編外人員管理系統(tǒng)

解決方案

聚焦客戶需求 為客戶創(chuàng)造價值

福建縱橫云創(chuàng)信息科技有限公司

目錄

CONTENT

公司簡介

COMPANY PROFILE 01

公司榮譽

GLORIES OF COMPANY 02

產(chǎn)品體系

PRODUCT SYSTEMPROFILECOMPANY 03

產(chǎn)品介紹

PRODUCT INTRODUCTION 04

案例分享

CASE SHARINGPROFILECOMPANY 05

合作伙伴

BUSINESS PARTNER 06

公司簡介

COMPANY

PROFILE

福建縱橫創(chuàng)建于 2009 年，是一家提供數(shù)字化服務(wù)、軟件研發(fā)、企業(yè)管理咨詢服務(wù)、企業(yè)互聯(lián)

網(wǎng)解決方案、大數(shù)據(jù)服務(wù)、人才派遣服務(wù)、員工福利、區(qū)塊鏈技術(shù)輸出等信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)服務(wù)的企業(yè)。

我們以為客戶提供數(shù)字化相關(guān)一站式服務(wù)為宗旨。截止 2022 年公司整體軟件及信息化研發(fā)板塊，

擁有員工 70 多人，其中信息化技術(shù)及軟件研發(fā)人員 50 人，專業(yè)信息化咨詢、實施、交付與服務(wù)

人員 20 人，高級計算機人才占公司員工結(jié)構(gòu)的 100%。其旗下“萬啟人力” 外包人力服務(wù)板塊擁有

500 多人，為客戶提供智能化、園區(qū)運行管理及企業(yè) IT 員工租賃派遣等人事外包服務(wù)工作。

公司是國家級高新技術(shù)企業(yè)，并與國內(nèi)多家研究機構(gòu)和高校：國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心(工

業(yè)和信息化部電子第一研究所 )、中科院海西研究院，廈門大學(xué)、福州大學(xué)、福建工程學(xué)院、福建陽

光學(xué)院等建立“產(chǎn)學(xué)研” 合作體系。也是國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“京東云”、“騰訊云” 在福建區(qū)域的總代理商，

負責“京東云”、“騰訊云”在福建區(qū)域的 “業(yè)務(wù)中臺”、“數(shù)據(jù)中臺”、““智慧倉儲”、“智慧園區(qū)”等解

決方案的指定唯一服務(wù)商。同時，也是知名上市公司用友股份，金蝶軟件的專業(yè)授權(quán)銷售、開發(fā)、交付、

服務(wù)伙伴。為客戶提供用友 NC\\NCC、金蝶 EAS\\k3 等序列產(chǎn)品的信息化咨詢、銷售與實施交付支

持工作。

公司榮譽

GLORIES OF COMPANY

AAA 級

信用企業(yè) AAA 級

企業(yè)資信

AAA 級

誠信經(jīng)營示范單位

國家級高新技術(shù)企業(yè) 質(zhì)量管理體系認證

GB/T19001-2016/IOS9001:2015

國家級信創(chuàng)平臺

企業(yè)數(shù)字化建設(shè)中臺系統(tǒng)

統(tǒng)信軟件產(chǎn)品互認證明

新創(chuàng)低代碼開發(fā)平臺

統(tǒng)信軟件產(chǎn)品互認證明

企業(yè)協(xié)同辦公平臺

統(tǒng)信軟件產(chǎn)品互認證明

企業(yè)信息化建設(shè)門戶系統(tǒng)

統(tǒng)信軟件產(chǎn)品互認證明

軟件企業(yè)證書

AAA 級重質(zhì)量守信用證書

軟件產(chǎn)品證書

AAA 級重服務(wù)守信用證書

AAA 級質(zhì)量服務(wù)誠信企業(yè)證書

AAA 級重合同守信用企業(yè)證書

AAA 級企業(yè)信用等級證書

AAA 級企業(yè)資信等級證書

百行信用創(chuàng)新場景

優(yōu)秀案例

麒麟軟件 NC 認證

低代碼開發(fā)平臺

計算機軟件著作權(quán)

智慧園區(qū)一臉通

麒麟軟件 NC 認證

企業(yè)協(xié)同辦公平臺

計算機軟件著作權(quán)

企業(yè)協(xié)同辦公平臺

計算機軟件著作權(quán)

業(yè)務(wù)表單生成平臺

麒麟軟件 NC 認證

數(shù)字化建設(shè)底座平臺

計算機軟件著作權(quán)

人才檔案管理系統(tǒng)

計算機軟件著作權(quán)

人力資源云服務(wù)平臺

麒麟軟件 NC 認證

網(wǎng)絡(luò)報銷平臺

計算機軟件著作權(quán)

人力資源薪酬管理系統(tǒng)

計算機軟件著作權(quán)

人才檔案管理系統(tǒng)

麒麟軟件 NC 認證

編外人員管理系統(tǒng)

計算機軟件著作權(quán)

網(wǎng)絡(luò)報銷平臺

計算機軟件著作權(quán)

編外人員管理系統(tǒng)

產(chǎn)品體系

PRODUCT SYSTEMP

● 低代碼開發(fā)平臺

低代碼開發(fā)平臺是一種新興的軟件開發(fā)工具，旨在通過可視

化編程方式，讓普通人也能夠快速構(gòu)建出業(yè)務(wù)應(yīng)用。該平臺

可以大大降低企業(yè)或個人開發(fā)者構(gòu)建應(yīng)用程序的時間和成本，

同時提供了更高效、便捷、靈活的應(yīng)用開發(fā)過程。

● 數(shù)字化底座

數(shù)據(jù)化底座是用于儲存、管理、處理以及提供數(shù)據(jù)。它包括

硬件組件、網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和其他系統(tǒng)工

具等，用于支持企業(yè)的各種數(shù)據(jù)分析，數(shù)據(jù)挖掘和決策制定

需求。

● 開發(fā)對接 LOT

全 面 開 發(fā) 對 接 物 聯(lián) 網(wǎng)。 包 括 Tcp/Ip、http、Restful；

webservice；第三方數(shù)據(jù)庫；第三方系統(tǒng)靈活接入；打通

微信、釘釘、飛書；對接國內(nèi)多家知名短信服務(wù)商；OPC\\

MODBUS、串口；單功能對外開放訪問鏈接；SSO 單點登錄；

消息隊列；文件存儲等功能。

● 國產(chǎn)化適配

國產(chǎn)化適配，簡單來說，就是將進口產(chǎn)品或技術(shù)進行本土化

改造以適應(yīng)中國市場的需求和環(huán)境。這一過程包括對產(chǎn)品進

行技術(shù)改進、質(zhì)量提升、成本降低等方面的調(diào)整，以確保產(chǎn)

品在中國市場具備競爭力。

● 大屏設(shè)計器

可視化數(shù)據(jù)大屏設(shè)計器，是一站式數(shù)據(jù)可視化展示平臺，旨在

幫助用戶快速通過可視化圖表展示海量數(shù)據(jù)，10 分鐘零門檻

打造出專業(yè)大屏數(shù)據(jù)展示。精心預(yù)設(shè)多種行業(yè)模板，極致展示

數(shù)據(jù)魅力。采用拖拽式自由布局，無需編碼，全圖形化編輯，

快速可視化制作。大屏設(shè)計器支持多種數(shù)據(jù)來源配置，支持數(shù)

據(jù)實時同步更新，同時大屏設(shè)計器基于 WEB 頁面渲染，可靈

活投屏多種屏幕終端。

● 工作流引擎

工作流引擎是指 workflow 作為應(yīng)用系統(tǒng)的一部分，并為之提

供對各應(yīng)用系統(tǒng)有決定作用的根據(jù)角色、分工和條件的不同決

定信息傳遞路由、內(nèi)容等級等核心解決方案。工作流引擎包括

流程的節(jié)點管理、流向管理、流程樣例管理等重要功能。

聚焦客戶需求，為客戶創(chuàng)造價值

產(chǎn)品介紹

PRODUCT

INTRODUCTION

編外人員隊伍作為機關(guān)事業(yè)單位的重要補充力量，在加強政府管理服務(wù)和基層治理方面發(fā)揮

了重要作用，為破解“小馬拉大車”問題提供了一條切實可行的路徑。但近幾年，從“城管執(zhí)法打人”到

“女輔警發(fā)飆打人”，每當涉及政府部門、引發(fā)關(guān)注的重大事件中，都少不了行政編外人員：強制拆遷

、暴力執(zhí)法、上班打游戲、吃空餉等等，編外人員造成不良社會影響的事件一直不絕于耳，加強對

編外人員的管理迫在眉睫。

究其原因：

1. 編外人員違法違紀成本低，責任低；

2. 編外人員薪酬待遇低，履職隨意，認同感低；

3. 管理部門對于編外人員的管理缺乏有效的約束手段；

4. 違法違紀行為不與個人信用體系掛鉤。

聚焦客戶需求，為客戶創(chuàng)造價值

編外聘用人員綜合信用管理平臺

建設(shè)動因

2023 年 3 月 7 日，十四屆全國人大一次會議舉行第二次全體會議，審議國務(wù)院機構(gòu)改革方

案。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機構(gòu)改革方案的議案，提出“精減中央國家機關(guān)各部門人員

編制 5%”

全國各省地市紛紛出臺嚴控編外人員的管理辦法

政策推動

打造“1+5+1”全維度管理系統(tǒng)工程：縱向到底，橫向到邊，解決“看得見，管不

著”的問題。

平臺建設(shè)內(nèi)容

基于義烏市編外聘用人員管理辦法，建立“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)

一部署”的管理系統(tǒng)，實現(xiàn)編內(nèi)編外一體化的定編，機關(guān)鎮(zhèn)街一體化

考慮編制總量控制，實現(xiàn)編外聘用人員全生命周期的閉環(huán)管理。

套管理系統(tǒng)

通過人員入庫數(shù)據(jù)共享、可視化定編智能流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一招聘規(guī)范人事管

理、技術(shù)驅(qū)動多維考評績效、人員關(guān)懷精準識人等多跨數(shù)據(jù)整合和挖

掘，實現(xiàn)對全市編外聘用人員的“一盤棋”統(tǒng)籌管理。

個業(yè)務(wù)應(yīng)用

通過建立人物IT 畫像、管理駕駛艙，提供人員數(shù)據(jù)分析視圖，全景展

現(xiàn)編外隊伍的信息數(shù)據(jù)，為相關(guān)管理部門決策分析提供支撐。

個決策體系

1

5

1

1 個多跨協(xié)同、智能高效的數(shù)字化管理系統(tǒng)平臺

職能部門端 用工單位端 人才服務(wù)端 編外個人端

用工全生命周期管理 人員綜合信用評價 用工規(guī)范監(jiān)督執(zhí)行

動態(tài)核編

人事管理

人員招聘

合同管理

考勤考績 薪酬福利

信用指標庫管理 制度辦法指定

人員“立體畫像” 執(zhí)行結(jié)果反饋機制

信用評分辦法管理 發(fā)文管理監(jiān)督執(zhí)行

預(yù)算執(zhí)行跟蹤 風險防控預(yù)警處置

預(yù)算編制管理 負面清單

執(zhí)行分析報告 風險預(yù)警

預(yù)算執(zhí)行管理 限入管理

5 大類別人員全生命周期管理業(yè)務(wù)應(yīng)用

1 套動態(tài)感知的決策體系

解決方案

構(gòu)建多跨統(tǒng)一智慧管理平臺，實現(xiàn)高效協(xié)同、整體智治，推動編外人員質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

面向編外人員

服

務(wù)

端

政策集成

業(yè)務(wù)申請

數(shù)據(jù)查詢

進度查詢

面向管理人員

治

理

端

智能研判

業(yè)務(wù)處理

動態(tài)監(jiān)測

統(tǒng)計分析

跨部門

跨業(yè)務(wù)

跨系統(tǒng)

政策集成

政策集成

政策集成

政策集成

政策集成

政策集成

業(yè)務(wù)申請

業(yè)務(wù)申請

業(yè)務(wù)申請

業(yè)務(wù)申請

業(yè)務(wù)申請

業(yè)務(wù)申請

政策集成

政策集成

政策集成

政策集成

業(yè)務(wù)申請

業(yè)務(wù)申請

業(yè)務(wù)申請

業(yè)務(wù)申請

編辦

人力社保局

公積金中心

醫(yī)保局

財政局

人才集團

監(jiān)測預(yù)警

數(shù)據(jù)支撐

機制協(xié)同

效果評價

提供服務(wù)

綜合施策

政策完善

惠及基層

多場景業(yè)務(wù)協(xié)同

業(yè)務(wù)支撐子系統(tǒng)

編外人員全生命周期數(shù)字化管理系統(tǒng)

便民服務(wù)

云計算

業(yè)務(wù)管理

大數(shù)據(jù)

支撐數(shù)據(jù)

共識機制 全域推進

綜合輔助分析 重點關(guān)注

精準對接

數(shù)據(jù)資源

共享交換

數(shù)據(jù)資源

驗證支撐

數(shù)據(jù)資源

共享交換

數(shù)據(jù)資源

驗證支撐

聚焦客戶需求，為客戶創(chuàng)造價值

5 大類別人員全生命周期管理業(yè)務(wù)應(yīng)用

大應(yīng)用場景貫穿管理全流程，業(yè)務(wù)全鏈條

實現(xiàn) 個度價值

5

5

? 精度 ：科學(xué)定崗 智能核編

顆?；崂韻徫环诸愺w系，建立動態(tài)核編模

型，實現(xiàn)人員定編科學(xué)化、精準化。

? 速度：數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn) 人員入庫

人員統(tǒng)一招錄，一次招錄，多次使用，實

現(xiàn)招聘到錄用到管理自動流轉(zhuǎn)，快速辦理。

? 力度：技術(shù)驅(qū)動 多維考核

從在線考勤、在線考核、在線培訓(xùn)等方

面著手，多維度獲取信息，構(gòu)建全方位

的考核評價體系。以“多勞多得、少勞少

得”為導(dǎo)向，拉大績效獎金差距，提高管

理力度。

? 溫度：員工之家 加強關(guān)愛

考慮人性化的溫情，體現(xiàn)尊重與被尊重，

進一步增強編外聘用人員群體的歸屬感和

工作獲得感。

? 亮度：廉政預(yù)警 防范風險

人員統(tǒng)一招錄，一次招錄，多次使用，

實現(xiàn)招聘到錄用到管理自動流轉(zhuǎn)，快速

辦理。

聚焦客戶需求，為客戶創(chuàng)造價值

場景二：社區(qū)矯正社會工作者定編場景圖

從“一核定終身”到“數(shù)字化動態(tài)

定編”，實現(xiàn)編制精準化。

場景一：鎮(zhèn)街編外人員定編場景圖

鎮(zhèn)街

編外

人員

指標

社區(qū)矯正

社會工作

者編制

人口基數(shù)

（統(tǒng)計局）

加工作坊數(shù)

（應(yīng)急管理局）

工業(yè)企業(yè)數(shù)

（應(yīng)急管理局）

店面數(shù)

（應(yīng)急管理局）

司法局

司法矯正數(shù)據(jù)

按照重點監(jiān)控人

員數(shù)（931）

管理力量配比要

求（5%）等變化

×

=

智能調(diào)整指標

（46）

村民數(shù)

（民政局）

編辦

編制調(diào)整的機制

數(shù)據(jù)建模

地域面積

（自規(guī)局）

人才集團

系統(tǒng)自動定編

定期維護

需

求

側(cè)

供

應(yīng)

側(cè)

PRECISION

精度

公安輔警隊伍

調(diào)整后，公安輔警隊伍控制室 ****，并

不可再要求鎮(zhèn)街配備公安線編外聘用人員。

稠城二級消防站

現(xiàn)有 ** 人，可以壓減 ** 人，建議配

備 ** 人

市圖書館

義烏市圖書館建議控制數(shù)合計 ** 人

各鎮(zhèn)街輔助人員

義烏市 ** 個鎮(zhèn)街，建議控制數(shù)合計

**** 人

聚焦客戶需求，為客戶創(chuàng)造價值

統(tǒng)一管理，一鍵篩查，一體運作，

加快人員流轉(zhuǎn)速度。

SPEED

速度

● 智能調(diào)崗

從機械式的進出到人員的復(fù)核使用，“一次招錄，多次

使用”，系統(tǒng)可根據(jù)員工的個人畫像分析，將不適合目

前崗位人員調(diào)整至更加合適的崗位，有效配置人力資

源，提升人員使用頻度。

● 自動核資

從人工干預(yù)到無感審核，“一套標準、一個流程”，人員

工資發(fā)放實現(xiàn)全業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)推送，“一本賬”監(jiān)控人員財政

經(jīng)費支出。

● 統(tǒng)一進人

從各自招聘到人才集團統(tǒng)一招錄，“一張試卷、一個入

口”，簽訂電子合同，由人才集團派遣上崗，同時，采

集事業(yè)單位考試替補人員、編外聘用人員替補人員名

單信息，作為儲備人才庫，減少招聘成本。

利用考核評價“指揮棒” ，實現(xiàn)日常

管理，激勵約束。

VIGOUR

力度

編外人員薪資結(jié)構(gòu)

? 在線考勤

通過靈活的排班、考勤方式，實現(xiàn)實時打

卡、外勤人員行動軌跡管理以及人員的請

休假管理；

? 在線監(jiān)測

通過移動考核工單，隨時隨地記錄上報工

作過程中出現(xiàn)的積極行為和消極問題，實

時調(diào)整人員工作表現(xiàn)。

? 在線反饋

通過掃描“評價碼”實時收集群眾反饋信息。

基本工資

工齡工資

其他補貼

績效工資

多維考核、優(yōu)績優(yōu)酬

從在線監(jiān)測、在線反饋、在線考勤等方面著手，進行多維考核，構(gòu)建全方位的考核評價體系。以“多勞

多得、少勞少得”為導(dǎo)向，創(chuàng)建合理薪資方案將考核納入算薪，提高干活人員薪資水平，留住人才。

廉政預(yù)警 防范風險

LUMINANCE

亮度

整合內(nèi)外數(shù)據(jù)

人員甄別信用權(quán)益發(fā)放

內(nèi)部數(shù)據(jù)

信用良好人員 信用一般人員 信用極差人員

人員基本信息

對于信用良好人員提供工作調(diào)

崗機會、晉級空間以及可享受

人才服務(wù)端增值服務(wù)。

對于信用一般人員，提供有限

的人才服務(wù)端增值服務(wù)，例：

課程學(xué)習免費時長，租房折扣

比例等。

納入限入名單管理，期限內(nèi)限

制進入編外隊伍。

考勤考績信息

工作經(jīng)歷信息

工作崗位信息

培訓(xùn)學(xué)習信息

工作反饋信息

外部數(shù)據(jù)

法院刑事處罰信息

紀檢違紀處分信息

群眾辦事投訴評價

公安局治安處罰信息

人社局職業(yè)技能信息

相關(guān)榮譽表彰信息

采集 · 清洗 · 融合 · 聚類 · 標簽化 · 模型化

構(gòu)建人員綜合信用畫像

4 大類型標簽

線上行為

線下行為

基本屬性

社會屬性 社會活動

身份特質(zhì)

履約踐諾

遵紀守法

功德品行

對人員進行規(guī)范管理的時候也要考慮人性化的溫情，體現(xiàn)尊重與被尊重，進一步增強編外聘用人

員群體的歸屬感和工作獲得感。

快樂工作 幸福生活

TEMPERATURE

溫度

組織活動

健康體檢

榮譽獎勵

生日關(guān)懷

案例分享

CASE

SHARING

聚焦客戶需求，為客戶創(chuàng)造價值

項目背景

? 浙江省忠實踐行 習近平總書記 提出的 “ 八八戰(zhàn)略 ” 。

? 數(shù)字化應(yīng)用目標再聚焦，跑出加速度。 體系化、規(guī)范化 推進數(shù)字化改革。

? 深化 數(shù)字化（平臺 + 大腦）一體融合 改革突破。 著力提升數(shù)字化改革實戰(zhàn)實效。

袁家軍書記提出： 義烏市“138” 發(fā)展戰(zhàn)略

1. “ 一個總目標 ” ：聚焦世界小商品之都。

2. “ 三大新賽道 ” ：競逐數(shù)字化、雙循環(huán)、共同富裕。

3. “ 八大新場景 ” ：塑造貿(mào)易樞紐、開放窗口、智造集群、現(xiàn)代都市、鄉(xiāng)村振興、美麗義烏、民生

幸福、善治之城。

4. 三大新賽道在八大新場景中相互交織、緊密協(xié)同，共同構(gòu)成今后五年世界小商品之都建設(shè)的

階段性任務(wù)，也是今后五年高質(zhì)量發(fā)展的主要任務(wù)。

義烏市編外人員綜合信用管理平臺建設(shè)方案

2022 年 7月1日浙江省啟動編外人員綜合信用管理平臺，以中共義烏市為省級首個試點單位，

進行了為期 6 個月的系統(tǒng)實施試點運行，截止 2023 年 6 月已上線運行 1年時間。通過系統(tǒng)人員綜

合信用評價畫像。共計篩查 110 多名法院失信人員、30 多名被納入國家黑名單的人員，以及11名

違法人員，皆以納入限入人員名單管理。

人員素質(zhì)

錄用人員整體素質(zhì)明顯提升

，大專學(xué)歷以上人員占 95%

以上。

風險篩查

篩查發(fā)現(xiàn)限入人員141名，

對人員個體監(jiān)管更精準到位

，更好的預(yù)防微腐敗發(fā)生。

人員規(guī)模

2023 年 6 月至今，通過指

標控制和自然減員，機關(guān)部

門編外人員總體壓縮 15%

左右。

? 編外人員信息庫搭建

對編外人員進行實名制入庫管理，建立完善的人員信息庫，通過強大的組織、 人員信息庫

建立， 支持組織、 人員信息的快速檢索。實現(xiàn)編外人員“一盤棋”管理，實時動態(tài)掌握整體

編外人員情況，提升工作效率。

? 編外人員檔案建立

建立編外人員的基本信息、工作信息、教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等分類頁簽記錄和追蹤員工從入

職到離職或退休的全過程信息， 通過工作流驅(qū)動， 實現(xiàn)入職、 離職、 異動、 請假等人事

事務(wù)的信息化處理，靈活處理人員信息的變化。

? 員額數(shù)實時盤點

實行整體隊伍員額數(shù)的統(tǒng)一管理，動態(tài)掌握編外用工指標、人員在崗情況，實現(xiàn)員額數(shù)實時

盤點、合理調(diào)劑，提高隊伍統(tǒng)籌調(diào)控力度。

? 智能核編

建立完善科學(xué)合理的員額、編外用工適配機制，定期或不定期開展評估，并對編制資源和編

外用工進行動態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌配置，避免機構(gòu)編制資源“一核定終身”。

﹡ 指標庫：建立科學(xué)量化的指標庫，歸集指標數(shù)據(jù)。

﹡ 自定義規(guī)則：定義動態(tài)核編的規(guī)則體系，定編模型標準化。

﹡ 自動核定：定期自動執(zhí)行核編方案，動態(tài)調(diào)整編制數(shù)。

﹡ 實時跟蹤：自動生成編制數(shù)調(diào)整記錄，實時推送提醒變化。

人員生命周期管理

選

錄

實現(xiàn)各部門在用工需求提出、用工計劃

審核、招聘公告發(fā)布、招聘選拔實施、人

員錄用上崗等各環(huán)節(jié)全流程業(yè)務(wù)整合協(xié)

同，實現(xiàn)招聘“一件事”全辦理。

一鍵辦理人員上崗入職手續(xù)，在線簽訂

合同，管理用工期限，提供人員使用期

限預(yù)警，為用工單位、編外人員雙方提供

安全福利保障。

? 在線申請

用工單位在線提交用工需求，管理

部門審核需求，嚴格把關(guān)用工；

? 掃碼填報

入職員工掃碼自主完善檔案信息，

實現(xiàn)人員檔案信息快速歸集；

? 在線發(fā)布

招聘部門在線發(fā)布招聘需求，管理

部門在線審核招聘流程，規(guī)范流程

程序；

? 合同管理

一鍵辦理合同簽訂，線上跟蹤維護

人員入職到退出全過程合同變更。

? 在線選拔

應(yīng)聘人員在線報名，實時記錄跟蹤選

拔過程數(shù)據(jù)，多部門參與過程監(jiān)督，

提高選拔公平性；

? 一鍵上崗

根據(jù)招聘流程以及招聘數(shù)據(jù)，一鍵派

遣上崗，自動流轉(zhuǎn)初步生成員工入職

檔案。

用 留

退

? 建立人員退出管理機制，對于正常退出需

要人員優(yōu)先進行人員調(diào)崗管理，確需解除

合同進行線上離職手續(xù)辦理。

? 對于問題人員退出，納入限入人員管理，為

招聘錄用審查提供限制依據(jù)，降低編外人

員隊伍用工風險，提高編外人員隊伍素質(zhì)水

平。

? 靈活的崗位配置

將編外人員劃分為若干成

分相近的“模塊”，量體裁衣，

制定個性化管理模式，明

確崗位職責，最大程度地

融合相近領(lǐng)域編外人員的

相同點，提升管理效率。

多維考核、優(yōu)績優(yōu)酬

從在線監(jiān)測、在線反饋、在線考勤等

方面著手，進行多維考核，構(gòu)建全方

位的考核評價體系。以“多勞多得、少

勞少得”為導(dǎo)向，創(chuàng)建合理薪資方案將

考核納入算薪，提高干活人員薪資水

平，留住人才。

? 提供編外人員成長平臺

管理部門根據(jù)需要創(chuàng)建不

同技能崗位培訓(xùn)計劃，編

外人員自主報名參加培

訓(xùn)，加強對編外人員的教

育培訓(xùn)與考核，提升編外

人員能力素質(zhì)。

2022 工作進展

6 月 22 日

市委深改會研究同意全市編

外聘用人員管理改革方案

7月1日

啟動全市編外聘用人

員管理系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)

6 月 23 日

義烏市編外聘用人員管

理系統(tǒng)建設(shè)項目申報

7 月 24 日

四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展全

市編外聘用人員管理改革通知》

7 月 31 日

完成全市 1.67 萬

編外人員造冊

8 月 30 日

完成全市編外聘用

人員首輪數(shù)據(jù)歸集

10 月 5 日

開展編外聘用人員

管理系統(tǒng)功能測試

10 月 15 日

義烏市編外聘用人

員管理系統(tǒng)上線試

運行

系統(tǒng)不斷

迭代升級

人力資源薪資核算系統(tǒng)

1. 核算規(guī)則靈活設(shè)定/ 多場景覆蓋

2. 快捷計算 / 數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)

3. 結(jié)果智能分析 / 趨勢直觀呈現(xiàn)

4. 工資條別出心裁 / 優(yōu)化員工體驗

核心優(yōu)勢

自定義薪酬結(jié)構(gòu)建設(shè)： 支持企業(yè)薪資標準項目

中，根據(jù)企業(yè)需要自定義薪酬構(gòu)成項目、選擇

項目定薪方式；

寬帶薪酬、等級薪酬適配： 可實現(xiàn)寬帶薪酬、

等級薪酬等薪酬等級表設(shè)置，自定義不同職能

序列或者不同崗位職責下，對應(yīng)員工的基本薪

酬狀況；

薪酬體系建設(shè)

員工薪資檔案管理留存： 支持員工薪資檔案留存，記錄員工的入職定薪、調(diào)薪、停薪；

薪酬計劃變更可追溯： 支持設(shè)置薪酬計劃適用范圍、生效日期，同時實現(xiàn)薪資計劃的版本管理。

聚焦客戶需求，為客戶創(chuàng)造價值

外部數(shù)據(jù)快捷導(dǎo)入： 數(shù)據(jù)模板支持外部工資單

數(shù)據(jù)以Excel 模板批量導(dǎo)入；

自定義工資條服務(wù)： 企業(yè)可自定義設(shè)置工資條

模板，按需選擇模板內(nèi)部項目，同時按需選擇

工資條消息推送方式設(shè)置，是否IM 或郵件；

支持預(yù)覽避免風險： 設(shè)置完成后支持二維碼預(yù)

覽工資條效果，確保工資條內(nèi)容完整性；

發(fā)放狀態(tài)可跟進： 支持工資條發(fā)放狀態(tài)跟進、查詢，及時查看員工端狀態(tài)反饋。

薪資服務(wù)：工資條

角色職能

查看公司薪資核算業(yè)務(wù)

看板以及薪資相關(guān)統(tǒng)計

報表。

領(lǐng)導(dǎo)

賬號維護、審批流權(quán)

限、審批流節(jié)點配置等

系統(tǒng)管理相關(guān)操作。

管理員

進行工資報表審批。

工作表

審批員

進行個稅、工資表數(shù)據(jù)

查看與下載。

財務(wù)

業(yè)務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維

護、薪資核算、薪資報

表制作等相關(guān)操作。

業(yè)務(wù)員

審批業(yè)務(wù)員發(fā)起的客戶

移交申請。

客戶數(shù)據(jù)

移交審批員

數(shù)據(jù)準備引導(dǎo)操作： 支持薪酬向?qū)搅鞒虒?dǎo)

航，簡化薪酬核算流程，提升核算操作效率；

一體化應(yīng)用數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)： 關(guān)聯(lián)人事、假勤管理數(shù)

據(jù)，減少人工核算工作量，保證數(shù)據(jù)準確度；

靈活規(guī)則處理算薪需求： 預(yù)置薪酬項目各類業(yè)

務(wù)函數(shù)、公式，支持核算頻率設(shè)置、分段計算

設(shè)置，利用條件篩選設(shè)置算薪人員相關(guān)范圍，

靈活處理各類算薪需求；

模擬預(yù)覽減少人工失誤： 支持公式模擬核算，同時人力成本頁面展示最終結(jié)果，快速預(yù)覽薪酬數(shù)

據(jù)差距，減少失誤可能；

薪資結(jié)果可分析： 支持在線預(yù)覽薪資數(shù)據(jù)分析圖，為成本控制提供直觀依據(jù)。

薪酬核算

工作進度

2021.12.28

項目正式啟動

2022.1.5

實施進場，開展第

一次系統(tǒng)培訓(xùn)

2022.2.24

進行兩周的一對一

培訓(xùn)指導(dǎo)

2022.3.2

第二次全體培訓(xùn)會議，

收集系統(tǒng)功能需求

2022.6.27

新功能上線培訓(xùn)

聚焦客戶需求，為客戶創(chuàng)造價值

人才服務(wù)平臺建設(shè)方案

建立人才服務(wù)平臺，實現(xiàn)人員檔案實體“電子化”、檔案

管理“信息化”、檔案資源的“數(shù)字化”、信息傳遞“網(wǎng)絡(luò)化”

的總體目標。

建設(shè)目標

紙質(zhì)檔案 OCR 識別、轉(zhuǎn)化 / 索引 / 關(guān)聯(lián)服務(wù) 電子檔案

識別圖像中的文字，方便檢索：

? 支持PDF 和圖片格式，和OCR 識別引擎整合

? 實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可提取

聚焦客戶需求，為客戶創(chuàng)造價值

檔案實體“電子化”

收集整理

多種方式將電子檔案、實體檔案復(fù)制件錄

入系統(tǒng)并進行初步整理，形成初級數(shù)據(jù)。

檔案管理

初級數(shù)據(jù)經(jīng)過系統(tǒng)四性檢測及二次整

理形成電子檔案數(shù)字對象準備入庫。

檔案保存

電子檔案數(shù)字對象經(jīng)審

核入庫并進行安全保

護、檢測統(tǒng)計、分數(shù)據(jù)

庫管理等策略操作。

檔案利用

多種搜索模式支持單獨或復(fù)

合應(yīng)用，記錄借閱審核過

程；可靈活建立編研主題。

檔案分析

支持檔案數(shù)據(jù)多維分析，生成

智能分析報表，關(guān)鍵數(shù)據(jù)快速

一覽，支持數(shù)據(jù)穿透查詢。

檔案管理“信息化”

支持電子檔案長期保存，支持對存儲的多種檔案類型進行管理，包括紙質(zhì)文書檔案、

電子檔案等。

提供數(shù)據(jù)可視化設(shè)計，直觀實時地為選人用人決策提供詳細、及時、準確的數(shù)據(jù)信

息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)大分析、大決策。

提供對電子檔案借閱記錄的管理，包括電子檔案的借出、歸還，電子檔案的授權(quán)與收

回等功能。

對存儲在系統(tǒng)中的已歸檔的電子檔案數(shù)據(jù)進行集中的維護和管理，提供導(dǎo)出、查看詳

情、查看關(guān)聯(lián)、瀏覽等功能。

支持將收集的電子檔案以件（卷）為單位進行分類、排列、編號、編目、裝盒等操作，

使之有序化的過程。

提供標準化數(shù)據(jù)接口，支持外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口查詢服務(wù)，數(shù)據(jù)資源共享；

檔案管理“信息化”

01

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檔案管理“數(shù)字化”

通過大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化（圖形化）設(shè)計，支持按角色授權(quán)瀏覽頁面及相應(yīng)的數(shù)據(jù)。

檔案電子化

? OCR 識別的檔案數(shù)據(jù)信息

? 部分填報或?qū)肫脚_的數(shù)據(jù)

? 為數(shù)據(jù)倉庫建模提供數(shù)據(jù)資

源

數(shù)據(jù)模型構(gòu)建

根據(jù)檔案數(shù)量、人才結(jié)構(gòu)、人

員流動等數(shù)據(jù)進行維度、指標

業(yè)務(wù)模型構(gòu)建，形成不同維度、

不同視角數(shù)據(jù)分析模型

可視化設(shè)計

根據(jù)數(shù)據(jù)模型繪制圖形化界

面，數(shù)據(jù)可通過柱形、餅狀，

曲線等圖形化組件分析對比、

占比、趨勢、同環(huán)比等，實現(xiàn)

數(shù)據(jù)可視化；

數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化

通過識別技術(shù)及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化處

理形成電子檔案數(shù)字對象，

將 JPG、PNG、、EXCEL、

WORD、PDF 等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)

轉(zhuǎn)換為數(shù)值型、字符串型、日

期型等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。

建立人才可視化大屏

人才核心領(lǐng)域

/ 行業(yè)分析

突出重點關(guān)注領(lǐng)域，

挖掘新興發(fā)展領(lǐng)域。

人才健康指數(shù)

科學(xué)量化人才產(chǎn)業(yè)支撐

能力，直觀展現(xiàn)區(qū)域人

才排名。

人才動態(tài)

利用互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)技術(shù)，對海量、精準、

多源的人才數(shù)據(jù)進行采集、清洗，最大限度

地挖掘人才信息，拓寬人才信息渠道來源。

人才分布地圖

可視化分析和展現(xiàn)領(lǐng)域人才分

布、需求熱點；提供人才查詢、

定位、分析展示一體化應(yīng)用模式。

人才態(tài)勢分析

提供人才地域分析、機構(gòu)

分析、研究領(lǐng)域分析，全

面掌握區(qū)域人才態(tài)勢。

基于大數(shù)據(jù)分析的誠信調(diào)查監(jiān)控平臺，

對產(chǎn)生的各類人員風險信息，進行統(tǒng)一

的風險控制和指標管理。

以人為中心，建立人才的360 度數(shù)據(jù)視

圖，通過個人基礎(chǔ)信息、征信信息、榮

譽信息、處罰信息，從“德” 、“能”、

勤”、“績”、“廉”五個角度對人員進行

畫像，實現(xiàn)編外人員全維度檢視功能。

能

績

廉 德

勤

檔案管理“網(wǎng)絡(luò)化”

掌握數(shù)據(jù)的部門

流動人才服務(wù)平臺

使用數(shù)據(jù)的部門

提出數(shù)據(jù)歸集指令

發(fā)起數(shù)據(jù)共享請求

系統(tǒng)預(yù)留標準化數(shù)據(jù)接口，支持資源共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息互證的檔案查詢方式，

建立數(shù)據(jù)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，打破異地檔案信息不通的壁壘，為“一網(wǎng)通辦”提供支持。

部門A

數(shù)據(jù)目錄

部門 1

部門B

共享記錄

部門 2

部門C

數(shù)據(jù)交換接口

部門 3

提供數(shù)據(jù)

同意并提供數(shù)據(jù)

7 大服務(wù)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”

檔案接收

網(wǎng)辦

檔案轉(zhuǎn)出

存檔證明

經(jīng)歷證明

親屬關(guān)系證明

無犯罪記錄證明

黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接

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BUSINESS

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