?中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會 科技成果轉化協(xié)作工作委員會 中高成辦字[2022]39 號 關于舉辦“十四五”國家科研經(jīng)費政策解讀、預算編制、監(jiān)督檢查、 結題審計、綜合績效評價專題培訓班的通知 各有關單位： 為貫徹落實習近平總書記的重要要求，按照《科技體制改革三年攻堅方案》 任務分工，2022 年 8 月 10 日，科技部、財政部、自然科學基金委決定進一步加強 國家科技計劃項目立項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防止重復分散?！笆奈濉币?guī)劃期間， 各部門打出推進科技政策扎實落地的“組合拳”，陸續(xù)提出優(yōu)化科研經(jīng)費管理制 度，實施“揭榜掛帥”等新型組織機制的項目，開展減輕青年科研人員負擔專項 行動，明晰政策邊界和制度紅線，強化科研政策落實落地，確?？蒲薪?jīng)費規(guī)范、 合理、高效使用。中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會科技成果轉化協(xié)作工作委員會定于 2022 年 9 月 27 日舉辦“十四五”國家科研經(jīng)費政策解讀、預算編制、監(jiān)督檢查、結題 審計、綜合績效評價專題培訓班。現(xiàn)將具體事項通知如下： 一、培訓內(nèi)容 (一) 國家科研項目管理和經(jīng)費管理政策體系 1、科技部辦公廳 財政部辦公廳 自然科學基金委辦公室《關于進一步加強統(tǒng) 籌國家科技計劃項目立項管理工作的通知》國科辦資〔2022〕107 號； 2、科技部 財政部 教育部 中科院 自然科學基金委《關于開展減輕青年科研 人員負擔專項行動的通知》國科發(fā)政〔2022〕214 號； 3、中國注冊會計師協(xié)會關于印發(fā)《中央財政科技計劃項目（課題）結題審計 指引》的通知； 4、科技部等七部門《關于做好科研助理崗位開發(fā)和落實工作的通知》國科發(fā) 區(qū)〔2022〕185 號; 5、中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于加強科技倫理治理的意見》文 件出臺意義、制定過程與主要思路、主要內(nèi)容； 6、《關于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32 號）主要內(nèi)容和出臺背景； 7、《科技部辦公廳關于進一步完善國家重點研發(fā)計劃項目綜合績效評價財務 1

管理的通知》(國科辦資〔2021〕137 號)； 8、《關于國家科技重大專項（民口）資金管理有關事項的通知》(財教〔2021〕 262 號)； 9、《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法的通知》（財教〔2021〕178 號）； 10、《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法的通知》（財教〔2021〕177 號）。 （二）國家科研項目預算編制與評估（最新） 1、預算編制依據(jù)和原則，編制責任層級劃分； 2、預算編制總體要求與規(guī)范，填報組織流程和實操攻略； 3、各預算科目預算編制要點； 4、自籌資金管理的注意事項； 5、容易混淆的科目區(qū)分、編制誤區(qū)、預算編制技巧； 6、項目事項調(diào)整的內(nèi)容：單位調(diào)整、任務事項調(diào)整、預算調(diào)整。 （三）國家科研項目過程管理與執(zhí)行、資金使用與調(diào)劑、監(jiān)督（飛行）檢查、內(nèi) 控制度建設等 1、監(jiān)督（飛行）檢查主要內(nèi)容：任務書履行、專項經(jīng)費使用、法人責任落實 及內(nèi)控制度建設、近年出臺的重要科技政策文件落實情況； 2、精簡合并預算編制科目和下放預算調(diào)劑權應注意的事項； 3、合并項目評審和預算評審應注意的事項； 4、牽頭單位、課題單位、參與單位的管理及風險控制； 5、重大事項調(diào)增、報批流程、匯報要點； 6、科研經(jīng)費提取獎勵經(jīng)費試點范圍、勞務費開支范圍、績效工資總量的核定、 科技成果轉化激勵制度。 （四）國家科研項目綜合績效評價新要求 （1）課題績效評價 1、課題績效評價要點、材料準備、專家組籌建、評審方式等； 2、重要事項說明，如指標測算、成果標注等； 3、相關附件要求，如績效評價意見表、課題資金評議打分表等； （2）項目綜合績效評價 1、綜合績效評價依據(jù)、要求、步驟； 2、綜合績效評價規(guī)范、內(nèi)容、原則； 3、取消評前審查項目綜合績效評價材料準備、注意事項、評估要求和重點； 4、同行評議、第三方評估和測試、用戶評價等綜合績效評價方式的具體實施 2

內(nèi)容和要求； 5、改進課題結余資金管理，健全結余資金盤活機制：留用結余資金應注意的 問題；五種退回結余資金的情況（應如何避免）。 （五）國家科研項目結題審計（最新） 1、《中央財政科技計劃項目（課題）結題審計指引（征求意見稿）》內(nèi)容； 2、如何選擇優(yōu)質第三方科技服務機構與專業(yè)審計工作人員； 3、結題審計流程、審計內(nèi)容與評分規(guī)則； 4、各預算科目審計關注點及注意事項； 5、應付未付及預計支出審計重點； 6、其他資金來源審計重點； 7、結題審計報告的形式、內(nèi)容； 8、整改項目注意事項及調(diào)整策略。 二、參會對象 1、各地科技主管部門、科技園區(qū)管委會、生產(chǎn)力促進中心、科研院所、高等 院校、中央企業(yè)及下屬科研機構、醫(yī)院、科技型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、會計師事務所、 科技咨詢機構等單位的科研管理部門、項目（課題）組、財務管理人員、審計人 員等； 2、國家（省市）各類科技計劃承擔（擬申報）單位財務與項目（課題）負責 人、科研項目骨干與科研財務助理。 三、時間與地點 2022 年 9 月 27 日全天（上午 9：00-12：00，下午 13：30-17：00），云平 臺在線直播與答疑。 四、培訓費用 培訓費：1500 元/人（報名后匯款到指定賬戶，發(fā)票統(tǒng)一快遞）。 五、報名方式 請參加人員按要求認真填寫報名表（附后），報本期班班務組。 附件：培訓班報名表 中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會 科技成果轉化協(xié)作工作委員會 二 0 二二年八月十六日 3

附件： 報 名 表(9 月 27 日) 單位名稱 手機 E-mail 通訊地址 聯(lián)系人 職 務 電話（含區(qū)號） 手 機 E-mail 參會代表 性別 金額 萬 仟 佰 拾 元整 匯款日期 月日 培訓最關 單位蓋章 注的問題 經(jīng)辦人簽字： 指定匯款方式： 戶 名：北京盛世鴻儒文化傳播有限公司 年月日 開戶行：北京農(nóng)商銀行石景山支行營業(yè)部 賬 號：0301 0001 0300 0077 910 行 號：4021 0000 1205 聯(lián)系人：王 主 任 電 話：13426056628(同微信) Q Q：1679406086 郵 箱：zhonggaohuicgw@foxmail.com 備注：請認真逐項填寫此表、此表復印有效。 4