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《靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(公示稿)

發(fā)布時(shí)間:2023-2-13 | 雜志分類:其他
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《靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(公示稿)

靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 92.1 發(fā)展定位2.2 規(guī)劃目標(biāo)2025u 實(shí)現(xiàn)生態(tài)管控、耕地保護(hù)扎實(shí)有效,各類資源配置更加優(yōu)化、利用效益明顯提升;u 建設(shè)用地規(guī)模和用水總量得到有效控制,初步形成京津冀區(qū)域的旅游優(yōu)選地,基本形成以新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的綠色生態(tài)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;u 民生短板明顯改善、人民生活水平顯著提高,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升,初步建成生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。2035u 實(shí)現(xiàn)生態(tài)屏障更加牢固,國(guó)土空間更加安全韌性,空間治理取得明顯成效;u 開放格局更加完善,全面建成山西省面向京津冀的旅游優(yōu)選地、晉北區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū);u 山城田水交融的景觀格局更加穩(wěn)固,歷史文化資源保護(hù)與活化利用水平較大提升,全域魅力格局更加彰顯,人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要得到滿足,建成大同市域生態(tài)宜居的特色山水城鎮(zhèn)。01 0302 04晉北區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)吸引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、新能源、高鐵等建設(shè),同時(shí)著力加快信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,通過技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí),把靈丘縣建設(shè)成為晉北區(qū)域的新興產(chǎn)業(yè)聚集地、大同高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。大同市域生態(tài)宜居的特色山水... [收起]
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《靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(公示稿)
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文本內(nèi)容
第2頁

認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、生態(tài)文明思

想;貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施

的戰(zhàn)略部署,為全面落實(shí)山西省省委、省政府關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃

工作的具體要求,強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃在國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)中的戰(zhàn)

略引領(lǐng)和剛性管控作用,結(jié)合靈丘縣當(dāng)前發(fā)展實(shí)際情況,保護(hù)靈

丘生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化資源配置,更好實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高

質(zhì)量發(fā)展,科學(xué)合理地對(duì)全域國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)做出的總體安排

和綜合部署,制定本規(guī)劃。

該規(guī)劃作為靈丘縣空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,

是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)縣域國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局的統(tǒng)籌安排,是各類

開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)及編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃的基本依據(jù), 具有戰(zhàn)

略性、綜合性、協(xié)調(diào)性特點(diǎn)。

第3頁

靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 3

指導(dǎo)思想

規(guī)劃原則

規(guī)劃范圍與期限

發(fā)展定位

規(guī)劃目標(biāo)

區(qū)域協(xié)同

國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)策略

國(guó)土空間總體格局

統(tǒng)籌劃定國(guó)土空間控制線

農(nóng)業(yè)空間格局

耕地保護(hù)

鄉(xiāng)村振興

歷史文化體系規(guī)劃

總體魅力空間結(jié)構(gòu)

城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造

生態(tài)保護(hù)格局

自然資源保護(hù)利用

實(shí)施生態(tài)修復(fù)

城鎮(zhèn)體系與空間布局

產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

產(chǎn)業(yè)空間布局

構(gòu)建方便便捷的綜合交通體系

完善公共管理與公共服務(wù)設(shè)施體系

建立智慧低碳的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系

搭建安全韌性的綜合防災(zāi)減災(zāi)體系

構(gòu)建“縣-鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃體系

近期實(shí)施計(jì)劃

明確規(guī)劃傳導(dǎo)落實(shí)

CONTENTS

目錄

01 規(guī)劃總則

02 目標(biāo)戰(zhàn)略

03 優(yōu)化國(guó)土空間總體格局

04 營(yíng)造特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)空間

07 彰顯晉北特色多元魅力

05 筑牢山青水秀生態(tài)空間

06 打造集約高效城鎮(zhèn)空間

08 構(gòu)建安全韌性設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

09 保障實(shí)施與精準(zhǔn)傳導(dǎo)

第4頁

01規(guī)劃總則規(guī)劃范圍與期限指導(dǎo)思想規(guī)劃原則

第5頁

靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 5

1.1 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十

大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西的重要講話和重要指示,統(tǒng)籌

推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹生

態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,以促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)

點(diǎn),以提升國(guó)土空間治理能力現(xiàn)代化水平為動(dòng)力,立足自然資源稟賦和

發(fā)展?jié)摿Γ罨瘒?guó)土空間供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提升國(guó)土空間開發(fā)利

用水平。

第6頁

靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 6

1.2 規(guī)劃原則

保護(hù)優(yōu)先、底線管控

全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求,強(qiáng)調(diào)綠色高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,

集約節(jié)約,劃定落實(shí)三條控制線,嚴(yán)守生態(tài)安全、糧食安全、國(guó)土安

全和歷史文化保護(hù)底線。區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合

堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào),加強(qiáng)縣域與周邊地區(qū)的生態(tài)共保、環(huán)境共治、設(shè)施共

享、產(chǎn)業(yè)共興。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)城鄉(xiāng)基

本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)均等化,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)。以人為本,品質(zhì)提升

規(guī)劃堅(jiān)持以人民為中心,把增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),塑造

以人為本的高品質(zhì)國(guó)土空間,包括最大限度展現(xiàn)自然環(huán)境、山體河流、

街道廣場(chǎng)、公園綠地等各類開放空間要素。因地制宜,彰顯特色

規(guī)劃應(yīng)延續(xù)歷史根脈,彰顯文化特色,打造城市精神,對(duì)外樹立形象,

對(duì)內(nèi)凝聚人心,培育“形神兼?zhèn)洹钡拿利愐司映鞘酗L(fēng)貌。

第7頁

靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 7

1.3 規(guī)劃范圍與期限

本規(guī)劃確定的規(guī)劃層次包括縣域和中心城

區(qū)兩個(gè)層次。規(guī)劃總面積為2731.68平方公里。

規(guī)劃期限為2021年至2035年,基期年為

2020年,規(guī)劃目標(biāo)年為2035年,近期至2025

年,遠(yuǎn)景展望至2050年。

規(guī)劃范圍

規(guī)劃期限

第8頁

02目標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展定位規(guī)劃目標(biāo)

第9頁

靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 9

2.1 發(fā)展定位

2.2 規(guī)劃目標(biāo)

2025

u 實(shí)現(xiàn)生態(tài)管控、耕地保護(hù)扎實(shí)有效,

各類資源配置更加優(yōu)化、利用效益

明顯提升;

u 建設(shè)用地規(guī)模和用水總量得到有效

控制,初步形成京津冀區(qū)域的旅游

優(yōu)選地,基本形成以新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)

代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的綠色生態(tài)現(xiàn)代

化產(chǎn)業(yè)體系;

u 民生短板明顯改善、人民生活水平

顯著提高,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等

化水平穩(wěn)步提升,初步建成生態(tài)宜

居城鎮(zhèn)。

2035

u 實(shí)現(xiàn)生態(tài)屏障更加牢固,國(guó)土空間

更加安全韌性,空間治理取得明顯

成效;

u 開放格局更加完善,全面建成山西

省面向京津冀的旅游優(yōu)選地、晉北

區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū);

u 山城田水交融的景觀格局更加穩(wěn)固,

歷史文化資源保護(hù)與活化利用水平

較大提升,全域魅力格局更加彰顯,

人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要

得到滿足,建成大同市域生態(tài)宜居

的特色山水城鎮(zhèn)。

01 03

02 04

晉北區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

吸引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、新能源、

高鐵等建設(shè),同時(shí)著力加快信息技術(shù)與制造業(yè)深

度融合,通過技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí),

把靈丘縣建設(shè)成為晉北區(qū)域的新興產(chǎn)業(yè)聚集地、

大同高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。大同市域生態(tài)宜居的特色山水城鎮(zhèn)

高標(biāo)準(zhǔn)提升靈丘基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能,促進(jìn)

城市宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)村全面振興,依托特色山水基

底,努力營(yíng)造綠色、優(yōu)美的環(huán)境風(fēng)貌、和諧包容

的高品質(zhì)縣城,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)融

合與統(tǒng)一,大同市域生態(tài)宜居的特色山水城鎮(zhèn)。

太行山板塊省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)

重點(diǎn)推進(jìn)太行山脈、恒山山脈、五臺(tái)山脈生態(tài)治

理與修復(fù)工程,加強(qiáng)保護(hù)黑鸛自然保護(hù)區(qū),構(gòu)建

唐河、沙河、下關(guān)河等多條生態(tài)廊道的聯(lián)通能力,

維護(hù)大清河水流域生態(tài)環(huán)境,建設(shè)為太行山板塊

省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。山西省面向京津冀的旅游優(yōu)選地

積極提升自身地位,變邊緣為前沿,依托豐富多

樣的旅游資源,構(gòu)建集休閑農(nóng)業(yè)、田園風(fēng)光、紅

色記憶于一體的多彩旅游聚集區(qū),著力打造靈丘

旅游集合名片,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合,打造山西省

面向京津冀的綜合旅游優(yōu)選地。

第10頁

03

優(yōu)化國(guó)土空間總體格局

統(tǒng)籌劃定國(guó)土空間控制線

國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略

國(guó)土空間總體格局

區(qū)域協(xié)同

第11頁

靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 11

3.1 區(qū)域協(xié)同

圍繞恒山、五臺(tái)山、太行山余脈統(tǒng)籌保護(hù),強(qiáng)化渾源縣、廣靈縣、忻州市

五臺(tái)縣、河北省淶源縣等縣城合作,共同推進(jìn)太行山脈、恒山山脈、五臺(tái)

山脈生態(tài)治理與修復(fù)工程。

加強(qiáng)生態(tài)廊道的聯(lián)通能力,與渾源縣、河北省共同維護(hù)大清河水流域生態(tài)

環(huán)境,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)能力,維護(hù)好區(qū)域生態(tài)屏障。構(gòu)筑晉北生態(tài)安全屏障

推進(jìn)大雄高鐵實(shí)施建設(shè),助力構(gòu)建大同高鐵交通樞紐的生命線;

加快落實(shí)A2級(jí)靈丘通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),構(gòu)建與大同、張家口、保定、北京等

地的空中廊道;

推動(dòng)王莊堡(渾源)-阜平(保定)高速建設(shè),加快打通大同市與雄安新

區(qū)高速通道。強(qiáng)化多向交通廊道共建

加快建設(shè)靈丘500KV新能源匯集輸變站,與應(yīng)縣、渾源縣協(xié)調(diào)共建

500KV輸電線路,與偏關(guān)縣、應(yīng)縣共同維護(hù)蒙西-北岳-靈丘-北京西的輸

電線路;

加快建設(shè)靈丘分輸站,與右玉縣、左云縣、大同市、渾源縣協(xié)調(diào)共建呼和

浩特-保定的輸油管道,與河曲縣、五寨縣等沿線區(qū)縣共同維護(hù)陜京一線

國(guó)家輸氣管道。協(xié)調(diào)區(qū)域能源設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

積極參與建設(shè)首都后花園,依托豐富旅游資源,加強(qiáng)與渾源、大同古城、

烏蘭察布在文化旅游方面的合作,加強(qiáng)與天鎮(zhèn)、陽高、廣靈在鄉(xiāng)村旅游方

面的合作,加強(qiáng)與廣靈在民俗旅游方面的合作,協(xié)同共建太行山、長(zhǎng)城旅

游板塊;

加快建設(shè)大同東部跨界合作示范區(qū),著力發(fā)展靈丘大數(shù)據(jù)、新能源等產(chǎn)業(yè),

大力推進(jìn)與雄安新區(qū)、保定的科創(chuàng)協(xié)作,聯(lián)合共建區(qū)域農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)療

等大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新中心;

落實(shí)大同市以產(chǎn)興城戰(zhàn)略,加強(qiáng)與渾源、廣靈在能源、制造、物流、特色

加工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作,共建“1+6+N” 錯(cuò)位互補(bǔ)的市域產(chǎn)業(yè)格局。

加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)協(xié)作

第12頁

靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 12

3.2 國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略

實(shí)施國(guó)土安全戰(zhàn)略

02

? 加強(qiáng)改善礦山生態(tài)環(huán)境、全面治理江

河湖庫(kù)水系 、系統(tǒng)開展水土流失綜合

防治 、優(yōu)化整合生態(tài)保護(hù)紅線范圍。

實(shí)施格局優(yōu)化戰(zhàn)略

03

? 尊重自然山水,構(gòu)建自然資源保護(hù)總

體格局;強(qiáng)化綠色生態(tài)屏障與藍(lán)色生

態(tài)軸線構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)總體格局。

實(shí)施品質(zhì)升維戰(zhàn)略

04

? 以人民為中心,協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)

略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)

基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化。

實(shí)施職能引領(lǐng)戰(zhàn)略

01

? 積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮

靈丘“紅、古、綠”資源與優(yōu)越區(qū)位

條件形成的疊加效應(yīng)。

第13頁

靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 13

3.3 國(guó)土空間總體格局

構(gòu)建“一廊兩屏、兩軸兩區(qū)”的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局

“一廊” 大清河生態(tài)保護(hù)廊道

“兩屏” 北部恒山防風(fēng)固沙生態(tài)屏障、南部生物多樣性保護(hù)生態(tài)屏障

“兩軸” 東西城鎮(zhèn)發(fā)展軸、南北生態(tài)旅游發(fā)展軸

“兩區(qū)” 中部城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)與南北特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)

第14頁

靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 14

3.4 統(tǒng)籌劃定國(guó)土空間控制線

生態(tài)保護(hù)紅線

城鎮(zhèn)開發(fā)邊界

永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線

堅(jiān)持底線思維 統(tǒng)籌保護(hù)發(fā)展

將布局集中、用途穩(wěn)定、具

有良好水利和水土保持設(shè)施

的耕地納入永久基本農(nóng)田。

靈丘縣永久基本農(nóng)田保護(hù)面

積35467公頃。

按照節(jié)約優(yōu)先、兼顧未來的

要求,劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)

模2696公頃。

將生態(tài)功能重要、生態(tài)環(huán)境

敏感脆弱以及其他有必要嚴(yán)

格保護(hù)的自然保護(hù)地納入生

態(tài)保護(hù)紅線管控范圍。靈丘

縣 生 態(tài) 保 護(hù) 紅 線 面 積

75192公頃。

第15頁

04

營(yíng)造特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)空間

鄉(xiāng)村振興

農(nóng)業(yè)空間格局

耕地保護(hù)

第16頁

靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 16

休閑農(nóng)業(yè)旅游帶 優(yōu)質(zhì)雜糧種植示范基地

重點(diǎn)發(fā)展規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖、智慧設(shè)

施農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,依托生物產(chǎn)

業(yè)園培養(yǎng)建設(shè)一批龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè),形成現(xiàn)

代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

北部特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)

南部有機(jī)生態(tài)種養(yǎng)區(qū)

中部現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)

4.1 農(nóng)業(yè)空間格局

五基

區(qū)

以唐河與108國(guó)道作為休閑旅游發(fā)展軸,

依托休閑旅游資源,串聯(lián)發(fā)展軸上各個(gè)項(xiàng)

目,大力發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)旅游業(yè),

打造休閑旅游發(fā)展帶。

以車河有機(jī)農(nóng)業(yè)社區(qū)為發(fā)展基礎(chǔ),重點(diǎn)種

植有機(jī)雜糧、有機(jī)蔬菜、有機(jī)畜禽、有機(jī)

干果,建立有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品初深加工基地、有

機(jī)合作社、生態(tài)有機(jī)社區(qū),將該區(qū)打造成

宜業(yè)、宜居、宜游的有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)。

重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、特色小雜糧及優(yōu)質(zhì)

林果種植。

特色林果種植示范基地

農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工物流示范基地

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地

生態(tài)有機(jī)社區(qū)示范基地

發(fā)揮優(yōu)發(fā)揮勢(shì)優(yōu)勢(shì) 發(fā)發(fā)展特展色 特色

第17頁

靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 17

4.2 耕地保護(hù)

4.3 鄉(xiāng)村振興

統(tǒng)籌編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃。合理確定村

莊布局和規(guī)模,以村莊規(guī)劃為指導(dǎo)推進(jìn)空心村整治和

建設(shè)用地增減掛鉤,優(yōu)化農(nóng)村土地利用格局,提高農(nóng)

村土地利用效率。鄉(xiāng)村建設(shè)引導(dǎo)

完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)村生活污水治

理;實(shí)行清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠,著力改善農(nóng)村村容村

貌;綜合提升田水路林村風(fēng)貌,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然

環(huán)境相得益彰。改善農(nóng)村人居環(huán)境

堅(jiān)持節(jié)約集約原則,優(yōu)化建設(shè)用地布局,因地制宜推

進(jìn)村莊建設(shè)適度集中,推進(jìn)集體土地整備利用和農(nóng)村

建設(shè)用地拆舊復(fù)墾,嚴(yán)格控制村莊建設(shè)用地規(guī)模.節(jié)約集約利用村莊建設(shè)用地

中心村:提升公共服務(wù)設(shè)施配套水平,引導(dǎo)農(nóng)村用地、

產(chǎn)業(yè)、人口向中心村集聚,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村

旅游等,輻射帶動(dòng)周邊村莊發(fā)展。

一般村:保障公共服務(wù)設(shè)施基本能夠滿足本村村民的

日常需求,嚴(yán)格控制村莊建設(shè)用地規(guī)模。兩級(jí)村莊適度集中發(fā)展

① 綜合考慮村莊資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、區(qū)位

條件等因素,將靈丘縣村莊劃分為集聚提升類、城郊

融合類、特色保護(hù)類等三大類。分類引導(dǎo)村莊發(fā)展

為加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),構(gòu)建保護(hù)有力、集約高效、監(jiān)管嚴(yán)格的永久基

本農(nóng)田保護(hù)新格局,將靈丘縣境內(nèi)布局集中、用途穩(wěn)定、具有良好水利和水土保持設(shè)施的高產(chǎn)、穩(wěn)

產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)耕地納入永久基本農(nóng)田。

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05

筑牢山青水秀生態(tài)空間

實(shí)施生態(tài)修復(fù)

生態(tài)保護(hù)格局

自然資源保護(hù)利用

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靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 19

5.1 生態(tài)保護(hù)格局

構(gòu)建全域生態(tài)安全格局,規(guī)劃形成“

一廊兩屏、

一核多

點(diǎn)、藍(lán)綠交織”的生態(tài)保護(hù)格局

山西省域大清河生態(tài)廊道唐河段

建設(shè)沿唐河生態(tài)景觀帶,修復(fù)唐河沿線

生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)筑縣域生態(tài)廊道。北部恒山南緣生態(tài)屏障、南部五

臺(tái)山-太行山北緣生態(tài)屏障

北部構(gòu)筑靈丘北部防風(fēng)固沙防護(hù)林帶;

南部落實(shí)省域國(guó)土空間規(guī)劃要求,強(qiáng)化

水源涵養(yǎng)和生物多樣性功能。

打造榮烏高速、108國(guó)道、201

省道和203省道四條綠色景

觀軸線,依托主要常流河趙

北河、華山河等水系、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

銜接道路打造多級(jí)次級(jí)軸線,

構(gòu)建藍(lán)綠交織的區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)

體系。

以南部黑鸛省級(jí)自然保護(hù)區(qū)為

核心,構(gòu)筑靈丘生態(tài)安全控

制區(qū);以甸子梁空中草原風(fēng)景

區(qū)、平型關(guān)森林公園等為生態(tài)

節(jié) 點(diǎn) , 形 成 彰 顯 靈 丘 特 色 的

“生態(tài)+旅游”綠色開發(fā)保

護(hù)模式。

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靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 20

5.2 自然資源保護(hù)利用

耕地資源保護(hù)和利用

重點(diǎn)保護(hù)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、集中連片的耕地和生產(chǎn)基地,按照集中連片、突出重點(diǎn)等原則,

優(yōu)化布局,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。水資源保護(hù)和利用

落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”要求,強(qiáng)化“水資源開發(fā)利用控制、用水效率控

制和水功能區(qū)限制納污”三條紅線剛性約束。森林資源保護(hù)和利用

在整體保護(hù)森林資源的前提下,依托退耕還林、京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目和太行山綠化工

程等三大工程,保障森林資源數(shù)量和質(zhì)量。草地資源保護(hù)和利用

草地作為靈丘縣最重要的生態(tài)本底,應(yīng)重點(diǎn)維護(hù)其生態(tài)功能,實(shí)現(xiàn)草畜平衡。濕地資源保護(hù)和利用

堅(jiān)持全面保護(hù)的原則,將所有濕地納入保護(hù)范圍,保護(hù)和維持濕地的自然狀態(tài),積極

推進(jìn)河道耕地退耕還濕,有效增加濕地面積。礦產(chǎn)資源保護(hù)和利用

堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù),促進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用

水平提升。

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5.3 實(shí)施生態(tài)修復(fù)

實(shí)施生態(tài)修復(fù)重大工程,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性

礦山生態(tài)修復(fù)

森林生態(tài)修復(fù)

濕地與水域

生態(tài)修復(fù)

污染土壤修復(fù)

針對(duì)地質(zhì)環(huán)境破壞和土地?fù)p毀等問題,采取地貌重塑、

土壤重構(gòu)、植被重建、景觀再現(xiàn)、生物多樣性重組等措

施,恢復(fù)和提升礦區(qū)生態(tài)功能,實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)利用。

通過退耕還林、京津冀防風(fēng)沙生態(tài)屏障建設(shè)和太行山綠

化工程等三大工程,保障森林資源數(shù)量和質(zhì)量。

注重本底水資源涵養(yǎng),嚴(yán)格控制地下水開采,增強(qiáng)地表

水調(diào)蓄能力,加強(qiáng)應(yīng)急水源儲(chǔ)備,形成地表水和地下水

聯(lián)合調(diào)度的供水格局。

深入開展土壤污染狀況詳查工作,制定實(shí)施土壤污染防

治計(jì)劃。強(qiáng)化源頭監(jiān)管,加強(qiáng)未利用地環(huán)境管理和納入

耕地后備資源的未利用地保護(hù)。

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06

打造集約高效城鎮(zhèn)空間

城鎮(zhèn)體系與空間布局

產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系與空間布局

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靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 23

根據(jù)靈丘縣各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能現(xiàn)狀、自身產(chǎn)業(yè)特色及發(fā)展預(yù)判,

規(guī)劃形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)各異的城鄉(xiāng)聚落職能分工

6.1 城鎮(zhèn)等級(jí)體系

差異化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展

農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖

農(nóng)業(yè)型

現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)、特色種植、

鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文化旅游

農(nóng)旅型

農(nóng)產(chǎn)品種植、畜牧養(yǎng)殖、

生態(tài)旅游、休閑娛樂

工貿(mào)型

工業(yè)生產(chǎn),政治、經(jīng)濟(jì)、文

化、商貿(mào)、旅游等綜合服務(wù)

綜合型

1 個(gè)縣城

3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)

7個(gè)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)

東河南鎮(zhèn)、落水河鄉(xiāng)、上寨鎮(zhèn)

武靈鎮(zhèn)

趙北鄉(xiāng)、下關(guān)鄉(xiāng)、白崖臺(tái)、

石家田鄉(xiāng)、獨(dú)峪鄉(xiāng)、紅石塄、柳科鄉(xiāng)

3

1

5

2

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6.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

6.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

一是要從空間上聚集人氣和商氣,利用旅游資源布局旅游消費(fèi)型產(chǎn)

業(yè),以用地保障探索拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

二是要注意產(chǎn)城融合,帶動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。實(shí)施整合優(yōu)化,調(diào)三產(chǎn)

進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合,堅(jiān)持存量更新和調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)并重,堅(jiān)持開放帶動(dòng)和創(chuàng)

新驅(qū)動(dòng)并進(jìn),著力加快信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,優(yōu)二產(chǎn)

基于靈丘縣良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),靈丘未來應(yīng)以“四化”來強(qiáng)化第一產(chǎn)

業(yè),即“農(nóng)業(yè)品牌化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)旅游化和農(nóng)業(yè)景觀化” 。推進(jìn)振興鄉(xiāng)村,強(qiáng)一產(chǎn)

探索一條資源型城市“綠色

發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)”的路子

優(yōu)化提升4大傳統(tǒng)動(dòng)能產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、建材、食品

培育壯大4大新興動(dòng)能產(chǎn)業(yè)

裝備制造、新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)

鼓勵(lì)發(fā)展5大服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)

文化旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、康體養(yǎng)生、航空產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)

4+4+5

傳統(tǒng)

動(dòng)能

產(chǎn)業(yè)

新興

動(dòng)能

產(chǎn)業(yè)

服務(wù)

產(chǎn)業(yè)

支撐

綠色、創(chuàng)新、多元的

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

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6.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

“一心兩核兩軸、三區(qū)五片”的產(chǎn)業(yè)空間總體布局

橫貫縣域、串聯(lián)中心城區(qū)、東河南鎮(zhèn)與落水河

鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸

縱貫縣域、連結(jié)中心城區(qū)與南北各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村

振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸

區(qū)

北部特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)

中部高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)

南部有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)

東河南鎮(zhèn)工業(yè)服

務(wù)核心、上寨鎮(zhèn)

農(nóng)貿(mào)服務(wù)核心

靈丘縣城為

代表的綜合

服務(wù)中心.五

五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū):縣域中部的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展片

區(qū)、北部的草原生態(tài)旅游發(fā)展片區(qū)以及南部的紅色

文旅發(fā)展片區(qū)、康養(yǎng)休閑與有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)、田

園觀光與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展片區(qū)

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07

彰顯晉北特色多元魅力

總體魅力空間結(jié)構(gòu)

歷史文化保護(hù)體系

歷史文化體系規(guī)劃

城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造

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靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 27

7.1 歷史文化保護(hù)體系

01 文物保護(hù)單位

02 傳統(tǒng)村落

03 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)

延續(xù)靈丘歷史與文脈;協(xié)調(diào)歷史保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系;加

強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承

國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位

3處

省級(jí)文物保護(hù)單位

5處

市級(jí)文物保護(hù)單位

3處

覺山村 花塔村 楊莊村 曲回寺村

國(guó)家級(jí)1項(xiàng) 省級(jí)3項(xiàng) 市級(jí)10項(xiàng) 縣級(jí)26項(xiàng)

麥稈畫創(chuàng)作 戲劇羅羅腔 打鐵花 手工草編技藝

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靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 28

7.2 歷史文化體系規(guī)劃

構(gòu)建“三心、兩廊、兩片區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”特色歷史保護(hù)體系

佛教文化傳承核心、紅色文化傳承核心,重

點(diǎn)保護(hù)與利用國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位

01 三心 02 兩廊

03 兩片區(qū) 04 多節(jié)點(diǎn)

唐河古道文化保護(hù)帶、紅色文化振興傳承帶

明清古文化遺址保護(hù)區(qū)、紅色文化保護(hù)區(qū)

靈丘縣域的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)及縣級(jí)文物

保護(hù)單位及花塔村、覺山村的傳統(tǒng)村落

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靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 29

7.3 總體魅力空間結(jié)構(gòu)

01

02

03

04

靈丘縣

魅力空間

構(gòu)建以太行山、恒山、五臺(tái)山山脈與

唐河、沙河、下關(guān)河等水系的“三山

脊十三河”魅力骨架。魅力骨架

人文景觀

保護(hù)并展示明長(zhǎng)城遺址、覺山寺磚塔、

花塔民俗村等人文特色景觀。

自然景觀

識(shí)別并展現(xiàn)縣域內(nèi)最高點(diǎn)太白巍山、桃

花溶洞、柳科空中草原等自然景觀風(fēng)貌。城鄉(xiāng)連結(jié)動(dòng)脈

依托榮烏高速、108國(guó)道等橫縱交通干

線,打造串城連鄉(xiāng)通村的“城鄉(xiāng)連結(jié)動(dòng)

脈” 。

持續(xù)強(qiáng)化靈丘縣山水田園交相輝映,城鄉(xiāng)美景共融共生的整體風(fēng)貌,彰

顯“山、水、田、城、村”交織交融的地域特色

四區(qū)

空中草原

太白巍山

桃花溶洞

等…多節(jié)點(diǎn)

晉北城鎮(zhèn)風(fēng)貌區(qū)

鄉(xiāng)野農(nóng)耕風(fēng)貌區(qū)

高山丘陵風(fēng)貌區(qū)

秀美河谷風(fēng)貌區(qū)

城鄉(xiāng)連結(jié)動(dòng)脈

河流藍(lán)脈

山脊翠脈

三脈

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靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 30

7.4 城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造

小城鎮(zhèn)風(fēng)貌引導(dǎo)

02

中心城區(qū)風(fēng)貌引導(dǎo)

01

鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)

03

突出晉北地域的文化風(fēng)韻與靠山擁水的生態(tài)基底

綜合考慮中心城區(qū)特色風(fēng)貌分區(qū)與功能結(jié)構(gòu)分區(qū)

尊重自然地理環(huán)境

尊重歷史人文特征

尊重民風(fēng)民俗習(xí)慣

塑造“看山望水見鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌

注重村民生活習(xí)慣

傳承特色文化

以人為本、以產(chǎn)為本

建筑繼承特色、加強(qiáng)村莊公共空間的鄉(xiāng)土氣息

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08

構(gòu)建安全韌性設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

建立智慧低碳的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系

構(gòu)建方便便捷的綜合交通體系

完善公共管理與公共服務(wù)設(shè)施體系

搭建安全韌性的綜合防災(zāi)減災(zāi)體系

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靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 32

建設(shè)

6+2+1

縣域綜合

交通網(wǎng)絡(luò)

六條公路

兩條鐵路

一個(gè)機(jī)場(chǎng)

2條高速公路:榮烏高速(G18)、王阜高速

3條國(guó)道:天走線G336(改線工程)、津神線G239、國(guó)道

G108

1條省道:省道201

京原鐵路:形成“一主六副”的靈丘鐵路客貨樞紐體系

大雄高鐵:于靈丘縣中心城區(qū)北側(cè)規(guī)劃高鐵客運(yùn)站

規(guī)劃2025年建成通用航空機(jī)場(chǎng),位于靈丘縣城西側(cè)

8.1 構(gòu)建方便便捷的綜合交通體系

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靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 33

8.2 完善公共管理與公共服務(wù)設(shè)施體系

15分鐘層級(jí)宜形成綜合性的社區(qū)服務(wù)中心,

涵蓋就業(yè)引導(dǎo)、社區(qū)服務(wù)、生態(tài)休閑等服

務(wù)要素,可依托社區(qū)資源培育特色功能

宜配置衛(wèi)生服務(wù)站、老年活動(dòng)室、老年人

日間照料中心、幼兒園、小學(xué)、初中、文

化活動(dòng)室、室外綜合健身場(chǎng)地等服務(wù)要素

15分鐘層級(jí)

5-10分鐘層級(jí)

城鎮(zhèn)社區(qū)生活圈 鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈

鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)

村組層級(jí)

宜靈活均衡布局,并與生活性

街道、公共空間、綠道臨近設(shè)

置,保障老人、兒童的便捷友

好使用。

宜配置農(nóng)村衛(wèi)生室、事務(wù)代理

室、文化活動(dòng)室、全民建身廣

場(chǎng)和便民農(nóng)家店、垃圾收集房、

公共廁所等服務(wù)要素。

在中心城區(qū)、上寨鎮(zhèn)、東河南鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成兩級(jí)城鎮(zhèn)

社區(qū)生活圈,配置滿足居民日常生活所需的健康管理、

為老服務(wù)、終身教育、文化活動(dòng)、體育健身、行政管

理設(shè)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地統(tǒng)籌布局滿足生活生產(chǎn)需求的各類要素,

形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)生活圈服務(wù)核心。依托行政村集中居民

點(diǎn),配置滿足就近使用需求的服務(wù)要素,并注重錯(cuò)位

配置和共享使用。

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靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 34

8.3 建立智慧低碳的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系

環(huán)

衛(wèi)

逐步推行生活垃圾分類制度,完善生活垃圾收運(yùn)及處

理體系。加快補(bǔ)齊縣域環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施短板。

加快清潔供暖替代方式,加快供熱熱源及供熱管網(wǎng)的

建設(shè),提高集中供暖率。

推進(jìn)燃?xì)饣脑?,形成以管道燃?xì)鉃橹?,液化石油氣?/p>

生物質(zhì)氣為輔的城鄉(xiāng)燃?xì)饫酶窬帧?/p>

構(gòu)筑全域覆蓋的高效能網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)4G全面深度

規(guī)劃覆蓋,遠(yuǎn)期推進(jìn)5G建設(shè),提升廣電網(wǎng)絡(luò)寬帶服

務(wù)能力。

形成以水電為主,近零排放火電及風(fēng)電、光伏等清潔

能源為補(bǔ)充的多元化電力供應(yīng)保障體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)電

網(wǎng)建設(shè)和改造升級(jí),推進(jìn)電網(wǎng)智能化協(xié)調(diào)發(fā)展。

規(guī)劃雨污分流制排水體制,擴(kuò)建靈丘縣污水處理廠,

重點(diǎn)鎮(zhèn)中上寨鎮(zhèn)、東河南鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠,進(jìn)一步

完善污水管網(wǎng)。

供水主干管互聯(lián)互通,城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)同質(zhì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域

供水“聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)供”模式

5G

第35頁

靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 35

8.4 搭建安全韌性的綜合防災(zāi)減災(zāi)體系

靈丘縣按照Ⅲ級(jí)防護(hù)等級(jí),50年一遇設(shè)置防洪標(biāo)

準(zhǔn)。規(guī)劃防洪河道以唐河為南防屏障,大東河為東

防屏障,澤水河、沙河、塌澗河為中心城區(qū)內(nèi)部排

澇河道。規(guī)劃在防洪河道與排澇河道相連的河道處,

建設(shè)4處截洪閘。

貫徹“預(yù)防為主,防、抗、避、救相結(jié)合”的方針,

以人為本,平災(zāi)結(jié)合、因地制宜、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌

規(guī)劃。靈丘縣按八度進(jìn)行抗震設(shè)防,地震時(shí)易發(fā)生

次生災(zāi)害的大型易燃、易爆、劇毒物品倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁在

中心城區(qū)內(nèi)布置。

規(guī)劃建立縣級(jí)指揮所2處,含縣基本指揮所1個(gè),

縣預(yù)備指揮所1個(gè)。靈丘縣居住區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃人員掩

蔽工程,新建民用建筑均按規(guī)定建設(shè)人防工程,防

空專業(yè)隊(duì)責(zé)任單位的新建建筑應(yīng)按規(guī)定建設(shè)防空專

業(yè)隊(duì)工程。

對(duì)區(qū)域資源堅(jiān)持可持續(xù)開發(fā)與保護(hù)并重,對(duì)礦山環(huán)

境,注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)礦區(qū)建設(shè),

對(duì)縣域內(nèi)采煤沉陷區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)進(jìn)行綜

合防治,最大限度的降低災(zāi)害發(fā)生、減少災(zāi)害損失,

保障礦山安全生產(chǎn),區(qū)域地質(zhì)生態(tài)環(huán)境和諧。

建立陸地、水域、空中相結(jié)合的消防救援體系,重

點(diǎn)加強(qiáng)高層建筑、大型城市綜合體、石油化工領(lǐng)域

的滅火和應(yīng)急救援裝備配備、能力建設(shè),提升民防

應(yīng)對(duì)能力,全縣防空警報(bào)實(shí)際覆蓋率100%,民防

骨干工程、配套工程布局合理,人員掩蔽工程數(shù)量

滿足常住人口掩蔽需求。

構(gòu)建縣級(jí)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級(jí)、社區(qū)(村)級(jí)等三級(jí)

防疫體系,因地制宜形成層級(jí)完善、體系健全、職

責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市防疫體系。基于社區(qū)(行

政村)設(shè)置,結(jié)合人口分布、網(wǎng)格管理、規(guī)劃單元

和城鄉(xiāng)生活圈,合理劃定城市防疫分區(qū),構(gòu)建基本

防疫空間單元。公共衛(wèi)生防疫

防洪排澇 抗震

人防

地質(zhì)災(zāi)害防治 消防

第36頁

09

保障實(shí)施與精準(zhǔn)傳導(dǎo)

明確規(guī)劃傳導(dǎo)落實(shí)

近期實(shí)施計(jì)劃

第37頁

靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 37

9.1 構(gòu)建“縣-鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃體系

嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)指標(biāo)分解、三條控制線布局和重點(diǎn)區(qū)域等要求 01

明確縣域國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局 02

細(xì)化三條控制線具體邊界、規(guī)劃分區(qū)及用途管制 03

鄉(xiāng)

鎮(zhèn)

縣城所在地武靈鎮(zhèn)編制縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃

其他10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)編制國(guó)土空間總體規(guī)劃

01

02

9.2 近期實(shí)施計(jì)劃

生態(tài)修復(fù)類 民生類 產(chǎn)業(yè)類

基礎(chǔ)設(shè)施類

市政類

公服類

l 退耕還林

l 生態(tài)屏障建設(shè)

l 太行山綠化

l ··· l 醫(yī)院院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

l 幼兒園建設(shè)項(xiàng)目

l 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目

l ··· l 產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目

l 五大場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目

l 光伏發(fā)電項(xiàng)目

l ··· l 機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目

l 旅游公路工程項(xiàng)目

l 產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

l ··· l 道路延伸工程

l 殯儀館建設(shè)項(xiàng)目

l 變電站項(xiàng)目

l ···

第38頁

靈丘縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年) 38

9.3 明確規(guī)劃傳導(dǎo)落實(shí)

建立詳細(xì)規(guī)劃分層編制審批機(jī)制

落實(shí)深化縣級(jí)規(guī)劃確定的中心城區(qū)15個(gè)控制單元?jiǎng)澐址桨?/p>

和單元規(guī)劃指引,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)構(gòu)建“單元詳細(xì)規(guī)劃—地塊

開發(fā)細(xì)則”的詳細(xì)規(guī)劃分層編制體系;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外以鄉(xiāng)村

單元?jiǎng)澐址桨笧橐罁?jù)編制詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)政府審批。完善行動(dòng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃?rùn)C(jī)制

加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃以及縣委、縣政府年

度重大項(xiàng)目和財(cái)政支出計(jì)劃的銜接,以五年為周期,對(duì)縣級(jí)國(guó)

土空間總體規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。完善規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估和動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制

構(gòu)建規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警信息系統(tǒng),跟蹤監(jiān)測(cè)總體規(guī)劃中明

確的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,對(duì)總體規(guī)劃實(shí)施中違反開發(fā)保護(hù)邊界

及保護(hù)要求、突破約束性指標(biāo)的情況及時(shí)預(yù)警。實(shí)行國(guó)土空間規(guī)劃全周期管理

銜接省、市級(jí)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),建立縣級(jí)國(guó)土空間

規(guī)劃“一張圖”信息平臺(tái),以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果為基礎(chǔ),

將綜合國(guó)土空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等動(dòng)態(tài)更新入庫(kù),加強(qiáng)規(guī)劃編制、審

批、修改和實(shí)施監(jiān)督的全生命周期管理。

第39頁

靈丘 2035

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