工基本醫(yī)療

保險（含生育）月繳費基數(shù)下限執(zhí)行5360元；機關(guān)事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險月繳費基數(shù)下限執(zhí)行5644

元。

四、各類靈活就業(yè)人員繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、職工基本醫(yī)療保險（含生育）月

繳費金額。

（一）職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險

自2021年7月起，在市、區(qū)人力資源公共服務(wù)中心等社會保險代理機構(gòu)以個人身份存檔，且參加

社會保險的個人，以及在各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)中心繳納社會保險的個人，繳費基數(shù)可以在企業(yè)職

工養(yǎng)老保險繳費下限和上限之間適當(dāng)選擇。未按期辦理申報手續(xù)的，其2021年度社會保險繳費基數(shù)將

依據(jù)本人上一年度的繳費基數(shù)確定，低于職工養(yǎng)老保險繳費、失業(yè)保險繳費下限的，以下限作為繳費

基數(shù)。

1.職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險月繳費基數(shù)上限28221元，月繳納職工基本養(yǎng)老保險費5644.2元，

月繳納失業(yè)保險費282.21元。

2.職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險月繳費基數(shù)下限5360元，月繳納職工基本養(yǎng)老保險費1072元，月

繳納失業(yè)保險費53.6元。

（二）職工基本醫(yī)療保險

自2021年7月起，在市、區(qū)人力資源公共服務(wù)中心等社會保險代理機構(gòu)以個人身份存檔，且參加

社會保險的個人，以及在各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)中心繳納社會保險的個人，月繳納職工基本醫(yī)療保

險費460.96元。

北京市社會保險基金管理中心

北京市醫(yī)療保險事務(wù)管理中心

2021年8月4日

10

第一章 社會保險

天津市

市人社局市醫(yī)保局市稅務(wù)局關(guān)于2021年度

社會保險繳費基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知

各區(qū)人力資源和社會保障局、醫(yī)療保障局、稅務(wù)局，各委辦局（集團公司）人力資源部門，有關(guān)單位：

根據(jù)市政府《批轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局等五部門關(guān)于建立全市職工平均工資發(fā)布及工資保險福利

待遇正常調(diào)整制度暫行辦法的通知》（津政發(fā)〔2008〕17號）規(guī)定，現(xiàn)就2021年度社會保險繳費基數(shù)

標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題通知如下：

一、繳納社會保險費基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）用人單位及其職工繳納職工基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和職工生育保險費基數(shù)

最低和最高標(biāo)準(zhǔn)分別為3930元和20331元。

（二）無雇工的個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險費可以在3930元至20331元之間選

擇適當(dāng)?shù)睦U費基數(shù)。無雇工個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳納職工基本醫(yī)療保險費基數(shù)為3930元。

（三）靈活就業(yè)自謀職業(yè)人員社會保險補貼基數(shù)為3930元。

（四）托管中心中大齡靈活就業(yè)人員社會保險補貼的保險繳費基數(shù)為3930元。

（五）領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工基本醫(yī)療保險和職工生育保險繳費基數(shù)為3930元。

（六）相關(guān)部門代管一至六級殘疾軍人醫(yī)療保險和殘疾軍人醫(yī)療補助繳費基數(shù)為6777元。

（七）補繳2011年6月30日前用人單位及其職工欠繳的基本養(yǎng)老保險費，按照5265元標(biāo)準(zhǔn)計算保

值系數(shù)；補繳2011年7月1日以后用人單位及其職工欠繳的基本養(yǎng)老保險費，按日加收萬分之五滯納金。

自2011年7月1日后，用人單位補繳醫(yī)療保險費的，按日加收萬分之五滯納金。

（八）2011年6月30日以前參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員，達(dá)到法定退休年齡時累計繳費年

限不滿15年，延長繳費5年后累計繳費仍不滿15年的，一次性躉繳費月基數(shù)按照8324元確定。

二、有關(guān)人員醫(yī)療保險費籌資標(biāo)準(zhǔn)

（一）民政管理退休人員和軍隊無軍籍退休人員，參加職工基本醫(yī)療保險費籌資標(biāo)準(zhǔn)為9086元（含

職工基本醫(yī)療保險個人賬戶注資額）。

（二）安置在本市的軍隊退休干部參加基本醫(yī)療保險和公務(wù)員醫(yī)療補助籌資標(biāo)準(zhǔn)為16310元，其

中，12356元納入職工基本醫(yī)療保險基金，3954元納入公務(wù)員醫(yī)療補助資金。

三、預(yù)留社會保險費標(biāo)準(zhǔn)

被依法宣告撤銷、解散、破產(chǎn)以及由于其他原因宣布終止的用人單位，預(yù)留已懷孕女職工生育保

險費標(biāo)準(zhǔn)為29792元。

本通知自2021年12月執(zhí)行。

11

全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

市人社局 市醫(yī)保局 市稅務(wù)局

2021年11月10日

市人社局關(guān)于2020年度全市職工平均工資及

2021年度工資福利等有關(guān)問題的通知

津人社局發(fā)〔2021〕15號

各區(qū)人力資源和社會保障局，各委辦局（集團公司）人力資源部門，有關(guān)單位：

根據(jù)市政府《批轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局等五部門關(guān)于建立全市職工平均工資發(fā)布及工資保險福利

待遇正常調(diào)整制度暫行辦法的通知》（津政發(fā)〔2008〕17號），現(xiàn)就2020年度全市職工平均工資及2021

年度社會保險和工資福利待遇調(diào)整等有關(guān)問題通知如下：

一、2020年度本市職工年平均工資為81324元，月平均工資為6777元。

二、2021年度工傷保險、工資福利等待遇標(biāo)準(zhǔn)，按6777元計算，自2021年1月1日起執(zhí)行。具體標(biāo)

準(zhǔn)見《2021年度各項相關(guān)待遇簡表》。

三、本通知自2021年1月1日起執(zhí)行。

附件：2021年度各項相關(guān)待遇簡表

2021年8月30日

12

第一章 社會保險

附件

2021年度相關(guān)待遇簡表

項 目 標(biāo) 準(zhǔn)

工傷職工生活護理費

生活完全不能自理：6777元×50%=3389元

生活大部分不能自理：6777元×40%=2711元

生活部分不能自理：6777元×30%=2033元

傷殘五至十級

的，解除或終止

勞動關(guān)系

一次性工傷醫(yī)療補

助金

傷殘五級：6777元×12個月=81324元

傷殘六級：6777元×10個月=67770元

傷殘七級：6777元×8個月=54216元

傷殘八級：6777元×6個月=40662元

傷殘九級：6777元×4個月=27108元

傷殘十級：6777元×2個月=13554元

一次性傷殘就業(yè)補

助金

傷殘五級：6777元×18個月=121986元

傷殘六級：6777元×15個月=101655元

傷殘七級：6777元×12個月=81324元

傷殘八級：6777元×9個月=60993元

傷殘九級：6777元×6個月=40662元

傷殘十級：6777元×3個月=20331元

因工死亡喪葬補助金 6777元×6個月=40662元

職工和離退休人員因病、非因工死亡

一次性支付的救濟費

供養(yǎng)直系親屬一人者：6777元×6個月=40662元

供養(yǎng)直系親屬二人者：6777元×9個月=60993元

供養(yǎng)直系親屬三人及以上者：6777元×12個月=81324元

職工和離退休人員因病、非因工死亡

喪葬費

6777元×2個月＝13554元

職工供養(yǎng)的直系親屬死亡喪葬補助費 6777元×1個月＝6777元

防暑降溫費 6777元×3%＝203.3元

高溫津貼 6777元÷21.75天×12%＝37元

中班津貼 6777元÷21.75天×5%＝15.6元

夜班津貼 6777元÷21.75天×10%＝31.2元

2010年1月1日前已參保的征地參保人

員養(yǎng)老保險待遇

按一檔繳費：6777元×20%＝1355.4元

按二檔繳費：6777元×16%＝1084.3元

13

全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

上海市

關(guān)于本市2020年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員

平均工資相關(guān)事項的公告

按照國家要求，各省、自治區(qū)、直轄市每年應(yīng)核定社保繳費基數(shù)上下限。

本市2020年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為124056元（10338元/月），比上年增長7.9%。

按此計算，2021年7月1日起，本市社保繳費基數(shù)的上限調(diào)整為31014元/月。社保繳費基數(shù)下限應(yīng)為

全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%?？紤]到新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，為減輕企業(yè)

負(fù)擔(dān)，根據(jù)人力資源社會保障部、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于2021年社會保險繳費有關(guān)問題的通知》

（人社廳發(fā)〔2021〕2號）的規(guī)定，本市社保繳費基數(shù)的下限將分兩年過渡到位，自2021年7月1日起

調(diào)整為5975元/月。

2021年7月1日起，本市人才引進政策中涉及“上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資”的事項，按10338

元/月執(zhí)行。 上海關(guān)于調(diào)整本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知

各區(qū)人力資源和社會保障局，各委、辦、局，各有關(guān)用人單位：

經(jīng)市政府同意，從2021年7月1日起，本市調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2480元調(diào)整到2590元。下列項目不作為月最低工資的組成部分，由用人單

位另行支付：

（一）延長工作時間的工資。

（二）中夜班津貼、夏季高溫津貼及有毒有害等特殊工作環(huán)境下的崗位津貼。

（三）伙食補貼、上下班交通費補貼、住房補貼。

（四）個人依法繳納的社會保險費和住房公積金。

二、小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)從22元調(diào)整為23元。小時最低工資不包括個人和單位依法繳納的社會保險

費。

三、月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者。

上海市人力資源和社會保障局

2021年6月22日

14

第一章 社會保險

重慶市

重慶市人力資源和社會保障局重慶市財政局

重慶市醫(yī)療保障局國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局

關(guān)于做好2021年度社會保險繳費基數(shù)上下限核定等有關(guān)工作的通知

渝人社發(fā)〔2021〕42號

各區(qū)縣（自治縣）人力社保局、財政局、醫(yī)保局、稅務(wù)局，兩江新區(qū)社會保障局、財政局、稅務(wù)局，

重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會事務(wù)中心、財政局、稅務(wù)局，萬盛經(jīng)開區(qū)人力社保局、財政局、稅務(wù)局，

有關(guān)單位：

根據(jù)市統(tǒng)計局提供的相關(guān)數(shù)據(jù)并報經(jīng)人力資源社會保障部、財政部、國家稅務(wù)總局批復(fù)同意，現(xiàn)

就做好我市2021年度社會保險繳費基數(shù)上下限核定等有關(guān)工作通知如下：

一、我市2021年度城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工

傷保險、醫(yī)療生育保險繳費基數(shù)上下限核定（含補繳歷年社會保險費）工作中使用的就業(yè)人員平均工

資為73978元/年（6165元/月）。

二、我市2021年度城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工

傷保險、醫(yī)療生育保險參保職工月繳費基數(shù)上限為18495元、下限為3699元。以個人身份參加城鎮(zhèn)企

業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員，2021年度月繳費基數(shù)上限為18495元、下限為3699元。

三、關(guān)于退休人員個人賬戶劃入基數(shù)平穩(wěn)銜接問題。隨用人單位參加職工醫(yī)保的退休人員個人賬

戶劃入基數(shù)保持不變，繼續(xù)按照2018年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資81764元（6814元/月）的60%

執(zhí)行，其中2018年12月鎖定時點個人賬戶劃入基數(shù)高于81764元（6814元/月）60%的，按照鎖定時點

個人賬戶劃入基數(shù)執(zhí)行。下一步我市出臺職工個人賬戶新政策后，按照新要求執(zhí)行。

重慶市人力資源和社會保障局

重慶市財政局

重慶市醫(yī)療保障局

國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局

2021年11月16日

15

全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

河北省

關(guān)于公布2020年全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資和

2021年全省基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)有關(guān)數(shù)據(jù)的通知

16

第一章 社會保險

17

全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

河北-石家莊

石家莊市社會保險中心關(guān)于調(diào)整2021年度社會保險繳費基數(shù)的通知

18

第一章 社會保險

19

全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

20

第一章 社會保險

21

全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

山西省

山西省人力資源和社會保障廳 山西省財政廳

國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局山西省醫(yī)療保障局

關(guān)于公布2021年繳納社會保險費基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知

晉人社廳發(fā)﹝2021﹞26號

各市人力資源和社會保障局、財政局、稅務(wù)局、醫(yī)療保障局：

根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省降低社會保險費率實施方案的通知》（晉政辦發(fā)

〔2019〕26號）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2021年繳納社會保險基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題通知如下：

一、按照省統(tǒng)計局提供的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算，2020年全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資（全省城

鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)）為64708元，月平均工資為

5392元。以此為依據(jù)，確定2021年全省參加企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位社會保險職工個人繳納社會保險費月

繳費基數(shù)的下限為3235元，上限為16176元。

二、個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險費，可在個人繳費基數(shù)上下限范圍內(nèi)選擇適當(dāng)

的繳費基數(shù)；對2020年自愿暫緩繳費的，可于2021年底前進行補繳，繳費基數(shù)在2021年個人繳費基數(shù)

上下限范圍內(nèi)自主選擇。即月繳費基數(shù)在3235元至16176元之間，由繳費人員根據(jù)收入狀況自主選擇

申報。

三、本通知從2021年1月1日起執(zhí)行。

2021年6月9日

22

第一章 社會保險

遼寧省

遼寧省人力資源和社會保障廳關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

根據(jù)《最低工資規(guī)定》（勞動和社會保障部第21號令）和《遼寧省最低工資規(guī)定》（遼寧省人民

政府第177號令），經(jīng)省政府同意，人力資源社會保障部批準(zhǔn)，對全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，現(xiàn)公

布如下：

一、月最低工資標(biāo)準(zhǔn)

一檔標(biāo)準(zhǔn)為1910元，二檔標(biāo)準(zhǔn)為1710元，三檔標(biāo)準(zhǔn)為1580元，四檔標(biāo)準(zhǔn)為1420元。

二、小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)

一檔標(biāo)準(zhǔn)為19.2元，二檔標(biāo)準(zhǔn)為17.2元，三檔標(biāo)準(zhǔn)為15.9元，四檔標(biāo)準(zhǔn)為14.3元。

各市政府要根據(jù)《遼寧省最低工資規(guī)定》和調(diào)整后的遼寧省最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，

請于2021年10月9日前報省政府批準(zhǔn)。

調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2021年11月1日起執(zhí)行。

遼寧省人力資源和社會保障廳

2021年9月7日

23

全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

遼寧省人力資源和社會保障廳

關(guān)于調(diào)整沈陽等11個市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的函

沈陽、撫順、本溪、丹東、錦州、營口、遼陽、鐵嶺、朝陽、盤錦、葫蘆島市人民政府：

經(jīng)省政府批準(zhǔn)，同意你市（縣、區(qū)）最低工資標(biāo)準(zhǔn)做如下調(diào)整：

一、沈陽市

（一）月最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.和平區(qū)、沈河區(qū)、鐵西區(qū)、皇姑區(qū)、大東區(qū)、渾南區(qū)、于洪區(qū)、沈北新區(qū)、蘇家屯區(qū)由1810

元調(diào)整為1910元。

2.遼中區(qū)、新民市、法庫縣、康平縣由1540元調(diào)整為1640元。

（二）非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.和平區(qū)、沈河區(qū)、鐵西區(qū)、皇姑區(qū)、大東區(qū)、渾南區(qū)、于洪區(qū)、沈北新區(qū)、蘇家屯區(qū)由18.3

元調(diào)整為19.2元。

2.遼中區(qū)、新民市、法庫縣、康平縣由15.6元調(diào)整為16.5元。

二、撫順市

（一）月最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.市（區(qū)）由1610元調(diào)整為1710元。

2.撫順縣、清原縣、新賓縣由1480元調(diào)整為1580元。

（二）非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.市（區(qū)）由16.3元調(diào)整為17.2元。

2.撫順縣、清原縣、新賓縣由15元調(diào)整為15.9元。

三、本溪市

（一）月最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.本溪市市區(qū)（含平山區(qū)、明山區(qū)、溪湖區(qū)、南芬區(qū)）由1610元調(diào)整為1710元。

2.本溪縣、桓仁縣由1480元調(diào)整為1580元。

（二）非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.本溪市市區(qū)（含平山區(qū)、明山區(qū)、溪湖區(qū)、南芬區(qū)）由16.3元調(diào)整為17.2元。

2.本溪縣、桓仁縣由15元調(diào)整為15.9元。

四、丹東市

（一）月最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.振興區(qū)（邊境經(jīng)濟合作區(qū)）、元寶區(qū)、振安區(qū)、高新區(qū)由1610元調(diào)整為1710元。

2.東港市、鳳城市、寬甸縣由1480元調(diào)整為1580元。

24

第一章 社會保險

（二）非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.振興區(qū)（邊境經(jīng)濟合作區(qū)）、元寶區(qū)、振安區(qū)、高新區(qū)由16.3元調(diào)整為17.2元。

2.東港市、鳳城市、寬甸縣由15元調(diào)整為15.9元。

五、錦州市

（一）月最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.古塔區(qū)、凌河區(qū)、太和區(qū)、濱海新區(qū)、松山新區(qū)由1480元調(diào)整為1580元。

2.凌海市、北鎮(zhèn)市、黑山縣、義縣由1300元調(diào)整為1420元。

（二）非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.古塔區(qū)、凌河區(qū)、太和區(qū)、濱海新區(qū)、松山新區(qū)由15元調(diào)整為15.9元。

2.凌海市、北鎮(zhèn)市、黑山縣、義縣由13.2元調(diào)整為14.3元。

六、營口市

（一）月最低工資標(biāo)準(zhǔn)

全市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1610元調(diào)整為1710元。

（二）非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)

全市非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由16.3元調(diào)整為17.2元。

七、遼陽市

（一）月最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.白塔區(qū)、文圣區(qū)、宏偉區(qū)、弓長嶺區(qū)、太子河區(qū)由1610元調(diào)整為1710元。

2.遼陽縣、燈塔市由1480元調(diào)整為1580元。

（二）非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.白塔區(qū)、文圣區(qū)、宏偉區(qū)、弓長嶺區(qū)、太子河區(qū)由16.3元調(diào)整為17.2元。

2.遼陽縣、燈塔市由15元調(diào)整為15.9元。

八、鐵嶺市

（一）月最低工資標(biāo)準(zhǔn)

全市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1480元調(diào)整為1580元。

（二）非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)

全市非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由15元調(diào)整為15.9元。

九、朝陽市

（一）月最低工資標(biāo)準(zhǔn)

全市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1480元調(diào)整為1580元。

（二）非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)

全市非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由15元調(diào)整為15.9元。

十、盤錦市

25

全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

（一）月最低工資標(biāo)準(zhǔn)

全市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1610元調(diào)整為1710元。

（二）非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)

全市非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由16.3元調(diào)整為17.2元。

十一、葫蘆島市

（一）月最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.興城市、連山區(qū)、龍港區(qū)、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)由1480元調(diào)整為1580元。

2.綏中縣、建昌縣、南票區(qū)由1300元調(diào)整為1420元。

（二）非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.興城市、連山區(qū)、龍港區(qū)、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)由15元調(diào)整為15.9元。

2.綏中縣、建昌縣、南票區(qū)由13.2元調(diào)整為14.3元。

上述地區(qū)調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)自2021年11月1日起施行。

（此件公開發(fā)布）

（聯(lián)系單位：勞動關(guān)系處）

遼寧省人力資源和社會保障廳

2021年10月21日

26

第一章 社會保險

遼寧省人力資源和社會保障廳

關(guān)于調(diào)整大連等3個市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的函

大連、鞍山、阜新市人民政府：

經(jīng)省政府批準(zhǔn)，同意你市（縣、區(qū)）最低工資標(biāo)準(zhǔn)做如下調(diào)整：

一、大連市

（一）月最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、長海縣和各先導(dǎo)區(qū)由1810元調(diào)整為1910

元。

2.普蘭店區(qū)、瓦房店市、莊河市由1710元調(diào)整為1910元。

（二）非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、長?？h和各先導(dǎo)區(qū)由18.3元調(diào)整為19.2

元。

2.普蘭店區(qū)、瓦房店市、莊河市由17.3元調(diào)整為19.2元。

二、鞍山市

（一）月最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.鐵東區(qū)、鐵西區(qū)、立山區(qū)、千山區(qū)、鞍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鞍山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、千山風(fēng)景名

勝區(qū)由1610元調(diào)整為1710元。

2.海城市、臺安縣、岫巖縣由1480元調(diào)整為1580元。

（二）非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.鐵東區(qū)、鐵西區(qū)、立山區(qū)、千山區(qū)、鞍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鞍山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、千山風(fēng)景名

勝區(qū)由16.3元調(diào)整為17.2元。

2.海城市、臺安縣、岫巖縣由15元調(diào)整為15.9元。

三、阜新市

（一）月最低工資標(biāo)準(zhǔn)

全市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1480元調(diào)整為1580元。

（二）非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)

全市非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由15元調(diào)整為15.9元。

上述地區(qū)調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)自2021年11月1日起施行。

（此件公開發(fā)布）

（聯(lián)系單位：勞動關(guān)系處）

遼寧省人力資源和社會保障廳

2021年10月26日

27

全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

遼寧-葫蘆島

葫蘆島：調(diào)整全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《遼寧省人力資源和社會保障廳關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（遼人社發(fā)〔2021〕13

號），經(jīng)市政府同意，省政府批準(zhǔn)，自2021年11月1日開始，葫蘆島市執(zhí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。興城

市、連山區(qū)、龍港區(qū)、楊家杖子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)執(zhí)行月最低工資標(biāo)準(zhǔn)1580元，非全日制用工小時最低工資

標(biāo)準(zhǔn)15.9元；綏中縣、建昌縣、南票區(qū)執(zhí)行月最低工資標(biāo)準(zhǔn)1420元，非全日制用工小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)

14.3元。

28

第一章 社會保險

關(guān)于公布2020年全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資和

2021年基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)等有關(guān)問題的通知

各市人力資源和社會保障局、財政局、稅務(wù)局，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)主管部門，沈撫示范區(qū)黨建工作部，

省直有關(guān)單位，參加省本級養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌各單位：

根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省降低社會保險費率綜合實施方案的通知》（遼政辦

發(fā)〔2019〕14號）和《關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌統(tǒng)一養(yǎng)老保險政策的若干意見》（遼

人社〔2020〕23號），現(xiàn)就公布2020年全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資（以下簡稱全口徑平均

工資）和2021年基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)等有關(guān)問題通知如下：

一、2020年全省全口徑平均工資為68508元（月平均工資為5709元）。

二、2021年1月1日至2021年12月31日，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險個人

繳費基數(shù)上限為17127元/月，個人繳費基數(shù)下限為3284元/月。個人繳費基數(shù)已按上年個人繳費基數(shù)

上下限標(biāo)準(zhǔn)核定的，需重新核定，其中已辦理待遇計發(fā)、喪撫待遇領(lǐng)取、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、個人賬

戶一次性返還等變更業(yè)務(wù)的，個人繳費基數(shù)不再重新核定。

三、2021年全?。ú缓蜿柺小⒋筮B市）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、全省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基

本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為76080元（月計發(fā)基數(shù)為6340元）；沈陽市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金計

發(fā)基數(shù)為90360元（月計發(fā)基數(shù)為7530元）；大連市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)為96456

元（月計發(fā)基數(shù)為8038元）。已按上年計發(fā)基數(shù)為當(dāng)年退休人員預(yù)發(fā)基本養(yǎng)老金的，重新計算退休人

員養(yǎng)老保險待遇。

四、2020年全省職工年平均工資為79472元（月平均工資為6623元）。

五、2020年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為40376元（月人均為3365元）。

附件：2021年1月-2021年12月靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)情況表

遼寧省人力資源和社會保障廳

遼寧省財政廳

國家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局

2021年11月8日

29

全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

遼寧-大連

關(guān)于明確各項社會保險費繳費基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知

各參保企業(yè)：

現(xiàn)將2021年7月起我市各項社會保險費繳費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題通知如下：

一、社會保險繳費基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險

在2020年全省全口徑平均工資公布前，繼續(xù)按照6月份標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險。待2020

年全省全口徑平均工資公布后，按照省社保中心統(tǒng)一部署進行重新核定，工作要求另行通知。

（二）醫(yī)療、生育保險

1.2021年7月至2022年6月，職工繳納基本醫(yī)療保險，用人單位繳納職工基本醫(yī)療保險、生育保險，

以19125元/月為上限基數(shù)、以3825元/月為下限基數(shù)。

2.無法認(rèn)定工資總額的用人單位，以6375元/月作為繳納職工基本醫(yī)療保險和生育保險的繳費基

數(shù)；對達(dá)到法定退休年齡時無上月繳費基數(shù)的職工醫(yī)保參保人員，以6375元/月作為躉繳醫(yī)療保險費

的基數(shù)。

（三）市內(nèi)五區(qū)采暖費

2021年7月至2022年6月，市內(nèi)五區(qū)企業(yè)采暖費繳費基數(shù)為8234元/月。

二、社會保險待遇計發(fā)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）企業(yè)職工養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)

2021年7月至省養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)公布前，暫按6月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，待相關(guān)文件公布后，再按規(guī)定進行調(diào)

整。

（二）養(yǎng)老保險喪葬撫恤待遇計發(fā)基數(shù)

2021年1月至2021年12月，基本養(yǎng)老保險喪葬撫恤待遇按8234元/月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）工傷保險待遇計發(fā)基數(shù)

工傷保險的一次性醫(yī)療補助金、喪葬補助金、生活護理費和按建設(shè)項目參加工傷保險的職工相關(guān)

工傷保險待遇以按本人工資計發(fā)基數(shù)的，按7907元/月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、醫(yī)療、生育保險繳費基數(shù)核定

無需再按往年慣例申報職工本人年度月平均工資，2021年7月-2022年6月醫(yī)療、生育保險繳費基

數(shù)將按照2021年1月已申報的職工工資為依據(jù)由系統(tǒng)自動生成。由于系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)周期較長，7月15

日后可按每月正常流程申報繳費，由此帶來的不便，敬請諒解。

大連市社會保險事業(yè)服務(wù)中心

2021年7月1日

30

第一章 社會保險

吉林省

吉林省人民政府關(guān)于發(fā)布全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知

吉政函〔2021〕69號

各市（州）人民政府，長白山管委會，長春新區(qū)、中韓（長春）國際合作示范區(qū)管委會，各縣（市）

人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構(gòu)：

經(jīng)研究，決定調(diào)整我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)公布如下：

長春市區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1880元,非全日制用工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為19元／小時；吉林、松原市區(qū)，

延吉市、琿春市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1760元，非全日制用工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為18元／小時；四平、遼源、

通化、白山市區(qū)和前郭縣、撫松縣月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1640元，非全日制用工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為17元／小

時；白城市區(qū)、長白山保護開發(fā)區(qū)、梅河口市和其他縣（市）月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1540元，非全日制用

工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為16元／小時。

此最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行期為2021年12月1日至下一個調(diào)整日。

吉林省人民政府

2021年9月30日

31

全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

黑龍江

黑龍江省人民政府關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知

黑政規(guī)〔2021〕2號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》等有關(guān)規(guī)定，省政府決定從2021年4月1日起調(diào)整全省最低工資標(biāo)

準(zhǔn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)整后的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為三檔。第一檔：哈爾濱市區(qū)（呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)除外）、

大慶市區(qū)為1860元；第二檔：哈爾濱市呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、齊齊哈爾市區(qū)、牡丹江市區(qū)及綏芬河市、佳

木斯市區(qū)及撫遠(yuǎn)市、雞西市區(qū)、雙鴨山市區(qū)、七臺河市區(qū)、鶴崗市區(qū)、綏化市區(qū)為1610元；第三檔：

哈爾濱市雙城區(qū)、伊春市區(qū)、黑河市區(qū)、大興安嶺地區(qū)，全省其他各縣（市）為1450元。

二、調(diào)整后的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為三檔。第一檔：哈爾濱市區(qū)（呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)除外）、

大慶市區(qū)為18元；第二檔：哈爾濱市呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、齊齊哈爾市區(qū)、牡丹江市區(qū)及綏芬河市、佳木

斯市區(qū)及撫遠(yuǎn)市、雞西市區(qū)、雙鴨山市區(qū)、七臺河市區(qū)、鶴崗市區(qū)、綏化市區(qū)為14元；第三檔：哈爾

濱市雙城區(qū)、伊春市區(qū)、黑河市區(qū)、大興安嶺地區(qū)，全省其他各縣（市）為13元。

三、月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動者。

本次調(diào)整后各地要積極采取措施，通過多種渠道向用人單位和勞動者宣傳最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整政策。

要進一步加強對用人單位執(zhí)行最低工資情況的監(jiān)督檢查，及時糾正并依法處理違法行為，切實維護職

工合法權(quán)益。

黑龍江省人民政府

2021年2月10日

32

第一章 社會保險

江蘇省

省人力資源社會保障廳 關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知

各設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府：

根據(jù)《最低工資規(guī)定》（原勞動保障部令第21號）和《江蘇省工資支付條例》規(guī)定，經(jīng)省人民政

府同意，從2021年8月1日起調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、月最低工資標(biāo)準(zhǔn)：一類地區(qū)2280元；二類地區(qū)2070元；三類地區(qū)1840元。非全日制用工小時

最低工資標(biāo)準(zhǔn)：一類地區(qū)22元；二類地區(qū)20元；三類地區(qū)18元。

企業(yè)支付給頂崗實習(xí)學(xué)生的實習(xí)報酬和勤工助學(xué)學(xué)生的勞動報酬按照小時計酬，并不得低于當(dāng)?shù)?/p>

非全日制用工小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

二、下列項目不作為最低工資的組成部分，用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付：（一）加班加點的工資；

（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；（三）勞動者按

下限繳存的住房公積金；（四）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。

三、請各設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府在規(guī)定期限內(nèi)向社會公布調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

33

全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

附件

江蘇省人力資源和社會保障廳

2021年7月25日

34

第一章 社會保險

省人力資源社會保障廳 省財政廳 省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)

《江蘇省規(guī)范完善補繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費辦法》的通知

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局、財政局、稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局蘇州工業(yè)園區(qū)、張家

港保稅區(qū)稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局：

現(xiàn)將《江蘇省規(guī)范完善補繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江蘇省人力資源和社會保障廳江蘇省財政廳

國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局

2021年1月22日

江蘇省規(guī)范完善補繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費辦法

為規(guī)范完善補繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費政策，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《社會保

險費征繳暫行條例》、《人力資源和社會保障部財政部關(guān)于進一步加強企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收

支管理的通知》和《江蘇省規(guī)范統(tǒng)一全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我

省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施范圍逐步擴大的實際，制定如下辦法：

一、可以補繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費的情形

我省行政區(qū)域內(nèi)符合以下情形的，可補繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。各類情形中起始補繳時間為

最早時間，用人單位成立后招錄用的職工起薪時間遲于最早時間的，以用人單位成立后招錄用的職工

起薪時間為準(zhǔn)。

（一）1991年12月31日前各地實施固定工退休費用社會統(tǒng)籌期間，原全民所有制企業(yè)、縣（區(qū)）

屬以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)未按當(dāng)?shù)匾?guī)定繳納固定工退休費用社會統(tǒng)籌費的，用人單位可補

繳原固定工退休費用社會統(tǒng)籌費，固定工本人不需補繳費。

（二）1991年12月31日前各地實施勞動合同制工人基本養(yǎng)老保險期間，原全民所有制企業(yè)、縣（區(qū)）

屬以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)及其職工本人未按當(dāng)?shù)匾?guī)定繳納勞動合同制工人基本養(yǎng)老保險費

的，用人單位和職工本人可補繳勞動合同制工人基本養(yǎng)老保險費。

（三）原全民所有制企業(yè)、縣（區(qū)）屬以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)及其原固定工、勞動合

同制工人和經(jīng)縣以上勞動部門批準(zhǔn)使用的城鎮(zhèn)戶口的臨時工，未按規(guī)定繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費

的，用人單位和職工本人可自1992年1月1日起補繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。

35

全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

（四）除第（三）項規(guī)定企業(yè)之外的其他城鎮(zhèn)各類企業(yè)及與之形成勞動關(guān)系的所有職工，以及原

全民所有制企業(yè)、縣（區(qū)）屬以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)自行使用的未經(jīng)縣以上勞動部門批準(zhǔn)

招錄的職工，未參保繳費的，用人單位和職工本人可自1996年1月1日起補繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。

（五）縣（區(qū)）屬以下城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)街道辦企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)，其職工自當(dāng)?shù)貙嵭袆趧?/p>

合同制工人養(yǎng)老保險之月至1995年12月31日按國家和省規(guī)定可以計算為連續(xù)工齡的時間，用人單位和

職工本人可以補繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。

（六）按照有關(guān)規(guī)定招用的臨時工后轉(zhuǎn)為企業(yè)勞動合同制工人的，其在當(dāng)?shù)貙嵭袆趧雍贤乒と?/p>

養(yǎng)老保險后從事臨時工期間按國家和省規(guī)定可以計算為連續(xù)工齡的年限，用人單位和職工本人可補繳

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。

（七）民辦非企業(yè)單位、社會團體、基金會和依法成立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等合伙組織，

以及機關(guān)事業(yè)單位使用的編制外人員，用人單位和職工本人可自2004年2月1日起補繳企業(yè)職工基本養(yǎng)

老保險費。

（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，用人單位和職工本人可自2006年3月1日起補繳

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。其中，屬安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的國家統(tǒng)配人員和城鎮(zhèn)待業(yè)人員，尚未達(dá)到

法定退休年齡或待遇領(lǐng)取年齡的，可自1992年1月1日起補繳其在原安排的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作期間的企業(yè)職

工基本養(yǎng)老保險費。

（九）有雇工的個體工商戶，可自2011年7月1日起按企業(yè)和職工繳費辦法及標(biāo)準(zhǔn)補繳企業(yè)職工基

本養(yǎng)老保險費。無雇工的個體工商戶，自參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險之月起繳費，除國家規(guī)定的情形

外不得跨年度向前補繳。

（十）未終止勞動關(guān)系的農(nóng)民輪換工在現(xiàn)崗位上被招錄為正式職工的，其最后一次在本單位連續(xù)

從事輪換工的工作時間，可按照勞動合同制工人補繳辦法補繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。

（十一）國家和省規(guī)定可以補繳的其他情形。

除上述情形外，用人單位和個人不得違規(guī)補繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費。

原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)職工1998年８月31日前存在可補繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費情形的，用人單位和

職工本人按照上述辦法補繳。

二、補繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)和比例

（一）用人單位和職工本人補繳1995年12月31日前（原行業(yè)統(tǒng)籌單位為1997年12月31日前）的企

業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費，根據(jù)職工本人1995年12月31日前歷年的繳費工資，原固定工單位按20%、原

勞動合同制工人和經(jīng)縣以上勞動部門批準(zhǔn)使用的城鎮(zhèn)戶口的臨時工單位按18%、個人按補繳所屬期的

個人繳費比例補繳本金和利息（按歷年人民銀行公布的城鄉(xiāng)居民1年期銀行存款基準(zhǔn)利率計息），并

按規(guī)定加收滯納金。

本人歷年繳費工資難以確定的，可按補繳時上年全省全口徑城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資的60%作為職

工本人補繳基數(shù)，單位和個人繳費比例同上述規(guī)定進行補繳，不再加收利息和滯納金，對應(yīng)年度的實

36

第一章 社會保險

際繳費指數(shù)均按0.6計算，并據(jù)此倒推歷年繳費工資基數(shù)。

（二）用人單位和職工本人補繳1996年1月1日（原行業(yè)統(tǒng)籌單位為1998年1月1日）以后的企業(yè)職

工基本養(yǎng)老保險費，根據(jù)職工本人1996年1月1日后歷年的繳費工資，按省政府規(guī)定的相應(yīng)年度單位和

個人繳費比例補繳，并從補繳所屬期次月1日起加收滯納金。

本人歷年繳費工資難以確定的，可按補繳所屬期當(dāng)年度用于確定繳費工資上下限標(biāo)準(zhǔn)的全省職工

平均工資作為基數(shù)進行補繳。

三、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限的計算

（一）原全民所有制企業(yè)、縣（區(qū)）屬以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)的固定工，其在當(dāng)?shù)貙?/p>

行固定工退休費用社會統(tǒng)籌前的連續(xù)工齡計算為視同繳費年限。

（二）縣（區(qū)）屬以下城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)街道辦企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工自當(dāng)?shù)貙嵭袆趧雍贤?/p>

制工人養(yǎng)老保險之月至1995年12月31日前不符合國家和省規(guī)定計算連續(xù)工齡的工作時間，不得補繳和

計算繳費年限。

（三）按照有關(guān)規(guī)定招用的臨時工后轉(zhuǎn)為企業(yè)勞動合同制工人的，其最后一次在本企業(yè)從事臨時

工的工作時間計算為連續(xù)工齡，且在當(dāng)?shù)貙嵭袆趧雍贤乒と损B(yǎng)老保險前從事臨時工期間的連續(xù)工齡

計算為視同繳費年限。

（四）用人單位和職工本人按本規(guī)定可以補繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費的期間，其補繳后相應(yīng)時

段計算為實際繳費年限，未補繳的相應(yīng)時段不得計算為實際繳費年限，也不得計算為視同繳費年限。

本辦法自2021年3月1日起執(zhí)行。過去省和各地有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。 江蘇省發(fā)布2022年度社會保險有關(guān)基數(shù)

省人力資源社會保障廳、省財政廳、省醫(yī)療保障局、省稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布2022年度社會保險有關(guān)基

數(shù)，明確2022年1月1日至12月31日，全省職工基本養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)下限按4250元執(zhí)行，繳費工

資基數(shù)上限暫按21821元執(zhí)行；職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險繳費工資基數(shù)上

下限按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體執(zhí)行時間由各設(shè)區(qū)市確定。

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全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

2022年1月份起江蘇調(diào)整2022年度社會保險繳費基數(shù)

江蘇省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省醫(yī)療保障局、省稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布2022年度社會保險

有關(guān)基數(shù)，明確2022年1月1日至12月31日，全省職工基本養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)下限按4250元執(zhí)行，

繳費工資基數(shù)上限暫按21821元執(zhí)行；職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險繳費工資

基數(shù)上下限按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體執(zhí)行時間由各設(shè)區(qū)市確定。

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第一章 社會保險

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全國勞動用工及社保政策匯編白皮書

江蘇-無錫

關(guān)于調(diào)整無錫市社會保險費征繳周期的通知

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第一章 社會保險

關(guān)于公布無錫市區(qū)2021年社保年度繳費基數(shù)上下限執(zhí)行口徑的公告

各參保單位、無雇工的個體工商戶和靈活就業(yè)參保人員：

根據(jù)上級通知，因2021年社保年度的繳費基數(shù)上下限尚未正式公布，現(xiàn)將無錫市區(qū)各項社會保險

繳費基數(shù)執(zhí)行口徑告知如下：

一、2021年7月起，企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費基數(shù)上限暫按20586元執(zhí)行，繳費基數(shù)下限暫按3800

元執(zhí)行。醫(yī)療保險、生育保險、失業(yè)保險、工傷保險繳費基數(shù)參照執(zhí)行。 二、2021年7月起，無雇工的個體工商戶和靈活就業(yè)參保人員自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)

老保險、醫(yī)療保險的，繳費基數(shù)維持十二檔，依次暫調(diào)整為3800元、5000元、6000元、7000

元、8000元、9000元、10000元、12000元、14000元、16000元、18000元及20586元。參保

人員按原檔次套轉(zhuǎn)為新基數(shù)，如需要變更繳費檔次的，可在扣款繳費前到相應(yīng)銀行網(wǎng)點或

APP渠道辦理變更手續(xù)。

2021年7月12日起正式對外辦理繳費選檔、申報繳費等各項業(yè)務(wù)，如有變化另行通知。請及時關(guān)

注無錫市人力資源社會保障局、無錫市醫(yī)療保障局、國家稅務(wù)總局無錫市稅務(wù)局網(wǎng)站最新動態(tài)，做好

相關(guān)準(zhǔn)備。

無錫市人力資源和社會保障局

無錫市醫(yī)療保障局

國家稅務(wù)總局無錫市稅務(wù)局

2021年7月9日

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