春

浙江百名攝影家聚焦蕭山采風(fēng)活動(dòng)獲獎(jiǎng)作品選登 浙江省群文美術(shù)志愿者走進(jìn)長樂采風(fēng)活動(dòng)作品選登

《亞運(yùn)協(xié)奏曲》姚 卡 / 攝

《奧體中心》吳擁軍 / 攝

《小昆之境一》陳建鋒 26cm×57cm 《長樂小景之一》林雙雙 35cm×47cm

《千年香榧好人家》馬水芹 33cm×33cm 《梯云橋上荷鋤歸》鮑海斌 33cm×33cm 《南山湖下》王荊 30cm×21cm

《鄉(xiāng)居圖》張國樟 35cm×138cm

《長樂盛景圖》鮑海斌 / 陳建鋒 / 藍(lán) 耀 / 黃玉平 / 馬水芹 / 王 荊 / 占必青 合作 110cm×330cm

為中國式現(xiàn)代化省域文旅實(shí)踐開好局起好步

□ 省文化和旅游廳黨組書記、廳長 陳廣勝

2023 年是全面貫徹黨的二十大和省第十五次黨代會(huì)精神開局之年，是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施 20 周年，

對(duì)全省文化和旅游戰(zhàn)線也注定是一個(gè)不平凡之年。抓好今年工作具有特殊重要性，務(wù)必以“開局就是決

戰(zhàn)、起跑就是沖刺”的昂揚(yáng)狀態(tài)全力推進(jìn)，爭創(chuàng)新時(shí)代“第一等”業(yè)績。

一是把品質(zhì)提上去，打磨好公共文化空間

首先，要提升空間運(yùn)營質(zhì)效。要不斷完善政府購買服務(wù)和“文化點(diǎn)單”模式，積極培育基層文化空

間運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。其次，要?jiǎng)?chuàng)新公共文化載體形態(tài)。通過創(chuàng)建縱向或橫向的公共文

化共同體，將社交、親子、研學(xué)、康養(yǎng)等服務(wù)場景多元集成，切實(shí)提升文化空間的綜合效能。第三，要

爭取植入文化主題。鼓勵(lì)文化空間建設(shè)與文化基因解碼、文化標(biāo)識(shí)打造工作緊密結(jié)合，使更多文化空間

凸顯主題元素，也更有閃亮個(gè)性。第四，要強(qiáng)化線上線下融合。線下文化空間要善于依托“浙里文化圈”

應(yīng)用系統(tǒng)延伸觸角，通過“互聯(lián)網(wǎng) +”“大數(shù)據(jù) +”，實(shí)現(xiàn)文化供給與需求間的精準(zhǔn)對(duì)接和良性互動(dòng)。

二是把品牌樹起來，以“文藝星火賦美”促文化惠民

在視野上，要拓展“文藝星火”的邊界。結(jié)合開展全民藝術(shù)節(jié)、戲曲大聯(lián)展、“音樂節(jié) + 音樂角”

等系列活動(dòng)，建成一批“百姓百藝”工作坊，拓展高品質(zhì)街頭藝演的規(guī)模。在路徑上，要健全“賦美”

的機(jī)制。要不斷完善組織協(xié)調(diào)、點(diǎn)位規(guī)劃、節(jié)目遴選、宣傳發(fā)動(dòng)等運(yùn)作機(jī)制，并積極引導(dǎo)民間藝人參與

進(jìn)來，更廣泛激活城鄉(xiāng)“流動(dòng)藝術(shù)雕塑”的源頭之水。在重心上，要繼續(xù)突出杭州的龍頭地位。

三是把生態(tài)建起來，以社會(huì)化發(fā)展提升公共文化服務(wù)水平

公共文化不能光靠政府“有形之手”，關(guān)鍵需要營造政府與社會(huì)良性合作的生態(tài)圈，包括有效運(yùn)用

市場“無形之手”。我們?cè)谶@方面可以多作探索，爭取創(chuàng)出公共文化服務(wù)社會(huì)化“浙江模式”，形成服

務(wù)效能提升帶動(dòng)文化消費(fèi)、文化消費(fèi)反哺提質(zhì)公共文化服務(wù)的良性循環(huán)。要提升文化場館的運(yùn)維能力，

在堅(jiān)持場館公益屬性的前提下，以績效為導(dǎo)向，支持專業(yè)化機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)參與運(yùn)營公共文化設(shè)施。

同志們！推進(jìn)中國式現(xiàn)代化省域文旅實(shí)踐，是時(shí)代賦予我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在

以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、勇扛使命、實(shí)干爭先，努

力完成全年文化和旅游工作目標(biāo)任務(wù)，以富有浙江辨識(shí)度的業(yè)績?cè)鲞M(jìn)文化自信自強(qiáng)，在“兩個(gè)先行”進(jìn)

程中奮力書寫絢麗的文旅篇章！

——在全省文化和旅游局長會(huì)議上的講話（節(jié)選）

JUANSHOU ｜卷? 首

編輯委員會(huì)

主? ? 任：阮? 靜

副 主 任：王布偉? 張國樟

委? ? 員：周? 航? 張? 莉? 孔? 燕? 施麗君

? ? ? ? ? 章靜穎? 馬學(xué)文? 許金輝? 許茵茵

? ? ? ? ? 葉? 菁? 王? 海? 俞葉萍? 季彤曦

主? ? ? 編：阮? 靜

副? 主? 編：金? 笑? 錢彬欣

責(zé) 任 編 輯：顏苗娟

編? ? ? 輯：朱小雨? 吳彥青

封 面 設(shè) 計(jì)：孟浣女

出? ? 版：《浙江公共文化》編輯部

地? ? 址： 杭州市武林路 71 號(hào)

郵? ? 編：310006

郵? ? 箱：82763257@qq.com

發(fā)送單位：全國省級(jí)文化館、全省文化館（站）

印刷單位：杭州佳園彩色印刷有限公司

印刷日期：2023 年 3 月

印刷數(shù)量：2000 冊(cè)

浙江公共文化? 總第 031 期

主? 管：浙江省文化和旅游廳

主? 辦：浙江省文化館、浙江省群眾文化學(xué)會(huì)

準(zhǔn)印證：浙內(nèi)準(zhǔn)字第 0636 號(hào)

??? （內(nèi)部資料? 免費(fèi)交流）

視點(diǎn)視角

04? 2023 年全省市級(jí)文化館館長會(huì)議召開 / 金? 笑

05? 浙江省文化館榮獲 2022 年第三屆“最美浙江人·最美文旅人”

團(tuán)隊(duì) / 許子憶

06? 浙江五項(xiàng)目入選全國文旅志愿服務(wù)典型案例 / 錢彬欣

07? 浙江省王布偉群文戲劇創(chuàng)作導(dǎo)師工作室獲批成立 / 金? 笑

08? 浙江省第十二屆群眾曲藝大賽作品加工會(huì)在平湖舉辦 / 智? 鑫

09? 全省群文美術(shù)創(chuàng)作交流活動(dòng)在湖州舉辦 / 陳? 政

理論觀察

10? 文化與旅游公共服務(wù)功能融合的路徑思考 / 戴旭鋒

14? 共富視野下公共文化服務(wù)資源優(yōu)化配置研究 / 姚華江? 金才漢

19? 公共文化融合發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐 / 盛? 婕

23? 基于七普數(shù)據(jù)的浙江公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展探析 / 金? 笑

26? 黨建與業(yè)務(wù)深度融合互促共進(jìn)機(jī)制案例研究 / 王? 哲

圍爐文藝

29? 振興鄉(xiāng)村藝術(shù) 探索書畫藝術(shù)在鄉(xiāng)村的普及與提高 / 鮑海斌

32? 淺談新時(shí)代鄉(xiāng)村攝影創(chuàng)作 / 潘? 金

35? 喜劇小品創(chuàng)作中角色“錯(cuò)位”的準(zhǔn)確運(yùn)用 / 吳彥青

37? 以《中國好聲音越劇特別季》見越劇傳播觀念之變 / 郭博衍

39? 簡析特殊形勢下的舞臺(tái)藝術(shù)作品創(chuàng)作 / 楊媛媛

春

藝心耕耘

41? 她用一根繡花針挑起新時(shí)代的文旅擔(dān)當(dāng)—記最

美文旅人余知音 / 佚? 名

44? 滿懷熱忱繪“桃花”的海島文旅人—記最美文

旅人呂紅軍 / 沈奕汝

? ? 文化空間

47? 讓藝術(shù)星火璀璨之江大地 / 徐繼宏

52? 藝術(shù)馨香沁人心 溫州城鄉(xiāng)共享全民藝術(shù)普及盛

宴 / 沈海涵

54? 蓮都區(qū)“天天樂”文化廣場成為全民藝術(shù)普及主

戰(zhàn)場 / 周雅慧

文苑芬芳

56? 我干的 ( 小品 ) / 蔡海濱

59? 新“盤夫”( 小戲） / 袁偉文? 許金輝

61? 山高水長長超美 ( 歌曲 )

/ 伍? 華 / 詞? 陳家俊 / 曲

62? 外 婆（詩歌） / 張建青

64? 山溪自述 ( 散文 ) / 余昔青

67? 死了兒子活了娘 ( 故事 ) / 韓李英

志愿風(fēng)采

69? “0 分貝閱讀”：用手語訴說閱讀的力量 / 謝貝妮

71? “文藝輕騎兵”奏響共富新樂章 / 殷? 悅

72? 浙江省美育村：探索志愿者服務(wù)鄉(xiāng)村美育新模式 / 朱海翔

74? “美麗杭州行·助力亞運(yùn)會(huì)”金牌導(dǎo)游志愿服務(wù)情暖旅途

/ 孫偉權(quán)

76? 城市書房，家門口的“精神糧倉” / 毛薇潔

78? 光影中的“家”：用鏡頭記錄幸福 / 章云燕

79? 三門：以志愿服務(wù)助力文化高質(zhì)量發(fā)展 / 范周慧? 章蕓超

封面：《春游漁家灣》計(jì)云珍

2023 年全省市級(jí)文化館館長會(huì)議召開

□ 金 笑

2 月 15 日至 16 日，2023 年全省市級(jí)文化館館長

會(huì)議在杭州召開。省文化和旅游廳副廳長、黨組成員葉

菁出席會(huì)議并講話。

會(huì)議傳達(dá)了文化和旅游部黨組書記、部長胡和平在

推進(jìn)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議上的講話精神。

會(huì)上，葉菁肯定了全省群文系統(tǒng)這些年來取得的可喜成

績。他指出，新時(shí)代、新征程對(duì)文化建設(shè)尤其是對(duì)群眾

文化提出了更高的要求，群眾文化要乘勢而上，奮勇爭

先，加快提升質(zhì)量和水平。

葉菁圍繞“推進(jìn)群眾文化效能建設(shè)”，提出了“五靠、

五提高”。一要靠使命擔(dān)當(dāng)，在提升賦能中增強(qiáng)效果。

在打造新時(shí)代文化高地的進(jìn)程中，思想精神要提起來，

文化隊(duì)伍要強(qiáng)起來，群眾文化要熱起來。通過使命感、

責(zé)任感，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，保障文化權(quán)益；二要靠標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，

在提檔升級(jí)中增加效果。要加強(qiáng)對(duì)場館的指導(dǎo)，對(duì)隊(duì)伍

的指導(dǎo)，對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)。通過標(biāo)準(zhǔn)的提高，構(gòu)建協(xié)同共

進(jìn)的文化發(fā)展格局，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕；三要靠品牌打

造，在提質(zhì)擴(kuò)面中增強(qiáng)效果。打造品牌是擴(kuò)大公共文化、

群眾文化影響力的有效載體。要擦亮品牌、激活品牌，

形成標(biāo)志性成果；四要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在提優(yōu)爭先中增強(qiáng)

效果。通過組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，激發(fā)活力、

提高效能；五要靠制度保障，在提強(qiáng)補(bǔ)弱中增強(qiáng)效果。

通過建立組織機(jī)制、工作機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制，以老百姓滿

意、歡迎、高興作為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)群眾文化的質(zhì)量、效率、

水平提升。

會(huì)上，省文化和旅游廳公共服務(wù)處處長李新芳強(qiáng)調(diào)，

要學(xué)會(huì)集聚和整合資源來提升公共文化產(chǎn)品的品質(zhì)、內(nèi)

容和服務(wù)，既要苦干，又要巧干，提高效能。針對(duì)“文

藝賦美”工程、“雙減”、人才培養(yǎng)、數(shù)字化建設(shè)等工作，

李新芳處長一一交流，并表示希望全省文化館在省館的

帶領(lǐng)下，攜手共進(jìn)，開創(chuàng)新局面。

省文化館副書記、副館長（主持工作）阮靜圍繞“文

化館在推進(jìn)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的使命和擔(dān)當(dāng)”，

提出全省文化館要抓精品、強(qiáng)隊(duì)伍、打品牌，做有品位

的文化館人，做有品質(zhì)的文化活動(dòng)。她提出，各文化館

一要找準(zhǔn)定位，把握形勢，集中發(fā)力；二要有的放矢，

講究方法，注重實(shí)效；三要?jiǎng)?chuàng)新方式，做出亮點(diǎn)，打響

品牌。

省文化館副館長王布偉、張國樟分別就分管的

2023 年省文化館工作進(jìn)行介紹和部署。省文化館首席

專家王全吉隨后發(fā)言。

全省 11 個(gè)市文化館館長作交流發(fā)言。11 個(gè)市業(yè)務(wù)

分管副館長、省文化館中層干部等 50 余人參加會(huì)議。

04

視點(diǎn)視角｜ SHIDIANSHIJIAO

浙江省文化館榮獲 2022 年第三屆

“最美浙江人·最美文旅人”團(tuán)隊(duì)

□ 許子憶

1 月 18 日晚，“時(shí)代新程? 最美同行”2022 年第

三屆“最美浙江人·最美文旅人”發(fā)布會(huì)隆重舉行，浙

江省文化館喜獲殊榮、獲評(píng)“最美”團(tuán)隊(duì)。

近年來，在省文化和旅游廳的指導(dǎo)下，浙江省文化

館在努力成為公共文化服務(wù)現(xiàn)代化發(fā)展全優(yōu)生的道路上

砥礪奮進(jìn)。作為群文隊(duì)伍領(lǐng)頭雁，斬獲 310項(xiàng)“群星獎(jiǎng)”，

閃耀全國一以貫之三十余載。作為全域文化繁榮夯基人，

“耕山播?！毕盗谢鶎游幕?wù)輻射“浙”10 年，帶

領(lǐng)群文干部下沉基層一線，將文化的種子播撒到山區(qū)海

島，久久為功，踐行精神共同富有。作為公共文化全能

服務(wù)升級(jí)闖關(guān)者，打造的數(shù)字化服務(wù)品牌“指尖系列”

成為全國文化館中唯一入選文化和旅游數(shù)字化創(chuàng)新項(xiàng)目

的案例。作為全民精神富有輕騎兵，以“百姓百藝”賦

能“浙里文化圈”，賦美之江大地。

發(fā)布會(huì)由中共浙江省委宣傳部、浙江省文化和旅游

廳主辦，省文化和旅游廳黨組書記陳廣勝出席發(fā)布會(huì)并

致辭。省委宣傳部副部長虞漢胤，省文化和旅游廳廳長

褚子育，省文化和旅游廳副廳長、黨組副書記芮宏等有

關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)。

05

浙江五項(xiàng)目入選全國文旅志愿服務(wù)典型案例

□ 錢彬欣

日前，文化和旅游部、中央文明辦公布 2022 年文

化和旅游志愿服務(wù)典型案例，我省推薦的“圓夢青苗·以

藝育美”浙江省鄉(xiāng)村未成年人“美育課堂”志愿服務(wù)項(xiàng)

目、浙江省美育村志愿服務(wù)項(xiàng)目、“0 分貝閱讀”志愿

服務(wù)、“美麗杭州行 助力亞運(yùn)會(huì)”金牌導(dǎo)游志愿服務(wù)、

光影中的“家”等 5 個(gè)項(xiàng)目榜上有名，入選案例數(shù)居全

國首位。

2022 年文化和旅游志愿服務(wù)典型案例遴選推薦活

動(dòng)由文化和旅游部、中央文明辦組織，經(jīng)初選推報(bào)、專

家評(píng)議、社會(huì)公示等環(huán)節(jié)，在公共文化設(shè)施學(xué)雷鋒志愿

服務(wù)、特殊群體關(guān)愛志愿服務(wù)、社會(huì)力量參與志愿服務(wù)、

邊疆民族地區(qū)志愿服務(wù)、旅游志愿服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng) + 志

愿服務(wù)”等領(lǐng)域，全國共遴選出成效明顯、影響力強(qiáng)、

具有創(chuàng)新價(jià)值和鮮明特色的典型案例 50 個(gè)。

近年來，浙江省廣大志愿者和志愿組織積極投身文

化和旅游事業(yè)發(fā)展，在均等普惠民生、助推文旅融合等

方面發(fā)揮了重要作用，志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大，志愿服

務(wù)方式不斷創(chuàng)新，志愿服務(wù)水平不斷提高，志愿服務(wù)成

效愈加顯著。在省總隊(duì)指導(dǎo)下，省直屬支隊(duì)、各市支隊(duì)

面向社會(huì)廣泛宣傳文化和旅游志愿服務(wù)，不斷完善志愿

者登記和管理辦法，致力提升志愿者隊(duì)伍專業(yè)性，創(chuàng)新

打造志愿服務(wù)品牌。各地文化和旅游志愿服務(wù)與基層黨

建、鄉(xiāng)村振興、文旅融合、文化惠民相結(jié)合，涌現(xiàn)出不

少可圈可點(diǎn)的團(tuán)隊(duì)和案例，多個(gè)品牌項(xiàng)目在共青團(tuán)、文

化和旅游部、浙江省文明辦舉辦的賽事、活動(dòng)中獲得榮

譽(yù)，有效推動(dòng)全省文化和旅游志愿服務(wù)走向制度化、常

態(tài)化、專業(yè)化及品牌化發(fā)展道路。

06

視點(diǎn)視角｜ SHIDIANSHIJIAO

2022 年 12 月，浙江省文化和旅游廳公布了第二批浙江省文旅導(dǎo)師工作室名單，浙江省王布偉群文

戲劇創(chuàng)作導(dǎo)師工作室榜上有名，這也是我省現(xiàn)有的 30 家文旅導(dǎo)師工作室中唯一的群文領(lǐng)域?qū)煿ぷ魇摇?/p>

浙江省王布偉群文戲劇創(chuàng)作導(dǎo)師工作室由浙江省文化館副館長、研究館員王布偉擔(dān)任領(lǐng)辦人，定海

區(qū)文化館申報(bào)。選址在定海小沙街道三毛文化園，共享華人女作家三毛故里一應(yīng)文化資源。工作室計(jì)劃

三年內(nèi)每年指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)單位創(chuàng)作至少 1 個(gè)戲劇精品，至少 1 件戲劇作品獲得省賽金獎(jiǎng)。同時(shí)，由工作

室牽頭、聯(lián)絡(luò)，每年邀請(qǐng)省戲劇家協(xié)會(huì)等省級(jí)專業(yè)協(xié)會(huì)赴定海開展采風(fēng)創(chuàng)作、作品研討、公益講座等活動(dòng)，

并培育青年戲劇編創(chuàng)團(tuán)隊(duì)。

文旅導(dǎo)師工作室是浙江省文化和旅游廳為破解文化和旅游領(lǐng)域人才斷層問題，進(jìn)一步加強(qiáng)全省文化

和旅游領(lǐng)域高水平、高技能人才建設(shè)設(shè)置的創(chuàng)新項(xiàng)目。王布偉導(dǎo)師在戲劇編導(dǎo)、大型公共文化活動(dòng)策劃

方面成績突出，近年來主持實(shí)施大型群眾文化活動(dòng)幾十項(xiàng)，執(zhí)導(dǎo)大型文藝晚會(huì)幾十臺(tái)。創(chuàng)作、輔導(dǎo)作品

幾十件，省級(jí)金獎(jiǎng)二十余件，其中創(chuàng)作、輔導(dǎo)的 10 件作品獲得全國“群星獎(jiǎng)”。工作室獲批成立后，

復(fù)勘場地、溝通篩選創(chuàng)作題材等相關(guān)工作已陸續(xù)展開。

浙江省王布偉群文戲劇創(chuàng)作導(dǎo)師工作室獲批成立

□ 金 笑

07

浙江省第十二屆群眾曲藝大賽作品加工會(huì)在平湖舉辦

□ 智 鑫

2 月 20 日至 22 日，浙江省第十二屆群眾曲藝大賽

作品加工會(huì)在平湖舉辦。本次加工會(huì)由浙江省文化館、

嘉興市文化廣電旅游局主辦，嘉興市文化館、平湖市文

化和廣電旅游體育局承辦，平湖市文化館執(zhí)行承辦。來

自省內(nèi)各地區(qū)的 60 余名曲藝干部參加會(huì)議。

開班儀式上，平湖市文化和旅游體育局黨委委員、

副局長金曄致歡迎辭。浙江省文化館副館長王布偉作開

班儀式講話。浙江省文化館表演藝術(shù)部主任鄧珞雅、嘉

興市文化館副館長姜楓、平湖市文化館館長吳華參加會(huì)

議。

此外，還有四位專家老師出席加工會(huì)，分別是：浙

江省非遺協(xié)會(huì)理事、非遺曲藝專委會(huì)常務(wù)副主任、原浙

江曲藝雜技總團(tuán)長、國家一級(jí)演員魏真柏，浙江省文化

館原戲劇室主任、研究館員施莉萌，浙江省曲藝家協(xié)會(huì)

副主席、浙江省非遺專家會(huì)（曲藝）副主任、一級(jí)作曲

周鳴岐，浙江音樂學(xué)院藝術(shù)處副處長、浙江省曲藝家協(xié)

會(huì)副主席蔣巍。

開班儀式后，來自全省 10 個(gè)地區(qū)的曲藝干部、作

者進(jìn)行分組闡述。專家們從不同的角度挖掘每個(gè)作品的

亮點(diǎn)和特色，在交流中啟迪靈感、拓寬思路，與作者們

探討的同時(shí)提出中肯建議。會(huì)場上不斷碰撞的思想火花，

讓每個(gè)人都期待在第十二屆群眾曲藝大賽舞臺(tái)上呈現(xiàn)出

更具思想性、藝術(shù)性和觀賞性的作品。

本次作品加工會(huì)是繼前期題材討論活動(dòng)后，又一打

磨精品的平臺(tái)。會(huì)后，主創(chuàng)人員將根據(jù)專家老師的點(diǎn)評(píng)

意見，修改、提升作品，通過不斷淬煉讓作品走向成熟。

08

視點(diǎn)視角｜ SHIDIANSHIJIAO

3 月 1 日至 3 日，由浙江省文化館、湖州市文化廣

電旅游局共同主辦，湖州市文化館承辦的“2023 浙江

省群文美術(shù)創(chuàng)作交流活動(dòng)”在湖州舉辦。

來自全省 11 個(gè)地市（區(qū)、縣）文化館的 60 多位

群文美術(shù)業(yè)務(wù)干部相聚在美麗的湖州，對(duì) 2022 年群文

美術(shù)工作進(jìn)行總結(jié)，并交流 2023 年的工作計(jì)劃。

浙江省文化館視覺藝術(shù)部主任陳政主持會(huì)議，湖州

市文化廣電旅游局黨委委員、副局長金加寶對(duì)近年湖州

市群文美術(shù)工作亮點(diǎn)進(jìn)行了介紹。浙江省文化館副館長

張國樟肯定了 2022 年全省群文美術(shù)工作，并督促全省

群文美術(shù)工作者在做好組織工作的同時(shí)，進(jìn)一步深入生

活，聚焦現(xiàn)實(shí)，潛心創(chuàng)作，用心、用情、用功抒寫偉大

時(shí)代，創(chuàng)作出更多、更優(yōu)秀的美術(shù)作品。

浙江省文化館視覺藝術(shù)部美術(shù)干部李云雷、林雙

雙、鮑海斌分別對(duì) 2023 年群文美術(shù)工作進(jìn)行詳細(xì)部署。

各地市（區(qū)、縣）文化館美術(shù)干部進(jìn)行討論交流，并

提出了很多建設(shè)性意見。3 月 1 日晚，陳政主持召開了

2023 浙江省群文美術(shù)各項(xiàng)活動(dòng)對(duì)接協(xié)調(diào)會(huì)。

湖州是“兩山”理念誕生地、中國美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地、

“生態(tài) +”綠色發(fā)展先行地?；顒?dòng)期間，來自全省 11

個(gè)地市的 60 多位群文美術(shù)工作者，對(duì)湖州的新市古鎮(zhèn)、

荻港古村、湖州非遺館進(jìn)行了采風(fēng)和考察。

全省群文美術(shù)創(chuàng)作交流活動(dòng)在湖州舉辦

□ 陳 政

09

文化與旅游公共服務(wù)功能融合的路徑思考

——以浙江省文旅融合試點(diǎn)研究為例

□ 戴旭鋒

當(dāng)前，文旅融合已經(jīng)成為我國新時(shí)代文化與

旅游的重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展方向，其中的公共文化服

務(wù)和旅游公共服務(wù)作為文化和旅游事業(yè)改革發(fā)展

的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，成為融合發(fā)展的重要組

成部分。對(duì)標(biāo)《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021

年版）》可以看到，公共文化服務(wù)和旅游公共服

務(wù)在公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、公共信息服務(wù)、全域旅

游環(huán)境中的文體活動(dòng)等方面，有相互借力、融合

發(fā)展、互促共贏的巨大空間。如何將兩者有機(jī)融

合，發(fā)揮更大效益成為當(dāng)前公共服務(wù)改革的重點(diǎn)

課題。本文以浙江為例，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)文旅資源、

融合基礎(chǔ)、融合手段、融合效果比較分析，探索

公共文化服務(wù)與旅游公共服務(wù)在設(shè)施空間、服務(wù)

供給、管理運(yùn)行、保障支撐等方面深度融合的實(shí)

施路徑，期待能對(duì)構(gòu)建全域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同的文

旅公共服務(wù)發(fā)展格局，提升融合效能提供有益的

探索和借鑒。

一、浙江省文化與旅游公共服務(wù)（機(jī)構(gòu)）

功能融合試點(diǎn)情況分析

2020 年，根據(jù)文化和旅游部公共服務(wù)司及

浙江省文旅廳的相關(guān)部署，浙江省遴選并確定了

湖州市文旅公共服務(wù)綜合性試點(diǎn)、樂清市圖書館、

義烏市文化館、寧海縣前童鎮(zhèn)文化站、杭州市富

陽區(qū)東洲街道黃公望村文化禮堂、嘉興市南湖區(qū)

南湖旅游服務(wù)中心六家單位為文化和旅游公共服

務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)單位 ( 國家級(jí) )。六家單位

接到試點(diǎn)任務(wù)以后，認(rèn)真部署落實(shí)，積極探索，

取得了一定的試點(diǎn)成果和特色經(jīng)驗(yàn)。

（一）浙江省文化與旅游公共服務(wù)（機(jī)構(gòu)）

功能融合試點(diǎn)情況

一年多來，六家單位的文旅融合試點(diǎn)工作各

有特色，分別從公共服務(wù)功能融合的幾個(gè)角度切

入，在工作推進(jìn)、特色空間建設(shè)、數(shù)字服務(wù)融合

建設(shè)、服務(wù)品牌融合建設(shè)、非遺元素在服務(wù)融合

中的作用等維度上開展實(shí)踐，探究公共文化與旅

游功能融合的有效路徑和方法，讓文旅公共服務(wù)

融合走向更加豐富、更加多元、更高品質(zhì)。

1. 深接地氣進(jìn)行融合推進(jìn)。一個(gè)區(qū)域的文旅

融合工作開展既需要有政策理論支撐，又要有緊

扣實(shí)際的行動(dòng)規(guī)劃和進(jìn)度安排，這樣才能充分發(fā)

揮區(qū)域文化和旅游的頂層優(yōu)勢，把文旅融合與公

共服務(wù)有機(jī)組織起來，完善工作推進(jìn)機(jī)制，多措

并舉共同支撐文旅融合。如試點(diǎn)單位湖州，通過

自摸家底、廣泛調(diào)研、理論構(gòu)建，并問計(jì)于民，

問計(jì)于專家，從實(shí)際出發(fā)找準(zhǔn)定位，強(qiáng)調(diào)以“人”

為中心的“全時(shí)供給”公共文化服務(wù)，制定實(shí)施

方案和具體推進(jìn)措施，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出服務(wù)

融合的特色重點(diǎn)，打造融合空間平臺(tái)，從頂層設(shè)

計(jì)、政策支撐、活動(dòng)組織到資源保障，將試點(diǎn)工

作推進(jìn)的有理有據(jù)有序有亮點(diǎn)，深入構(gòu)建出“文

旅融合、線上線下、主客共享”文旅公共服務(wù)體系，

開啟文旅公共服務(wù)融合“湖州模式”。

2. 創(chuàng)設(shè)品牌打造融合項(xiàng)目。在空間的融合上，

10

理論觀察｜ LILUNGUANCHA

因勢利導(dǎo)、因地制宜，在文化場館增加旅游公共

服務(wù)，在景區(qū)服務(wù)中心植入文化特色元素，在活

動(dòng)融合上以旅游融進(jìn)文化活動(dòng)提升文化活動(dòng)的交

流和輻射，以文化滲透旅游活動(dòng)提升旅游活動(dòng)的

文化內(nèi)涵和審美體驗(yàn)，將文旅活動(dòng)融合打造特色

項(xiàng)目品牌和文旅融合 IP，擴(kuò)大活動(dòng)的受眾面、吸

引力和影響力。如嘉興南湖游客中心緊扣紅色革

命文化，在水上和陸上創(chuàng)設(shè)多個(gè)紅色文化與黨建

文化立體融合的服務(wù)空間，實(shí)現(xiàn)了特色空間的主

客共享，成為文旅融合的“顏值”與“服務(wù)”擔(dān)當(dāng)。

3. 數(shù)字服務(wù)擴(kuò)大融合效能。數(shù)字時(shí)代的來臨

對(duì)文旅公共服務(wù)帶來了革新，落實(shí)“數(shù)字浙江”

建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)格局下的文化和旅游融合發(fā)

展，是推動(dòng)文旅公共服務(wù)功能融合的重點(diǎn)內(nèi)容。

可以看到，本次試點(diǎn)的六家單位都在開展數(shù)字服

務(wù)平臺(tái)融合研究實(shí)踐，通過線上平臺(tái)，可以搜索

周邊的景區(qū)景點(diǎn)和文化場館，了解近期當(dāng)?shù)氐奈?/p>

旅公共資訊，在線體驗(yàn)虛擬景區(qū)、虛擬娛樂，

VR 參觀數(shù)字博物館等文化場所，滿足老百姓休

憩、閱讀、參觀、咨詢、購物、集散、補(bǔ)給等不

同文旅需求。通過文旅數(shù)字公共服務(wù)內(nèi)容的整合

與發(fā)布，數(shù)字服務(wù)平臺(tái)擴(kuò)大文旅產(chǎn)品和公共服務(wù)

的覆蓋范圍，在實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)精準(zhǔn)抵達(dá)的同時(shí)，

也為文旅融合發(fā)展拓展了新手段和新空間。

4. 活用非遺深化融合內(nèi)涵。在文旅融合的大

背景下，傳統(tǒng)非遺文化的活化利用迎來了發(fā)展新

機(jī)遇。以非遺傳承作為文旅公共服務(wù)的起點(diǎn)和亮

點(diǎn)，讓旅游成為非遺傳承的保護(hù)者和傳播者，是

本次浙江文旅融合試點(diǎn)中的有效實(shí)踐，也讓文旅

活動(dòng)增加了厚重感、可讀性和體驗(yàn)性。在試點(diǎn)中，

各地開發(fā)非遺項(xiàng)目作為地域文化符號(hào)和特色，建

設(shè)非遺館作為旅游資源，在非遺館展示當(dāng)?shù)赝撂?/p>

產(chǎn)、飾品衣物、生活用具等，彰顯地域傳統(tǒng)民俗，

傳承非遺文化，延續(xù)當(dāng)?shù)匚拿}，打造了一批非遺

保護(hù)利用的典型；推動(dòng)戲曲、傳統(tǒng)美食、傳統(tǒng)技

藝展示等非遺項(xiàng)目進(jìn)旅游景區(qū)、文化場館、特色

文化空間等，有效傳承和發(fā)揚(yáng)了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、

美食文化、工匠文化等，也讓非遺成為了文旅融

合的“催化劑”，實(shí)現(xiàn)了非遺傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性

轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，促進(jìn)了文旅融合。

（二）浙江省文旅公共服務(wù)功能融合試點(diǎn)的

成效與不足

通過一年的融合試點(diǎn)，浙江省內(nèi)區(qū)域文旅公

共服務(wù)功能融合已在部分文旅場館和單位發(fā)生

“化學(xué)反應(yīng)”，成效明顯。一是延伸了試點(diǎn)單位

的公共服務(wù)觸角。在公共文化場館增加旅游服務(wù)

中心功能，在旅游景區(qū)加深了景區(qū)的文化內(nèi)涵，

方便了文旅公共服務(wù)的輸出，擴(kuò)大了文化的傳播

功能。如樂清市圖書館開展“讀萬卷書·行萬里路”

文旅融合項(xiàng)目，讓閱讀和行走融合，引領(lǐng)閱讀風(fēng)

尚。二是提高了試點(diǎn)單位的文旅公共資源品質(zhì)。

如依托試點(diǎn)建設(shè)，湖州市秉持“以人為本”的理念，

以文旅公共機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)圖，打造了集合閱

讀、活動(dòng)、展覽、非遺傳承、休憩、旅游宣傳和

集散等功能于一體的文旅公共服務(wù)空間。三是豐

富了試點(diǎn)單位的公共服務(wù)手段。前童文化站以古

鎮(zhèn)文化顧問和“駐村藝術(shù)家”的模式聘請(qǐng)省市文

藝大師助推前童文旅發(fā)展，采用共建基地、人才

培訓(xùn)等，借助藝術(shù)家的創(chuàng)新力和改造力，為鄉(xiāng)村

發(fā)展賦予新的動(dòng)能；樂清圖書館在喜馬拉雅平臺(tái)

設(shè)立《樂音清揚(yáng)》品牌電臺(tái)，制作《詩畫樂清》《樂

清記憶》等專輯，以線上特色資源庫的形式宣傳

推廣樂清的文化和旅游等。

但在試點(diǎn)實(shí)施過程中，也存在著一些不足。

比如在資源利用上，開展共建共享容易，落實(shí)共

同維護(hù)共同運(yùn)營難，后融合建設(shè)是一項(xiàng)長期工程，

確保建設(shè)和運(yùn)維不相互牽扯需要制度性的保障和

監(jiān)督；在服務(wù)意識(shí)上，文旅行業(yè)都要轉(zhuǎn)變服務(wù)理

念，提升服務(wù)質(zhì)量，需要把服務(wù)做深做細(xì)；在試

點(diǎn)成效上，文化資源和文化建設(shè)成效與旅游吸引

力之間有沒有很好的相互轉(zhuǎn)化，文旅活動(dòng)中公共

服務(wù)有沒有相互融合，目前還未出臺(tái)系統(tǒng)的檢測

融合效果的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

11

二、文化與旅游公共服務(wù)功能融合的

路徑

文旅公共服務(wù)功能融合包含了文旅公共設(shè)

施、文旅產(chǎn)品、文旅活動(dòng)以及其他相關(guān)方面的服

務(wù)融合等多個(gè)方面，6 家試點(diǎn)單位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告

訴我們，通過公共服務(wù)理念的更新、設(shè)施的共建

共享，文旅產(chǎn)品和活動(dòng)的相互支撐和滲透等方法，

可以找到文旅深度融合的創(chuàng)新路徑，以實(shí)現(xiàn)更多

更優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)，推動(dòng)文化和旅游公共服

務(wù)效能的發(fā)揮。

（一）聚焦頂層設(shè)計(jì)，融合服務(wù)理念

區(qū)域文旅融合實(shí)踐應(yīng)以“易融則融、能融盡

融”為原則，設(shè)置相關(guān)職能機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一

管理，多維度、多層次開展融合研究，聚焦頂層

設(shè)計(jì)，為公共服務(wù)功能融合提供組織保障和政策

支撐，更好地推進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，深度融合。具體可

做好以下三個(gè)方面的工作：第一是摸清家底，找

準(zhǔn)定位。文旅融合需要下接地氣，上接政策，弄

清楚我們能提供哪些服務(wù)，百姓需要哪些服務(wù)，

還需增加哪些服務(wù)，這是我們進(jìn)行公共服務(wù)功能

融合的起點(diǎn)，然后統(tǒng)一服務(wù)理念，對(duì)標(biāo)融合要求，

所有的工作才能有努力的方向；第二是制定規(guī)劃，

規(guī)范設(shè)計(jì)。融合工作需要一張藍(lán)圖，問計(jì)于民，

求教于專家，讓藍(lán)圖規(guī)劃更科學(xué)，更有可行性。

制定融合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，出臺(tái)實(shí)施意見和執(zhí)行文件，

強(qiáng)化政策引領(lǐng)，讓融合建設(shè)有據(jù)可依。第三是搭

建平臺(tái)，形成體系。搭建人才平臺(tái)、活動(dòng)平臺(tái)、

服務(wù)平臺(tái)，通過平臺(tái)建設(shè)確保公共服務(wù)效能的發(fā)

揮，明確服務(wù)的管理，完善服務(wù)的功能，拓展服

務(wù)的范圍，梳理、制定文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)

融合空間設(shè)施建設(shè)、活動(dòng)管理和服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)，

確立共性的定量指標(biāo)和體現(xiàn)區(qū)域特性的“自選動(dòng)

作”指標(biāo)，促進(jìn)文旅融合體系化、規(guī)范化運(yùn)行。

（二）聚焦產(chǎn)品供給，增強(qiáng)服務(wù)體驗(yàn)

文旅融合需要有抓手，以品牌打造、活動(dòng)體

驗(yàn)和文創(chuàng)開發(fā)為切入點(diǎn)聚焦文旅服務(wù)產(chǎn)品的供

給，滿足主客共享的需求，增強(qiáng)文旅公共服務(wù)的

體驗(yàn)，推動(dòng)文旅公共服務(wù)功能的融合是一條切實(shí)

可行的路徑。首先，推出更多的文旅品牌活動(dòng)。

依托各地旅游文化資源，通過視覺展覽和舞臺(tái)演

藝、線上推薦等形式創(chuàng)造性地表現(xiàn)特定區(qū)域內(nèi)風(fēng)

土人情、山川地貌以及民族特色，形成文旅融合

的活動(dòng)品牌。其次，以文化內(nèi)容為支撐，推動(dòng)非

遺文化、特色文化、公益文化在旅游景區(qū)和文化

場館內(nèi)的展演展示常態(tài)化，激發(fā)文旅融合的活力，

增強(qiáng)主客共享的文化參與性、體驗(yàn)感和吸引力。

再次，發(fā)揮公共文化供給側(cè)改革的作用，推動(dòng)社

會(huì)力量助力文旅融合，提供服務(wù)技術(shù)、服務(wù)資源，

參與文旅點(diǎn)公共服務(wù)供給。最后，以歷史 + 旅游、

民俗 + 旅游、節(jié)慶 + 旅游、紅色主題 + 旅游等形

式對(duì)文旅資源進(jìn)行全方位的保護(hù)、傳承、包裝和

提升，形成具有區(qū)域個(gè)性化的特色文旅融合 IP，

發(fā)揮文化的滲透、感召、輻射、凝聚作用，依托

文旅融合 IP 推動(dòng)文化資源轉(zhuǎn)化為可讀、可視、

可感的旅游資源，放大品牌的認(rèn)同感和附加值，

促進(jìn)文旅高質(zhì)量融合發(fā)展。

（三）聚焦功能互補(bǔ)，打造服務(wù)載體

文旅空間是實(shí)現(xiàn)文旅公共服務(wù)融合的必要載

體，推進(jìn)文旅公共服務(wù)設(shè)施共建共享，在有條件

的旅游景區(qū)建設(shè)圖書館分館、文化館分館，推動(dòng)

旅游公共服務(wù)和群眾文化活動(dòng)開展，進(jìn)行非遺文

化傳承普及等，精準(zhǔn)對(duì)接游客需求，提供便捷化、

精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)；也可以在公共文化場館設(shè)

置文旅服務(wù)中心，開展文化旅游志愿服務(wù)，進(jìn)行

旅游咨詢、文創(chuàng)產(chǎn)品的展覽展示和土特產(chǎn)銷售等

等，打造主客共享的文化和旅游新空間，使文旅

的公共服務(wù)形成“一站式”效應(yīng)，提升了公共服

務(wù)的品質(zhì)。而一些社會(huì)機(jī)構(gòu)如大型酒店、商超、

高鐵站、高速公路服務(wù)區(qū)等游客集聚的社會(huì)單位，

以“文旅 + 商”“文旅 + 農(nóng)”等的模式，相互嵌入，

相互補(bǔ)充，打造全域旅游市縣 - 特色小鎮(zhèn) - 美麗

鄉(xiāng)村 - 最美文化空間的多級(jí)空間（場景）載體，

讓這些空間（場景）與所在地域的自然和人文環(huán)

12

理論觀察｜ LILUNGUANCHA

境協(xié)調(diào)共融，以“文化驛站”的形式設(shè)置全民閱

讀書吧、藝術(shù)講座、公益演藝等文化場景，使公

共服務(wù)功能和諧地融合進(jìn)本地居民和外來游客的

生活之中，既在新空間的打造上體現(xiàn)文旅特色，

提升原有設(shè)施設(shè)備的文化內(nèi)涵和傳播功能，又體

現(xiàn)了公益性、便利性，滿足了基本性、均等性。

（四）聚集數(shù)字賦能，創(chuàng)新服務(wù)動(dòng)能

隨著 5G、人工智能和大數(shù)據(jù)運(yùn)用的不斷普

及，云游景區(qū)、云上看展、云上培訓(xùn)、云端演出、

云端直播等更多基于現(xiàn)代信息技術(shù)的文旅數(shù)字空

間和應(yīng)用場景成為當(dāng)前文旅公共服務(wù)的熱門，大

大提升了公共文化服務(wù)的均等性和便利性。聚焦

數(shù)字化融合，提升公共文化服務(wù)動(dòng)能，可以從這

幾個(gè)方面展開：一是建設(shè)數(shù)字服務(wù)平臺(tái)。打造集

成式、數(shù)字化的“一機(jī)云游”公共文旅服務(wù)平臺(tái)，

設(shè)置查閱咨詢、訂票購物、路線規(guī)劃、活動(dòng)預(yù)約、

線上云游、直播看展等功能，并建立區(qū)域統(tǒng)一的

文化和旅游資源大數(shù)據(jù)庫，將全民線上閱讀、在

線慕課講座、舞臺(tái)演出欣賞、景區(qū)景點(diǎn)介紹等數(shù)

字文化云資源通過大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和地理信息技

術(shù)，實(shí)現(xiàn)線上線下互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)資源的可視化

共享以及動(dòng)態(tài)分析，從而優(yōu)化文旅管理部門的服

務(wù)，進(jìn)一步提升管理效能。二是開發(fā)數(shù)字化應(yīng)用

場景。從公共服務(wù)方面入手，將區(qū)域內(nèi)美景、美

宿、美食、文化娛樂、民俗活動(dòng)等數(shù)據(jù)集中起來，

以文旅直播、語音播報(bào)、VR 全景、線上云游等

小程序的形式，建立集資訊、消費(fèi)、服務(wù)等于一

體的多跨文旅服務(wù)場景，實(shí)現(xiàn)多渠道服務(wù)觸達(dá)，

為游客和市民提供個(gè)性化行程訂制服務(wù)、景區(qū)文

化場館的客流和交通實(shí)時(shí)信息查詢服務(wù)、特色文

創(chuàng)產(chǎn)品展銷服務(wù)以及文旅資源在線導(dǎo)游服務(wù)等多

種場景式服務(wù)。三是提升文旅空間數(shù)字化和智慧

化。將數(shù)字賦能從線上延伸到線下，在車站、景區(qū)、

酒店和公共文化場館增設(shè)數(shù)字文旅體驗(yàn)空間、文

化驛站，引入二維碼技術(shù)，讓景區(qū)和文化遺址、

公共場館、藝術(shù)陳列等背后的文化故事通過掃

描從現(xiàn)實(shí)搬到線上，實(shí)現(xiàn)可閱讀、可分享，也

可以依托這些文旅空間為公眾提供吃、住、行、

游、購、娛、商、養(yǎng)、學(xué)等全方位的數(shù)字化服務(wù)，

以技術(shù)性的手段研發(fā)滿足主客共享需求的產(chǎn)品

和服務(wù)，增強(qiáng)交互性，提升數(shù)字服務(wù)的品質(zhì)和

效能。

三、結(jié)論

文化和旅游都是一個(gè)區(qū)域的對(duì)外展示窗口，

文旅融合后的公共文化服務(wù)功能絕不是簡單的

“1+1=2”，而是通過服務(wù)內(nèi)容的整合，服務(wù)手

段的創(chuàng)新，服務(wù)范圍的拓展，使文旅資源相互滲

透相互影響，實(shí)現(xiàn)從“物理整合”到“化學(xué)融合”

的高質(zhì)量融合。浙江省通過一年多的融合試點(diǎn)實(shí)

踐，創(chuàng)新服務(wù)手段，豐富融合產(chǎn)品，拓展服務(wù)供

給，打造服務(wù)品牌，提升了文旅公共服務(wù)功能融

合的品質(zhì)，探索出多條全域景區(qū)化、全民均等化、

主客共享化的文旅公共服務(wù)融合發(fā)展路徑，打造

了高質(zhì)量文旅公共服務(wù)融合的典范，讓融合后的

文旅公共服務(wù)與美好生活互促共融。

13

公共文化服務(wù)資源優(yōu)化配置是打造新時(shí)代文

化高地的重要措施，也是助推公共文化高質(zhì)量發(fā)

展的內(nèi)生動(dòng)力，對(duì)創(chuàng)建共同富裕示范區(qū)將起到助

推作用。近年來，盡管省內(nèi)外不少專家學(xué)者開始

研究公共文化服務(wù)資源配置問題，但目前還處于

理論探索階段。本文試圖通過對(duì)公共文化服務(wù)資

源優(yōu)化配置基本內(nèi)涵及現(xiàn)實(shí)訴求的界定和分析，

針對(duì)嵊州市公共文化服務(wù)資源配置過程中存在的

體制性障礙，提出帶有政策性、指導(dǎo)性、引領(lǐng)性

的對(duì)策建議，以期為研究公共文化服務(wù)資源優(yōu)化

配置提供參考。

一、公共文化服務(wù)資源配置的基本內(nèi)

涵與現(xiàn)實(shí)訴求

所謂資源配置就是在一定的社會(huì)發(fā)展階段

中，通過各種方式把有限的資源在不同主體、用

途、領(lǐng)域內(nèi)予以排列組合，以獲取資源的最佳效

益。而公共文化服務(wù)資源是人民群眾參與文化活

動(dòng)所產(chǎn)生的各種資源的總稱，包括有形的資源和

無形的資源。有形的資源包括財(cái)力資源、物力資

源和人力資源，無形的資源包括信息資源、品牌

資源和人文資源。公共文化資源的配置其目的在

于使有限的資源盡可能地提供喜聞樂見、雅俗共

享的文化產(chǎn)品和服務(wù)，其效果更多地體現(xiàn)在資源

配置的效率上。

研究資源的配置問題，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注四個(gè)要素：

即資源配置對(duì)象、配置主體、配置手段和配置規(guī)

范。資源配置對(duì)象，即資源自身具有的物質(zhì)基礎(chǔ)，

可分為財(cái)力資源、物力資源和人才資源；資源配

置主體，是國家政府機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和公共文化

機(jī)構(gòu)。主要是通過法律法規(guī)和政策來宏觀調(diào)控公

共文化領(lǐng)域，按政府年度計(jì)劃平衡人民群眾的文

化需求，決定各微觀文化單位及社會(huì)文藝團(tuán)體的

文化產(chǎn)品和服務(wù)；資源配置手段，即資源配置方

式，就是運(yùn)用何種手段、形式配置資源更為有效；

資源配置規(guī)范，就是資源配置要符合法律法規(guī)和

各項(xiàng)文化政策，是資源合理配置的重要因素。研

究資源配置的意義在于指導(dǎo)公共文化實(shí)踐活動(dòng)，

使有限的公共文化服務(wù)資源發(fā)揮更大的社會(huì)效

益。

（一）城鄉(xiāng)一體化需要公共文化服務(wù)資源進(jìn)

行結(jié)構(gòu)優(yōu)化與再配置

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是促進(jìn)公共文化服務(wù)資源優(yōu)化

配置的客觀條件，鄉(xiāng)村振興將促進(jìn)優(yōu)化配置財(cái)力

資源、物力資源和人力資源。目前嵊州市公共文

化服務(wù)資源在市區(qū)各街道較為豐富，而偏遠(yuǎn)山區(qū)

資源相對(duì)短缺。城鄉(xiāng)一體化不僅能縮短公共服務(wù)

資源的需求差距 , 促進(jìn)城鄉(xiāng)文化協(xié)同發(fā)展，而且

對(duì)公共文化服務(wù)資源在城鄉(xiāng)之間的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和合

理調(diào)整提出挑戰(zhàn)。

共富視野下公共文化服務(wù)資源優(yōu)化配置研究

——以浙江嵊州市為例

□ 姚華江 金才漢

14

理論觀察｜ LILUNGUANCHA

（二）需求品質(zhì)化要求公共文化服務(wù)資源配

置更加精準(zhǔn)合理

隨著全面小康社會(huì)的建成，城鄉(xiāng)公共文化服

務(wù)體系不斷完善，全社會(huì)呈現(xiàn)多樣化和品質(zhì)化的

發(fā)展趨勢。需求品質(zhì)化是建立在滿足群眾基本文

化需求基礎(chǔ)上的，是部分群體對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)

質(zhì)量有更高要求的體現(xiàn)，是廣大老百姓精神文化

生活質(zhì)量的整體提升。在此形勢下 , 公共文化服

務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新資源配置模式，提高服務(wù)質(zhì)量，完善群

眾反饋機(jī)制，向城鄉(xiāng)各階層群體提供智能化、時(shí)

尚化、個(gè)性化的公共文化服務(wù)，不斷滿足廣大人

民群眾對(duì)美好生活的向往與追求。

（三）服務(wù)社會(huì)化需要公共文化服務(wù)資源與

相關(guān)要素協(xié)同推進(jìn)

社會(huì)力量是優(yōu)化配置公共文化服務(wù)資源的必

要補(bǔ)充，是彌補(bǔ)公共文化建設(shè)投資不足的有效補(bǔ)

充。在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，應(yīng)培育和

規(guī)范文化類社會(huì)組織，扶持文化類基金會(huì)、民辦

非企業(yè)單位的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)人才、資金、管理

等相關(guān)要素共同優(yōu)化配置公共文化服務(wù)資源，拓

寬政府興辦公共文化服務(wù)的范圍與途徑。

二、公共文化服務(wù)資源配置存在的

問題

盡管嵊州市公共文化服務(wù)全面提升，市、鄉(xiāng)

鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等公共文化設(shè)施大為改善，

順利通過了省公共文化服務(wù)“十百千”工程驗(yàn)收，

但城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)資源配置還面臨亟待優(yōu)化的

問題。

（一）城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施布局待優(yōu)化

由于地域、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的差異，城鄉(xiāng)公

共文化服務(wù)建設(shè)的差距依然不小。公共文化設(shè)施

空間布局不均等體現(xiàn)在市區(qū)公共文化場館條件往

往優(yōu)于中心鎮(zhèn)、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)又優(yōu)于山區(qū)鄉(xiāng)村，特別

是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村因其居住分散、常住人口少、經(jīng)濟(jì)欠

發(fā)達(dá)，文化設(shè)施更顯落后、陳舊。嵊州市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）綜合文化站為例，從浙江省第七次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合

文化站評(píng)估定級(jí)看，特級(jí)和一級(jí)站主要集中在五

大中心鎮(zhèn)和四個(gè)街道占 60%，二三級(jí)文化站主

要集中在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占 40%。因此，公共文化設(shè)

施分布在五大中心鎮(zhèn)和四個(gè)街道較為密集，且配

套齊全，而邊緣山區(qū)相對(duì)比較分散，總體呈現(xiàn)出

從中心城區(qū)向邊緣山區(qū)過渡的趨勢。

（二）公共文化投入呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡

縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投入是促進(jìn)公共文化服務(wù)高質(zhì)

量發(fā)展的財(cái)力保障，但目前嵊州市城鄉(xiāng)公共文化

服務(wù)投入還存在供給主體較為單一、經(jīng)費(fèi)投入不

足、城鄉(xiāng)差距大等問題，主要表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）之間文化事業(yè)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)性失衡。以 2021

年 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為例，公共文化事業(yè)費(fèi)列

支較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是甘霖鎮(zhèn)（41 萬元 )、三

江街道 ( 39 萬元 )，列支一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是

谷來鎮(zhèn) (30 萬元 )、剡湖街道 (29 萬元 )，列支

較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是石璜鎮(zhèn) (16 萬元 )、下王

鎮(zhèn) (16 萬元 )。由此可見，嵊州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道 )

的年度公共文化事業(yè)費(fèi)投入差距大、非均等化程

度高。二是嵊州市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在年度人均文

化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占比呈現(xiàn)不平衡性，2021 年谷來鎮(zhèn)

人均為 12.4 元，而剡湖街道人均只有 3.4 元。

三是市級(jí)公共文化財(cái)政投入在基本內(nèi)容上也存在

結(jié)構(gòu)性失衡的問題。市本級(jí)文化館、圖書館、博

物館等單位的事業(yè)費(fèi)增速緩慢，公共文化設(shè)施建

設(shè)、公共文化設(shè)施免費(fèi)開放、保障特殊群體公共

文化權(quán)益、人才隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字化建設(shè)等投入比

重則更低。綜上所述，城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)財(cái)

政投入結(jié)構(gòu)性失衡問題較為突出。

（三）公共文化服務(wù)資源管理分散化

公共文化服務(wù)資源配置由政府各主管部門負(fù)

責(zé)，職能交叉 , 多頭管理 , 條塊分割 , 資金投入

分散 , 這種分散化的條塊管理方式，不利于統(tǒng)一

15

管理與監(jiān)督。在公共文化服務(wù)領(lǐng)域，全市教育、

科技、工會(huì)、共青團(tuán)、文聯(lián)等部門都擁有公共文

化設(shè)施，但是大多各自為政，使原本就極為有限

的公共文化資源被人為浪費(fèi)與閑置。

從圖例可知：一是承擔(dān)職能多少不一，除文

化館外，其它單位服務(wù)種類較為單一，要么陣地

開放服務(wù)，要么常年培訓(xùn)；二是分布不均衡，大

多集中在老城區(qū)，有的場館資源利用率不高；三

是人員配置與場館面積不成正比。

（四）公共文化服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才不足

嵊州市公共文化事業(yè)單位的專業(yè)人才配置在

結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、數(shù)量、能力等方面未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化

的制度設(shè)計(jì)要求，在人才管理、培養(yǎng)、使用、引

進(jìn)等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改善，公共文化單位

普遍存在專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，人員配備不足，專業(yè)

水平低下的問題，人才資源難以優(yōu)化配置和合理

利用，影響公共文化服務(wù)的質(zhì)量。

以嵊州市文化館為例：

嵊州市市級(jí)文化場館設(shè)施一覽

從我市文化館的情況看，在編人員不足核定

編制數(shù) 65%，由于人員缺崗，必須身兼數(shù)職，

以高質(zhì)量開展群眾文化工作，舞好全市公共文化

服務(wù)的龍頭。

三、優(yōu)化配置公共文化服務(wù)資源的政

策建議

創(chuàng)新公共文化服務(wù)資源配置方式，涉及配置

16

理論觀察｜ LILUNGUANCHA

主體、配置對(duì)象、配置方式等各個(gè)環(huán)節(jié)，必須要

以創(chuàng)建共同富裕示范區(qū)為契機(jī)，以滿足人民群眾

多樣化品質(zhì)化需求為目的，按照常住人口規(guī)模和

服務(wù)半徑合理布局公共文化服務(wù)資源，全力提升

資源優(yōu)化配置的能級(jí)和效益。

（一）構(gòu)建公共文化服務(wù)資源優(yōu)化配置大

格局

以用足用好用活各種公共文化資源為目標(biāo)，

創(chuàng)新公共文化服務(wù)資源配置的多種模式，樹立公

共文化服務(wù)體系全市“一盤棋”的整體性政府理

念，整合現(xiàn)有政府主管部門的資源和職能，建立

城鄉(xiāng)一體的公共文化服務(wù)資源優(yōu)化配置大格局。

在推進(jìn)公共文化資源“合并同類項(xiàng)”時(shí)，建議成

立嵊州市公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小

組，設(shè)立工作專班，定期研究解決公共文化服務(wù)

過程中各自為政、分散作戰(zhàn)、單打獨(dú)斗的積累性

矛盾和問題，力爭公共文化服務(wù)資源配置的最優(yōu)

化。要根據(jù)不同部門資源優(yōu)勢和職能分工，在統(tǒng)

一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的前提下，在事關(guān)各類創(chuàng)建、

節(jié)會(huì)活動(dòng)、重大賽事、文化下鄉(xiāng)等方面實(shí)現(xiàn)有機(jī)

整合，共建共有，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化惠民工程建

設(shè)協(xié)同化、資源配置最優(yōu)化、供需對(duì)接集約化的

目標(biāo)。

（二）加快城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施均等化發(fā)展

強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打破條塊壁壘，根據(jù)《嵊州

市文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，按照城鄉(xiāng)

人口分布現(xiàn)狀，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、使用城鄉(xiāng)公共

文化設(shè)施，加快突破文化發(fā)展不平衡不充分問題。

一是促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施均等。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）、村（社區(qū)）公共文化空間的拓展和提升，

借助社會(huì)力量拓展文化展示展演新空間。選擇具

備條件的民間博物館、工作室、咖啡廳、茶室等

空間開展公益性展示活動(dòng)，比如書畫、攝影、雕

塑等視覺藝術(shù)作品展示；選擇具備條件的廣場、

公園、街角、小區(qū)物業(yè)場館、購物廣場等空間進(jìn)

行公益性演出活動(dòng)。二是推動(dòng)公共文化服務(wù)區(qū)域

均等。發(fā)揮五大集鎮(zhèn)和四個(gè)街道自身優(yōu)勢，量力

先行，積極打造亮點(diǎn)和品牌，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持問題

導(dǎo)向，補(bǔ)長短板，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集鎮(zhèn)書

屋，推進(jìn)建設(shè)城市閱讀一卡通；三是保障公共文

化服務(wù)人群均等。堅(jiān)持公共文化資源向老年人、

未成年人、殘疾人和流動(dòng)人口等特殊群體傾斜，

完善公共文化空間的無障礙設(shè)施，為特殊群體提

供相應(yīng)的專項(xiàng)文化產(chǎn)品和服務(wù)，保障特殊群體的

基本文化權(quán)益。

各項(xiàng)指標(biāo) 單位 2020 年 2025 年 屬性

每萬人擁有公共文化設(shè)施建設(shè)面積 平方米 3785.7 4350 預(yù)期

平均每萬人擁有公共圖書館建筑面積 平方米 42.7 55.2 預(yù)期

人均擁有公共圖書館藏量 冊(cè) 0.83 0.90 預(yù)期

圖書館流通率 人次 186273 1000000 預(yù)期

人均觀看藝術(shù)表演、文博展 覽次數(shù)

人次 0.0009 0.0016 預(yù)期

博物館參觀總 人次

千人次 40 300 預(yù)期

非遺展覽展示場所（館） 個(gè) 25 30 預(yù)期

非遺展覽展示場所（館）覆蓋率 % 53 100 約束

城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)資源指標(biāo)一覽表

（摘自《嵊州市文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》）

17

（三）統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)財(cái)力資源

以創(chuàng)新公共財(cái)政投入方式為目標(biāo)，提高公共

財(cái)政資金的公益性、服務(wù)性和績效性。一方面，

要合理調(diào)整縣鄉(xiāng)兩級(jí)文化事業(yè)費(fèi)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。

逐步扭轉(zhuǎn)公共財(cái)政增長偏向以大型文化空間建設(shè)

和文化惠民項(xiàng)目為重點(diǎn)的公共文化配置模式，建

立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基礎(chǔ)設(shè)施為主導(dǎo)、兼顧轉(zhuǎn)移支

付項(xiàng)目的公共財(cái)政模式，結(jié)合實(shí)際情況不斷豐

富、完善政府采購為重點(diǎn)的公共文化服務(wù)指導(dǎo)性

目錄，建立健全穩(wěn)定的財(cái)政投入增長機(jī)制。另一

方面，要樹立“資源整合，合作共享，統(tǒng)籌經(jīng)營”

的服務(wù)理念，按資金來源渠道 , 統(tǒng)盤考慮村鎮(zhèn)建

設(shè)、農(nóng)業(yè)科技、文物保護(hù)、文化旅游、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、

群團(tuán)組織等政府各部門財(cái)政性建設(shè)補(bǔ)助資金 , 互

相配合，形成合力，集中用于開展公共文化服務(wù)

活動(dòng)。

（四）強(qiáng)化公共文化服務(wù)人力資源機(jī)制建設(shè)

建立公共文化領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、

使用和激勵(lì)的機(jī)制，合力打造一支由專家型人才

為引領(lǐng)、復(fù)合型人才為中堅(jiān)、服務(wù)型人才為基礎(chǔ)

的高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。一要加大人才引進(jìn)力

度，建議出臺(tái)符合新形勢需求的人才新政，創(chuàng)新

直接引進(jìn)、柔性引進(jìn)等多種方式，探索引進(jìn)“群

星獎(jiǎng)”“山花獎(jiǎng)”“牡丹獎(jiǎng)”“金鐘獎(jiǎng)”“荷花

獎(jiǎng)”等高層次文化人才和具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青

年人才，積極引進(jìn)活動(dòng)策劃、文藝創(chuàng)編、信息技

術(shù)等方面的專業(yè)人才，激發(fā)本土人才建設(shè)活力。

二要通過定期組織開展“文耕藝作”系列培訓(xùn)，

提升文藝團(tuán)體及文藝骨干的藝術(shù)水平，通過“請(qǐng)

進(jìn)來、走出去”等方式加強(qiáng)公共文化專業(yè)人才培

養(yǎng)，打造一批在省內(nèi)外有一定知名度的“名家”“名

師”“名匠”等。三要建立嵊州市公共文化專家

人才庫，組建由本土專家、外聘專家等組成的公

共文化理論研究、文藝創(chuàng)作和表演隊(duì)伍。緊緊抓

住公共文化優(yōu)秀人才引進(jìn)、培養(yǎng)、舉薦、配置四

個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)設(shè)一體化人才培養(yǎng)平臺(tái)，大

力推薦優(yōu)秀人才參加各級(jí)各類的文化藝術(shù)展演展

示及比賽活動(dòng)，推動(dòng)人才在競爭中成長、在競爭

中成才，爭取到 2025 年，努力引進(jìn)或培育相關(guān)

研究人才 5 名以上、演藝人才 50 人以上、管理

經(jīng)營人才 100 人以上。

（五）加大建設(shè)公共文化智能服務(wù)系統(tǒng)

積極探索“互聯(lián)網(wǎng) +”文化服務(wù)方式，建設(shè)

數(shù)字文化館、數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館等智慧數(shù)

字文化建設(shè)項(xiàng)目，比如線上公益藝術(shù)課堂、空中

劇場、云上視覺藝術(shù)博覽，建設(shè)基于寬帶、移動(dòng)、

廣播電視于一體的一站式數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)，比

如打造嵊州市“一刻‘嵊’享”公共文化服務(wù)平

臺(tái)，提升公共文化傳播能力，構(gòu)建公共數(shù)字文化

服務(wù)體系。公共文化場所要配置資訊查詢、資源

共享、需求反饋等文化服務(wù)功能的免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)。

推進(jìn)公共文化資源大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，將本市內(nèi)所

有的文化館、圖書館、博物館、紀(jì)念館、展覽館、

文化站、文化禮堂等各類文化資源統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)字

化處理，作為文化產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新的資料庫，率

先實(shí)現(xiàn)線上線下、不同層級(jí)之間公共文化服務(wù)資

源的共融共享。

總之，優(yōu)化既符合群眾文化自身特點(diǎn)又適應(yīng)

公共文化服務(wù)的資源配置，事關(guān)“十四五”規(guī)劃

預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，涉及城鄉(xiāng)各領(lǐng)域、各方面利益

調(diào)整，需要以更大的勇氣和智慧整合各級(jí)各部門

力量，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補(bǔ)齊文化發(fā)展短

板和弱項(xiàng)，切實(shí)解決文化供需不平衡不充分問題，

全力助推嵊州打造共同富裕示范區(qū)縣域樣板。

18

理論觀察｜ LILUNGUANCHA

一、引言

進(jìn)入“十四五”時(shí)期，社會(huì)各領(lǐng)域都在高質(zhì)

量發(fā)展上謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑，公共文化服務(wù)

也邁入社會(huì)化、專業(yè)化發(fā)展的新階段，如何整合

利用社會(huì)文化資源，以場館空間“置換”公共文

化服務(wù)，聯(lián)合其他公共文化機(jī)構(gòu)及引入社會(huì)力量

合作，提供豐富多元的服務(wù)內(nèi)容，從“獨(dú)唱”升

級(jí)為聯(lián)合服務(wù)的“合唱”，提升服務(wù)效能，讓場

館“活”起來，滿足廣大人民群眾多樣化、個(gè)性化、

品質(zhì)化的公共文化服務(wù)需求是我們文化工作者迫

切需要探索和思考的課題。

《國家公共文化服務(wù)保障法》明確工人文化

宮同文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館、科技館、

青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心等一樣，都為政府

主辦的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)。2017 年全國總工會(huì)

出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范工人文化宮管理意見》，

在新的形勢下明確了文化宮的管理辦法和職能定

位，杭州市工人文化宮結(jié)束了很長一段時(shí)間破墻

開店、以商養(yǎng)人的運(yùn)營模式，逐步收回之前承租

的場地，重新裝修、改造升級(jí)，回歸主業(yè)和公益。

經(jīng)過改造新建的杭州市工人文化宮（杭州市職工

文化中心）已形成一宮雙翼，2 塊場地。一個(gè)是

新建的東寧路 3 萬㎡，功能布局以動(dòng)為主，有游

泳館、籃球館、乒乓球館、羽毛球館、排練廳、

展廳、五一劇場、植書 + 視聽閱覽室等，另一個(gè)

公共文化融合發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐

——以杭州市工人文化宮為例

□ 盛 婕

是升級(jí)改造、重新裝修的仁和路 2 萬㎡，功能布

局以靜為主，側(cè)重于文化藝術(shù)類培訓(xùn)，包括杭州

工運(yùn)史資料陳列室和綜合樓、創(chuàng)意樓、體驗(yàn)館等

活動(dòng)場地。如何將 5 萬㎡的公共文化服務(wù)場地使

用好、運(yùn)營好，服務(wù)更多的職工群眾，杭州市工

人文化宮在市總工會(huì)的重視指導(dǎo)下做了很多有益

的嘗試。本文希望通過思考為公共文化高質(zhì)量發(fā)

展和未來“一站式”公共文化服務(wù)綜合體建設(shè)提

供一些探討。

二、公共文化融合發(fā)展創(chuàng)新實(shí)踐的主

要做法

通過與其他公共文化機(jī)構(gòu)和社會(huì)化的項(xiàng)目合

作， 創(chuàng)新服務(wù)模式，形成開放多元、充滿活力的

公共文化服務(wù)供給，組織共建、陣地共拓、活動(dòng)

共推、資源共享，促進(jìn)公共文化協(xié)同發(fā)展。

（一）融合品牌，共創(chuàng)活動(dòng)

引進(jìn)其他公共文化機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的優(yōu)勢資

源，以品牌活動(dòng)為引領(lǐng)，項(xiàng)目融合、聯(lián)合服務(wù)。

⒈共同策劃元宵活動(dòng)。2022 年杭州市工人

文化宮聯(lián)合杭州市文化館共同策劃舉辦“我們的

節(jié)日·元宵——迎亞運(yùn)·賀團(tuán)圓”主題文化活動(dòng)。

活動(dòng)通過整合雙方優(yōu)勢資源、線上線下同步策劃，

為廣大市民帶來“百科原創(chuàng)燈謎展猜、非物質(zhì)文

化遺產(chǎn)手工藝人現(xiàn)場技藝展示、各種非遺項(xiàng)目體

驗(yàn)、書法家現(xiàn)場送“?！弊值?，通過線上全網(wǎng)互

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動(dòng)直播，讓百姓足不出戶觀看活動(dòng)、互動(dòng)交流。

⒉聯(lián)合舉辦杭工學(xué)堂。為了吸引更多年輕職

工，為他們提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)，杭州市工人文化

宮積極探索社會(huì)化合作，與 FM95浙江廣播電臺(tái)、

十九樓網(wǎng)絡(luò)公司、新通樂學(xué)城共同開展：思維導(dǎo)

圖、永生花制作、聲音雕刻、軟陶多肉制作、塑

身肚皮舞、人像攝影藝術(shù)、理療瑜伽、基礎(chǔ)擊劍、

零基礎(chǔ)油畫、高端西點(diǎn)制作、休閑皮劃艇等多種

新型培訓(xùn)課程。

⒊共同創(chuàng)意運(yùn)動(dòng)嘉年華。為了給廣大職工、

尤其是基層一線的職工工作之余送去快樂，杭州

市工人文化宮與樂昂、愛度等 6 家體育文化公司

共同創(chuàng)意“職工運(yùn)動(dòng)嘉年華”，以“你點(diǎn)我送”

的方式為基層工會(huì)配送服務(wù)項(xiàng)目，從 2018 年開

始連續(xù)每年為各產(chǎn)業(yè)工會(huì)和區(qū)縣（市）配送趣味

運(yùn)動(dòng)會(huì) 100 場次。

⒋聯(lián)合打造職工子女課堂。為響應(yīng)國家雙減

政策，關(guān)愛職工子女，杭州市工人文化宮積極引

進(jìn)杭州青少年活動(dòng)中心，杭州百姓心目中的優(yōu)質(zhì)

校外教育資源，并初步達(dá)成意向，2022 年杭州

青少年活動(dòng)中心將進(jìn)駐杭州職工文化中心共同打

造青少年職工文化中心城東分中心職工子女課

堂，為廣大職工子女和彭埠、七堡、九堡等周邊

地區(qū)的青少年提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使公共文化資源發(fā)

揮最大效益。

（二）優(yōu)化資源、共建陣地

打通不同主管部門、不同事業(yè)單位、企業(yè)之

間的壁壘，互聯(lián)互通、聯(lián)合服務(wù)。

⒈合作共建杭州書房職工書屋。為了體現(xiàn)服

務(wù)專業(yè)性和就近就便地為廣大職工學(xué)習(xí)交流服

務(wù)，杭州市工人文化宮與杭州圖書館合作在東寧

路杭州市職工文化中心文體樓五樓、仁和路體驗(yàn)

館一樓沿街共建有 2 個(gè)杭州書房·植書 +（職工

書屋），總面積約 2000 ㎡，藏書約 16000 余冊(cè)，

與全市 3000 多個(gè)圖書館服務(wù)點(diǎn)通借通還，雙方

利用各自優(yōu)勢資源不定期開展閱讀推廣和舉辦講

座、沙龍等活動(dòng)。

⒉委托游泳協(xié)會(huì)運(yùn)營游泳館。為了最大程度

保障泳池的安全和衛(wèi)生，讓游泳館的運(yùn)營更加專

業(yè)，更好地服務(wù)群眾，2019 年杭州職工文化中

心游泳館引入浙江省游泳協(xié)會(huì)管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)游泳

館的日常運(yùn)營管理，共辦培訓(xùn)、活動(dòng)等。

⒊合作配套咖啡書吧。杭州市工人文化宮免

費(fèi)提供場所和基礎(chǔ)裝修，阡陌公司承擔(dān)整體運(yùn)營

人工和咖啡設(shè)備購置以及杭州書房·植書 +（職

工書屋）的日常運(yùn)營管理，經(jīng)營“愛心吧”，為

讀者提供休閑、舒適、高品質(zhì)的閱讀環(huán)境，配合

文化宮開展以職工群眾為主體的講座、導(dǎo)賞、分

享、展演、展示等文化活動(dòng)。

⒋引進(jìn)新型文化業(yè)態(tài)?！皯蚬?jié)控”劇場是杭

州市工人文化宮引進(jìn)的杭州首家民國風(fēng)沉浸式體

驗(yàn)館，真人實(shí)景劇情體驗(yàn)、各種角色的扮演、解

密、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，互動(dòng)性和趣味性非常吸引年輕人，

我們正共同打造杭州職工文化中心愛國主義體驗(yàn)

館，擴(kuò)大社會(huì)影響力和群眾參與度。

（三）數(shù)字一體，精準(zhǔn)服務(wù)

打通政府與社會(huì)、企業(yè)的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)公

共文化資源整合、服務(wù)融合。“數(shù)智群團(tuán)”公共

服務(wù)平臺(tái)是杭州市委組織部主導(dǎo)、杭州市總工會(huì)

牽頭，杭州團(tuán)市委、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等 15 家

單位共同打造的“數(shù)智群團(tuán)”服務(wù)端，一體化數(shù)

字駕駛艙、五大協(xié)同管理系統(tǒng)、一個(gè)公共服務(wù)平

臺(tái)、N 項(xiàng)重點(diǎn)應(yīng)用場景。通過對(duì)群團(tuán)資源和服務(wù)

的數(shù)字化、集成化，打造群眾愛用管用的群團(tuán)集

市，共設(shè)置服務(wù)集市、陣地集市、活動(dòng)集市、風(fēng)

采展示等功能，實(shí)現(xiàn)“一鍵直達(dá)”。通過支付寶

搜索“群團(tuán)集市”可快速使用杭州市工人文化宮、

杭州青少年活動(dòng)中心、杭州婦兒活動(dòng)中心等公共

文化場所提供的服務(wù)應(yīng)用，查找身邊的陣地資源

和各類活動(dòng)安排，讓群眾動(dòng)動(dòng)手指，就能享受貼

心、實(shí)用、好用的公共文化服務(wù)。

20

理論觀察｜ LILUNGUANCHA

三、公共文化融合發(fā)展創(chuàng)新實(shí)踐的具

體成效

通過硬件環(huán)境改造、與其他公共文化機(jī)構(gòu)、

社會(huì)化的合作，杭州市工人文化宮在服務(wù)內(nèi)容和

形式、服務(wù)效能和質(zhì)量、服務(wù)品牌和影響、服務(wù)

渠道和空間上都有一定的提升和拓展，取得成效。

（一）多種業(yè)態(tài)激發(fā)活力，豐富公共文化服

務(wù)內(nèi)容和形式

從搭建公共文化平臺(tái)、提供多種服務(wù)業(yè)態(tài)、

豐富活動(dòng)內(nèi)容和形式上做到了承辦主體多元、內(nèi)

容豐富、形式多樣。推出的培訓(xùn)體驗(yàn)課高端、優(yōu)質(zhì)、

個(gè)性化、全公益、零收費(fèi)，深受基層工會(huì)和職工

的歡迎，一年三期的杭工學(xué)堂開課搶課零點(diǎn)秒殺，

新穎的課程吸引不少年輕群體。合作的職工書屋、

游泳館等提供優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)，讓廣大職工有更

好的體驗(yàn)感。歷史悠久的傳統(tǒng)文化活動(dòng)與現(xiàn)代時(shí)

尚的潮流文化活動(dòng)，滿足不同群體多樣化、品質(zhì)

化的精神文化需求。

（二）優(yōu)勢互補(bǔ)形成合力，提升公共文化服

務(wù)效能和質(zhì)量

與文化館、圖書館、青少年活動(dòng)中心、電臺(tái)、

網(wǎng)絡(luò)公司、文化公司等合作，以“大文化”理念

引進(jìn)他們的優(yōu)勢資源，打破壁壘、共建共享，實(shí)

現(xiàn)供給主體、供給方式的多元化，調(diào)動(dòng)各方面的

積極因素，項(xiàng)目化運(yùn)行、品牌化發(fā)展，不僅能減

少重復(fù)性建設(shè)的浪費(fèi)，優(yōu)化資源配置、構(gòu)建內(nèi)容

多元化、提高場地利用率，而且精準(zhǔn)服務(wù)各類不

同人群，體現(xiàn)服務(wù)專業(yè)化、提升服務(wù)效能，在融

合發(fā)展中就近就便更好地服務(wù)百姓群眾。

（三）區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展，擴(kuò)大公共文化服

務(wù)品牌和影響

與其他公共文化機(jī)構(gòu)、企業(yè)區(qū)域文化共建共

創(chuàng)、交流互惠，服務(wù)功能融合一體、聯(lián)合服務(wù)，

激發(fā)場館活力、完善服務(wù)功能，在運(yùn)營時(shí)間、服

務(wù)形式、內(nèi)容、人群等方面不斷拓展和創(chuàng)新，以

開放、共建、共創(chuàng)的理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)供給

和特色文化體驗(yàn)，為公共文化服務(wù)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)

展，節(jié)約公共文化服務(wù)成本、放大公共文化服務(wù)

綜合效能，有利于區(qū)域文化形象和文化品牌的整

體建設(shè)。在新的發(fā)展階段，積極與外界搭建共建

共享的關(guān)系，探索公共文化更廣闊的服務(wù)空間，

實(shí)現(xiàn)資源使用最優(yōu)化和社會(huì)效益最大化。

（四）線上線下融合互動(dòng)，拓寬公共文化服

務(wù)渠道和空間

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，群眾文化活動(dòng)從“現(xiàn)場展

示”向“線下體驗(yàn)與線上直播相結(jié)合”轉(zhuǎn)型，廣

大群眾通過手機(jī)移動(dòng)終端報(bào)名參與活動(dòng)，收看活

動(dòng)直、錄播，參與活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)。數(shù)字化不僅

有效拓展了群眾參與公共文化活動(dòng)的空間，使參

與文化活動(dòng)的人數(shù)成幾十倍增長，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋

面，而且充分體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的傳播優(yōu)勢，擴(kuò)大

活動(dòng)影響力。組織參與社會(huì)化、文化形式多樣化、

傳播方式在線化，具有時(shí)代特點(diǎn)的文化新特征，

使公共文化活動(dòng)充滿生機(jī)活力。

四、公共文化融合發(fā)展創(chuàng)新實(shí)踐的經(jīng)

驗(yàn)啟示

融合發(fā)展是公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的新方

向，公共文化機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢，杭州市工

人文化宮在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，希望為下一步公共

文化更高質(zhì)量的融合發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供一些

探討和啟示。

（一）推動(dòng)融合發(fā)展，必須改變觀念加強(qiáng)社

會(huì)化合作

融合發(fā)展不是誰吃掉誰、誰取代誰，而是從

百姓文化需求的角度，體現(xiàn)服務(wù)的專業(yè)性和便利

性。在國家高質(zhì)量發(fā)展階段，越來越多行業(yè)開始

打破界限、促進(jìn)資源的相互融合。我們要順應(yīng)時(shí)

代的發(fā)展趨勢，抓準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向，打破行業(yè)、

區(qū)域、場館的邊界，因地制宜探索拓展，延伸各

項(xiàng)工作的創(chuàng)新思路和創(chuàng)新路徑尋求多業(yè)態(tài)、多途

21

經(jīng)的融合發(fā)展。要有開放的胸懷，不分你我，不

糾結(jié)體制內(nèi)體制外，不為官方或民間，無論職工

文化、群眾文化，我們服務(wù)的對(duì)象只有百姓。因

此只要有助于滿足廣大百姓對(duì)美好生活的期待，

我們都應(yīng)該以開放的胸懷、載體和形式去牽手擁

抱、資源共享、打開大門，打造沒有圍墻的公共

文化。

（二）實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須積極探索優(yōu)惠

收費(fèi)服務(wù)

近幾年有市總工會(huì)的經(jīng)費(fèi)支持，杭州市工人

文化宮在社會(huì)化合作提供優(yōu)質(zhì)、多元的公共文化

供給上做了很多有益探索，但畢竟用于公益性的

經(jīng)費(fèi)有限，優(yōu)質(zhì)供給的背后需要更大的成本支出，

服務(wù)的人數(shù)較少，再加上這幾年疫情的影響、工

會(huì)費(fèi)的減免，給我們的工作經(jīng)費(fèi)壓縮，使我們不

得不在堅(jiān)持公益性服務(wù)性方向的同時(shí)，更要積極

探索社會(huì)化和市場化的合作，將 5 萬㎡場地利用

好，增強(qiáng)自己的造血能力，服務(wù)更多人群。公益

性不等于免費(fèi)，同為公益二類事業(yè)單位的杭州青

少年活動(dòng)中心，他們以優(yōu)惠收費(fèi)的方式服務(wù)青少

年，3000 多人的工作團(tuán)隊(duì)，管理近 17 萬平方

的活動(dòng)場地，每年培訓(xùn)青少年 39 萬人次，活動(dòng)

服務(wù) 540 萬人次，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展和活動(dòng)常

態(tài)化。因此積極探索非基本公共文化優(yōu)惠收費(fèi)服

務(wù)，對(duì)推動(dòng)公共文化高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展具

有重要意義。

（三）推動(dòng)社會(huì)化合作，不能忽視自身隊(duì)伍

建設(shè)

目前社會(huì)化合作主要分兩種模式，一種是整

體委托運(yùn)營，一種是部分服務(wù)項(xiàng)目委托運(yùn)營。如

北京東城區(qū)、無錫新區(qū)文化館、蘇州第二工人文

化宮等沒有人員編制的情況下，可采用整體委托

社會(huì)化運(yùn)營，而像杭州市工人文化宮有在編、合

同制編外用工人員的情況下，在探索社會(huì)化合作

的同時(shí)，更要重視自身隊(duì)伍的建設(shè)和業(yè)務(wù)能力的

建設(shè)，不能完全依賴社會(huì)化，讓自己“武功全廢”。

管理層要搭平臺(tái)、建機(jī)制，要引導(dǎo)員工加強(qiáng)公共

文化活動(dòng)項(xiàng)目的開發(fā)和研究，加強(qiáng)社會(huì)化合作有

效利用和管理能力的培養(yǎng)。通過科學(xué)、量化、客

觀的考評(píng)機(jī)制和晉升機(jī)制調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積

極性，只有自身能力強(qiáng)、管理水平高、有核心競

爭力才能引導(dǎo)社會(huì)化合作形成良性互動(dòng)的可持續(xù)

發(fā)展。

（四）實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須加強(qiáng)績效考核

評(píng)估

文化和旅游部對(duì)文化館、圖書館、博物館政

府系列的公共文化機(jī)構(gòu)已實(shí)施績效考核定級(jí)評(píng)

估，并納入當(dāng)?shù)卣哪甓瓤己耍渌参?/p>

化機(jī)構(gòu)并未納入考核，目標(biāo)不明確，管理五花八

門、非常不規(guī)范。因此建議盡快將其他公共文化

機(jī)構(gòu)納入整體公共文化的績效考評(píng)，以公共文化

事業(yè)發(fā)展規(guī)范的要求和群眾文化的需求為依據(jù)，

建立系統(tǒng)、量化、科學(xué)、統(tǒng)一的，與實(shí)際工作緊

密聯(lián)系的考評(píng)機(jī)制?？荚u(píng)內(nèi)容包括：場館管理、

設(shè)施的利用、經(jīng)費(fèi)的使用、隊(duì)伍建設(shè)、公共服務(wù)、

數(shù)字化服務(wù)、服務(wù)滿意度等。工作指標(biāo)包括：舉

辦展覽數(shù)量、組織文藝活動(dòng)數(shù)量、舉辦培訓(xùn)班班

次和培訓(xùn)人數(shù)等。借助科學(xué)的指標(biāo)、方法，就各

服務(wù)單位、服務(wù)項(xiàng)目的效率和質(zhì)量作客觀評(píng)價(jià)，

并將考核結(jié)果納入主管部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)

績（任期目標(biāo)責(zé)任制）考核，最終保證工作項(xiàng)目

高質(zhì)量完成和專項(xiàng)資金的有效利用。

五、結(jié)語

公共文化融合發(fā)展，杭州市工人文化宮還尚

處于初步探索中，希望在進(jìn)一步研究、實(shí)踐、完

善和提升的基礎(chǔ)上，能為公共文化高質(zhì)量發(fā)展和

全總推動(dòng)職工服務(wù)陣地高品質(zhì)升級(jí)、杭州全力爭

當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例

作出更大貢獻(xiàn)。

22

理論觀察｜ LILUNGUANCHA

一地人口發(fā)展變化情況是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本體

現(xiàn)。我國每 10 年進(jìn)行一次的人口普查是了解國家人口

狀況的重要調(diào)查。第七次全國人口普查結(jié)果全面詳實(shí)地

反映了眼下浙江人口的基本情況以及 10 年間人口的發(fā)

展變化。這些新的趨勢性特征為相關(guān)行業(yè)的發(fā)展提供了

分析依據(jù)。

公共文化服務(wù)的對(duì)象是人。公共文化服務(wù)是實(shí)現(xiàn)

好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑。

近年來，雖然公共文化服務(wù)“缺不缺、夠不夠”問題總

體上得到解決，但“好不好、精不精”問題越來越凸

顯，高水平、高品質(zhì)的公共文化供給相對(duì)還比較缺乏。

2021 年 3 月，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政

部三部委聯(lián)合印發(fā)意見，為新時(shí)期我國公共文化服務(wù)高

質(zhì)量發(fā)展提供了行動(dòng)指南。

浙江作為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，在《關(guān)

于高質(zhì)量建設(shè)公共文化服務(wù)現(xiàn)代化先行省的實(shí)施意見》

中提出的主要目標(biāo)是“到 2025 年，基本建成以人為核

心的高質(zhì)量公共文化服務(wù)現(xiàn)代化體系?！边@就要求我們

立足人口發(fā)展的新形勢，為浙江公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)

展建言獻(xiàn)策。

一、浙江人口發(fā)展變化特征

據(jù)浙江省第七次人口普查主要數(shù)據(jù)情況新聞發(fā)布會(huì)

介紹，十年來浙江省共增加 10140697 人，全省常住人

口 64567588 人。全省常住人口中，擁有大學(xué)（指大專

及以上）文化程度的人口占全部常住人口的 16.99%，

比重比 2010 年提高 7.66 個(gè)百分點(diǎn)。15 歲及以上人口

平均受教育年限提高至 9.79 年，文盲率降至 2.72%。

家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小，性別比有較大幅度上升，老齡化

進(jìn)程加快。居住在城鎮(zhèn)的人口占 72.17%，城鎮(zhèn)人口比

重上升 10.55 個(gè)百分點(diǎn)。與 2010 年相比，人戶分離人

口增長 51.29%，全省流動(dòng)人口增長 37.27%。按常住

人口總量，排在前 4 位的市依次是杭州、溫州、寧波、

金華。這些數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了十年間浙江人口發(fā)展變化的

新特點(diǎn)。

（一）人口保持較快增長，勞動(dòng)力資源較為豐富，

且素質(zhì)有顯著提升

從 常 住 人 口 總 量 上 看， 浙 江 常 住 人 口 增 長

18.63%，增量居全國第二位。從受教育情況看，浙江

常住人口 10 年來受教育水平明顯提高，擁有大學(xué)文化

程度的人口占比上升到 17.0%，高于全國平均水平。

15 歲及以上人口平均受教育年限比 2010 年提高了 1

年。全省 16-59 歲勞動(dòng)年齡人口為 4326.53 萬人，平

均受教育年限達(dá)到 10.73 年。勞動(dòng)年齡人口中，高中及

以上受教育程度的人口占比為 43.60%，大專及以上受

教育程度的人口占比達(dá)到了 24.49%，均較 2010 年有

較大幅度的提高。

（二）人口結(jié)構(gòu)變化顯著，老齡化程度加深，城鎮(zhèn)

化率提高

如果從公安部門的數(shù)據(jù)看，浙江戶籍人口 60 歲及

以上人口比重達(dá)到 23.4%。今后我省將有大量的人口

步入老齡化的行列。從性別結(jié)構(gòu)看，受人口大量流入影

響，性別比上升。普查結(jié)果顯示，浙江常住人口的性別

比高于全國平均水平，如果扣除省外流入后計(jì)算的人口，

性別比則略低于公安部門 2020 年末戶籍人口的性別比。

從人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上看，城鎮(zhèn)常住人口持續(xù)增加，全省城

鎮(zhèn)化率達(dá)到了 72.17%，比 2010 年提高了 10.55 個(gè)百

分點(diǎn)，也明顯高于全國平均水平。

（三）人口流動(dòng)活躍，常住人口大大多于戶籍人口，

分戶分離普遍

浙江常住人口中，流動(dòng)人口達(dá)到 2555.75 萬人，

占全部常住人口的 39.6%。其中，省外流入 1618.65

萬人，占常住人口的 25.0%，浙江常住人口比浙江現(xiàn)

有的戶籍人口多出 27.4%。跨省流入人口主要來自安

基于七普數(shù)據(jù)的浙江公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展探析

□ 金 笑

23

徽、河南、貴州、江西和四川等 5 個(gè)省，流入人口的

規(guī)模都是百萬級(jí)的，此外來自湖北、湖南、云南等省的

流入人口也較多?！熬幼〉亍迸c“戶籍所在地”不一

致的現(xiàn)象非常普遍?，F(xiàn)有常住人口中，人戶分離人口占

46.6%，明顯高于全國 35% 的水平。

（四）省內(nèi)各市間的人口總量排位變化較大，集聚

趨勢更加明顯

杭州市第七次人口普查時(shí)點(diǎn)數(shù)為 1193.60 萬人，

增量和增幅最大，10 年增長 37.2%。寧波、嘉興、金

華等市人口增加數(shù)量和幅度也都比較大。杭甬在唱響“雙

城記”中人口集聚能力持續(xù)提升，兩市合計(jì)常住人口占

全省人口比重的 33.1%。杭、甬、溫、金義四大都市區(qū)

人口集聚效應(yīng)日益凸顯，常住人口占全省的 58.80%。

從流向上看，人口持續(xù)向四大都市區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城

市、城鎮(zhèn)集聚趨勢明顯。杭州、寧波、溫州、金華占全

省跨省流入人口比重的 66.8%。全省 2020 年人口超過

百萬的共有 19 個(gè)縣（市、區(qū)），其中縣級(jí)市 11 個(gè)。

二、人口特征對(duì)浙江公共文化服務(wù)提出新的

要求

推進(jìn)共同富裕關(guān)鍵靠發(fā)展，靠高質(zhì)量發(fā)展。人口形

勢出現(xiàn)的變化為公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，

也帶來了挑戰(zhàn)?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量

發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》中提到，“提高城鄉(xiāng)

基本公共文化服務(wù)均等化水平，深入創(chuàng)新實(shí)施文化惠民

工程，優(yōu)化基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！边@一發(fā)展目標(biāo)，

要求我們必須提供更豐富、更精準(zhǔn)、更便捷、更均衡的

公共文化服務(wù)，才能縮小發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)共享，促

進(jìn)人民群眾精神富有。

（一）增強(qiáng)公共文化服務(wù)有效供給

隨著浙江人口總量的增加，對(duì)公共文化服務(wù)的需求

也日益增多。加上人口質(zhì)量的明顯提升，勞動(dòng)年齡人口

受教育水平的大幅提高，相應(yīng)地群眾在公共文化服務(wù)需

求上也會(huì)有更高的要求。因此，要堅(jiān)持文化事業(yè)單位在

公共文化服務(wù)供給中的核心地位，深化公共文化服務(wù)體

制改革，加快公共文化服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提升公共

文化服務(wù)質(zhì)量，充實(shí)公共文化服務(wù)資源，豐富公共文化

服務(wù)內(nèi)涵。通過擴(kuò)大交流與合作，一方面要“引進(jìn)來”，

學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)，另一方面要“走出去”，

展現(xiàn)浙江“努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義

制度優(yōu)越性的重要窗口”的文化自信。同時(shí)，利用好浙

江人口紅利，把握住勞動(dòng)年齡人口素質(zhì)提高的優(yōu)勢，釋

放新動(dòng)力、激發(fā)新活力，不斷滿足人民群眾終身美育學(xué)

習(xí)的需求，為公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

（二）提高公共文化服務(wù)匹配程度

由于浙江人口結(jié)構(gòu)的顯著變化，老齡化、家庭小型

化進(jìn)程加快，廣大群眾對(duì)公共文化的需求日漸呈現(xiàn)出差

異化的趨勢。這就要求根據(jù)服務(wù)對(duì)象的具體需求，調(diào)整

供給思路，消除供需錯(cuò)位，充分匹配人的實(shí)際需求。隨

著生活水平不斷提高，老年人口的公共文化需求持續(xù)釋

放。如何更精準(zhǔn)地提供適老化的公共文化設(shè)施、服務(wù)，

滿足老年人需求，提升老年人文化生活品質(zhì)是需要思考

和解決的。由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程比較快，在有些農(nóng)村和偏遠(yuǎn)

地區(qū)，公共文化服務(wù)力量薄弱、質(zhì)量提升比較困難。而

家庭規(guī)模的縮小也對(duì)公共文化服務(wù)有了更多依賴。我們

必須加快補(bǔ)齊短板，不斷推動(dòng)“共建型”“協(xié)作型”的

公共文化服務(wù)共同體，積極開展多樣化的公共文化服務(wù)

資源共建共享，打造一批“小而美”“小而優(yōu)”的公共

文化服務(wù)。

（三）推動(dòng)公共文化服務(wù)觸手可及

浙江人口遷移流動(dòng)活躍，集聚趨勢明顯。一方面反

映了流入地較強(qiáng)的人口吸納能力，另一方面也給人口較

為集中的地區(qū)帶來治理上的系列問題。相對(duì)來說，核心

城市群和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的公共文化服務(wù)需求相較而言更

加旺盛。這就意味著要優(yōu)化各類公共文化服務(wù)的平臺(tái)、

載體，讓人們更便捷地獲取公共文化服務(wù)，使廣大群眾

“想?yún)⑴c盡參與”。隨著分戶分離現(xiàn)象的普遍化，未來

人口將會(huì)更加有序合理地流動(dòng)。提升公共文化服務(wù)效能

必須及時(shí)掌握服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)，重視群眾在文化需求上

的變化，讓服務(wù)內(nèi)容更加貼近群眾生活，才能縮小公共

文化服務(wù)與群眾文化需求之間的差距。重點(diǎn)是發(fā)揮公共

文化服務(wù)現(xiàn)代化先行省的優(yōu)勢，借力數(shù)字化改革，充分

利用多種數(shù)字化技術(shù)手段，構(gòu)建更加寬泛的文化氛圍，

促進(jìn)公共文化服務(wù)的跨時(shí)空交流共享，努力實(shí)現(xiàn)“處處

能參與、時(shí)時(shí)可享受”。

（四）推動(dòng)公共文化服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)

衡量一個(gè)地方的公共文化服務(wù)水平，不是看其“頂

部”，而是看其“底部”。近年來，浙江公共文化服務(wù)

24

理論觀察｜ LILUNGUANCHA

建設(shè)的投入穩(wěn)步增長，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)

絡(luò)基本建立。接下來，要在立足物質(zhì)富裕的基礎(chǔ)上，努

力縮小“精神富有”上的區(qū)域差距，均衡配置公共文化

服務(wù)資源。把提供普惠的公共文化服務(wù)作為工作方向，

擴(kuò)大公共文化服務(wù)的受眾，延長人均參與公共文化服務(wù)

的時(shí)長。完善終身美育體系，讓群眾在全生命周期能接

受公共文化服務(wù)。同時(shí)，用規(guī)范化的管理促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)

發(fā)展提升。推動(dòng)公共文化服務(wù)的多跨協(xié)同，促進(jìn)各類公

共文化服務(wù)資源的集成共享。把公共文化服務(wù)政策資源

更多向基層和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，努力實(shí)施有利于抬高公共

文化服務(wù)“底部”的政策或計(jì)劃。

三、浙江公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的路徑

在這樣的人口形勢下，浙江公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)

展既要滿足廣大人民群眾的基本公共文化服務(wù)需求，實(shí)

現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化，又要通過高水平引領(lǐng)、社

會(huì)化運(yùn)作、智慧化更新，實(shí)現(xiàn)多元化、分層化和長效化。

因此，在人口視角下提出的浙江公共文化服務(wù)高質(zhì)量

發(fā)展要注重構(gòu)建以人口居住地為基礎(chǔ)的公共文化服務(wù)體

系、提升對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的服務(wù)水準(zhǔn)、完善經(jīng)常性下基層服

務(wù)制度、加強(qiáng)推動(dòng)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性研究。

（一）構(gòu)建以人口居住地為基礎(chǔ)的公共文化服務(wù)

體系

眼下，不少地方的現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系的設(shè)計(jì)

和更新滯后于人口形勢的變化。沒有建立起為“流動(dòng)型

社會(huì)”服務(wù)的意識(shí)，仍以戶籍人口為基礎(chǔ)開展公共文化

服務(wù)相關(guān)工作。而共同富裕背景下的公共文化服務(wù)高質(zhì)

量發(fā)展應(yīng)該加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持以人民為中

心，提高公共文化服務(wù)的治理效能和服務(wù)效能。統(tǒng)籌規(guī)

劃好各項(xiàng)保障政策和服務(wù)措施，打破藩籬，加強(qiáng)省內(nèi)地

區(qū)之間的合作，共同探索、建立一套行之有效的服務(wù)機(jī)

制，實(shí)現(xiàn)“共建共享”。除了針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的措施和各

地因地制宜的舉措，還需準(zhǔn)確把握當(dāng)前轄區(qū)內(nèi)人口發(fā)展

態(tài)勢，為包括流動(dòng)人口在內(nèi)的所有人口，提供更貼近生

活的公共文化服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“全省一盤棋”。

（二）提升對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的公共文化服務(wù)水準(zhǔn)

一地的人口發(fā)展情況往往存在隨機(jī)性、選擇性。而

由此帶來的人口狀態(tài)變化也會(huì)對(duì)公共文化服務(wù)的政策、

計(jì)劃造成一定影響。在這種背景下，圍繞公共文化服務(wù)

的投入不能是一次性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、調(diào)整。要解決

公共文化服務(wù)中“供給”和“需求”的問題必須注意區(qū)

域差異、城鄉(xiāng)差異、群體差異，將外部循環(huán)和內(nèi)部重塑

相結(jié)合，力爭把人口變化對(duì)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展帶

來的影響降到最低。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)

群眾呼喚動(dòng)態(tài)、社交化的公共文化服務(wù)時(shí)，供給就不能

全是靜態(tài)、非社交化的；當(dāng)群眾習(xí)慣從移動(dòng)終端獲取資

訊、娛樂時(shí)，供給就不能僅停留在原來的方式上。同時(shí)，

必須加強(qiáng)本地造血功能?？梢酝ㄟ^培養(yǎng)更加熟悉當(dāng)?shù)厍?/p>

況的本地人才，為農(nóng)村、老年人等重點(diǎn)對(duì)象提供匹配性

和適用性更強(qiáng)的公共文化服務(wù)。

（三）完善經(jīng)常性下基層服務(wù)制度

民情民意的收集、整理和使用體現(xiàn)著社會(huì)的現(xiàn)代化

治理能力和服務(wù)效能。從公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的角

度來看，如果人口普查數(shù)據(jù)能夠有效地發(fā)揮作用，就可

以與公共文化服務(wù)數(shù)據(jù)形成相互支撐。但實(shí)際上，經(jīng)常

會(huì)有部門之間數(shù)據(jù)口徑不一致，或者同一個(gè)部門前后幾

年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式不一致等情況發(fā)生。這就要求文化工作

者從全局高度出發(fā)，完善經(jīng)常性下基層服務(wù)制度，建立

公共文化服務(wù)供需雙方的信息互通渠道，以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工

作頻次的增強(qiáng)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)能力的提升。以推動(dòng)公共文

化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為最終目的，以完善經(jīng)常性下基層服

務(wù)制度為手段，構(gòu)建快捷高效的基層情況、數(shù)據(jù)的共享

系統(tǒng)，解決“信息孤島”現(xiàn)象。找準(zhǔn)群眾的實(shí)際文化需求，

充分響應(yīng)群眾所需，有效提升群眾的獲得感，讓公共文

化服務(wù)有效抵達(dá)更多人。

（四）加強(qiáng)推動(dòng)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性研究

精神富有是共同富裕的重要內(nèi)容。人民群眾對(duì)美好

生活的向往中包含了許多文化期待。公共文化服務(wù)高質(zhì)

量發(fā)展要求更加準(zhǔn)確地把握群眾的文化需求，通過全面

分析和評(píng)估及時(shí)回應(yīng)群眾的多元需求，并為相關(guān)政策的

制定提供可靠的依據(jù)。深刻了解人口發(fā)展變化特點(diǎn)，對(duì)

轄區(qū)內(nèi)人口文化需求的抽樣調(diào)查、人口遷入地文化發(fā)展

情況、產(chǎn)業(yè)集聚地公共文化供給等進(jìn)行研究，與公共文

化服務(wù)政策的合理性和供給的有效性有著密切聯(lián)系。因

此，必須加強(qiáng)推動(dòng)對(duì)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性

研究，才能更準(zhǔn)確地把握公共文化服務(wù)的發(fā)展方向，以

便為群眾提供更加精準(zhǔn)的公共文化服務(wù)，進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)?/p>

的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

25

一、黨建“五個(gè)一”機(jī)制的孵化

2019 年 10 月以來，浙江省文化館對(duì)全省 11 個(gè)地

市基層文化館（站）、部分農(nóng)村文化禮堂等群文陣地陸

續(xù)展開調(diào)研、走訪，形成《提高站位求突破 對(duì)標(biāo)一流促

發(fā)展——浙江省基層群眾文化工作調(diào)研報(bào)告》，解決各

級(jí)基層文化館在黨建業(yè)務(wù)融合、人才培養(yǎng)、隊(duì)伍發(fā)展、

創(chuàng)作瓶頸、資源匱乏等方面勢單力薄的現(xiàn)象，形成有效

對(duì)策。同時(shí)，結(jié)合《關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

的意見》《浙江省文化改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等完

善黨建“五個(gè)一”機(jī)制。近年來，浙江省文化館黨組織

以問題為導(dǎo)向，結(jié)合市館、縣區(qū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)各級(jí)

黨組織實(shí)際，聯(lián)動(dòng)發(fā)揮浙江省群文黨建業(yè)務(wù)融合的服務(wù)

效能，以黨建引領(lǐng)促群文發(fā)展，建立黨建共建運(yùn)行試點(diǎn)，

不斷攻破難題、實(shí)踐反思，形成良好的黨建業(yè)務(wù)相結(jié)合

的五級(jí)聯(lián)動(dòng)優(yōu)循環(huán)。

二、黨建“五個(gè)一”機(jī)制的做法

（一）樹立一個(gè)“群文在線 為民服務(wù)”的工作理念

浙江省文化館黨總支帶頭，通過與群文系統(tǒng)各級(jí)黨

組織黨建業(yè)務(wù)的五級(jí)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站

位，夯實(shí)以人民群眾為中心的政治根基，始終把“為人

民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)”放在首位。發(fā)揮黨員干部自

身特長，服務(wù)基層群文工作建設(shè)，把加強(qiáng)群文服務(wù)作為

黨建的抓手和核心舉措，帶動(dòng)全省文化館黨員業(yè)務(wù)干部

同頻共振，樹立時(shí)刻為人民服務(wù)的工作理念。

通過召開各業(yè)務(wù)項(xiàng)目工作會(huì)，將“群文在線 為民服

務(wù)”的工作理念傳達(dá)至參與項(xiàng)目活動(dòng)的編導(dǎo)領(lǐng)隊(duì)、業(yè)務(wù)

干部、演職人員、現(xiàn)場群眾等，逐級(jí)傳達(dá)、層層壓實(shí)。

黨建與業(yè)務(wù)深度融合互促共進(jìn)機(jī)制案例研究

——以省文化館黨建“五個(gè)一”機(jī)制為例

□ 王 哲

黨總支聯(lián)動(dòng)各級(jí)黨組織，站穩(wěn)群眾主場，梳理群眾觀點(diǎn)，

強(qiáng)調(diào)一切從群眾需求出發(fā)。從滿足人民群眾對(duì)美好公共

文化空間的新期待、對(duì)美好公共文化服務(wù)產(chǎn)品的新要求、

對(duì)美好公共文化活動(dòng)的新期待、創(chuàng)造人民群眾對(duì)美好生

活新需求的生活方式、滿足人民群眾對(duì)美好生活創(chuàng)造的

新需求這五個(gè)方面尋根溯源、狠抓落實(shí)。

（二）凝聚一股“全省互通、五級(jí)聯(lián)動(dòng)”的團(tuán)隊(duì)

力量

浙江省文化館聯(lián)動(dòng)全省各市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的群文業(yè)務(wù)

黨員，發(fā)揮全省群文隊(duì)伍中黨員的標(biāo)桿作用，激發(fā)全省

黨員干部沖鋒在前，能吃苦、敢戰(zhàn)斗的先鋒模范力量，

在困難面前擰成一股繩，提高全省群文隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和

凝聚力。如在“學(xué)黨史、唱曲藝、感黨恩——浙江省文

化館五級(jí)聯(lián)動(dòng)黨員入基層在行動(dòng)（開化站）”座談會(huì)上，

省文化館黨總支強(qiáng)調(diào)在活動(dòng)舉辦過程中，無論是人身安

全、演出安全、紀(jì)律安全還是意識(shí)形態(tài)安全出現(xiàn)問題，

各級(jí)黨員同志必須首當(dāng)其沖，所有黨員要協(xié)同作戰(zhàn)、互

幫互助。

活動(dòng)承辦方的基層黨員們，面對(duì)事無巨細(xì)的組織、

協(xié)調(diào)、編排、安撫等工作，服從團(tuán)隊(duì)的組織安排，堅(jiān)守

崗位，毅然完成工作使命。從省級(jí)到基層的五級(jí)聯(lián)動(dòng)，

接續(xù)凝心聚力的奮斗精神，將黨員精神貫穿到第一線，

將全省互通的政治團(tuán)隊(duì)力量發(fā)揮到極致。

（三）打造一支“風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)”的黨員

隊(duì)伍

以省文化館黨總支為中心，全省各地文化館、各級(jí)

群文黨組織、各部門業(yè)務(wù)線通過“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”，堅(jiān)定執(zhí)

行黨的政治路線，涵養(yǎng)政治生態(tài)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和

政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道

26

理論觀察｜ LILUNGUANCHA

路上同黨中央保持高度一致，組成一支黨建業(yè)務(wù)緊密結(jié)

合的“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、甘奉獻(xiàn)、敢擔(dān)當(dāng)”的

群文隊(duì)伍。在推行黨建“五個(gè)一”的隊(duì)伍建設(shè)中，從省

文化館自身黨員同志抓起，制定《浙江省文化館工作人

員外出業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理辦法》，強(qiáng)化了本級(jí)黨員在工作中

的紀(jì)律約束，嚴(yán)格要求黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，

使黨風(fēng)廉政建設(shè)真正成為黨員干部的政治自覺。對(duì)全省

群文系統(tǒng)的作品創(chuàng)作、業(yè)務(wù)工作、活動(dòng)賽事、演出展覽、

研討會(huì)議的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，不僅要帶

動(dòng)全省群文黨員的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，更要守正五級(jí)聯(lián)動(dòng)黨員的

廉政初心。

同時(shí)，將嚴(yán)明的政治紀(jì)律聯(lián)動(dòng)全省五級(jí)群文黨員干

部逐級(jí)推進(jìn)，防止各種形式的“四風(fēng)”問題隱形變異，

營造了“風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)”的政治環(huán)境，形成黨員

隊(duì)伍政治生態(tài)的強(qiáng)大合力，提高了群文黨員隊(duì)伍在人民

群眾心中的公信力。

（四）堅(jiān)守一片“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的群

文陣地

堅(jiān)守社會(huì)主義核心價(jià)值觀的群文思想陣地，浙江省

文化館黨總支聯(lián)動(dòng)全省各級(jí)群文黨建業(yè)務(wù)隊(duì)伍從四個(gè)方

面共同推進(jìn)。一是培養(yǎng)政治能力。黨員業(yè)務(wù)干部首先要

具備政治高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部

署要求上來，以“十四五”規(guī)劃、“浙江高質(zhì)量發(fā)展建

設(shè)共同富裕示范區(qū)”為定位，明確當(dāng)前群文工作方向，

保持政治定力、具備駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能

力。二是提升業(yè)務(wù)能力。既注重將業(yè)務(wù)骨干、工作能手

培養(yǎng)成為黨員，又注重將黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干、工作

能手。提升黨員干部業(yè)務(wù)的創(chuàng)新、決策、組織、協(xié)調(diào)、

指揮和掌控的綜合能力，站在時(shí)代的高度提升創(chuàng)作者的

思想高度，站在提升業(yè)務(wù)能力的角度拔高藝術(shù)成果的整

體水準(zhǔn)。三是增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力。引導(dǎo)黨員和非黨員，提高

政治能力和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)學(xué)習(xí)各項(xiàng)黨建業(yè)務(wù)工作的能

力，領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。通過內(nèi)化于心、外化于

行、知行合一的方式，引領(lǐng)群文黨建隊(duì)伍的學(xué)習(xí)思潮、

凝聚學(xué)習(xí)共識(shí)、增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)。四是增進(jìn)轉(zhuǎn)化能力。“核

心價(jià)值觀是一個(gè)民族賴以維系的精神紐帶，是一個(gè)國家

共同的思想道德基礎(chǔ)。”全省群文黨員將學(xué)習(xí)社會(huì)主義

核心價(jià)值觀的精神，轉(zhuǎn)化為黨員的自身建設(shè)，培育更多

的黨員業(yè)務(wù)干部、社會(huì)力量、人民群眾踐行社會(huì)主義核

心價(jià)值觀。如江山鄉(xiāng)村文藝團(tuán)隊(duì)“三團(tuán)三社”的合唱團(tuán)，

通過教唱紅色主旋律歌曲，以群文方式助力基層黨建，

傳承紅色基因，傳遞社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（五）匯集一批優(yōu)秀黨課、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀人才、

亮點(diǎn)業(yè)績的黨建成果

充分發(fā)揮群文業(yè)務(wù)優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)全省群文黨員的引領(lǐng)

性、積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，通過對(duì)標(biāo)對(duì)表，進(jìn)行量

化呈現(xiàn)。如 2021 年啟動(dòng)的“守好紅色根脈 書寫青春忠

誠”全省文旅青年宣講團(tuán)百場巡講活動(dòng)，浙江省文化館

作為承辦單位之一，負(fù)責(zé)線上宣講和各地巡講的相關(guān)工

作。4 月至 7 月分別為全省各地獻(xiàn)上了 15 場宣講，近

2 萬人次參與其中。同時(shí)，浙江省數(shù)字文化館專屬平臺(tái)

上線了全省文旅系統(tǒng)宣講員們 42 節(jié)主題豐富的優(yōu)秀黨

課。同時(shí)，“在燦爛的陽光下”浙江省農(nóng)村文化禮堂建

設(shè)成果展暨“三團(tuán)三社”成果展演展示系列活動(dòng)、“群

星璀璨 共譜時(shí)代華章”浙江省群眾文化展演展示系列活

動(dòng)、浙江省民間音舞大型廣場展演等優(yōu)秀案例，分別以

多種載體、多樣形式進(jìn)行展現(xiàn)。五級(jí)文化陣地的黨建共

享，進(jìn)一步推動(dòng)了整體業(yè)務(wù)工作的提檔升級(jí)。浙江省文

化館“送藝術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目被中共杭州市拱墅

區(qū)武林街道工作委員會(huì)授予“武林街道優(yōu)秀黨建共建項(xiàng)

目”。多名黨員榮獲省級(jí)文化和旅游系統(tǒng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨

員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。浙江省文化館黨總支得到了

上級(jí)部門的高度肯定，榮獲省直機(jī)關(guān)“先進(jìn)基層黨組織”、

省文化和旅游系統(tǒng)“先進(jìn)基層黨組織”。

三、黨建“五個(gè)一”機(jī)制的成效

（一）優(yōu)化了全省群文黨建業(yè)務(wù)融合開展的服務(wù)

體系

黨建“五個(gè)一”機(jī)制，促進(jìn)了黨建與業(yè)務(wù)工作融合

的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可行性發(fā)展，通過一步一個(gè)腳印基

層的實(shí)踐，在梳理、調(diào)整、補(bǔ)足和完善中取得了顯著成效。

一是在省本級(jí)黨建業(yè)務(wù)工作中，“五個(gè)一”機(jī)制為指導(dǎo)

基層黨建業(yè)務(wù)的共建工作指明了方向。二是在基層黨建

業(yè)務(wù)工作中，“五個(gè)一”機(jī)制為當(dāng)?shù)靥峁┝巳瞬拧①Y源

配置的有效路徑。三是在全省黨組織開展黨建業(yè)務(wù)融合

工作中，“五個(gè)一”機(jī)制激活了五級(jí)聯(lián)動(dòng)中的多方利好。

四是在全省黨建業(yè)務(wù)工作開展的過程中，實(shí)現(xiàn)了浙江群

文黨建業(yè)務(wù)工作的共贏目標(biāo)。

（二）帶動(dòng)了全省群文黨建業(yè)務(wù)融合開展的整體

發(fā)展

通過黨建“五個(gè)一”機(jī)制補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，為黨員業(yè)

務(wù)干部搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，加強(qiáng)了五級(jí)區(qū)域的人才調(diào)

27

配共享，提升了各級(jí)黨員業(yè)務(wù)干部的政治能力、學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)

化能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和綜合業(yè)務(wù)能力，打造了全省群

文“風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)”的黨員隊(duì)伍，也培育了一大

批扎根鄉(xiāng)村、樂于奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾的基層黨員、非黨員

干部、文藝志愿者等隊(duì)伍。激發(fā)了基層精品創(chuàng)作的活力，

解決了基層業(yè)務(wù)提升的困難瓶頸。通過大型活動(dòng)賽事、

展覽展示、講座研討等，為五級(jí)聯(lián)動(dòng)陣地植入了更多的

群文黨建活動(dòng)、項(xiàng)目，促進(jìn)了干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)水平、作

品創(chuàng)作等方面的整體提升。

（三）推動(dòng)了全省群文黨建業(yè)務(wù)五級(jí)聯(lián)動(dòng)的高質(zhì)量

發(fā)展

省文化館黨組織聯(lián)同市館、縣區(qū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的黨

組織，形成黨建業(yè)務(wù)結(jié)合的五級(jí)聯(lián)動(dòng)模式，以黨建引領(lǐng)

促群文業(yè)務(wù)發(fā)展。結(jié)合培訓(xùn)輔導(dǎo)、展演展示、活動(dòng)比賽

等業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮了省文化館黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用以

及各級(jí)基層黨員的先鋒模范作用。通過黨建和業(yè)務(wù)的有

效聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)了全省各級(jí)黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)，積累

了研判意識(shí)形態(tài)工作的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)了群文黨建業(yè)務(wù)深度

融合的理論研究，改進(jìn)了成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐效能的工作機(jī)

制，推動(dòng)了群文工作的項(xiàng)目創(chuàng)新和文旅融合、鄉(xiāng)村振興

的新發(fā)展。

（四）提升了群眾享受全省群文黨建業(yè)務(wù)融合帶來

的幸福感

黨建“五個(gè)一”機(jī)制推動(dòng)基本公共文化服務(wù)融入

基層黨建工作融入城鄉(xiāng)居民生活，提高了群眾的知曉

率、參與率和滿意率。如在衢州江山舉行的“迎建黨百

年? 享美好生活”浙江省群眾（鄉(xiāng)村）合唱大賽，鄉(xiāng)村

文藝團(tuán)隊(duì)“三團(tuán)三社”中的合唱團(tuán)成員，有企業(yè)員工、

學(xué)校師生、鄉(xiāng)村農(nóng)民、海島漁民，涵蓋不同年齡層次、

社會(huì)群體。又如在湖州市德清縣舉辦的“迎建黨百年 享

美好生活”浙江省民間音舞大型廣場展演，通過省市縣

鄉(xiāng)村五級(jí)的線上線下聯(lián)動(dòng)，與慶祝建黨百年、黨史學(xué)習(xí)

教育充分結(jié)合，激發(fā)了廣大群眾愛黨愛國愛社會(huì)主義的

深厚感情。群眾“反客為主”，從以往被動(dòng)地觀賞文化

演出，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在主動(dòng)地參與文化活動(dòng)，在展演中充分

體現(xiàn)群眾的自身價(jià)值，通過親身參與演出，讓群眾在群

文黨建業(yè)務(wù)融合中享受更多的獲得感、幸福感。群眾看

到了浙江群文黨員隊(duì)伍的正面形象，更進(jìn)一步推動(dòng)了黨

建業(yè)務(wù)工作的良性發(fā)展。

四、黨建“五個(gè)一”機(jī)制的啟示

（一）為破解黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”，提供了有效的

載體

在公共文化服務(wù)開展過程中，黨建工作與業(yè)務(wù)工作

的開展，通常很難把握兩者之間的統(tǒng)一關(guān)系，無法做到

統(tǒng)籌一體推進(jìn)?！拔鍌€(gè)一”機(jī)制措施中的方法，有效地

破解了黨建業(yè)務(wù)工作的分離現(xiàn)象。以黨的政治高度引領(lǐng)

業(yè)務(wù)工作的推進(jìn)，通盤整合五級(jí)聯(lián)動(dòng)中的各類資源，黨

建“五個(gè)一”機(jī)制為融合黨建業(yè)務(wù)的開展，搭建了有利

平臺(tái)，黨建緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌兼顧、深度融合。

（二）為發(fā)展黨建業(yè)務(wù)工作融合，形成了可推廣的

品牌

從 2019年至 2021年，通過不斷摸索、改進(jìn)黨建“五

個(gè)一”機(jī)制，匯集了許多群文各級(jí)黨組織的智慧和力量，

獲得了省直機(jī)關(guān)黨委、省文化和旅游廳的“先進(jìn)黨組織”

認(rèn)可，是黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合以來持續(xù)努力的結(jié)果。

根據(jù)每個(gè)地市的需求和特點(diǎn)，黨建“五個(gè)一”機(jī)制聯(lián)合

業(yè)務(wù)工作“基層聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制”，省文化館成立了 4 個(gè)

聯(lián)片服務(wù)組，推出了省級(jí)試點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培育?！坝h

百年 享美好生活”浙江省群眾（鄉(xiāng)村）合唱大賽就是按

照這一機(jī)制，將江山作為試點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)行。成功打造了多

種群眾文化產(chǎn)品和服務(wù)，形成了浙江省群文黨建業(yè)務(wù)工

作結(jié)合的品牌效應(yīng)。

（三）為提高公共文化服務(wù)效能，探索了更多的

路徑。

以黨建率領(lǐng)各級(jí)黨員同志、業(yè)務(wù)干部、社會(huì)團(tuán)體開

展全省各項(xiàng)群文工作。通過黨建“五個(gè)一”逐級(jí)逐層落實(shí)，

吸引越來越多的群眾、社會(huì)各界的文藝愛好者、志愿者

主動(dòng)加入公共文化服務(wù)，產(chǎn)生了更為廣泛的精神輻射。

也意味著黨建“五個(gè)一”機(jī)制可以調(diào)動(dòng)更多的群體來參

與公共文化服務(wù)，來擴(kuò)大服務(wù)的社會(huì)化，助推浙江省“詩

畫浙江”“文化浙江”建設(shè)。同時(shí)，在建設(shè)公共文化和

旅游長三角區(qū)域一體化的大背景下，黨建“五個(gè)一”機(jī)

制為探索具有浙江群文黨建特色的黨建業(yè)務(wù)融合模式鋪

路搭橋，高質(zhì)量推進(jìn)浙江公共文化服務(wù)的效能建設(shè)。

28

理論觀察｜ LILUNGUANCHA

一、振興鄉(xiāng)村書畫藝術(shù)的意義

作為中國傳統(tǒng)文化的主要載體之一，書畫藝術(shù)深受廣大人民群眾的喜愛。書畫藝術(shù)在鄉(xiāng)村的作用和

影響也是很大的。比如在鄉(xiāng)村過年的時(shí)候，家家戶戶都會(huì)貼春聯(lián)。春聯(lián)也直接反映一個(gè)鄉(xiāng)村的書畫藝術(shù)

發(fā)展情況。開始農(nóng)村貼的春聯(lián)大多是信用社里發(fā)的，筆者曾在一個(gè)山村見過一個(gè)近乎奇葩的現(xiàn)象，一個(gè)

村莊，幾十戶人家的春聯(lián)都是一樣的印刷品。后來各地文化藝術(shù)團(tuán)體搞了大量的送春聯(lián)活動(dòng)，也逐步喚

起了人們對(duì)書畫藝術(shù)的認(rèn)識(shí)。慢慢地人們對(duì)印刷的春聯(lián)沒有興趣了，開始貼手寫的春聯(lián)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)

的不斷發(fā)展，人們的審美能力和水平也不斷提高，對(duì)書畫藝術(shù)的認(rèn)識(shí)和需求在不斷地提升。在傳統(tǒng)書畫

藝術(shù)底蘊(yùn)深厚的鄉(xiāng)村，如浦江的嵩溪、蘭溪的諸葛村等，村民家門口的春聯(lián)不但有文采，書法也寫的好，

每戶家庭的客廳里還會(huì)掛一些書畫作品，妝點(diǎn)門面，其中有條件的也不乏懸掛名家名作。村里會(huì)寫字畫

畫的人也很多。書畫藝術(shù)的普及，極大地豐富了人民的精神生活，使得家庭和鄉(xiāng)村的人文環(huán)境變得高雅。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入，書畫藝術(shù)在鄉(xiāng)村發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。通過書畫藝術(shù)普

及，為鄉(xiāng)村蛻變升級(jí)、筑建美麗家園帶來新的發(fā)展視角與思路，提供新的騰飛動(dòng)力和潛能，不僅能夠有

效改變村容村貌、改善生態(tài)環(huán)境，而且對(duì)弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)、活躍鄉(xiāng)村文藝氛圍、提高村民

審美水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)地方旅游、增加村民收入與提升消費(fèi)能力等方面，都起到了十分重要的

作用。

振興鄉(xiāng)村藝術(shù)? 探索書畫藝術(shù)在鄉(xiāng)村的普及與提高

□ 鮑海斌

29

WEILUWENYI ｜圍爐文藝

二、浙江鄉(xiāng)村書畫藝術(shù)團(tuán)隊(duì)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著文化館美術(shù)干部的引領(lǐng)和培訓(xùn)，全省各地形成

了很多有地域特色的農(nóng)民畫團(tuán)隊(duì)，也極大地豐富了農(nóng)村

的書畫藝術(shù)生活。目前活躍的農(nóng)民畫團(tuán)隊(duì)有秀洲農(nóng)民畫、

海寧農(nóng)民漆畫、柯城農(nóng)民畫、景寧畬族農(nóng)民畫、洞頭漁

民畫等全省近 20 多個(gè)有一定影響和規(guī)模的農(nóng)（漁）民

畫團(tuán)隊(duì)。

（一）澥浦農(nóng)民畫

寧波鎮(zhèn)海澥浦農(nóng)民畫起步較早，建國以前，主要以

“五頭三教的形式出現(xiàn)，即民間的墻頭（含棟、梁、柱

和屋脊）、床頭、灶頭、船頭、墳頭繪畫，和廟宇、寺

院、道觀以及其它宗教場所繪畫。其表現(xiàn)內(nèi)容也很豐富，

既有自然風(fēng)物，也有人們?nèi)粘谧鲌鼍?。比如灶頭畫、

床頭畫上多有澥浦人家常見的二眼灶、三眼大灶、木板

大床等傳統(tǒng)物件；船頭畫則多再現(xiàn)漁民在漁船、海上捕

魚勞動(dòng)的場景。

一個(gè)地方書畫藝術(shù)的推廣和發(fā)展，指導(dǎo)老師起到關(guān)

鍵的作用，隨著時(shí)代的發(fā)展，美術(shù)院校畢業(yè)的從業(yè)人員

逐年增多，提高了教師人才隊(duì)伍素質(zhì)。如何多層次的激

勵(lì)他們參與鄉(xiāng)村的書畫普及活動(dòng)，也是政府值得重視的

課題。

（二）余東農(nóng)民畫

衢州市柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)有一個(gè)名叫“余東村”的小山

村，那里依山傍水，風(fēng)景秀麗。村子里生活著一群農(nóng)民

畫家，他們用自己的巧手將村子裝點(diǎn)成了一幅畫，使其

成為了全國十大畫村之一。

這個(gè)不過 800 多人口的小山村，書畫愛好者就達(dá)

300 余人，農(nóng)民畫創(chuàng)作骨干成員 48 位，其中 6 位農(nóng)民

畫家被浙江省委宣傳部、浙江省文聯(lián)、浙江省文化廳列

入首批“浙江省民間優(yōu)秀藝術(shù)人才”。

（三）景寧的畬族民間繪畫

2017 年 4 月起，畬族民間繪畫是浙江省文學(xué)藝術(shù)

界聯(lián)合會(huì)文藝助力畬鄉(xiāng)項(xiàng)目之一，是由浙江省美術(shù)家協(xié)

會(huì)專家團(tuán)隊(duì)攜手畬鄉(xiāng)藝術(shù)愛好者一起打造形成的一批又

一批藝術(shù)成果。

它的主要特點(diǎn)是，具有鮮明的景寧地域特征和濃郁

的畬鄉(xiāng)生活氣息，以其自由夸張、色彩艷麗的形式和大

膽潑辣的手法，表現(xiàn)出純樸、自然、率真和坦誠的風(fēng)格，

多角度地記錄了畬族人民的生活和風(fēng)情，畬鄉(xiāng)的發(fā)展變

化，表現(xiàn)了新時(shí)代新畬鄉(xiāng)的新氣象、新風(fēng)貌，作品積極

向上，傳遞了滿滿的正能量。

（四）嘉善姚莊農(nóng)民畫

姚莊農(nóng)民畫是以本地普通民眾為創(chuàng)作主體的特殊畫

種。姚莊農(nóng)民畫作者把錦繡黃桃、浙北魚鮮、十里桃林、

嘉善田歌等姚莊鎮(zhèn)標(biāo)志性產(chǎn)物與文化特色融入到創(chuàng)作

中，用夸張的表現(xiàn)手法、濃厚絢麗的色彩，描繪著江南

水鄉(xiāng)的生產(chǎn)生活、時(shí)代變遷、民風(fēng)民俗。進(jìn)入 21 世紀(jì)，

姚莊鎮(zhèn)每年舉辦公益性農(nóng)民畫培訓(xùn)班，成立了姚莊鎮(zhèn)錦

繡農(nóng)民畫社。各代農(nóng)民畫傳承人不斷投身到農(nóng)民畫的活

態(tài)傳承中，形成了以老帶新的良好氛圍。姚莊農(nóng)民畫作

者現(xiàn)遍及嘉善縣及周邊，擁有在籍農(nóng)民畫畫家 100多人，

學(xué)員達(dá) 500 多人，先后創(chuàng)作 2000 多幅作品。2012 年，

姚莊農(nóng)民畫這個(gè)群體也被浙江省文化廳評(píng)為浙江省優(yōu)秀

視覺藝術(shù)創(chuàng)作群體。

（五）鄣吳書畫藝術(shù)建設(shè)

鄣吳，一代大師吳昌碩的故里，是安吉縣西北部的

“中國最美歷史文化小鎮(zhèn)”，傳統(tǒng)文化淵遠(yuǎn)流長，文化

根脈深入人心，文化故事家喻戶曉。作為浙北地區(qū)重要

的歷史文化名鎮(zhèn)，鄣吳鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機(jī)遇，提高站位，注

重書畫藝術(shù)建設(shè)，著力打造思想理論高地、精神力量高

地、文明和諧高地、文藝精品高地、文化創(chuàng)新高地，努

力在共同富裕中實(shí)現(xiàn)精神富有，在現(xiàn)代化先行中實(shí)現(xiàn)文

化先行，讓人民群眾真切感受到共同富?？吹靡姟⒚?/p>

著、真實(shí)可感。

（六）蕭山衙前書畫社

蕭山衙前有著百年前的紅色農(nóng)運(yùn)基因，近年來經(jīng)濟(jì)

上有了長足的發(fā)展，也出現(xiàn)了一些喜歡書畫藝術(shù)的企業(yè)

家，推動(dòng)了當(dāng)?shù)貢嬎囆g(shù)的發(fā)展。徐樹康先生就是當(dāng)?shù)?/p>

的推動(dòng)書畫藝術(shù)發(fā)展的代表性人物，經(jīng)常舉辦省級(jí)書畫

名家作品展，扶持當(dāng)?shù)匮们暗霓r(nóng)民畫發(fā)展。

衙前鎮(zhèn)書畫社由衙前鎮(zhèn)文化站與蕭山區(qū)文化館衙前

分館共同組織創(chuàng)建而成，目前團(tuán)隊(duì)成員共 48 名。涉及

藝術(shù)門類包括軟筆、硬筆、國畫、農(nóng)民畫。

（七）象山農(nóng)民畫團(tuán)隊(duì)

象山縣農(nóng)民畫團(tuán)隊(duì)以縣文化館農(nóng)民畫團(tuán)隊(duì)為核心，

向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校開拓發(fā)展，形成了一個(gè)完整的母子型結(jié)構(gòu)。

文化館農(nóng)民畫團(tuán)隊(duì)作為全縣的母團(tuán)隊(duì)，發(fā)展、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

學(xué)校的子團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。縣文化館農(nóng)民畫團(tuán)隊(duì)

輻射效能使象山農(nóng)民畫不斷拓展，逐漸涵蓋全域。

30

圍爐文藝｜ WEILUWENYI

（八）龍游楓林村書畫藝術(shù)

鄉(xiāng)村的書畫藝術(shù)活動(dòng)，大多以農(nóng)民畫、漁民畫為主，

但也有例外。龍游縣溪口鎮(zhèn)楓林村總?cè)丝谥挥卸Ф嗳耍?/p>

但長期從事書畫創(chuàng)作并有一定成績的就有二十多人。他

們當(dāng)中有專業(yè)的書畫工作者、有中小學(xué)美術(shù)教師、有院

校畢業(yè)后辦公司從事設(shè)計(jì)工作的法人和設(shè)計(jì)師、有開設(shè)

美術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的工作室負(fù)責(zé)人、有從事墻繪、油漆等與

美術(shù)相關(guān)工作的人員等。

（九）浦江鄉(xiāng)村美術(shù)寫生基地

浦江建縣有 1800 余年歷史 , 其文化沉淀及藝術(shù)貢

獻(xiàn)為世人所稱奇 , 一個(gè) 38 萬人口的小縣活躍著數(shù)以千

計(jì)的書畫家和書畫愛好者。當(dāng)?shù)匚娘L(fēng)鼎盛，人才輩出 ,

自宋以來 , 有一定造詣的書畫人物達(dá) 250 多人，被譽(yù)為

“書畫家的搖籃”，2000 年被文化部正式命名為“中

國書畫之鄉(xiāng)”?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村從事書畫藝術(shù)的門類，比較多

的是書法、其次是繪畫，以國畫為主也有油畫、粉畫，

還有剪紙、漆畫、灶頭畫等不同的藝術(shù)門類。書法、國

畫是大家普遍喜歡的藝術(shù)形式。這與中國文化藝術(shù)的傳

承是分不開的。

經(jīng)過多年的發(fā)展、多方的努力，當(dāng)前，我省書畫藝

術(shù)得到了長足的發(fā)展，藝術(shù)從業(yè)人員隨著美術(shù)院校的擴(kuò)

招，美術(shù)事業(yè)得到空前的發(fā)展和提高。人才的培養(yǎng)和集

聚也為鄉(xiāng)村的書畫藝術(shù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

三、書畫藝術(shù)在鄉(xiāng)村普及與提高的路徑

發(fā)揮書畫藝術(shù)的文化引導(dǎo)力，是近年來全國各地鄉(xiāng)

村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)。浙江省文化和旅游廳也出臺(tái)了一系

列的政策和措施，推動(dòng)農(nóng)村文藝的繁榮和發(fā)展，滿足人

們對(duì)精神文明生活的需要。從 2020 年推出三團(tuán)三社活

動(dòng)，每年舉辦全省農(nóng)民畫作品展，推動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)民畫

的發(fā)展，也培養(yǎng)了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民畫團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)了農(nóng)村書畫

藝術(shù)的普及和提高，形成了良好的書畫藝術(shù)氛圍。為進(jìn)

一步推進(jìn)書畫藝術(shù)在鄉(xiāng)村的普及與提高，還需要基層鄉(xiāng)

鎮(zhèn)政府的重視和扶持。

（一）利用農(nóng)村文化禮堂的平臺(tái)，切實(shí)推進(jìn)書畫藝

術(shù)的普及工作

建議在農(nóng)村文化禮堂，配備基本的書畫練習(xí)工具，

方便群眾練習(xí)書畫藝術(shù)。群眾的藝術(shù)生活是需要引導(dǎo)的，

有了場地及其他的基本條件，慢慢地就會(huì)形成一種風(fēng)尚。

（二）利用網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)，切實(shí)推廣和普及鄉(xiāng)村

書畫藝術(shù)

農(nóng)村的書畫藝術(shù)推廣和普及，主要的問題還是培訓(xùn)

老師的缺乏，全省的農(nóng)村文化禮堂目前已經(jīng)超過 1 萬家，

臺(tái)州市就有 2692 家，由于培訓(xùn)師資、組織活動(dòng)人員的

缺乏，農(nóng)村文化禮堂的空心化現(xiàn)象普遍存在，文化禮堂

門口掛上牌子后，沒有什么活動(dòng)。農(nóng)村書畫藝術(shù)的普及

和推廣可以極大地豐富農(nóng)村文化禮堂的活動(dòng)內(nèi)容。在網(wǎng)

絡(luò)上錄播和直播書畫課程，可以很好地解決培訓(xùn)師資人

才短缺的問題。省文化館平臺(tái)可以整合全省的書畫藝術(shù)

課程，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站提供基層需要的書畫藝術(shù)課程，供

文化站、文化禮堂教學(xué)使用，有條件的也可以定時(shí)開展

直播教學(xué)，直播可以與學(xué)員互動(dòng)，及時(shí)了解學(xué)員的學(xué)習(xí)

成果和現(xiàn)場情況，基層群眾的學(xué)習(xí)也更有積極性。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村書畫藝術(shù)骨干培訓(xùn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村書畫

藝術(shù)的普及與提高

鄉(xiāng)村書畫藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展，人才隊(duì)伍的建設(shè)是活動(dòng)

開展的關(guān)鍵，一個(gè)好的書畫藝術(shù)骨干可以帶動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

書畫藝術(shù)的普及和提高。這些年針對(duì)基層美術(shù)骨干的培

訓(xùn)活動(dòng)相對(duì)較少?？梢杂墒小⒖h文化館專門組織幾期針

對(duì)基層美術(shù)骨干的培訓(xùn)活動(dòng)，省文化館統(tǒng)籌指導(dǎo)，組織

群文美術(shù)志愿者一起參與培訓(xùn)活動(dòng)。還可以視情況需要，

省文化館組織在全省范圍內(nèi)報(bào)名，選取部分基層美術(shù)骨

干，開展書畫專業(yè)知識(shí)和組織能力培訓(xùn)，提升書畫骨干

的專業(yè)知識(shí)和活動(dòng)組織能力，從而帶領(lǐng)推動(dòng)書畫藝術(shù)的

普及與提高。各地也可以借鑒蕭山“文化管家”的模式

與經(jīng)驗(yàn)，探索鄉(xiāng)村書畫藝術(shù)解困之路。

（四）以基地帶動(dòng)鄉(xiāng)村書畫藝術(shù)的普及和發(fā)展

有條件的地方可以借鑒浦江的創(chuàng)建鄉(xiāng)村美術(shù)寫生基

地的模式，引進(jìn)更多美術(shù)院校的師生來鄉(xiāng)村寫生，推動(dòng)

鄉(xiāng)村書畫藝術(shù)的普及和發(fā)展。

（五）組織針對(duì)基層的書畫藝術(shù)專題展覽和比賽，

推動(dòng)基層書畫藝術(shù)的普及和提高

組織開展針對(duì)基層農(nóng)村的書畫比賽或展覽活動(dòng)，可

以提高基層群眾對(duì)書畫藝術(shù)的積極性和參與性，培養(yǎng)基

層書畫藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，可以是個(gè)體性的參賽，也可以是團(tuán)體

性的參展，評(píng)選一批活動(dòng)積極的團(tuán)隊(duì)和書畫骨干，鼓勵(lì)

他們對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村書畫藝術(shù)普及和提高所做出的貢獻(xiàn)。

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淺談新時(shí)代鄉(xiāng)村攝影創(chuàng)作

□ 潘 金

一、鄉(xiāng)村攝影創(chuàng)作存在的問題

習(xí)近平總書記指出，“人民生活中本來就存在著文

學(xué)藝術(shù)原料的礦藏，人民生活是一切文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作取之

不盡、用之不竭的創(chuàng)作源泉?！边@給文藝工作指明了方向，

提出了明確要求。對(duì)于攝影群文工作者來說，更是方向

標(biāo)。攝影是生活的藝術(shù)，群文工作者離生活最近。走進(jìn)

基層群眾、深入田間地頭，聚焦一線、百姓是攝影創(chuàng)作

的源頭活水。

當(dāng)前，有些攝影工作者進(jìn)入鄉(xiāng)村，會(huì)無從下手，拍

不出有質(zhì)量、有思想、有價(jià)值的攝影藝術(shù)作品，甚至覺

得鄉(xiāng)村題材存在著一定的局限性。那么鄉(xiāng)村題材、人民

的現(xiàn)實(shí)生活，能不能創(chuàng)作出優(yōu)秀的藝術(shù)作品來呢？它的

現(xiàn)代價(jià)值體現(xiàn)在哪里？如何進(jìn)行有效創(chuàng)作？是當(dāng)代攝影

工作者研究的新課題，筆者通過參加在下姜村組織的“重

返現(xiàn)場：歷史、現(xiàn)實(shí)與田野”影像工作坊，來探索鄉(xiāng)村

攝影調(diào)查的文獻(xiàn)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值的攝影創(chuàng)作方法，并挖

掘其深層次的具現(xiàn)代價(jià)值意義的鄉(xiāng)村美學(xué)意蘊(yùn)。

田野調(diào)查（fieldwork）作為人類學(xué)研究的基本要求

與核心工作特征，要求工作者能夠在較長的時(shí)間內(nèi)，親

自在現(xiàn)場全身心地投入到一個(gè)文化族群中，并與對(duì)象展

開實(shí)際的互動(dòng)，參與他們的生產(chǎn)、生活和精神活動(dòng)領(lǐng)域，

并在這個(gè)過程中逐漸地發(fā)展出對(duì)于特定文化的闡釋和理

論。攝影自發(fā)明以來，攝影調(diào)查研究與攝影記錄的結(jié)合

從嘗試發(fā)展為常態(tài)。攝影恰恰兼具科學(xué)記錄和情感表達(dá)

的特質(zhì)?；跀z影調(diào)查下的攝影文本與一定的社會(huì)文化

背景之間的密切互動(dòng)，能夠使攝影文本更具長久的藝術(shù)

價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值和歷史價(jià)值。那么鄉(xiāng)村攝影調(diào)查，可以

理解為，以鄉(xiāng)村為主要聯(lián)系對(duì)象，對(duì)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)社會(huì)結(jié)

構(gòu)、自然風(fēng)貌、文化傳承、生產(chǎn)生活方式、民族風(fēng)情、

人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等方面，進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查，試圖

用攝影呈現(xiàn)新時(shí)代背景下的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

二、鄉(xiāng)村攝影調(diào)查研究重點(diǎn)、難點(diǎn)

以攝影為基礎(chǔ)的調(diào)查，是對(duì)事物精確的描述、見證

和動(dòng)作的瞬間凝固，大部分是“描述性”和“解釋性”

攝影，都是對(duì)某一事物不同維度的調(diào)查。作為鄉(xiāng)村攝影

調(diào)查，一方面，要擺脫線性敘事方式，讓攝影更趨于典型、

客觀、厚重，另一方面，還要與其他社會(huì)、人文學(xué)科譜

系貫通，走向理性、多元，這是突出重點(diǎn)和難點(diǎn)。

1. 重點(diǎn)分塊。主題選定后，怎樣去表現(xiàn)生活。只要

技巧不要生活內(nèi)容的我們不要；把生活本身當(dāng)做作品，

順手拈來、不加選擇、拍的太簡單、太隨便、不去創(chuàng)作

的我們不要；我們要的是有情懷、有思想內(nèi)容、又有藝

術(shù)形式的作品。豐富的生活內(nèi)容，多角度的拍攝主題，

都需要高度的技巧來表現(xiàn)。

例如下姜村一座橋的考古學(xué)是拍攝重點(diǎn)，這座富民

橋一語雙關(guān)、對(duì)外連接，為村民帶來了交通上的便利，

更為下姜的發(fā)展帶來機(jī)遇。這個(gè)村從艱難困苦走到今天，

離不開各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，更離不開村民在艱

苦環(huán)境下解決困難的精神。以前的木橋大水沖掉又修起

來，沖掉又修起來，一次一次的修橋精神，村民決定自

己出錢出力造橋的精神就是下姜村的精神。一座橋的考

古學(xué)提煉好就能把下姜精神提煉好。最后一座“富民橋”

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的考古學(xué)分成三塊內(nèi)容去拍攝，把這座橋拍出了學(xué)術(shù)價(jià)值。首先，收集

當(dāng)年建造古橋的人員名單、工具實(shí)物。找到這些人，拍好人物半身肖像，

同時(shí)對(duì)石匠進(jìn)行口述史，在口述史中又一次提煉故事，拍攝與橋有關(guān)的

細(xì)節(jié)，拍好細(xì)節(jié)。比如對(duì)造橋工具，收集并用統(tǒng)一的方式拍攝。然后收

集橋的照片，用各種方式給橋“造像”對(duì)比橋的前世今生。其次，采集

各種橋的資料素材，講好富民橋的故事。

2. 難點(diǎn)分解。人像拍攝是鄉(xiāng)村攝影調(diào)查的難點(diǎn)，豐富的現(xiàn)實(shí)生活離

不開人，人是主要拍攝對(duì)象，也是拍攝難點(diǎn)。拍攝有采訪對(duì)象的人物肖像、

有全村幸福笑臉的肖像、有講女性故事的肖像、有特殊人物的肖像等等。

在拍攝時(shí)要有鮮明的目的性，不但要有藝術(shù)性還要有思想性，不是去拍

偶然的神態(tài)或表面的現(xiàn)象，而是要把人物的個(gè)性和特征生動(dòng)地表現(xiàn)出來，

準(zhǔn)確表達(dá)人物獨(dú)有的精神面貌、典型形象和內(nèi)心世界。既要在新時(shí)代下

謳歌模范人物，也要在平凡的生活中發(fā)掘普通人的心聲。在現(xiàn)場拍攝時(shí)，

要善于選擇光線、角度、色調(diào)，并注意擺中抓拍。還要注意人周圍的環(huán)

境以及人物與事物之間的相互關(guān)系。常用以下幾種方法拍人：

一是細(xì)致的表現(xiàn)人在特定環(huán)境中的精神面貌。這種方法往往用來集

中刻畫一個(gè)人，因?yàn)橐?xì)致精確，所以必須達(dá)到形神兼?zhèn)?、盡善盡美，

才能突出人在典型環(huán)境中的典型性，從而給人以強(qiáng)烈的感染和想象。如

傅擁軍拍的《守瓜人》（圖一）就是一例。為了拍好這張作品，作者曾

先后兩次陪姜爺爺上山守瓜，并知道姜爺爺?shù)氖毓喜皇菫榱藪赍X而是孫

子孫女喜歡吃西瓜，回老家時(shí)能吃到他自己親自種的西瓜，這是一種愛

的守護(hù)。

二是通過人與人的關(guān)系來表現(xiàn)。這種方法取材范圍廣，善于表現(xiàn)人

的思想感情，給人以真誠、親切、生動(dòng)。如李澤宇拍的《下姜女孩》（圖

二）就是一例，表現(xiàn)了在家過暑假的學(xué)生幸福生活的情景。

三是通過人與物的關(guān)系來表現(xiàn)人。這種方法也常常被采用，借助一

定的物來表現(xiàn)人的主體，從而使觀眾對(duì)人與物都有深刻的認(rèn)識(shí)。如筆者

的《我做的玉米餅最好吃》（圖三）。這一作品是在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年吳麗

萍家里拍的，她正好給微商上訂的客戶做玉米餅。長在農(nóng)村里的時(shí)尚女

性，她嫻熟的手法，做出金燦燦的玉米餅，表現(xiàn)了農(nóng)民生活大變化中的

女性變化。筆者精心在廚房里擺拍了這張照片。以上集中表現(xiàn)人的創(chuàng)作

方法，都是相互關(guān)聯(lián)的，目的就是努力去表現(xiàn)具有時(shí)代精神的人。

三、鄉(xiāng)村攝影生活創(chuàng)作的方法

( 一 ) 鄉(xiāng)村攝影五部曲

當(dāng)我們進(jìn)入鄉(xiāng)村創(chuàng)作，我們?cè)撛鯓訉?duì)待生活？如何去抓取平凡百姓

生活中的創(chuàng)作原料？結(jié)合調(diào)查研究實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者采用“查、走、訪、

記、拍”五步工作法來探索鄉(xiāng)村攝影調(diào)查的有效方法。

1．查，查找拍攝村的資料。以下姜村的鄉(xiāng)村特點(diǎn)為例：百姓生活

豐富多彩，凡是到過下姜村的人都知道，浙江省六任省委書記到過這里，

從“窮苦村”到“綠富美”，再到“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”，也是浙

圖一《守瓜人》

圖二《下姜女孩》

圖三《我做的玉米餅最好吃》

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江省共同富裕先行示范村，實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)變。這個(gè)村黨

建統(tǒng)領(lǐng)做得很好，和旅游共同發(fā)展，已成為文旅融合發(fā)

展共同體。為了致富、共同富裕，他們建民宿，整合土

地，現(xiàn)在靠旅游、農(nóng)產(chǎn)品致富，帶動(dòng)周邊村共同發(fā)展，

形成“大下姜”鄉(xiāng)村聯(lián)合發(fā)展模式，在共同富裕的新征

程上共建共富、共享共富。

2. 走，就是行走，攝影本就是行走的藝術(shù)。這里的

走，指走遍全村的條條道路，邊走邊看全村的自然風(fēng)貌、

邊走邊思考創(chuàng)作題材。走遍全村就能有創(chuàng)作構(gòu)思和素材，

可以把事先對(duì)這個(gè)村在互利網(wǎng)上的抽象認(rèn)知變成立體真

實(shí)，同時(shí)在腦海中能涌現(xiàn)全村的鄉(xiāng)村容貌。

3. 訪，這里指走訪和采訪。走訪就是入戶，與村民

一起生活，到村民家蹭飯吃，和群眾打成一片，產(chǎn)生情

感、拉近距離。采訪是有目的的采訪，可以采訪村書記、

村里年齡最大的人、回村創(chuàng)業(yè)青年、村里手藝人等等，

進(jìn)一步深入了解農(nóng)民生活情況、村民生活故事，為攝影

調(diào)查的選題提供素材和創(chuàng)作靈感。

4. 記，指的是記日記，記工作日記、記采訪日記。

每天觀察生活體驗(yàn)生活的同時(shí)記錄生活，養(yǎng)成隨手記日

記的習(xí)慣，記哪些是主要的，哪些是次要的，哪些是一

般的，從而選擇自己認(rèn)為最有意義的事情去拍。

5. 拍，拍采訪視頻，拍下已選擇好、確定好的主題。

記錄鄉(xiāng)村的主題有很多，可以記錄偉大新時(shí)代、記錄發(fā)

展新變遷、記錄美好新生活、記錄鄉(xiāng)村新風(fēng)尚等等。

（二）深入鄉(xiāng)村實(shí)踐考察

通過參加攝影活動(dòng)，學(xué)員之間互相學(xué)習(xí)交流，對(duì)民

俗事項(xiàng)、發(fā)展變化盡可能進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查，并置歸

類，拓展攝影價(jià)值空間。筆者根據(jù)下姜村的特點(diǎn)組成了

十大板塊進(jìn)行拍攝，有村史、村莊的風(fēng)景、代表人物口

述下姜（有新安江移民代表、村中孤寡老人、年齡最大

的村民、造橋石匠、村中大學(xué)生或返鄉(xiāng)青年、第一個(gè)開

民宿的人、長期關(guān)注下姜村的攝影師陳海波、管理家譜

的人）、田園筆記、橋的考古學(xué)、植物考察、食物考察、

女性半邊天（考察不同年代的女性生存狀態(tài)）、民宿產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)視頻。

四、鄉(xiāng)村攝影調(diào)查研究的價(jià)值

“鄉(xiāng)村攝影”一詞，可以理解為攝影工作者通過對(duì)

鄉(xiāng)村歷史文化的了解，用親身感受，結(jié)合鄉(xiāng)村風(fēng)貌、鄉(xiāng)

村人文、鄉(xiāng)村風(fēng)情融合為鄉(xiāng)村攝影，而“創(chuàng)作”一詞，

對(duì)攝影工作者提出了更高的要求，首先，攝影作品必須

是具有獨(dú)創(chuàng)性；其次，是攝影作品能體現(xiàn)鄉(xiāng)村獨(dú)特的文

化面貌；再次，攝影作品能夠引導(dǎo)社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展，發(fā)揮攝影藝術(shù)作品應(yīng)有的價(jià)值。

筆者在下姜村攝影調(diào)查實(shí)踐研究用了 5 天時(shí)間完

成，在這 5 天里 , 與 20 多位攝影人幾乎是利用了一切

有利條件，克服了各種困難，從多個(gè)角度對(duì)下姜村進(jìn)行

剖析和呈現(xiàn)。從調(diào)查走訪到形成展覽，最后把下姜村“搬”

進(jìn)了浙江省展覽館，完成了一個(gè)豐富立體的展覽。同時(shí)

又在村里和村民互動(dòng)做了一個(gè)在地藝術(shù)展，村民有了幸

福感。展覽結(jié)束把照片以禮物的方式送給村民。有些作

者還把作品做出了書本、畫冊(cè)送給村民，村民有了獲

得感。

特別是進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代后，發(fā)出去的照片，

能宣傳美麗鄉(xiāng)村，從而吸引更多的游客，給鄉(xiāng)村振興發(fā)

展帶來活力。發(fā)出去的照片能為線下實(shí)體引入流量，帶

動(dòng)銷量，形成產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的良性循環(huán)。在產(chǎn)生文獻(xiàn)價(jià)值和

美學(xué)價(jià)值后對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展又起到積極的作用。

筆者對(duì)下姜村鄉(xiāng)村攝影調(diào)查實(shí)踐研究，拍攝《我做

的玉米餅最好吃》這一作品發(fā)表后，引來了一波買下姜

玉米餅的粉絲，間接產(chǎn)生了助農(nóng)增收效益。從表面上看

攝影作品和農(nóng)產(chǎn)品熱銷沒有什么關(guān)系，但一副優(yōu)秀的攝

影作品，能與社會(huì)生活產(chǎn)生共鳴，必然會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

現(xiàn)在最流行一句話，照片發(fā)出去了，就有意義。當(dāng)

我們能夠和當(dāng)?shù)匕傩瞻l(fā)生緊密關(guān)系，讓生活與創(chuàng)作融合，

讓學(xué)術(shù)與大眾融合，系統(tǒng)的、全面的、用心的進(jìn)行實(shí)地

考察并拍好選題，攝影藝術(shù)作品的價(jià)值是無限的。

五、展望

攝影創(chuàng)作與人們的生活息息相關(guān)，人民群眾豐富的

生活內(nèi)容和時(shí)代的變遷，是我們攝影創(chuàng)作取之不盡用之

不竭的源泉，具有現(xiàn)代價(jià)值的鄉(xiāng)村美學(xué)攝影作品能給人

們帶來親切，誠懇、溫暖的感覺，還能產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)效

益。怎么還能說現(xiàn)實(shí)生活題材有“局限性”？

生活與攝影創(chuàng)作是分不開的，攝影創(chuàng)作就要多下基

層，進(jìn)鄉(xiāng)村，深入百姓生活，用腳步丈量拍出更真實(shí)的

藝術(shù)作品。同時(shí)在攝影創(chuàng)作中要不斷提升自身的藝術(shù)素

養(yǎng)和攝影創(chuàng)作能力，根據(jù)自身的情感、個(gè)性與理解，創(chuàng)

作出更多寓意深刻，具有學(xué)術(shù)性高、文獻(xiàn)價(jià)值高的攝影

作品，以滿足廣大人民群眾日益增長的文化生活的需求。

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圍爐文藝｜ WEILUWENYI

喜劇小品創(chuàng)作中為了追求喜劇效果，常常需要設(shè)置語言包袱、情節(jié)包袱，在人物塑造上主要運(yùn)用寫

實(shí)與夸張兩種方式來達(dá)到預(yù)期效果，但從另一個(gè)角度來看，無論是語言、情節(jié)設(shè)置還是人物塑造，都可

分為兩種，人物的正面塑造與人物的“錯(cuò)位”，人物的正面塑造即是指什么樣的人說什么樣的話。此文

主要探討的角色的“錯(cuò)位”則是超出觀眾預(yù)期的或是與人物身份不匹配的角色定位，正是這樣的“錯(cuò)位”

在小品中產(chǎn)生了極大的喜劇效果。本文以陳佩斯與朱時(shí)茂的小品為例，作簡要的探討。

一、什么是角色的“錯(cuò)位”

陳佩斯、朱時(shí)茂的小品《警察與小偷》相信大家都耳熟能詳，講述的是陳佩斯飾演的小偷穿著警服

被朱時(shí)茂飾演的警察誤認(rèn)為是警察，兩人展開了啼笑皆非的對(duì)話。在這個(gè)作品中，顯而易見，“錯(cuò)位”

的那個(gè)角色就是陳佩斯飾演的小偷，這里所謂的“錯(cuò)位”就是小偷的身份被暫時(shí)遮蓋，并用警察的身份

來替代，一個(gè)小偷的口中說出的“黑話”跟警察的正義之詞正好對(duì)上，形成了喜劇效果。

朱：同志 , 哪個(gè)派出所的 ?

陳：我 ? 我 ? 噢 ! 剛進(jìn)去的時(shí)候 , 是在派出所。

朱：后來 ?

陳：后來不是……( 往上指 )

朱：噢 ! 調(diào)分局了。

陳：就是 ! 在分局住了不長日子 , 又……

朱：又調(diào)哪兒了 ?

喜劇小品創(chuàng)作中角色“錯(cuò)位”的準(zhǔn)確運(yùn)用

——以陳佩斯、朱時(shí)茂小品作品為例

□ 吳彥青

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陳：法院 !

朱：在法院工作。

角色的“錯(cuò)位”并不是脫離人物，而是仍然在人物

的邏輯行動(dòng)線中，如此處正因?yàn)樾⊥嫡f的話都是真的且

合情合理，所以才顯得他與警察的對(duì)話很可笑，若脫離

人物現(xiàn)實(shí)，則會(huì)顯得不合情理也失去喜感。角色“錯(cuò)位”

從另一角度也可叫做雙重身份，用一種身份掩飾或?qū)?yīng)

另一種身份，用身份本身來制造幽默，身份可能是完全

相反的也可能是不同階層的，反差越大越能體現(xiàn)其效果。

二、如何運(yùn)用角色“錯(cuò)位”這一創(chuàng)作手法

想要準(zhǔn)確運(yùn)用角色“錯(cuò)位”這一手法，首先創(chuàng)作者

需要確定角色的原身份是什么，這個(gè)身份的認(rèn)定為整個(gè)

角色塑造奠定了基礎(chǔ)。以陳佩斯、朱時(shí)茂小品《拍電影》

為例，陳佩斯在戲中飾演的陳小二是一個(gè)無業(yè)青年，祖

上幾代都務(wù)農(nóng)，說話口吻都很俗氣，而他有一個(gè)演員夢，

于是就在朱時(shí)茂飾演的導(dǎo)演的指導(dǎo)下進(jìn)行表演，在小品

中飾演一個(gè)樸實(shí)的農(nóng)民。在這個(gè)小品中，陳小二的原身

份就是一個(gè)無業(yè)的混混，其次才是有著演員夢的人，那

么在塑造這個(gè)角色的時(shí)候，創(chuàng)作者始終沒有忘記圍繞這

個(gè)基本身份做文章，陳小二說話吊兒郎當(dāng)，沒有什么文

化，死皮賴臉，但骨子里又有一種韌性，這都是符合他

這個(gè)人物基本性格的，符合人物邏輯。然后在這個(gè)基礎(chǔ)

上，構(gòu)建它的“錯(cuò)位”，就是當(dāng)一個(gè)毫無經(jīng)驗(yàn)的表演的

演員。

在《拍電影》《警察與小偷》《姐夫與小舅子》這

三個(gè)小品中我們可以看出，小品中身份“錯(cuò)位”以對(duì)立

面的組合形式出現(xiàn)可以取得非常有趣的效果，雅對(duì)應(yīng)俗、

警察對(duì)應(yīng)小偷、當(dāng)警察的姐夫?qū)?yīng)違法亂紀(jì)的小舅子。

但要注意的是，在這個(gè)小品中進(jìn)行了角色的“雙重

錯(cuò)位”，第一重“錯(cuò)位”在于陳小二一個(gè)“俗人”有著

一個(gè)很“雅”的夢要當(dāng)演員拍電影，第二重“錯(cuò)位”在

于他在電影中要飾演一個(gè)農(nóng)民。另外，排戲這個(gè)敘述手

段在他們的小品中也是反復(fù)出現(xiàn)，包括《拍電影》《吃

面條》《主角與配角》等。因?yàn)榕艖虻倪@個(gè)事件本身就

包含了最直接的錯(cuò)位。雖然排戲這個(gè)手法在當(dāng)下已經(jīng)稀

松平常，在春晚的舞臺(tái)上也多次出現(xiàn)，但用得最巧妙的

還是陳佩斯與朱時(shí)茂的作品。

除了身份的構(gòu)建之外，創(chuàng)作角色“錯(cuò)位”時(shí)還有至

關(guān)重要的一點(diǎn)，就是潛臺(tái)詞。疊加了雙重或幾重身份后，

最不同之處，就是臺(tái)詞的運(yùn)用要巧妙地適用于兩種或幾

種身份，這在臺(tái)詞的取舍上也給我們?cè)黾恿瞬簧匐y度，

但如果用得巧妙將會(huì)是很好的一筆。陳佩斯與朱時(shí)茂小

品《主角與配角》中，兩人排戲并對(duì)調(diào)身份后，產(chǎn)生了

更有意思的情境，對(duì)話中的潛臺(tái)詞就十分豐富。

朱：別開槍！是我！

陳：啊——是你小子！我問你！是你把八路軍……

朱：什么！

陳：是你把鬼子引到這兒來的？

朱：隊(duì)長。鬼子讓我給你帶個(gè)話兒……

陳：黃軍說什么？

朱：什么？

……

陳：我問你……

朱：啊。

陳：就沒什么條件嗎？

朱：沒條件啊！

陳：廢話！沒條件誰投降?。?/p>

朱：這是正面人物嗎這是！

陳：啊——我明白啦！

朱：明白什么？

陳：鬧了半天。你小子把太軍給我的好處——都吃

了回扣了吧！

在這一段中，臺(tái)詞淋漓盡致地展現(xiàn)了陳佩斯飾演的

這個(gè)配角因?yàn)檠輵T了反面人物所以在對(duì)調(diào)角色即角色

“錯(cuò)位”后，因?yàn)椴贿m應(yīng)而展現(xiàn)出的說錯(cuò)臺(tái)詞的情況，

更是借說錯(cuò)臺(tái)詞的演員之口諷刺了社會(huì)不正之風(fēng)，欺軟

怕硬、拿回扣、墻頭草等等。

此處的潛臺(tái)詞十分豐富，堪稱小品中的上乘之作。

身份的對(duì)換、臺(tái)詞的對(duì)換，使得小品不僅逗趣，更是直

戳社會(huì)痛處，無論在當(dāng)時(shí)還是當(dāng)下，都是針砭時(shí)弊的佳

作。但此小品中與其說諷刺的是陳佩斯飾演的配角反面

人物，倒不如說同時(shí)諷刺了朱時(shí)茂飾演的主角正面人物，

借反面人物之口點(diǎn)出了正面人物、主角高大上形象背后

的虛偽，在任何時(shí)代看都是非常大膽的嘗試。

角色“錯(cuò)位”的內(nèi)涵及準(zhǔn)確運(yùn)用還有極大的可開掘

的空間，從一度創(chuàng)作角度看，給人物塑造了更廣闊的維度，

也增加了小品的幽默成分，從二度創(chuàng)作角度看，給人物

表演劇情發(fā)展豐富性上提出了更高的要求，相信熟練運(yùn)

用或借鑒這一創(chuàng)作技巧可以為作品構(gòu)思提供更多思路。

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圍爐文藝｜ WEILUWENYI

2022 年 10 月 30 日由浙江衛(wèi)視出品，中共嵊州市

委宣傳部、嵊州市文廣旅游局、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”浙江學(xué)習(xí)

平臺(tái)特別支持，浙江省文化和旅游廳專業(yè)指導(dǎo)，共同打

造的文化推廣節(jié)目《中國好聲音越劇特別季》，映入了

廣大觀眾社交媒體的視野，作為越劇文化傳播節(jié)目，在

越劇明星茅威濤、方亞芬、陶慧敏，音樂劇演員鄭云龍

的導(dǎo)師效應(yīng)下，在各大院團(tuán)優(yōu)秀演員及地方民間愛好者

的參與支持下，收獲了不菲的口碑?！霸絼√貏e季”運(yùn)

用了先進(jìn)的傳播渠道、使用動(dòng)人心弦的競賽淘汰模式，

以一種全新的娛樂化視角讓越劇這一傳統(tǒng)劇種進(jìn)入到更

多年輕群體視野之中。越劇這一傳統(tǒng)的劇種在當(dāng)代越劇

從業(yè)者們的共同的經(jīng)營之中，正在進(jìn)行著先輩們?nèi)跁?huì)貫

通、共同發(fā)展的拼搏精神。正如習(xí)近平總書記在中國越

劇誕辰 100 周年紀(jì)念大會(huì)上的致辭：“中國越劇一百

年的發(fā)展歷程證明，正是秉承著一種與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)

取的創(chuàng)新精神和扎根民間、關(guān)注民生的大眾情懷，不斷

學(xué)習(xí)和吸收各種優(yōu)秀文化的藝術(shù)養(yǎng)分，中國越劇才得以

不斷超越地域和語言的局限，創(chuàng)造了一個(gè)世紀(jì)的燦爛

輝煌?！?/p>

一、以“越劇特別季”見越劇傳播之鴻溝

在“越劇特別季”的浪潮之下，鼓掌慶賀之余，我

們也應(yīng)將目光放在越劇發(fā)展之路，如何在互聯(lián)網(wǎng)傳播流

量加持的效應(yīng)之下更好地走下去。故此筆者認(rèn)為“越劇

特別季”其真正價(jià)值除了以一種快消費(fèi)方式向大眾高效

傳播之外，更在于其以自身之力打破了越劇這一傳統(tǒng)劇

種與大眾之間，在現(xiàn)代化快速發(fā)展、個(gè)人信息接收體量

突出常規(guī)的前提下，所產(chǎn)生的傳播媒介之鴻溝。

“知識(shí)鴻溝”（knowledge Gap Hypothesis) 一

詞是由 Phillip J.Tichenor，C.N.Olien 及 G.A.Donohue 在 1975 年提出的傳播學(xué)假設(shè)，其意義在于證實(shí)了

在不同人群不同信息接收的選擇下知識(shí)差距會(huì)逐漸擴(kuò)大

增加。筆者認(rèn)為在越劇傳播方式及影響范圍的界定之中，

越劇作為傳統(tǒng)劇種與普通大眾之間亦存在這樣的鴻溝差

距。而“越劇特別季”正是正視了這樣的差距，才得以

使越劇進(jìn)入到更多大眾的視野。其打破了越劇“形象”

在大眾心中固有印象與越劇本身之間的鴻溝，巧妙利用

浙江衛(wèi)視這一大眾媒介渠道，改變了大眾接受越劇的方

式。討論“越劇特別季”，我們更應(yīng)討論越劇的傳播方式，

在之前、現(xiàn)在、未來的可能性，以“越劇特別季”見越

劇傳播觀念之變。

二、在“越劇特別季”之前——越劇發(fā)展之

探索

如何將傳統(tǒng)戲曲守舊創(chuàng)新，如何吸引更多的年輕觀

眾，往往是越劇院團(tuán)想要突破自身的目標(biāo)訴求。一個(gè)持

久的觀念一直困惑著，越劇院團(tuán)如何超越自我，改變?cè)?/p>

以《中國好聲音越劇特別季》見越劇傳播觀念之變

□ 郭博衍

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在年輕大眾心中“傳統(tǒng)”“老年”“無聊”的刻板印象。

與此同時(shí)各大院團(tuán)也在積極努力地探索著，上海越劇院

在疫情期間上線了一大批紅色題材微電影系列，嘗試以

線上傳播的方式拓展探索渠道；浙江小百花越劇團(tuán)創(chuàng)排

了現(xiàn)代越劇《錢塘里》以現(xiàn)代舞美裝置、現(xiàn)代故事背景、

現(xiàn)代樂團(tuán)配置更迭，為越劇劇目列表添上了靚麗時(shí)尚的

一筆；杭州越劇院的《黎明新娘》以話劇的舞臺(tái)氛圍，

講述了一曲悲歌壯麗的女子抗戰(zhàn)故事……但這樣的作品

仍發(fā)揮在越劇圈的影響范圍之內(nèi)，劇目的傳播途徑與大

眾所接受的信息之間，仍存在著一定的鴻溝差距。究其

根本，這樣的鴻溝差異，體現(xiàn)在越劇產(chǎn)品的打造理念之

中、越劇產(chǎn)品的傳播方式之中?！霸絼√貏e季”的出現(xiàn)

彌補(bǔ)了傳統(tǒng)戲劇本身與大眾之間的信息鴻溝。

三、在“越劇特別季”之中——越劇營銷方

式之變革

從“越劇特別季”的市場反饋來看，尤其是在年輕

用戶較多的嗶哩嗶哩網(wǎng)站、小紅書 APP 中，收獲了不

少積極的評(píng)價(jià)與口碑，筆者想借近日刷到小紅書 APP

一篇文章的經(jīng)歷，來論證“越劇特別季”對(duì)于越劇傳播

中的功能之大、收益之廣。

無意間看到一位年輕用戶在小紅書上發(fā)了一篇文

章，其內(nèi)容是觀看了“越劇特別季”之后，覺得曲調(diào)優(yōu)美，

但不明越劇深淺、流派之別，想請(qǐng)教網(wǎng)友有何竅門能夠

學(xué)習(xí)越劇，而后評(píng)論區(qū)內(nèi)有網(wǎng)友網(wǎng)羅了一部部經(jīng)典劇目，

如《碧玉簪》《五女拜壽》等等；有網(wǎng)友介紹了觀看自

己家鄉(xiāng)過年時(shí)節(jié)越劇戲班子的經(jīng)歷；有網(wǎng)友推薦了書籍，

也有的網(wǎng)友在其下評(píng)論了書籍的好壞高低。“越劇特別

季”發(fā)酵之后，對(duì)越劇的喜愛來了，對(duì)越劇的情懷多了，

對(duì)越劇的學(xué)術(shù)批判，對(duì)越劇擁有新粉絲的欣慰更數(shù)不盡

數(shù)。其是“越劇特別季”跨越與大眾的信息鴻溝之后發(fā)

酵的結(jié)果，更因“越劇特別季”打破了傳統(tǒng)媒介形式開

拓了嶄新的傳播方式。

從原本缺少平臺(tái)宣發(fā)窗口：劇目打造——演出宣發(fā)

（售票平臺(tái)、劇院公眾號(hào)）——?jiǎng)鲅莩?，轉(zhuǎn)變至具有

現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)思維的營銷體系：以 IP 入圈（綜藝、節(jié)目、

社交平臺(tái)）——明星效應(yīng)——培養(yǎng)觀眾（利用網(wǎng)絡(luò)自我

學(xué)習(xí)）——走進(jìn)劇場（追星、打卡）。對(duì)于年輕群體來說，

并非是不愿意走進(jìn)劇院，也并非缺少購買力，“越劇特

別季”的出現(xiàn)給予越劇行業(yè)很好的啟示。其真正價(jià)值亦

正體現(xiàn)在探索出如何跨越與大眾間的鴻溝差異，正視其

中的差異，并以現(xiàn)代年輕化的思維吸收接納其中，突破

審美界定、突破文化界定、突破次元界定。

三、越劇特別季之后——越劇生態(tài)藝術(shù)之思考

在快消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，誠然，一個(gè)熱門的 IP

終究會(huì)隨著時(shí)間失去效益，但是“越劇特別季”之于越

劇的傳播作用，以及其打破信息鴻溝的營銷經(jīng)驗(yàn)則會(huì)永

遠(yuǎn)作用于越劇發(fā)展之中。在筆者看來，“越劇特別季”

不應(yīng)是一個(gè)綜藝演出的播出與完結(jié)，而是作為構(gòu)建越劇

生態(tài)藝術(shù)的起點(diǎn)，在行業(yè)內(nèi)引起共振與思考。

越劇生態(tài)藝術(shù)是進(jìn)一步確立良性生態(tài)產(chǎn)業(yè)的越劇工

業(yè)體系，“越劇特別季”的出現(xiàn)證明了針對(duì)于年輕觀眾

的營銷策略應(yīng)不斷創(chuàng)新，不拘一格。通過綜藝性的快消

費(fèi)節(jié)目進(jìn)行觀眾吸引，僅僅完成了越劇生態(tài)藝術(shù)環(huán)節(jié)與

工業(yè)劇目打造的第一步。在余下的環(huán)節(jié)中仍有許多方式

方法，需要從業(yè)者們一同進(jìn)步完善。

以音樂劇為例，從不溫不火的市場情況到如今占據(jù)

國內(nèi)演藝市場的半壁江山，其早期也面臨過信息鴻溝的

難題。簡單來說，在特定的舊媒體時(shí)代，人們沒有太多

選擇，而互聯(lián)網(wǎng)則更加助長了受眾碎片化和信息個(gè)人化。

因此完善的生態(tài)打造以及打破信息鴻溝效應(yīng)尤為重要。

音樂劇行業(yè)是這么做的：

明星效應(yīng)（聲入人心男團(tuán)打造）——觀眾喜愛（美

聲大眾化）——走進(jìn)劇院——追星（聲入人心）1. 經(jīng)典

作品（《悲慘世界》《搖滾莫扎特》等）2. 一票難求

捕捉用戶體驗(yàn)完善產(chǎn)業(yè)結(jié)合體，音樂劇的成功，不

僅在劇院演出的票房上，更多帶動(dòng)的是各地藝術(shù)高校專

業(yè)開設(shè)，各類音樂劇輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)招生大熱，至此音樂劇生

態(tài)學(xué)才算全面完善。

以音樂劇見越劇之生態(tài)藝術(shù)，可以看到“萬事俱備，

只欠東風(fēng)”，越劇不缺生態(tài)性的培養(yǎng)土壤，有浙江藝術(shù)

職業(yè)學(xué)院、嵊州市越劇藝術(shù)學(xué)校，作為人才輸送的搖籃。

有那么多院團(tuán)這么多骨干能夠打造出優(yōu)秀劇目。筆者之

見，“東風(fēng)”已來，更應(yīng)乘勝出擊?！吨袊寐曇簟霸?/p>

劇特別季”》在市場反饋、觀眾見解之中已然能夠知曉

其在跨越信息鴻溝中的努力得到了回報(bào)。雖然以綜藝性

節(jié)目來評(píng)判，缺少些許故事性，舞臺(tái)制作方面，在燈光

制作畫面調(diào)度上顯然沒有流行歌曲與綜藝節(jié)目的配合、

接納程度高。但不可否認(rèn)的是“越劇特別季”做到了打

破多年以來，與大眾存在的信息鴻溝，并帶給了整個(gè)越

劇行業(yè)以生態(tài)性思維構(gòu)建完善越劇劇目及產(chǎn)業(yè)鏈的啟迪。

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圍爐文藝｜ WEILUWENYI

情景報(bào)告劇《溫·暖》以溫州抗疫期間各行各業(yè)真

實(shí)的人物故事為基礎(chǔ)，通過藝術(shù)加工，塑造溫州平民抗

疫英雄形象，以文藝的形式 展現(xiàn)溫州抗疫事跡和人間大

愛。該劇于 2020 年 8 月 11 日、12 日在溫州大劇院完

成首演及慰問演出，并于同年 11 月 29 日登陸浙江省

人民大會(huì)堂啟動(dòng)巡演。按照浙江省第十五屆精神文明建

設(shè)“五個(gè)一工程”戲劇作品生產(chǎn)要求，我們認(rèn)真組織，

精心復(fù)排，2022 年，《溫·暖》又開展了 22 場演出（10

場線下演出，12 場保利院線線上演出）。文章旨在總

結(jié)特殊形式下的舞臺(tái)藝術(shù)作品的創(chuàng)作內(nèi)容特色、創(chuàng)作方

式、群文作品的傳播影響以及群文系統(tǒng)組織排演完整的

舞臺(tái)劇作品并巡演的方法。

一、特殊形式下的舞臺(tái)作品藝術(shù)特色：溫州

味兒十足、全新的報(bào)告劇形式

特殊形式下的舞臺(tái)作品的藝術(shù)特色須具有地域性、

時(shí)代性、真實(shí)性以及藝術(shù)形式多樣性。《溫·暖》講

述的是溫州醫(yī)生劉利亮一家和湖北未婚妻張思靜一家在

2020 年初被一場疫情改變了生活軌跡的故事。張思靜

的父親被確診，全家老小都被隔離，無論是從國外回來

的游子，還是湖北的客人，在外的大學(xué)生，寄養(yǎng)的鄰家

孩子，大家在一個(gè)屋檐下，從冷漠猜疑到相互靠近，用

真心書寫著溫暖。劉利亮醫(yī)生戰(zhàn)斗在醫(yī)療一線，張思靜

被作為一線干部下派到社區(qū)防控，發(fā)小舒暢暢是位堅(jiān)守

崗位的警察，母親周鳳聲是堅(jiān)持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)家……

所有人都是我們的身邊人，每個(gè)人都是戰(zhàn)士，他們用堅(jiān)

毅書寫著溫暖。

劇情以時(shí)間為脈絡(luò)，用新聞報(bào)道和熱點(diǎn)事件為信息

支撐，用大量詳實(shí)的真實(shí)記錄展示了溫州這座英雄的城

市在全國抗疫一盤棋中，如何從重災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)生機(jī)，

人性化的政府管理、以人為本的政策思路， 無不展示黨

和政府以及這個(gè)城市的溫暖。

《溫·暖》以戲劇為主，輔以音樂、舞蹈、朗誦等

多種藝術(shù)手段串聯(lián)的報(bào)告劇形式呈現(xiàn)，符合當(dāng)代人的審

美需求。有劇情、有事跡、有真實(shí)人物、也有原創(chuàng)故事，

多角度、全景式回顧溫州人民堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于疫情

防控堅(jiān)定信心、全面打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、

阻擊戰(zhàn)的歷程。劇情簡捷接地氣，人物都是身邊人，身

邊事，并綜合全國的事例整合創(chuàng)作。從溫州普通市民一

家展開，涵蓋全社會(huì)，在正能量的訴求中盡可能達(dá)到舞

臺(tái)上的可看性。

在省城演出結(jié)束后的專家評(píng)審會(huì)上，專家評(píng)委表示，

該劇思想性突出，信息量大，感動(dòng)點(diǎn)多，形式成功 , 具

有鮮明的地域特色，通過小家庭折射出大社會(huì)，反映了

溫州的人文情懷和文化底蘊(yùn)，在溫州人身上提煉出了中

國人在世界中的精神價(jià)值。

二、探尋出群文系統(tǒng)打造一部完整舞臺(tái)劇的

方式

該劇從 2020年 2月開始收集素材，3月初完成構(gòu)思，

主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)通過視頻畫面情景再現(xiàn)、劇中人物的現(xiàn)場報(bào)告

等方式，還原真實(shí)情景，并多次邀請(qǐng)省市專家、抗疫一

線工作人員參與劇本討論，力求打造出一部社會(huì)效益和

藝術(shù)效應(yīng)兼具的抗疫舞臺(tái)劇。

簡析特殊形勢下的舞臺(tái)藝術(shù)作品創(chuàng)作

——以情景報(bào)告劇《溫·暖》為例

□ 楊媛媛

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該劇的打造既有專業(yè)的設(shè)計(jì)，又有群文的特點(diǎn)。將

專業(yè)的主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)與非劇團(tuán)的群眾演員和劇務(wù)工作人員相

融合。我們聘請(qǐng)了很多專家老師為該劇創(chuàng)作增彩，如編

劇是蔣巍老師、導(dǎo)演是王慶老師、音樂設(shè)計(jì)董夫騰老師、

舞美設(shè)計(jì)是裘冰老師、燈光設(shè)計(jì)周正平老師。

在排練過程上，我們邊排邊改，不斷發(fā)現(xiàn)問題解決

問題，力求接地氣與藝術(shù)性相融合。從 2020 年 5 月初

開排，到 6 月底全劇聯(lián)排并接受省市專家審查，十多位

由我市民星劇社的話劇表演青年骨干組成的主演群演隊(duì)

伍經(jīng)受住了考驗(yàn)，全力以赴、全情投入，加班加點(diǎn)創(chuàng)排

劇目，把抗疫期間發(fā)生的感人事跡濃縮在一個(gè)半小時(shí)的

表演中。值得一提的是他們不是專業(yè)劇團(tuán)的演員，來自

各行各業(yè)排練難度可想而知。他們就是憑著一股熱愛表

演的勁兒，從話劇愛好者變成了話劇演員。一群普通人，

一群“業(yè)余演員”，他們用八小時(shí)之外的光陰，共同譜

寫出了一首追求舞臺(tái)夢想的優(yōu)美贊歌，用熱情和執(zhí)著，

掀起了溫州話劇的新浪潮，成為不可忽視的文藝新力量。

作為群文戲劇的孵化營，溫州市文化館下屬的文藝社團(tuán)

民星劇社，整合本土話劇人才資源，讓散落在各個(gè)角落

的話劇愛好者有了切磋交流的機(jī)會(huì)，也有了一個(gè)釋放熱

愛的舞臺(tái)。市文化館的戲劇干部定期組織這些“業(yè)余演

員”苦練基本功，從人物分析、臺(tái)詞表達(dá)、動(dòng)作表情，

不遺余力，反復(fù)打磨排練，精益求精。演員們?cè)谑鄨?/p>

的線下演出中磨練了演技，愈發(fā)成熟精湛。

除了群眾愛好者之外，該劇還有溫州市甌劇藝術(shù)研

究院、溫州市傳藝歌舞團(tuán)的大力支持，承擔(dān)了該劇的群

誦、群舞和朗誦部分。由群文系統(tǒng)來牽頭組織排練一部

完整的舞臺(tái)劇作品既是壓力也是挑戰(zhàn)。我們充分運(yùn)用群

文資源，最大限度讓群眾參與到整部劇的創(chuàng)作執(zhí)行中，

如演員、劇務(wù)、音效播放等等，又有專家在技術(shù)和藝術(shù)

層面的設(shè)計(jì)和指導(dǎo)。這樣的劇既不會(huì)曲高和寡，從內(nèi)容

到創(chuàng)作，作品從群眾中來到群眾中去，又不會(huì)過于接地

氣，失去藝術(shù)性，十分具有分寸感。

三、探索群文作品的傳播影響力

自 2020 年 8 月首演以來，《溫·暖》受到了社會(huì)

各界的廣泛關(guān)注和好評(píng)。2020 年 11 月 29 日晩溫州抗

疫情景報(bào)告劇《溫·暖》在 浙江省人民大會(huì)堂上演。演

員伴隨著溫州情景報(bào)告劇《溫·暖》主題曲謝幕時(shí)，大

會(huì)堂內(nèi)觀眾久久站立，以熱烈的掌聲，為《溫·暖》首

次赴杭州獻(xiàn)演畫上圓滿的句號(hào)。當(dāng)晚，省政協(xié)、省委宣

傳部、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省文聯(lián)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及溫州市

委宣傳部、市文化廣電旅游局領(lǐng)導(dǎo)觀看了演出?！斑@個(gè)

劇的取材、編導(dǎo)手法都不錯(cuò)，不是喊口號(hào)，而是感人地

把疫情防控工作反映出來，給人十分親切的感覺?！焙?/p>

州市民張夕聯(lián)動(dòng)情地說。演出中，他被醫(yī)務(wù)工作者不顧

自身安危搶救病人，企業(yè)家不貪圖利益，將生產(chǎn)的無紡

布接受國家統(tǒng)一調(diào)配等情節(jié)深深感動(dòng)，而通過演出，更

加深刻地感受到了溫州人團(tuán)結(jié)的力量。值得一提的是，

杭州、寧波、嘉興等許觀眾專程趕到現(xiàn)場觀看，并點(diǎn)贊

了此次演出。嘉興市文化館副館長姜楓表示，演出有陽

光、有 樂趣，接地氣，人物性格鮮明，原創(chuàng)歌曲也十分

好聽?！稖亍づ返难莩?，為嘉興樹立了一個(gè)榜樣和標(biāo)桿，

今后，嘉興也將朝這個(gè)方向努力。

2022 年 5 月中旬，《溫·暖》再次開展巡演，各

路媒體紛紛報(bào)道，平凡中現(xiàn)偉大，感人劇情化作絲絲

暖流溫暖觀眾的心。22 場巡演反響熱烈，觀看人次達(dá)

100 余萬，市民朋友們的熱情讓主創(chuàng)和主演們深受感動(dòng)。

受到各大媒體的廣泛關(guān)注和觀眾的熱烈歡迎、一致好評(píng)，

相關(guān)報(bào)道登上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)。情景報(bào)告劇《溫·暖》

已入選 2020 年度浙江浙江文化藝術(shù)發(fā)展基金資助項(xiàng)目，

并被文化和旅游部列入全國抗疫題材重點(diǎn)舞臺(tái)作品。目

前正在申報(bào)浙江省 2022 年“五個(gè)一”工程項(xiàng)目，2022

年國家藝術(shù)基金資助項(xiàng)目、2022 年浙江省戲劇節(jié)舞臺(tái)

劇項(xiàng)目。在疫情還沒有徹底結(jié)束的今天，該劇依然具有

時(shí)代意義和思考價(jià)值，我們有理由相信該劇還能走得更

遠(yuǎn)。但在申報(bào)國家藝術(shù)基金的時(shí)候，遇到一個(gè)問題，由

于文化館作為群文系統(tǒng)不具有演出許可證，導(dǎo)致不能申

報(bào)國家藝術(shù)基金大型舞臺(tái)劇項(xiàng)目，只能申報(bào)小型劇目，

對(duì)于一個(gè) 1 小時(shí) 30 分鐘的完整舞臺(tái)劇來說，顯然不合

適，希望這個(gè)問題在今后可以得到解決，讓群文系統(tǒng)的

舞臺(tái)劇能夠申報(bào)國家藝術(shù)基金的大型戲劇項(xiàng)目，鼓勵(lì)和

支持群文系統(tǒng)創(chuàng)作出更多群眾性與藝術(shù)性相統(tǒng)一的作品。

40

圍爐文藝｜ WEILUWENYI

她，是連續(xù)十年用絲線刺繡夢想的知音娘娘。

她們，是曾從“摩天大樓”墜下的墮落天使。

而在她心中，她們又意味著什么呢？

讓我們一起走進(jìn)最美文旅人余知音，聆聽她與那群

特殊學(xué)生之間的故事。

余知音，浙江省文化館研究館員、省工藝美術(shù)大師。

自 2013 年開始參與組織了浙江省女子監(jiān)獄“絲綢文化”

品牌打造工作，并利用專業(yè)特長在監(jiān)區(qū)開設(shè)刺繡課程，

對(duì)重刑犯進(jìn)行審美指導(dǎo)和技藝教學(xué)。多年來指導(dǎo)零基礎(chǔ)

的服刑人員集體創(chuàng)作了《繡出彩蝶飛》《玉蘭頌》《潤

心化蝶》《五大改造圖》以及堪稱中國司法史上第一幅

由女性犯人自己刺繡創(chuàng)作的描繪監(jiān)獄改造過程的 6 米刺

繡長卷《春風(fēng)化雨圖》。服刑人員在學(xué)習(xí)過程中，團(tuán)隊(duì)

合作精神、集體榮譽(yù)感及自信心有了很大改觀。余知音

獨(dú)特的教學(xué)方式及成效引起社會(huì)巨大反響，浙江省女子

監(jiān)獄“絲綢文化”成為全國監(jiān)獄文化品牌建設(shè)的標(biāo)桿，

在全國司法系統(tǒng)得到推廣，并被《中國政府網(wǎng)》《人民

日?qǐng)?bào)》《新華社》等媒體專題報(bào)道；教育案例被拍攝成

微電影《時(shí)光》得到大獎(jiǎng)。2016 年“以文化人—文

化志愿服務(wù)走進(jìn)浙江省女子監(jiān)獄”活動(dòng)，被文化部列為

“文化志愿服務(wù)典型案例”。以余知音為骨干的“以文

化人—民間藝術(shù)幫教團(tuán)隊(duì)”獲 2018 浙江省文化志愿

服務(wù)“十佳優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”稱號(hào)。她本人也獲得浙江省“最

美文旅人”稱號(hào)。余知音用她的堅(jiān)持與技藝做到了漸仁

摩義、潤心化人。

因材施教 重塑自信

什么樣的力量可以拯救一個(gè)受傷的心靈？女監(jiān)刺繡

創(chuàng)作班上的學(xué)員多數(shù)是重刑犯。但在余知音眼里，“她

們其實(shí)就是摔過跤的小孩子”。余知音不僅教授她們刺

繡技法，更會(huì)像母親一樣輕柔絮叨，“跟刺繡一樣，改

造是一個(gè)熬的過程，只有慢慢沉淀下來，才能找準(zhǔn)人生

的方向?！庇嘀粲眠^硬的專業(yè)知識(shí)、細(xì)膩的柔情，慧

眼識(shí)珠，讓這群特殊的學(xué)生重塑自信。

劉敏（化名）在入監(jiān)之前已經(jīng)是當(dāng)?shù)赜忻母璩?/p>

員，由于感情糾葛原因最終成為了一名重刑犯?？裨杲?/p>

慮，加之強(qiáng)烈的落差感，心高氣傲的她無法融入監(jiān)獄的

生活，一度對(duì)未來產(chǎn)生迷茫和絕望，自殺自殘、滋事鬧

事的負(fù)面情緒一直包圍著她。殘酷的現(xiàn)實(shí)讓她滿身傷痕，

找不到心靈的寄居地?！白屗齺泶汤C吧！”余知音接納

了她，還用自己的經(jīng)歷鼓勵(lì)她：“曾幾何時(shí)，我的這門

手藝也經(jīng)歷過做不下去的時(shí)候，那時(shí)我告訴自己要熬過

最艱難的時(shí)刻，守住自己的內(nèi)心”。在監(jiān)獄民警和余知

音的鼓勵(lì)下，劉敏來到刺繡組，在學(xué)習(xí)中慢慢安靜下來

也開朗起來，在刺繡畫面中獲得自信心。兩年后，劉敏

終于克服心理障礙重返舞臺(tái)，成為女監(jiān)服刑人員文藝隊(duì)

她用一根繡花針挑起新時(shí)代的文旅擔(dān)當(dāng)

——記最美文旅人余知音

□ 佚 名

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YIXINGENGYUN ｜藝心耕耘

的骨干。

普礫（化名）是一名頗有影響力的少數(shù)民族企業(yè)家，

因不懂法涉嫌經(jīng)濟(jì)問題被判刑，因地位的落差導(dǎo)致性格

變化，加上語言上的障礙，在同伴中被孤立。民警找到

余知音，希望能將普礫吸收到刺繡組學(xué)習(xí)。余知音當(dāng)即

接收并肯定了普礫的專業(yè)特長，第一次談話就希望她利

用改造時(shí)間，靜心整理民族刺繡針法及相關(guān)民俗知識(shí)，

口述并由余知音記錄整理，完成一個(gè)民族工藝資料的整

理工作。普礫當(dāng)時(shí)就眼圈紅了，余知音讓她看到了自己

的價(jià)值，找到了自己安心服刑的目標(biāo)。之后刺繡學(xué)習(xí)的

經(jīng)歷讓普礫恢復(fù)了自信，每天積極樂觀地在學(xué)習(xí)中改造

自我。

“我覺得自己還是有用的，是刺繡填補(bǔ)了我內(nèi)心的

空白，有時(shí)候我覺得冥冥之中上天為我開啟了另一扇窗，

入獄接受改造中還讓我有機(jī)會(huì)學(xué)到一門平時(shí)想也不敢想

的高超技能，余生我有了一種寄托?！边@不僅是笑清（化

名）的心聲，也是女監(jiān)眾多服刑人員的共同心聲。

笑清的母親再三感謝余老師帶給女兒新生，她開心

地告訴余知音：“現(xiàn)在女兒最大的變化就是愛笑。看到

她這樣的心態(tài)，我很安心?！?/p>

漸仁摩義? 滋潤心田

多年來，余知音全心投入志愿服務(wù)工作中，以自己

的人格魅力及專業(yè)水平贏得服刑人員及監(jiān)獄警官的充分

信賴。

自從開展女子監(jiān)獄刺繡教學(xué)以來，余知音每周都會(huì)

準(zhǔn)時(shí)到達(dá)，風(fēng)雨無阻。即使是大年初二，她也去得義無

反顧，因?yàn)樗烙腥嗽诘戎??？删驮?2015 年由于

身患重病，兩度進(jìn)行手術(shù)，虛弱之時(shí)，根本無法長時(shí)間

刺繡。

也許冥冥之中感受到老師的苦難，此刻獄中的學(xué)員

們狀態(tài)也焦慮起來。屋漏偏逢連夜雨，又遭遇了刺繡上

的技術(shù)瓶頸，學(xué)員們的情緒瀕臨失控，不得已向余知音

發(fā)出了呼喚。得知情況的余知音剛結(jié)束手術(shù)，不顧自己

虛弱的身體，仍舊堅(jiān)持趕到監(jiān)獄輔導(dǎo)創(chuàng)作。身邊的人都

在勸阻她：“你去不得那種地方的，晦氣！”但只有大

病初愈的余知音知道，如果自己不去，她們會(huì)眼巴巴地

看著外面的方向，豎起耳朵聽開門的“哐當(dāng)”聲，站著

從天亮一直等到天黑。“只要和她們說好了，我就一定

會(huì)去，這些‘孩子們’需要我。”

三年疫情期間，余知音克服教學(xué)上的困難，以函授

的方式每周一次詳細(xì)地分析創(chuàng)作問題，穩(wěn)定創(chuàng)作人員的

急躁情緒，厚厚兩疊教案里充滿了暖意。雖說教案備課

占用了余知音大量的休息時(shí)間，但看到團(tuán)隊(duì)技藝有飛躍

式進(jìn)展，余知音覺得一切辛苦都是值得的。在她的感召

下，越來越多的手工藝名家參與到幫教工作中，為文化

館文化志愿服務(wù)開創(chuàng)了新局面。

除了傳授專業(yè)知識(shí)，余知音還讓服刑人員在學(xué)習(xí)中

感悟人性內(nèi)在的真摯、善良和熱情，感受積極向上的正

能量，讓眾多重刑犯在漫長無望的改造生活中找到了精

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藝心耕耘｜ YIXINGENGYUN

神依托，并在潛移默化中改變了服刑人員的心態(tài)，調(diào)節(jié)

了她們敏感、焦慮、敵對(duì)、恐怖、偏執(zhí)等的心理障礙，

最終達(dá)到人格的健全。

余知音的溫暖熱忱，感化了這些服刑人員，她們也

早就把余知音放進(jìn)了心里。其中有一位服刑人員，托家

人為余知音種了棵蘋果樹，“余老師，明年你能吃到自

己的蘋果啦！”

“真正的藝術(shù)家，不僅需要過硬的專業(yè)知識(shí)，德操

也得過關(guān)才行，這樣才能感染周圍的人?！庇嘀羰冀K

記著那份初心，并十年如一日地付諸行動(dòng)。

真情幫扶? 助力新生

2013 年初夏，余知音第一次走進(jìn)省女監(jiān)，也是從

那年起，她每周都會(huì)對(duì)服刑人員進(jìn)行兩次刺繡培訓(xùn)。起

初，余知音還有些擔(dān)心，刺繡操作必須有針、剪刀，

萬一她們想不開，自殘?jiān)趺崔k？但當(dāng)她第一天走進(jìn)大墻

內(nèi)，看到服刑人員期待的目光，頓時(shí)心安了。

《春風(fēng)化雨圖》實(shí)際上是服刑人員從進(jìn)入監(jiān)獄到改

造完成的整個(gè)經(jīng)歷，畫面上有山有水有建筑，有花有鳥

有人物，余知音按照刺繡難易程度，安排每個(gè)人繡不同

的局部。“一針一針重復(fù)，刺繡的過程其實(shí)很無聊，守

得住寂寞才能有收獲。我常常被她們感動(dòng)，她們真的把

畫卷上的人物當(dāng)作自己在繡?！泵看紊险n，為了讓大家

有更多提問時(shí)間，余知音的午飯都是在監(jiān)舍里吃的。

“一方面是帶給她們一種技能，另一方面也是希望

她們?cè)谝会樢痪€當(dāng)中能夠慢慢沉淀下來。在專注中，慢

慢讓自己的心靈得到凈化，產(chǎn)生對(duì)未來的希望。”

當(dāng)看到服刑人員因?yàn)榇汤C而發(fā)生改變，余知音也由

衷地為她們高興，“希望把對(duì)她們的教育幫助當(dāng)成一項(xiàng)

事業(yè)做下去，讓她們?cè)谒囆g(shù)教育中破繭成蝶，羽化重生，

慢慢繪出人生新篇章?！?/p>

除了高墻內(nèi)的教學(xué)，余知音還積極整合社會(huì)資源，

幫助刑滿釋放的刺繡學(xué)員再深造。曾有服刑人員出獄后

通過她的幫助開始了刺繡文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制作，并參與

了省市文化館組織的“手工集市”“文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽”等

活動(dòng)。

2021 年 10 月 15 日，“2021 年浙江省民間藝術(shù)志

愿服務(wù)成果展”在浙江省文化館西湖文化廣場館區(qū)程允

賢雕塑館開展。剛刑滿釋放的于燕（化名）聞?dòng)嵰瞾淼?/p>

展覽現(xiàn)場，當(dāng)她看到當(dāng)年曾經(jīng)一起參與創(chuàng)作的 6 米刺繡

長卷《春風(fēng)化雨圖》和熟悉的幫教老師時(shí)，心中百感交集，

也對(duì)回歸社會(huì)開始新的生活充滿了希望。

她們從人生的“摩天大樓”絕望墜下，但是這一雙

纖弱的手，卻堅(jiān)定地托住了她們，帶著她們?cè)诖汤C中找

到溫暖和希望。她用并不寬厚的肩膀，為這些特殊的“孩

子們”，撐起了人生新一片藍(lán)天。正如頒獎(jiǎng)詞所寫：“十

年辛勤實(shí)踐，填補(bǔ)監(jiān)獄特殊群體文化志愿服務(wù)領(lǐng)域空白。

十年指導(dǎo)創(chuàng)作，為服刑人員繡出夢想之花。文藝潤心，

是為知音；漸仁摩義，是以余知音?！?/p>

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滿懷熱忱繪“桃花”的海島文旅人

—記最美文旅人呂紅軍

□ 沈奕汝

他，個(gè)子不高，紅潤的臉上永遠(yuǎn)掛著熱情的笑容，

一開口就能讓人感受到他的率真與爽朗。而他的身影總

是那么忙忙碌碌，只要一工作起來，就仿佛有著無窮無

盡的能量，這是他給大家的第一印象。而始終心系百姓，

腳踏實(shí)地做事，反應(yīng)迅速敏捷，處事穩(wěn)妥干練，則是同

事和群眾對(duì)他的一致評(píng)價(jià)。他，就是滿懷熱忱的海島文

旅工作者——呂紅軍。

基層文化工作的“開拓者”

1975 年出生的呂紅軍，來自安徽淮北。當(dāng)年的淮

北戰(zhàn)役就是在他的故鄉(xiāng)打響的，因此父母給他取了“紅

軍”這個(gè)充滿革命色彩的名字。而這個(gè)名字伴隨著他，

也仿佛注定了他的工作風(fēng)格，無論何時(shí)何地，無論在

哪個(gè)崗位，他都是懷著一顆熱情的初心投入自己從事

的工作。

1993 年，高中畢業(yè)的他，光榮地成為了舟嵊要塞

區(qū)的一名文藝兵。在部隊(duì)期間，他就因飽滿的工作熱情、

出色的工作表現(xiàn)，先后擔(dān)任舟山警備區(qū)政治部演出隊(duì)的

班長和分隊(duì)長，還被浙江省軍區(qū)舟山警備區(qū)分別記二等

功一次、三等功兩次。2006 年 8 月，因工作需要，從

部隊(duì)演出隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的呂紅軍，進(jìn)入舟山市普陀區(qū)文化館，

開始從事群眾文化工作。同年年底，他擔(dān)任普陀區(qū)文化

館副館長。2013 年，他擔(dān)任普陀區(qū)文化館的館長。

在文化館工作期間，他是一名基層文化工作的“開

拓者”，始終以服務(wù)群眾為宗旨，用心點(diǎn)亮群眾的文化

生活，做先進(jìn)文化的傳播者和開拓者。他打造“藝術(shù)大

課堂”公益培訓(xùn)等公共文化服務(wù)品牌，創(chuàng)作了多部深受

群眾歡迎的獲獎(jiǎng)作品，努力實(shí)現(xiàn)文化惠民、精神共富的

最終目標(biāo)。

他始終以滿足基層群眾的文化需求為宗旨，踐行文

旅人的初心使命。普陀區(qū)的業(yè)余文化活動(dòng)一直開展得相

當(dāng)活躍，為使這些基層文化隊(duì)伍得到發(fā)展和壯大，他熱

情地從業(yè)務(wù)上進(jìn)行幫助和扶持，為業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)想辦法、

出主意，解決排練中遇到的實(shí)際問題，無償?shù)貫樗麄兲?/p>

供劇本、編排節(jié)目。凡是社區(qū)、漁農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校文

化活動(dòng)所需要的，他都想方設(shè)法地盡量滿足。幾年來，

他為基層編排的戲劇小品、曲藝節(jié)目深受群眾好評(píng)，為

普陀區(qū)的群眾文化活動(dòng)開展起到了一定的推動(dòng)作用，社

區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化一片繁榮。他還力推文化

服務(wù)“量身定制”這一理念，將普陀區(qū)的 10 余支業(yè)余

文藝團(tuán)隊(duì)、8 個(gè)文化站、30 多個(gè)文化禮堂與區(qū)文化館

形成結(jié)對(duì)聯(lián)系體系，常態(tài)化提供“以需定供”“量身定

制”的公共文化服務(wù)。因此，他榮獲 2007 年度普陀區(qū)

區(qū)級(jí)先進(jìn)生產(chǎn)工作者、第五屆“普陀區(qū)十大優(yōu)秀青年”、

舟山市宣傳文化系統(tǒng)“五個(gè)一批”人才、2017 年度普

陀區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等稱號(hào)。

他以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求為準(zhǔn)繩，踐行著文旅人的實(shí)干擔(dān)

當(dāng)。在每次活動(dòng)前，他都能主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù)，制定具體實(shí)

44

藝心耕耘｜ YIXINGENGYUN

施方案，并以高度的責(zé)任心、忘我的工作態(tài)度開展工作。

在活動(dòng)方面，他創(chuàng)新形式，轉(zhuǎn)變工作觀念，從以前專業(yè)

演職人員搭臺(tái)唱戲的“送文化”到幫助群眾自編自導(dǎo)自

演辦節(jié)目的“種文化”，不斷滿足廣大群眾日益增長的

文化需求，開展了多個(gè)深受群眾好評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)的活動(dòng)，

如每年春運(yùn)期間的“幸?；丶衣贰蔽⒀莩?、送“全家?！薄?/p>

全區(qū)村歌大賽等。在輔導(dǎo)培訓(xùn)方面，他從全局出發(fā)，不

斷打造公共文化服務(wù)品牌，傾普陀區(qū)全館上下之力，全

力打造“藝術(shù)大課堂——百姓走進(jìn)文化館”公益培訓(xùn)，

以“面向群眾、服務(wù)百姓”為重點(diǎn)，以“館部培訓(xùn)與走

進(jìn)基層互動(dòng)培訓(xùn)結(jié)合，普及培訓(xùn)與提高培訓(xùn)結(jié)合，現(xiàn)場

授課與教學(xué)成果展示結(jié)合，全年培訓(xùn)與日常輔導(dǎo)結(jié)合”

的工作方法，通過不斷積累和創(chuàng)新，把“藝術(shù)大課堂”

品牌項(xiàng)目推向成熟，實(shí)現(xiàn)文化為民、文化惠民的最終目

的。他還認(rèn)真完成非遺進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，將群眾的

文化需求始終放在第一位，立足于培養(yǎng)更多海島傳統(tǒng)文

化的傳承人。

做群眾文化工作，需要有扎實(shí)的基本功。為使自己

的業(yè)務(wù)水平得到提高，更好地服務(wù)于民，他一直堅(jiān)持學(xué)

習(xí)專業(yè)理論知識(shí)，虛心向資深的文藝工作者請(qǐng)教。通過

不斷的努力，加上自身的藝術(shù)靈氣，他在文藝節(jié)目的編、

導(dǎo)、演中均取得了較好的成績。2013 年，他榮獲了浙

江省文化館舉辦的全省業(yè)務(wù)干部才藝大賽曲藝類金獎(jiǎng)。

2015 年，其創(chuàng)作的小品《抽屜》獲得浙江省戲劇小品

比賽金獎(jiǎng)、華東六省一市戲劇小品比賽銀獎(jiǎng)的好成績。

在浙江省第 20 屆戲劇小品比賽中，他創(chuàng)作、導(dǎo)演、表

演的反映普陀區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的喜劇小

品《雞飛狗跳》獲得創(chuàng)作、演出二等獎(jiǎng)，同時(shí)獲得該次

邀請(qǐng)賽唯一的最佳男演員獎(jiǎng)等好成績，后又在“天穆杯”

全國第二屆“新農(nóng)村、新文化、新風(fēng)貌”小品展演中獲

得最高獎(jiǎng)優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)等四項(xiàng)大獎(jiǎng)。他創(chuàng)作的小品《沒那

么簡單》《WIFI 時(shí)代》連續(xù)兩年參加浙江省戲劇小品

邀請(qǐng)賽獲得創(chuàng)作、表演雙銀獎(jiǎng)，為“孝·讓普陀充滿愛”

活動(dòng)創(chuàng)作的主題歌《孝·讓普陀充滿愛》深受全區(qū)各界

人士及老百姓的好評(píng)。創(chuàng)作之余的他，還不忘提升自我，

深入理性地思考，認(rèn)真撰寫論文，并多次在省級(jí)賽事中

獲獎(jiǎng)。

文旅融合的“實(shí)踐者”

2020 年 8 月，呂紅軍的身份有了“轉(zhuǎn)換”，他由

文化館館長轉(zhuǎn)而到舟山市普陀區(qū)桃花鎮(zhèn)擔(dān)任副鎮(zhèn)長，分

管旅游的業(yè)務(wù)。桃花鎮(zhèn)又叫“桃花島”，是國家 4A 級(jí)

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旅游景區(qū)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，還是浙江省首個(gè)海島影視

拍攝基地。金庸先生的名著《射雕英雄傳》《神雕俠侶》

中的人物——“東邪”黃藥師就住在這個(gè)島上。當(dāng)年熱

門的武俠電視劇《天龍八部》《射雕英雄傳》《鹿鼎記》

等，都曾經(jīng)在桃花島上進(jìn)行拍攝。旅游產(chǎn)業(yè)作為該鎮(zhèn)的

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如今卻面臨著金庸武俠后續(xù)動(dòng)力不足、旅游

經(jīng)濟(jì)逐年下滑等問題。在 2019年，因景區(qū)存在嚴(yán)重問題，

桃花島景區(qū)還被浙江省文化和旅游廳予以警告處理，限

期整改 3 個(gè)月。

面對(duì)種種困難和障礙，呂紅軍積極踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、

馬上就辦”的工作作風(fēng)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，放下架子，沉

下身子，主動(dòng)到群眾中去，提高做好群眾工作的本領(lǐng)，

學(xué)會(huì)在群眾的實(shí)踐中汲取智慧。他堅(jiān)定地把群眾的滿意

度作為工作的核心，把人民群眾的所思所想、所急所盼

作為干事情、做工作的首要問題，不斷推進(jìn)“幸福美麗

桃花建設(shè)”。

在桃花島，他繼續(xù)以務(wù)實(shí)敬業(yè)、創(chuàng)新意識(shí)的優(yōu)秀品

質(zhì)，為海島文旅的事業(yè)熱情工作，打造“詩和遠(yuǎn)方”，

催開海島鄉(xiāng)村共富花。他全力落實(shí)“煥新桃花島四大景

區(qū)”的方針政策，持續(xù)推進(jìn)旅游服務(wù)提升項(xiàng)目建設(shè)，風(fēng)

雨無阻地堅(jiān)持到施工現(xiàn)場勘察進(jìn)度、督促協(xié)調(diào)，成功助

力塔灣金沙景區(qū)以全新的面貌迎接五湖四海的客人，并

建成全島五處規(guī)范化的旅游綜合服務(wù)中心，優(yōu)化了游客

體驗(yàn)。他致力于培育海島節(jié)慶經(jīng)濟(jì)推動(dòng)文旅融合，推動(dòng)

傳統(tǒng)文化、海洋文化融入旅游活動(dòng)，成功舉辦了沙灘足

球賽、海浪音樂節(jié)等活動(dòng)，吸引大量游客，帶動(dòng)周邊民

宿經(jīng)濟(jì)回暖，提振了當(dāng)?shù)孛袼藿?jīng)營者的信心。這無限風(fēng)

光的背后，是他日日夜夜的努力付出，所有事務(wù)都是他

親自對(duì)接安排，從向上級(jí)申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、到與承辦單位

對(duì)接工作細(xì)節(jié)、向下級(jí)部署工作任務(wù)，哪怕全天 24 小

時(shí)連軸轉(zhuǎn)的強(qiáng)度，也絲毫沒有減少他的半分工作熱情。

第二天，他依舊斗志昂揚(yáng)地全身心投入心愛的文旅事業(yè)

中。

他努力地讓文旅農(nóng)商融合，讓“好風(fēng)景”變成“好

錢景”。桃花島上有 3000 多畝橘園，每逢秋冬季節(jié)，

在綠油油的橘園里，金燦燦的橘子掛滿枝梢，清晰的空

氣中彌漫著甜絲絲的橘子芳香。島上孕育出來的橘子，

以其“脆嫩、甘甜、多汁”的特點(diǎn)，深受沈家門、定海

等地消費(fèi)者的青睞。剛上桃花島就職一個(gè)月的呂紅軍，

立即想到了一個(gè)巧妙的創(chuàng)意。他主動(dòng)請(qǐng)纓，著手籌辦桃

花鎮(zhèn)首屆橘子節(jié)暨直播帶貨活動(dòng)，以“文化禮堂 + 直播”

的新模式，讓農(nóng)戶搭檔主播，成交柑橘 3000 公斤，通

過直播打開了疫情下銷售的新思路，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

2022 年，他又緊跟短視頻傳播的熱潮，助推文旅融合。

憑借著他優(yōu)秀的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，舉辦的“普陀水仙獎(jiǎng)”

短視頻大賽，吸引了大學(xué)生、青年攝影團(tuán)隊(duì)前來普陀打

卡、創(chuàng)作。大賽面向全國青年和大學(xué)生，圍繞“海上桃

花源”主題，吸引了近 40 個(gè)團(tuán)隊(duì)、個(gè)人參賽，共收到

50 余部短視頻作品。這些參賽作品，題材豐富、內(nèi)容

多元、視角獨(dú)特、制作精美、情感真摯，展現(xiàn)了舟山普

陀文旅融合發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾美好生活新風(fēng)

貌，也表達(dá)了青年創(chuàng)作者對(duì)新時(shí)代普陀的贊美和喜愛。

短視頻大賽不僅為桃花島、更為全普陀打響了名氣。其

中的金獎(jiǎng)作品《25 年，精做 1 份桃花米面》為桃花米

面的經(jīng)營者帶來了翻倍銷量。

桃花島不只是安期峰的云山霧罩、道影仙蹤，除了

武道俠風(fēng)的意韻，這里也有著一段不曾褪色的紅色記憶。

于是，呂紅軍又立足“紅色根脈”，以建黨 100 周年

為契機(jī)，不斷深挖桃花島紅色記憶，實(shí)地調(diào)研當(dāng)?shù)厝酥v

述鐘阿根等船老大助力解放軍解放登步島的故事并拍攝

成視頻，還成功籌建桃花鎮(zhèn)紅色紀(jì)念館，推出紅色旅游

路線，將紅色文化與旅游結(jié)合起來，傳承紅色基因，將

愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育融入旅游文化中，使廣大

游客在飽覽風(fēng)光的同時(shí)，接受紅色精神洗禮，帶動(dòng)了周

邊經(jīng)濟(jì)，盈利 100 余萬元。同時(shí)，他還不斷深耕安期

生道家文化、桃花觀音文化與旅游融合發(fā)展，致力于打

造濱海朝圣新熱點(diǎn)。在他的精心謀劃之下，2022 年桃

花鎮(zhèn)成功舉辦了安期生道家文化研究中心揭牌儀式，白

雀寺“禪農(nóng)旅”文化運(yùn)營項(xiàng)目也已完成方案設(shè)計(jì)。他還

著力推進(jìn)營銷運(yùn)營團(tuán)隊(duì)組建，挖掘觀音文化發(fā)展禪游經(jīng)

濟(jì)，打造禪意旅游新路線。在他的不懈堅(jiān)持下，“海上

桃花源”的共富畫卷已徐徐展開。

歷經(jīng)舟山市普陀區(qū)文化館館長、桃花鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、黨

委委員等多崗位的鍛煉，呂紅軍——這個(gè)海島文旅的

熱情工作者，扎根舟山群島的基層文化戰(zhàn)線，如今已有

28 年。作為文旅融合的熱忱標(biāo)兵，他以專業(yè)的業(yè)務(wù)水

平和高度的責(zé)任感，把“普陀好故事”講到群眾的心坎

上，催開海島鄉(xiāng)村共富花，帶領(lǐng)群眾奮力書寫著共同富

裕的全新畫卷。奉獻(xiàn)業(yè)績論英雄，無邊天地任馳騁。他

一直堅(jiān)信，只要堅(jiān)持初心，腳踏實(shí)地，終可手摘星辰。

滿懷熱忱的海島文旅人，一定能為打造浙江“重要窗口”

添上一道美麗的風(fēng)景。

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藝心耕耘｜ YIXINGENGYUN

讓藝術(shù)星火璀璨之江大地

——浙江省全民藝術(shù)普及線上線下融合服務(wù)供給實(shí)踐

□ 徐繼宏

共同富裕，文化先行；詩畫江南，活力浙江。全年

開展數(shù)字服務(wù)活動(dòng) 322 場次、總效能突破 1 億人次；

建設(shè)數(shù)字資源 3.4 萬分鐘；開展省際、省內(nèi)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直

錄播 154 場，收看人次達(dá) 780 萬；為“浙里文化圈”

輸送藝培、演出、看展、雅集等各類文化活動(dòng) 1100 多

場次；浙江省全民藝術(shù)普及特色應(yīng)用“指尖藝術(shù)導(dǎo)師”

入選文化和旅游部 2022 年文化和旅游數(shù)字化創(chuàng)新實(shí)踐

優(yōu)秀案例名單；浙江省文化館基層公共文化服務(wù)效能提

升應(yīng)用場景研究——《浙江全民藝術(shù)普及在線上平臺(tái)與

線下空間融合的基層應(yīng)用場景實(shí)踐》入選文化和旅游部

全國公共文化發(fā)展中心基層公共數(shù)字文化服務(wù) 2021 年

度十大課題；作為全國三家對(duì)接試點(diǎn)單位之一，為國家

文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目《文化館大數(shù)據(jù)采集、分

析和應(yīng)用研究》提供浙江案例……2022 年，浙江省全

民藝術(shù)普及線上線下融合碩果累累，藝術(shù)星火正璀璨之

江大地。

推出特色應(yīng)用：隨時(shí)即享? 觸手可得

浙江省全民藝術(shù)普及特色應(yīng)用“指尖藝術(shù)導(dǎo)師”的

建設(shè)，旨在創(chuàng)新示范樣本，鼓勵(lì)各地積累應(yīng)用案例，推

動(dòng)基層全民藝術(shù)普及服務(wù)效能提檔升級(jí)在數(shù)字應(yīng)用、數(shù)

字資源、數(shù)字服務(wù)三個(gè)層面的探索。

“指尖藝術(shù)導(dǎo)師”數(shù)字應(yīng)用的智慧化與多跨場景，

打破傳統(tǒng)的單一使用場景與單一培訓(xùn)模式，多跨場景融

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WENHUAKONGJIAN ｜文化空間

合公共文化場館、社會(huì)文化機(jī)構(gòu)新空間、校外文化藝術(shù)

機(jī)構(gòu)，將多種使用場景與教學(xué)模式自由組合，通過系統(tǒng)

化教材、互動(dòng)性教學(xué)、任務(wù)制激勵(lì)等教學(xué)手段，打造創(chuàng)

新性教學(xué)體系。同時(shí)結(jié)合全民藝術(shù)普及的演出、賽事、

展覽展示等特色業(yè)務(wù)，逐步完善基于內(nèi)容、定位、標(biāo)簽

的大數(shù)據(jù)推薦算法，為基層用戶提供智慧化的文化活動(dòng)

匹配與推送，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨業(yè)務(wù)、跨部門、跨平臺(tái)的

數(shù)據(jù)流通和協(xié)同治理。提供各類公共文化單位的機(jī)構(gòu)入

駐、業(yè)務(wù)運(yùn)營、數(shù)據(jù)分析等平臺(tái)支撐和在線課程、線下

培訓(xùn)、雙師課程、校外藝術(shù)類培訓(xùn)、“百姓百藝”新空

間等形式的數(shù)字文化資源與服務(wù)共享。

“指尖藝術(shù)導(dǎo)師”還在實(shí)現(xiàn)與國家公共文化云、浙

江省文化和旅游廳智慧文化云、浙江省各市縣文化館四

級(jí)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新培訓(xùn)資源供給形式，打破傳

統(tǒng)線上線下分離的培訓(xùn)業(yè)態(tài)，配套理論課與實(shí)踐課的遞

進(jìn)式分級(jí)教材體系，研發(fā)線上與線下相結(jié)合的雙線解鎖

式教學(xué)模式，提供基層單位的雙線資源點(diǎn)單配送服務(wù)，

解決了地區(qū)間課程與師資供給不平衡的難題。

在數(shù)字服務(wù)的融合化與聯(lián)動(dòng)推廣上，“指尖藝術(shù)導(dǎo)

師”基于多系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同，嘗試融合自建新媒體與第

三方新媒體開展聯(lián)動(dòng)推廣的數(shù)字服務(wù)，組建線上粉絲社

群。比如，依托全省文化館數(shù)字服務(wù)支撐平臺(tái)，組織線

上專題活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)全省文化館集中展示與評(píng)選精品網(wǎng)課

活動(dòng)、開展百門網(wǎng)課大派送活動(dòng)、“藝”心陪您戰(zhàn)疫情

網(wǎng)上課堂等各類數(shù)字服務(wù)活動(dòng)；搭建“看見文化館”新

媒體矩陣，在微信號(hào)上創(chuàng)建藝術(shù)技能頻道，開設(shè)《文化

館公開課》專欄，不間斷為用戶推送優(yōu)質(zhì)資源；開展文

藝惠民抖音直播帶“貨”活動(dòng)，匯集全省各級(jí)館不同活

動(dòng)形式的 6845 份全民藝術(shù)普及通兌券大派送……各類

數(shù)字服務(wù)匯集了各地區(qū)特色資源，創(chuàng)新數(shù)字活動(dòng)玩法，

拓寬基層推廣渠道，提升全民藝術(shù)普及傳播力。

“指尖藝術(shù)導(dǎo)師”特色應(yīng)用涵蓋了系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)和大

眾培訓(xùn)相關(guān)的線上培訓(xùn)、線下培訓(xùn)、雙師培訓(xùn)、文化活

動(dòng)推薦、場館場地預(yù)約、新空間服務(wù)、共享資源庫推薦、

分類檢索、學(xué)習(xí)管理、用戶中心等用戶服務(wù)，以及信息

公開、報(bào)名管理、評(píng)價(jià)管理（藝培指數(shù)）、數(shù)據(jù)管理等

業(yè)務(wù)服務(wù)；匯集全省文化館培訓(xùn)資源，接入省廳“品質(zhì)

文化惠享·網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)學(xué)堂”、浙里文化圈“藝培”板塊，

對(duì)接“國家公共文化云·學(xué)才藝”板塊，并為各級(jí)文化

館提供入駐服務(wù)和資源共享。同時(shí)，為校外文化藝術(shù)類

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、用戶服務(wù)。

應(yīng)用場景以建設(shè)門類齊全、內(nèi)容豐富、品質(zhì)高端的

培訓(xùn)服務(wù)為目標(biāo)，深度拓展校外文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與

“百姓百藝”新空間的數(shù)字文化服務(wù)平臺(tái)的業(yè)務(wù)職能。

深挖培訓(xùn)垂直領(lǐng)域業(yè)務(wù)，線上與線下互動(dòng)解鎖式的課程

學(xué)習(xí)方式，探索全新的雙師培訓(xùn)新模式。針對(duì)文化場館、

師資、課程的在線服務(wù)，以及文化活動(dòng)、新空間預(yù)約等

配套資源推薦，以身邊的文化地圖形式，通過手機(jī)定位

和大數(shù)據(jù)算法，提供個(gè)性化匹配與推送服務(wù)，向用戶提

供更直觀的就近推薦、定位搜索、場館導(dǎo)航等智能供需

匹配，將原有“人找信息”的模式，升級(jí)為“信息找人”

的智慧模式，實(shí)現(xiàn)從報(bào)名到領(lǐng)證“一站式”的服務(wù)閉環(huán)，

讓用戶更便捷、更高效、更精準(zhǔn)地獲得服務(wù)，較好地解

決了藝術(shù)普及資源鑒別難、藝術(shù)普及場景受限、藝術(shù)普

及師資不足、教學(xué)方式單一、服務(wù)效率低、工作規(guī)劃模

糊等痛點(diǎn)問題。

“指尖藝術(shù)導(dǎo)師”1.0 版試運(yùn)營以來，已完成線下

培訓(xùn) 2117 場、雙師培訓(xùn) 12 場、線上課程 2191 門，

系統(tǒng)可覆蓋注冊(cè)用戶 18萬人。2.0版本已完成建設(shè)規(guī)劃，

建成后將向社會(huì)文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開放使用。

組建培訓(xùn)聯(lián)盟：全民共享 全景呈現(xiàn)

聚焦以全民藝術(shù)普及助力文化共富，聯(lián)動(dòng)全省培訓(xùn)

資源，創(chuàng)新推出“1+7+N”機(jī)制，組建省級(jí)文化名家、

市縣級(jí)文化使者、文化志愿者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化能人四級(jí)聯(lián)

盟體系，通過梯隊(duì)送學(xué)、名家講學(xué)、基層導(dǎo)學(xué)、交流促

學(xué)、實(shí)效踐學(xué)、積分評(píng)學(xué)、網(wǎng)絡(luò)輔學(xué)進(jìn)行梯隊(duì)式教學(xué)幫

帶，在強(qiáng)化群文社會(huì)骨干力量的同時(shí)不斷壯大群眾文藝

人才隊(duì)伍，提升公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平。目前，全民

藝術(shù)普及培訓(xùn)聯(lián)盟已全面推進(jìn)，覆蓋全省 11 個(gè)地級(jí)市，

輻射帶動(dòng)全民藝術(shù)普及 47.8 萬人次。該項(xiàng)目入選浙江

省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)最佳實(shí)踐（第一批）

名單。

“梯隊(duì)送學(xué) + 名家講學(xué)”促文化資源共享。對(duì)全省

文化人才分類建庫，建立浙江省培訓(xùn)聯(lián)盟課程體系和專

家?guī)?，?shí)行梯隊(duì)化管理。聯(lián)合中國文化館協(xié)會(huì)、浙江省

歌舞劇院、浙江音樂學(xué)院、浙江省文聯(lián)等多方力量，組

織各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者擔(dān)任第一梯隊(duì)的文化名家，精準(zhǔn)對(duì)接

各地需求設(shè)計(jì)課程，以市級(jí)文化館為陣地，集中開展第

二梯隊(duì)的文化使者、文化能人的孵化培訓(xùn)。截至目前，

共邀請(qǐng)公共文化、 數(shù)字化、融媒宣傳以及戲劇、音樂、

舞蹈、美術(shù)、書法、攝影等綜合類和藝術(shù)專業(yè)類的專家

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文化空間｜ WENHUAKONGJIAN