關(guān)于北京亦莊智能城市研究院集團(tuán)

有限公司有關(guān)情況調(diào)研報告

中關(guān)村政府采購促進(jìn)中心

2022.02.22

應(yīng)北京亦莊智能城市研究院集團(tuán)有限公司（以下簡稱智

能院）邀請，2022 年 2 月 22 日（周二）下午，中關(guān)村政府

采購促進(jìn)中心主任郅斌偉、副主任左蕊帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，

赴智能院進(jìn)行調(diào)研，了解北京市高級別自動駕駛示范區(qū)有關(guān)

情況。期間，同經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新局局長郭萌、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)

處處長褚巍、新興產(chǎn)業(yè)處處長陳偉、智能院集團(tuán)董事長趙延

標(biāo)、北京亦莊科技創(chuàng)新有限公司總經(jīng)理張偉、智能院集團(tuán)市

場拓展中心總監(jiān)孫健等政府及企業(yè)代表進(jìn)行了深入交流。

現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

（一）北京亦莊智能城市研究院集團(tuán)有限公司簡介

北京亦莊智能城市研究院集團(tuán)有限公司是北京亦莊投

資控股有限公司設(shè)立的智慧城市運(yùn)營服務(wù)領(lǐng)域全資子公司。

智能院作為智慧亦莊建設(shè)主平臺，以服務(wù)“全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)

桿城市先行區(qū)”建設(shè)為目標(biāo)，秉承“一基（數(shù)字生態(tài)）、兩化

（數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化）、多場景（數(shù)字城市）”的工作

思路，構(gòu)建“數(shù)字政府、智慧城市、自動駕駛、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)

施”四大板塊，著力打造智慧城市的“亦莊模式”，為數(shù)字經(jīng)

濟(jì)示范區(qū)賦智賦能。

二、示范區(qū)和組織模式

（一）北京市高級別自動駕駛示范區(qū)

2020 年 9 月，北京市正式宣布建設(shè)全球首個網(wǎng)聯(lián)云控

高級別自動駕駛示范區(qū)，示范區(qū)以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全域

為核心開展建設(shè)，通過統(tǒng)籌車路云網(wǎng)圖各類資源進(jìn)行融合試

驗，打通網(wǎng)聯(lián)云控式自動駕駛的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成城市級工程

試驗平臺，以“車路協(xié)同”理念加速 L4 及以上高級別自動駕

駛的實(shí)現(xiàn)。

示范區(qū)定位高遠(yuǎn)，既注重引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)路線上采用車

路云一體化解決方案，以“小步快跑，迭代完善”的模式，

按照 1.0 階段（試驗環(huán)境搭建）、2.0 階段（小規(guī)模部署）、

3.0 階段（規(guī)模部署和場景拓展）、4.0 階段（推廣和場景優(yōu)

化）的步驟層層推進(jìn)；同時，在建設(shè)過程中也注重發(fā)揮當(dāng)前

智能網(wǎng)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)和社會價值，實(shí)現(xiàn)一系列應(yīng)用場景商業(yè)化落

地和一大批中間產(chǎn)品應(yīng)用推廣。待模式成熟后將逐步向全市

及其他地區(qū)復(fù)制推廣，真正落地智能網(wǎng)聯(lián)汽車的“中國方案”。

2017 年全球首條智能網(wǎng)聯(lián)汽車潮汐試驗道路在北京亦

莊啟動運(yùn)營；北京市發(fā)布全國首個關(guān)于自動駕駛車輛道路測

試政策。

2018 年北京市發(fā)布全國首套自動駕駛車輛道路測試能

力評估等自動駕駛測試相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；北京市發(fā)布全國首個自動

駕駛測試開放道路要求。

2019 年北京市發(fā)布首個 T5 級自動駕駛封閉測試場地

——亦莊基地正式開始運(yùn)營；北京市自動駕駛載人載物測試

正式啟動；推動亦莊開放 40 平方公里測試區(qū)域并建設(shè)完成

40 公里 V2X 試點(diǎn)；全國首個車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）和自

動駕駛地圖應(yīng)用試點(diǎn)正式簽約落地京津冀示范區(qū)。

2020 年啟動建設(shè)北京市網(wǎng)聯(lián)云控式高級別自動駕駛示

范區(qū)。

2021 年啟動建設(shè)北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)。

（二）北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)

為響應(yīng)北京市“兩區(qū)”建設(shè)精神，切實(shí)解決企業(yè)痛點(diǎn)難

點(diǎn)，加快促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2021 年 4 月，北京

市批復(fù)同意依托高級別自動駕駛示范區(qū)設(shè)立北京市智能網(wǎng)

聯(lián)汽車政策先行區(qū)，政策先行區(qū)是全國首個以管理改革創(chuàng)新

為核心的先行區(qū)，實(shí)施范圍包括亦莊新城 225 平方公里規(guī)劃

范圍以及六條總長約 143 公里的高速、城市快速路段，城內(nèi)

主動開展針對新產(chǎn)品、新技術(shù)新模式的創(chuàng)新性監(jiān)管，實(shí)施不

同于全市現(xiàn)有政策的管理措施，整體構(gòu)建適度超前的政策管

理體系，營造改革友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。

1、構(gòu)建“2+5+N”智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理政策體系

依托《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)總體實(shí)施方案》、

《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理辦法》

兩大頂層設(shè)計文件，從環(huán)境、速度、車型三維立體模型衍生

形成乘用車管理體系、客運(yùn)車管理體系、貨運(yùn)車管理體系、

特種作業(yè)車管理體系、多功能無人車管理體系五大管理體系，

匹配 N 項基礎(chǔ)支撐管理細(xì)則。

2、四大創(chuàng)新型政策

1、探索智能網(wǎng)聯(lián)乘用車收費(fèi)的商業(yè)化試點(diǎn)服務(wù)

2、允許無人配送車獲取路權(quán)上路行駛

3、支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車異地測試結(jié)果互認(rèn)

4、開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車高速道路測試

（三）北京市高級別自動駕駛示范區(qū)重大活動

2021 年 10 月，北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)正式開

始開放無人化測試場景，首批為百度、小馬智行兩家企業(yè)頒

發(fā)北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)無人化道路測試通知書。

2021 年 10 月，“2021 智能汽車未來城市嘉年華”在北

京經(jīng)開區(qū)舉行。此次嘉年華基于現(xiàn)有自動駕駛行業(yè)發(fā)展情況，

通過科普展覽、招募造車新勢力參展、互動娛樂、跨界集市、

自動駕駛試乘體驗等，與自動駕駛主題深度結(jié)合，為公眾和

媒體提供探索自動駕駛與未來出行生活形態(tài)的互動體驗場。

2021 年 11 月，亦莊創(chuàng)新發(fā)布活動公布北京正式開放國

內(nèi)首個自動駕駛出行服務(wù)商業(yè)化試點(diǎn)，并宣布配套管理政策

——《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)自動駕駛出行服務(wù)商

業(yè)化試點(diǎn)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》。

三、下一步工作

建議高級別自動駕駛示范區(qū)與中關(guān)村論壇相結(jié)合，中關(guān)

村論壇常態(tài)化活動中與智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)的活動與亦莊聯(lián)

合舉辦；另外，亦莊高級別自動駕駛相關(guān)項目可參與到中關(guān)

村論壇中。

四、調(diào)研圖片