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國省市企業(yè)政策精編

評審意見等信息在“科技大腦”中如實記錄，實現(xiàn)項目申報、

評審、立項全過程可申訴、可查詢、可追溯。

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國省市企業(yè)政策精編

第四章 實施與驗收

第二十條 省重點研發(fā)計劃項目實行合同制管理。實施

期限根據(jù)項目實施實際需求在合同（任務）書中約定，一般

不超過 4 年。擇優(yōu)委托項目由省科技廳與項目承擔單位、首

席專家和相關地方或單位共同簽訂責任狀。無正當理由未在

規(guī)定時間內簽訂合同（任務）書的視為自動放棄項目承擔資

格。

第二十一條 項目承擔單位、參與單位、項目負責人應

根據(jù)項目合同（任務）書約定的目標任務，履行責任和義務，

按進度高質量完成相關研發(fā)任務。

第二十二條 推行項目首席專家負責制，賦予科研人員

在技術路線選擇、資金使用、團隊組建、成果轉化等方面的

自主權。在研究方向不變、不降低考核指標的前提下，項目

負責人可自主調整研究方案和技術路線，并按規(guī)定自主調整

項目組成員。上述調整由項目負責人通過省科技項目管理系

497

國省市企業(yè)政策精編

統(tǒng)事先報備。

第二十三條 建立重要事件報告制度。項目承擔單位、

項目負責人、目標任務、績效指標等原則上不得變更，如確

需修改，應及時通過省科技項目管理系統(tǒng)報批。

第二十四條 完善項目中期檢查制度。實施周期三年以

下（不含三年）的項目由承擔單位自主開展監(jiān)督檢查并按時

提交自查報告。實施周期三年及以上的項目應在實施中期由

省科技廳相關業(yè)務處負責開展檢查工作，及時了解項目執(zhí)行

進展情況和績效目標任務實現(xiàn)程度，發(fā)現(xiàn)和解決項目實施中

的重大問題，對項目能否完成任務目標做出判斷。中期檢查

方式包括會議或現(xiàn)場檢查等，探索實行同行評議、第三方評

估和測試、用戶評價等不同形式。檢查情況由業(yè)務處及時報

送規(guī)劃處、監(jiān)督處，未通過中期檢查的項目，暫停撥付后續(xù)

財政補助資金。省科技廳監(jiān)督處對項目實施和經(jīng)費使用情況

進行抽查，對未按要求實施項目或使用經(jīng)費的，按規(guī)定作出

限期整改、終止項目實施、收回補助資金等相應處理。

498

國省市企業(yè)政策精編

第二十五條 項目補助資金一般采用分期撥款的方式。

實施期為 3 年的，首期撥付 60%，中期檢查后撥付 40%；實

施期 4 年及以上的，首期撥付 40%，第二、三年檢查后分別

撥付 30%、30%。為加大“卡脖子”技術攻關力度，擇優(yōu)委

托項目可適當提高首期撥付比例。

第二十六條 項目驗收以合同（任務）書為主要依據(jù)，

由相關業(yè)務處負責組織技術、財務、管理等領域專家對約定

的考核指標、績效指標、財務執(zhí)行情況等進行一次性綜合評

價。具體要求和方式按照項目驗收管理辦法執(zhí)行。

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國省市企業(yè)政策精編

第五章 監(jiān)督與評估

第二十七條 建立全過程嵌入式的監(jiān)督評估機制。由省

科技廳會同有關部門對指南編制、專家選用、項目立項、項

目實施與驗收等工作中相關主體的行為規(guī)范、工作紀律、履

職盡責情況等進行監(jiān)督，并作出相應處理決定。

第二十八條 實施科研誠信承諾制度，從事申報組織、

推薦、評審、評估評價等工作的相關人員應當簽署科研誠信

承諾書，明確承諾事項和違背承諾的處理要求。歸口管理部

門要對項目申請人或申報單位開展科研誠信審核，將具備良

好的科研誠信狀況作為必備條件，對嚴重違背科研誠信要求

的責任者，實行“一票否決”。

第二十九條 完善項目承擔單位內部控制和監(jiān)督制約機

制。項目資金的使用和管理嚴格按照《浙江省科技發(fā)展專項

資金管理辦法》（浙財科教〔2019〕7 號）及相關規(guī)定執(zhí)行，

確保項目經(jīng)費?？顚Ｓ?、單獨核算，合理合規(guī)使用，確保自

500

國省市企業(yè)政策精編

籌資金足額到位，并自覺接受財政、審計、紀檢監(jiān)察和科技

等部門的審計和監(jiān)督。

第三十條 建立項目申訴處理機制。省科技廳按規(guī)定受

理項目形式審查、評審立項、中期評估、項目驗收過程中的

異議并及時反饋異議處理意見。

第三十一條 建立健全內控制度和常態(tài)化自查自糾機

制。接受監(jiān)督評估的單位應認真履行相關責任，加強風險防

控，強化管理人員、科研人員的責任意識、績效意識、自律

意識和科研誠信，積極配合監(jiān)督評估工作。

第三十二條 建立逐級問責和責任倒查機制。對存在違

規(guī)現(xiàn)象的責任主體，按照國家和省科研信用管理相關規(guī)定處

理。處理結果應以適當方式向社會公布，并納入科研信用記

錄。違法、違紀的，應及時移交司法機關和紀檢部門處理。

第三十三條 建立健全績效評估評價機制。重點專項實

施前，省科技廳委托第三方機構開展事先必要性評估和績效

預評估，明確專項預期目標、產(chǎn)出、效果、影響等。實施過

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國省市企業(yè)政策精編

程中，以 3—5 年為一個周期，對專項實施總體情況進行績

效評價。加強項目績效評價，評價結果作為項目立項、項目

調整、后續(xù)支持、資源分配、職稱評定、收入分配等的重要

依據(jù)。

第三十四條 建立和完善盡職免責機制。對已勤勉盡責，

因受技術路線選擇失誤、市場風險影響或其他不可預見原

因，未實現(xiàn)項目預定目標的，經(jīng)評議認可，不予追究科研失

敗責任，不納入科研信用不良記錄。確有重大探索價值和應

用價值的，可繼續(xù)支持其選擇不同技術路線開展相關研究。

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國省市企業(yè)政策精編

第六章 附 則

第三十五條 本辦法由省科技廳負責解釋。

第三十六條 本辦法自 2019 年 10 月 17 日起施行。農(nóng)業(yè)

新品種選育管理辦法另行制定。此前發(fā)布的相關管理辦法中

規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準。

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國省市企業(yè)政策精編

關于印發(fā)浙江省科技發(fā)展專項資金管理辦法

的通知

浙財科教〔2023〕1 號

各市、縣（市、區(qū)）財政局、科技局（寧波不發(fā)），省

屬有關單位：

為進一步規(guī)范和加強我省科技專項資金的分配、使用管

理，提高財政資金使用績效，推進高水平科技自立自強，助

力“兩個先行”，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共浙

江省委關于建設高素質強大人才隊伍打造高水平創(chuàng)新型省

份的決定》《浙江省人民政府辦公廳關于改革完善省財政科

研經(jīng)費管理的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕22 號）等規(guī)

定，我們修定了《浙江省科技發(fā)展專項資金管理辦法》，現(xiàn)

印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時向我們

反映。

浙江省財政廳

浙江省科學技術廳

2023 年 1 月 10 日

504

國省市企業(yè)政策精編

浙江省科技發(fā)展專項資金管理辦法

為進一步規(guī)范和加強我省科技專項資金的分配、使用管理，

提高財政資金使用績效，推進高水平科技自立自強，助力“兩

個先行”，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共浙江省委

關于建設高素質強大人才隊伍打造高水平創(chuàng)新型省份的決

定》《浙江省人民政府辦公廳關于改革完善省財政科研經(jīng)費

管理的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕22 號）等規(guī)定，制

定本辦法。

一、總則

（一）浙江省科技發(fā)展專項（以下簡稱“專項資金”）

是指由省級財政預算安排，聚焦三大科創(chuàng)高地及 15 大戰(zhàn)略

領域，通過省級科技計劃（專項、基金）用于支持我省開展

基礎公益研究、實施關鍵核心技術攻關、促進科技成果轉化、

支持創(chuàng)新平臺建設、培養(yǎng)科技人才、優(yōu)化科研環(huán)境條件等方

面的專項資金。

專項資金實行滾動預算，具體支持范圍原則上以五年為

505

國省市企業(yè)政策精編

一周期，到期后或中期進行綜合評價，視績效評價和監(jiān)督檢

查情況進行優(yōu)化。專項資金按照“集中財力、突出重點，明

晰權責、放管結合，遵循規(guī)律、注重績效”的原則管理和使

用。

（二）建立以支持基礎研究、應用研究為重點的投入穩(wěn)

定增長機制，鼓勵有條件的市、縣（市、區(qū)）（以下簡稱“市

縣”）加大研發(fā)投入，推動形成研發(fā)投入多元投入機制，支

持開展基礎研究、應用基礎研究和關鍵核心技術攻關。

（三）省財政廳負責專項資金的預算管理和資金下達，

會同省科技廳和省級有關部門組織開展專項資金監(jiān)督檢查。

省科技廳負責專項項目管理，提出專項資金分配建議方案，

細化編制年度專項資金預算。省科技廳會同省財政廳開展專

項資金全過程預算績效管理。省財政廳、省科技廳按照部門

職責分工推進專項資金管理全過程信息公開。

各市縣財政、科技部門負責配合省財政廳、省科技廳做

好專項資金監(jiān)督管理、績效管理有關工作。

專項項目承擔單位是專項資金管理使用的責任主體，負

責專項項目資金的日常管理和監(jiān)督工作，并負責落實全過程

506

國省市企業(yè)政策精編

預算績效管理具體工作。專項項目負責人是專項項目資金使

用的直接責任人，對資金使用的合規(guī)性、合理性、真實性和

相關性負責。

二、支持對象、范圍、方式和標準

（一）專項資金的支持對象是在浙江省境內（不含寧波，

下同）注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)、科研院所、高等院

校及其他具備科技研發(fā)或科技服務能力的單位，以及市縣政

府。省科學技術獎勵、領軍型創(chuàng)新團隊等項目的支持對象，

由省科技廳商省財政廳確定。

（二）專項資金聚焦三大科創(chuàng)高地和 15 大戰(zhàn)略領域，

結合國家和我省科技創(chuàng)新規(guī)劃以及省委、省政府年度科技重

點工作確定支持范圍。

1.基礎公益研究。突出原始創(chuàng)新能力提升，推進原創(chuàng)性、

引領性基礎研究和“應用牽引、突破瓶頸”解決重大科學問

題的應用基礎研究任務，資助實施自然科學基金項目。

2.重點研發(fā)。強化戰(zhàn)略導向和成果導向，推進解決“卡

脖子”問題和搶占技術制高點的關鍵核心技術攻關，加快取

得重大攻關成果，包括重大科技專項、農(nóng)業(yè)新品種選育兩類

507

國省市企業(yè)政策精編

資助項目。

3.技術創(chuàng)新引導。加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，提

高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平，營造良好創(chuàng)新氛圍，包括省

科學技術獎勵、農(nóng)業(yè)科技突出貢獻者與先進工作者獎勵、中

國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（浙江）獎等，產(chǎn)學研合作與成果轉化（含中

科院合作項目配套、工程院戰(zhàn)略咨詢項目、技術市場服務體

系建設、科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等）以及科技創(chuàng)新政策研究（軟

科學研究計劃）等三類資助項目。

4.創(chuàng)新平臺和人才。強化戰(zhàn)略科技力量，培育科技人才，

加強科技基礎能力建設，包括創(chuàng)新平臺計劃[含省級重點實

驗室（工程中心）、公共創(chuàng)新平臺與載體等]、人才計劃（領

軍型創(chuàng)新團隊、高層次人才特殊支持計劃、海外工程師、外

國專家工作站等）兩類資助項目。

（三）專項資金主要采取前補助（無償資助）、后補助

（無償資助、績效獎補、風險補償）等支持方式，根據(jù)科研

活動及資助項目屬性確定具體支持方式，除聯(lián)動支持、穩(wěn)定

支持項目外，具體建設（研究）內容已獲中央和省財政資金

支持的，不再重復支持。采用前補助支持方式的專項項目資

508

國省市企業(yè)政策精編

金，以公開競爭（擇優(yōu)遴選，下同）和擇優(yōu)（定向）委托相

結合的方式分配。采用后補助支持方式的專項項目資金，一

般按照因素法或項目法公開競爭方式分配。具體支持方式在

編制專項項目實施方案和專項項目申報通知時予以明確。

（四）專項資金資助標準。

1.基礎公益研究項目。自然科學基金項目省財政補助額

度一般不超過 100 萬元，其中：重大項目不超過 100 萬元，

“杰青”項目不超過 80 萬元，重點項目不超過 30 萬元，探

索項目不超過 10 萬元，學術交流項目不超過 10 萬元。

2.重點研發(fā)項目。重大科技專項項目省財政補助額度一

般不超過 1000 萬元，項目績效突出的，給予滾動支持。農(nóng)

業(yè)新品種選育項目省財政年補助額度一般不超過 1000 萬

元，以 5 年為一個周期給予穩(wěn)定支持，前一個周期項目績效

突出的，省財政年補助額度可提高到不超過 2000 萬元。

省財政補助資金采用一次性補助、分期補助相結合的方

式。除自然科學基金項目外，項目財政補助資金總額在 200

萬元及以上一般采取分期補助的方式，首期撥款一般不低于

50%。對“賽馬”項目，首期給予 30%左右經(jīng)費支持。項目

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國省市企業(yè)政策精編

財政補助經(jīng)費總額在 200 萬元以下的可采取一次性補助方

式。實施周期 2 年內的項目可視情予以一次性撥付。

3.技術創(chuàng)新引導、創(chuàng)新平臺和人才項目。認定為省重點

實驗室的給予 200 萬元一次性獎勵。新建省級臨床醫(yī)學研究

中心給予不高于 200 萬元的一次性建設資助。對通過驗收的

省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院給予每家不高于

200 萬元的一次性資助。企業(yè)設立（并購）海外研發(fā)機構，

符合條件的，按其海外研發(fā)投入的 5%給予最高不超過 500

萬元的一次性獎勵。外資企業(yè)在浙設立研發(fā)中心，符合條件

的，按其近三年累計研發(fā)投入的 5%給予最高不超過 500 萬

元的一次性獎勵。軟科學研究一般項目的財政補助經(jīng)費不超

過 5 萬元，重點項目不超過 10 萬元，重大項目不超過 30

萬元。

對績效評價優(yōu)秀的國際科技合作基地、海外創(chuàng)新孵化中

心、國際聯(lián)合實驗室，給予每家 100 萬元一次性獎勵。省重

點實驗室績效評價每三年一次，對績效評價排名前 1/5 的，

每家給予一次性績效獎勵 90 萬元。對績效評價優(yōu)秀的省級

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、重點農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院給予每家不高于 80 萬

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國省市企業(yè)政策精編

元的一次性獎勵。

領軍型創(chuàng)新團隊首個資助周期內省財政資助額度不低

于 500 萬元（分期撥款）。對省高層次人才特殊支持計劃入

選者給予特殊支持，其中：杰出人才每人 100 萬元，科技創(chuàng)

新領軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領軍人才每人 80 萬元。擴大“海外

工程師”計劃，省財政按每人 10 萬元標準資助所聘企業(yè)，5

年內累計資助不超過 2 次，省屬企業(yè)引進由企業(yè)自負；外國

專家工作站，按 40 萬元和 60 萬元兩檔進行資助。

在人才計劃項目中落實“讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服

務”理念，健全完善讓科研人員把主要精力放在科研上的保

障機制。省高層次人才特殊支持計劃項目經(jīng)費一般采用分期

撥款方式；省領軍型創(chuàng)新團隊參照重點研發(fā)計劃管理，省財

政補助資金一般采用分期撥款方式。

本辦法未明確的具體補助標準，按照省委、省政府科技

創(chuàng)新政策，省政府與共建（合作）單位簽訂的協(xié)議，省財政

廳有關文件執(zhí)行，如需動態(tài)調整，由省科技廳商省財政廳確

定。

三、專項項目和預算、資金管理

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國省市企業(yè)政策精編

（一）省科技廳會同省級有關部門根據(jù)專項實施的目標

要求，按照各類項目管理辦法規(guī)定的相應程序組織實施。部

分實行公開競爭方式分配給予定額及按比例限額方式支持

的專項項目，可適當調整或簡化組織實施程序，具體由省科

技廳商省財政廳確定。

（二）省科技廳會同省級有關部門根據(jù)專項資金設立目

標，按照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、國家和

省有關部門預算管理要求，及時將專項資金預算需求、績效

目標及細化項目報省財政廳審核。

其中承擔（獎補，下同）單位為省屬預算單位和省部屬

非預算單位的，專項項目資金預算編入省科技廳部門年度預

算后轉撥；市縣承擔單位專項項目資金納入省科技廳部門專

項轉移支付清單管理。

（三）省財政廳按照《中華人民共和國預算法》及部門

預算管理、集中財力辦大事財政政策體系、專項資金設立目

標等要求，對申報不規(guī)范、績效目標不明確、立項理由不充

分的專項項目預算，退回重新編報，對重新編報后仍不符合

上述要求的單位，核減其專項項目預算。

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國省市企業(yè)政策精編

（四）經(jīng)省人民代表大會批準后，省財政廳按照《中華

人民共和國預算法》規(guī)定批復部門預算、下達專項轉移支付

預算。

省財政廳、省科技廳可在部門預算批復前預撥科研經(jīng)

費。省科技廳等專項項目管理部門在項目合同（任務）書簽

訂后三十日內將經(jīng)費撥付至項目承擔單位。市縣財政部門收

到專項轉移支付資金預算后，三十日內會同同級科技部門，

將經(jīng)費撥付到項目承擔單位。

專項項目承擔單位應當根據(jù)合同（任務）書約定，及時

將經(jīng)費撥付至項目參與單位。項目參與單位不得再向外轉撥

資金。

（五）專項項目承擔單位應當將專項資金納入單位財務

統(tǒng)一管理，對專項資金和其他來源資金分別核算，確保?？?/p>

專用，并認真落實國家和省有關政策規(guī)定。

（六）采用后補助支持方式的專項項目資金，除公開競

爭研發(fā)類、科學技術獎等對特定對象獎勵的項目資金可主要

用于項目組績效支出，獲獎團隊（個人）、獲獎企業(yè)獎勵外，

其他專項項目資金不得用于發(fā)放人員獎勵、福利，由承擔單

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國省市企業(yè)政策精編

位自主用于相關的科技創(chuàng)新活動支出。

（七）采用前補助支持方式的專項項目資金開支范圍包

括直接費用和間接費用兩部分。

直接費用是指在項目實施過程中發(fā)生的與之直接相關

的費用。主要包括：

1.設備費，是指在項目實施過程中購置或試制專用儀器

設備，對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器

設備而發(fā)生的費用。嚴格控制設備尤其是大型科學儀器設備

購置，鼓勵開放共享、自主研制、租賃專用儀器設備和對現(xiàn)

有儀器設備進行升級改造，避免重復購置。

2.業(yè)務費，是指在項目實施過程中消耗的各種材料、輔

助材料等低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理等費用，發(fā)

生的測試化驗加工、燃料動力，出版、文獻、信息傳播、知

識產(chǎn)權事務，會議、差旅、國際合作交流等費用，以及其他

相關支出。

3.勞務費，是指在項目實施過程中支付給參與項目的研

究生、博士后、訪問學者和項目聘用的研究人員、科研輔助

人員等的勞務性費用，以及支付給臨時聘請的咨詢專家的費

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國省市企業(yè)政策精編

用等。

間接費用是指承擔單位在組織實施項目過程中發(fā)生的

無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括：承擔單位為

項目研究提供的房屋占用，日常水、電、氣、暖等消耗，有

關管理費用的補助支出，以及激勵科研人員的績效支出等。

間接費用按照直接費用扣除設備購置費后的一定比例

核定，由項目承擔單位統(tǒng)籌安排使用。具體比例如下：

1.500 萬元及以下部分為 30%；

2.超過 500 萬元至 1000 萬元的部分為 25%；

3.超過 1000 萬元以上的部分為 20%。

對數(shù)學等純理論基礎研究項目，間接費用比例進一步提

高到不超過 60%。

專項項目承擔單位應當建立健全間接費用的內部管理

辦法，公開透明、合規(guī)合理使用間接費用，處理好分攤間接

成本和對科研人員激勵的關系?？冃еС霭才艖斉c科研人

員在項目工作中的實際貢獻掛鉤。

省財政科研經(jīng)費管理政策口徑、新舊政策銜接按照國家

和我省有關規(guī)定執(zhí)行。

515

國省市企業(yè)政策精編

（八）技術創(chuàng)新引導（除軟科學項目外）、創(chuàng)新平臺和

人才類項目，不得提取和使用間接費用，具體支出按科技計

劃合同確定的內容，合法合規(guī)使用。

（九）擴大科研單位科研項目資金管理使用自主權。在

“杰青”項目經(jīng)費包干制試點基礎上，進一步在人才類和基

礎研究類科研項目中推行經(jīng)費包干制，同時鼓勵在“揭榜掛

帥”“賽馬”“鏈主”企業(yè)聯(lián)合出資掛榜制等前補助方式支

持的重點研發(fā)項目中探索開展經(jīng)費包干制試點。

四、績效管理和監(jiān)督檢查

（一）省科技廳應會同省財政廳建立健全專項資金全過

程預算績效管理制度，完善績效目標管理，在專項資金實施

中期或周期終了時，組織實施專項資金績效評價，評價結果

作為完善專項資金政策及預算資金分配的重要依據(jù)。根據(jù)專

項項目管理和實施情況，市縣科技部門應會同同級財政部門

配合做好專項項目績效監(jiān)控和績效評價等工作。

（二）省科技廳、省財政廳要強化“質量、貢獻、績效”

導向，健全科研績效管理機制。加強分類績效評價，對自由

探索型、任務導向型等不同類型科研項目，完善差異化的績

516

國省市企業(yè)政策精編

效評價指標體系；強化中期檢查評估、績效評價結果運用，

將績效評價結果作為科研項目調整、后續(xù)支持的重要依據(jù)；

對科研項目績效突出的，給予滾動支持?？蒲许椖砍袚鷨挝?/p>

要切實做好全過程預算績效管理，引導科研資源向優(yōu)秀人才

和團隊傾斜，提高科研經(jīng)費使用效益。

構建穩(wěn)定支持和競爭性支持相協(xié)調的投入機制，探索對

省委、省政府戰(zhàn)略部署需重點支持的優(yōu)勢高校院所、新型研

發(fā)機構等實行科研經(jīng)費穩(wěn)定支持。省自然科學基金對優(yōu)秀青

年科研人員開展的獨創(chuàng)獨有研究給予長期穩(wěn)定支持。

（三）各地相關部門、專項項目承擔單位、專項項目負

責人應當按要求做好資金使用管理工作，并配合省科技廳、

省財政廳等做好監(jiān)督管理等事宜。專項項目資金使用不得存

在以下行為：

1.編報虛假預算；

2.未對專項項目資金進行單獨核算；

3.列支與本項目任務無關的支出；

4.未按規(guī)定執(zhí)行和調劑預算、違反規(guī)定轉撥專項項目資

金；

517

國省市企業(yè)政策精編

5.虛假承諾其他來源資金；

6.通過虛假合同、虛假票據(jù)、虛構事項、虛報人員等弄

虛作假，轉移、套取、報銷專項項目資金；

7.截留、擠占、挪用專項項目資金；

8.設置賬外賬、隨意調賬變動支出、隨意修改記賬憑證、

提供虛假財務會計資料等；

9.使用項目資金列支應當由個人負擔的有關費用和支

付各種罰款、捐款、贊助、投資，償還債務等；

10.其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。

（四）專項項目綜合績效評價不通過的，經(jīng)審計認定使

用不合規(guī)和結余的財政補助經(jīng)費，按原撥付渠道收回。

（五）專項項目承擔單位應當建立健全內控制度，在單

位內部主動公開項目立項、主要研究人員、項目預算、預算

調劑、資金使用（重點是間接費用、外撥資金、結余資金使

用）、大型儀器設備購置以及項目研究成果等情況，接受內

部監(jiān)督。同時依法主動接受上級財政、審計、紀檢監(jiān)察、科

技等部門的審計與監(jiān)督。

（六）資金使用單位和個人在專項項目資金使用過程中

518

國省市企業(yè)政策精編

存在各類違法違規(guī)行為的，各級科技、財政、相關部門及其

工作人員在專項項目資金分配、使用、管理等相關工作中存

在違法違紀行為的，按照國家和省有關規(guī)定追究相應責任或

依法移送有關機關處理。

五、附則

本辦法自 2023 年 2 月 18 日起施行。此前發(fā)布的相關資

金和項目管理辦法中規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定

為準。《浙江省科技發(fā)展專項資金管理辦法》（浙財科教

〔2019〕7 號）同時廢止。

519

國省市企業(yè)政策精編

關于申報專利轉化專項計劃重點項目的通知

各市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局：

為推進《浙江省市場監(jiān)督管理局 浙江省財政廳關于印

發(fā)浙江省實施專利轉化專項計劃助力中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

三年行動方案（2021—2023 年）的通知》（浙市監(jiān)知〔2021〕

4 號，以下簡稱《行動方案》）實施，進一步深化知識產(chǎn)權

運營服務體系建設，提升專利轉移轉化工作的計劃性、針對

性和指導性，促進創(chuàng)新成果更多惠及廣大中小微企業(yè)，經(jīng)研

究，決定面向全省征集一批專利轉化重點項目?，F(xiàn)將有關申

報事項通知如下：

一、申報要點

（一）項目建設申報單位以各知識產(chǎn)權服務機構、高等

院校、科研機構、知識產(chǎn)權聯(lián)盟（行業(yè)協(xié)會、社會團體）、

國家級知識產(chǎn)權試點（示范）園區(qū)管理機構、服務業(yè)集聚區(qū)

運營機構、知識產(chǎn)權培育平臺等為主體，可以單獨或者以聯(lián)

520

國省市企業(yè)政策精編

合體形式申報，由各市市場監(jiān)管局匯總后統(tǒng)一推薦上報。

（二）首輪項目建設周期截至 2021 年 10 月 20 日。項

目完成首輪建設后，由各市市場監(jiān)管局統(tǒng)一對經(jīng)費投入、實

施進度、實施效果等情況進行檢查驗收，并將驗收報告于

2021 年 10 月 30 日前上報省局。省局將組織對項目驗收情

況進行抽查。

二、項目實施目標和范圍

面向中小微企業(yè)集聚的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚焦高新

園區(qū)、小微園區(qū)、知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)等，通過項目實施，

使專利轉化運用的激勵機制更加有效、供需對接更加順暢、

轉化實施更加充分、工作體系更加完善，中小微企業(yè)創(chuàng)新能

力得到明顯提升。

（一）優(yōu)化專利供給類項目。實施“沉睡專利”篩選分

析和評價服務項目，通過大數(shù)據(jù)手段挖掘質量較高、具備市

場前景的專利；開展中小微企業(yè)共性專利技術攻關和推廣應

用項目；共建公共專利池，實施開放專利技術許可；支持高

521

國省市企業(yè)政策精編

校院所、國有企業(yè)等與特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展定

向合作，分享專利技術。

（二）專利技術供需對接類項目。開展線上、線下相結

合的方式組織專利技術供需對接活動，提供分領域集中發(fā)布

專利信息、逆向搜索交易信息等服務；組織高校院所、國有

企業(yè)與中小微企業(yè)開展專利技術對接洽談，推動專利轉移轉

化。

（三）專利轉移轉化分析服務類項目。建立專利特色行

業(yè)數(shù)據(jù)庫，實施專利信息智能分析服務項目；實施中小微專

利侵權監(jiān)測項目；實施特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專利導航項目等。

（四）專利對接資本類項目。建立中小微企業(yè)高價值專

利目錄和專利密集型產(chǎn)品目錄，依托知識產(chǎn)權運營基金，項

目推進資本對接；探索建設科創(chuàng)板上市知識產(chǎn)權“加速器”；

探索服務科技型中小微企業(yè)的證券化項目、知識產(chǎn)權質押融

資項目和保險項目。

（五）其他有關專利轉化，助力中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的

522

國省市企業(yè)政策精編

項目。

鼓勵各地圍繞特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，綜合實施上述項目，

體系化推進中小微企業(yè)專利轉化。

三、工作要求

（一）充分調研。各地要充分認識專利轉化專項計劃對

中小微企業(yè)發(fā)展的重大意義，圍繞《行動方案》，立足本地

實際，開展調查研究，了解中小微企業(yè)專利技術實際需求，

找準制約專利技術轉移轉化的問題癥結。

（二）科學謀劃。在前期調研基礎上，各地要對照《行

動方案》，以解決中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的痛點難點為核心，

統(tǒng)籌已有的知識產(chǎn)權運營平臺載體，組織發(fā)動各相關單位提

出有針對性的解決方案，明確項目具體實施的場景、目標指

標、任務分工和時間進度，制定科學的項目方案，突出創(chuàng)新

性、導向性和實踐性。

（三）強化評價。在項目實施過程中，各地要加強監(jiān)督

指導，堅決遏制利用政策漏洞的套利行為，圍繞企業(yè)和高校

523

國省市企業(yè)政策精編

專利轉讓、許可、作價入股情況，項目實施覆蓋面、質押融

資情況等方面，加強評價，確保實施效果可統(tǒng)計可考核。

四、申報程序

（一）各市市場監(jiān)管局組織發(fā)動有關單位自愿申報，填

寫《專利轉化專項計劃重點項目申報表》（附件 1）。

（二）各市市場監(jiān)管局根據(jù)申報情況，匯總審核并統(tǒng)籌

確定推薦項目清單，填寫《重點項目推薦信息匯總表》（附

件 2），將申報材料電子版于 2021 年 7 月 5 日前通過浙政

釘統(tǒng)一報送省局知識產(chǎn)權運用促進處，紙質材料（加蓋單位

公章，一式四份）同時寄至省局。

（三）省局將組織評審，綜合考慮申報項目的科學性、

針對性、創(chuàng)新性等因素，確定最終重點項目名錄。

浙江省市場監(jiān)督管理局辦公室

2021 年 6 月 29 日

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國省市企業(yè)政策精編

浙江省知識產(chǎn)權示范企業(yè)評定管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為加快打造數(shù)字化引領知識產(chǎn)權強國建設先行

省，進一步推進知識產(chǎn)權強企工作，規(guī)范浙江省知識產(chǎn)權示

范企業(yè)（以下簡稱示范企業(yè)）評定管理，根據(jù)中共中央、國

務院《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021-2035 年）》和浙江省

委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面強化知識產(chǎn)權工作的意

見》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用示范企業(yè)申報、推薦、評議、評審、

確認、復核和監(jiān)管等評定管理活動。

第三條 本辦法所稱的示范企業(yè)是指經(jīng)浙江省市場監(jiān)督

管理局（省知識產(chǎn)權局）（以下簡稱省局）評定，能有效運

用知識產(chǎn)權制度，提升知識產(chǎn)權價值和核心競爭力，在創(chuàng)造

525

國省市企業(yè)政策精編

質量、運用效益、保護效果和管理效能方面具備典型示范意

義的知識產(chǎn)權密集型企業(yè)。

第四條 示范企業(yè)評定遵循公開、公平、公正的原則，按

照“放開申報、專業(yè)評審、動態(tài)管理”的要求，依托“浙江

知識產(chǎn)權在線”每年組織實施，兼顧區(qū)域和產(chǎn)業(yè)差異，發(fā)揮

產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)機構和專家作用。

第五條 省局負責示范企業(yè)組織申報、評定管理、監(jiān)督指

導和專家?guī)旖ㄔO；負責國家知識產(chǎn)權示范或優(yōu)勢企業(yè)的推薦

考核等工作。

市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“市局”、

“縣局”）負責本區(qū)域內知識產(chǎn)權示范企業(yè)的評定管理和培

育升級工作，引導各級示范企業(yè)在知識產(chǎn)權組合管理、貫標

推行、前瞻布局和競爭優(yōu)勢培育等方面發(fā)揮主力軍作用。

第六條 專家?guī)煊墒〖墭I(yè)務主管部門、高校院所、行業(yè)協(xié)

會、企業(yè)等知識產(chǎn)權、法律、技術、管理和財務等方面人才

組成。

526

國省市企業(yè)政策精編

第二章 申報條件

第七條 申報企業(yè)須在浙江省內依法注冊成立，具有獨立

法人資格，連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營 3 年以上，符合國家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展

政策和環(huán)保要求，合法擁有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的專利、注冊商

標或獲準合法使用地理標志產(chǎn)品專用標志。

企業(yè)可選擇專利、商標或地理標志等單一或多類型知識

產(chǎn)權申報示范企業(yè)。

第八條 企業(yè)申報專利類型的，除須滿足第七條要求之

外，應具備以下條件：

（一）基礎工作扎實。企業(yè)知識產(chǎn)權組織機構健全、專

業(yè)人員配備到位、工作經(jīng)費落實和規(guī)章制度完備，知識產(chǎn)權

工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生明顯的推動作用；

（二）創(chuàng)造質量高。企業(yè)專利布局合理，高價值發(fā)明專

利導向明確，核心專利技術達到國家或同行業(yè)先進水平。無

非正常專利申請或已整改到位。醫(yī)藥企業(yè)擁有有效發(fā)明專利

527

國省市企業(yè)政策精編

10 件以上；其他類型企業(yè)近三年授權且有效專利 20 件以上

或發(fā)明專利 5 件以上或國外發(fā)明專利 3 項以上；

（三）運用效益穩(wěn)步增長。企業(yè)盈利且知識產(chǎn)權在其主

導產(chǎn)品上得以應用。其中，近三年企業(yè)核心專利產(chǎn)品年產(chǎn)值

5 千萬元以上，專利產(chǎn)品銷售額占總銷售額 60%以上（多元

化經(jīng)營大中型企業(yè)專利產(chǎn)品銷售額達到 10 億元以上的，可

不受比例限制）；或專利年許可收入 1 千萬元以上；

（四）保護效果明顯。企業(yè)注重研究開發(fā)和自主創(chuàng)新，

積極維護自身知識產(chǎn)權權益，尊重他人知識產(chǎn)權。近三年無

侵犯他人知識產(chǎn)權事件，采取積極應對知識產(chǎn)權風險防控措

施和有效行動；

（五）管理規(guī)范有效。企業(yè)有效實施《企業(yè)知識產(chǎn)權管

理規(guī)范（GB/T 29490）》國家標準；積極通過數(shù)字化方式提

升知識產(chǎn)權管理水平。

第九條 企業(yè)申報商標或地理標志類型的，除須滿足第七

條要求之外，應具備以下條件：

528

國省市企業(yè)政策精編

（一）基礎工作扎實。企業(yè)商標品牌管理機構、人員、

經(jīng)費和制度到位，商標品牌定位明確，具有較強的市場應變

能力、抗風險能力和開拓能力，商標品牌對提升企業(yè)公眾知

名度發(fā)揮明顯的作用；

（二）符合知名商標品牌特征。企業(yè)注重研發(fā)創(chuàng)新和質

量控制，商標注冊體系完善，主商標（地理標志）連續(xù)生產(chǎn)

經(jīng)營規(guī)范使用 5 年以上，且具備一定公眾影響力；

（三）品牌效益突出。企業(yè)盈利且使用主商標的產(chǎn)品銷

售區(qū)域覆蓋全省或全國主要地區(qū)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群龍頭優(yōu)勢，

運用商標品牌帶動本地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。近三年主商標產(chǎn)品

（服務）市場占有率在全國同行業(yè)中居前 10 位且年銷售收

入 1 億元以上，服務業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年銷售額可放寬至

5 千萬元以上，傳統(tǒng)品牌產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)年銷售額不少于

2 千萬元；或獲準合法使用地理標志產(chǎn)品專用標志的企業(yè)其

關聯(lián)年銷售額 2 千萬元以上，且市場占有率在同域居前列；

（四）商標保護效果明顯。企業(yè)貫徹實施《企業(yè)知識產(chǎn)

權管理規(guī)范（GB/T 29490）》國家標準，積極維護自身知識

529

國省市企業(yè)政策精編

產(chǎn)權權益，尊重他人知識產(chǎn)權。近三年無侵犯他人知識產(chǎn)權

事件，采取積極應對知識產(chǎn)權風險防控措施或有效行動；

（五）品牌管理有效。企業(yè)商標管理檔案健全，產(chǎn)品品

質管理有效，具有較為完善的市場服務體系和數(shù)字化管理體

系。生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品（服務）市場形象和品牌活力良好，消

費者忠誠度較高。近三年主商標產(chǎn)品（服務）年宣傳費不少

于 1 千萬元或不低于年銷售額的 3%，農(nóng)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品放

寬至 2%。

第十條 申報企業(yè)近三年內發(fā)生下列情形之一的，不得申

報示范企業(yè)：

（一）申請過程中提供虛假信息的；

（二）發(fā)生重大安全、重大質量或嚴重環(huán)境污染等責任

事故受到執(zhí)法監(jiān)管行政部門通報、處罰和媒體曝光的；

（三）列入法律法規(guī)規(guī)定的嚴重違法失信名單的。

對于企業(yè)主動提供相關情況說明能夠有效證明其存在的

嚴重失信行為為非主觀故意造成的或者提供原處罰行政機

530

國省市企業(yè)政策精編

關出具信用已修復證明材料的，按照合法、客觀、審慎、關

聯(lián)的原則進行綜合評估。

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國省市企業(yè)政策精編

第三章 評定程序

第十一條 申報評定示范企業(yè)應通過“浙江知識產(chǎn)權在

線”提交以下材料：

（一）《浙江省知識產(chǎn)權示范企業(yè)申報表》（見附件）；

（二）申報企業(yè)知識產(chǎn)權工作總結，內容包括企業(yè)概況

與發(fā)展規(guī)劃、近三年在知識產(chǎn)權創(chuàng)造質量、運用效益、保護

創(chuàng)新和管理效能方面的典型示范性，對區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展貢

獻等;

（三）企業(yè)貫徹實施知識產(chǎn)權管理國家標準的證明材料；

（四）企業(yè)知識產(chǎn)權（包括專利商標或地理標志）清單；

（五）提供有資質會計師事務所出具的或企業(yè)內部審計

部門出具的，由企業(yè)負責人和財務負責人簽字（手簽）確認

的專利商標（地理標志）經(jīng)濟效益專項審計報告；

（六）市局出具的無違法違規(guī)、嚴重失信、惡意侵犯他

人知識產(chǎn)權行為及無重大責任事故的審核意見；

（七）其他必要的證明材料。

532

國省市企業(yè)政策精編

第十二條 示范企業(yè)評定申報應向當?shù)乜h局提出申請?？h

局進行實地審查合格后，上報市局。市局進行審核，經(jīng)統(tǒng)一

公示后確定推薦名單，上報省局。

第十三條 省局對市局推薦的申報主體資格和材料進行

形式審查，并委托專業(yè)知識產(chǎn)權服務機構對申報企業(yè)知識產(chǎn)

權創(chuàng)造、運用、保護和管理等方面的情況進行綜合評議，形

成評議意見和評議報告。

第十四條 在評議基礎上，省局組織專家對申報企業(yè)是否

符合申報條件進行評審。專家組評審后提出示范企業(yè)建議名

單。

若有必要，省局可組織企業(yè)集中答辯或專家實地審查。

第十五條 省局向社會公示擬評定示范企業(yè)名單，公示時

間為 5 個工作日。在公示過程中，省局對有異議的企業(yè)進行

必要的復核。經(jīng)復核，異議成立的，取消其示范企業(yè)資格，

并將復核結果告知異議提出人。

第十六條 公示期內無異議的，由省局審定后正式公布評

定示范企業(yè)名單，授予“浙江省知識產(chǎn)權示范企業(yè)”稱號。

533

國省市企業(yè)政策精編

534

國省市企業(yè)政策精編

第四章 監(jiān)督管理

第十七條 示范企業(yè)嚴格規(guī)范“浙江省知識產(chǎn)權示范企

業(yè)”稱號管理，不得轉讓、出借、涂改或擴大使用范圍，并

做好以下工作：

（一）自覺維護企業(yè)知識產(chǎn)權和市場聲譽；

（二）接受省局及其委托市局的知識產(chǎn)權相關不定期抽

查；

（三）示范企業(yè)出現(xiàn)重大知識產(chǎn)權事件，應及時報告省

局和當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門；

（四）保護自主創(chuàng)新和消費者權益，自覺抵制惡意侵權

和不正當競爭行為，維護市場競爭公平秩序。

第十八條 示范企業(yè)管理實行數(shù)字化年報制度。在每年第

一季度，企業(yè)通過“浙江知識產(chǎn)權在線”將其上一年度的生

產(chǎn)經(jīng)營和知識產(chǎn)權工作情況報當?shù)乜h局核實，由市局核總后

于第一季度末前報省局。

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國省市企業(yè)政策精編

第十九條 示范企業(yè)合并、分立、移址或主營業(yè)務發(fā)生變

更的，應經(jīng)當?shù)厥芯窒蚴【终綀蟾?，需要保留“浙江省?/p>

識產(chǎn)權示范企業(yè)”稱號的，則重新申報確認；變更企業(yè)名稱

的，需提供變更后的營業(yè)執(zhí)照和知識產(chǎn)權變更證明（復印

件），再核實確認。

第二十條 示范企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一，造成重大社會影

響的，省局撤銷其“浙江省知識產(chǎn)權示范企業(yè)”稱號，在三

年內不再受理其示范企業(yè)申報，并向社會公布：

（一）弄虛作假，騙取示范企業(yè)資格的；

（二）由于虛假宣傳等，引發(fā)群體性消費投訴事件的；

（三）發(fā)生故意、惡意侵犯他人知識產(chǎn)權行為的；

（四）發(fā)生重大安全、重大質量和嚴重環(huán)保責任事故的；

（五）主營產(chǎn)品的核心專利或主商標被國家知識產(chǎn)權局

宣告無效、撤銷或注銷的；

（六）其他應當取消資格的情形。

536

國省市企業(yè)政策精編

第二十一條 示范企業(yè)實行動態(tài)管理，評定有效期 3 年。

省局或委托所在市局每 3 年組織對其進行一次復核。復核不

合格的，取消“浙江省知識產(chǎn)權示范企業(yè)”稱號。

第二十二條 參與示范企業(yè)評定工作的人員對所承擔的

相關工作負有誠信、合規(guī)、保密義務，嚴格遵守評定程序。

違反工作相關要求和紀律的，視情節(jié)輕重給予相應處理。構

成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

537

國省市企業(yè)政策精編

第五章 附則

第二十三條 本辦法自 2022 年 4 月 15 日起試行，由省市

場監(jiān)督管理局（省知識產(chǎn)權局）負責解釋。原《浙江省專利

示范企業(yè)管理辦法》（浙知發(fā)〔2007〕8 號）和《浙江省商

標品牌示范企業(yè)評價管理辦法（試行）》（浙工商標〔2015〕

15 號）同時廢止。

538

國省市企業(yè)政策精編

關于印發(fā)《杭州市工程研究中心管理辦法》的

通知

杭發(fā)改高技〔2020〕462 號

各區(qū)、縣（市）發(fā)改局，錢塘新區(qū)經(jīng)發(fā)科技局：

為貫徹落實國家、省市關于科技創(chuàng)新高質量發(fā)展的決策

部署，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國家發(fā)展改革委《國

家工程研究中心管理辦法》(國家發(fā)展改革委 2020 年第 34

號令)、浙江省發(fā)展改革委《浙江省工程研究中心管理辦法》

（浙發(fā)改高技[2020]339 號），結合我市實際，研究制定了

《杭州市工程研究中心管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)實施。請各區(qū)、

縣（市）市工程研究中心培育和建設工作，為我市申報省級

和國家級工程研究中心做好儲備。

杭州市發(fā)展和改革委員會

2020 年 12 月 24 日

539

國省市企業(yè)政策精編

540

國省市企業(yè)政策精編

附件：

杭州市工程研究中心管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實國家、省市關于科技創(chuàng)新高質量發(fā)

展的決策部署，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范和加強市

工程研究中心建設及運行管理，強化創(chuàng)新平臺建設，提升創(chuàng)

新策源能力，營造創(chuàng)新生態(tài)體系，根據(jù)《國家工程研究中心

管理辦法》、《浙江省工程研究中心管理辦法》等有關規(guī)定，

結合本市實際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對杭州市工程研究中心（以下簡

稱“工程中心”）的申報、認定、評價等管理行為。

本辦法所稱工程中心，是杭州市發(fā)展和改革委員會（以

下簡稱“市發(fā)改委”）根據(jù)高水平推進創(chuàng)新型城市建設、構

建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略需要，以全面提升我市自主創(chuàng)新能

力、增強產(chǎn)業(yè)核心競爭能力和發(fā)展后勁為目標，組織市內具

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有較強研究開發(fā)和綜合實力的企業(yè)、科研單位、高等院校等

建設的研究開發(fā)實體。

工程中心是全市創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是我市實

施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。

第三條 工程中心的宗旨是面向國家、省市重大戰(zhàn)略任

務和重點工程建設需要，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)和行業(yè)

需求為出發(fā)點，以培育、提升自主創(chuàng)新能力為目標，通過建

立工程化研究、驗證設施和有利于技術創(chuàng)新、成果轉化的機

制，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新之間的橋梁，推動產(chǎn)業(yè)關鍵共

性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新，

加快重大科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化和應用，促進產(chǎn)業(yè)基礎

高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提升產(chǎn)業(yè)技術核心競爭力。

第四條 工程中心的主要任務包括：

（一）深入貫徹國家、省市戰(zhàn)略，根據(jù)杭州建設面向世

界的創(chuàng)新型城市、打造創(chuàng)新策源地和科創(chuàng)高地的需求，研究

攻關產(chǎn)業(yè)技術進步和結構優(yōu)化急需的關鍵共性技術和關鍵

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國省市企業(yè)政策精編

工藝；

（二）以市場為導向，研判產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展趨勢，開展具

有重要應用價值、具備廣闊市場前景的重大科技成果的工程

化和系統(tǒng)集成示范，研制重大裝備樣機及其關鍵部件；

（三）通過市場機制推動技術轉移和擴散，持續(xù)不斷地

為我市產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)提供成熟的先進技術、工藝及其技術

產(chǎn)品和裝備；

（四）積極開展國內外交流合作，提升自主創(chuàng)新能力，

為企業(yè)應用先進技術、提高產(chǎn)品質量提供支撐；

（五）承接政府、高校、科研院所或企業(yè)委托的工程技

術研究、驗證、設計、試驗任務，并為市場行業(yè)提供技術開

發(fā)及成果工程化的試驗、驗證環(huán)境以及相關咨詢服務，參與

各類行業(yè)標準的研究和制定;

（六）為行業(yè)培養(yǎng)工程技術研究與管理的高層次人才;

（七）為培育國家、省級工程研究中心做儲備。

第五條 工程中心的責任和義務主要包括：

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國省市企業(yè)政策精編

（一）根據(jù)組建方案及相關要求，實現(xiàn)設定的研究開發(fā)

和成果轉化目標，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)技術進步和創(chuàng)新能力提升;

（二）積極組織、參與國家、省市產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術、

共性技術開發(fā)，并為行業(yè)提供技術開發(fā)及成果工程化的試

驗、驗證環(huán)境;

（三）承擔國家、省市有關部門下達的科研開發(fā)及工程

化研究任務，并依據(jù)合同按時完成任務;

（四）承當國家、省市有關部門任務所形成的技術成果，

通過市場機制向行業(yè)轉移和擴散，起到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新

之間的橋梁和紐帶作用。

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第二章 組織管理

第六條 市發(fā)改委負責指導協(xié)調全市工程中心建設及運

行管理相關工作，主要負責：

（一）會同市級有關部門制定支持工程中心建設的有關

政策文件，指導工程中心的建設和發(fā)展；

（二）組織論證工程中心組建方案，對符合條件的“擇

優(yōu)擇需”予以認定；

（三）對已認定的工程中心進行監(jiān)督管理，并開展運行

評價。

第七條 市級有關部門、各區(qū)縣（市）發(fā)改部門、市屬

企業(yè)、在杭中央企業(yè)是工程中心的主管部門，主要負責組織

本地區(qū)或所屬單位工程中心的申報和管理，督促、協(xié)調工程

中心的建設和運行。

第八條 工程中心實施主體單位主要責任：

（一）根據(jù)組建方案及有關文件要求，推進工程中心建