目錄一、規(guī)劃及引進(jìn)政策..........................................................................1（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃............................................................1（二）引進(jìn)重點企業(yè)政策.................................................... 4二、要素支持政策..............................................................................9（一）土地支持政策............................................................9（二）金融支持政策..........................................................15（三）能源支持政策..........................................................32（四）人才支持政策..........................................................34三、制造業(yè)支持政策........................................................................46（一）智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車...............................................46（二）電子信息.................................................................50（三）集成電路.................................................................51（四）先進(jìn)材料.................................................................52（五）智能裝備.................................................................55（六）消費品.....................................................................56（七）生物醫(yī)藥.................................................................57（八）新能源及新型儲能.................................................. 62（九）食品及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工...........................................64

四、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支持政策................................................................67（一）軟件信息服務(wù)業(yè)......................................................67（二）金融........................................................................ 70（三）物流........................................................................ 74（四）文旅........................................................................ 76（五）其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè).................................................. 78（六）其他生活性服務(wù)業(yè).................................................. 80五、農(nóng)業(yè)支持政策............................................................................86（一）現(xiàn)代種業(yè).................................................................86（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)與田園綜合體...........................................87六、科技創(chuàng)新和未來產(chǎn)業(yè)................................................................91（一）科技創(chuàng)新.................................................................91（二）未來產(chǎn)業(yè).................................................................98七、外資政策..................................................................................102（一）外資企業(yè)招商政策支持.........................................102（二）鼓勵外資企業(yè)在渝發(fā)展政策................................. 103

規(guī)劃及引進(jìn)政策1一、規(guī)劃及引進(jìn)政策（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1.重慶“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向重慶“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動、聚焦重點、集群發(fā)展、綠色低碳、開放協(xié)作”這5 個要素進(jìn)行。其中，我市將通過實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 5 類工程，包括集群梯次發(fā)展工程、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程、科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程、應(yīng)用示范推廣工程和成渝協(xié)同發(fā)展工程，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)方面，重點建設(shè)集成電路、新型顯示、新型智能終端、新能源汽車和智能汽車、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料、高端裝備制造、綠色環(huán)保、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、新興服務(wù)業(yè)等10 類產(chǎn)業(yè)；在面向未來的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)方面，重點建設(shè)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、氫能與儲能、生物育種與生物制造、腦科學(xué)與類腦智能和量子信息等5 類產(chǎn)業(yè)。到2025 年，重慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模將實現(xiàn)萬億級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營收入超過 10 億元的企業(yè)突破100 家，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到 1500 家，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量突破300家。

2.重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案重慶立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，放大特色優(yōu)勢，構(gòu)建“四梁八柱”，推動全市制造業(yè)形成上下游協(xié)作、高中低端協(xié)同的融合集群發(fā)展，培育高能級的“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系。聚力打造 3 大萬億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群：智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、

規(guī)

劃

及

引

進(jìn)

政

策

2

新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料。升級打造 3 大五千億級支柱產(chǎn)業(yè)集群：智能裝備及智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、軟件信息服務(wù)。創(chuàng)新打造 6 大千億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群：新型顯示、高端摩托車、輕合金材料、生物醫(yī)藥、輕紡、新能源及新型儲能。培育壯大 18 個“新星”產(chǎn)業(yè)集群（6+12）：6 個未來產(chǎn)業(yè)集群：衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、生物制造、生命科學(xué)、元宇宙；12 個五百億級、百億級的高成長性產(chǎn)業(yè)集群：功率半導(dǎo)體及集成電路、AI

及機(jī)器人、服務(wù)器、智能家居、傳感器及儀器儀表、智能制造裝備、動力裝備、合成材料、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械。3.服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃

我市加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點是要做大做強軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、優(yōu)化提升現(xiàn)代物流業(yè)、做特做優(yōu)現(xiàn)代金融業(yè)、培育壯大高端服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代會展業(yè)。其中在軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)方面，將加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建以工業(yè)軟件、高端行業(yè)應(yīng)用軟件、新興軟件、信息服務(wù)等為主的產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；推動軟件產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展，積極爭創(chuàng)中國軟件名園及國家級試點示范。同時，加強基于大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)的軟件產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用，推動與社會各領(lǐng)域深度融合發(fā)展。到 2025 年，全市軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到4000 億元。在現(xiàn)代金融業(yè)方面，將推動區(qū)域債權(quán)、股權(quán)市場創(chuàng)新發(fā)展，推動建設(shè)私募基金西部高地，打造跨境綜合金融服務(wù)市場，加快建設(shè)內(nèi)陸國際金融中心。同時，大力發(fā)展綠色金融、消費金

規(guī)劃及引進(jìn)政策3融、科技金融、貿(mào)易金融、普惠金融等，鼓勵發(fā)展“不見面”金融，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強化線上服務(wù)能力和數(shù)字風(fēng)控技術(shù)水平，提升網(wǎng)點服務(wù)線上化水平。

在現(xiàn)代會展業(yè)方面，將高標(biāo)準(zhǔn)辦好“智博會”“西洽會”等大型展會，推動成渝共同申辦系列高端國際會議及專業(yè)論壇；圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、核心零部件、智能硬件等主要領(lǐng)域，打造一批專業(yè)會展品牌；培育引進(jìn)國際會展品牌，鼓勵會展企業(yè)向數(shù)字化、規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展。

4.重慶市推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃在提升現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力方面，堅持“小規(guī)模、多品種、高品質(zhì)、好價錢”路子，大力發(fā)展柑橘、榨菜、檸檬、生態(tài)畜牧、生態(tài)漁業(yè)等現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)集群；打造 10 個百億級農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)中國（重慶）國際農(nóng)產(chǎn)品加工園；構(gòu)建以“巴味渝珍”“三峽牌”為龍頭、50 個區(qū)縣級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為支撐、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品品牌為主體的“1+1+50+N”農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等。

在建設(shè)“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”方面，將以發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，不斷壯大鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大農(nóng)村電子商務(wù)，加速智慧農(nóng)業(yè)—裝備智能化推廣應(yīng)用及示范、智慧農(nóng)業(yè)—大數(shù)據(jù)智能化平臺建設(shè)等。在全面深化農(nóng)村改革方面，將推動城鄉(xiāng)要素自由流動，擴(kuò)面深化農(nóng)村“三變”改革，推動“三社”融合發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)對外開放合作。實施農(nóng)業(yè)對外開放提升工程，建成市級農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地 5 個、市級農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)1個；

規(guī)

劃

及

引

進(jìn)

政

策

4

建成市級農(nóng)業(yè)對外合作試驗區(qū) 3 個、市級境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)3個；實施中新（重慶）農(nóng)業(yè)合作示范項目。（二）引進(jìn)重點企業(yè)政策1.龍頭企業(yè)引進(jìn)政策

（1）加大頭部和龍頭企業(yè)招商支持力度◆支持內(nèi)容：對世界 500 強、中國500 強企業(yè)以及行業(yè)頭部和龍頭企業(yè)來渝設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、生產(chǎn)基地的，按不同標(biāo)準(zhǔn)給予最高不超過 1000 萬元獎勵。

◆責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市財政局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)重慶市支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條政策的通知（渝府辦發(fā)〔2023〕49 號）。（2）培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)◆支持內(nèi)容：鼓勵企業(yè)調(diào)整優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)，通過收購兼并、增資擴(kuò)股、合資經(jīng)營、品牌聯(lián)盟等多種形式重組整合，組建集團(tuán)企業(yè)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工項目庫，全方位開展招商引資，引進(jìn)一批國內(nèi)外規(guī)模大、實力強的加工企業(yè)，發(fā)展一批加工水平高、上中下游承接、功能互補配套的一體化戰(zhàn)略聯(lián)盟。按照培育一批、股改一批、輔導(dǎo)一批、申報一批、上市一批的路徑，積極推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上市?！糌?zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市金融監(jiān)管局。◆政策來源：關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實施意見（渝府辦發(fā)〔2018〕192 號）。

規(guī)劃及引進(jìn)政策5（3）支持龍頭企業(yè)引進(jìn)培育

◆支持內(nèi)容：推動大型商貿(mào)企業(yè)在渝設(shè)立全球總部、區(qū)域總部、功能總部。對新進(jìn)入重慶的批發(fā)、零售、住餐獨立法人企業(yè)，且次年年度銷售額或零售額分別超過5 億元、1 億元、5000萬元的，擇優(yōu)按照不超過超額部分 0.5%、最高不超過200萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎勵。

◆發(fā)文單位：市政府辦公廳。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)重慶市培育建設(shè)國際消費中心市若干政策的通知（渝府辦發(fā)〔2022〕18 號）。2.優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)政策

（1）構(gòu)建“專精特新”企業(yè)生成體系◆支持內(nèi)容：支持各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)展，打通“項目遴選、小試中試、產(chǎn)品上市、生成企業(yè)”通道；支持有條件的區(qū)縣、園區(qū)面向全國和全球篩選市場前景廣、成熟度好、附加值高的科技創(chuàng)新成果進(jìn)行孵化；組建10 個技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動高等院校、科研院所、科學(xué)家團(tuán)隊、科技型企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；重點支持10 家中小企業(yè)孵化器建設(shè)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批集資源要素供給、教育培訓(xùn)服務(wù)、產(chǎn)供銷運聯(lián)動，融合技術(shù)交流交易、工作生活于一體的科技型初創(chuàng)企業(yè)園區(qū)；重點培育10 個市級重點關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園，圍繞新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域，重點引進(jìn)、培育、發(fā)展“專精特新”企業(yè)。

◆責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市科技局、市規(guī)劃自然資源局、

規(guī)

劃

及

引

進(jìn)

政

策

6

市知識產(chǎn)權(quán)局，各區(qū)縣政府。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動計劃（2022—2025 年）的通知（渝府辦發(fā)〔2022〕23 號）。

（2）支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展◆支持內(nèi)容：深入推進(jìn)“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動計劃，著力打造“專精特新”孵化載體，重點支持一批中小企業(yè)孵化器建設(shè)。對國家專精特新“小巨人”重點培育企業(yè)和新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)給予財政資金支持?！糌?zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)重慶市提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行若干政策措施的通知（渝經(jīng)信規(guī)范〔2022〕6 號）。（3）壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)

◆支持內(nèi)容：實施科技企業(yè)提升“十百千”工程，提質(zhì)發(fā)展市場主體。建立上市激勵機(jī)制，推動優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)上市融資，力爭每年上市企業(yè) 10 家。遴選100 家高新技術(shù)骨干企業(yè)予以重點支持，推動其成為在國內(nèi)外具有重要影響力的科技領(lǐng)軍企業(yè)。支持 1000 家高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)發(fā)展壯大，聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，大力培育專精特新企業(yè)，加快打造專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)?！糌?zé)任單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市國資委、市金融監(jiān)管局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)重慶市高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動計劃（2023—2027 年）的通知（渝府辦發(fā)〔2023〕

規(guī)劃及引進(jìn)政策726 號）。

3.總部企業(yè)引進(jìn)政策

（1）發(fā)展高能級總部經(jīng)濟(jì)

◆支持內(nèi)容：引進(jìn)具有高端要素配置能力的總部型企業(yè)，提高跨國公司投資便利度，支持具有國際影響力的企業(yè)在川渝設(shè)立全球總部、區(qū)域性總部和采購中心、結(jié)算中心、運營中心等功能性總部。加強零售龍頭企業(yè)培育，提升品牌化、規(guī)模化、組織化、數(shù)字化水平，為打造國際消費目的地提供有力支撐?！糌?zé)任單位：重慶市商務(wù)委，有關(guān)區(qū)縣政府；四川省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)合作局，有關(guān)市州政府。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)建設(shè)富有巴蜀特色的國際消費目的地實施方案的通知（渝府辦發(fā)〔2022〕87 號）。（2）加大引進(jìn)國內(nèi)外軟件和信息服務(wù)業(yè)總部企業(yè)◆支持內(nèi)容：立足實際建立軟件和信息服務(wù)企業(yè)重點招商項目庫，積極引進(jìn)國內(nèi)外軟件和信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名企業(yè)來渝設(shè)立區(qū)域總部、功能型總部，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐存量樓宇集聚發(fā)展。責(zé)任單位：中心城區(qū)各區(qū)政府，市經(jīng)濟(jì)信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局?！舭l(fā)文單位：市政府辦公廳。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)重慶市軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計劃（2022—2025 年）的通知（渝府辦〔2022〕21 號）（3）支持引進(jìn)商業(yè)品牌首店

◆支持內(nèi)容：對國內(nèi)外知名商業(yè)品牌企業(yè)在渝開設(shè)亞洲首店、中國（內(nèi)地）首店、西南首店、重慶首店，擇優(yōu)按照不超過投資額40%、最高不超過 100 萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎勵。對在中心城區(qū)新開業(yè)且經(jīng)

規(guī)

劃

及

引

進(jìn)

政

策

8

營面積達(dá) 3000 平方米的商業(yè)品牌亞洲旗艦店、中國（內(nèi)地）旗艦店、西南旗艦店、重慶旗艦店，擇優(yōu)給予最高不超過100 萬元的資金獎勵。對引進(jìn)企業(yè)（商業(yè)場所業(yè)主或商業(yè)場地實際經(jīng)營單位），按照引進(jìn)商業(yè)品牌首店層級、數(shù)量、運營成效及經(jīng)濟(jì)影響等綜合情況，擇優(yōu)給予一定資金獎勵。

◆責(zé)任單位：市商務(wù)委。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)重慶市培育建設(shè)國際消費中心城市若干政策的通知（渝府辦發(fā)〔2022〕18 號）。（4）促進(jìn)“首店”“首發(fā)”經(jīng)濟(jì)

◆支持內(nèi)容：鼓勵國內(nèi)外零售企業(yè)在我市開設(shè)全球首店、中國（內(nèi)地）首店、西南首店、重慶首店，并根據(jù)其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、注冊到位資本、落戶年限等情況給予一定獎勵。對重點消費品品牌生產(chǎn)企業(yè)利用媒介渠道開展品牌集中宣傳的費用，給予適當(dāng)補貼?！糌?zé)任單位：市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財政局?！粽邅碓矗宏P(guān)于印發(fā)促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定發(fā)展若干措施的通知（渝府辦發(fā)〔2021〕28 號）。

要素支持政策9二、要素支持政策（一）土地支持政策

1.加強園區(qū)空間保障

◆支持內(nèi)容：（1）支持重點產(chǎn)業(yè)用地。優(yōu)先安排工業(yè)園區(qū)內(nèi)的5G 網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)中心、超算中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)項目用地給予優(yōu)先、重點保障。對汽車整車、電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、消費品等重點行業(yè)投資5 億元以上的重大工業(yè)投資項目，可根據(jù)企業(yè)需求，在 3—5 年內(nèi)就近預(yù)留一定空間的工業(yè)用地。

（2）保障新型產(chǎn)業(yè)用地。在現(xiàn)有工業(yè)用地中增設(shè)新型產(chǎn)業(yè)用地類型 M0，用于集聚集群發(fā)展研發(fā)創(chuàng)新、科技孵化、工業(yè)設(shè)計、軟件信息、檢驗檢測認(rèn)證等與制造業(yè)緊密相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要合理設(shè)置容積率、建筑密度和配套設(shè)施建筑面積占比等建設(shè)用地控制指標(biāo)，為新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)提供低成本發(fā)展空間。（3）支持節(jié)約集約用地。新建工業(yè)項目的行政辦公及生活服務(wù)配套設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%，建筑面積占總建筑面積的比例可根據(jù)區(qū)域規(guī)劃確定，原則上不超過20%;新建工業(yè)項目用地容積率分產(chǎn)業(yè)類別按不低于國家規(guī)定下限執(zhí)行。（4）支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在不改變用地主體的前提下，工業(yè)企業(yè)利用存量房產(chǎn)進(jìn)行制造業(yè)與文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、科技服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，興辦創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、孵化器等眾創(chuàng)空間，以及發(fā)展新業(yè)

要

素

支

持

政

策

10

態(tài)、創(chuàng)新商業(yè)模式、開展線上線下融合業(yè)務(wù)，在5 年內(nèi)可繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地。

◆發(fā)文單位：市政府辦公廳。

◆政策來源：重慶市優(yōu)化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理若干政策措施（渝府辦發(fā)〔2020〕99 號）。

2.加強園區(qū)用地支持

◆支持內(nèi)容：推行彈性年期出讓、長期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓等方式供應(yīng)工業(yè)用地。對固定資產(chǎn)投資額超過5 億元及以上的制造業(yè)投資項目，園區(qū)可在 3—5 年內(nèi)就近預(yù)留一定空間的工業(yè)用地。園區(qū)內(nèi)鼓勵類產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行，新出讓標(biāo)準(zhǔn)廠房用地的出讓底價可按市場評估價的 70%確定?！舭l(fā)文單位：市政府。

◆政策來源：關(guān)于加快推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見（渝府發(fā)〔2021〕29 號）。

3.保障新型產(chǎn)業(yè)用地

◆支持內(nèi)容：新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）建設(shè)用地總規(guī)模原則上不得超過中心城區(qū)以及各區(qū)工業(yè)用地總規(guī)模的5%，同時新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）年度供應(yīng)計劃原則上不得超過所在區(qū)工業(yè)用地年度供應(yīng)計劃的10%，可結(jié)合市孵化器建設(shè)計劃適度調(diào)整。

新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）原則上按照容積率不低于2.0、不高于3.5，建筑高度一般不超過 24 米、最高不超過40 米進(jìn)行控制，并應(yīng)符合我市現(xiàn)行城市空間形態(tài)控制要求，確因特殊工藝要求需突破的，由規(guī)劃自然資源主管部門按程序進(jìn)行專題論證。新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目

要素支持政策11的輔助用房用地面積不得超過項目總用地面積的7%，建筑面積一般不宜超過項目總建筑面積的 20%，嚴(yán)禁建設(shè)成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非為新型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的配套設(shè)施。新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）項目停車位配建標(biāo)準(zhǔn)參照商務(wù)辦公用地配置，在 TOD 綜合開發(fā)范圍內(nèi)的按相關(guān)要求執(zhí)行?！舭l(fā)文單位：市規(guī)劃自然資源局、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委?！粽邅碓矗宏P(guān)于加強中心城區(qū)新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）管理的指導(dǎo)意見（試行）（渝規(guī)資〔2021〕710 號）。4.鼓勵工業(yè)用地提質(zhì)增效

◆支持內(nèi)容：現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)提高存量工業(yè)用地容積率、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)型制造業(yè)務(wù)設(shè)施和經(jīng)營場所，可繼續(xù)按原用途管理，但不得分割轉(zhuǎn)讓。政府鼓勵類的電子、汽車、裝備、醫(yī)藥、消費品、軟件和信息服務(wù)等支柱產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及智能終端、電子配套、特色輕工等勞動密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)批準(zhǔn)增加的配套設(shè)施建筑，可先行辦理規(guī)劃手續(xù)。工業(yè)項目建成投產(chǎn)后，確有多余工業(yè)用地需要分割轉(zhuǎn)讓，經(jīng)規(guī)劃自然資源部門會同相關(guān)部門審查同意后，可分割轉(zhuǎn)讓給園區(qū)認(rèn)定的工業(yè)企業(yè)?！糌?zé)任單位：市規(guī)劃自然資源局?！粽邅碓矗宏P(guān)于強化用地保障支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（渝規(guī)資規(guī)范〔2020〕5 號）。

5.加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)財政支持力度

◆支持內(nèi)容：經(jīng)確認(rèn)后的工業(yè)項目生產(chǎn)性用房及倉儲、檢驗檢測、自用車庫等配套用房，減按國家和我市規(guī)定計提的專項資金征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費（中心城區(qū)一檔區(qū)域每平方米68.6 元，二檔區(qū)域每

要

素

支

持

政

策

12

平方米 37 元，中心城區(qū)以外的由各區(qū)縣根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平自行確定），免繳防空地下室易地建設(shè)費。市級工業(yè)和信息化專項資金對建設(shè)成效較好的市級重點關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)和“一區(qū)兩群”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范園區(qū)給予支持；對在園區(qū)內(nèi)新建的技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧園區(qū)、中小企業(yè)等公共服務(wù)平臺，可對其設(shè)備投入（包括項目開發(fā)、系統(tǒng)集成、信息網(wǎng)絡(luò)、硬件建設(shè)）予以一定補助。

◆發(fā)文單位：市政府。

◆政策來源：關(guān)于加快推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見（渝府發(fā)〔2021〕29 號）。

6.支持企業(yè)土地抵押融資

◆支持內(nèi)容：以有償方式取得的國有建設(shè)用地，企業(yè)按土地出讓合同約定繳納相應(yīng)價款后，可將具備單獨建設(shè)條件的地塊，分期、分宗申請辦理建設(shè)用地使用權(quán)登記，增強企業(yè)融資能力。地上有其他權(quán)利人或利害關(guān)系人的，企業(yè)應(yīng)先征得相關(guān)權(quán)利人或利害關(guān)系人同意。以租賃方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)，經(jīng)確權(quán)登記后，可依法辦理投資準(zhǔn)入、規(guī)劃許可、施工許可、貸款抵押等手續(xù)?！糌?zé)任單位：市規(guī)劃自然資源局?！粽邅碓矗宏P(guān)于強化用地保障支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（渝規(guī)資規(guī)范〔2020〕5 號）。

7.降低土地出讓價

◆支持內(nèi)容：在經(jīng)國家或市政府認(rèn)可的工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，屬于智能產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、用地集約的制造業(yè)項目，以及各區(qū)縣以園區(qū)國有平臺公司取得土地使用權(quán)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房項目、樓宇產(chǎn)業(yè)園項

要素支持政策13目、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，土地出讓底價可按所在地土地等別對應(yīng)工業(yè)用地最低價格標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

◆發(fā)文單位：市政府辦公廳。

◆政策來源：《進(jìn)一步支持實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)健康發(fā)展若干政策措施》18 條舉措（渝府辦發(fā)〔2019〕1 號）。8.工業(yè)用地增加建筑面積

◆支持內(nèi)容：已出讓的工業(yè)用地（含標(biāo)準(zhǔn)廠房用地），土地使用權(quán)人在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下增加計容或不計容建筑面積，應(yīng)依據(jù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具的關(guān)于項目竣工驗收后實際產(chǎn)業(yè)類別的證明意見修訂出讓合同，實際產(chǎn)業(yè)類別符合出讓合同約定或《國土資源部關(guān)于發(fā)布和實施〈工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)〉的通知》（國土資發(fā)〔2008〕24 號）確定的行業(yè)分類的，不再增收地價款?！舭l(fā)文單位：市規(guī)劃自然資源局?！粽邅碓矗宏P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)用地補繳地價款規(guī)則的通知（渝規(guī)資規(guī)范〔2020〕2 號）。

9.強化用地保障

◆支持內(nèi)容：對已出讓工業(yè)用地，企業(yè)因新冠肺炎疫情影響不能按期繳納土地價款，經(jīng)出讓人同意后，可適當(dāng)延長繳款期限，免收相應(yīng)的滯納金。優(yōu)化智能汽車產(chǎn)業(yè)地理信息政策，向企業(yè)免費提供已有國產(chǎn)衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，降低測繪產(chǎn)品檢驗、CORS 衛(wèi)星定位服務(wù)等費用?！舭l(fā)文單位：市規(guī)劃自然資源局?！粽邅碓矗宏P(guān)于強化用地保障支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（渝規(guī)資規(guī)范〔2020〕5 號）。

10.全力保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地

要

素

支

持

政

策

14

◆支持內(nèi)容：優(yōu)先安排 5G 網(wǎng)絡(luò)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、超算中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、“芯屏器核網(wǎng)”智能產(chǎn)業(yè)項目以及汽車、摩托車、消費品、生物醫(yī)藥、材料、裝備項目用地供應(yīng)，加大醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老養(yǎng)生、運動康體、健康服務(wù)管理等大健康產(chǎn)業(yè)用地保障。

◆責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源局?！粽邅碓矗宏P(guān)于強化用地保障支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（渝規(guī)資規(guī)范〔2020〕5 號）。

11.優(yōu)先安排戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目新增建設(shè)用地指標(biāo)和供地◆支持內(nèi)容：落實好國家和我市出臺的產(chǎn)業(yè)用地支持政策，對國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地指標(biāo)和供地。

◆發(fā)文單位：市政府。

◆政策來源：關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下招商投資促進(jìn)工作的意見（渝府發(fā)〔2019〕6 號）。

12.對科技型企業(yè)新建總部、研發(fā)中心等使用商務(wù)用地的，實行差異化土地供應(yīng)價格

◆支持內(nèi)容：完善新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）管理，在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)合理規(guī)劃布局用于融合研發(fā)、設(shè)計、檢測、中試、新經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)新性業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)用地，可按新型產(chǎn)業(yè)用地類型管理，并兼容配套一定比例的職住平衡生活性服務(wù)設(shè)施。對科技型企業(yè)新建總部、研發(fā)中心等使用商務(wù)用地的，實行差異化土地供應(yīng)價格。對大科學(xué)裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，以及市級以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新基地項目用地，予以重點保障。

要素支持政策15◆責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市科技局。◆政策來源：關(guān)于印發(fā)促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定發(fā)展若干措施的通知（渝府辦發(fā)〔2021〕28 號）。 （二）金融支持政策

1.基金支持

（1）優(yōu)化基金政策支持

◆支持內(nèi)容：加大股權(quán)投資基金、政府投資基金對創(chuàng)新項目、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新人才支持力度，對由高層次創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才在示范區(qū)創(chuàng)辦的高科技企業(yè)，可給予最高不超過 2000 萬元的股權(quán)投資，3 年后可按約定退出。加強種子、天使、風(fēng)險投資等政府引導(dǎo)基金對科技型企業(yè)股權(quán)融資扶持力度。

◆發(fā)文單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市規(guī)劃自然資源局、國開行重慶市分行。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)《支持新時代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》的通知（渝發(fā)改規(guī)范〔2021〕12 號）。（2）重慶產(chǎn)業(yè)投資母基金

◆支持內(nèi)容：母基金投資項目分為戰(zhàn)略性項目和市場化項目。戰(zhàn)略性項目指經(jīng)市委、市政府統(tǒng)籌安排的，對我市先進(jìn)制造業(yè)培育或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義的本地或招商引入本地的項目。市場化項目指經(jīng)市場化遴選、管理人篩選或其他市場化方式選擇的預(yù)期收益好、產(chǎn)業(yè)帶動性強的項目。

母基金采取子基金+直投方式運作，子基金指行業(yè)基金、區(qū)域基金和專項基金等；直投指母基金直接于標(biāo)的企業(yè)，原則上應(yīng)為戰(zhàn)略性

要

素

支

持

政

策

16

項目。

行業(yè)基金由母基金與鏈主企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭、專業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)或其他社會資本聯(lián)合設(shè)立，主要圍繞重慶先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方向開展投資。原則上母基金對單個行業(yè)基金的出資比例不超過該行業(yè)基金認(rèn)繳總規(guī)模的 30%。

區(qū)域基金由母基金與相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)出資主體或其他社會資本聯(lián)合設(shè)立，主要圍繞成渝地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向開展投資。原則上母基金對單個區(qū)域基金的出資比例不超過該區(qū)域基金認(rèn)繳總規(guī)模的 50%。

專項基金由母基金與其他社會資本聯(lián)合設(shè)立，專項投資于重慶或招商引入重慶的產(chǎn)業(yè)項目。原則上母基金對單個專項基金的出資比例不超過該專項基金認(rèn)繳總規(guī)模的 50%。母基金對單個行業(yè)基金、區(qū)域基金、專項基金的出資金額，原則上不高于母基金認(rèn)繳規(guī)模的 3%。

◆發(fā)文單位：市國資委。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)重慶產(chǎn)業(yè)投資母基金管理辦法的通知（渝國資發(fā)〔2023〕14 號）。

（3）吸引種子基金、天使基金、產(chǎn)業(yè)基金◆支持內(nèi)容：支持設(shè)立兩江協(xié)同創(chuàng)新股權(quán)投資基金，吸引種子基金、天使基金、產(chǎn)業(yè)基金，撬動社會資本，打造全生命周期的科技金融服務(wù)鏈。

◆發(fā)文單位：市政府。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)重慶市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）的通知（渝府發(fā)〔2022〕3 號）。

要素支持政策17（4）天使基金獎勵

◆支持內(nèi)容：天使引導(dǎo)基金運行產(chǎn)生的收益包括投資收益和利息收益等，扣除成本費用后的凈收益按國有資本收益進(jìn)行管理，自動滾存到母基金。同時，允許用部分收益對同時符合下列條件的基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎勵。

①投資基金存續(xù)期結(jié)束退出后有收益；②投資基金投資于重慶的資金額不低于天使引導(dǎo)基金的出資額。獎勵金額為投資基金投資于注冊地在重慶、且成立不超過5年的初創(chuàng)期創(chuàng)新型小微企業(yè)所獲得的投資凈收益中，天使引導(dǎo)基金所得部分的 20%，并以天使引導(dǎo)基金在投資基金中實際獲得的投資凈收益為限。

◆發(fā)文單位：市科技局、市財政局、市金融監(jiān)管局?！粽邅碓矗宏P(guān)于印發(fā)《重慶市天使投資引導(dǎo)基金管理辦法》的通知（渝科局發(fā)〔2018〕3 號）。

（5）種子基金單個項目支持

◆支持內(nèi)容：第一類為首選投資項目。首選投資項目支持額度不超過 80 萬元。

第二類為擇優(yōu)投資項目。支持對象為依托下列級次項目創(chuàng)辦的科技型企業(yè)：第一級為國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的獲獎項目或優(yōu)勝項目，支持額度不超過 60 萬元；第二級為省部級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的獲獎項目或優(yōu)勝項目，支持額度不超過 50 萬元；第三級為種子基金運營管理機(jī)構(gòu)組織路演活動涌現(xiàn)的獲獎項目或優(yōu)勝項目，支持額度不超過40萬元；第四級為種子基金出資方認(rèn)可的其他以公平、公正、公開方式評選的優(yōu)質(zhì)項目，支持額度不超過 40 萬元。

要

素

支

持

政

策

18

◆發(fā)文單位：市科技局、市財政局、市金融監(jiān)管局?！粽邅碓矗宏P(guān)于印發(fā)《重慶市種子投資引導(dǎo)基金運營管理實施辦法》的通知（渝科局發(fā)〔2020〕70 號）（6）激勵私募投資基金支持科技創(chuàng)新◆支持內(nèi)容：獎勵對象為在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成登記的私募投資基金管理人（下稱基金管理人），且在2021 年1 月1日—2025 年 12 月 31 日期間，以股權(quán)投資方式投資我市科技創(chuàng)新企業(yè)，或投資外地科技創(chuàng)新企業(yè)引入我市落戶。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為在獎勵年度內(nèi)按投資總額（扣除我市各級政府及國有企業(yè)出資）的 1%給予獎勵，同一基金管理人累計獎勵最高不超過1000萬元。

◆發(fā)文單位：市金融監(jiān)管局、市財政局、市科技局?！粽邅碓矗宏P(guān)于激勵私募投資基金支持科技創(chuàng)新的通知（渝金〔2021〕213 號）。

（7）科技創(chuàng)新股權(quán)投資引導(dǎo)基金

◆支持內(nèi)容：科創(chuàng)引導(dǎo)基金子基金投資標(biāo)的：科創(chuàng)（產(chǎn)業(yè)）引導(dǎo)基金參投子基金開展上市公司定向增發(fā)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、大宗交易業(yè)務(wù)、戰(zhàn)略配售的，投資資金總額不超過子基金投資總額的20%?？苿?chuàng)（天使）引導(dǎo)基金參投子基金投資于早期企業(yè)的金額不低于60%。早期企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一：一是子基金的首輪投資須為其B輪及以前的外部投資機(jī)構(gòu)或子基金投資決策時企業(yè)設(shè)立時間不超過5 年；二是子基金投資決策時從業(yè)人數(shù)不超過 300 人，資產(chǎn)總額或年銷售收入不超過 8000 萬。

投資限額：科創(chuàng)引導(dǎo)基金參投的子基金對單個企業(yè)的累計投資額

要素支持政策19原則上不超過被投資企業(yè)在投資完成時總股權(quán)的30%，對單個企業(yè)股權(quán)投資的資金總額原則上不超過該子基金資金總額的20%。確有特殊情況需超出投資限額的，應(yīng)經(jīng)子基金全體出資人或投資決策委員會一致同意，且科創(chuàng)引導(dǎo)基金應(yīng)報科創(chuàng)投備案。◆發(fā)文單位：市財政局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)《重慶市科技創(chuàng)新股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理辦法》的通知（渝財資產(chǎn)〔2021〕46 號）。（8）引導(dǎo)基金投資

◆支持內(nèi)容：加大投資我市新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)制造業(yè)，對符合條件的股權(quán)投資給予最高不超 1000 萬元獎勵。鼓勵推動瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)開展基金融資，對符合條件的企業(yè)分別給予最高不超100萬元和 500 萬元一次性獎勵。

◆發(fā)文單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市金融辦、市財政局、人行重慶市分行、市金融監(jiān)管局、市證券監(jiān)管局?！粽邅碓矗宏P(guān)于印發(fā)《重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展投融資服務(wù)行動計劃（2024—2027 年）》的通知（渝經(jīng)信規(guī)范〔2024〕7 號）。2.稅收支持

（1）落實優(yōu)化行業(yè)稅收政策

◆支持內(nèi)容：加快落實財政部、稅務(wù)總局關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人相關(guān)稅收政策，對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資未上市中小高新技術(shù)企業(yè)、初創(chuàng)科技型企業(yè)，按國家規(guī)定實行相關(guān)稅收政策；對在我市設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠條件的，依法按照 15%的稅率征收企業(yè)所得稅；積極爭取對符合條件的公

要

素

支

持

政

策

20

司型創(chuàng)投企業(yè)，按照企業(yè)年末個人股東持股比例免征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠試點。

◆發(fā)文單位：市金融監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、重慶市稅務(wù)局、人行重慶營管部?！粽邅碓矗宏P(guān)于印發(fā)《關(guān)于發(fā)展股權(quán)投資促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》的通知（渝金〔2020〕402 號）。（2）制造業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠

◆支持內(nèi)容：先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額加計5%抵減應(yīng)納增值稅稅額，執(zhí)行期限至 2027 年12 月31 日?！糌?zé)任單位：重慶市稅務(wù)局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)《支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》的通知（渝發(fā)改體改〔2024〕17 號）

（3）降低農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)稅負(fù)

◆支持內(nèi)容：全面落實結(jié)構(gòu)性減稅、西部大開發(fā)、增值稅簡并稅率、農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除試點行業(yè)范圍。在實施與農(nóng)產(chǎn)品加工有關(guān)的國家鼓勵類項目中，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的所需先進(jìn)設(shè)備，所繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅可按規(guī)定予以抵扣。生產(chǎn)經(jīng)營困難、符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以享受房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免。◆責(zé)任單位：市財政局、重慶市稅務(wù)局。◆政策來源：關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實施意見（渝府辦發(fā)〔2018〕192 號）。

（4）宣傳文化增值稅優(yōu)惠

◆支持內(nèi)容：2027 年 12 月 31 日前，對符合條件的出版物在出版

要素支持政策21環(huán)節(jié)執(zhí)行增值稅先征后退 100%或 50%的政策。對符合條件的印刷、制作業(yè)務(wù)執(zhí)行增值稅 100%先征后退的政策。免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。 對科普單位的門票收入，以及縣級及以上黨政部門和科協(xié)開展科普活動的門票收入免征增值稅?！舭l(fā)文單位：財政部、稅務(wù)總局?！粽邅碓矗宏P(guān)于延續(xù)實施宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策的公告（財政部、稅務(wù)總局公告 2023 年第 60 號）。（5）減輕住房公積金繳存負(fù)擔(dān)

◆支持內(nèi)容：企業(yè)可根據(jù)自身經(jīng)營情況，在5%至12%范圍內(nèi)自行確定繳存比例；生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)可申請將繳存比例降低至5%以下，最低不低于 1%，企業(yè)降低繳存比例的期限每次不超過一年；生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，可申請暫緩繳存住房公積金，企業(yè)暫緩繳存的期限每次不超過一年。在同一期間內(nèi)，不得同時辦理降低繳存比例和緩繳。

◆發(fā)文單位：市住房公積中心。

◆政策來源：關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化住房公積金繳存提取政策的通知（渝公積金委發(fā)〔2022〕3 號）。

3.信貸支持

（1）支持制造業(yè)信貸投放

◆支持內(nèi)容：開展制造業(yè)抵押增值貸款試點，市級財政和試點區(qū)縣共同出資設(shè)立風(fēng)險補償資金池，對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的符合條件的中小制造企業(yè)貸款給予風(fēng)險補償。

◆發(fā)文單位：市政府辦公廳。

◆政策來源：關(guān)于加強財政金融聯(lián)動支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知（渝

要

素

支

持

政

策

22

府辦發(fā)〔2022〕81 號）。

（2）加大對制造業(yè)信貸供給

◆支持內(nèi)容：提升信貸投放總量。聚焦全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和主攻方向，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動適應(yīng)供給側(cè)改革下制造業(yè)企業(yè)資金需求變化，逐步做大貸款規(guī)模，逐年提高制造業(yè)貸款占各項貸款的比重。特別是政策性銀行、大型銀行要發(fā)揮“頭雁”作用，積極向上爭取制造業(yè)貸款規(guī)模，加強銀團(tuán)貸款應(yīng)用，加大對制造業(yè)貸款的投放力度，切實保障重點制造企業(yè)融資需求。優(yōu)化貸款投向。圍繞重點產(chǎn)業(yè)集群、重點產(chǎn)業(yè)鏈、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大對智能制造、高端制造、綠色制造、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，以及技術(shù)改造等重點項目的信貸供給，助推產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)制造業(yè)中長期貸款“白名單”制度，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照商業(yè)原則和可持續(xù)發(fā)展要求，增加制造業(yè)中長期貸款的信貸投放，重點加大對先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中長期資金支持，提升制造業(yè)中長期貸款在新增中長期貸款比重，緩解貸款期限和企業(yè)生產(chǎn)周期錯配問題。加大信用貸款投放。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要提升投放制造業(yè)信用貸款的占比，推動將商業(yè)價值信用貸款使用范圍擴(kuò)大至符合條件的全部制造業(yè)企業(yè)，將知識價值信用貸款使用范圍擴(kuò)大至符合條件的全部科技型企業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大使用范圍、提升補償比例，更好發(fā)揮風(fēng)險補償基金撬動作用。

◆發(fā)文單位：市金融監(jiān)管局。

◆政策來源：重慶市金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施。

要素支持政策23（3）加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)貸支持力度◆支持內(nèi)容：在原政策基礎(chǔ)上，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)單筆使用額度由 3000 萬元提高至 5000 萬元。

◆發(fā)文單位：市財政局、市經(jīng)濟(jì)信息委?！粽邅碓矗宏P(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金使用范圍的通知（渝財金〔2021〕28 號）。4.融資擔(dān)保

（1）推進(jìn)重點領(lǐng)域金融服務(wù)

◆支持內(nèi)容：加大“專精特新”企業(yè)服務(wù)力度。對掌握產(chǎn)業(yè)“專精特新”技術(shù)，特別是在“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮作用的企業(yè)，量身定制專項金融服務(wù)方案，及時給予資金支持。加大智能制造金融服務(wù)。將科技創(chuàng)新金融服務(wù)與制造業(yè)金融服務(wù)相結(jié)合，圍繞重點產(chǎn)業(yè)集群、重點產(chǎn)業(yè)鏈、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端制造產(chǎn)業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大重點項目信貸供給和保險保障。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級改造。加大技改項目定向金融供給，積極支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級內(nèi)部工藝，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增加附加值，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)智能化、自動化、信息化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。◆發(fā)文單位：重慶銀保監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市金融監(jiān)管局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)《重慶銀行業(yè)保險業(yè)支持科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知（渝銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕70 號）。（2）加強金融協(xié)同聯(lián)動

◆支持內(nèi)容：引入養(yǎng)老金、理財資金、保險資金等長期資金配置股權(quán)投資，積極拓寬股權(quán)投資資金來源。支持符合條件的銀行、券商

要

素

支

持

政

策

24

等機(jī)構(gòu)申請基金托管資格。

◆發(fā)文單位：市金融監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、市稅務(wù)局、人行重慶營管部。

◆政策來源：關(guān)于發(fā)展股權(quán)投資促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見（渝金〔2020〕402 號）。

（3）支持企業(yè)資本市場再融資

◆支持內(nèi)容：對在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心掛牌的科技型企業(yè)和“專精特新”企業(yè)首次開展股權(quán)融資的，按融資凈額的1%給予最高50萬元獎勵；對已上市企業(yè)通過股權(quán)融資進(jìn)行再融資，按融資凈額的5‰給予最高 100 萬元獎勵；對開展并購交易的上市企業(yè)，按實際交易額的5‰給予最高 100 萬元獎勵。

◆發(fā)文單位：市政府辦公廳。

◆政策來源：關(guān)于加強財政金融聯(lián)動支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知（渝府辦發(fā)〔2022〕81 號）。

（4）支持供應(yīng)鏈融資

◆支持內(nèi)容：鼓勵金融機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)開展應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款，對依托中征平臺促成上下游企業(yè)應(yīng)收賬款新增貸款額排名前3名的核心企業(yè)，市級財政按其上年度實際促成貸款額的5‰、單戶最高不超過 100 萬元給予獎勵。

◆發(fā)文單位：市政府辦公廳。

◆政策來源：關(guān)于加強財政金融聯(lián)動支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知（渝府辦發(fā)〔2022〕81 號）。

（5）優(yōu)化制造業(yè)跨境融資

◆支持內(nèi)容：全面落實制造業(yè)企業(yè)外債登記管理措施，取消企業(yè)

要素支持政策25外債專用賬戶數(shù)量限制，放寬外債注銷登記相關(guān)要求，支持企業(yè)根據(jù)實際需求開立外債賬戶，便利企業(yè)外債賬戶使用。推動制造業(yè)企業(yè)資本項目收入支付便利化改革，支持簡化符合條件的制造業(yè)企業(yè)外債資金收入境內(nèi)支付審核要求。

◆責(zé)任單位：人行重慶營管部、市發(fā)展改革委、市金融監(jiān)管局、重慶銀保監(jiān)局、重慶證監(jiān)局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)重慶市加大制造業(yè)中長期融資支持力度若干政策措施的通知（渝府辦發(fā)〔2020〕76 號）。（6）轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理

◆支持內(nèi)容：轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金申請額度為：“雙百”大型民營企業(yè)（是指由市經(jīng)濟(jì)信息委發(fā)布的重慶市“雙百”企業(yè)名單中的大型民營企業(yè)），單筆額度原則上不超過 8000 萬元；制造業(yè)中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)〔是指符合《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》（國家統(tǒng)計局令第 23 號）的中小微企業(yè)〕、“專精特新”企業(yè)（是指由市經(jīng)濟(jì)信息委認(rèn)定的，符合專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型的中小微企業(yè)），單筆額度原則上不超過5000 萬元?！舭l(fā)文單位：市財政局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)《重慶市市級轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理辦法》的通知（渝財規(guī)〔2022〕11 號）。

（7）科技型企業(yè)知識價值信用貸款科技型企業(yè)知識價值信用貸款支持對象為符合條件的科技型企業(yè)〔須入庫“重慶市科技型企業(yè)系統(tǒng)”，入庫條件詳見《重慶市科技型企業(yè)入庫培育實施細(xì)則》（渝科局發(fā)〔2019〕136 號）〕。根據(jù)知識價值信用評價結(jié)果給予授信額度。合作銀行同意貸款額

要

素

支

持

政

策

26

度 300 萬元（含）以內(nèi)的，風(fēng)險補償基金受托管理機(jī)構(gòu)可會同試點區(qū)域科技主管部門會商形成代償服務(wù)審核意見；超過300 萬元的，基金受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)先自行開展盡職調(diào)查再形成代償服務(wù)審核意見。◆發(fā)文單位：市科技局、市財政局、市金融管理局、人行重慶營管部、重慶銀行保險監(jiān)督管委會、市知識產(chǎn)權(quán)局?！粽邅碓矗宏P(guān)于印發(fā)《重慶市科技型企業(yè)知識價值信用貸款改革試點實施辦法》的通知（渝科局發(fā)〔2020〕15 號）。（8）加大產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和能源保供行業(yè)金融支持◆支持內(nèi)容：全面梳理綠色發(fā)展和能源保供重點企業(yè)、項目清單，運用好碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款政策，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和能源保供，支持金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，向碳減排、煤炭儲備等領(lǐng)域提供優(yōu)惠貸款支持?！舭l(fā)文單位：市金融監(jiān)管局、市財政局、人行重慶營管部、重慶銀保監(jiān)局、重慶證監(jiān)局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)《重慶市金融支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤若干措施》的通知（渝銀發(fā)〔2022〕51 號）。

（9）實施融資擔(dān)保降費獎補政策

◆支持內(nèi)容：引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低費率，對單戶1000 萬元以下的支小支農(nóng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，分檔給予 1%—1.3%擔(dān)保費補貼。加大對貸款規(guī)模較小、政策性占比較高、擔(dān)保費率較低的擔(dān)保業(yè)務(wù)補貼力度，對新發(fā)生單戶 500 萬元以下支小支農(nóng)業(yè)務(wù)占比達(dá)到50%的給予2‰獎補；對新增首次貸款業(yè)務(wù)的給予 2‰獎補；對擔(dān)保費率低于1%的給予 2‰獎補。

◆發(fā)文單位：市財政局。

要素支持政策27◆政策來源：關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用助力市場主體紓困發(fā)展若干措施》的通知（渝財規(guī)〔2023〕1 號）。（10）貸款貼息和擔(dān)保獎補

◆支持內(nèi)容：引導(dǎo)銀行信貸資源精準(zhǔn)支持重點制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和生產(chǎn)設(shè)備更新，對獲得“技改專項貸”支持的制造業(yè)項目，按照不超項目實際貸款利率的 50%給予貼息補助，單個企業(yè)項目每年貼息不超 1000 萬元。對為“技改專項貸”項目提供擔(dān)保且年化擔(dān)保費率不超過1%的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按不超過實際擔(dān)保費率的50%給予最高不超100萬元補助。

◆發(fā)文單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市金融辦、市財政局、人行重慶市分行、市金融監(jiān)管局、市證券監(jiān)管局。◆政策來源：關(guān)于印發(fā)《重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展投融資服務(wù)行動計劃（2024—2027 年）》的通知（渝經(jīng)信規(guī)范〔2024〕7 號）。5.貼息

（1）商貿(mào)服務(wù)業(yè)主體貸款貼息項目◆支持內(nèi)容：對符合支持條件的商貿(mào)服務(wù)業(yè)主體（項目）貸款，按銀行貸款一年期基準(zhǔn)利率（具體以當(dāng)年度1 月一年期貸款基礎(chǔ)利率LPR 為準(zhǔn)）給予貼息補助。補助比例不超過50%，每年最高不超過500 萬元/個。

◆發(fā)文單位：市商務(wù)委、市財政局?！粽邅碓矗宏P(guān)于印發(fā)重慶市商務(wù)發(fā)展專項資金支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展實施細(xì)則的通知（渝商務(wù)發(fā)〔2023〕8 號）。（2）加大冷鏈物流企業(yè)貸款貼息力度◆支持內(nèi)容：對冷鏈物流企業(yè)給予不高于貸款1 年期基準(zhǔn)利率

要

素

支

持

政

策

28

50%的貼息，原則上每戶企業(yè)貼息金額不超過30 萬元?！糌?zé)任單位：市政府口岸物流辦、市財政局?！粽邅碓矗宏P(guān)于印發(fā)支持個體工商戶和中小微企業(yè)發(fā)展十二條措施的通知（渝府辦發(fā)〔2022〕122 號）。（3）實施民貿(mào)民品企業(yè)貼息

◆支持內(nèi)容：單戶民貿(mào)民品企業(yè)每年貼息金額不超過300萬元。民貿(mào)民品貸款貼息政策實施至 2025 年?！舭l(fā)文單位：財政部、國家民委、中國人民銀行?！粽邅碓矗宏P(guān)于印發(fā)《民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息管理辦法》的通知（財預(yù)〔2022〕76 號）。6.上市培育

（1）上市、掛牌企業(yè)財政獎補

◆支持內(nèi)容：對上市、掛牌企業(yè)實施分階段、分層次獎補。對在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心股份報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，且完成股份制改造的企業(yè)給予 50 萬元獎補；對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)基礎(chǔ)層掛牌的入庫企業(yè)給予 50 萬元獎補；對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)創(chuàng)新層掛牌的入庫企業(yè)，給予 150 萬元獎補，對其基礎(chǔ)層調(diào)整到創(chuàng)新層的予以補差。對企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所和北京證券交易所上市的，分階段給予 800 萬元獎補。對在境外主要交易所上市的入庫企業(yè)，成功上市后一次性給予 800 萬元獎補。對重慶股份轉(zhuǎn)讓中心、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板至境內(nèi)證券交易所上市的，或企業(yè)在境內(nèi)上市后又赴境外證券交易所成功上市的，每戶企業(yè)累計獲得的獎補金額不超過 800 萬元。

對上市、掛牌企業(yè)再融資予以獎補。對在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心掛牌

要素支持政策29的科技型企業(yè)和“專精特新”企業(yè)首次開展股權(quán)融資（含定向增資、股權(quán)質(zhì)押、發(fā)行可轉(zhuǎn)債）的，按融資凈額的1%給予最高50 萬元獎補；對已上市企業(yè)通過股權(quán)融資進(jìn)行再融資（含定向增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債）的，按融資凈額的 5‰給予最高100 萬元獎補；對開展并購交易的上市企業(yè)，按實際交易額的 5‰給予最高100 萬元獎補。◆發(fā)文單位：市財政局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)《重慶市上市、掛牌企業(yè)財政獎補辦法》的通知（渝財規(guī)〔2022〕10 號）。

（2）打造優(yōu)質(zhì)上市公司集群

◆支持內(nèi)容：大力培育上市后備資源。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、私募基金、區(qū)域股權(quán)市場等在企業(yè)上市培育中的積極作用，支持制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”、隱形冠軍等企業(yè)發(fā)展壯大。◆責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財政局、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市高法院、重慶證監(jiān)局、人行重慶營管部、重慶銀保監(jiān)局等，各區(qū)縣政府。

支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。鼓勵和支持混合所有制改革試點企業(yè)上市。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市，重點推動符合國家戰(zhàn)略、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、市場認(rèn)可度高的科創(chuàng)型企業(yè)上市?！糌?zé)任單位：市金融監(jiān)管局、重慶證監(jiān)局、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財政局、市國資委等，各區(qū)縣政府。支持市場化并購重組。加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加大對并購重組的土地、金融和財政支持力度。支持上市公司發(fā)行股份購買外省

要

素

支

持

政

策

30

市、境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，探索引入符合條件的境內(nèi)外機(jī)構(gòu)投資者對上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資，提升我市上市公司綜合競爭力。◆責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、重慶證監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財政局、市國資委、人行重慶營管部、重慶銀保監(jiān)局等，各區(qū)縣政府。推動上市公司引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。支持上市公司增發(fā)融資，鼓勵上市公司用好公司信用類債券、資產(chǎn)支持證券、不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）、優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換公司債券等直接融資工具。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對擬上市后備企業(yè)、優(yōu)質(zhì)上市公司提供中長期貸款、信用貸款、無還本續(xù)貸等金融支持。優(yōu)化上市公司再融資募投項目落地服務(wù)，支持將符合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的再融資項目列為市、區(qū)縣重點產(chǎn)業(yè)項目，協(xié)調(diào)解決再融資項目落地過程中的審批、用地、環(huán)評、基礎(chǔ)建設(shè)等問題。支持上市公司設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，增加研發(fā)投入。加大對上市公司技術(shù)改造、研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等的財稅支持力度?！糌?zé)任單位：市金融監(jiān)管局、重慶證監(jiān)局、市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財政局、重慶市稅務(wù)局、人行重慶營管部、重慶銀保監(jiān)局等，各區(qū)縣政府。

◆ 政策來源：進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的實施意見（渝府發(fā)〔2021〕7 號）

（3）對擬上市重點企業(yè)“一企一策”制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持方案◆支持內(nèi)容：從各區(qū)縣政府、市級行業(yè)主管部門、私募股權(quán)基金、中介機(jī)構(gòu)等渠道，廣泛征集優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入擬上市企業(yè)后備庫，按行業(yè)設(shè)立若干子庫，對入庫企業(yè)實施動態(tài)管理、梯次培育、信息共享。在入庫企業(yè)中篩選 100 家企業(yè)作為擬上市重點企業(yè)，根據(jù)上市進(jìn)度將企業(yè)分成 A 類（1—2 年內(nèi)有望上市和報會）、B 類（2—3 年內(nèi)有望上

要素支持政策31市和報會）、C 類（3—4 年內(nèi)有望上市和報會）分類推進(jìn)，對企業(yè)名單實施動態(tài)調(diào)整。對擬上市重點企業(yè)“一企一策”制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持方案。

◆發(fā)文單位：市金融監(jiān)管局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)重慶市進(jìn)一步推動企業(yè)上市工作實施方案（2022—2025 年）的通知。

（4）推動企業(yè)上市

◆支持內(nèi)容：統(tǒng)籌市、區(qū)縣兩級財政獎補政策，加大前置獎補力度，將上市公司開展增發(fā)等再融資納入獎補范圍。擬上市重點企業(yè)引進(jìn)的高管、核心技術(shù)團(tuán)隊成員，符合條件的，優(yōu)先納入“重慶英才計劃”。

◆責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市財政局、市國資委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市科技局、市人力社保局，各區(qū)縣政府。加快推動“專精特新”企業(yè)上市。建立“專精特新”中小企業(yè)上市清單，每年確定 10 家競爭能力強、盈利水平好的企業(yè)“一對一”重點培育，提升經(jīng)營業(yè)績和可持續(xù)經(jīng)營能力，盡快滿足北京證券交易所上市條件。

◆責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市金融監(jiān)管局。聚焦優(yōu)勢和特色行業(yè)企業(yè)上市。重點在汽摩、醫(yī)藥、裝備制造等行業(yè)專項推進(jìn)，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)能上則上、應(yīng)上盡上。對特色農(nóng)業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)和文化旅游龍頭企業(yè)，加快資源整合力度，推動企業(yè)上市做大做強，牽引行業(yè)加速發(fā)展?！糌?zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市文化旅游委等市級有關(guān)部門。

要

素

支

持

政

策

32

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)重慶市進(jìn)一步推動企業(yè)上市工作實施方案（2022—2025 年）的通知

（5）加強上市獎補

◆支持內(nèi)容：推進(jìn)落實上市獎補政策，按照“與中介機(jī)構(gòu)簽署IPO協(xié)議、納入重慶證監(jiān)局輔導(dǎo)備案、IPO 材料獲受理、成功上市（過會）”分階段給予最高不超 800 萬元獎勵。對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)以及在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心股份報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌并完成股份制改造的企業(yè)分別給予獎勵。

◆發(fā)文單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市金融辦、市財政局、人行重慶市分行、市金融監(jiān)管局、市證券監(jiān)管局?！粽邅碓矗宏P(guān)于印發(fā)《重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展投融資服務(wù)行動計劃（2024—2027 年）》的通知（渝經(jīng)信規(guī)范〔2024〕7 號）。7.擴(kuò)大資本項目便利化政策

◆支持內(nèi)容：符合條件的高新技術(shù)、“專精特新”和科技型中小企業(yè)，可在不超過等值 1000 萬美元額度內(nèi)自主借用外債?！舭l(fā)文單位：國家外匯管理局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)《國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化的通知》（匯發(fā)〔2023〕28 號）。（三）能源支持政策

1.支持節(jié)能降碳技術(shù)改造

◆支持內(nèi)容：申報項目為支持以電力、鋼鐵、有色、建材（水泥、玻璃）、化工、紡織（印染）、造紙等高耗能行業(yè)為重點，對標(biāo)先進(jìn)能效水平，通過運用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、工藝、裝備，實施能源管理提升，

要素支持政策33能量系統(tǒng)優(yōu)化，能源梯級利用，工業(yè)窯爐（鍋爐）、電機(jī)、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、泵、變壓器等重點用能設(shè)備改造更新的技術(shù)改造。優(yōu)先支持能效領(lǐng)跑者企業(yè)和綠色制造示范單位企業(yè)。按項目實際投資額（設(shè)備購置及安裝費，不含土地、建筑物投資）不超過10%比例擇優(yōu)給予補助，單個項目最高不超過 200 萬元。

◆責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委。

◆政策來源：關(guān)于開展 2024 年市工業(yè)和信息化領(lǐng)域重點專項資金項目申報工作的通知（渝經(jīng)信發(fā)〔2024〕7 號）。2.支持節(jié)水技術(shù)改造

◆支持內(nèi)容：申報項目為支持先進(jìn)節(jié)水技術(shù)裝備在高耗水行業(yè)的示范和推廣應(yīng)用，包括廢水循環(huán)利用、水梯級利用、非常規(guī)水利用、高耗水工藝替代、智慧節(jié)水系統(tǒng)等先進(jìn)工藝技術(shù)裝備應(yīng)用。優(yōu)先支持水效領(lǐng)跑者企業(yè)、節(jié)水型企業(yè)和綠色制造示范單位企業(yè)。按項目實際投資額（設(shè)備購置及安裝費，不含土地、建筑物投資）不超過10%比例擇優(yōu)給予補助，單個項目最高不超過100 萬元?！糌?zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委。

◆政策來源：關(guān)于開展 2024 年市工業(yè)和信息化領(lǐng)域重點專項資金項目申報工作的通知（渝經(jīng)信發(fā)〔2024〕7 號）。3.支持清潔生產(chǎn)和工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)改造◆支持內(nèi)容：申報項目為支持企業(yè)提高清潔生產(chǎn)技術(shù)水平，針對主要污染物開展清潔生產(chǎn)工藝、技術(shù)推廣應(yīng)用，加快工藝升級改造，降低工藝污染排放總量和強度。支持冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥、爐渣、化工廢渣等工業(yè)固廢的再利用項目。優(yōu)先支持綠色制造示范單位企業(yè)。按項目實際投資額（設(shè)備購置及安裝費，不含土地、建筑物

要

素

支

持

政

策

34

投資）不超過 10%比例擇優(yōu)給予補助，單個項目最高不超過100萬元。赤泥、電解錳渣（干基）綜合利用量達(dá)到10 萬噸以上，對符合條件的企業(yè)擇優(yōu)給予不超過 100 萬元的一次性獎勵?！糌?zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委。

◆政策來源：關(guān)于開展 2024 年市工業(yè)和信息化領(lǐng)域重點專項資金項目申報工作的通知（渝經(jīng)信發(fā)〔2024〕7 號）。4.嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)供電加價幅度限制政策◆支持內(nèi)容：開展涉企收費專項檢查，督促轉(zhuǎn)供電主體全面落實供電加價行為的有關(guān)要求，轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)據(jù)實分?jǐn)偤侠砭€變損，但不得超過規(guī)定的最大上浮幅度。嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)供電主體違規(guī)加價和搭車亂收費行為，減輕終端企業(yè)和個體工商戶負(fù)擔(dān)?！舭l(fā)文單位：市發(fā)展改革委。

◆政策來源：關(guān)于實施階段性降低用電成本措施的通知（渝發(fā)改價格〔2022〕678 號）、關(guān)于規(guī)范工商業(yè)轉(zhuǎn)供電加價行為的通知（渝發(fā)改價格〔2022〕341 號）。 （四）人才支持政策

1.鴻雁人才獎勵

（1）“鴻雁計劃”人才獎勵

◆支持內(nèi)容：入選“鴻雁計劃”人才可以享受人才獎勵、引才補助和相關(guān)的配套服務(wù)保障。

人才獎勵。A 類人才參照其年繳納個人所得稅額度的2倍或定額給予獎勵，最高不超過 200 萬元；B 類人才參照其年繳納個人所得稅額度的 1.5 倍或定額給予獎勵，最高不超過100 萬元；C類人才參

要素支持政策35照其年繳納個人所得稅額度的 1.2 倍或定額給予獎勵，最高不超過30萬元。獎勵資金分 3 年發(fā)放，其中第一年發(fā)放獎勵資金的40%，第二年發(fā)放獎勵資金的 35%，第三年發(fā)放獎勵資金的25%。以上獎勵作為市政府獎勵，依法免征個人所得稅；

引才補助。對“鴻雁計劃”入選人才的用人單位按照引進(jìn)人才年薪的 5%給予經(jīng)費補助。補助資金主要用于用人單位支付人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)中介費用、個人推薦人才獎勵、引才工作經(jīng)費等相關(guān)支出；服務(wù)保障。包含創(chuàng)業(yè)服務(wù)、居留簽證、落戶、配偶子女就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、子女入學(xué)（托）等。

◆發(fā)文單位：市政府、市人力社保局。◆政策來源：《重慶市引進(jìn)海內(nèi)外英才“鴻雁計劃”實施辦法》（渝府發(fā)〔2017〕14 號）、《重慶市引進(jìn)海內(nèi)外英才“鴻雁計劃”專項資金管理辦法》（渝人社發(fā)〔2017〕187 號）。（2）加強商務(wù)文旅人才引進(jìn)培養(yǎng)

◆支持內(nèi)容：對新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貢獻(xiàn)度大、符合高層次人才或鴻雁計劃條件的商務(wù)文旅人才，可按規(guī)定享受相應(yīng)的人才補貼。支持企業(yè)參保職工技能提升，對取得職業(yè)資格證書或者職業(yè)技能等級證書（初級工至高級工）的，給予每人最高 2500 元的技能提升補貼（每年限1次）。支持企業(yè)健全首席技師制度，對建立技能大師工作室和高技能人才培訓(xùn)基地的，分別給予 5 萬元—500 萬元建設(shè)補助?！糌?zé)任單位：市人力社保局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)重慶市培育建設(shè)國際消費中心城市若干政策的通知（渝府辦發(fā)〔2022〕18 號）。（3）加快推進(jìn)高層次人才引進(jìn)

要

素

支

持

政

策

36

◆支持內(nèi)容：支持符合條件的軟件和信息服務(wù)人才申報“鴻雁計劃”，增加入選人數(shù)，對相關(guān)人才提供最高200 萬元獎勵，對用人單位按照引進(jìn)人才年薪的 5%給予經(jīng)費補助?！糌?zé)任單位：人市人力社保局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)《助力實施軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計劃的若干措施》的通知（渝人社發(fā)〔2022〕60 號）。2.英才計劃

（1）英才獎勵

◆支持內(nèi)容：給予重慶英才·優(yōu)秀科學(xué)家每人30 萬元—50萬元的人才獎勵金，從事自然科學(xué)領(lǐng)域研究的每人120 萬元—200 萬元的研究支持經(jīng)費，從事其他領(lǐng)域研究的每人80 萬元的研究支持經(jīng)費，特別優(yōu)秀的以“一事一議”“一人一策”方式進(jìn)行認(rèn)定和支持。給予重慶英才·名家名師每人 10 萬元人才獎勵金和20 萬元的研究支持經(jīng)費。

給予重慶英才·創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才每人10 萬元的人才獎勵金和一定額度的研究支持經(jīng)費。其中，給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才每人10 萬元的人才獎勵金和 40 萬元的研究支持經(jīng)費;給予創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才每人10萬元的人才獎勵金;給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊每個30 萬元的研發(fā)支持經(jīng)費。給予重慶英才·技術(shù)技能領(lǐng)軍人才每人10 萬元的人才獎勵金。給予重慶英才·青年拔尖人才每人 10 萬元的人才獎勵金和一定額度的研究支持經(jīng)費。其中，從事自然科學(xué)領(lǐng)域研究的，每人40萬元的研究支持經(jīng)費;從事哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域研究的，每人20 萬元的研究支持經(jīng)費。

◆發(fā)文單位：市委辦公廳

要素支持政策37◆政策來源：重慶英才計劃實施辦法（試行）（渝委辦發(fā)〔2019〕52 號）。

（2）加強塔基人才集聚

◆支持內(nèi)容：集聚軟件和信息服務(wù)業(yè)“塔基”人才，對符合條件的軟件和信息服務(wù)人才，由區(qū)縣根據(jù)實際情況發(fā)放購房或安家補貼，市級財政按區(qū)縣實發(fā)額的 50%給予區(qū)縣補助，且博士學(xué)歷及高級職稱職級不超過 5 萬元/人，碩士學(xué)歷及中級職稱職級不超過2.5 萬元/人?！糌?zé)任單位：市人力社保局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)《助力實施軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計劃的若干措施》的通知（渝人社發(fā)〔2022〕60 號）。（3）激發(fā)市場引才活力

◆支持內(nèi)容：對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織和個人成功引進(jìn)我市“揭榜招賢”榜單和卓越工程師專項崗位軟件和信息服務(wù)人才的，分別給予最高 3 萬元/人和最高 4000 元/人的激勵支持。對協(xié)助我市引進(jìn)軟件和信息服務(wù)急需緊缺人才的團(tuán)體和個人進(jìn)行“星級”認(rèn)定并予以通報表揚，按“星級”給予最高 20 萬元的工作經(jīng)費支持。對用人單位引進(jìn)具有本科及以上學(xué)歷或相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)技能等級軟件和信息服務(wù)人才，給予用人單位引才專員累計一年不超過5000 元的補貼獎勵。

◆責(zé)任單位：市人力社保局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)《助力實施軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計劃的若干措施》的通知（渝人社發(fā)〔2022〕60 號）。（4）完善數(shù)字人才發(fā)展平臺

◆支持內(nèi)容：支持區(qū)縣建設(shè)市級軟件人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和軟件

要

素

支

持

政

策

38

人才市場，給予最高 300 萬元資金補助。◆責(zé)任單位：市人力社保局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)《助力實施軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計劃的若干措施》的通知（渝人社發(fā)〔2022〕60 號）。3.博士后和青年人才支持

（1）加大博士后招收力度

◆支持內(nèi)容：軟件和信息服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域在讀博士畢業(yè)生，可申請最高 3 萬元博士、博士后連續(xù)培養(yǎng)資助；進(jìn)站博士后，給予16萬元/

人·2 年日常資助；出站留（來）渝繼續(xù)從事科研工作并簽訂3年以上勞動合同，給予 15 萬元/人·3 年的出站留（來）渝資助?！糌?zé)任單位：市人力社保局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)《助力實施軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計劃的若干措施》的通知（渝人社發(fā)〔2022〕60 號）。（2）加大博士后資助力度

大力吸引海外優(yōu)秀博士進(jìn)站。鼓勵設(shè)站單位招收海外畢業(yè)博士全職進(jìn)站，對進(jìn)站博士后提供一次性 10 萬元科研啟動資助。將引進(jìn)到高校從事博士后研究的外籍博士后納入我市外國高端人才（A類）范圍，根據(jù)在站時間辦理簽證、工作許可和居留許可。對在讀博士研究生與設(shè)站單位簽訂畢業(yè)后進(jìn)站協(xié)議的，給予在讀博士研究生最高每人 3 萬元連續(xù)培養(yǎng)資助。為所有進(jìn)站博士后提供每人兩年 16 萬元日常經(jīng)費資助，其中 80%可用于生活費用。為所有出站留（來）渝博士后提供每人三年 15 萬元出站留（來）渝資助，其中生活補助不低于 30%。

擴(kuò)大博士后專項資助覆蓋面。擴(kuò)大我市“博士后創(chuàng)新人才支持計

要素支持政策39劃”“博士后研究項目特別資助”等資助數(shù)量，給予最高每人兩年60萬元培養(yǎng)經(jīng)費資助。有條件的區(qū)縣和設(shè)站單位對市級資助可按1:1進(jìn)行配套資助。實施重慶大學(xué)博士后專項支持計劃，支持三年內(nèi)新增在站博士后 1000 名，市財政投入 3 億元經(jīng)費予以專項支持，在專項實施周期內(nèi)市級博士后資助資金不再重復(fù)支持。設(shè)立博士后自然科學(xué)基金專項。以培養(yǎng)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域青年創(chuàng)新人才為目標(biāo)，市科技局在自然科學(xué)基金中設(shè)立“博士后自然科學(xué)基金”項目，支持博士后自主開展探索性、原創(chuàng)性研究，鼓勵博士后潛心科研，擇優(yōu)給予每人兩年 10 萬元科研資助。

◆發(fā)文單位：市委組織部、市人力社保局、市教委、市科技局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快博士后事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知（渝人社發(fā)〔2020〕70 號）。

（3）給予青年人才支持

◆支持內(nèi)容：給予青年人才安家補貼。首次在渝全職工作并與用人單位簽訂 3 年以上勞動（聘用）合同、按規(guī)定繳納社會保險費的青年人才，由區(qū)縣根據(jù)實際情況發(fā)放購房或安家補貼。其中，對主城都市區(qū)中心城區(qū)企業(yè)引進(jìn)的博士學(xué)歷、高級職稱或高級技師等相應(yīng)職級（以下簡稱高級職稱職級）的青年人才，及主城新區(qū)企業(yè)、“兩群”地區(qū)引進(jìn)的博士學(xué)歷、高級職稱職級以及碩士學(xué)歷、中級職稱或技師等相應(yīng)職級（以下簡稱中級職稱職級）的青年人才，經(jīng)組織部門、人力社保部門審核后，市級財政按區(qū)縣實發(fā)額的50%給予區(qū)縣補助，且博士學(xué)歷及高級職稱職級不超過 5 萬元/人，碩士及中級職稱職級不超過 2.5 萬元/人。

要

素

支

持

政

策

40

◆責(zé)任單位：市委組織部、市財政局、市人力社保局，各區(qū)縣政府。

加強青年人才住房保障。首次來渝求職的青年人才可申請免費入住青年人才驛站，最長不超過 1 個月。全市籌集6 萬套公有住房，對青年人才進(jìn)行定向配租；區(qū)縣可根據(jù)實際情況，對租賃商品住房的青年人才發(fā)放租房補貼，符合條件的青年人才可申請租住人才公寓，并享受租金減免；在渝工作且租住滿 5 年的，可按有關(guān)規(guī)定以成本價購買；做出重大突出貢獻(xiàn)且在渝工作一定年限的，可獲得房屋產(chǎn)權(quán)獎勵?！糌?zé)任單位：市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市人力社保局、團(tuán)市委，各區(qū)縣政府。

支持青年人才在渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對 40 歲以下青年科研人員開展基礎(chǔ)科學(xué)研究的，市自然科學(xué)基金重點予以支持。全市統(tǒng)籌提供1萬個創(chuàng)業(yè)工位，供在渝創(chuàng)業(yè)青年人才最長免費使用1 年，并可提供最高200萬元的創(chuàng)業(yè)免抵押貼息貸款。每年遴選200 個以上青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目，給予種子投資引導(dǎo)基金支持或最高50 萬元的資助。依托“環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈”等載體，打造青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色小鎮(zhèn)?！糌?zé)任單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市人力社保局、團(tuán)市委。支持青年人才成長成才。每年遴選支持100 名左右青年人才入選重慶英才計劃，給予 10 萬元/人的人才獎勵金和最高40 萬元/人的研究支持經(jīng)費。

◆責(zé)任單位：市委組織部、市科技局、市人力社保局、團(tuán)市委，各區(qū)縣政府。

支持用人主體吸納青年人才。對新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同、穩(wěn)定用工 6 個月以上、按規(guī)定繳納社會保險費的中

要素支持政策41小微企業(yè)，按 2000 元/人給予一次性吸納就業(yè)補貼?！糌?zé)任單位：市教委、市科技局、市財政局、市人力社保局、市國資委。

◆政策來源：重慶市支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施（渝府辦發(fā)〔2021〕49 號）。

4.留創(chuàng)計劃

（1）面向全球遴選優(yōu)秀科學(xué)家

◆支持內(nèi)容：對全職來渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀科學(xué)家，可采取安家資助、項目支持、崗位津貼、科研經(jīng)費、金融扶持、成果激勵等方式給予落地政策組合支持，力度不低于東部沿海城市；鼓勵有條件的區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）和用人單位結(jié)合實際給予配套支持。對特別優(yōu)秀的，采取“一事一議”方式予以支持，可按規(guī)定聘任為市屬高校、科研院所、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人。

◆責(zé)任單位：市委組織部、市教委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市人力社保局等，各區(qū)縣政府。

◆政策來源：重慶市加快集聚優(yōu)秀科學(xué)家及其團(tuán)隊的若干措施。（2）支持留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

◆支持內(nèi)容：“留創(chuàng)計劃”資助分為創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新資助兩類，每年根據(jù)項目申報情況，確定項目資助等次及總量。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

創(chuàng)業(yè)類資助分為特等、一等、二等和三等資助，分別給予50萬元、30 萬元、20 萬元和 10 萬元資助。創(chuàng)新類資助分為重點、優(yōu)秀和啟動資助，分別給予12 萬元、8萬元和 5 萬元資助。

要

素

支

持

政

策

42

◆發(fā)文單位：市人力社保局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)《重慶市留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持計劃實施辦法》的通知（渝人社發(fā)〔2021〕17 號）。（3）支持企業(yè)引進(jìn)高層次人才

◆支持內(nèi)容： 引進(jìn)人才創(chuàng)辦企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所得，符合國家稅法規(guī)定的，免征營業(yè)稅；在一個納稅年度內(nèi)，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500 萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過 500 萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅?！糌?zé)任單位：市人力社保局。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)重慶市引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定的通知（渝府發(fā)〔2009〕58 號）

5.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

（1）鼓勵優(yōu)秀科學(xué)家自帶團(tuán)隊來渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)◆支持內(nèi)容：對于符合條件的團(tuán)隊成員，可直接申報認(rèn)定為重慶英才計劃相應(yīng)子項目人才。市級財政“雙一流”建設(shè)專項資金不低于50%用于人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵等。激勵科研創(chuàng)新團(tuán)隊發(fā)放的獎勵及報酬，不納入高?？冃ЧべY總量。

◆責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦、市教委、市科技局、市人力社保局等。

◆政策來源：重慶市加快集聚優(yōu)秀科學(xué)家及其團(tuán)隊的若干措施。（2）促進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)◆支持內(nèi)容：兌現(xiàn)落實補貼政策。軟件和信息服務(wù)企業(yè)吸納重點群體就業(yè)，按規(guī)定給予補貼。軟件和信息服務(wù)企業(yè)吸納登記失業(yè)離校2 年內(nèi)的高校畢業(yè)生等就業(yè)困難人員，與其簽訂勞動合同并按規(guī)定繳

要素支持政策43納社會保險費，按單位繳納部分的養(yǎng)老保險、醫(yī)保、失業(yè)保險和工傷保險全額給予社保補貼，一般不超過 3 年。軟件和信息服務(wù)中小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生簽訂 1 年以上勞動合同并連續(xù)繳納6個月以上社保，按規(guī)定給予 2000 元/人一次性吸納就業(yè)補貼。吸納我市戶籍脫貧人口、登記失業(yè)的低保家庭人員、零就業(yè)家庭人員、去產(chǎn)能企業(yè)職工中的“4050”人員和殘疾人員、殘疾離校2 年內(nèi)高校畢業(yè)生，與其簽訂勞動合同，并按規(guī)定連續(xù)繳納 1 年以上社會保險費的，一次性吸納就業(yè)補貼提高至 6000 元/人。通過大數(shù)據(jù)比對等方式，分類實施“直補快辦”和“免申即享”，讓符合條件的軟件和信息服務(wù)企業(yè)充分享受資金補貼。

做好就業(yè)見習(xí)服務(wù)。對吸納相關(guān)專業(yè)高校畢業(yè)生的見習(xí)單位，按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補貼 1300 元/人·月，見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的見習(xí)單位，提高至 1500 元/人·月。

加大創(chuàng)業(yè)孵化扶持。將符合條件的軟件和信息服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園優(yōu)先納入市、區(qū)兩級創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定評審范圍，培育一批軟件和信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，并對成功申報為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的按規(guī)定給予最高 60 萬元的一次性補助和績效獎補。加大創(chuàng)業(yè)政策支持。全面取消創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款戶籍限制，對符合條件的來渝創(chuàng)業(yè)的軟件和信息服務(wù)人才給予個人最高20 萬、企業(yè)最高300 萬的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。實施“政策+商業(yè)”組合貸款模式，提高軟件和信息服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，將個人擔(dān)保貸款額度上限提高至 50 萬元（20 萬元政策貸款+30 萬元商業(yè)貸款），小微企業(yè)擔(dān)保貸款額度上限提高至 500 萬元（300 萬元政策貸款+200 萬元商業(yè)貸款）。擴(kuò)大政策宣傳面，實現(xiàn)“政策找人”，對符合條件的軟件和信息服務(wù)小

要

素

支

持

政

策

44

微企業(yè)、個體工商戶，給予 8000 元∕戶的一次性創(chuàng)業(yè)補助。提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。針對畢業(yè) 5 年內(nèi)創(chuàng)業(yè)的軟件和信息服務(wù)相關(guān)專業(yè)高校畢業(yè)生的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目，給予資金資助、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、品牌推廣等跟蹤扶持。

◆責(zé)任單位：市人力社保局。

◆政策來源：重慶市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《助力實施軟件和信息服務(wù)業(yè)“滿天星”行動計劃的若干措施》的通知（渝人社發(fā)〔2022〕60 號）。

6.其他

（1）打造“人才特區(qū)” ◆支持內(nèi)容：建立健全高水平人才引進(jìn)機(jī)制，加大“筑巢引鳳”力度，集聚全球優(yōu)秀人才和團(tuán)隊。實施“金鳳凰”人才政策，必要時給予“一事一議”支持，建立對承擔(dān)國家重大科技任務(wù)科研人員的激勵機(jī)制，注重培養(yǎng)青年科技人才。優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，高效提供安家落戶、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。依托企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體，搭建引才聚才的高端平臺，推動科學(xué)城與大學(xué)城協(xié)同聯(lián)動，讓高校學(xué)生“大學(xué)城求學(xué)、科學(xué)城創(chuàng)業(yè)”。

◆發(fā)文單位：市政府。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)重慶市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）的通知（渝府發(fā)〔2022〕3 號）。（2）引進(jìn)高層次人才優(yōu)惠

◆支持內(nèi)容：引進(jìn)人才調(diào)入（遷入）或柔性引進(jìn)每年在渝工作半年以上的，由用人單位提供住房供其使用：第一類人才住房建筑面積不少于 200 平方米；第二類人才住房建筑面積不少于150 平方米；第

要素支持政策45三類人才住房建筑面積不少于 120 平方米；第四類人才住房建筑面積不少于 100 平方米；

引進(jìn)人才調(diào)入（遷入）并與用人單位簽訂5 年以上聘用合同的，可享受一次性安家補助費。其中，引進(jìn)到事業(yè)單位的，所需經(jīng)費由市財政和用人單位各承擔(dān) 50%；引進(jìn)到企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)社會組織的，所需經(jīng)費由市財政補助 1/3、用人單位承擔(dān)2/3。第一類人才安家補助費200 萬元；第二類人才安家補助費 100 萬元；第三類人才安家補助費30 萬元；

引進(jìn)人才在本市購買首套商品房用于本人居住的，免征契稅；在外留學(xué)人員（含香港、澳門地區(qū)）來渝工作或服務(wù)的，購買一輛國產(chǎn)小汽車，免征車輛購置稅。

◆發(fā)文單位：市政府。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)重慶市引進(jìn)高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定的通知（渝府發(fā)〔2009〕58 號）。

（3）獎勵外籍“高精尖缺”人才

◆支持內(nèi)容：持有《重慶市外籍“高精尖缺”人才確認(rèn)函》的外國人才申請辦理來華工作許可時，市科技局根據(jù)《重慶市外國人來華工作許可計點積分地方鼓勵性加分政策》（附件2）給予積分獎勵，并提供“綠色通道”和“容缺受理”服務(wù)。對符合條件的外國人才給予積分獎勵，符合多項條件的累計積分、最高不超過10 分?！舭l(fā)文單位：市人力社保局。

◆政策來源：關(guān)于開展外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定工作的通知（渝人社發(fā)〔2022〕26 號）。

制

造

業(yè)

支

持

政

策

46

三、制造業(yè)支持政策（一）智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車1.提升整車新能源和智能網(wǎng)聯(lián)化水平（1）持續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。支持我市整車企業(yè)圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域，加快推動新項目建成投產(chǎn)、新產(chǎn)品投放上量、新品牌發(fā)展壯大，進(jìn)一步加大市場拓展力度，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模。（2）全面加快向新能源動力轉(zhuǎn)型。加快推動以化石燃料為動力的傳統(tǒng)汽車制造向新能源汽車轉(zhuǎn)型升級，落實國家汽車新能源化的相關(guān)技術(shù)路線。乘用車重點發(fā)展純電動、增程式混合動力和插電式混合動力汽車，商用車重點發(fā)展純電動、增程式混合動力和燃料電池汽車。（3）提升汽車智能網(wǎng)聯(lián)水平。推動整車企業(yè)堅持軟硬件協(xié)同攻關(guān)，提升自動駕駛技術(shù)研發(fā)應(yīng)用水平，加快實現(xiàn)組合駕駛輔助、有條件自動駕駛向高度自動駕駛、完全自動駕駛升級。鼓勵企業(yè)積極探索發(fā)展飛行汽車。

（4）提升企業(yè)研發(fā)能力。支持整車企業(yè)實施軟件定義汽車研發(fā)策略，與信息通訊技術(shù)（ICT）、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)公司跨界協(xié)同，大力提升集成控制水平和正向開發(fā)能力。鼓勵整車企業(yè)研發(fā)新能源化、智能網(wǎng)聯(lián)化關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)先進(jìn)適用的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)品，研發(fā)投入達(dá)到全國領(lǐng)先水平。

（5）強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。支持整車企業(yè)建立健全企業(yè)自主的研發(fā)、制造、質(zhì)量、服務(wù)等技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，打造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)競爭優(yōu)勢。支持整車企業(yè)積極參與國家和地方智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制

制造業(yè)支持政策47定，爭取將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（6）建立新型“整車—零部件”合作關(guān)系。發(fā)揮整車企業(yè)龍頭帶動作用，進(jìn)一步開放配套市場，吸引零部件企業(yè)集聚。推動零部件企業(yè)根據(jù)整車企業(yè)需求，提升同步開發(fā)能力，積極開展超前研發(fā)。支持整車企業(yè)深化與核心供應(yīng)商在研發(fā)、技術(shù)、產(chǎn)品、資本等層面的協(xié)同，建立優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的利益共同體，打造全新智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車平臺和品牌。

◆發(fā)文單位：市政府。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)重慶市建設(shè)世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2022—2030 年）的通知（渝府發(fā)〔2022〕38號）。2.完善汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)

◆支持內(nèi)容：支持整車企業(yè)新車型研發(fā)上市，支持公共領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用。加快充換電、加氫、車路協(xié)同等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營，支持企業(yè)新建或升級新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)平臺，打造應(yīng)用場景（測試場），開展實驗測試。對符合條件的企業(yè)按項目類別給予單個項目 50—2000 萬元補助。

◆發(fā)文單位：市經(jīng)濟(jì)信息委。

◆政策來源：關(guān)于印發(fā)重慶市提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行若干政策措施的通知（渝經(jīng)信規(guī)范〔2022〕6 號）。

3.培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群（1）支持企業(yè)新建或升級智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)平臺，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用場景（測試場），按照項目投資額的30%，給予最高500萬元補助。支持企業(yè)研發(fā)智能車控、智能座艙、智能駕駛、車端網(wǎng)聯(lián)等智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心配套產(chǎn)品，給予最高300 萬元補助。