08 2022

卷首語

精準(zhǔn)創(chuàng)新為橡膠行業(yè)助力

2022 年已經(jīng)稍然過半，我們又將踏入新的征程，回顧這過去半

年，真是感慨不已，疫情持續(xù)、俄烏沖突、美國持續(xù)加息等不利因素

的疊加，使得企業(yè)經(jīng)營異常艱難，困擾著企業(yè)的發(fā)展，在此大環(huán)境

下，國家也在積極出臺政策，比如減免汽車購置稅等，拉動汽車消

費(fèi)，提升需求，增加車企銷售，從而改善企業(yè)經(jīng)營。從企業(yè)本身來

說，我們需要煉好內(nèi)功，增加軟實(shí)力，精準(zhǔn)創(chuàng)新，這可以為橡膠行業(yè)

助力脫困，助力發(fā)展。

一、技術(shù)精準(zhǔn)創(chuàng)新。企業(yè)需要立足自身，以客戶為導(dǎo)向，精準(zhǔn)摸

清市場需求，專注于核心產(chǎn)品，精耕細(xì)作，將理論與實(shí)際結(jié)合，產(chǎn)生

新的產(chǎn)品，使產(chǎn)品在性能和價(jià)格保持良好的競爭力，要做到心無旁

騖，拒絕華而不實(shí)，摒棄規(guī)?；季S，也不一味追求多元化，只要抓

住客戶存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，對行業(yè)“卡脖子”技術(shù)深耕不放，做到面

壁十年圖破壁的決心和勇氣去攻克它。牢牢掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵

技術(shù)，通過自主研發(fā)來引領(lǐng)行業(yè)，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。

二、融合精準(zhǔn)創(chuàng)新。在全球化背景下，行業(yè)企業(yè)需要全面融合，整合資源，從企業(yè)文化、供應(yīng)鏈、中間零

部件企業(yè)、主機(jī)廠以及汽車經(jīng)銷商乃至于消費(fèi)者，需要文化認(rèn)同，其實(shí)主要是文化自信，生產(chǎn)性能合格、質(zhì)

量穩(wěn)定產(chǎn)品，做好零部件，將是主機(jī)廠最主要質(zhì)量保證之一。從我們自身開始就認(rèn)同我們的就是最好的，將

此信心傳遞給主機(jī)廠，傳遞給消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)自主自立。從產(chǎn)品上需要模塊化、集約化，這也是下游企業(yè)的發(fā)

展趨勢，我們研究集成系統(tǒng)問題，便可以給客戶減少成本、提高效率。我們可以將不同工藝和材料融合，比

如金屬、塑料、橡膠等技術(shù)管理融合，相互取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)集成產(chǎn)品良好配合。還有人才的融合，一個(gè)企業(yè)、

一個(gè)行業(yè)將會涌現(xiàn)大量人才，實(shí)用性的、理論性的、本土的、海歸的……若要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，行業(yè)的振興，

必要有海納百川的氣度，讓人才充分碰撞，產(chǎn)生思想火花，結(jié)出創(chuàng)新的碩果。

三、質(zhì)量管理精準(zhǔn)創(chuàng)新。高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)是企業(yè)的生命，必須堅(jiān)守質(zhì)量為本的初心，將國外先進(jìn)質(zhì)

量管理體系融入國內(nèi)企業(yè)，建立企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。在協(xié)會主持下，牽線主要企業(yè)根據(jù)國情起草團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和行

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以嚴(yán)肅、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)，淘汰質(zhì)量意識落后企業(yè)。在企業(yè)內(nèi)部搭建多層次質(zhì)量管理、過程控

制、工藝管理等，全員參與、持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、群策群力、高效務(wù)實(shí)解決各種

質(zhì)量問題，搭建以技術(shù)研發(fā)為核心的質(zhì)量管理體系，從系統(tǒng)上提升產(chǎn)品質(zhì)量。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索，我們將一如既往精準(zhǔn)創(chuàng)新、不畏艱難、

乘風(fēng)破浪，在行業(yè)協(xié)會的帶領(lǐng)下，走出重圍，再創(chuàng)輝煌！

中橡協(xié)膠管膠帶分會第十屆理事會理事

北京騰龍?zhí)煸鹚苡邢薰径麻L

蔣學(xué)真 一、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)有三方面?zhèn)?/p>

大意義

“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對中國未來有三個(gè)根

本性的、戰(zhàn)略性的、革命性的偉大意義：

一是推動我國能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

這包括兩方面。在能源消費(fèi)端，我國將實(shí)現(xiàn)“兩

個(gè)替代”，即“清潔替代”和“電能替代”。根據(jù)《中

共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理

念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，到 2060 年，

我國非化石能源消費(fèi)占比將由目前的 16% 左右

提升到 80% 以上，清潔能源將替代傳統(tǒng)化石能

源成為我國能源消費(fèi)的主力。同時(shí)，能源消費(fèi)

形式上，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電能

替代，以電代煤、以電代油、以電代氣，電氣

化比重將大幅提升。

在能源供給端，2021 年我國石油進(jìn)口 5.13

億噸，對外依存度 72%；天然氣進(jìn)口 1.2 億噸，

對外依存度約為 45%。我國能源供給基本上是

以外循環(huán)為主。未來在推進(jìn)“碳達(dá)峰碳中和”

的過程中，我國將大力發(fā)展光電、風(fēng)電、水電、

核電、氫能、頁巖氣等清潔能源；預(yù)計(jì)非化石

能源發(fā)電量占比將由目前的 34% 左右提高到

90% 以上，建成以非化石能源為主體、安全可

持續(xù)的能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域深度脫碳

和本質(zhì)安全；同時(shí)通過大幅減少煉油、重點(diǎn)發(fā)

展煉化，進(jìn)而大幅降低能源進(jìn)口依存度，形成

能源自主自立、以內(nèi)循環(huán)為主體的新發(fā)展格局。

二是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益全方位提升。

2020 年，我國 101.6 萬億元 GDP 排放了約 100

億噸二氧化碳；如果到 2060 年時(shí)我國 GDP 達(dá)

到 300 萬億元，那么這 300 萬億 GDP 就不能按

現(xiàn)在的比例產(chǎn)生 300 億噸碳排放。實(shí)現(xiàn)“雙碳”

目標(biāo)，將倒逼經(jīng)濟(jì)增長以單位排碳更高效益、

更低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來支撐。一方面，中國工

業(yè)系統(tǒng)的單位能耗和物耗將大幅度地下降，工

業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益將大幅度提升。另一方面，

服務(wù)業(yè)占 GDP 的比重也會有較大的提高。與傳

統(tǒng)工業(yè)相比較，服務(wù)業(yè)的單位 GDP 的碳排放量

要比工業(yè)低得多，實(shí)現(xiàn)碳中和背景下的經(jīng)濟(jì)增

長需要服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，隨著制

造業(yè)服務(wù)化和知識密集型服務(wù)業(yè)的增長，服務(wù)

業(yè)將成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。加上新能源

技術(shù)與信息技術(shù)、人工智能技術(shù)的深度融合及

其與生物、材料等多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域相互滲

透、交叉融合、群體突破，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)

展方向的一批顛覆性技術(shù)將引領(lǐng)和帶動新科技

產(chǎn)業(yè)革命逐漸走向高潮。這將帶來整個(gè)國民經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的顛覆性變革和治理效益的全方位

提升。

三是助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。

目前中國產(chǎn)生了全球 29% 的碳排放，未來中國

實(shí)現(xiàn)碳中和將意味著全球少了 29% 的碳排放。

不僅如此，從目前我國清潔能源發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)

鏈優(yōu)勢來看，這幾年，中國的光伏裝備、風(fēng)電

裝備、水電裝備以及儲能裝備、各類電動終端

等，占全球市場比重的 50% 以上。隨著全球?qū)?/p>

氣候變化問題的共識日益廣泛，中國的清潔能

源技術(shù)必將進(jìn)一步輸出到全世界，幫助全世界

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，中國將由全球排放大戶成為全

球低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的引領(lǐng)者，為建設(shè)人類

命運(yùn)共同體作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。這也是了不起的

大事。

更為重要的是，伴隨著“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，

中國將有可能引領(lǐng)全球新一輪能源革命，進(jìn)而

成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國不簡單是綜

合國力排第一，還要引領(lǐng)一次工業(yè)革命?？v觀

世界經(jīng)濟(jì)史，第一次工業(yè)革命是英國引領(lǐng)世界，

自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力也獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷近百年。美國在 20

世紀(jì)初綜合國力躍居世界第一后，進(jìn)一步引領(lǐng)

了第二次、第三次工業(yè)革命，保持至今，美國

是當(dāng)今世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。預(yù)計(jì) 2060 年中國

在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保持 30 年全球第一的過程中，

又引領(lǐng)著全球新一輪的能源革命，必將發(fā)展成

為全球工業(yè)強(qiáng)國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉

大復(fù)興的中國夢。

二、準(zhǔn)確把握我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，要立足中

國國情，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

時(shí)注意把握好以下三個(gè)方面的問題：

一是未來清潔能源裝機(jī)容量總規(guī)模問題。

未來盡管實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，但隨著經(jīng)濟(jì)增長，

能源消耗的總量還會持續(xù)增長。特別是隨著“兩

個(gè)替代”的逐步推進(jìn)，我國電力需求到 2060

年至少增加三倍以上，從去年的 7.6 萬億度增

加到 22 萬億度，如全部來自火電，需要 50 億

千瓦裝機(jī)。但如實(shí)現(xiàn)清潔能源 80% 以上的替代，

裝機(jī)容量至少達(dá) 120~150 億千瓦。因?yàn)榛痣娍?/p>

以一年 4500-5000 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，但是清潔能源由

于其不穩(wěn)定性，需要兩到三倍左右的裝機(jī)容量

才能夠平衡。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)替代”要首先把握好

這個(gè)總量比例關(guān)系。

二是不同類型的清潔能源比例結(jié)構(gòu)問題。

截至 2021 年底，我國非化石能源裝機(jī)中，水

電為 3.91 億千瓦、風(fēng)電 3.28 億千瓦、并網(wǎng)光

伏 3.06 億 千 瓦、生 物 質(zhì) 0.38 億 千 瓦、核 電

0.53 億千瓦。中國已經(jīng)承諾，到 2030 年光電

和風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到 12 億千瓦，非化石能源

消費(fèi)占比到 2030 年和 2060 年分別達(dá)到 25% 和

80%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要注意把握好能源供

給結(jié)構(gòu)中不同電源的比例關(guān)系。若按照 2060

年時(shí) 120 億千瓦的裝機(jī)需求來測算，建議大規(guī)

模發(fā)展光伏和風(fēng)電，光伏裝機(jī)要達(dá)到 50 億千瓦，

風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到 22 億千瓦，二者在總裝機(jī)中的

比重為 60%；水電方面，由于我國大江大河的

水電資源開發(fā)已接近飽和，預(yù)計(jì)在未來 30 年

裝機(jī)容量盡管還可能有一定增幅，但在全部發(fā)

電裝機(jī)容量中的比重將由現(xiàn)在的 16.5% 降到

5% 左右。核電目前占 2.2%，未來可以逐步適

當(dāng)提高至 10%。氫能由于考慮其安全性，不能

太多，可以占 5%。最后，20% 的裝機(jī)用天然

氣和煤電來調(diào)峰，其中 10% 用天然氣，10%

用超超臨界的煤電。

三是清潔能源生產(chǎn)力如何優(yōu)化布局問題。

考慮我國清潔能源生產(chǎn)力的區(qū)域布局，應(yīng)在服

務(wù)“雙碳”目標(biāo)的同時(shí)，立足國情，充分發(fā)揮

不同區(qū)域間稟賦優(yōu)勢，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行

的前提下做到合理布局、物盡其用。建議在沿

海地區(qū)不要大規(guī)模推廣分布式能源，那將給電

網(wǎng)高效安全運(yùn)行帶來障礙。而是要充分利用清

潔能源開發(fā)帶動西部大開發(fā)，利用特高壓電網(wǎng)

進(jìn) 行 西 電 東 送。建 議 在 西 部 地 區(qū) 以 五 個(gè)

“大”——大 企 業(yè)、大 投 資、大 技 術(shù)、大 系 統(tǒng)、

大市場——來建設(shè)一批新能源的大基地。假若

未來光伏需要裝機(jī) 50 億千瓦，則可以在新疆

戈壁沙漠上建 20 億千瓦，青海、寧夏、甘肅、

內(nèi)蒙古各建 7—8 億千瓦，將會生產(chǎn) 7.5 萬億度

電，產(chǎn)生 1.5 萬億元收入，按照五省總?cè)丝?/p>

8000 萬人計(jì)算，相當(dāng)于這五省人均 GDP 增加 2

萬元左右。水電目前基本集中在西南地區(qū)。風(fēng)

電建議以沿海和西部地區(qū)為主，不要四面開花。

對于氫能，建議將氫能的利用開發(fā)聚焦在清潔

能源儲能上，不僅規(guī)避了氫能運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}，

還可有效解決風(fēng)電光電的波動消納問題，一舉

多得。

三、準(zhǔn)確把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程是倒逼產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、進(jìn)而提升國民經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量的

過程，是中國經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的鳳凰

涅槃的過程。要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)要點(diǎn)：

一是加快形成清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育

經(jīng)濟(jì)增長新動力源。能源結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整會帶

來天量的投資。比如在供給端，如按照每千瓦

5000 元的投資，120 億千瓦的裝機(jī)將需要 60

萬億的投資；在消費(fèi)端，各種終端用電用能設(shè)

施的更新改造，如電動車、智能環(huán)保建筑等至

少會形成 40 萬億的投資需求；而傳輸和配送端，

遠(yuǎn)距離輸配電的特高壓及智能電網(wǎng)設(shè)施等投資

至少也需要 50 萬億。這樣加起來會達(dá)到 150

萬億之巨，在未來 40 年的過程，平均每年至

少形成 3—4 萬億元投資強(qiáng)度。對此，各地區(qū)

不能一哄而上，搞低水平重復(fù)。建議國家有關(guān)

部委出臺政策措施，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)揮自

身優(yōu)勢，通過擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快形成空間上

高度集聚、上下游緊密協(xié)同、具有全球競爭力

的世界級清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二是采取切實(shí)措施推動工業(yè)部門脫碳減

碳，構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。目前，我國的工

業(yè)系統(tǒng)，在物耗、能耗、污染氣體排放方面存

在著五個(gè)較大的問題。一是物耗大；二是能耗

高；三是廢物利用率低；四是工藝流程落后的

小化工、小煉鋼、小火電等小型重化工企業(yè)還

留存不少；五是由上述問題導(dǎo)致的碳排放量高

于全球工業(yè)單位碳排放量的一倍以上?；诖耍?/p>

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中，作為耗能排放大戶，

傳統(tǒng)工業(yè)部門面臨如何減碳脫碳問題。建議從

五個(gè)方面推進(jìn)脫碳減碳：一是源頭減量，即在

工業(yè)投入品的源頭減少資源消耗。比如鋼鐵行

業(yè)，要進(jìn)一步優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，降低燃料比、鐵

鋼比，發(fā)展短流程煉鋼。二是節(jié)能減排，積極

推廣應(yīng)用先進(jìn)用能技術(shù)和智能控制技術(shù)，提升

電力、冶金、化工等重點(diǎn)高耗能產(chǎn)業(yè)的用能效

率。如果我國能源利用效率可以達(dá)到 2019 年

世界平均水平，則可節(jié)約 15.8 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可

減少碳排放約 39 億噸。三是循環(huán)回收，比如

對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的余熱和中間物料進(jìn)行

回收利用，對產(chǎn)品實(shí)行全生命周期管理，發(fā)展

再制造產(chǎn)業(yè)等。四是工藝流程改造，通過采用

低碳技術(shù)對工藝流程進(jìn)行綠色化改造，淘汰高

碳高耗能技術(shù)。五是對各種廢棄物回收利用，

比如冶金爐渣建材化、城市固廢資源化、環(huán)境

治理生態(tài)化。

三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，

破解經(jīng)濟(jì)增長“鮑莫爾病”。未來四十年，隨

著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，服務(wù)業(yè)比重將會大幅提

升，這符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律，也符合“雙碳”

目標(biāo)的基本要求，但這也可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速

持續(xù)趨緩甚至停滯，即所謂“鮑莫爾病”。對此，

根本之道在于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)。因?yàn)楫a(chǎn)生“鮑莫爾病”的一個(gè)基本假設(shè)是

服務(wù)業(yè)中多數(shù)行業(yè)是不可貿(mào)易的，勞動生產(chǎn)率

會長期停滯。但以新一代信息技術(shù)、5G、大數(shù)據(jù)、

云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)

正在改變這一假設(shè)。借助產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)

業(yè)化，過去不可貿(mào)易的服務(wù)業(yè)正在創(chuàng)造新的貿(mào)

易模式。盡管三百年前的莫扎特四重奏要四個(gè)

人演，三百年后依然要四個(gè)人，但借助互聯(lián)網(wǎng)、

AR/VR 等技術(shù)，聽眾可能來自全世界任意角落。

換言之，在數(shù)字技術(shù)加持下，部分服務(wù)業(yè)的生

產(chǎn)率正在得到全面提高，而且是以低碳綠色方

式實(shí)現(xiàn)的。因此，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，

要以大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重要

抓手和切入點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以數(shù)字技術(shù)

賦能各行各業(yè)，加快培育顛覆性、指數(shù)級的產(chǎn)

業(yè)新動能。

四、加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的路徑和方

向

2015 年 9 月 26 日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國

發(fā)展峰會上提出：“中國倡議探討構(gòu)建全球能

源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電

力需求”。目前世界各國的高壓輸變電裝備，

無論是 3.5 萬伏、11 萬伏還是 22 萬伏，每一

千公里的電能損耗高達(dá) 20% 左右，而特高壓直

流輸變電每一千公里的電能損耗僅僅是 1.5%。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)，就是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)

架、全球互聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，是清潔能源在

全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的平臺，其

實(shí)質(zhì)是“智能電網(wǎng) + 特高壓電網(wǎng) + 清潔能源”。

其中，智能電網(wǎng)是基礎(chǔ)，特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵，

清潔能源是根本。在推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的

過程中，要通過推動建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，促

進(jìn)國際綠色發(fā)展合作。

首先，要深刻認(rèn)識全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要

價(jià)值。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，對于推動全球能

源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具

有重大而深遠(yuǎn)的意義。一是解決清潔能源消納

的必由之路。全球清潔能源資源分布很不均衡，

清潔能源資源富集地區(qū)大多遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，相

距數(shù)百到數(shù)千公里，需要就地發(fā)電、遠(yuǎn)距離輸

電；而且風(fēng)電、太陽能等清潔能源具有發(fā)電隨

機(jī)性和間歇性特點(diǎn)，儲能成本極高，因此必須

構(gòu)建以電為中心、具有全球配置能力的能源網(wǎng)

絡(luò)；利用地球繞太陽 24 小時(shí)，形成北京時(shí)間、

紐約時(shí)間、倫敦時(shí)間的時(shí)差狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全球清

潔能源基地與能源消費(fèi)基地的互聯(lián)互通。二是

拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措。通過構(gòu)建全球

能源互聯(lián)網(wǎng)，全球新增電力投資規(guī)模將超過 50

萬億美元，將有力帶動高端裝備制造、新能源、

新材料、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)

獲得巨大的時(shí)區(qū)差、季節(jié)差、電價(jià)差效益。三

是縮小南北發(fā)展差距的重要途徑。廣大發(fā)展中

國家擁有龐大的清潔能源資源尚未開發(fā)。通過

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，能夠增進(jìn)南南合作、南

北合作，將亞洲、非洲、南美洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)

的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，解決缺電、消除

貧困，縮小地區(qū)差異，減少國際爭端，讓世界

成為一個(gè)能源充足、天藍(lán)地綠、亮亮堂堂、和

平和諧的“地球村”。四是建設(shè)人類命運(yùn)共同

體的重要紐帶?；茉淳哂邢∪毙?、地域性，

開發(fā)利用涉及領(lǐng)土主權(quán)、國家安全和政治外交

問題，爭奪有限且不可再生的化石能源資源是

導(dǎo)致地區(qū)局勢緊張、引發(fā)戰(zhàn)亂沖突的重要原因。

建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，使清潔能源開發(fā)國 ( 地 )、

途徑國 ( 地 )、消費(fèi)國 ( 地 ) 成為利益共同體，

各方面都有積極性，緩解因爭奪化石能源而引

發(fā)的地區(qū)緊張局勢，能夠促進(jìn)世界共同發(fā)展、

和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

其次，從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)看，構(gòu)建全球能源互

聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備，是完全可行的。一是清

潔能源資源豐富，僅開發(fā)萬分之五就能滿足世

界能源需求。二是特高壓技術(shù)、電網(wǎng)智能控制、

大規(guī)模儲能等技術(shù)不斷突破，為構(gòu)建全球能源

互聯(lián)網(wǎng)提供重要支撐。三是隨著清潔能源發(fā)電

技術(shù)、儲能技術(shù)快速進(jìn)步，將大幅提高風(fēng)電、

太陽能發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性。目前，中國的光伏發(fā)電

度電成本已經(jīng)低于火力發(fā)電，清潔能源綜合競

爭力有望在 2025 年前全面超過化石能源。四

是大電網(wǎng)互聯(lián)加快推進(jìn)，將成為全球能源互聯(lián)

網(wǎng)的重要組成部分。五是我國電網(wǎng)發(fā)展的成功

實(shí)踐為建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。

我國不僅全面突破了特高壓技術(shù)，構(gòu)建了完善

的特高壓試驗(yàn)和研究體系，還率先建立了完整

的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，自主研制成功了全套特高壓

設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從中國制造到中國創(chuàng)造，再到中

國引領(lǐng)的跨越發(fā)展。

再次，加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)推動互聯(lián)互通共建共

享。根據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布的

規(guī)劃，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)總體可分為洲內(nèi)互

聯(lián)、洲際互聯(lián)兩個(gè)階段。從現(xiàn)在到 2030 年，

重點(diǎn)推動各洲內(nèi)大型能源基地開發(fā)和電網(wǎng)跨國

互聯(lián)；到 2050 年，重點(diǎn)開發(fā)“一極一道”能

源基地和推動電網(wǎng)跨洲互聯(lián)，基本建成全球能

源互聯(lián)網(wǎng)。在未來，要形成這樣的格局：在全

球不同時(shí)區(qū)選擇清潔能源富集的地方建設(shè)超大

型光伏、風(fēng)電基地，通過特高壓輸變電技術(shù)將

之與各負(fù)荷中心連接起來構(gòu)成全球能源互聯(lián)

網(wǎng)；隨著地球 24 小時(shí)自轉(zhuǎn)，這些光伏、風(fēng)電

基地輪流為全球輸出電力。這不僅省去了儲能

的麻煩，還充分利用了清潔能源。

但這一偉大愿景需要世界各國、各國際組

織、各類企業(yè)、社會公眾乃至研究機(jī)構(gòu)通力合

作，形成合力，加快推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，

促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。2016 年 3

月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家電網(wǎng)公司發(fā)起成立了

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織。這是第一個(gè)由

我國發(fā)起成立的能源國際組織，對于推動建立

我國主導(dǎo)的國際能源合作機(jī)制，搶占全球能源

革命制高點(diǎn)具有重要意義。

總之，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的偉大進(jìn)程中，

隨著中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及全球

能源互聯(lián)網(wǎng)的成功建設(shè)，中國將努力實(shí)現(xiàn)向亞

洲周邊國家乃至全球輸送綠電，從能源進(jìn)口大

國轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵞茉摧敵龃髧?；中國的清潔能?/p>

產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步鞏固領(lǐng)先地位，成熟高效的清潔

能源裝備和技術(shù)在“一帶一路”國家不斷推廣

應(yīng)用，建設(shè)綠色絲綢之路；中國的綠水青山將

成為重要的碳匯資源，通過國際市場轉(zhuǎn)變成金

山銀山。通過這三方面的輸出，中國將從目前

的世界碳排放大戶，引領(lǐng)全球新一輪能源革命，

為全球低碳發(fā)展做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。 □

來源：中國化工報(bào)

China Rubber Hose & Belting

中 國 管 帶 目 錄

4 2022膠管膠帶信息與技術(shù)論壇征文通知

征文通知

2022年第8期

（總第444期）

行情聚焦

11 2022年1-7月膠管膠帶主要下游行業(yè)情況簡報(bào)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

31 汽車用V帶及其帶輪槽——形狀和尺寸

技術(shù)交流

16 輸送帶用混煉型聚氨酯橡膠性能研究

20 船用耐磨型橡膠軟管的設(shè)計(jì)與應(yīng)用

25 風(fēng)電聚氨酯齒型同步帶性能試驗(yàn)設(shè)計(jì)及應(yīng)用

主辦單位：中國橡膠工業(yè)協(xié)會膠管膠帶分會

編輯出版：《中國管帶》雜志編輯部

主　　編：李　鴻

責(zé)任編輯：蘇　燕

編　　輯：李　信

出版日期 ：2022 年 8 月 20 日

地　　址：青島市鄭州路 43 號橡膠谷 A 棟 108 室

郵　　編：266045

電　　話：0532-68662070　68662088

傳　　真：0532-68662020

電子郵箱：gdfh@cria.org.cn

網(wǎng)　　址：www.chinahosebelt.org

5 “雙碳”目標(biāo)下我國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢

決策參考

一、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)有三方面?zhèn)?/p>

大意義

“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對中國未來有三個(gè)根

本性的、戰(zhàn)略性的、革命性的偉大意義：

一是推動我國能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

這包括兩方面。在能源消費(fèi)端，我國將實(shí)現(xiàn)“兩

個(gè)替代”，即“清潔替代”和“電能替代”。根據(jù)《中

共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理

念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，到 2060 年，

我國非化石能源消費(fèi)占比將由目前的 16% 左右

提升到 80% 以上，清潔能源將替代傳統(tǒng)化石能

源成為我國能源消費(fèi)的主力。同時(shí)，能源消費(fèi)

形式上，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電能

替代，以電代煤、以電代油、以電代氣，電氣

化比重將大幅提升。

在能源供給端，2021 年我國石油進(jìn)口 5.13

億噸，對外依存度 72%；天然氣進(jìn)口 1.2 億噸，

對外依存度約為 45%。我國能源供給基本上是

以外循環(huán)為主。未來在推進(jìn)“碳達(dá)峰碳中和”

的過程中，我國將大力發(fā)展光電、風(fēng)電、水電、

核電、氫能、頁巖氣等清潔能源；預(yù)計(jì)非化石

能源發(fā)電量占比將由目前的 34% 左右提高到

90% 以上，建成以非化石能源為主體、安全可

持續(xù)的能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域深度脫碳

和本質(zhì)安全；同時(shí)通過大幅減少煉油、重點(diǎn)發(fā)

展煉化，進(jìn)而大幅降低能源進(jìn)口依存度，形成

能源自主自立、以內(nèi)循環(huán)為主體的新發(fā)展格局。

二是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益全方位提升。

2020 年，我國 101.6 萬億元 GDP 排放了約 100

億噸二氧化碳；如果到 2060 年時(shí)我國 GDP 達(dá)

到 300 萬億元，那么這 300 萬億 GDP 就不能按

現(xiàn)在的比例產(chǎn)生 300 億噸碳排放。實(shí)現(xiàn)“雙碳”

目標(biāo)，將倒逼經(jīng)濟(jì)增長以單位排碳更高效益、

更低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來支撐。一方面，中國工

業(yè)系統(tǒng)的單位能耗和物耗將大幅度地下降，工

業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益將大幅度提升。另一方面，

服務(wù)業(yè)占 GDP 的比重也會有較大的提高。與傳

統(tǒng)工業(yè)相比較，服務(wù)業(yè)的單位 GDP 的碳排放量

要比工業(yè)低得多，實(shí)現(xiàn)碳中和背景下的經(jīng)濟(jì)增

長需要服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，隨著制

造業(yè)服務(wù)化和知識密集型服務(wù)業(yè)的增長，服務(wù)

業(yè)將成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。加上新能源

技術(shù)與信息技術(shù)、人工智能技術(shù)的深度融合及

其與生物、材料等多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域相互滲

透、交叉融合、群體突破，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)

展方向的一批顛覆性技術(shù)將引領(lǐng)和帶動新科技

產(chǎn)業(yè)革命逐漸走向高潮。這將帶來整個(gè)國民經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的顛覆性變革和治理效益的全方位

提升。

三是助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。

目前中國產(chǎn)生了全球 29% 的碳排放，未來中國

實(shí)現(xiàn)碳中和將意味著全球少了 29% 的碳排放。

不僅如此，從目前我國清潔能源發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)

鏈優(yōu)勢來看，這幾年，中國的光伏裝備、風(fēng)電

裝備、水電裝備以及儲能裝備、各類電動終端

等，占全球市場比重的 50% 以上。隨著全球?qū)?/p>

氣候變化問題的共識日益廣泛，中國的清潔能

源技術(shù)必將進(jìn)一步輸出到全世界，幫助全世界

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，中國將由全球排放大戶成為全

球低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的引領(lǐng)者，為建設(shè)人類

命運(yùn)共同體作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。這也是了不起的

大事。

更為重要的是，伴隨著“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，

中國將有可能引領(lǐng)全球新一輪能源革命，進(jìn)而

成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國不簡單是綜

合國力排第一，還要引領(lǐng)一次工業(yè)革命?？v觀

世界經(jīng)濟(jì)史，第一次工業(yè)革命是英國引領(lǐng)世界，

自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力也獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷近百年。美國在 20

世紀(jì)初綜合國力躍居世界第一后，進(jìn)一步引領(lǐng)

了第二次、第三次工業(yè)革命，保持至今，美國

是當(dāng)今世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。預(yù)計(jì) 2060 年中國

在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保持 30 年全球第一的過程中，

又引領(lǐng)著全球新一輪的能源革命，必將發(fā)展成

為全球工業(yè)強(qiáng)國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉

大復(fù)興的中國夢。

二、準(zhǔn)確把握我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，要立足中

國國情，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

時(shí)注意把握好以下三個(gè)方面的問題：

一是未來清潔能源裝機(jī)容量總規(guī)模問題。

未來盡管實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，但隨著經(jīng)濟(jì)增長，

能源消耗的總量還會持續(xù)增長。特別是隨著“兩

個(gè)替代”的逐步推進(jìn)，我國電力需求到 2060

年至少增加三倍以上，從去年的 7.6 萬億度增

加到 22 萬億度，如全部來自火電，需要 50 億

千瓦裝機(jī)。但如實(shí)現(xiàn)清潔能源 80% 以上的替代，

裝機(jī)容量至少達(dá) 120~150 億千瓦。因?yàn)榛痣娍?/p>

以一年 4500-5000 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，但是清潔能源由

于其不穩(wěn)定性，需要兩到三倍左右的裝機(jī)容量

才能夠平衡。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)替代”要首先把握好

這個(gè)總量比例關(guān)系。

二是不同類型的清潔能源比例結(jié)構(gòu)問題。

截至 2021 年底，我國非化石能源裝機(jī)中，水

電為 3.91 億千瓦、風(fēng)電 3.28 億千瓦、并網(wǎng)光

伏 3.06 億 千 瓦、生 物 質(zhì) 0.38 億 千 瓦、核 電

0.53 億千瓦。中國已經(jīng)承諾，到 2030 年光電

和風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到 12 億千瓦，非化石能源

消費(fèi)占比到 2030 年和 2060 年分別達(dá)到 25% 和

80%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要注意把握好能源供

給結(jié)構(gòu)中不同電源的比例關(guān)系。若按照 2060

年時(shí) 120 億千瓦的裝機(jī)需求來測算，建議大規(guī)

模發(fā)展光伏和風(fēng)電，光伏裝機(jī)要達(dá)到 50 億千瓦，

風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到 22 億千瓦，二者在總裝機(jī)中的

比重為 60%；水電方面，由于我國大江大河的

水電資源開發(fā)已接近飽和，預(yù)計(jì)在未來 30 年

裝機(jī)容量盡管還可能有一定增幅，但在全部發(fā)

電裝機(jī)容量中的比重將由現(xiàn)在的 16.5% 降到

5% 左右。核電目前占 2.2%，未來可以逐步適

當(dāng)提高至 10%。氫能由于考慮其安全性，不能

太多，可以占 5%。最后，20% 的裝機(jī)用天然

氣和煤電來調(diào)峰，其中 10% 用天然氣，10%

用超超臨界的煤電。

三是清潔能源生產(chǎn)力如何優(yōu)化布局問題。

考慮我國清潔能源生產(chǎn)力的區(qū)域布局，應(yīng)在服

務(wù)“雙碳”目標(biāo)的同時(shí)，立足國情，充分發(fā)揮

不同區(qū)域間稟賦優(yōu)勢，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行

的前提下做到合理布局、物盡其用。建議在沿

海地區(qū)不要大規(guī)模推廣分布式能源，那將給電

網(wǎng)高效安全運(yùn)行帶來障礙。而是要充分利用清

潔能源開發(fā)帶動西部大開發(fā)，利用特高壓電網(wǎng)

進(jìn) 行 西 電 東 送。建 議 在 西 部 地 區(qū) 以 五 個(gè)

“大”——大 企 業(yè)、大 投 資、大 技 術(shù)、大 系 統(tǒng)、

大市場——來建設(shè)一批新能源的大基地。假若

未來光伏需要裝機(jī) 50 億千瓦，則可以在新疆

戈壁沙漠上建 20 億千瓦，青海、寧夏、甘肅、

內(nèi)蒙古各建 7—8 億千瓦，將會生產(chǎn) 7.5 萬億度

電，產(chǎn)生 1.5 萬億元收入，按照五省總?cè)丝?/p>

8000 萬人計(jì)算，相當(dāng)于這五省人均 GDP 增加 2

萬元左右。水電目前基本集中在西南地區(qū)。風(fēng)

電建議以沿海和西部地區(qū)為主，不要四面開花。

對于氫能，建議將氫能的利用開發(fā)聚焦在清潔

能源儲能上，不僅規(guī)避了氫能運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}，

還可有效解決風(fēng)電光電的波動消納問題，一舉

多得。

三、準(zhǔn)確把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程是倒逼產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、進(jìn)而提升國民經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量的

過程，是中國經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的鳳凰

涅槃的過程。要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)要點(diǎn)：

一是加快形成清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育

經(jīng)濟(jì)增長新動力源。能源結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整會帶

來天量的投資。比如在供給端，如按照每千瓦

5000 元的投資，120 億千瓦的裝機(jī)將需要 60

萬億的投資；在消費(fèi)端，各種終端用電用能設(shè)

施的更新改造，如電動車、智能環(huán)保建筑等至

少會形成 40 萬億的投資需求；而傳輸和配送端，

遠(yuǎn)距離輸配電的特高壓及智能電網(wǎng)設(shè)施等投資

至少也需要 50 萬億。這樣加起來會達(dá)到 150

萬億之巨，在未來 40 年的過程，平均每年至

少形成 3—4 萬億元投資強(qiáng)度。對此，各地區(qū)

不能一哄而上，搞低水平重復(fù)。建議國家有關(guān)

部委出臺政策措施，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)揮自

身優(yōu)勢，通過擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快形成空間上

高度集聚、上下游緊密協(xié)同、具有全球競爭力

的世界級清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二是采取切實(shí)措施推動工業(yè)部門脫碳減

碳，構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。目前，我國的工

業(yè)系統(tǒng)，在物耗、能耗、污染氣體排放方面存

在著五個(gè)較大的問題。一是物耗大；二是能耗

高；三是廢物利用率低；四是工藝流程落后的

小化工、小煉鋼、小火電等小型重化工企業(yè)還

留存不少；五是由上述問題導(dǎo)致的碳排放量高

于全球工業(yè)單位碳排放量的一倍以上。基于此，

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中，作為耗能排放大戶，

傳統(tǒng)工業(yè)部門面臨如何減碳脫碳問題。建議從

五個(gè)方面推進(jìn)脫碳減碳：一是源頭減量，即在

工業(yè)投入品的源頭減少資源消耗。比如鋼鐵行

業(yè)，要進(jìn)一步優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，降低燃料比、鐵

鋼比，發(fā)展短流程煉鋼。二是節(jié)能減排，積極

推廣應(yīng)用先進(jìn)用能技術(shù)和智能控制技術(shù)，提升

電力、冶金、化工等重點(diǎn)高耗能產(chǎn)業(yè)的用能效

率。如果我國能源利用效率可以達(dá)到 2019 年

世界平均水平，則可節(jié)約 15.8 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可

減少碳排放約 39 億噸。三是循環(huán)回收，比如

對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的余熱和中間物料進(jìn)行

回收利用，對產(chǎn)品實(shí)行全生命周期管理，發(fā)展

再制造產(chǎn)業(yè)等。四是工藝流程改造，通過采用

低碳技術(shù)對工藝流程進(jìn)行綠色化改造，淘汰高

碳高耗能技術(shù)。五是對各種廢棄物回收利用，

比如冶金爐渣建材化、城市固廢資源化、環(huán)境

治理生態(tài)化。

三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，

破解經(jīng)濟(jì)增長“鮑莫爾病”。未來四十年，隨

著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，服務(wù)業(yè)比重將會大幅提

升，這符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律，也符合“雙碳”

目標(biāo)的基本要求，但這也可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速

持續(xù)趨緩甚至停滯，即所謂“鮑莫爾病”。對此，

根本之道在于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)。因?yàn)楫a(chǎn)生“鮑莫爾病”的一個(gè)基本假設(shè)是

服務(wù)業(yè)中多數(shù)行業(yè)是不可貿(mào)易的，勞動生產(chǎn)率

會長期停滯。但以新一代信息技術(shù)、5G、大數(shù)據(jù)、

云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)

正在改變這一假設(shè)。借助產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)

業(yè)化，過去不可貿(mào)易的服務(wù)業(yè)正在創(chuàng)造新的貿(mào)

易模式。盡管三百年前的莫扎特四重奏要四個(gè)

人演，三百年后依然要四個(gè)人，但借助互聯(lián)網(wǎng)、

AR/VR 等技術(shù)，聽眾可能來自全世界任意角落。

換言之，在數(shù)字技術(shù)加持下，部分服務(wù)業(yè)的生

產(chǎn)率正在得到全面提高，而且是以低碳綠色方

式實(shí)現(xiàn)的。因此，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，

要以大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重要

抓手和切入點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以數(shù)字技術(shù)

賦能各行各業(yè)，加快培育顛覆性、指數(shù)級的產(chǎn)

業(yè)新動能。

四、加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的路徑和方

向

2015 年 9 月 26 日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國

發(fā)展峰會上提出：“中國倡議探討構(gòu)建全球能

源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電

力需求”。目前世界各國的高壓輸變電裝備，

無論是 3.5 萬伏、11 萬伏還是 22 萬伏，每一

千公里的電能損耗高達(dá) 20% 左右，而特高壓直

流輸變電每一千公里的電能損耗僅僅是 1.5%。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)，就是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)

架、全球互聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，是清潔能源在

全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的平臺，其

實(shí)質(zhì)是“智能電網(wǎng) + 特高壓電網(wǎng) + 清潔能源”。

其中，智能電網(wǎng)是基礎(chǔ)，特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵，

清潔能源是根本。在推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的

過程中，要通過推動建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，促

進(jìn)國際綠色發(fā)展合作。

首先，要深刻認(rèn)識全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要

價(jià)值。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，對于推動全球能

源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具

有重大而深遠(yuǎn)的意義。一是解決清潔能源消納

的必由之路。全球清潔能源資源分布很不均衡，

清潔能源資源富集地區(qū)大多遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，相

距數(shù)百到數(shù)千公里，需要就地發(fā)電、遠(yuǎn)距離輸

電；而且風(fēng)電、太陽能等清潔能源具有發(fā)電隨

機(jī)性和間歇性特點(diǎn)，儲能成本極高，因此必須

構(gòu)建以電為中心、具有全球配置能力的能源網(wǎng)

絡(luò)；利用地球繞太陽 24 小時(shí)，形成北京時(shí)間、

紐約時(shí)間、倫敦時(shí)間的時(shí)差狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全球清

潔能源基地與能源消費(fèi)基地的互聯(lián)互通。二是

拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措。通過構(gòu)建全球

能源互聯(lián)網(wǎng)，全球新增電力投資規(guī)模將超過 50

萬億美元，將有力帶動高端裝備制造、新能源、

新材料、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)

獲得巨大的時(shí)區(qū)差、季節(jié)差、電價(jià)差效益。三

是縮小南北發(fā)展差距的重要途徑。廣大發(fā)展中

國家擁有龐大的清潔能源資源尚未開發(fā)。通過

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，能夠增進(jìn)南南合作、南

北合作，將亞洲、非洲、南美洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)

的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，解決缺電、消除

貧困，縮小地區(qū)差異，減少國際爭端，讓世界

成為一個(gè)能源充足、天藍(lán)地綠、亮亮堂堂、和

平和諧的“地球村”。四是建設(shè)人類命運(yùn)共同

體的重要紐帶。化石能源具有稀缺性、地域性，

開發(fā)利用涉及領(lǐng)土主權(quán)、國家安全和政治外交

問題，爭奪有限且不可再生的化石能源資源是

導(dǎo)致地區(qū)局勢緊張、引發(fā)戰(zhàn)亂沖突的重要原因。

建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，使清潔能源開發(fā)國 ( 地 )、

途徑國 ( 地 )、消費(fèi)國 ( 地 ) 成為利益共同體，

各方面都有積極性，緩解因爭奪化石能源而引

發(fā)的地區(qū)緊張局勢，能夠促進(jìn)世界共同發(fā)展、

和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

其次，從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)看，構(gòu)建全球能源互

聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備，是完全可行的。一是清

潔能源資源豐富，僅開發(fā)萬分之五就能滿足世

界能源需求。二是特高壓技術(shù)、電網(wǎng)智能控制、

大規(guī)模儲能等技術(shù)不斷突破，為構(gòu)建全球能源

互聯(lián)網(wǎng)提供重要支撐。三是隨著清潔能源發(fā)電

技術(shù)、儲能技術(shù)快速進(jìn)步，將大幅提高風(fēng)電、

太陽能發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性。目前，中國的光伏發(fā)電

度電成本已經(jīng)低于火力發(fā)電，清潔能源綜合競

爭力有望在 2025 年前全面超過化石能源。四

是大電網(wǎng)互聯(lián)加快推進(jìn)，將成為全球能源互聯(lián)

網(wǎng)的重要組成部分。五是我國電網(wǎng)發(fā)展的成功

實(shí)踐為建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。

我國不僅全面突破了特高壓技術(shù)，構(gòu)建了完善

的特高壓試驗(yàn)和研究體系，還率先建立了完整

的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，自主研制成功了全套特高壓

設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從中國制造到中國創(chuàng)造，再到中

國引領(lǐng)的跨越發(fā)展。

再次，加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)推動互聯(lián)互通共建共

享。根據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布的

規(guī)劃，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)總體可分為洲內(nèi)互

聯(lián)、洲際互聯(lián)兩個(gè)階段。從現(xiàn)在到 2030 年，

重點(diǎn)推動各洲內(nèi)大型能源基地開發(fā)和電網(wǎng)跨國

互聯(lián)；到 2050 年，重點(diǎn)開發(fā)“一極一道”能

源基地和推動電網(wǎng)跨洲互聯(lián)，基本建成全球能

源互聯(lián)網(wǎng)。在未來，要形成這樣的格局：在全

球不同時(shí)區(qū)選擇清潔能源富集的地方建設(shè)超大

型光伏、風(fēng)電基地，通過特高壓輸變電技術(shù)將

之與各負(fù)荷中心連接起來構(gòu)成全球能源互聯(lián)

網(wǎng)；隨著地球 24 小時(shí)自轉(zhuǎn)，這些光伏、風(fēng)電

基地輪流為全球輸出電力。這不僅省去了儲能

的麻煩，還充分利用了清潔能源。

但這一偉大愿景需要世界各國、各國際組

織、各類企業(yè)、社會公眾乃至研究機(jī)構(gòu)通力合

作，形成合力，加快推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，

促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。2016 年 3

月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家電網(wǎng)公司發(fā)起成立了

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織。這是第一個(gè)由

我國發(fā)起成立的能源國際組織，對于推動建立

我國主導(dǎo)的國際能源合作機(jī)制，搶占全球能源

革命制高點(diǎn)具有重要意義。

總之，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的偉大進(jìn)程中，

隨著中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及全球

能源互聯(lián)網(wǎng)的成功建設(shè)，中國將努力實(shí)現(xiàn)向亞

洲周邊國家乃至全球輸送綠電，從能源進(jìn)口大

國轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵞茉摧敵龃髧?；中國的清潔能?/p>

產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步鞏固領(lǐng)先地位，成熟高效的清潔

能源裝備和技術(shù)在“一帶一路”國家不斷推廣

應(yīng)用，建設(shè)綠色絲綢之路；中國的綠水青山將

成為重要的碳匯資源，通過國際市場轉(zhuǎn)變成金

山銀山。通過這三方面的輸出，中國將從目前

的世界碳排放大戶，引領(lǐng)全球新一輪能源革命，

為全球低碳發(fā)展做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。 □

來源：中國化工報(bào)

10 景縣政府與中橡協(xié)交流膠管行業(yè)如何做強(qiáng)

協(xié)會工作

以服務(wù)會員為宗旨　反映會員企業(yè)的訴求

維護(hù)會員合法權(quán)益　搭建政府企業(yè)間橋梁

管理課堂

41　把握好主營業(yè)務(wù)

消息傳遞

30 五家膠管膠帶企業(yè)上榜專精特新“小巨人”名單

37 寶通智能縱撕監(jiān)測項(xiàng)目通過科技成果鑒定

37 鵬翎集團(tuán)股票定增 向董事長募資約3億元

38 浙江豐茂IPO招股書發(fā)布 擬創(chuàng)業(yè)板上市

38 利通科技助力中國石油非常規(guī)油氣開采

39 元?jiǎng)?chuàng)科技更新招股書 計(jì)劃募資建廠產(chǎn)能擴(kuò)一倍

39 寶能智維與兗礦能源子公司簽訂智慧礦山改造項(xiàng)目合同

40 大橡塑獲遼寧省省長質(zhì)量獎(jiǎng)

40 普利司通宣布擴(kuò)建液壓膠管項(xiàng)目

封面 寧波艾克姆新材料股份有限公司

封二、插 1 中國（漯河）液壓流體科技產(chǎn)業(yè)園

封三 北京馬赫天誠科技有限公司

封底 寧波卡利特新材料有限公司

插頁 2、3 青島芬云橡膠機(jī)械制造有限公司

插頁 4、5 內(nèi)蒙古富特橡塑機(jī)械有限公司

插頁 6 江陰博烽金屬制品有限公司

插頁 7 鄭州久源化工有限公司

插頁 8 滕州市騰飛旋轉(zhuǎn)接頭制造有限公司

插頁 9 四川亞西橡塑機(jī)器有限公司

插頁 10 鄭州銘科化工有限公司

插頁 11 青島匯才機(jī)械制造有限公司

插頁 12 青島科高橡塑機(jī)械技術(shù)裝備有限公司

插頁 13 無錫錦和科技有限公司

插頁 14 邢臺市富遠(yuǎn)織物有限公司

插頁 15 四川杰特機(jī)器有限公司

插頁 16 邢臺國邦特鋼有限公司

插頁 17 青島頭馬橡膠科技有限公司

插頁 18 北京萬向新元科技股份有限公司

插頁 19 《中國管帶》期刊

插頁 20、21 大連橡膠塑料機(jī)械有限公司

插頁 22、23 中國化學(xué)工業(yè)桂林工程有限公司

插頁 24、25 軟控股份有限公司

插頁 26 膠管膠帶國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)匯編

插頁 27 上海樂瑞固化工有限公司

插頁 28 中橡協(xié)膠管膠帶分會網(wǎng)站微信平臺

一、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)有三方面?zhèn)?/p>

大意義

“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對中國未來有三個(gè)根

本性的、戰(zhàn)略性的、革命性的偉大意義：

一是推動我國能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

這包括兩方面。在能源消費(fèi)端，我國將實(shí)現(xiàn)“兩

個(gè)替代”，即“清潔替代”和“電能替代”。根據(jù)《中

共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理

念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，到 2060 年，

我國非化石能源消費(fèi)占比將由目前的 16% 左右

提升到 80% 以上，清潔能源將替代傳統(tǒng)化石能

源成為我國能源消費(fèi)的主力。同時(shí)，能源消費(fèi)

形式上，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電能

替代，以電代煤、以電代油、以電代氣，電氣

化比重將大幅提升。

在能源供給端，2021 年我國石油進(jìn)口 5.13

億噸，對外依存度 72%；天然氣進(jìn)口 1.2 億噸，

對外依存度約為 45%。我國能源供給基本上是

以外循環(huán)為主。未來在推進(jìn)“碳達(dá)峰碳中和”

的過程中，我國將大力發(fā)展光電、風(fēng)電、水電、

核電、氫能、頁巖氣等清潔能源；預(yù)計(jì)非化石

能源發(fā)電量占比將由目前的 34% 左右提高到

90% 以上，建成以非化石能源為主體、安全可

持續(xù)的能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域深度脫碳

和本質(zhì)安全；同時(shí)通過大幅減少煉油、重點(diǎn)發(fā)

展煉化，進(jìn)而大幅降低能源進(jìn)口依存度，形成

能源自主自立、以內(nèi)循環(huán)為主體的新發(fā)展格局。

二是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益全方位提升。

2020 年，我國 101.6 萬億元 GDP 排放了約 100

億噸二氧化碳；如果到 2060 年時(shí)我國 GDP 達(dá)

到 300 萬億元，那么這 300 萬億 GDP 就不能按

現(xiàn)在的比例產(chǎn)生 300 億噸碳排放。實(shí)現(xiàn)“雙碳”

目標(biāo)，將倒逼經(jīng)濟(jì)增長以單位排碳更高效益、

更低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來支撐。一方面，中國工

業(yè)系統(tǒng)的單位能耗和物耗將大幅度地下降，工

業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益將大幅度提升。另一方面，

服務(wù)業(yè)占 GDP 的比重也會有較大的提高。與傳

統(tǒng)工業(yè)相比較，服務(wù)業(yè)的單位 GDP 的碳排放量

要比工業(yè)低得多，實(shí)現(xiàn)碳中和背景下的經(jīng)濟(jì)增

長需要服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，隨著制

造業(yè)服務(wù)化和知識密集型服務(wù)業(yè)的增長，服務(wù)

業(yè)將成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。加上新能源

技術(shù)與信息技術(shù)、人工智能技術(shù)的深度融合及

其與生物、材料等多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域相互滲

透、交叉融合、群體突破，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)

展方向的一批顛覆性技術(shù)將引領(lǐng)和帶動新科技

產(chǎn)業(yè)革命逐漸走向高潮。這將帶來整個(gè)國民經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的顛覆性變革和治理效益的全方位

提升。

三是助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。

目前中國產(chǎn)生了全球 29% 的碳排放，未來中國

實(shí)現(xiàn)碳中和將意味著全球少了 29% 的碳排放。

不僅如此，從目前我國清潔能源發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)

鏈優(yōu)勢來看，這幾年，中國的光伏裝備、風(fēng)電

裝備、水電裝備以及儲能裝備、各類電動終端

等，占全球市場比重的 50% 以上。隨著全球?qū)?/p>

氣候變化問題的共識日益廣泛，中國的清潔能

源技術(shù)必將進(jìn)一步輸出到全世界，幫助全世界

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，中國將由全球排放大戶成為全

球低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的引領(lǐng)者，為建設(shè)人類

命運(yùn)共同體作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。這也是了不起的

大事。

更為重要的是，伴隨著“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，

中國將有可能引領(lǐng)全球新一輪能源革命，進(jìn)而

成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國不簡單是綜

合國力排第一，還要引領(lǐng)一次工業(yè)革命。縱觀

世界經(jīng)濟(jì)史，第一次工業(yè)革命是英國引領(lǐng)世界，

自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力也獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷近百年。美國在 20

世紀(jì)初綜合國力躍居世界第一后，進(jìn)一步引領(lǐng)

了第二次、第三次工業(yè)革命，保持至今，美國

是當(dāng)今世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。預(yù)計(jì) 2060 年中國

在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保持 30 年全球第一的過程中，

又引領(lǐng)著全球新一輪的能源革命，必將發(fā)展成

為全球工業(yè)強(qiáng)國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉

大復(fù)興的中國夢。

二、準(zhǔn)確把握我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，要立足中

國國情，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

時(shí)注意把握好以下三個(gè)方面的問題：

一是未來清潔能源裝機(jī)容量總規(guī)模問題。

未來盡管實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，但隨著經(jīng)濟(jì)增長，

能源消耗的總量還會持續(xù)增長。特別是隨著“兩

個(gè)替代”的逐步推進(jìn)，我國電力需求到 2060

年至少增加三倍以上，從去年的 7.6 萬億度增

加到 22 萬億度，如全部來自火電，需要 50 億

千瓦裝機(jī)。但如實(shí)現(xiàn)清潔能源 80% 以上的替代，

裝機(jī)容量至少達(dá) 120~150 億千瓦。因?yàn)榛痣娍?/p>

以一年 4500-5000 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，但是清潔能源由

于其不穩(wěn)定性，需要兩到三倍左右的裝機(jī)容量

才能夠平衡。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)替代”要首先把握好

這個(gè)總量比例關(guān)系。

二是不同類型的清潔能源比例結(jié)構(gòu)問題。

截至 2021 年底，我國非化石能源裝機(jī)中，水

電為 3.91 億千瓦、風(fēng)電 3.28 億千瓦、并網(wǎng)光

伏 3.06 億 千 瓦、生 物 質(zhì) 0.38 億 千 瓦、核 電

0.53 億千瓦。中國已經(jīng)承諾，到 2030 年光電

和風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到 12 億千瓦，非化石能源

消費(fèi)占比到 2030 年和 2060 年分別達(dá)到 25% 和

80%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要注意把握好能源供

給結(jié)構(gòu)中不同電源的比例關(guān)系。若按照 2060

年時(shí) 120 億千瓦的裝機(jī)需求來測算，建議大規(guī)

模發(fā)展光伏和風(fēng)電，光伏裝機(jī)要達(dá)到 50 億千瓦，

風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到 22 億千瓦，二者在總裝機(jī)中的

比重為 60%；水電方面，由于我國大江大河的

水電資源開發(fā)已接近飽和，預(yù)計(jì)在未來 30 年

裝機(jī)容量盡管還可能有一定增幅，但在全部發(fā)

電裝機(jī)容量中的比重將由現(xiàn)在的 16.5% 降到

5% 左右。核電目前占 2.2%，未來可以逐步適

當(dāng)提高至 10%。氫能由于考慮其安全性，不能

太多，可以占 5%。最后，20% 的裝機(jī)用天然

氣和煤電來調(diào)峰，其中 10% 用天然氣，10%

用超超臨界的煤電。

三是清潔能源生產(chǎn)力如何優(yōu)化布局問題。

考慮我國清潔能源生產(chǎn)力的區(qū)域布局，應(yīng)在服

務(wù)“雙碳”目標(biāo)的同時(shí)，立足國情，充分發(fā)揮

不同區(qū)域間稟賦優(yōu)勢，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行

的前提下做到合理布局、物盡其用。建議在沿

海地區(qū)不要大規(guī)模推廣分布式能源，那將給電

網(wǎng)高效安全運(yùn)行帶來障礙。而是要充分利用清

潔能源開發(fā)帶動西部大開發(fā)，利用特高壓電網(wǎng)

進(jìn) 行 西 電 東 送。建 議 在 西 部 地 區(qū) 以 五 個(gè)

“大”——大 企 業(yè)、大 投 資、大 技 術(shù)、大 系 統(tǒng)、

大市場——來建設(shè)一批新能源的大基地。假若

未來光伏需要裝機(jī) 50 億千瓦，則可以在新疆

戈壁沙漠上建 20 億千瓦，青海、寧夏、甘肅、

內(nèi)蒙古各建 7—8 億千瓦，將會生產(chǎn) 7.5 萬億度

電，產(chǎn)生 1.5 萬億元收入，按照五省總?cè)丝?/p>

8000 萬人計(jì)算，相當(dāng)于這五省人均 GDP 增加 2

萬元左右。水電目前基本集中在西南地區(qū)。風(fēng)

電建議以沿海和西部地區(qū)為主，不要四面開花。

對于氫能，建議將氫能的利用開發(fā)聚焦在清潔

能源儲能上，不僅規(guī)避了氫能運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}，

還可有效解決風(fēng)電光電的波動消納問題，一舉

多得。

三、準(zhǔn)確把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程是倒逼產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、進(jìn)而提升國民經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量的

過程，是中國經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的鳳凰

涅槃的過程。要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)要點(diǎn)：

一是加快形成清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育

經(jīng)濟(jì)增長新動力源。能源結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整會帶

來天量的投資。比如在供給端，如按照每千瓦

5000 元的投資，120 億千瓦的裝機(jī)將需要 60

萬億的投資；在消費(fèi)端，各種終端用電用能設(shè)

施的更新改造，如電動車、智能環(huán)保建筑等至

少會形成 40 萬億的投資需求；而傳輸和配送端，

遠(yuǎn)距離輸配電的特高壓及智能電網(wǎng)設(shè)施等投資

至少也需要 50 萬億。這樣加起來會達(dá)到 150

萬億之巨，在未來 40 年的過程，平均每年至

少形成 3—4 萬億元投資強(qiáng)度。對此，各地區(qū)

不能一哄而上，搞低水平重復(fù)。建議國家有關(guān)

部委出臺政策措施，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)揮自

身優(yōu)勢，通過擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快形成空間上

高度集聚、上下游緊密協(xié)同、具有全球競爭力

的世界級清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二是采取切實(shí)措施推動工業(yè)部門脫碳減

碳，構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。目前，我國的工

業(yè)系統(tǒng)，在物耗、能耗、污染氣體排放方面存

在著五個(gè)較大的問題。一是物耗大；二是能耗

高；三是廢物利用率低；四是工藝流程落后的

小化工、小煉鋼、小火電等小型重化工企業(yè)還

留存不少；五是由上述問題導(dǎo)致的碳排放量高

于全球工業(yè)單位碳排放量的一倍以上?；诖?，

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中，作為耗能排放大戶，

傳統(tǒng)工業(yè)部門面臨如何減碳脫碳問題。建議從

五個(gè)方面推進(jìn)脫碳減碳：一是源頭減量，即在

工業(yè)投入品的源頭減少資源消耗。比如鋼鐵行

業(yè)，要進(jìn)一步優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，降低燃料比、鐵

鋼比，發(fā)展短流程煉鋼。二是節(jié)能減排，積極

推廣應(yīng)用先進(jìn)用能技術(shù)和智能控制技術(shù)，提升

電力、冶金、化工等重點(diǎn)高耗能產(chǎn)業(yè)的用能效

率。如果我國能源利用效率可以達(dá)到 2019 年

世界平均水平，則可節(jié)約 15.8 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可

減少碳排放約 39 億噸。三是循環(huán)回收，比如

對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的余熱和中間物料進(jìn)行

回收利用，對產(chǎn)品實(shí)行全生命周期管理，發(fā)展

再制造產(chǎn)業(yè)等。四是工藝流程改造，通過采用

低碳技術(shù)對工藝流程進(jìn)行綠色化改造，淘汰高

碳高耗能技術(shù)。五是對各種廢棄物回收利用，

比如冶金爐渣建材化、城市固廢資源化、環(huán)境

治理生態(tài)化。

三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，

破解經(jīng)濟(jì)增長“鮑莫爾病”。未來四十年，隨

著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，服務(wù)業(yè)比重將會大幅提

升，這符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律，也符合“雙碳”

目標(biāo)的基本要求，但這也可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速

持續(xù)趨緩甚至停滯，即所謂“鮑莫爾病”。對此，

根本之道在于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)。因?yàn)楫a(chǎn)生“鮑莫爾病”的一個(gè)基本假設(shè)是

服務(wù)業(yè)中多數(shù)行業(yè)是不可貿(mào)易的，勞動生產(chǎn)率

會長期停滯。但以新一代信息技術(shù)、5G、大數(shù)據(jù)、

云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)

正在改變這一假設(shè)。借助產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)

業(yè)化，過去不可貿(mào)易的服務(wù)業(yè)正在創(chuàng)造新的貿(mào)

易模式。盡管三百年前的莫扎特四重奏要四個(gè)

人演，三百年后依然要四個(gè)人，但借助互聯(lián)網(wǎng)、

AR/VR 等技術(shù)，聽眾可能來自全世界任意角落。

換言之，在數(shù)字技術(shù)加持下，部分服務(wù)業(yè)的生

產(chǎn)率正在得到全面提高，而且是以低碳綠色方

式實(shí)現(xiàn)的。因此，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，

要以大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重要

抓手和切入點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以數(shù)字技術(shù)

賦能各行各業(yè)，加快培育顛覆性、指數(shù)級的產(chǎn)

業(yè)新動能。

四、加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的路徑和方

向

2015 年 9 月 26 日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國

發(fā)展峰會上提出：“中國倡議探討構(gòu)建全球能

源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電

力需求”。目前世界各國的高壓輸變電裝備，

無論是 3.5 萬伏、11 萬伏還是 22 萬伏，每一

千公里的電能損耗高達(dá) 20% 左右，而特高壓直

流輸變電每一千公里的電能損耗僅僅是 1.5%。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)，就是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)

架、全球互聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，是清潔能源在

全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的平臺，其

實(shí)質(zhì)是“智能電網(wǎng) + 特高壓電網(wǎng) + 清潔能源”。

其中，智能電網(wǎng)是基礎(chǔ)，特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵，

清潔能源是根本。在推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的

過程中，要通過推動建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，促

進(jìn)國際綠色發(fā)展合作。

首先，要深刻認(rèn)識全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要

價(jià)值。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，對于推動全球能

源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具

有重大而深遠(yuǎn)的意義。一是解決清潔能源消納

的必由之路。全球清潔能源資源分布很不均衡，

清潔能源資源富集地區(qū)大多遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，相

距數(shù)百到數(shù)千公里，需要就地發(fā)電、遠(yuǎn)距離輸

電；而且風(fēng)電、太陽能等清潔能源具有發(fā)電隨

機(jī)性和間歇性特點(diǎn)，儲能成本極高，因此必須

構(gòu)建以電為中心、具有全球配置能力的能源網(wǎng)

絡(luò)；利用地球繞太陽 24 小時(shí)，形成北京時(shí)間、

紐約時(shí)間、倫敦時(shí)間的時(shí)差狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全球清

潔能源基地與能源消費(fèi)基地的互聯(lián)互通。二是

拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措。通過構(gòu)建全球

能源互聯(lián)網(wǎng)，全球新增電力投資規(guī)模將超過 50

萬億美元，將有力帶動高端裝備制造、新能源、

新材料、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)

獲得巨大的時(shí)區(qū)差、季節(jié)差、電價(jià)差效益。三

是縮小南北發(fā)展差距的重要途徑。廣大發(fā)展中

國家擁有龐大的清潔能源資源尚未開發(fā)。通過

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，能夠增進(jìn)南南合作、南

北合作，將亞洲、非洲、南美洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)

的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，解決缺電、消除

貧困，縮小地區(qū)差異，減少國際爭端，讓世界

成為一個(gè)能源充足、天藍(lán)地綠、亮亮堂堂、和

平和諧的“地球村”。四是建設(shè)人類命運(yùn)共同

體的重要紐帶?；茉淳哂邢∪毙?、地域性，

開發(fā)利用涉及領(lǐng)土主權(quán)、國家安全和政治外交

問題，爭奪有限且不可再生的化石能源資源是

導(dǎo)致地區(qū)局勢緊張、引發(fā)戰(zhàn)亂沖突的重要原因。

建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，使清潔能源開發(fā)國 ( 地 )、

途徑國 ( 地 )、消費(fèi)國 ( 地 ) 成為利益共同體，

各方面都有積極性，緩解因爭奪化石能源而引

發(fā)的地區(qū)緊張局勢，能夠促進(jìn)世界共同發(fā)展、

和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

其次，從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)看，構(gòu)建全球能源互

聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備，是完全可行的。一是清

潔能源資源豐富，僅開發(fā)萬分之五就能滿足世

界能源需求。二是特高壓技術(shù)、電網(wǎng)智能控制、

大規(guī)模儲能等技術(shù)不斷突破，為構(gòu)建全球能源

互聯(lián)網(wǎng)提供重要支撐。三是隨著清潔能源發(fā)電

技術(shù)、儲能技術(shù)快速進(jìn)步，將大幅提高風(fēng)電、

太陽能發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性。目前，中國的光伏發(fā)電

度電成本已經(jīng)低于火力發(fā)電，清潔能源綜合競

爭力有望在 2025 年前全面超過化石能源。四

是大電網(wǎng)互聯(lián)加快推進(jìn)，將成為全球能源互聯(lián)

網(wǎng)的重要組成部分。五是我國電網(wǎng)發(fā)展的成功

實(shí)踐為建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。

我國不僅全面突破了特高壓技術(shù)，構(gòu)建了完善

的特高壓試驗(yàn)和研究體系，還率先建立了完整

的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，自主研制成功了全套特高壓

設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從中國制造到中國創(chuàng)造，再到中

國引領(lǐng)的跨越發(fā)展。

再次，加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)推動互聯(lián)互通共建共

享。根據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布的

規(guī)劃，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)總體可分為洲內(nèi)互

聯(lián)、洲際互聯(lián)兩個(gè)階段。從現(xiàn)在到 2030 年，

重點(diǎn)推動各洲內(nèi)大型能源基地開發(fā)和電網(wǎng)跨國

互聯(lián)；到 2050 年，重點(diǎn)開發(fā)“一極一道”能

源基地和推動電網(wǎng)跨洲互聯(lián)，基本建成全球能

源互聯(lián)網(wǎng)。在未來，要形成這樣的格局：在全

球不同時(shí)區(qū)選擇清潔能源富集的地方建設(shè)超大

型光伏、風(fēng)電基地，通過特高壓輸變電技術(shù)將

之與各負(fù)荷中心連接起來構(gòu)成全球能源互聯(lián)

網(wǎng)；隨著地球 24 小時(shí)自轉(zhuǎn)，這些光伏、風(fēng)電

基地輪流為全球輸出電力。這不僅省去了儲能

的麻煩，還充分利用了清潔能源。

但這一偉大愿景需要世界各國、各國際組

織、各類企業(yè)、社會公眾乃至研究機(jī)構(gòu)通力合

作，形成合力，加快推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，

促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。2016 年 3

月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家電網(wǎng)公司發(fā)起成立了

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織。這是第一個(gè)由

我國發(fā)起成立的能源國際組織，對于推動建立

我國主導(dǎo)的國際能源合作機(jī)制，搶占全球能源

革命制高點(diǎn)具有重要意義。

總之，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的偉大進(jìn)程中，

隨著中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及全球

能源互聯(lián)網(wǎng)的成功建設(shè)，中國將努力實(shí)現(xiàn)向亞

洲周邊國家乃至全球輸送綠電，從能源進(jìn)口大

國轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵞茉摧敵龃髧恢袊那鍧嵞茉?/p>

產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步鞏固領(lǐng)先地位，成熟高效的清潔

能源裝備和技術(shù)在“一帶一路”國家不斷推廣

應(yīng)用，建設(shè)綠色絲綢之路；中國的綠水青山將

成為重要的碳匯資源，通過國際市場轉(zhuǎn)變成金

山銀山。通過這三方面的輸出，中國將從目前

的世界碳排放大戶，引領(lǐng)全球新一輪能源革命，

為全球低碳發(fā)展做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。 □

來源：中國化工報(bào)

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征文通知

2022膠管膠帶信息與技術(shù)論壇征文通知

各有關(guān)單位：

中國橡膠工業(yè)協(xié)會膠管膠帶分會擬于 2022 年 9 月 20 -23 日在貴陽市召開“中橡協(xié)

膠管膠帶分會第十屆二次會員代表大會暨 2022 膠管膠帶信息與技術(shù)論壇”。

本次論壇的主題：凝心聚力 破局發(fā)展。

近年來，受疫情等因素影響，世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，國內(nèi)原材料、能源價(jià)格巨大波動等不

利情況，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，膠管膠帶主要下游行業(yè)需求不旺，市場競爭激烈，行業(yè)發(fā)

展面臨巨大挑戰(zhàn)，如何實(shí)現(xiàn)破局，在技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、綠色降碳工作中加大力度，引領(lǐng)

膠管膠帶行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展，膠管膠帶分會誠邀您出席本次會議，共議產(chǎn)業(yè)發(fā)展大事，共

謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來。

論壇將邀請行業(yè)權(quán)威專家分析我國膠管膠帶產(chǎn)業(yè)的形勢及發(fā)展前景；邀請主要下游

行業(yè)及膠管膠帶行業(yè)的專家就行業(yè)發(fā)展趨勢和前沿技術(shù)進(jìn)行介紹，并對膠管膠帶產(chǎn)品的

前景進(jìn)行分析；邀請業(yè)內(nèi)專家就自主研發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)等信息進(jìn)行交流。

請國內(nèi)外膠管膠帶行業(yè)的專家、技術(shù)人員以及原材料、骨架、助劑、機(jī)械等企業(yè)和有

關(guān)科研單位、大專院校及廣大讀者，圍繞大會主題積極撰文參加交流！也歡迎國內(nèi)、外相

關(guān)單位發(fā)布新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料信息！

一、征文要求：

1、文字簡練，字?jǐn)?shù)不限，圖文并茂，來稿不退，請自留底稿；稿件一經(jīng)錄用，稿酬從優(yōu)；

2、E-mail 投稿請發(fā)：guandaifenhui@163.com 或 gdfh@cria.org.cn；

3、文件主題為“投稿”；

4、請務(wù)必在聯(lián)系方式中注明作者單位、手機(jī)號碼或微信等，以便及時(shí)聯(lián)系。

二、征文時(shí)間：

2022 年 7 月 20 日至 2022 年 9 月 10 日

一、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)有三方面?zhèn)?/p>

大意義

“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對中國未來有三個(gè)根

本性的、戰(zhàn)略性的、革命性的偉大意義：

一是推動我國能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

這包括兩方面。在能源消費(fèi)端，我國將實(shí)現(xiàn)“兩

個(gè)替代”，即“清潔替代”和“電能替代”。根據(jù)《中

共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理

念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，到 2060 年，

我國非化石能源消費(fèi)占比將由目前的 16% 左右

提升到 80% 以上，清潔能源將替代傳統(tǒng)化石能

源成為我國能源消費(fèi)的主力。同時(shí)，能源消費(fèi)

形式上，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電能

替代，以電代煤、以電代油、以電代氣，電氣

化比重將大幅提升。

在能源供給端，2021 年我國石油進(jìn)口 5.13

億噸，對外依存度 72%；天然氣進(jìn)口 1.2 億噸，

對外依存度約為 45%。我國能源供給基本上是

以外循環(huán)為主。未來在推進(jìn)“碳達(dá)峰碳中和”

的過程中，我國將大力發(fā)展光電、風(fēng)電、水電、

核電、氫能、頁巖氣等清潔能源；預(yù)計(jì)非化石

能源發(fā)電量占比將由目前的 34% 左右提高到

90% 以上，建成以非化石能源為主體、安全可

持續(xù)的能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域深度脫碳

和本質(zhì)安全；同時(shí)通過大幅減少煉油、重點(diǎn)發(fā)

展煉化，進(jìn)而大幅降低能源進(jìn)口依存度，形成

能源自主自立、以內(nèi)循環(huán)為主體的新發(fā)展格局。

二是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益全方位提升。

2020 年，我國 101.6 萬億元 GDP 排放了約 100

億噸二氧化碳；如果到 2060 年時(shí)我國 GDP 達(dá)

到 300 萬億元，那么這 300 萬億 GDP 就不能按

現(xiàn)在的比例產(chǎn)生 300 億噸碳排放。實(shí)現(xiàn)“雙碳”

目標(biāo)，將倒逼經(jīng)濟(jì)增長以單位排碳更高效益、

更低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來支撐。一方面，中國工

業(yè)系統(tǒng)的單位能耗和物耗將大幅度地下降，工

業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益將大幅度提升。另一方面，

服務(wù)業(yè)占 GDP 的比重也會有較大的提高。與傳

統(tǒng)工業(yè)相比較，服務(wù)業(yè)的單位 GDP 的碳排放量

要比工業(yè)低得多，實(shí)現(xiàn)碳中和背景下的經(jīng)濟(jì)增

長需要服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，隨著制

造業(yè)服務(wù)化和知識密集型服務(wù)業(yè)的增長，服務(wù)

業(yè)將成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。加上新能源

技術(shù)與信息技術(shù)、人工智能技術(shù)的深度融合及

其與生物、材料等多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域相互滲

透、交叉融合、群體突破，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)

展方向的一批顛覆性技術(shù)將引領(lǐng)和帶動新科技

產(chǎn)業(yè)革命逐漸走向高潮。這將帶來整個(gè)國民經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的顛覆性變革和治理效益的全方位

提升。

三是助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。

目前中國產(chǎn)生了全球 29% 的碳排放，未來中國

實(shí)現(xiàn)碳中和將意味著全球少了 29% 的碳排放。

不僅如此，從目前我國清潔能源發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)

鏈優(yōu)勢來看，這幾年，中國的光伏裝備、風(fēng)電

裝備、水電裝備以及儲能裝備、各類電動終端

等，占全球市場比重的 50% 以上。隨著全球?qū)?/p>

氣候變化問題的共識日益廣泛，中國的清潔能

源技術(shù)必將進(jìn)一步輸出到全世界，幫助全世界

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，中國將由全球排放大戶成為全

球低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的引領(lǐng)者，為建設(shè)人類

命運(yùn)共同體作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。這也是了不起的

大事。

更為重要的是，伴隨著“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，

中國將有可能引領(lǐng)全球新一輪能源革命，進(jìn)而

成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國不簡單是綜

合國力排第一，還要引領(lǐng)一次工業(yè)革命。縱觀

世界經(jīng)濟(jì)史，第一次工業(yè)革命是英國引領(lǐng)世界，

自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力也獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷近百年。美國在 20

世紀(jì)初綜合國力躍居世界第一后，進(jìn)一步引領(lǐng)

了第二次、第三次工業(yè)革命，保持至今，美國

是當(dāng)今世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。預(yù)計(jì) 2060 年中國

在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保持 30 年全球第一的過程中，

又引領(lǐng)著全球新一輪的能源革命，必將發(fā)展成

為全球工業(yè)強(qiáng)國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉

大復(fù)興的中國夢。

二、準(zhǔn)確把握我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，要立足中

國國情，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

時(shí)注意把握好以下三個(gè)方面的問題：

一是未來清潔能源裝機(jī)容量總規(guī)模問題。

未來盡管實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，但隨著經(jīng)濟(jì)增長，

能源消耗的總量還會持續(xù)增長。特別是隨著“兩

個(gè)替代”的逐步推進(jìn)，我國電力需求到 2060

年至少增加三倍以上，從去年的 7.6 萬億度增

加到 22 萬億度，如全部來自火電，需要 50 億

千瓦裝機(jī)。但如實(shí)現(xiàn)清潔能源 80% 以上的替代，

裝機(jī)容量至少達(dá) 120~150 億千瓦。因?yàn)榛痣娍?/p>

以一年 4500-5000 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，但是清潔能源由

于其不穩(wěn)定性，需要兩到三倍左右的裝機(jī)容量

才能夠平衡。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)替代”要首先把握好

這個(gè)總量比例關(guān)系。

二是不同類型的清潔能源比例結(jié)構(gòu)問題。

截至 2021 年底，我國非化石能源裝機(jī)中，水

電為 3.91 億千瓦、風(fēng)電 3.28 億千瓦、并網(wǎng)光

伏 3.06 億 千 瓦、生 物 質(zhì) 0.38 億 千 瓦、核 電

0.53 億千瓦。中國已經(jīng)承諾，到 2030 年光電

和風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到 12 億千瓦，非化石能源

消費(fèi)占比到 2030 年和 2060 年分別達(dá)到 25% 和

80%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要注意把握好能源供

給結(jié)構(gòu)中不同電源的比例關(guān)系。若按照 2060

年時(shí) 120 億千瓦的裝機(jī)需求來測算，建議大規(guī)

模發(fā)展光伏和風(fēng)電，光伏裝機(jī)要達(dá)到 50 億千瓦，

風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到 22 億千瓦，二者在總裝機(jī)中的

比重為 60%；水電方面，由于我國大江大河的

水電資源開發(fā)已接近飽和，預(yù)計(jì)在未來 30 年

裝機(jī)容量盡管還可能有一定增幅，但在全部發(fā)

電裝機(jī)容量中的比重將由現(xiàn)在的 16.5% 降到

5% 左右。核電目前占 2.2%，未來可以逐步適

當(dāng)提高至 10%。氫能由于考慮其安全性，不能

太多，可以占 5%。最后，20% 的裝機(jī)用天然

氣和煤電來調(diào)峰，其中 10% 用天然氣，10%

用超超臨界的煤電。

三是清潔能源生產(chǎn)力如何優(yōu)化布局問題。

考慮我國清潔能源生產(chǎn)力的區(qū)域布局，應(yīng)在服

務(wù)“雙碳”目標(biāo)的同時(shí)，立足國情，充分發(fā)揮

不同區(qū)域間稟賦優(yōu)勢，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行

的前提下做到合理布局、物盡其用。建議在沿

海地區(qū)不要大規(guī)模推廣分布式能源，那將給電

網(wǎng)高效安全運(yùn)行帶來障礙。而是要充分利用清

潔能源開發(fā)帶動西部大開發(fā)，利用特高壓電網(wǎng)

進(jìn) 行 西 電 東 送。建 議 在 西 部 地 區(qū) 以 五 個(gè)

“大”——大 企 業(yè)、大 投 資、大 技 術(shù)、大 系 統(tǒng)、

大市場——來建設(shè)一批新能源的大基地。假若

未來光伏需要裝機(jī) 50 億千瓦，則可以在新疆

戈壁沙漠上建 20 億千瓦，青海、寧夏、甘肅、

內(nèi)蒙古各建 7—8 億千瓦，將會生產(chǎn) 7.5 萬億度

電，產(chǎn)生 1.5 萬億元收入，按照五省總?cè)丝?/p>

8000 萬人計(jì)算，相當(dāng)于這五省人均 GDP 增加 2

萬元左右。水電目前基本集中在西南地區(qū)。風(fēng)

電建議以沿海和西部地區(qū)為主，不要四面開花。

對于氫能，建議將氫能的利用開發(fā)聚焦在清潔

能源儲能上，不僅規(guī)避了氫能運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}，

還可有效解決風(fēng)電光電的波動消納問題，一舉

多得。

三、準(zhǔn)確把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程是倒逼產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、進(jìn)而提升國民經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量的

過程，是中國經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的鳳凰

涅槃的過程。要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)要點(diǎn)：

一是加快形成清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育

經(jīng)濟(jì)增長新動力源。能源結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整會帶

來天量的投資。比如在供給端，如按照每千瓦

5000 元的投資，120 億千瓦的裝機(jī)將需要 60

萬億的投資；在消費(fèi)端，各種終端用電用能設(shè)

施的更新改造，如電動車、智能環(huán)保建筑等至

少會形成 40 萬億的投資需求；而傳輸和配送端，

遠(yuǎn)距離輸配電的特高壓及智能電網(wǎng)設(shè)施等投資

至少也需要 50 萬億。這樣加起來會達(dá)到 150

萬億之巨，在未來 40 年的過程，平均每年至

少形成 3—4 萬億元投資強(qiáng)度。對此，各地區(qū)

不能一哄而上，搞低水平重復(fù)。建議國家有關(guān)

部委出臺政策措施，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)揮自

身優(yōu)勢，通過擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快形成空間上

高度集聚、上下游緊密協(xié)同、具有全球競爭力

的世界級清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二是采取切實(shí)措施推動工業(yè)部門脫碳減

碳，構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。目前，我國的工

業(yè)系統(tǒng)，在物耗、能耗、污染氣體排放方面存

在著五個(gè)較大的問題。一是物耗大；二是能耗

高；三是廢物利用率低；四是工藝流程落后的

小化工、小煉鋼、小火電等小型重化工企業(yè)還

留存不少；五是由上述問題導(dǎo)致的碳排放量高

于全球工業(yè)單位碳排放量的一倍以上。基于此，

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中，作為耗能排放大戶，

傳統(tǒng)工業(yè)部門面臨如何減碳脫碳問題。建議從

五個(gè)方面推進(jìn)脫碳減碳：一是源頭減量，即在

工業(yè)投入品的源頭減少資源消耗。比如鋼鐵行

業(yè)，要進(jìn)一步優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，降低燃料比、鐵

鋼比，發(fā)展短流程煉鋼。二是節(jié)能減排，積極

推廣應(yīng)用先進(jìn)用能技術(shù)和智能控制技術(shù)，提升

電力、冶金、化工等重點(diǎn)高耗能產(chǎn)業(yè)的用能效

率。如果我國能源利用效率可以達(dá)到 2019 年

世界平均水平，則可節(jié)約 15.8 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可

減少碳排放約 39 億噸。三是循環(huán)回收，比如

對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的余熱和中間物料進(jìn)行

回收利用，對產(chǎn)品實(shí)行全生命周期管理，發(fā)展

再制造產(chǎn)業(yè)等。四是工藝流程改造，通過采用

低碳技術(shù)對工藝流程進(jìn)行綠色化改造，淘汰高

碳高耗能技術(shù)。五是對各種廢棄物回收利用，

比如冶金爐渣建材化、城市固廢資源化、環(huán)境

治理生態(tài)化。

三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，

破解經(jīng)濟(jì)增長“鮑莫爾病”。未來四十年，隨

著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，服務(wù)業(yè)比重將會大幅提

升，這符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律，也符合“雙碳”

目標(biāo)的基本要求，但這也可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速

持續(xù)趨緩甚至停滯，即所謂“鮑莫爾病”。對此，

根本之道在于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)。因?yàn)楫a(chǎn)生“鮑莫爾病”的一個(gè)基本假設(shè)是

服務(wù)業(yè)中多數(shù)行業(yè)是不可貿(mào)易的，勞動生產(chǎn)率

會長期停滯。但以新一代信息技術(shù)、5G、大數(shù)據(jù)、

云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)

正在改變這一假設(shè)。借助產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)

業(yè)化，過去不可貿(mào)易的服務(wù)業(yè)正在創(chuàng)造新的貿(mào)

易模式。盡管三百年前的莫扎特四重奏要四個(gè)

人演，三百年后依然要四個(gè)人，但借助互聯(lián)網(wǎng)、

AR/VR 等技術(shù)，聽眾可能來自全世界任意角落。

換言之，在數(shù)字技術(shù)加持下，部分服務(wù)業(yè)的生

產(chǎn)率正在得到全面提高，而且是以低碳綠色方

式實(shí)現(xiàn)的。因此，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，

要以大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重要

抓手和切入點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以數(shù)字技術(shù)

賦能各行各業(yè)，加快培育顛覆性、指數(shù)級的產(chǎn)

業(yè)新動能。

四、加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的路徑和方

向

2015 年 9 月 26 日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國

發(fā)展峰會上提出：“中國倡議探討構(gòu)建全球能

源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電

力需求”。目前世界各國的高壓輸變電裝備，

無論是 3.5 萬伏、11 萬伏還是 22 萬伏，每一

千公里的電能損耗高達(dá) 20% 左右，而特高壓直

流輸變電每一千公里的電能損耗僅僅是 1.5%。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)，就是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)

架、全球互聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，是清潔能源在

全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的平臺，其

實(shí)質(zhì)是“智能電網(wǎng) + 特高壓電網(wǎng) + 清潔能源”。

其中，智能電網(wǎng)是基礎(chǔ)，特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵，

清潔能源是根本。在推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的

過程中，要通過推動建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，促

進(jìn)國際綠色發(fā)展合作。

首先，要深刻認(rèn)識全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要

價(jià)值。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，對于推動全球能

源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具

有重大而深遠(yuǎn)的意義。一是解決清潔能源消納

的必由之路。全球清潔能源資源分布很不均衡，

清潔能源資源富集地區(qū)大多遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，相

距數(shù)百到數(shù)千公里，需要就地發(fā)電、遠(yuǎn)距離輸

電；而且風(fēng)電、太陽能等清潔能源具有發(fā)電隨

機(jī)性和間歇性特點(diǎn)，儲能成本極高，因此必須

構(gòu)建以電為中心、具有全球配置能力的能源網(wǎng)

絡(luò)；利用地球繞太陽 24 小時(shí)，形成北京時(shí)間、

紐約時(shí)間、倫敦時(shí)間的時(shí)差狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全球清

潔能源基地與能源消費(fèi)基地的互聯(lián)互通。二是

拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措。通過構(gòu)建全球

能源互聯(lián)網(wǎng)，全球新增電力投資規(guī)模將超過 50

萬億美元，將有力帶動高端裝備制造、新能源、

新材料、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)

獲得巨大的時(shí)區(qū)差、季節(jié)差、電價(jià)差效益。三

是縮小南北發(fā)展差距的重要途徑。廣大發(fā)展中

國家擁有龐大的清潔能源資源尚未開發(fā)。通過

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，能夠增進(jìn)南南合作、南

北合作，將亞洲、非洲、南美洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)

的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，解決缺電、消除

貧困，縮小地區(qū)差異，減少國際爭端，讓世界

成為一個(gè)能源充足、天藍(lán)地綠、亮亮堂堂、和

平和諧的“地球村”。四是建設(shè)人類命運(yùn)共同

體的重要紐帶。化石能源具有稀缺性、地域性，

開發(fā)利用涉及領(lǐng)土主權(quán)、國家安全和政治外交

問題，爭奪有限且不可再生的化石能源資源是

導(dǎo)致地區(qū)局勢緊張、引發(fā)戰(zhàn)亂沖突的重要原因。

建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，使清潔能源開發(fā)國 ( 地 )、

途徑國 ( 地 )、消費(fèi)國 ( 地 ) 成為利益共同體，

各方面都有積極性，緩解因爭奪化石能源而引

發(fā)的地區(qū)緊張局勢，能夠促進(jìn)世界共同發(fā)展、

和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

其次，從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)看，構(gòu)建全球能源互

聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備，是完全可行的。一是清

潔能源資源豐富，僅開發(fā)萬分之五就能滿足世

界能源需求。二是特高壓技術(shù)、電網(wǎng)智能控制、

大規(guī)模儲能等技術(shù)不斷突破，為構(gòu)建全球能源

互聯(lián)網(wǎng)提供重要支撐。三是隨著清潔能源發(fā)電

技術(shù)、儲能技術(shù)快速進(jìn)步，將大幅提高風(fēng)電、

太陽能發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性。目前，中國的光伏發(fā)電

度電成本已經(jīng)低于火力發(fā)電，清潔能源綜合競

爭力有望在 2025 年前全面超過化石能源。四

是大電網(wǎng)互聯(lián)加快推進(jìn)，將成為全球能源互聯(lián)

網(wǎng)的重要組成部分。五是我國電網(wǎng)發(fā)展的成功

實(shí)踐為建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。

我國不僅全面突破了特高壓技術(shù)，構(gòu)建了完善

的特高壓試驗(yàn)和研究體系，還率先建立了完整

的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，自主研制成功了全套特高壓

設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從中國制造到中國創(chuàng)造，再到中

國引領(lǐng)的跨越發(fā)展。

再次，加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)推動互聯(lián)互通共建共

享。根據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布的

規(guī)劃，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)總體可分為洲內(nèi)互

聯(lián)、洲際互聯(lián)兩個(gè)階段。從現(xiàn)在到 2030 年，

重點(diǎn)推動各洲內(nèi)大型能源基地開發(fā)和電網(wǎng)跨國

互聯(lián)；到 2050 年，重點(diǎn)開發(fā)“一極一道”能

源基地和推動電網(wǎng)跨洲互聯(lián)，基本建成全球能

源互聯(lián)網(wǎng)。在未來，要形成這樣的格局：在全

球不同時(shí)區(qū)選擇清潔能源富集的地方建設(shè)超大

型光伏、風(fēng)電基地，通過特高壓輸變電技術(shù)將

之與各負(fù)荷中心連接起來構(gòu)成全球能源互聯(lián)

網(wǎng)；隨著地球 24 小時(shí)自轉(zhuǎn)，這些光伏、風(fēng)電

基地輪流為全球輸出電力。這不僅省去了儲能

的麻煩，還充分利用了清潔能源。

但這一偉大愿景需要世界各國、各國際組

織、各類企業(yè)、社會公眾乃至研究機(jī)構(gòu)通力合

作，形成合力，加快推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，

促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。2016 年 3

月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家電網(wǎng)公司發(fā)起成立了

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織。這是第一個(gè)由

我國發(fā)起成立的能源國際組織，對于推動建立

我國主導(dǎo)的國際能源合作機(jī)制，搶占全球能源

革命制高點(diǎn)具有重要意義。

總之，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的偉大進(jìn)程中，

隨著中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及全球

能源互聯(lián)網(wǎng)的成功建設(shè)，中國將努力實(shí)現(xiàn)向亞

洲周邊國家乃至全球輸送綠電，從能源進(jìn)口大

國轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵞茉摧敵龃髧?；中國的清潔能?/p>

產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步鞏固領(lǐng)先地位，成熟高效的清潔

能源裝備和技術(shù)在“一帶一路”國家不斷推廣

應(yīng)用，建設(shè)綠色絲綢之路；中國的綠水青山將

成為重要的碳匯資源，通過國際市場轉(zhuǎn)變成金

山銀山。通過這三方面的輸出，中國將從目前

的世界碳排放大戶，引領(lǐng)全球新一輪能源革命，

為全球低碳發(fā)展做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。 □

來源：中國化工報(bào)

? 5 ?

決策參考

一、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)有三方面?zhèn)?/p>

大意義

“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對中國未來有三個(gè)根

本性的、戰(zhàn)略性的、革命性的偉大意義：

一是推動我國能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

這包括兩方面。在能源消費(fèi)端，我國將實(shí)現(xiàn)“兩

個(gè)替代”，即“清潔替代”和“電能替代”。根據(jù)《中

共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理

念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，到 2060 年，

我國非化石能源消費(fèi)占比將由目前的 16% 左右

提升到 80% 以上，清潔能源將替代傳統(tǒng)化石能

源成為我國能源消費(fèi)的主力。同時(shí)，能源消費(fèi)

形式上，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電能

替代，以電代煤、以電代油、以電代氣，電氣

化比重將大幅提升。

在能源供給端，2021 年我國石油進(jìn)口 5.13

億噸，對外依存度 72%；天然氣進(jìn)口 1.2 億噸，

對外依存度約為 45%。我國能源供給基本上是

以外循環(huán)為主。未來在推進(jìn)“碳達(dá)峰碳中和”

的過程中，我國將大力發(fā)展光電、風(fēng)電、水電、

核電、氫能、頁巖氣等清潔能源；預(yù)計(jì)非化石

能源發(fā)電量占比將由目前的 34% 左右提高到

90% 以上，建成以非化石能源為主體、安全可

持續(xù)的能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域深度脫碳

和本質(zhì)安全；同時(shí)通過大幅減少煉油、重點(diǎn)發(fā)

展煉化，進(jìn)而大幅降低能源進(jìn)口依存度，形成

能源自主自立、以內(nèi)循環(huán)為主體的新發(fā)展格局。

二是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益全方位提升。

2020 年，我國 101.6 萬億元 GDP 排放了約 100

億噸二氧化碳；如果到 2060 年時(shí)我國 GDP 達(dá)

到 300 萬億元，那么這 300 萬億 GDP 就不能按

現(xiàn)在的比例產(chǎn)生 300 億噸碳排放。實(shí)現(xiàn)“雙碳”

目標(biāo)，將倒逼經(jīng)濟(jì)增長以單位排碳更高效益、

更低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來支撐。一方面，中國工

業(yè)系統(tǒng)的單位能耗和物耗將大幅度地下降，工

業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益將大幅度提升。另一方面，

服務(wù)業(yè)占 GDP 的比重也會有較大的提高。與傳

統(tǒng)工業(yè)相比較，服務(wù)業(yè)的單位 GDP 的碳排放量

要比工業(yè)低得多，實(shí)現(xiàn)碳中和背景下的經(jīng)濟(jì)增

長需要服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，隨著制

造業(yè)服務(wù)化和知識密集型服務(wù)業(yè)的增長，服務(wù)

業(yè)將成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。加上新能源

技術(shù)與信息技術(shù)、人工智能技術(shù)的深度融合及

其與生物、材料等多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域相互滲

透、交叉融合、群體突破，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)

展方向的一批顛覆性技術(shù)將引領(lǐng)和帶動新科技

產(chǎn)業(yè)革命逐漸走向高潮。這將帶來整個(gè)國民經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的顛覆性變革和治理效益的全方位

提升。

三是助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。

目前中國產(chǎn)生了全球 29% 的碳排放，未來中國

實(shí)現(xiàn)碳中和將意味著全球少了 29% 的碳排放。

不僅如此，從目前我國清潔能源發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)

鏈優(yōu)勢來看，這幾年，中國的光伏裝備、風(fēng)電

裝備、水電裝備以及儲能裝備、各類電動終端

等，占全球市場比重的 50% 以上。隨著全球?qū)?/p>

氣候變化問題的共識日益廣泛，中國的清潔能

源技術(shù)必將進(jìn)一步輸出到全世界，幫助全世界

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，中國將由全球排放大戶成為全

球低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的引領(lǐng)者，為建設(shè)人類

命運(yùn)共同體作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。這也是了不起的

大事。

更為重要的是，伴隨著“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，

中國將有可能引領(lǐng)全球新一輪能源革命，進(jìn)而

成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國不簡單是綜

合國力排第一，還要引領(lǐng)一次工業(yè)革命。縱觀

世界經(jīng)濟(jì)史，第一次工業(yè)革命是英國引領(lǐng)世界，

自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力也獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷近百年。美國在 20

世紀(jì)初綜合國力躍居世界第一后，進(jìn)一步引領(lǐng)

了第二次、第三次工業(yè)革命，保持至今，美國

是當(dāng)今世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。預(yù)計(jì) 2060 年中國

在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保持 30 年全球第一的過程中，

又引領(lǐng)著全球新一輪的能源革命，必將發(fā)展成

為全球工業(yè)強(qiáng)國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉

大復(fù)興的中國夢。

二、準(zhǔn)確把握我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，要立足中

國國情，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

時(shí)注意把握好以下三個(gè)方面的問題：

一是未來清潔能源裝機(jī)容量總規(guī)模問題。

未來盡管實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，但隨著經(jīng)濟(jì)增長，

能源消耗的總量還會持續(xù)增長。特別是隨著“兩

個(gè)替代”的逐步推進(jìn)，我國電力需求到 2060

年至少增加三倍以上，從去年的 7.6 萬億度增

加到 22 萬億度，如全部來自火電，需要 50 億

千瓦裝機(jī)。但如實(shí)現(xiàn)清潔能源 80% 以上的替代，

裝機(jī)容量至少達(dá) 120~150 億千瓦。因?yàn)榛痣娍?/p>

以一年 4500-5000 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，但是清潔能源由

于其不穩(wěn)定性，需要兩到三倍左右的裝機(jī)容量

才能夠平衡。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)替代”要首先把握好

這個(gè)總量比例關(guān)系。

二是不同類型的清潔能源比例結(jié)構(gòu)問題。

截至 2021 年底，我國非化石能源裝機(jī)中，水

電為 3.91 億千瓦、風(fēng)電 3.28 億千瓦、并網(wǎng)光

伏 3.06 億 千 瓦、生 物 質(zhì) 0.38 億 千 瓦、核 電

0.53 億千瓦。中國已經(jīng)承諾，到 2030 年光電

和風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到 12 億千瓦，非化石能源

消費(fèi)占比到 2030 年和 2060 年分別達(dá)到 25% 和

80%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要注意把握好能源供

給結(jié)構(gòu)中不同電源的比例關(guān)系。若按照 2060

年時(shí) 120 億千瓦的裝機(jī)需求來測算，建議大規(guī)

模發(fā)展光伏和風(fēng)電，光伏裝機(jī)要達(dá)到 50 億千瓦，

風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到 22 億千瓦，二者在總裝機(jī)中的

比重為 60%；水電方面，由于我國大江大河的

水電資源開發(fā)已接近飽和，預(yù)計(jì)在未來 30 年

裝機(jī)容量盡管還可能有一定增幅，但在全部發(fā)

電裝機(jī)容量中的比重將由現(xiàn)在的 16.5% 降到

5% 左右。核電目前占 2.2%，未來可以逐步適

當(dāng)提高至 10%。氫能由于考慮其安全性，不能

太多，可以占 5%。最后，20% 的裝機(jī)用天然

氣和煤電來調(diào)峰，其中 10% 用天然氣，10%

用超超臨界的煤電。

三是清潔能源生產(chǎn)力如何優(yōu)化布局問題。

考慮我國清潔能源生產(chǎn)力的區(qū)域布局，應(yīng)在服

務(wù)“雙碳”目標(biāo)的同時(shí)，立足國情，充分發(fā)揮

不同區(qū)域間稟賦優(yōu)勢，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行

的前提下做到合理布局、物盡其用。建議在沿

海地區(qū)不要大規(guī)模推廣分布式能源，那將給電

網(wǎng)高效安全運(yùn)行帶來障礙。而是要充分利用清

潔能源開發(fā)帶動西部大開發(fā)，利用特高壓電網(wǎng)

進(jìn) 行 西 電 東 送。建 議 在 西 部 地 區(qū) 以 五 個(gè)

“大”——大 企 業(yè)、大 投 資、大 技 術(shù)、大 系 統(tǒng)、

大市場——來建設(shè)一批新能源的大基地。假若

未來光伏需要裝機(jī) 50 億千瓦，則可以在新疆

戈壁沙漠上建 20 億千瓦，青海、寧夏、甘肅、

內(nèi)蒙古各建 7—8 億千瓦，將會生產(chǎn) 7.5 萬億度

電，產(chǎn)生 1.5 萬億元收入，按照五省總?cè)丝?/p>

8000 萬人計(jì)算，相當(dāng)于這五省人均 GDP 增加 2

萬元左右。水電目前基本集中在西南地區(qū)。風(fēng)

電建議以沿海和西部地區(qū)為主，不要四面開花。

對于氫能，建議將氫能的利用開發(fā)聚焦在清潔

能源儲能上，不僅規(guī)避了氫能運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}，

還可有效解決風(fēng)電光電的波動消納問題，一舉

多得。

三、準(zhǔn)確把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程是倒逼產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、進(jìn)而提升國民經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量的

過程，是中國經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的鳳凰

涅槃的過程。要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)要點(diǎn)：

一是加快形成清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育

經(jīng)濟(jì)增長新動力源。能源結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整會帶

來天量的投資。比如在供給端，如按照每千瓦

5000 元的投資，120 億千瓦的裝機(jī)將需要 60

萬億的投資；在消費(fèi)端，各種終端用電用能設(shè)

施的更新改造，如電動車、智能環(huán)保建筑等至

少會形成 40 萬億的投資需求；而傳輸和配送端，

遠(yuǎn)距離輸配電的特高壓及智能電網(wǎng)設(shè)施等投資

至少也需要 50 萬億。這樣加起來會達(dá)到 150

萬億之巨，在未來 40 年的過程，平均每年至

少形成 3—4 萬億元投資強(qiáng)度。對此，各地區(qū)

不能一哄而上，搞低水平重復(fù)。建議國家有關(guān)

部委出臺政策措施，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)揮自

身優(yōu)勢，通過擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快形成空間上

高度集聚、上下游緊密協(xié)同、具有全球競爭力

的世界級清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二是采取切實(shí)措施推動工業(yè)部門脫碳減

碳，構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。目前，我國的工

業(yè)系統(tǒng)，在物耗、能耗、污染氣體排放方面存

在著五個(gè)較大的問題。一是物耗大；二是能耗

高；三是廢物利用率低；四是工藝流程落后的

小化工、小煉鋼、小火電等小型重化工企業(yè)還

留存不少；五是由上述問題導(dǎo)致的碳排放量高

于全球工業(yè)單位碳排放量的一倍以上?；诖耍?/p>

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中，作為耗能排放大戶，

傳統(tǒng)工業(yè)部門面臨如何減碳脫碳問題。建議從

五個(gè)方面推進(jìn)脫碳減碳：一是源頭減量，即在

工業(yè)投入品的源頭減少資源消耗。比如鋼鐵行

業(yè)，要進(jìn)一步優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，降低燃料比、鐵

鋼比，發(fā)展短流程煉鋼。二是節(jié)能減排，積極

推廣應(yīng)用先進(jìn)用能技術(shù)和智能控制技術(shù)，提升

電力、冶金、化工等重點(diǎn)高耗能產(chǎn)業(yè)的用能效

率。如果我國能源利用效率可以達(dá)到 2019 年

世界平均水平，則可節(jié)約 15.8 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可

減少碳排放約 39 億噸。三是循環(huán)回收，比如

對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的余熱和中間物料進(jìn)行

回收利用，對產(chǎn)品實(shí)行全生命周期管理，發(fā)展

再制造產(chǎn)業(yè)等。四是工藝流程改造，通過采用

低碳技術(shù)對工藝流程進(jìn)行綠色化改造，淘汰高

碳高耗能技術(shù)。五是對各種廢棄物回收利用，

比如冶金爐渣建材化、城市固廢資源化、環(huán)境

治理生態(tài)化。

三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，

破解經(jīng)濟(jì)增長“鮑莫爾病”。未來四十年，隨

著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，服務(wù)業(yè)比重將會大幅提

升，這符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律，也符合“雙碳”

目標(biāo)的基本要求，但這也可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速

持續(xù)趨緩甚至停滯，即所謂“鮑莫爾病”。對此，

根本之道在于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)。因?yàn)楫a(chǎn)生“鮑莫爾病”的一個(gè)基本假設(shè)是

服務(wù)業(yè)中多數(shù)行業(yè)是不可貿(mào)易的，勞動生產(chǎn)率

會長期停滯。但以新一代信息技術(shù)、5G、大數(shù)據(jù)、

云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)

正在改變這一假設(shè)。借助產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)

業(yè)化，過去不可貿(mào)易的服務(wù)業(yè)正在創(chuàng)造新的貿(mào)

易模式。盡管三百年前的莫扎特四重奏要四個(gè)

人演，三百年后依然要四個(gè)人，但借助互聯(lián)網(wǎng)、

AR/VR 等技術(shù)，聽眾可能來自全世界任意角落。

換言之，在數(shù)字技術(shù)加持下，部分服務(wù)業(yè)的生

產(chǎn)率正在得到全面提高，而且是以低碳綠色方

式實(shí)現(xiàn)的。因此，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，

要以大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重要

抓手和切入點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以數(shù)字技術(shù)

賦能各行各業(yè)，加快培育顛覆性、指數(shù)級的產(chǎn)

業(yè)新動能。

四、加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的路徑和方

向

2015 年 9 月 26 日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國

發(fā)展峰會上提出：“中國倡議探討構(gòu)建全球能

源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電

力需求”。目前世界各國的高壓輸變電裝備，

無論是 3.5 萬伏、11 萬伏還是 22 萬伏，每一

千公里的電能損耗高達(dá) 20% 左右，而特高壓直

流輸變電每一千公里的電能損耗僅僅是 1.5%。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)，就是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)

架、全球互聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，是清潔能源在

全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的平臺，其

實(shí)質(zhì)是“智能電網(wǎng) + 特高壓電網(wǎng) + 清潔能源”。

其中，智能電網(wǎng)是基礎(chǔ)，特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵，

清潔能源是根本。在推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的

過程中，要通過推動建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，促

進(jìn)國際綠色發(fā)展合作。

首先，要深刻認(rèn)識全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要

價(jià)值。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，對于推動全球能

源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具

有重大而深遠(yuǎn)的意義。一是解決清潔能源消納

的必由之路。全球清潔能源資源分布很不均衡，

清潔能源資源富集地區(qū)大多遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，相

距數(shù)百到數(shù)千公里，需要就地發(fā)電、遠(yuǎn)距離輸

電；而且風(fēng)電、太陽能等清潔能源具有發(fā)電隨

機(jī)性和間歇性特點(diǎn)，儲能成本極高，因此必須

構(gòu)建以電為中心、具有全球配置能力的能源網(wǎng)

絡(luò)；利用地球繞太陽 24 小時(shí)，形成北京時(shí)間、

紐約時(shí)間、倫敦時(shí)間的時(shí)差狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全球清

潔能源基地與能源消費(fèi)基地的互聯(lián)互通。二是

拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措。通過構(gòu)建全球

能源互聯(lián)網(wǎng)，全球新增電力投資規(guī)模將超過 50

萬億美元，將有力帶動高端裝備制造、新能源、

新材料、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)

獲得巨大的時(shí)區(qū)差、季節(jié)差、電價(jià)差效益。三

是縮小南北發(fā)展差距的重要途徑。廣大發(fā)展中

國家擁有龐大的清潔能源資源尚未開發(fā)。通過

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，能夠增進(jìn)南南合作、南

北合作，將亞洲、非洲、南美洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)

的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，解決缺電、消除

貧困，縮小地區(qū)差異，減少國際爭端，讓世界

成為一個(gè)能源充足、天藍(lán)地綠、亮亮堂堂、和

平和諧的“地球村”。四是建設(shè)人類命運(yùn)共同

體的重要紐帶。化石能源具有稀缺性、地域性，

開發(fā)利用涉及領(lǐng)土主權(quán)、國家安全和政治外交

問題，爭奪有限且不可再生的化石能源資源是

導(dǎo)致地區(qū)局勢緊張、引發(fā)戰(zhàn)亂沖突的重要原因。

建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，使清潔能源開發(fā)國 ( 地 )、

途徑國 ( 地 )、消費(fèi)國 ( 地 ) 成為利益共同體，

各方面都有積極性，緩解因爭奪化石能源而引

發(fā)的地區(qū)緊張局勢，能夠促進(jìn)世界共同發(fā)展、

和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

其次，從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)看，構(gòu)建全球能源互

聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備，是完全可行的。一是清

潔能源資源豐富，僅開發(fā)萬分之五就能滿足世

界能源需求。二是特高壓技術(shù)、電網(wǎng)智能控制、

大規(guī)模儲能等技術(shù)不斷突破，為構(gòu)建全球能源

互聯(lián)網(wǎng)提供重要支撐。三是隨著清潔能源發(fā)電

技術(shù)、儲能技術(shù)快速進(jìn)步，將大幅提高風(fēng)電、

太陽能發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性。目前，中國的光伏發(fā)電

度電成本已經(jīng)低于火力發(fā)電，清潔能源綜合競

爭力有望在 2025 年前全面超過化石能源。四

是大電網(wǎng)互聯(lián)加快推進(jìn)，將成為全球能源互聯(lián)

網(wǎng)的重要組成部分。五是我國電網(wǎng)發(fā)展的成功

實(shí)踐為建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。

我國不僅全面突破了特高壓技術(shù)，構(gòu)建了完善

的特高壓試驗(yàn)和研究體系，還率先建立了完整

的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，自主研制成功了全套特高壓

設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從中國制造到中國創(chuàng)造，再到中

國引領(lǐng)的跨越發(fā)展。

再次，加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)推動互聯(lián)互通共建共

享。根據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布的

規(guī)劃，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)總體可分為洲內(nèi)互

聯(lián)、洲際互聯(lián)兩個(gè)階段。從現(xiàn)在到 2030 年，

重點(diǎn)推動各洲內(nèi)大型能源基地開發(fā)和電網(wǎng)跨國

互聯(lián)；到 2050 年，重點(diǎn)開發(fā)“一極一道”能

源基地和推動電網(wǎng)跨洲互聯(lián)，基本建成全球能

源互聯(lián)網(wǎng)。在未來，要形成這樣的格局：在全

球不同時(shí)區(qū)選擇清潔能源富集的地方建設(shè)超大

型光伏、風(fēng)電基地，通過特高壓輸變電技術(shù)將

之與各負(fù)荷中心連接起來構(gòu)成全球能源互聯(lián)

網(wǎng)；隨著地球 24 小時(shí)自轉(zhuǎn)，這些光伏、風(fēng)電

基地輪流為全球輸出電力。這不僅省去了儲能

的麻煩，還充分利用了清潔能源。

但這一偉大愿景需要世界各國、各國際組

織、各類企業(yè)、社會公眾乃至研究機(jī)構(gòu)通力合

作，形成合力，加快推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，

促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。2016 年 3

月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家電網(wǎng)公司發(fā)起成立了

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織。這是第一個(gè)由

我國發(fā)起成立的能源國際組織，對于推動建立

我國主導(dǎo)的國際能源合作機(jī)制，搶占全球能源

革命制高點(diǎn)具有重要意義。

總之，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的偉大進(jìn)程中，

隨著中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及全球

能源互聯(lián)網(wǎng)的成功建設(shè)，中國將努力實(shí)現(xiàn)向亞

洲周邊國家乃至全球輸送綠電，從能源進(jìn)口大

國轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵞茉摧敵龃髧恢袊那鍧嵞茉?/p>

產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步鞏固領(lǐng)先地位，成熟高效的清潔

能源裝備和技術(shù)在“一帶一路”國家不斷推廣

應(yīng)用，建設(shè)綠色絲綢之路；中國的綠水青山將

成為重要的碳匯資源，通過國際市場轉(zhuǎn)變成金

山銀山。通過這三方面的輸出，中國將從目前

的世界碳排放大戶，引領(lǐng)全球新一輪能源革命，

為全球低碳發(fā)展做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。 □

來源：中國化工報(bào)

“雙碳”目標(biāo)下我國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以及能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢

前言：7 月 23 日，由中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會指導(dǎo)，《中國化工報(bào)》社

有限公司主辦的第三屆中國能源·化工 30 人論壇成功舉辦。論壇上，多位嘉賓圍繞新發(fā)展形勢下中國

能源和化工產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展謀大勢、抓趨勢、瞻未來，貢獻(xiàn)了精彩紛呈的饕餮盛宴?！吨袊?bào)》

刊登了研究員、重慶市原市長黃奇帆的精彩發(fā)言，讓讀者先睹為快。

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決策參考

一、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)有三方面?zhèn)?/p>

大意義

“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對中國未來有三個(gè)根

本性的、戰(zhàn)略性的、革命性的偉大意義：

一是推動我國能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

這包括兩方面。在能源消費(fèi)端，我國將實(shí)現(xiàn)“兩

個(gè)替代”，即“清潔替代”和“電能替代”。根據(jù)《中

共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理

念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，到 2060 年，

我國非化石能源消費(fèi)占比將由目前的 16% 左右

提升到 80% 以上，清潔能源將替代傳統(tǒng)化石能

源成為我國能源消費(fèi)的主力。同時(shí)，能源消費(fèi)

形式上，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電能

替代，以電代煤、以電代油、以電代氣，電氣

化比重將大幅提升。

在能源供給端，2021 年我國石油進(jìn)口 5.13

億噸，對外依存度 72%；天然氣進(jìn)口 1.2 億噸，

對外依存度約為 45%。我國能源供給基本上是

以外循環(huán)為主。未來在推進(jìn)“碳達(dá)峰碳中和”

的過程中，我國將大力發(fā)展光電、風(fēng)電、水電、

核電、氫能、頁巖氣等清潔能源；預(yù)計(jì)非化石

能源發(fā)電量占比將由目前的 34% 左右提高到

90% 以上，建成以非化石能源為主體、安全可

持續(xù)的能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域深度脫碳

和本質(zhì)安全；同時(shí)通過大幅減少煉油、重點(diǎn)發(fā)

展煉化，進(jìn)而大幅降低能源進(jìn)口依存度，形成

能源自主自立、以內(nèi)循環(huán)為主體的新發(fā)展格局。

二是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益全方位提升。

2020 年，我國 101.6 萬億元 GDP 排放了約 100

億噸二氧化碳；如果到 2060 年時(shí)我國 GDP 達(dá)

到 300 萬億元，那么這 300 萬億 GDP 就不能按

現(xiàn)在的比例產(chǎn)生 300 億噸碳排放。實(shí)現(xiàn)“雙碳”

目標(biāo)，將倒逼經(jīng)濟(jì)增長以單位排碳更高效益、

更低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來支撐。一方面，中國工

業(yè)系統(tǒng)的單位能耗和物耗將大幅度地下降，工

業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益將大幅度提升。另一方面，

服務(wù)業(yè)占 GDP 的比重也會有較大的提高。與傳

統(tǒng)工業(yè)相比較，服務(wù)業(yè)的單位 GDP 的碳排放量

要比工業(yè)低得多，實(shí)現(xiàn)碳中和背景下的經(jīng)濟(jì)增

長需要服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，隨著制

造業(yè)服務(wù)化和知識密集型服務(wù)業(yè)的增長，服務(wù)

業(yè)將成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。加上新能源

技術(shù)與信息技術(shù)、人工智能技術(shù)的深度融合及

其與生物、材料等多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域相互滲

透、交叉融合、群體突破，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)

展方向的一批顛覆性技術(shù)將引領(lǐng)和帶動新科技

產(chǎn)業(yè)革命逐漸走向高潮。這將帶來整個(gè)國民經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的顛覆性變革和治理效益的全方位

提升。

三是助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。

目前中國產(chǎn)生了全球 29% 的碳排放，未來中國

實(shí)現(xiàn)碳中和將意味著全球少了 29% 的碳排放。

不僅如此，從目前我國清潔能源發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)

鏈優(yōu)勢來看，這幾年，中國的光伏裝備、風(fēng)電

裝備、水電裝備以及儲能裝備、各類電動終端

等，占全球市場比重的 50% 以上。隨著全球?qū)?/p>

氣候變化問題的共識日益廣泛，中國的清潔能

源技術(shù)必將進(jìn)一步輸出到全世界，幫助全世界

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，中國將由全球排放大戶成為全

球低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的引領(lǐng)者，為建設(shè)人類

命運(yùn)共同體作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。這也是了不起的

大事。

更為重要的是，伴隨著“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，

中國將有可能引領(lǐng)全球新一輪能源革命，進(jìn)而

成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國不簡單是綜

合國力排第一，還要引領(lǐng)一次工業(yè)革命。縱觀

世界經(jīng)濟(jì)史，第一次工業(yè)革命是英國引領(lǐng)世界，

自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力也獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷近百年。美國在 20

世紀(jì)初綜合國力躍居世界第一后，進(jìn)一步引領(lǐng)

了第二次、第三次工業(yè)革命，保持至今，美國

是當(dāng)今世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。預(yù)計(jì) 2060 年中國

在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保持 30 年全球第一的過程中，

又引領(lǐng)著全球新一輪的能源革命，必將發(fā)展成

為全球工業(yè)強(qiáng)國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉

大復(fù)興的中國夢。

二、準(zhǔn)確把握我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，要立足中

國國情，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

時(shí)注意把握好以下三個(gè)方面的問題：

一是未來清潔能源裝機(jī)容量總規(guī)模問題。

未來盡管實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，但隨著經(jīng)濟(jì)增長，

能源消耗的總量還會持續(xù)增長。特別是隨著“兩

個(gè)替代”的逐步推進(jìn)，我國電力需求到 2060

年至少增加三倍以上，從去年的 7.6 萬億度增

加到 22 萬億度，如全部來自火電，需要 50 億

千瓦裝機(jī)。但如實(shí)現(xiàn)清潔能源 80% 以上的替代，

裝機(jī)容量至少達(dá) 120~150 億千瓦。因?yàn)榛痣娍?/p>

以一年 4500-5000 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，但是清潔能源由

于其不穩(wěn)定性，需要兩到三倍左右的裝機(jī)容量

才能夠平衡。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)替代”要首先把握好

這個(gè)總量比例關(guān)系。

二是不同類型的清潔能源比例結(jié)構(gòu)問題。

截至 2021 年底，我國非化石能源裝機(jī)中，水

電為 3.91 億千瓦、風(fēng)電 3.28 億千瓦、并網(wǎng)光

伏 3.06 億 千 瓦、生 物 質(zhì) 0.38 億 千 瓦、核 電

0.53 億千瓦。中國已經(jīng)承諾，到 2030 年光電

和風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到 12 億千瓦，非化石能源

消費(fèi)占比到 2030 年和 2060 年分別達(dá)到 25% 和

80%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要注意把握好能源供

給結(jié)構(gòu)中不同電源的比例關(guān)系。若按照 2060

年時(shí) 120 億千瓦的裝機(jī)需求來測算，建議大規(guī)

模發(fā)展光伏和風(fēng)電，光伏裝機(jī)要達(dá)到 50 億千瓦，

風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到 22 億千瓦，二者在總裝機(jī)中的

比重為 60%；水電方面，由于我國大江大河的

水電資源開發(fā)已接近飽和，預(yù)計(jì)在未來 30 年

裝機(jī)容量盡管還可能有一定增幅，但在全部發(fā)

電裝機(jī)容量中的比重將由現(xiàn)在的 16.5% 降到

5% 左右。核電目前占 2.2%，未來可以逐步適

當(dāng)提高至 10%。氫能由于考慮其安全性，不能

太多，可以占 5%。最后，20% 的裝機(jī)用天然

氣和煤電來調(diào)峰，其中 10% 用天然氣，10%

用超超臨界的煤電。

三是清潔能源生產(chǎn)力如何優(yōu)化布局問題。

考慮我國清潔能源生產(chǎn)力的區(qū)域布局，應(yīng)在服

務(wù)“雙碳”目標(biāo)的同時(shí)，立足國情，充分發(fā)揮

不同區(qū)域間稟賦優(yōu)勢，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行

的前提下做到合理布局、物盡其用。建議在沿

海地區(qū)不要大規(guī)模推廣分布式能源，那將給電

網(wǎng)高效安全運(yùn)行帶來障礙。而是要充分利用清

潔能源開發(fā)帶動西部大開發(fā)，利用特高壓電網(wǎng)

進(jìn) 行 西 電 東 送。建 議 在 西 部 地 區(qū) 以 五 個(gè)

“大”——大 企 業(yè)、大 投 資、大 技 術(shù)、大 系 統(tǒng)、

大市場——來建設(shè)一批新能源的大基地。假若

未來光伏需要裝機(jī) 50 億千瓦，則可以在新疆

戈壁沙漠上建 20 億千瓦，青海、寧夏、甘肅、

內(nèi)蒙古各建 7—8 億千瓦，將會生產(chǎn) 7.5 萬億度

電，產(chǎn)生 1.5 萬億元收入，按照五省總?cè)丝?/p>

8000 萬人計(jì)算，相當(dāng)于這五省人均 GDP 增加 2

萬元左右。水電目前基本集中在西南地區(qū)。風(fēng)

電建議以沿海和西部地區(qū)為主，不要四面開花。

對于氫能，建議將氫能的利用開發(fā)聚焦在清潔

能源儲能上，不僅規(guī)避了氫能運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}，

還可有效解決風(fēng)電光電的波動消納問題，一舉

多得。

三、準(zhǔn)確把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程是倒逼產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、進(jìn)而提升國民經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量的

過程，是中國經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的鳳凰

涅槃的過程。要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)要點(diǎn)：

一是加快形成清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育

經(jīng)濟(jì)增長新動力源。能源結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整會帶

來天量的投資。比如在供給端，如按照每千瓦

5000 元的投資，120 億千瓦的裝機(jī)將需要 60

萬億的投資；在消費(fèi)端，各種終端用電用能設(shè)

施的更新改造，如電動車、智能環(huán)保建筑等至

少會形成 40 萬億的投資需求；而傳輸和配送端，

遠(yuǎn)距離輸配電的特高壓及智能電網(wǎng)設(shè)施等投資

至少也需要 50 萬億。這樣加起來會達(dá)到 150

萬億之巨，在未來 40 年的過程，平均每年至

少形成 3—4 萬億元投資強(qiáng)度。對此，各地區(qū)

不能一哄而上，搞低水平重復(fù)。建議國家有關(guān)

部委出臺政策措施，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)揮自

身優(yōu)勢，通過擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快形成空間上

高度集聚、上下游緊密協(xié)同、具有全球競爭力

的世界級清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二是采取切實(shí)措施推動工業(yè)部門脫碳減

碳，構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。目前，我國的工

業(yè)系統(tǒng)，在物耗、能耗、污染氣體排放方面存

在著五個(gè)較大的問題。一是物耗大；二是能耗

高；三是廢物利用率低；四是工藝流程落后的

小化工、小煉鋼、小火電等小型重化工企業(yè)還

留存不少；五是由上述問題導(dǎo)致的碳排放量高

于全球工業(yè)單位碳排放量的一倍以上?；诖耍?/p>

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中，作為耗能排放大戶，

傳統(tǒng)工業(yè)部門面臨如何減碳脫碳問題。建議從

五個(gè)方面推進(jìn)脫碳減碳：一是源頭減量，即在

工業(yè)投入品的源頭減少資源消耗。比如鋼鐵行

業(yè)，要進(jìn)一步優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，降低燃料比、鐵

鋼比，發(fā)展短流程煉鋼。二是節(jié)能減排，積極

推廣應(yīng)用先進(jìn)用能技術(shù)和智能控制技術(shù)，提升

電力、冶金、化工等重點(diǎn)高耗能產(chǎn)業(yè)的用能效

率。如果我國能源利用效率可以達(dá)到 2019 年

世界平均水平，則可節(jié)約 15.8 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可

減少碳排放約 39 億噸。三是循環(huán)回收，比如

對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的余熱和中間物料進(jìn)行

回收利用，對產(chǎn)品實(shí)行全生命周期管理，發(fā)展

再制造產(chǎn)業(yè)等。四是工藝流程改造，通過采用

低碳技術(shù)對工藝流程進(jìn)行綠色化改造，淘汰高

碳高耗能技術(shù)。五是對各種廢棄物回收利用，

比如冶金爐渣建材化、城市固廢資源化、環(huán)境

治理生態(tài)化。

三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，

破解經(jīng)濟(jì)增長“鮑莫爾病”。未來四十年，隨

著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，服務(wù)業(yè)比重將會大幅提

升，這符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律，也符合“雙碳”

目標(biāo)的基本要求，但這也可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速

持續(xù)趨緩甚至停滯，即所謂“鮑莫爾病”。對此，

根本之道在于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)。因?yàn)楫a(chǎn)生“鮑莫爾病”的一個(gè)基本假設(shè)是

服務(wù)業(yè)中多數(shù)行業(yè)是不可貿(mào)易的，勞動生產(chǎn)率

會長期停滯。但以新一代信息技術(shù)、5G、大數(shù)據(jù)、

云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)

正在改變這一假設(shè)。借助產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)

業(yè)化，過去不可貿(mào)易的服務(wù)業(yè)正在創(chuàng)造新的貿(mào)

易模式。盡管三百年前的莫扎特四重奏要四個(gè)

人演，三百年后依然要四個(gè)人，但借助互聯(lián)網(wǎng)、

AR/VR 等技術(shù)，聽眾可能來自全世界任意角落。

換言之，在數(shù)字技術(shù)加持下，部分服務(wù)業(yè)的生

產(chǎn)率正在得到全面提高，而且是以低碳綠色方

式實(shí)現(xiàn)的。因此，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，

要以大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重要

抓手和切入點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以數(shù)字技術(shù)

賦能各行各業(yè)，加快培育顛覆性、指數(shù)級的產(chǎn)

業(yè)新動能。

四、加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的路徑和方

向

2015 年 9 月 26 日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國

發(fā)展峰會上提出：“中國倡議探討構(gòu)建全球能

源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電

力需求”。目前世界各國的高壓輸變電裝備，

無論是 3.5 萬伏、11 萬伏還是 22 萬伏，每一

千公里的電能損耗高達(dá) 20% 左右，而特高壓直

流輸變電每一千公里的電能損耗僅僅是 1.5%。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)，就是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)

架、全球互聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，是清潔能源在

全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的平臺，其

實(shí)質(zhì)是“智能電網(wǎng) + 特高壓電網(wǎng) + 清潔能源”。

其中，智能電網(wǎng)是基礎(chǔ)，特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵，

清潔能源是根本。在推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的

過程中，要通過推動建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，促

進(jìn)國際綠色發(fā)展合作。

首先，要深刻認(rèn)識全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要

價(jià)值。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，對于推動全球能

源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具

有重大而深遠(yuǎn)的意義。一是解決清潔能源消納

的必由之路。全球清潔能源資源分布很不均衡，

清潔能源資源富集地區(qū)大多遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，相

距數(shù)百到數(shù)千公里，需要就地發(fā)電、遠(yuǎn)距離輸

電；而且風(fēng)電、太陽能等清潔能源具有發(fā)電隨

機(jī)性和間歇性特點(diǎn)，儲能成本極高，因此必須

構(gòu)建以電為中心、具有全球配置能力的能源網(wǎng)

絡(luò)；利用地球繞太陽 24 小時(shí)，形成北京時(shí)間、

紐約時(shí)間、倫敦時(shí)間的時(shí)差狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全球清

潔能源基地與能源消費(fèi)基地的互聯(lián)互通。二是

拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措。通過構(gòu)建全球

能源互聯(lián)網(wǎng)，全球新增電力投資規(guī)模將超過 50

萬億美元，將有力帶動高端裝備制造、新能源、

新材料、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)

獲得巨大的時(shí)區(qū)差、季節(jié)差、電價(jià)差效益。三

是縮小南北發(fā)展差距的重要途徑。廣大發(fā)展中

國家擁有龐大的清潔能源資源尚未開發(fā)。通過

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，能夠增進(jìn)南南合作、南

北合作，將亞洲、非洲、南美洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)

的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，解決缺電、消除

貧困，縮小地區(qū)差異，減少國際爭端，讓世界

成為一個(gè)能源充足、天藍(lán)地綠、亮亮堂堂、和

平和諧的“地球村”。四是建設(shè)人類命運(yùn)共同

體的重要紐帶?；茉淳哂邢∪毙?、地域性，

開發(fā)利用涉及領(lǐng)土主權(quán)、國家安全和政治外交

問題，爭奪有限且不可再生的化石能源資源是

導(dǎo)致地區(qū)局勢緊張、引發(fā)戰(zhàn)亂沖突的重要原因。

建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，使清潔能源開發(fā)國 ( 地 )、

途徑國 ( 地 )、消費(fèi)國 ( 地 ) 成為利益共同體，

各方面都有積極性，緩解因爭奪化石能源而引

發(fā)的地區(qū)緊張局勢，能夠促進(jìn)世界共同發(fā)展、

和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

其次，從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)看，構(gòu)建全球能源互

聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備，是完全可行的。一是清

潔能源資源豐富，僅開發(fā)萬分之五就能滿足世

界能源需求。二是特高壓技術(shù)、電網(wǎng)智能控制、

大規(guī)模儲能等技術(shù)不斷突破，為構(gòu)建全球能源

互聯(lián)網(wǎng)提供重要支撐。三是隨著清潔能源發(fā)電

技術(shù)、儲能技術(shù)快速進(jìn)步，將大幅提高風(fēng)電、

太陽能發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性。目前，中國的光伏發(fā)電

度電成本已經(jīng)低于火力發(fā)電，清潔能源綜合競

爭力有望在 2025 年前全面超過化石能源。四

是大電網(wǎng)互聯(lián)加快推進(jìn)，將成為全球能源互聯(lián)

網(wǎng)的重要組成部分。五是我國電網(wǎng)發(fā)展的成功

實(shí)踐為建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。

我國不僅全面突破了特高壓技術(shù)，構(gòu)建了完善

的特高壓試驗(yàn)和研究體系，還率先建立了完整

的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，自主研制成功了全套特高壓

設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從中國制造到中國創(chuàng)造，再到中

國引領(lǐng)的跨越發(fā)展。

再次，加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)推動互聯(lián)互通共建共

享。根據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布的

規(guī)劃，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)總體可分為洲內(nèi)互

聯(lián)、洲際互聯(lián)兩個(gè)階段。從現(xiàn)在到 2030 年，

重點(diǎn)推動各洲內(nèi)大型能源基地開發(fā)和電網(wǎng)跨國

互聯(lián)；到 2050 年，重點(diǎn)開發(fā)“一極一道”能

源基地和推動電網(wǎng)跨洲互聯(lián)，基本建成全球能

源互聯(lián)網(wǎng)。在未來，要形成這樣的格局：在全

球不同時(shí)區(qū)選擇清潔能源富集的地方建設(shè)超大

型光伏、風(fēng)電基地，通過特高壓輸變電技術(shù)將

之與各負(fù)荷中心連接起來構(gòu)成全球能源互聯(lián)

網(wǎng)；隨著地球 24 小時(shí)自轉(zhuǎn)，這些光伏、風(fēng)電

基地輪流為全球輸出電力。這不僅省去了儲能

的麻煩，還充分利用了清潔能源。

但這一偉大愿景需要世界各國、各國際組

織、各類企業(yè)、社會公眾乃至研究機(jī)構(gòu)通力合

作，形成合力，加快推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，

促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。2016 年 3

月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家電網(wǎng)公司發(fā)起成立了

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織。這是第一個(gè)由

我國發(fā)起成立的能源國際組織，對于推動建立

我國主導(dǎo)的國際能源合作機(jī)制，搶占全球能源

革命制高點(diǎn)具有重要意義。

總之，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的偉大進(jìn)程中，

隨著中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及全球

能源互聯(lián)網(wǎng)的成功建設(shè)，中國將努力實(shí)現(xiàn)向亞

洲周邊國家乃至全球輸送綠電，從能源進(jìn)口大

國轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵞茉摧敵龃髧?；中國的清潔能?/p>

產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步鞏固領(lǐng)先地位，成熟高效的清潔

能源裝備和技術(shù)在“一帶一路”國家不斷推廣

應(yīng)用，建設(shè)綠色絲綢之路；中國的綠水青山將

成為重要的碳匯資源，通過國際市場轉(zhuǎn)變成金

山銀山。通過這三方面的輸出，中國將從目前

的世界碳排放大戶，引領(lǐng)全球新一輪能源革命，

為全球低碳發(fā)展做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。 □

來源：中國化工報(bào)

? 7 ?

決策參考

一、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)有三方面?zhèn)?/p>

大意義

“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對中國未來有三個(gè)根

本性的、戰(zhàn)略性的、革命性的偉大意義：

一是推動我國能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

這包括兩方面。在能源消費(fèi)端，我國將實(shí)現(xiàn)“兩

個(gè)替代”，即“清潔替代”和“電能替代”。根據(jù)《中

共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理

念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，到 2060 年，

我國非化石能源消費(fèi)占比將由目前的 16% 左右

提升到 80% 以上，清潔能源將替代傳統(tǒng)化石能

源成為我國能源消費(fèi)的主力。同時(shí)，能源消費(fèi)

形式上，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電能

替代，以電代煤、以電代油、以電代氣，電氣

化比重將大幅提升。

在能源供給端，2021 年我國石油進(jìn)口 5.13

億噸，對外依存度 72%；天然氣進(jìn)口 1.2 億噸，

對外依存度約為 45%。我國能源供給基本上是

以外循環(huán)為主。未來在推進(jìn)“碳達(dá)峰碳中和”

的過程中，我國將大力發(fā)展光電、風(fēng)電、水電、

核電、氫能、頁巖氣等清潔能源；預(yù)計(jì)非化石

能源發(fā)電量占比將由目前的 34% 左右提高到

90% 以上，建成以非化石能源為主體、安全可

持續(xù)的能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域深度脫碳

和本質(zhì)安全；同時(shí)通過大幅減少煉油、重點(diǎn)發(fā)

展煉化，進(jìn)而大幅降低能源進(jìn)口依存度，形成

能源自主自立、以內(nèi)循環(huán)為主體的新發(fā)展格局。

二是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益全方位提升。

2020 年，我國 101.6 萬億元 GDP 排放了約 100

億噸二氧化碳；如果到 2060 年時(shí)我國 GDP 達(dá)

到 300 萬億元，那么這 300 萬億 GDP 就不能按

現(xiàn)在的比例產(chǎn)生 300 億噸碳排放。實(shí)現(xiàn)“雙碳”

目標(biāo)，將倒逼經(jīng)濟(jì)增長以單位排碳更高效益、

更低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來支撐。一方面，中國工

業(yè)系統(tǒng)的單位能耗和物耗將大幅度地下降，工

業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益將大幅度提升。另一方面，

服務(wù)業(yè)占 GDP 的比重也會有較大的提高。與傳

統(tǒng)工業(yè)相比較，服務(wù)業(yè)的單位 GDP 的碳排放量

要比工業(yè)低得多，實(shí)現(xiàn)碳中和背景下的經(jīng)濟(jì)增

長需要服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，隨著制

造業(yè)服務(wù)化和知識密集型服務(wù)業(yè)的增長，服務(wù)

業(yè)將成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。加上新能源

技術(shù)與信息技術(shù)、人工智能技術(shù)的深度融合及

其與生物、材料等多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域相互滲

透、交叉融合、群體突破，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)

展方向的一批顛覆性技術(shù)將引領(lǐng)和帶動新科技

產(chǎn)業(yè)革命逐漸走向高潮。這將帶來整個(gè)國民經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的顛覆性變革和治理效益的全方位

提升。

三是助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。

目前中國產(chǎn)生了全球 29% 的碳排放，未來中國

實(shí)現(xiàn)碳中和將意味著全球少了 29% 的碳排放。

不僅如此，從目前我國清潔能源發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)

鏈優(yōu)勢來看，這幾年，中國的光伏裝備、風(fēng)電

裝備、水電裝備以及儲能裝備、各類電動終端

等，占全球市場比重的 50% 以上。隨著全球?qū)?/p>

氣候變化問題的共識日益廣泛，中國的清潔能

源技術(shù)必將進(jìn)一步輸出到全世界，幫助全世界

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，中國將由全球排放大戶成為全

球低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的引領(lǐng)者，為建設(shè)人類

命運(yùn)共同體作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。這也是了不起的

大事。

更為重要的是，伴隨著“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，

中國將有可能引領(lǐng)全球新一輪能源革命，進(jìn)而

成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國不簡單是綜

合國力排第一，還要引領(lǐng)一次工業(yè)革命?？v觀

世界經(jīng)濟(jì)史，第一次工業(yè)革命是英國引領(lǐng)世界，

自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力也獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷近百年。美國在 20

世紀(jì)初綜合國力躍居世界第一后，進(jìn)一步引領(lǐng)

了第二次、第三次工業(yè)革命，保持至今，美國

是當(dāng)今世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。預(yù)計(jì) 2060 年中國

在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保持 30 年全球第一的過程中，

又引領(lǐng)著全球新一輪的能源革命，必將發(fā)展成

為全球工業(yè)強(qiáng)國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉

大復(fù)興的中國夢。

二、準(zhǔn)確把握我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，要立足中

國國情，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

時(shí)注意把握好以下三個(gè)方面的問題：

一是未來清潔能源裝機(jī)容量總規(guī)模問題。

未來盡管實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，但隨著經(jīng)濟(jì)增長，

能源消耗的總量還會持續(xù)增長。特別是隨著“兩

個(gè)替代”的逐步推進(jìn)，我國電力需求到 2060

年至少增加三倍以上，從去年的 7.6 萬億度增

加到 22 萬億度，如全部來自火電，需要 50 億

千瓦裝機(jī)。但如實(shí)現(xiàn)清潔能源 80% 以上的替代，

裝機(jī)容量至少達(dá) 120~150 億千瓦。因?yàn)榛痣娍?/p>

以一年 4500-5000 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，但是清潔能源由

于其不穩(wěn)定性，需要兩到三倍左右的裝機(jī)容量

才能夠平衡。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)替代”要首先把握好

這個(gè)總量比例關(guān)系。

二是不同類型的清潔能源比例結(jié)構(gòu)問題。

截至 2021 年底，我國非化石能源裝機(jī)中，水

電為 3.91 億千瓦、風(fēng)電 3.28 億千瓦、并網(wǎng)光

伏 3.06 億 千 瓦、生 物 質(zhì) 0.38 億 千 瓦、核 電

0.53 億千瓦。中國已經(jīng)承諾，到 2030 年光電

和風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到 12 億千瓦，非化石能源

消費(fèi)占比到 2030 年和 2060 年分別達(dá)到 25% 和

80%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要注意把握好能源供

給結(jié)構(gòu)中不同電源的比例關(guān)系。若按照 2060

年時(shí) 120 億千瓦的裝機(jī)需求來測算，建議大規(guī)

模發(fā)展光伏和風(fēng)電，光伏裝機(jī)要達(dá)到 50 億千瓦，

風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到 22 億千瓦，二者在總裝機(jī)中的

比重為 60%；水電方面，由于我國大江大河的

水電資源開發(fā)已接近飽和，預(yù)計(jì)在未來 30 年

裝機(jī)容量盡管還可能有一定增幅，但在全部發(fā)

電裝機(jī)容量中的比重將由現(xiàn)在的 16.5% 降到

5% 左右。核電目前占 2.2%，未來可以逐步適

當(dāng)提高至 10%。氫能由于考慮其安全性，不能

太多，可以占 5%。最后，20% 的裝機(jī)用天然

氣和煤電來調(diào)峰，其中 10% 用天然氣，10%

用超超臨界的煤電。

三是清潔能源生產(chǎn)力如何優(yōu)化布局問題。

考慮我國清潔能源生產(chǎn)力的區(qū)域布局，應(yīng)在服

務(wù)“雙碳”目標(biāo)的同時(shí)，立足國情，充分發(fā)揮

不同區(qū)域間稟賦優(yōu)勢，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行

的前提下做到合理布局、物盡其用。建議在沿

海地區(qū)不要大規(guī)模推廣分布式能源，那將給電

網(wǎng)高效安全運(yùn)行帶來障礙。而是要充分利用清

潔能源開發(fā)帶動西部大開發(fā)，利用特高壓電網(wǎng)

進(jìn) 行 西 電 東 送。建 議 在 西 部 地 區(qū) 以 五 個(gè)

“大”——大 企 業(yè)、大 投 資、大 技 術(shù)、大 系 統(tǒng)、

大市場——來建設(shè)一批新能源的大基地。假若

未來光伏需要裝機(jī) 50 億千瓦，則可以在新疆

戈壁沙漠上建 20 億千瓦，青海、寧夏、甘肅、

內(nèi)蒙古各建 7—8 億千瓦，將會生產(chǎn) 7.5 萬億度

電，產(chǎn)生 1.5 萬億元收入，按照五省總?cè)丝?/p>

8000 萬人計(jì)算，相當(dāng)于這五省人均 GDP 增加 2

萬元左右。水電目前基本集中在西南地區(qū)。風(fēng)

電建議以沿海和西部地區(qū)為主，不要四面開花。

對于氫能，建議將氫能的利用開發(fā)聚焦在清潔

能源儲能上，不僅規(guī)避了氫能運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}，

還可有效解決風(fēng)電光電的波動消納問題，一舉

多得。

三、準(zhǔn)確把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程是倒逼產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、進(jìn)而提升國民經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量的

過程，是中國經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的鳳凰

涅槃的過程。要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)要點(diǎn)：

一是加快形成清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育

經(jīng)濟(jì)增長新動力源。能源結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整會帶

來天量的投資。比如在供給端，如按照每千瓦

5000 元的投資，120 億千瓦的裝機(jī)將需要 60

萬億的投資；在消費(fèi)端，各種終端用電用能設(shè)

施的更新改造，如電動車、智能環(huán)保建筑等至

少會形成 40 萬億的投資需求；而傳輸和配送端，

遠(yuǎn)距離輸配電的特高壓及智能電網(wǎng)設(shè)施等投資

至少也需要 50 萬億。這樣加起來會達(dá)到 150

萬億之巨，在未來 40 年的過程，平均每年至

少形成 3—4 萬億元投資強(qiáng)度。對此，各地區(qū)

不能一哄而上，搞低水平重復(fù)。建議國家有關(guān)

部委出臺政策措施，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)揮自

身優(yōu)勢，通過擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快形成空間上

高度集聚、上下游緊密協(xié)同、具有全球競爭力

的世界級清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二是采取切實(shí)措施推動工業(yè)部門脫碳減

碳，構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。目前，我國的工

業(yè)系統(tǒng)，在物耗、能耗、污染氣體排放方面存

在著五個(gè)較大的問題。一是物耗大；二是能耗

高；三是廢物利用率低；四是工藝流程落后的

小化工、小煉鋼、小火電等小型重化工企業(yè)還

留存不少；五是由上述問題導(dǎo)致的碳排放量高

于全球工業(yè)單位碳排放量的一倍以上?；诖耍?/p>

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中，作為耗能排放大戶，

傳統(tǒng)工業(yè)部門面臨如何減碳脫碳問題。建議從

五個(gè)方面推進(jìn)脫碳減碳：一是源頭減量，即在

工業(yè)投入品的源頭減少資源消耗。比如鋼鐵行

業(yè)，要進(jìn)一步優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，降低燃料比、鐵

鋼比，發(fā)展短流程煉鋼。二是節(jié)能減排，積極

推廣應(yīng)用先進(jìn)用能技術(shù)和智能控制技術(shù)，提升

電力、冶金、化工等重點(diǎn)高耗能產(chǎn)業(yè)的用能效

率。如果我國能源利用效率可以達(dá)到 2019 年

世界平均水平，則可節(jié)約 15.8 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可

減少碳排放約 39 億噸。三是循環(huán)回收，比如

對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的余熱和中間物料進(jìn)行

回收利用，對產(chǎn)品實(shí)行全生命周期管理，發(fā)展

再制造產(chǎn)業(yè)等。四是工藝流程改造，通過采用

低碳技術(shù)對工藝流程進(jìn)行綠色化改造，淘汰高

碳高耗能技術(shù)。五是對各種廢棄物回收利用，

比如冶金爐渣建材化、城市固廢資源化、環(huán)境

治理生態(tài)化。

三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，

破解經(jīng)濟(jì)增長“鮑莫爾病”。未來四十年，隨

著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，服務(wù)業(yè)比重將會大幅提

升，這符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律，也符合“雙碳”

目標(biāo)的基本要求，但這也可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速

持續(xù)趨緩甚至停滯，即所謂“鮑莫爾病”。對此，

根本之道在于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)。因?yàn)楫a(chǎn)生“鮑莫爾病”的一個(gè)基本假設(shè)是

服務(wù)業(yè)中多數(shù)行業(yè)是不可貿(mào)易的，勞動生產(chǎn)率

會長期停滯。但以新一代信息技術(shù)、5G、大數(shù)據(jù)、

云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)

正在改變這一假設(shè)。借助產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)

業(yè)化，過去不可貿(mào)易的服務(wù)業(yè)正在創(chuàng)造新的貿(mào)

易模式。盡管三百年前的莫扎特四重奏要四個(gè)

人演，三百年后依然要四個(gè)人，但借助互聯(lián)網(wǎng)、

AR/VR 等技術(shù)，聽眾可能來自全世界任意角落。

換言之，在數(shù)字技術(shù)加持下，部分服務(wù)業(yè)的生

產(chǎn)率正在得到全面提高，而且是以低碳綠色方

式實(shí)現(xiàn)的。因此，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，

要以大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重要

抓手和切入點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以數(shù)字技術(shù)

賦能各行各業(yè)，加快培育顛覆性、指數(shù)級的產(chǎn)

業(yè)新動能。

四、加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的路徑和方

向

2015 年 9 月 26 日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國

發(fā)展峰會上提出：“中國倡議探討構(gòu)建全球能

源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電

力需求”。目前世界各國的高壓輸變電裝備，

無論是 3.5 萬伏、11 萬伏還是 22 萬伏，每一

千公里的電能損耗高達(dá) 20% 左右，而特高壓直

流輸變電每一千公里的電能損耗僅僅是 1.5%。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)，就是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)

架、全球互聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，是清潔能源在

全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的平臺，其

實(shí)質(zhì)是“智能電網(wǎng) + 特高壓電網(wǎng) + 清潔能源”。

其中，智能電網(wǎng)是基礎(chǔ)，特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵，

清潔能源是根本。在推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的

過程中，要通過推動建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，促

進(jìn)國際綠色發(fā)展合作。

首先，要深刻認(rèn)識全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要

價(jià)值。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，對于推動全球能

源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具

有重大而深遠(yuǎn)的意義。一是解決清潔能源消納

的必由之路。全球清潔能源資源分布很不均衡，

清潔能源資源富集地區(qū)大多遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，相

距數(shù)百到數(shù)千公里，需要就地發(fā)電、遠(yuǎn)距離輸

電；而且風(fēng)電、太陽能等清潔能源具有發(fā)電隨

機(jī)性和間歇性特點(diǎn)，儲能成本極高，因此必須

構(gòu)建以電為中心、具有全球配置能力的能源網(wǎng)

絡(luò)；利用地球繞太陽 24 小時(shí)，形成北京時(shí)間、

紐約時(shí)間、倫敦時(shí)間的時(shí)差狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全球清

潔能源基地與能源消費(fèi)基地的互聯(lián)互通。二是

拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措。通過構(gòu)建全球

能源互聯(lián)網(wǎng)，全球新增電力投資規(guī)模將超過 50

萬億美元，將有力帶動高端裝備制造、新能源、

新材料、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)

獲得巨大的時(shí)區(qū)差、季節(jié)差、電價(jià)差效益。三

是縮小南北發(fā)展差距的重要途徑。廣大發(fā)展中

國家擁有龐大的清潔能源資源尚未開發(fā)。通過

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，能夠增進(jìn)南南合作、南

北合作，將亞洲、非洲、南美洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)

的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，解決缺電、消除

貧困，縮小地區(qū)差異，減少國際爭端，讓世界

成為一個(gè)能源充足、天藍(lán)地綠、亮亮堂堂、和

平和諧的“地球村”。四是建設(shè)人類命運(yùn)共同

體的重要紐帶。化石能源具有稀缺性、地域性，

開發(fā)利用涉及領(lǐng)土主權(quán)、國家安全和政治外交

問題，爭奪有限且不可再生的化石能源資源是

導(dǎo)致地區(qū)局勢緊張、引發(fā)戰(zhàn)亂沖突的重要原因。

建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，使清潔能源開發(fā)國 ( 地 )、

途徑國 ( 地 )、消費(fèi)國 ( 地 ) 成為利益共同體，

各方面都有積極性，緩解因爭奪化石能源而引

發(fā)的地區(qū)緊張局勢，能夠促進(jìn)世界共同發(fā)展、

和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

其次，從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)看，構(gòu)建全球能源互

聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備，是完全可行的。一是清

潔能源資源豐富，僅開發(fā)萬分之五就能滿足世

界能源需求。二是特高壓技術(shù)、電網(wǎng)智能控制、

大規(guī)模儲能等技術(shù)不斷突破，為構(gòu)建全球能源

互聯(lián)網(wǎng)提供重要支撐。三是隨著清潔能源發(fā)電

技術(shù)、儲能技術(shù)快速進(jìn)步，將大幅提高風(fēng)電、

太陽能發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性。目前，中國的光伏發(fā)電

度電成本已經(jīng)低于火力發(fā)電，清潔能源綜合競

爭力有望在 2025 年前全面超過化石能源。四

是大電網(wǎng)互聯(lián)加快推進(jìn)，將成為全球能源互聯(lián)

網(wǎng)的重要組成部分。五是我國電網(wǎng)發(fā)展的成功

實(shí)踐為建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。

我國不僅全面突破了特高壓技術(shù)，構(gòu)建了完善

的特高壓試驗(yàn)和研究體系，還率先建立了完整

的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，自主研制成功了全套特高壓

設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從中國制造到中國創(chuàng)造，再到中

國引領(lǐng)的跨越發(fā)展。

再次，加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)推動互聯(lián)互通共建共

享。根據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布的

規(guī)劃，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)總體可分為洲內(nèi)互

聯(lián)、洲際互聯(lián)兩個(gè)階段。從現(xiàn)在到 2030 年，

重點(diǎn)推動各洲內(nèi)大型能源基地開發(fā)和電網(wǎng)跨國

互聯(lián)；到 2050 年，重點(diǎn)開發(fā)“一極一道”能

源基地和推動電網(wǎng)跨洲互聯(lián)，基本建成全球能

源互聯(lián)網(wǎng)。在未來，要形成這樣的格局：在全

球不同時(shí)區(qū)選擇清潔能源富集的地方建設(shè)超大

型光伏、風(fēng)電基地，通過特高壓輸變電技術(shù)將

之與各負(fù)荷中心連接起來構(gòu)成全球能源互聯(lián)

網(wǎng)；隨著地球 24 小時(shí)自轉(zhuǎn)，這些光伏、風(fēng)電

基地輪流為全球輸出電力。這不僅省去了儲能

的麻煩，還充分利用了清潔能源。

但這一偉大愿景需要世界各國、各國際組

織、各類企業(yè)、社會公眾乃至研究機(jī)構(gòu)通力合

作，形成合力，加快推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，

促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。2016 年 3

月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家電網(wǎng)公司發(fā)起成立了

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織。這是第一個(gè)由

我國發(fā)起成立的能源國際組織，對于推動建立

我國主導(dǎo)的國際能源合作機(jī)制，搶占全球能源

革命制高點(diǎn)具有重要意義。

總之，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的偉大進(jìn)程中，

隨著中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及全球

能源互聯(lián)網(wǎng)的成功建設(shè)，中國將努力實(shí)現(xiàn)向亞

洲周邊國家乃至全球輸送綠電，從能源進(jìn)口大

國轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵞茉摧敵龃髧恢袊那鍧嵞茉?/p>

產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步鞏固領(lǐng)先地位，成熟高效的清潔

能源裝備和技術(shù)在“一帶一路”國家不斷推廣

應(yīng)用，建設(shè)綠色絲綢之路；中國的綠水青山將

成為重要的碳匯資源，通過國際市場轉(zhuǎn)變成金

山銀山。通過這三方面的輸出，中國將從目前

的世界碳排放大戶，引領(lǐng)全球新一輪能源革命，

為全球低碳發(fā)展做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。 □

來源：中國化工報(bào)

? 8 ?

決策參考

一、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)有三方面?zhèn)?/p>

大意義

“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對中國未來有三個(gè)根

本性的、戰(zhàn)略性的、革命性的偉大意義：

一是推動我國能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

這包括兩方面。在能源消費(fèi)端，我國將實(shí)現(xiàn)“兩

個(gè)替代”，即“清潔替代”和“電能替代”。根據(jù)《中

共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理

念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，到 2060 年，

我國非化石能源消費(fèi)占比將由目前的 16% 左右

提升到 80% 以上，清潔能源將替代傳統(tǒng)化石能

源成為我國能源消費(fèi)的主力。同時(shí)，能源消費(fèi)

形式上，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電能

替代，以電代煤、以電代油、以電代氣，電氣

化比重將大幅提升。

在能源供給端，2021 年我國石油進(jìn)口 5.13

億噸，對外依存度 72%；天然氣進(jìn)口 1.2 億噸，

對外依存度約為 45%。我國能源供給基本上是

以外循環(huán)為主。未來在推進(jìn)“碳達(dá)峰碳中和”

的過程中，我國將大力發(fā)展光電、風(fēng)電、水電、

核電、氫能、頁巖氣等清潔能源；預(yù)計(jì)非化石

能源發(fā)電量占比將由目前的 34% 左右提高到

90% 以上，建成以非化石能源為主體、安全可

持續(xù)的能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域深度脫碳

和本質(zhì)安全；同時(shí)通過大幅減少煉油、重點(diǎn)發(fā)

展煉化，進(jìn)而大幅降低能源進(jìn)口依存度，形成

能源自主自立、以內(nèi)循環(huán)為主體的新發(fā)展格局。

二是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益全方位提升。

2020 年，我國 101.6 萬億元 GDP 排放了約 100

億噸二氧化碳；如果到 2060 年時(shí)我國 GDP 達(dá)

到 300 萬億元，那么這 300 萬億 GDP 就不能按

現(xiàn)在的比例產(chǎn)生 300 億噸碳排放。實(shí)現(xiàn)“雙碳”

目標(biāo)，將倒逼經(jīng)濟(jì)增長以單位排碳更高效益、

更低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來支撐。一方面，中國工

業(yè)系統(tǒng)的單位能耗和物耗將大幅度地下降，工

業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益將大幅度提升。另一方面，

服務(wù)業(yè)占 GDP 的比重也會有較大的提高。與傳

統(tǒng)工業(yè)相比較，服務(wù)業(yè)的單位 GDP 的碳排放量

要比工業(yè)低得多，實(shí)現(xiàn)碳中和背景下的經(jīng)濟(jì)增

長需要服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，隨著制

造業(yè)服務(wù)化和知識密集型服務(wù)業(yè)的增長，服務(wù)

業(yè)將成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。加上新能源

技術(shù)與信息技術(shù)、人工智能技術(shù)的深度融合及

其與生物、材料等多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域相互滲

透、交叉融合、群體突破，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)

展方向的一批顛覆性技術(shù)將引領(lǐng)和帶動新科技

產(chǎn)業(yè)革命逐漸走向高潮。這將帶來整個(gè)國民經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的顛覆性變革和治理效益的全方位

提升。

三是助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。

目前中國產(chǎn)生了全球 29% 的碳排放，未來中國

實(shí)現(xiàn)碳中和將意味著全球少了 29% 的碳排放。

不僅如此，從目前我國清潔能源發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)

鏈優(yōu)勢來看，這幾年，中國的光伏裝備、風(fēng)電

裝備、水電裝備以及儲能裝備、各類電動終端

等，占全球市場比重的 50% 以上。隨著全球?qū)?/p>

氣候變化問題的共識日益廣泛，中國的清潔能

源技術(shù)必將進(jìn)一步輸出到全世界，幫助全世界

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，中國將由全球排放大戶成為全

球低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的引領(lǐng)者，為建設(shè)人類

命運(yùn)共同體作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。這也是了不起的

大事。

更為重要的是，伴隨著“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，

中國將有可能引領(lǐng)全球新一輪能源革命，進(jìn)而

成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國不簡單是綜

合國力排第一，還要引領(lǐng)一次工業(yè)革命?？v觀

世界經(jīng)濟(jì)史，第一次工業(yè)革命是英國引領(lǐng)世界，

自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力也獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷近百年。美國在 20

世紀(jì)初綜合國力躍居世界第一后，進(jìn)一步引領(lǐng)

了第二次、第三次工業(yè)革命，保持至今，美國

是當(dāng)今世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。預(yù)計(jì) 2060 年中國

在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保持 30 年全球第一的過程中，

又引領(lǐng)著全球新一輪的能源革命，必將發(fā)展成

為全球工業(yè)強(qiáng)國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉

大復(fù)興的中國夢。

二、準(zhǔn)確把握我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，要立足中

國國情，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

時(shí)注意把握好以下三個(gè)方面的問題：

一是未來清潔能源裝機(jī)容量總規(guī)模問題。

未來盡管實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，但隨著經(jīng)濟(jì)增長，

能源消耗的總量還會持續(xù)增長。特別是隨著“兩

個(gè)替代”的逐步推進(jìn)，我國電力需求到 2060

年至少增加三倍以上，從去年的 7.6 萬億度增

加到 22 萬億度，如全部來自火電，需要 50 億

千瓦裝機(jī)。但如實(shí)現(xiàn)清潔能源 80% 以上的替代，

裝機(jī)容量至少達(dá) 120~150 億千瓦。因?yàn)榛痣娍?/p>

以一年 4500-5000 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，但是清潔能源由

于其不穩(wěn)定性，需要兩到三倍左右的裝機(jī)容量

才能夠平衡。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)替代”要首先把握好

這個(gè)總量比例關(guān)系。

二是不同類型的清潔能源比例結(jié)構(gòu)問題。

截至 2021 年底，我國非化石能源裝機(jī)中，水

電為 3.91 億千瓦、風(fēng)電 3.28 億千瓦、并網(wǎng)光

伏 3.06 億 千 瓦、生 物 質(zhì) 0.38 億 千 瓦、核 電

0.53 億千瓦。中國已經(jīng)承諾，到 2030 年光電

和風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到 12 億千瓦，非化石能源

消費(fèi)占比到 2030 年和 2060 年分別達(dá)到 25% 和

80%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要注意把握好能源供

給結(jié)構(gòu)中不同電源的比例關(guān)系。若按照 2060

年時(shí) 120 億千瓦的裝機(jī)需求來測算，建議大規(guī)

模發(fā)展光伏和風(fēng)電，光伏裝機(jī)要達(dá)到 50 億千瓦，

風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到 22 億千瓦，二者在總裝機(jī)中的

比重為 60%；水電方面，由于我國大江大河的

水電資源開發(fā)已接近飽和，預(yù)計(jì)在未來 30 年

裝機(jī)容量盡管還可能有一定增幅，但在全部發(fā)

電裝機(jī)容量中的比重將由現(xiàn)在的 16.5% 降到

5% 左右。核電目前占 2.2%，未來可以逐步適

當(dāng)提高至 10%。氫能由于考慮其安全性，不能

太多，可以占 5%。最后，20% 的裝機(jī)用天然

氣和煤電來調(diào)峰，其中 10% 用天然氣，10%

用超超臨界的煤電。

三是清潔能源生產(chǎn)力如何優(yōu)化布局問題。

考慮我國清潔能源生產(chǎn)力的區(qū)域布局，應(yīng)在服

務(wù)“雙碳”目標(biāo)的同時(shí)，立足國情，充分發(fā)揮

不同區(qū)域間稟賦優(yōu)勢，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行

的前提下做到合理布局、物盡其用。建議在沿

海地區(qū)不要大規(guī)模推廣分布式能源，那將給電

網(wǎng)高效安全運(yùn)行帶來障礙。而是要充分利用清

潔能源開發(fā)帶動西部大開發(fā)，利用特高壓電網(wǎng)

進(jìn) 行 西 電 東 送。建 議 在 西 部 地 區(qū) 以 五 個(gè)

“大”——大 企 業(yè)、大 投 資、大 技 術(shù)、大 系 統(tǒng)、

大市場——來建設(shè)一批新能源的大基地。假若

未來光伏需要裝機(jī) 50 億千瓦，則可以在新疆

戈壁沙漠上建 20 億千瓦，青海、寧夏、甘肅、

內(nèi)蒙古各建 7—8 億千瓦，將會生產(chǎn) 7.5 萬億度

電，產(chǎn)生 1.5 萬億元收入，按照五省總?cè)丝?/p>

8000 萬人計(jì)算，相當(dāng)于這五省人均 GDP 增加 2

萬元左右。水電目前基本集中在西南地區(qū)。風(fēng)

電建議以沿海和西部地區(qū)為主，不要四面開花。

對于氫能，建議將氫能的利用開發(fā)聚焦在清潔

能源儲能上，不僅規(guī)避了氫能運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}，

還可有效解決風(fēng)電光電的波動消納問題，一舉

多得。

三、準(zhǔn)確把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程是倒逼產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、進(jìn)而提升國民經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量的

過程，是中國經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的鳳凰

涅槃的過程。要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)要點(diǎn)：

一是加快形成清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育

經(jīng)濟(jì)增長新動力源。能源結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整會帶

來天量的投資。比如在供給端，如按照每千瓦

5000 元的投資，120 億千瓦的裝機(jī)將需要 60

萬億的投資；在消費(fèi)端，各種終端用電用能設(shè)

施的更新改造，如電動車、智能環(huán)保建筑等至

少會形成 40 萬億的投資需求；而傳輸和配送端，

遠(yuǎn)距離輸配電的特高壓及智能電網(wǎng)設(shè)施等投資

至少也需要 50 萬億。這樣加起來會達(dá)到 150

萬億之巨，在未來 40 年的過程，平均每年至

少形成 3—4 萬億元投資強(qiáng)度。對此，各地區(qū)

不能一哄而上，搞低水平重復(fù)。建議國家有關(guān)

部委出臺政策措施，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)揮自

身優(yōu)勢，通過擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快形成空間上

高度集聚、上下游緊密協(xié)同、具有全球競爭力

的世界級清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二是采取切實(shí)措施推動工業(yè)部門脫碳減

碳，構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。目前，我國的工

業(yè)系統(tǒng)，在物耗、能耗、污染氣體排放方面存

在著五個(gè)較大的問題。一是物耗大；二是能耗

高；三是廢物利用率低；四是工藝流程落后的

小化工、小煉鋼、小火電等小型重化工企業(yè)還

留存不少；五是由上述問題導(dǎo)致的碳排放量高

于全球工業(yè)單位碳排放量的一倍以上。基于此，

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中，作為耗能排放大戶，

傳統(tǒng)工業(yè)部門面臨如何減碳脫碳問題。建議從

五個(gè)方面推進(jìn)脫碳減碳：一是源頭減量，即在

工業(yè)投入品的源頭減少資源消耗。比如鋼鐵行

業(yè)，要進(jìn)一步優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，降低燃料比、鐵

鋼比，發(fā)展短流程煉鋼。二是節(jié)能減排，積極

推廣應(yīng)用先進(jìn)用能技術(shù)和智能控制技術(shù)，提升

電力、冶金、化工等重點(diǎn)高耗能產(chǎn)業(yè)的用能效

率。如果我國能源利用效率可以達(dá)到 2019 年

世界平均水平，則可節(jié)約 15.8 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可

減少碳排放約 39 億噸。三是循環(huán)回收，比如

對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的余熱和中間物料進(jìn)行

回收利用，對產(chǎn)品實(shí)行全生命周期管理，發(fā)展

再制造產(chǎn)業(yè)等。四是工藝流程改造，通過采用

低碳技術(shù)對工藝流程進(jìn)行綠色化改造，淘汰高

碳高耗能技術(shù)。五是對各種廢棄物回收利用，

比如冶金爐渣建材化、城市固廢資源化、環(huán)境

治理生態(tài)化。

三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，

破解經(jīng)濟(jì)增長“鮑莫爾病”。未來四十年，隨

著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，服務(wù)業(yè)比重將會大幅提

升，這符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律，也符合“雙碳”

目標(biāo)的基本要求，但這也可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速

持續(xù)趨緩甚至停滯，即所謂“鮑莫爾病”。對此，

根本之道在于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)。因?yàn)楫a(chǎn)生“鮑莫爾病”的一個(gè)基本假設(shè)是

服務(wù)業(yè)中多數(shù)行業(yè)是不可貿(mào)易的，勞動生產(chǎn)率

會長期停滯。但以新一代信息技術(shù)、5G、大數(shù)據(jù)、

云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)

正在改變這一假設(shè)。借助產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)

業(yè)化，過去不可貿(mào)易的服務(wù)業(yè)正在創(chuàng)造新的貿(mào)

易模式。盡管三百年前的莫扎特四重奏要四個(gè)

人演，三百年后依然要四個(gè)人，但借助互聯(lián)網(wǎng)、

AR/VR 等技術(shù)，聽眾可能來自全世界任意角落。

換言之，在數(shù)字技術(shù)加持下，部分服務(wù)業(yè)的生

產(chǎn)率正在得到全面提高，而且是以低碳綠色方

式實(shí)現(xiàn)的。因此，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，

要以大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重要

抓手和切入點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以數(shù)字技術(shù)

賦能各行各業(yè)，加快培育顛覆性、指數(shù)級的產(chǎn)

業(yè)新動能。

四、加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的路徑和方

向

2015 年 9 月 26 日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國

發(fā)展峰會上提出：“中國倡議探討構(gòu)建全球能

源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電

力需求”。目前世界各國的高壓輸變電裝備，

無論是 3.5 萬伏、11 萬伏還是 22 萬伏，每一

千公里的電能損耗高達(dá) 20% 左右，而特高壓直

流輸變電每一千公里的電能損耗僅僅是 1.5%。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)，就是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)

架、全球互聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，是清潔能源在

全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的平臺，其

實(shí)質(zhì)是“智能電網(wǎng) + 特高壓電網(wǎng) + 清潔能源”。

其中，智能電網(wǎng)是基礎(chǔ)，特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵，

清潔能源是根本。在推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的

過程中，要通過推動建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，促

進(jìn)國際綠色發(fā)展合作。

首先，要深刻認(rèn)識全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要

價(jià)值。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，對于推動全球能

源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具

有重大而深遠(yuǎn)的意義。一是解決清潔能源消納

的必由之路。全球清潔能源資源分布很不均衡，

清潔能源資源富集地區(qū)大多遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，相

距數(shù)百到數(shù)千公里，需要就地發(fā)電、遠(yuǎn)距離輸

電；而且風(fēng)電、太陽能等清潔能源具有發(fā)電隨

機(jī)性和間歇性特點(diǎn)，儲能成本極高，因此必須

構(gòu)建以電為中心、具有全球配置能力的能源網(wǎng)

絡(luò)；利用地球繞太陽 24 小時(shí)，形成北京時(shí)間、

紐約時(shí)間、倫敦時(shí)間的時(shí)差狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全球清

潔能源基地與能源消費(fèi)基地的互聯(lián)互通。二是

拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措。通過構(gòu)建全球

能源互聯(lián)網(wǎng)，全球新增電力投資規(guī)模將超過 50

萬億美元，將有力帶動高端裝備制造、新能源、

新材料、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)

獲得巨大的時(shí)區(qū)差、季節(jié)差、電價(jià)差效益。三

是縮小南北發(fā)展差距的重要途徑。廣大發(fā)展中

國家擁有龐大的清潔能源資源尚未開發(fā)。通過

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，能夠增進(jìn)南南合作、南

北合作，將亞洲、非洲、南美洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)

的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，解決缺電、消除

貧困，縮小地區(qū)差異，減少國際爭端，讓世界

成為一個(gè)能源充足、天藍(lán)地綠、亮亮堂堂、和

平和諧的“地球村”。四是建設(shè)人類命運(yùn)共同

體的重要紐帶?；茉淳哂邢∪毙?、地域性，

開發(fā)利用涉及領(lǐng)土主權(quán)、國家安全和政治外交

問題，爭奪有限且不可再生的化石能源資源是

導(dǎo)致地區(qū)局勢緊張、引發(fā)戰(zhàn)亂沖突的重要原因。

建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，使清潔能源開發(fā)國 ( 地 )、

途徑國 ( 地 )、消費(fèi)國 ( 地 ) 成為利益共同體，

各方面都有積極性，緩解因爭奪化石能源而引

發(fā)的地區(qū)緊張局勢，能夠促進(jìn)世界共同發(fā)展、

和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

其次，從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)看，構(gòu)建全球能源互

聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備，是完全可行的。一是清

潔能源資源豐富，僅開發(fā)萬分之五就能滿足世

界能源需求。二是特高壓技術(shù)、電網(wǎng)智能控制、

大規(guī)模儲能等技術(shù)不斷突破，為構(gòu)建全球能源

互聯(lián)網(wǎng)提供重要支撐。三是隨著清潔能源發(fā)電

技術(shù)、儲能技術(shù)快速進(jìn)步，將大幅提高風(fēng)電、

太陽能發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性。目前，中國的光伏發(fā)電

度電成本已經(jīng)低于火力發(fā)電，清潔能源綜合競

爭力有望在 2025 年前全面超過化石能源。四

是大電網(wǎng)互聯(lián)加快推進(jìn)，將成為全球能源互聯(lián)

網(wǎng)的重要組成部分。五是我國電網(wǎng)發(fā)展的成功

實(shí)踐為建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。

我國不僅全面突破了特高壓技術(shù)，構(gòu)建了完善

的特高壓試驗(yàn)和研究體系，還率先建立了完整

的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，自主研制成功了全套特高壓

設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從中國制造到中國創(chuàng)造，再到中

國引領(lǐng)的跨越發(fā)展。

再次，加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)推動互聯(lián)互通共建共

享。根據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布的

規(guī)劃，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)總體可分為洲內(nèi)互

聯(lián)、洲際互聯(lián)兩個(gè)階段。從現(xiàn)在到 2030 年，

重點(diǎn)推動各洲內(nèi)大型能源基地開發(fā)和電網(wǎng)跨國

互聯(lián)；到 2050 年，重點(diǎn)開發(fā)“一極一道”能

源基地和推動電網(wǎng)跨洲互聯(lián)，基本建成全球能

源互聯(lián)網(wǎng)。在未來，要形成這樣的格局：在全

球不同時(shí)區(qū)選擇清潔能源富集的地方建設(shè)超大

型光伏、風(fēng)電基地，通過特高壓輸變電技術(shù)將

之與各負(fù)荷中心連接起來構(gòu)成全球能源互聯(lián)

網(wǎng)；隨著地球 24 小時(shí)自轉(zhuǎn)，這些光伏、風(fēng)電

基地輪流為全球輸出電力。這不僅省去了儲能

的麻煩，還充分利用了清潔能源。

但這一偉大愿景需要世界各國、各國際組

織、各類企業(yè)、社會公眾乃至研究機(jī)構(gòu)通力合

作，形成合力，加快推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，

促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。2016 年 3

月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家電網(wǎng)公司發(fā)起成立了

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織。這是第一個(gè)由

我國發(fā)起成立的能源國際組織，對于推動建立

我國主導(dǎo)的國際能源合作機(jī)制，搶占全球能源

革命制高點(diǎn)具有重要意義。

總之，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的偉大進(jìn)程中，

隨著中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及全球

能源互聯(lián)網(wǎng)的成功建設(shè)，中國將努力實(shí)現(xiàn)向亞

洲周邊國家乃至全球輸送綠電，從能源進(jìn)口大

國轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵞茉摧敵龃髧恢袊那鍧嵞茉?/p>

產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步鞏固領(lǐng)先地位，成熟高效的清潔

能源裝備和技術(shù)在“一帶一路”國家不斷推廣

應(yīng)用，建設(shè)綠色絲綢之路；中國的綠水青山將

成為重要的碳匯資源，通過國際市場轉(zhuǎn)變成金

山銀山。通過這三方面的輸出，中國將從目前

的世界碳排放大戶，引領(lǐng)全球新一輪能源革命，

為全球低碳發(fā)展做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。 □

來源：中國化工報(bào)

? 9 ?

決策參考

一、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)有三方面?zhèn)?/p>

大意義

“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對中國未來有三個(gè)根

本性的、戰(zhàn)略性的、革命性的偉大意義：

一是推動我國能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

這包括兩方面。在能源消費(fèi)端，我國將實(shí)現(xiàn)“兩

個(gè)替代”，即“清潔替代”和“電能替代”。根據(jù)《中

共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理

念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，到 2060 年，

我國非化石能源消費(fèi)占比將由目前的 16% 左右

提升到 80% 以上，清潔能源將替代傳統(tǒng)化石能

源成為我國能源消費(fèi)的主力。同時(shí)，能源消費(fèi)

形式上，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電能

替代，以電代煤、以電代油、以電代氣，電氣

化比重將大幅提升。

在能源供給端，2021 年我國石油進(jìn)口 5.13

億噸，對外依存度 72%；天然氣進(jìn)口 1.2 億噸，

對外依存度約為 45%。我國能源供給基本上是

以外循環(huán)為主。未來在推進(jìn)“碳達(dá)峰碳中和”

的過程中，我國將大力發(fā)展光電、風(fēng)電、水電、

核電、氫能、頁巖氣等清潔能源；預(yù)計(jì)非化石

能源發(fā)電量占比將由目前的 34% 左右提高到

90% 以上，建成以非化石能源為主體、安全可

持續(xù)的能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域深度脫碳

和本質(zhì)安全；同時(shí)通過大幅減少煉油、重點(diǎn)發(fā)

展煉化，進(jìn)而大幅降低能源進(jìn)口依存度，形成

能源自主自立、以內(nèi)循環(huán)為主體的新發(fā)展格局。

二是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益全方位提升。

2020 年，我國 101.6 萬億元 GDP 排放了約 100

億噸二氧化碳；如果到 2060 年時(shí)我國 GDP 達(dá)

到 300 萬億元，那么這 300 萬億 GDP 就不能按

現(xiàn)在的比例產(chǎn)生 300 億噸碳排放。實(shí)現(xiàn)“雙碳”

目標(biāo)，將倒逼經(jīng)濟(jì)增長以單位排碳更高效益、

更低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來支撐。一方面，中國工

業(yè)系統(tǒng)的單位能耗和物耗將大幅度地下降，工

業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益將大幅度提升。另一方面，

服務(wù)業(yè)占 GDP 的比重也會有較大的提高。與傳

統(tǒng)工業(yè)相比較，服務(wù)業(yè)的單位 GDP 的碳排放量

要比工業(yè)低得多，實(shí)現(xiàn)碳中和背景下的經(jīng)濟(jì)增

長需要服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，隨著制

造業(yè)服務(wù)化和知識密集型服務(wù)業(yè)的增長，服務(wù)

業(yè)將成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。加上新能源

技術(shù)與信息技術(shù)、人工智能技術(shù)的深度融合及

其與生物、材料等多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域相互滲

透、交叉融合、群體突破，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)

展方向的一批顛覆性技術(shù)將引領(lǐng)和帶動新科技

產(chǎn)業(yè)革命逐漸走向高潮。這將帶來整個(gè)國民經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的顛覆性變革和治理效益的全方位

提升。

三是助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。

目前中國產(chǎn)生了全球 29% 的碳排放，未來中國

實(shí)現(xiàn)碳中和將意味著全球少了 29% 的碳排放。

不僅如此，從目前我國清潔能源發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)

鏈優(yōu)勢來看，這幾年，中國的光伏裝備、風(fēng)電

裝備、水電裝備以及儲能裝備、各類電動終端

等，占全球市場比重的 50% 以上。隨著全球?qū)?/p>

氣候變化問題的共識日益廣泛，中國的清潔能

源技術(shù)必將進(jìn)一步輸出到全世界，幫助全世界

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，中國將由全球排放大戶成為全

球低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的引領(lǐng)者，為建設(shè)人類

命運(yùn)共同體作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。這也是了不起的

大事。

更為重要的是，伴隨著“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，

中國將有可能引領(lǐng)全球新一輪能源革命，進(jìn)而

成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國不簡單是綜

合國力排第一，還要引領(lǐng)一次工業(yè)革命?？v觀

世界經(jīng)濟(jì)史，第一次工業(yè)革命是英國引領(lǐng)世界，

自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力也獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷近百年。美國在 20

世紀(jì)初綜合國力躍居世界第一后，進(jìn)一步引領(lǐng)

了第二次、第三次工業(yè)革命，保持至今，美國

是當(dāng)今世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。預(yù)計(jì) 2060 年中國

在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保持 30 年全球第一的過程中，

又引領(lǐng)著全球新一輪的能源革命，必將發(fā)展成

為全球工業(yè)強(qiáng)國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉

大復(fù)興的中國夢。

二、準(zhǔn)確把握我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，要立足中

國國情，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

時(shí)注意把握好以下三個(gè)方面的問題：

一是未來清潔能源裝機(jī)容量總規(guī)模問題。

未來盡管實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，但隨著經(jīng)濟(jì)增長，

能源消耗的總量還會持續(xù)增長。特別是隨著“兩

個(gè)替代”的逐步推進(jìn)，我國電力需求到 2060

年至少增加三倍以上，從去年的 7.6 萬億度增

加到 22 萬億度，如全部來自火電，需要 50 億

千瓦裝機(jī)。但如實(shí)現(xiàn)清潔能源 80% 以上的替代，

裝機(jī)容量至少達(dá) 120~150 億千瓦。因?yàn)榛痣娍?/p>

以一年 4500-5000 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，但是清潔能源由

于其不穩(wěn)定性，需要兩到三倍左右的裝機(jī)容量

才能夠平衡。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)替代”要首先把握好

這個(gè)總量比例關(guān)系。

二是不同類型的清潔能源比例結(jié)構(gòu)問題。

截至 2021 年底，我國非化石能源裝機(jī)中，水

電為 3.91 億千瓦、風(fēng)電 3.28 億千瓦、并網(wǎng)光

伏 3.06 億 千 瓦、生 物 質(zhì) 0.38 億 千 瓦、核 電

0.53 億千瓦。中國已經(jīng)承諾，到 2030 年光電

和風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到 12 億千瓦，非化石能源

消費(fèi)占比到 2030 年和 2060 年分別達(dá)到 25% 和

80%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要注意把握好能源供

給結(jié)構(gòu)中不同電源的比例關(guān)系。若按照 2060

年時(shí) 120 億千瓦的裝機(jī)需求來測算，建議大規(guī)

模發(fā)展光伏和風(fēng)電，光伏裝機(jī)要達(dá)到 50 億千瓦，

風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到 22 億千瓦，二者在總裝機(jī)中的

比重為 60%；水電方面，由于我國大江大河的

水電資源開發(fā)已接近飽和，預(yù)計(jì)在未來 30 年

裝機(jī)容量盡管還可能有一定增幅，但在全部發(fā)

電裝機(jī)容量中的比重將由現(xiàn)在的 16.5% 降到

5% 左右。核電目前占 2.2%，未來可以逐步適

當(dāng)提高至 10%。氫能由于考慮其安全性，不能

太多，可以占 5%。最后，20% 的裝機(jī)用天然

氣和煤電來調(diào)峰，其中 10% 用天然氣，10%

用超超臨界的煤電。

三是清潔能源生產(chǎn)力如何優(yōu)化布局問題。

考慮我國清潔能源生產(chǎn)力的區(qū)域布局，應(yīng)在服

務(wù)“雙碳”目標(biāo)的同時(shí)，立足國情，充分發(fā)揮

不同區(qū)域間稟賦優(yōu)勢，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行

的前提下做到合理布局、物盡其用。建議在沿

海地區(qū)不要大規(guī)模推廣分布式能源，那將給電

網(wǎng)高效安全運(yùn)行帶來障礙。而是要充分利用清

潔能源開發(fā)帶動西部大開發(fā)，利用特高壓電網(wǎng)

進(jìn) 行 西 電 東 送。建 議 在 西 部 地 區(qū) 以 五 個(gè)

“大”——大 企 業(yè)、大 投 資、大 技 術(shù)、大 系 統(tǒng)、

大市場——來建設(shè)一批新能源的大基地。假若

未來光伏需要裝機(jī) 50 億千瓦，則可以在新疆

戈壁沙漠上建 20 億千瓦，青海、寧夏、甘肅、

內(nèi)蒙古各建 7—8 億千瓦，將會生產(chǎn) 7.5 萬億度

電，產(chǎn)生 1.5 萬億元收入，按照五省總?cè)丝?/p>

8000 萬人計(jì)算，相當(dāng)于這五省人均 GDP 增加 2

萬元左右。水電目前基本集中在西南地區(qū)。風(fēng)

電建議以沿海和西部地區(qū)為主，不要四面開花。

對于氫能，建議將氫能的利用開發(fā)聚焦在清潔

能源儲能上，不僅規(guī)避了氫能運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}，

還可有效解決風(fēng)電光電的波動消納問題，一舉

多得。

三、準(zhǔn)確把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程是倒逼產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、進(jìn)而提升國民經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量的

過程，是中國經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的鳳凰

涅槃的過程。要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)要點(diǎn)：

一是加快形成清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育

經(jīng)濟(jì)增長新動力源。能源結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整會帶

來天量的投資。比如在供給端，如按照每千瓦

5000 元的投資，120 億千瓦的裝機(jī)將需要 60

萬億的投資；在消費(fèi)端，各種終端用電用能設(shè)

施的更新改造，如電動車、智能環(huán)保建筑等至

少會形成 40 萬億的投資需求；而傳輸和配送端，

遠(yuǎn)距離輸配電的特高壓及智能電網(wǎng)設(shè)施等投資

至少也需要 50 萬億。這樣加起來會達(dá)到 150

萬億之巨，在未來 40 年的過程，平均每年至

少形成 3—4 萬億元投資強(qiáng)度。對此，各地區(qū)

不能一哄而上，搞低水平重復(fù)。建議國家有關(guān)

部委出臺政策措施，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)揮自

身優(yōu)勢，通過擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快形成空間上

高度集聚、上下游緊密協(xié)同、具有全球競爭力

的世界級清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二是采取切實(shí)措施推動工業(yè)部門脫碳減

碳，構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。目前，我國的工

業(yè)系統(tǒng)，在物耗、能耗、污染氣體排放方面存

在著五個(gè)較大的問題。一是物耗大；二是能耗

高；三是廢物利用率低；四是工藝流程落后的

小化工、小煉鋼、小火電等小型重化工企業(yè)還

留存不少；五是由上述問題導(dǎo)致的碳排放量高

于全球工業(yè)單位碳排放量的一倍以上。基于此，

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中，作為耗能排放大戶，

傳統(tǒng)工業(yè)部門面臨如何減碳脫碳問題。建議從

五個(gè)方面推進(jìn)脫碳減碳：一是源頭減量，即在

工業(yè)投入品的源頭減少資源消耗。比如鋼鐵行

業(yè)，要進(jìn)一步優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，降低燃料比、鐵

鋼比，發(fā)展短流程煉鋼。二是節(jié)能減排，積極

推廣應(yīng)用先進(jìn)用能技術(shù)和智能控制技術(shù)，提升

電力、冶金、化工等重點(diǎn)高耗能產(chǎn)業(yè)的用能效

率。如果我國能源利用效率可以達(dá)到 2019 年

世界平均水平，則可節(jié)約 15.8 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可

減少碳排放約 39 億噸。三是循環(huán)回收，比如

對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的余熱和中間物料進(jìn)行

回收利用，對產(chǎn)品實(shí)行全生命周期管理，發(fā)展

再制造產(chǎn)業(yè)等。四是工藝流程改造，通過采用

低碳技術(shù)對工藝流程進(jìn)行綠色化改造，淘汰高

碳高耗能技術(shù)。五是對各種廢棄物回收利用，

比如冶金爐渣建材化、城市固廢資源化、環(huán)境

治理生態(tài)化。

三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，

破解經(jīng)濟(jì)增長“鮑莫爾病”。未來四十年，隨

著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，服務(wù)業(yè)比重將會大幅提

升，這符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律，也符合“雙碳”

目標(biāo)的基本要求，但這也可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速

持續(xù)趨緩甚至停滯，即所謂“鮑莫爾病”。對此，

根本之道在于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)。因?yàn)楫a(chǎn)生“鮑莫爾病”的一個(gè)基本假設(shè)是

服務(wù)業(yè)中多數(shù)行業(yè)是不可貿(mào)易的，勞動生產(chǎn)率

會長期停滯。但以新一代信息技術(shù)、5G、大數(shù)據(jù)、

云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)

正在改變這一假設(shè)。借助產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)

業(yè)化，過去不可貿(mào)易的服務(wù)業(yè)正在創(chuàng)造新的貿(mào)

易模式。盡管三百年前的莫扎特四重奏要四個(gè)

人演，三百年后依然要四個(gè)人，但借助互聯(lián)網(wǎng)、

AR/VR 等技術(shù)，聽眾可能來自全世界任意角落。

換言之，在數(shù)字技術(shù)加持下，部分服務(wù)業(yè)的生

產(chǎn)率正在得到全面提高，而且是以低碳綠色方

式實(shí)現(xiàn)的。因此，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，

要以大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重要

抓手和切入點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以數(shù)字技術(shù)

賦能各行各業(yè)，加快培育顛覆性、指數(shù)級的產(chǎn)

業(yè)新動能。

四、加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的路徑和方

向

2015 年 9 月 26 日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國

發(fā)展峰會上提出：“中國倡議探討構(gòu)建全球能

源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電

力需求”。目前世界各國的高壓輸變電裝備，

無論是 3.5 萬伏、11 萬伏還是 22 萬伏，每一

千公里的電能損耗高達(dá) 20% 左右，而特高壓直

流輸變電每一千公里的電能損耗僅僅是 1.5%。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)，就是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)

架、全球互聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，是清潔能源在

全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的平臺，其

實(shí)質(zhì)是“智能電網(wǎng) + 特高壓電網(wǎng) + 清潔能源”。

其中，智能電網(wǎng)是基礎(chǔ)，特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵，

清潔能源是根本。在推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的

過程中，要通過推動建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，促

進(jìn)國際綠色發(fā)展合作。

首先，要深刻認(rèn)識全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要

價(jià)值。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，對于推動全球能

源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具

有重大而深遠(yuǎn)的意義。一是解決清潔能源消納

的必由之路。全球清潔能源資源分布很不均衡，

清潔能源資源富集地區(qū)大多遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，相

距數(shù)百到數(shù)千公里，需要就地發(fā)電、遠(yuǎn)距離輸

電；而且風(fēng)電、太陽能等清潔能源具有發(fā)電隨

機(jī)性和間歇性特點(diǎn)，儲能成本極高，因此必須

構(gòu)建以電為中心、具有全球配置能力的能源網(wǎng)

絡(luò)；利用地球繞太陽 24 小時(shí)，形成北京時(shí)間、

紐約時(shí)間、倫敦時(shí)間的時(shí)差狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全球清

潔能源基地與能源消費(fèi)基地的互聯(lián)互通。二是

拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措。通過構(gòu)建全球

能源互聯(lián)網(wǎng)，全球新增電力投資規(guī)模將超過 50

萬億美元，將有力帶動高端裝備制造、新能源、

新材料、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)

獲得巨大的時(shí)區(qū)差、季節(jié)差、電價(jià)差效益。三

是縮小南北發(fā)展差距的重要途徑。廣大發(fā)展中

國家擁有龐大的清潔能源資源尚未開發(fā)。通過

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，能夠增進(jìn)南南合作、南

北合作，將亞洲、非洲、南美洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)

的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，解決缺電、消除

貧困，縮小地區(qū)差異，減少國際爭端，讓世界

成為一個(gè)能源充足、天藍(lán)地綠、亮亮堂堂、和

平和諧的“地球村”。四是建設(shè)人類命運(yùn)共同

體的重要紐帶?；茉淳哂邢∪毙浴⒌赜蛐?，

開發(fā)利用涉及領(lǐng)土主權(quán)、國家安全和政治外交

問題，爭奪有限且不可再生的化石能源資源是

導(dǎo)致地區(qū)局勢緊張、引發(fā)戰(zhàn)亂沖突的重要原因。

建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，使清潔能源開發(fā)國 ( 地 )、

途徑國 ( 地 )、消費(fèi)國 ( 地 ) 成為利益共同體，

各方面都有積極性，緩解因爭奪化石能源而引

發(fā)的地區(qū)緊張局勢，能夠促進(jìn)世界共同發(fā)展、

和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

其次，從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)看，構(gòu)建全球能源互

聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備，是完全可行的。一是清

潔能源資源豐富，僅開發(fā)萬分之五就能滿足世

界能源需求。二是特高壓技術(shù)、電網(wǎng)智能控制、

大規(guī)模儲能等技術(shù)不斷突破，為構(gòu)建全球能源

互聯(lián)網(wǎng)提供重要支撐。三是隨著清潔能源發(fā)電

技術(shù)、儲能技術(shù)快速進(jìn)步，將大幅提高風(fēng)電、

太陽能發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性。目前，中國的光伏發(fā)電

度電成本已經(jīng)低于火力發(fā)電，清潔能源綜合競

爭力有望在 2025 年前全面超過化石能源。四

是大電網(wǎng)互聯(lián)加快推進(jìn)，將成為全球能源互聯(lián)

網(wǎng)的重要組成部分。五是我國電網(wǎng)發(fā)展的成功

實(shí)踐為建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。

我國不僅全面突破了特高壓技術(shù)，構(gòu)建了完善

的特高壓試驗(yàn)和研究體系，還率先建立了完整

的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，自主研制成功了全套特高壓

設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從中國制造到中國創(chuàng)造，再到中

國引領(lǐng)的跨越發(fā)展。

再次，加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)推動互聯(lián)互通共建共

享。根據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布的

規(guī)劃，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)總體可分為洲內(nèi)互

聯(lián)、洲際互聯(lián)兩個(gè)階段。從現(xiàn)在到 2030 年，

重點(diǎn)推動各洲內(nèi)大型能源基地開發(fā)和電網(wǎng)跨國

互聯(lián)；到 2050 年，重點(diǎn)開發(fā)“一極一道”能

源基地和推動電網(wǎng)跨洲互聯(lián)，基本建成全球能

源互聯(lián)網(wǎng)。在未來，要形成這樣的格局：在全

球不同時(shí)區(qū)選擇清潔能源富集的地方建設(shè)超大

型光伏、風(fēng)電基地，通過特高壓輸變電技術(shù)將

之與各負(fù)荷中心連接起來構(gòu)成全球能源互聯(lián)

網(wǎng)；隨著地球 24 小時(shí)自轉(zhuǎn)，這些光伏、風(fēng)電

基地輪流為全球輸出電力。這不僅省去了儲能

的麻煩，還充分利用了清潔能源。

但這一偉大愿景需要世界各國、各國際組

織、各類企業(yè)、社會公眾乃至研究機(jī)構(gòu)通力合

作，形成合力，加快推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，

促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。2016 年 3

月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家電網(wǎng)公司發(fā)起成立了

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織。這是第一個(gè)由

我國發(fā)起成立的能源國際組織，對于推動建立

我國主導(dǎo)的國際能源合作機(jī)制，搶占全球能源

革命制高點(diǎn)具有重要意義。

總之，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的偉大進(jìn)程中，

隨著中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及全球

能源互聯(lián)網(wǎng)的成功建設(shè)，中國將努力實(shí)現(xiàn)向亞

洲周邊國家乃至全球輸送綠電，從能源進(jìn)口大

國轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵞茉摧敵龃髧?；中國的清潔能?/p>

產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步鞏固領(lǐng)先地位，成熟高效的清潔

能源裝備和技術(shù)在“一帶一路”國家不斷推廣

應(yīng)用，建設(shè)綠色絲綢之路；中國的綠水青山將

成為重要的碳匯資源，通過國際市場轉(zhuǎn)變成金

山銀山。通過這三方面的輸出，中國將從目前

的世界碳排放大戶，引領(lǐng)全球新一輪能源革命，

為全球低碳發(fā)展做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。 □

來源：中國化工報(bào)

? 1 0 ?

協(xié)會工作

7 月 25 日，河北省景縣縣委書記孫文欣一

行 15 人，在北京與中國橡膠工業(yè)協(xié)會就如何做

大做強(qiáng)景縣橡塑制品產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入交流，中

橡協(xié)會長徐文英，副會長兼秘書長雷昌純，監(jiān)

事會監(jiān)事長、名譽(yù)會長鄧雅俐及相關(guān)部門負(fù)責(zé)

人參加了座談交流。

雙方就國內(nèi)橡膠行業(yè)、膠管膠帶市場以及

景縣膠管企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及一些具

體發(fā)展措施等進(jìn)行了深入溝通和交流。

孫文欣書記介紹了景縣的投資環(huán)境，以及

河北省對橡塑產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，景縣

膠管企業(yè)技術(shù)發(fā)展情況以及存在的問題，希望

中橡協(xié)對景縣膠管行業(yè)的未來發(fā)展予以指導(dǎo)。

徐文英表示，今年以來，膠管行業(yè)普遍效

益不好，不是景縣一個(gè)地區(qū)的問題，從協(xié)會統(tǒng)

計(jì)看，4 月份整個(gè)行業(yè)效益呈現(xiàn)斷崖式下跌，5

月份有所回升，現(xiàn)在基本趨于穩(wěn)定，所以企業(yè)

應(yīng)該對今后的發(fā)展堅(jiān)定信心。

徐文英說，近年來，景縣膠管產(chǎn)業(yè)有比較

快的發(fā)展，技術(shù)水平也有了比較大的提升，整

體看景縣膠管企業(yè)多、產(chǎn)品品種多、規(guī)格多，

具備了集群發(fā)展的優(yōu)勢，但同時(shí)也存在整體產(chǎn)

能過大、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、品牌效益上不去等

問題。為此，她對景縣膠管行業(yè)的發(fā)展提出 3

點(diǎn)意見：

一是發(fā)揮政府作用，重點(diǎn)扶持幾家優(yōu)勢企

業(yè)和拳頭產(chǎn)品，使其成為明星企業(yè)和明星產(chǎn)品，

以此提升景縣膠管產(chǎn)業(yè)的品牌效益。

二是重視技術(shù)研發(fā)，與科研院校等開展技

術(shù)合作，重視市場技術(shù)信息，確定產(chǎn)品研發(fā)方向。

三是加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，讓企業(yè)家轉(zhuǎn)換

思想，要加強(qiáng)企業(yè)精益化管理，科學(xué)分工；要

放眼全球市場，差異化發(fā)展，做市場的隱形冠軍；

要加強(qiáng)數(shù)字化、智能化建設(shè)，提升整體發(fā)展水平。

徐文英提出，希望幾年內(nèi)，景縣能有 2-3 家企業(yè)、

2-3 個(gè)產(chǎn)品品種能夠處于國內(nèi)前列。

據(jù)了解，橡塑制品產(chǎn)業(yè)是景縣三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

之一，是河北省重點(diǎn)培育的 107 個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)

之一，是衡水市重點(diǎn)打造的“9+5”縣域特色產(chǎn)業(yè)

集群之一。為了加快推動橡塑制品產(chǎn)業(yè)向高端

化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型升級，景縣正在制定進(jìn)一

步做大做強(qiáng)橡塑制品產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見。 □

景縣政府與中橡協(xié)交流膠管行業(yè)如何做強(qiáng)

楊宏輝

一、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)有三方面?zhèn)?/p>

大意義

“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對中國未來有三個(gè)根

本性的、戰(zhàn)略性的、革命性的偉大意義：

一是推動我國能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

這包括兩方面。在能源消費(fèi)端，我國將實(shí)現(xiàn)“兩

個(gè)替代”，即“清潔替代”和“電能替代”。根據(jù)《中

共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理

念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，到 2060 年，

我國非化石能源消費(fèi)占比將由目前的 16% 左右

提升到 80% 以上，清潔能源將替代傳統(tǒng)化石能

源成為我國能源消費(fèi)的主力。同時(shí)，能源消費(fèi)

形式上，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電能

替代，以電代煤、以電代油、以電代氣，電氣

化比重將大幅提升。

在能源供給端，2021 年我國石油進(jìn)口 5.13

億噸，對外依存度 72%；天然氣進(jìn)口 1.2 億噸，

對外依存度約為 45%。我國能源供給基本上是

以外循環(huán)為主。未來在推進(jìn)“碳達(dá)峰碳中和”

的過程中，我國將大力發(fā)展光電、風(fēng)電、水電、

核電、氫能、頁巖氣等清潔能源；預(yù)計(jì)非化石

能源發(fā)電量占比將由目前的 34% 左右提高到

90% 以上，建成以非化石能源為主體、安全可

持續(xù)的能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域深度脫碳

和本質(zhì)安全；同時(shí)通過大幅減少煉油、重點(diǎn)發(fā)

展煉化，進(jìn)而大幅降低能源進(jìn)口依存度，形成

能源自主自立、以內(nèi)循環(huán)為主體的新發(fā)展格局。

二是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益全方位提升。

2020 年，我國 101.6 萬億元 GDP 排放了約 100

億噸二氧化碳；如果到 2060 年時(shí)我國 GDP 達(dá)

到 300 萬億元，那么這 300 萬億 GDP 就不能按

現(xiàn)在的比例產(chǎn)生 300 億噸碳排放。實(shí)現(xiàn)“雙碳”

目標(biāo)，將倒逼經(jīng)濟(jì)增長以單位排碳更高效益、

更低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來支撐。一方面，中國工

業(yè)系統(tǒng)的單位能耗和物耗將大幅度地下降，工

業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益將大幅度提升。另一方面，

服務(wù)業(yè)占 GDP 的比重也會有較大的提高。與傳

統(tǒng)工業(yè)相比較，服務(wù)業(yè)的單位 GDP 的碳排放量

要比工業(yè)低得多，實(shí)現(xiàn)碳中和背景下的經(jīng)濟(jì)增

長需要服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，隨著制

造業(yè)服務(wù)化和知識密集型服務(wù)業(yè)的增長，服務(wù)

業(yè)將成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。加上新能源

技術(shù)與信息技術(shù)、人工智能技術(shù)的深度融合及

其與生物、材料等多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域相互滲

透、交叉融合、群體突破，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)

展方向的一批顛覆性技術(shù)將引領(lǐng)和帶動新科技

產(chǎn)業(yè)革命逐漸走向高潮。這將帶來整個(gè)國民經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的顛覆性變革和治理效益的全方位

提升。

三是助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。

目前中國產(chǎn)生了全球 29% 的碳排放，未來中國

實(shí)現(xiàn)碳中和將意味著全球少了 29% 的碳排放。

不僅如此，從目前我國清潔能源發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)

鏈優(yōu)勢來看，這幾年，中國的光伏裝備、風(fēng)電

裝備、水電裝備以及儲能裝備、各類電動終端

等，占全球市場比重的 50% 以上。隨著全球?qū)?/p>

氣候變化問題的共識日益廣泛，中國的清潔能

源技術(shù)必將進(jìn)一步輸出到全世界，幫助全世界

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，中國將由全球排放大戶成為全

球低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的引領(lǐng)者，為建設(shè)人類

命運(yùn)共同體作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。這也是了不起的

大事。

更為重要的是，伴隨著“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，

中國將有可能引領(lǐng)全球新一輪能源革命，進(jìn)而

成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國不簡單是綜

合國力排第一，還要引領(lǐng)一次工業(yè)革命?？v觀

世界經(jīng)濟(jì)史，第一次工業(yè)革命是英國引領(lǐng)世界，

自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力也獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷近百年。美國在 20

世紀(jì)初綜合國力躍居世界第一后，進(jìn)一步引領(lǐng)

了第二次、第三次工業(yè)革命，保持至今，美國

是當(dāng)今世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。預(yù)計(jì) 2060 年中國

在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保持 30 年全球第一的過程中，

又引領(lǐng)著全球新一輪的能源革命，必將發(fā)展成

為全球工業(yè)強(qiáng)國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉

大復(fù)興的中國夢。

二、準(zhǔn)確把握我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，要立足中

國國情，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

時(shí)注意把握好以下三個(gè)方面的問題：

一是未來清潔能源裝機(jī)容量總規(guī)模問題。

未來盡管實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，但隨著經(jīng)濟(jì)增長，

能源消耗的總量還會持續(xù)增長。特別是隨著“兩

個(gè)替代”的逐步推進(jìn)，我國電力需求到 2060

年至少增加三倍以上，從去年的 7.6 萬億度增

加到 22 萬億度，如全部來自火電，需要 50 億

千瓦裝機(jī)。但如實(shí)現(xiàn)清潔能源 80% 以上的替代，

裝機(jī)容量至少達(dá) 120~150 億千瓦。因?yàn)榛痣娍?/p>

以一年 4500-5000 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，但是清潔能源由

于其不穩(wěn)定性，需要兩到三倍左右的裝機(jī)容量

才能夠平衡。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)替代”要首先把握好

這個(gè)總量比例關(guān)系。

二是不同類型的清潔能源比例結(jié)構(gòu)問題。

截至 2021 年底，我國非化石能源裝機(jī)中，水

電為 3.91 億千瓦、風(fēng)電 3.28 億千瓦、并網(wǎng)光

伏 3.06 億 千 瓦、生 物 質(zhì) 0.38 億 千 瓦、核 電

0.53 億千瓦。中國已經(jīng)承諾，到 2030 年光電

和風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到 12 億千瓦，非化石能源

消費(fèi)占比到 2030 年和 2060 年分別達(dá)到 25% 和

80%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要注意把握好能源供

給結(jié)構(gòu)中不同電源的比例關(guān)系。若按照 2060

年時(shí) 120 億千瓦的裝機(jī)需求來測算，建議大規(guī)

模發(fā)展光伏和風(fēng)電，光伏裝機(jī)要達(dá)到 50 億千瓦，

風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到 22 億千瓦，二者在總裝機(jī)中的

比重為 60%；水電方面，由于我國大江大河的

水電資源開發(fā)已接近飽和，預(yù)計(jì)在未來 30 年

裝機(jī)容量盡管還可能有一定增幅，但在全部發(fā)

電裝機(jī)容量中的比重將由現(xiàn)在的 16.5% 降到

5% 左右。核電目前占 2.2%，未來可以逐步適

當(dāng)提高至 10%。氫能由于考慮其安全性，不能

太多，可以占 5%。最后，20% 的裝機(jī)用天然

氣和煤電來調(diào)峰，其中 10% 用天然氣，10%

用超超臨界的煤電。

三是清潔能源生產(chǎn)力如何優(yōu)化布局問題。

考慮我國清潔能源生產(chǎn)力的區(qū)域布局，應(yīng)在服

務(wù)“雙碳”目標(biāo)的同時(shí)，立足國情，充分發(fā)揮

不同區(qū)域間稟賦優(yōu)勢，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行

的前提下做到合理布局、物盡其用。建議在沿

海地區(qū)不要大規(guī)模推廣分布式能源，那將給電

網(wǎng)高效安全運(yùn)行帶來障礙。而是要充分利用清

潔能源開發(fā)帶動西部大開發(fā)，利用特高壓電網(wǎng)

進(jìn) 行 西 電 東 送。建 議 在 西 部 地 區(qū) 以 五 個(gè)

“大”——大 企 業(yè)、大 投 資、大 技 術(shù)、大 系 統(tǒng)、

大市場——來建設(shè)一批新能源的大基地。假若

未來光伏需要裝機(jī) 50 億千瓦，則可以在新疆

戈壁沙漠上建 20 億千瓦，青海、寧夏、甘肅、

內(nèi)蒙古各建 7—8 億千瓦，將會生產(chǎn) 7.5 萬億度

電，產(chǎn)生 1.5 萬億元收入，按照五省總?cè)丝?/p>

8000 萬人計(jì)算，相當(dāng)于這五省人均 GDP 增加 2

萬元左右。水電目前基本集中在西南地區(qū)。風(fēng)

電建議以沿海和西部地區(qū)為主，不要四面開花。

對于氫能，建議將氫能的利用開發(fā)聚焦在清潔

能源儲能上，不僅規(guī)避了氫能運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}，

還可有效解決風(fēng)電光電的波動消納問題，一舉

多得。

三、準(zhǔn)確把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程是倒逼產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、進(jìn)而提升國民經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量的

過程，是中國經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的鳳凰

涅槃的過程。要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)要點(diǎn)：

一是加快形成清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育

經(jīng)濟(jì)增長新動力源。能源結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整會帶

來天量的投資。比如在供給端，如按照每千瓦

5000 元的投資，120 億千瓦的裝機(jī)將需要 60

萬億的投資；在消費(fèi)端，各種終端用電用能設(shè)

施的更新改造，如電動車、智能環(huán)保建筑等至

少會形成 40 萬億的投資需求；而傳輸和配送端，

遠(yuǎn)距離輸配電的特高壓及智能電網(wǎng)設(shè)施等投資

至少也需要 50 萬億。這樣加起來會達(dá)到 150

萬億之巨，在未來 40 年的過程，平均每年至

少形成 3—4 萬億元投資強(qiáng)度。對此，各地區(qū)

不能一哄而上，搞低水平重復(fù)。建議國家有關(guān)

部委出臺政策措施，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)揮自

身優(yōu)勢，通過擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快形成空間上

高度集聚、上下游緊密協(xié)同、具有全球競爭力

的世界級清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二是采取切實(shí)措施推動工業(yè)部門脫碳減

碳，構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。目前，我國的工

業(yè)系統(tǒng)，在物耗、能耗、污染氣體排放方面存

在著五個(gè)較大的問題。一是物耗大；二是能耗

高；三是廢物利用率低；四是工藝流程落后的

小化工、小煉鋼、小火電等小型重化工企業(yè)還

留存不少；五是由上述問題導(dǎo)致的碳排放量高

于全球工業(yè)單位碳排放量的一倍以上?；诖耍?/p>

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中，作為耗能排放大戶，

傳統(tǒng)工業(yè)部門面臨如何減碳脫碳問題。建議從

五個(gè)方面推進(jìn)脫碳減碳：一是源頭減量，即在

工業(yè)投入品的源頭減少資源消耗。比如鋼鐵行

業(yè)，要進(jìn)一步優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，降低燃料比、鐵

鋼比，發(fā)展短流程煉鋼。二是節(jié)能減排，積極

推廣應(yīng)用先進(jìn)用能技術(shù)和智能控制技術(shù)，提升

電力、冶金、化工等重點(diǎn)高耗能產(chǎn)業(yè)的用能效

率。如果我國能源利用效率可以達(dá)到 2019 年

世界平均水平，則可節(jié)約 15.8 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可

減少碳排放約 39 億噸。三是循環(huán)回收，比如

對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的余熱和中間物料進(jìn)行

回收利用，對產(chǎn)品實(shí)行全生命周期管理，發(fā)展

再制造產(chǎn)業(yè)等。四是工藝流程改造，通過采用

低碳技術(shù)對工藝流程進(jìn)行綠色化改造，淘汰高

碳高耗能技術(shù)。五是對各種廢棄物回收利用，

比如冶金爐渣建材化、城市固廢資源化、環(huán)境

治理生態(tài)化。

三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，

破解經(jīng)濟(jì)增長“鮑莫爾病”。未來四十年，隨

著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，服務(wù)業(yè)比重將會大幅提

升，這符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律，也符合“雙碳”

目標(biāo)的基本要求，但這也可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速

持續(xù)趨緩甚至停滯，即所謂“鮑莫爾病”。對此，

根本之道在于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)。因?yàn)楫a(chǎn)生“鮑莫爾病”的一個(gè)基本假設(shè)是

服務(wù)業(yè)中多數(shù)行業(yè)是不可貿(mào)易的，勞動生產(chǎn)率

會長期停滯。但以新一代信息技術(shù)、5G、大數(shù)據(jù)、

云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)

正在改變這一假設(shè)。借助產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)

業(yè)化，過去不可貿(mào)易的服務(wù)業(yè)正在創(chuàng)造新的貿(mào)

易模式。盡管三百年前的莫扎特四重奏要四個(gè)

人演，三百年后依然要四個(gè)人，但借助互聯(lián)網(wǎng)、

AR/VR 等技術(shù)，聽眾可能來自全世界任意角落。

換言之，在數(shù)字技術(shù)加持下，部分服務(wù)業(yè)的生

產(chǎn)率正在得到全面提高，而且是以低碳綠色方

式實(shí)現(xiàn)的。因此，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，

要以大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重要

抓手和切入點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以數(shù)字技術(shù)

賦能各行各業(yè)，加快培育顛覆性、指數(shù)級的產(chǎn)

業(yè)新動能。

四、加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的路徑和方

向

2015 年 9 月 26 日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國

發(fā)展峰會上提出：“中國倡議探討構(gòu)建全球能

源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電

力需求”。目前世界各國的高壓輸變電裝備，

無論是 3.5 萬伏、11 萬伏還是 22 萬伏，每一

千公里的電能損耗高達(dá) 20% 左右，而特高壓直

流輸變電每一千公里的電能損耗僅僅是 1.5%。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)，就是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)

架、全球互聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，是清潔能源在

全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的平臺，其

實(shí)質(zhì)是“智能電網(wǎng) + 特高壓電網(wǎng) + 清潔能源”。

其中，智能電網(wǎng)是基礎(chǔ)，特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵，

清潔能源是根本。在推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的

過程中，要通過推動建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，促

進(jìn)國際綠色發(fā)展合作。

首先，要深刻認(rèn)識全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要

價(jià)值。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，對于推動全球能

源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具

有重大而深遠(yuǎn)的意義。一是解決清潔能源消納

的必由之路。全球清潔能源資源分布很不均衡，

清潔能源資源富集地區(qū)大多遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，相

距數(shù)百到數(shù)千公里，需要就地發(fā)電、遠(yuǎn)距離輸

電；而且風(fēng)電、太陽能等清潔能源具有發(fā)電隨

機(jī)性和間歇性特點(diǎn)，儲能成本極高，因此必須

構(gòu)建以電為中心、具有全球配置能力的能源網(wǎng)

絡(luò)；利用地球繞太陽 24 小時(shí)，形成北京時(shí)間、

紐約時(shí)間、倫敦時(shí)間的時(shí)差狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全球清

潔能源基地與能源消費(fèi)基地的互聯(lián)互通。二是

拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措。通過構(gòu)建全球

能源互聯(lián)網(wǎng)，全球新增電力投資規(guī)模將超過 50

萬億美元，將有力帶動高端裝備制造、新能源、

新材料、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)

獲得巨大的時(shí)區(qū)差、季節(jié)差、電價(jià)差效益。三

是縮小南北發(fā)展差距的重要途徑。廣大發(fā)展中

國家擁有龐大的清潔能源資源尚未開發(fā)。通過

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，能夠增進(jìn)南南合作、南

北合作，將亞洲、非洲、南美洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)

的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，解決缺電、消除

貧困，縮小地區(qū)差異，減少國際爭端，讓世界

成為一個(gè)能源充足、天藍(lán)地綠、亮亮堂堂、和

平和諧的“地球村”。四是建設(shè)人類命運(yùn)共同

體的重要紐帶。化石能源具有稀缺性、地域性，

開發(fā)利用涉及領(lǐng)土主權(quán)、國家安全和政治外交

問題，爭奪有限且不可再生的化石能源資源是

導(dǎo)致地區(qū)局勢緊張、引發(fā)戰(zhàn)亂沖突的重要原因。

建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，使清潔能源開發(fā)國 ( 地 )、

途徑國 ( 地 )、消費(fèi)國 ( 地 ) 成為利益共同體，

各方面都有積極性，緩解因爭奪化石能源而引

發(fā)的地區(qū)緊張局勢，能夠促進(jìn)世界共同發(fā)展、

和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

其次，從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)看，構(gòu)建全球能源互

聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備，是完全可行的。一是清

潔能源資源豐富，僅開發(fā)萬分之五就能滿足世

界能源需求。二是特高壓技術(shù)、電網(wǎng)智能控制、

大規(guī)模儲能等技術(shù)不斷突破，為構(gòu)建全球能源

互聯(lián)網(wǎng)提供重要支撐。三是隨著清潔能源發(fā)電

技術(shù)、儲能技術(shù)快速進(jìn)步，將大幅提高風(fēng)電、

太陽能發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性。目前，中國的光伏發(fā)電

度電成本已經(jīng)低于火力發(fā)電，清潔能源綜合競

爭力有望在 2025 年前全面超過化石能源。四

是大電網(wǎng)互聯(lián)加快推進(jìn)，將成為全球能源互聯(lián)

網(wǎng)的重要組成部分。五是我國電網(wǎng)發(fā)展的成功

實(shí)踐為建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。

我國不僅全面突破了特高壓技術(shù)，構(gòu)建了完善

的特高壓試驗(yàn)和研究體系，還率先建立了完整

的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，自主研制成功了全套特高壓

設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從中國制造到中國創(chuàng)造，再到中

國引領(lǐng)的跨越發(fā)展。

再次，加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)推動互聯(lián)互通共建共

享。根據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布的

規(guī)劃，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)總體可分為洲內(nèi)互

聯(lián)、洲際互聯(lián)兩個(gè)階段。從現(xiàn)在到 2030 年，

重點(diǎn)推動各洲內(nèi)大型能源基地開發(fā)和電網(wǎng)跨國

互聯(lián)；到 2050 年，重點(diǎn)開發(fā)“一極一道”能

源基地和推動電網(wǎng)跨洲互聯(lián)，基本建成全球能

源互聯(lián)網(wǎng)。在未來，要形成這樣的格局：在全

球不同時(shí)區(qū)選擇清潔能源富集的地方建設(shè)超大

型光伏、風(fēng)電基地，通過特高壓輸變電技術(shù)將

之與各負(fù)荷中心連接起來構(gòu)成全球能源互聯(lián)

網(wǎng)；隨著地球 24 小時(shí)自轉(zhuǎn)，這些光伏、風(fēng)電

基地輪流為全球輸出電力。這不僅省去了儲能

的麻煩，還充分利用了清潔能源。

但這一偉大愿景需要世界各國、各國際組

織、各類企業(yè)、社會公眾乃至研究機(jī)構(gòu)通力合

作，形成合力，加快推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，

促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。2016 年 3

月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家電網(wǎng)公司發(fā)起成立了

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織。這是第一個(gè)由

我國發(fā)起成立的能源國際組織，對于推動建立

我國主導(dǎo)的國際能源合作機(jī)制，搶占全球能源

革命制高點(diǎn)具有重要意義。

總之，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的偉大進(jìn)程中，

隨著中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及全球

能源互聯(lián)網(wǎng)的成功建設(shè)，中國將努力實(shí)現(xiàn)向亞

洲周邊國家乃至全球輸送綠電，從能源進(jìn)口大

國轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵞茉摧敵龃髧?；中國的清潔能?/p>

產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步鞏固領(lǐng)先地位，成熟高效的清潔

能源裝備和技術(shù)在“一帶一路”國家不斷推廣

應(yīng)用，建設(shè)綠色絲綢之路；中國的綠水青山將

成為重要的碳匯資源，通過國際市場轉(zhuǎn)變成金

山銀山。通過這三方面的輸出，中國將從目前

的世界碳排放大戶，引領(lǐng)全球新一輪能源革命，

為全球低碳發(fā)展做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。 □

來源：中國化工報(bào)

6.4

5.3

3.1 3.5 3.8

4.3

7.5

5

-2.9

0.7

3.9 3.8

-4

-2

0

2

4

6

8

10

2021年

7月

8月 9月 10月 11月 12月 2022年

1-2月

3月 4月 5月 6月 7月

? 1 1 ?

行情聚焦

2022年1-7月膠管膠帶主要下游行業(yè)情況簡報(bào)

（%）

圖1　規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長速度

7 月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長

3.8%（以下增加值增速均為扣除價(jià)格因素的實(shí)

際增長率）。從環(huán)比看，7 月份，規(guī)模以上工業(yè)

增加值比上月增長 0.38%。1-7 月份，規(guī)模以上

工業(yè)增加值同比增長 3.5%。

以下數(shù)據(jù)節(jié)選了與膠管膠帶行業(yè)相關(guān)的主

要下游行業(yè) 2022 年 1-7 月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：

分行業(yè)看，7 月份，煤炭開采和洗選業(yè)增長

11.0%，石油和天然氣開采業(yè)增長 4.5%，黑色金屬

冶煉和壓延加工業(yè)下降 4.3%，有色金屬冶煉和壓

延加工業(yè)增長 2.3%，通用設(shè)備制造業(yè)下降 0.4%，

汽車制造業(yè)增長 22.5%，鐵路、船舶、航空航天和

其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長 7.6%，電力、熱力生產(chǎn)

和供應(yīng)業(yè)增長 10.4%。

分產(chǎn)品看，7 月份，鋼材 10624 萬噸，同比下

降 5.2%；水泥 19218 萬噸，下降 7.0%；十種有

色金屬 563 萬噸，增長 4.8%；汽車 244.5 萬輛，

增長 31.5%，其中新能源汽車 61.9 萬輛，增長

112.7%；發(fā)電量 8059 億千瓦時(shí)，增長 4.5%；原

油加工量 5321 萬噸，下降 8.8%。

一、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)有三方面?zhèn)?/p>

大意義

“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對中國未來有三個(gè)根

本性的、戰(zhàn)略性的、革命性的偉大意義：

一是推動我國能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

這包括兩方面。在能源消費(fèi)端，我國將實(shí)現(xiàn)“兩

個(gè)替代”，即“清潔替代”和“電能替代”。根據(jù)《中

共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理

念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，到 2060 年，

我國非化石能源消費(fèi)占比將由目前的 16% 左右

提升到 80% 以上，清潔能源將替代傳統(tǒng)化石能

源成為我國能源消費(fèi)的主力。同時(shí)，能源消費(fèi)

形式上，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電能

替代，以電代煤、以電代油、以電代氣，電氣

化比重將大幅提升。

在能源供給端，2021 年我國石油進(jìn)口 5.13

億噸，對外依存度 72%；天然氣進(jìn)口 1.2 億噸，

對外依存度約為 45%。我國能源供給基本上是

以外循環(huán)為主。未來在推進(jìn)“碳達(dá)峰碳中和”

的過程中，我國將大力發(fā)展光電、風(fēng)電、水電、

核電、氫能、頁巖氣等清潔能源；預(yù)計(jì)非化石

能源發(fā)電量占比將由目前的 34% 左右提高到

90% 以上，建成以非化石能源為主體、安全可

持續(xù)的能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域深度脫碳

和本質(zhì)安全；同時(shí)通過大幅減少煉油、重點(diǎn)發(fā)

展煉化，進(jìn)而大幅降低能源進(jìn)口依存度，形成

能源自主自立、以內(nèi)循環(huán)為主體的新發(fā)展格局。

二是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益全方位提升。

2020 年，我國 101.6 萬億元 GDP 排放了約 100

億噸二氧化碳；如果到 2060 年時(shí)我國 GDP 達(dá)

到 300 萬億元，那么這 300 萬億 GDP 就不能按

現(xiàn)在的比例產(chǎn)生 300 億噸碳排放。實(shí)現(xiàn)“雙碳”

目標(biāo)，將倒逼經(jīng)濟(jì)增長以單位排碳更高效益、

更低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來支撐。一方面，中國工

業(yè)系統(tǒng)的單位能耗和物耗將大幅度地下降，工

業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益將大幅度提升。另一方面，

服務(wù)業(yè)占 GDP 的比重也會有較大的提高。與傳

統(tǒng)工業(yè)相比較，服務(wù)業(yè)的單位 GDP 的碳排放量

要比工業(yè)低得多，實(shí)現(xiàn)碳中和背景下的經(jīng)濟(jì)增

長需要服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，隨著制

造業(yè)服務(wù)化和知識密集型服務(wù)業(yè)的增長，服務(wù)

業(yè)將成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。加上新能源

技術(shù)與信息技術(shù)、人工智能技術(shù)的深度融合及

其與生物、材料等多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域相互滲

透、交叉融合、群體突破，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)

展方向的一批顛覆性技術(shù)將引領(lǐng)和帶動新科技

產(chǎn)業(yè)革命逐漸走向高潮。這將帶來整個(gè)國民經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的顛覆性變革和治理效益的全方位

提升。

三是助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。

目前中國產(chǎn)生了全球 29% 的碳排放，未來中國

實(shí)現(xiàn)碳中和將意味著全球少了 29% 的碳排放。

不僅如此，從目前我國清潔能源發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)

鏈優(yōu)勢來看，這幾年，中國的光伏裝備、風(fēng)電

裝備、水電裝備以及儲能裝備、各類電動終端

等，占全球市場比重的 50% 以上。隨著全球?qū)?/p>

氣候變化問題的共識日益廣泛，中國的清潔能

源技術(shù)必將進(jìn)一步輸出到全世界，幫助全世界

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，中國將由全球排放大戶成為全

球低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的引領(lǐng)者，為建設(shè)人類

命運(yùn)共同體作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。這也是了不起的

大事。

更為重要的是，伴隨著“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，

中國將有可能引領(lǐng)全球新一輪能源革命，進(jìn)而

成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國不簡單是綜

合國力排第一，還要引領(lǐng)一次工業(yè)革命?？v觀

世界經(jīng)濟(jì)史，第一次工業(yè)革命是英國引領(lǐng)世界，

自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力也獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷近百年。美國在 20

世紀(jì)初綜合國力躍居世界第一后，進(jìn)一步引領(lǐng)

了第二次、第三次工業(yè)革命，保持至今，美國

是當(dāng)今世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。預(yù)計(jì) 2060 年中國

在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保持 30 年全球第一的過程中，

又引領(lǐng)著全球新一輪的能源革命，必將發(fā)展成

為全球工業(yè)強(qiáng)國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉

大復(fù)興的中國夢。

二、準(zhǔn)確把握我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，要立足中

國國情，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

時(shí)注意把握好以下三個(gè)方面的問題：

一是未來清潔能源裝機(jī)容量總規(guī)模問題。

未來盡管實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，但隨著經(jīng)濟(jì)增長，

能源消耗的總量還會持續(xù)增長。特別是隨著“兩

個(gè)替代”的逐步推進(jìn)，我國電力需求到 2060

年至少增加三倍以上，從去年的 7.6 萬億度增

加到 22 萬億度，如全部來自火電，需要 50 億

千瓦裝機(jī)。但如實(shí)現(xiàn)清潔能源 80% 以上的替代，

裝機(jī)容量至少達(dá) 120~150 億千瓦。因?yàn)榛痣娍?/p>

以一年 4500-5000 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，但是清潔能源由

于其不穩(wěn)定性，需要兩到三倍左右的裝機(jī)容量

才能夠平衡。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)替代”要首先把握好

這個(gè)總量比例關(guān)系。

二是不同類型的清潔能源比例結(jié)構(gòu)問題。

截至 2021 年底，我國非化石能源裝機(jī)中，水

電為 3.91 億千瓦、風(fēng)電 3.28 億千瓦、并網(wǎng)光

伏 3.06 億 千 瓦、生 物 質(zhì) 0.38 億 千 瓦、核 電

0.53 億千瓦。中國已經(jīng)承諾，到 2030 年光電

和風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到 12 億千瓦，非化石能源

消費(fèi)占比到 2030 年和 2060 年分別達(dá)到 25% 和

80%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要注意把握好能源供

給結(jié)構(gòu)中不同電源的比例關(guān)系。若按照 2060

年時(shí) 120 億千瓦的裝機(jī)需求來測算，建議大規(guī)

模發(fā)展光伏和風(fēng)電，光伏裝機(jī)要達(dá)到 50 億千瓦，

風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到 22 億千瓦，二者在總裝機(jī)中的

比重為 60%；水電方面，由于我國大江大河的

水電資源開發(fā)已接近飽和，預(yù)計(jì)在未來 30 年

裝機(jī)容量盡管還可能有一定增幅，但在全部發(fā)

電裝機(jī)容量中的比重將由現(xiàn)在的 16.5% 降到

5% 左右。核電目前占 2.2%，未來可以逐步適

當(dāng)提高至 10%。氫能由于考慮其安全性，不能

太多，可以占 5%。最后，20% 的裝機(jī)用天然

氣和煤電來調(diào)峰，其中 10% 用天然氣，10%

用超超臨界的煤電。

三是清潔能源生產(chǎn)力如何優(yōu)化布局問題。

考慮我國清潔能源生產(chǎn)力的區(qū)域布局，應(yīng)在服

務(wù)“雙碳”目標(biāo)的同時(shí)，立足國情，充分發(fā)揮

不同區(qū)域間稟賦優(yōu)勢，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行

的前提下做到合理布局、物盡其用。建議在沿

海地區(qū)不要大規(guī)模推廣分布式能源，那將給電

網(wǎng)高效安全運(yùn)行帶來障礙。而是要充分利用清

潔能源開發(fā)帶動西部大開發(fā)，利用特高壓電網(wǎng)

進(jìn) 行 西 電 東 送。建 議 在 西 部 地 區(qū) 以 五 個(gè)

“大”——大 企 業(yè)、大 投 資、大 技 術(shù)、大 系 統(tǒng)、

大市場——來建設(shè)一批新能源的大基地。假若

未來光伏需要裝機(jī) 50 億千瓦，則可以在新疆

戈壁沙漠上建 20 億千瓦，青海、寧夏、甘肅、

內(nèi)蒙古各建 7—8 億千瓦，將會生產(chǎn) 7.5 萬億度

電，產(chǎn)生 1.5 萬億元收入，按照五省總?cè)丝?/p>

8000 萬人計(jì)算，相當(dāng)于這五省人均 GDP 增加 2

萬元左右。水電目前基本集中在西南地區(qū)。風(fēng)

電建議以沿海和西部地區(qū)為主，不要四面開花。

對于氫能，建議將氫能的利用開發(fā)聚焦在清潔

能源儲能上，不僅規(guī)避了氫能運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}，

還可有效解決風(fēng)電光電的波動消納問題，一舉

多得。

三、準(zhǔn)確把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程是倒逼產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、進(jìn)而提升國民經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量的

過程，是中國經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的鳳凰

涅槃的過程。要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)要點(diǎn)：

一是加快形成清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育

經(jīng)濟(jì)增長新動力源。能源結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整會帶

來天量的投資。比如在供給端，如按照每千瓦

5000 元的投資，120 億千瓦的裝機(jī)將需要 60

萬億的投資；在消費(fèi)端，各種終端用電用能設(shè)

施的更新改造，如電動車、智能環(huán)保建筑等至

少會形成 40 萬億的投資需求；而傳輸和配送端，

遠(yuǎn)距離輸配電的特高壓及智能電網(wǎng)設(shè)施等投資

至少也需要 50 萬億。這樣加起來會達(dá)到 150

萬億之巨，在未來 40 年的過程，平均每年至

少形成 3—4 萬億元投資強(qiáng)度。對此，各地區(qū)

不能一哄而上，搞低水平重復(fù)。建議國家有關(guān)

部委出臺政策措施，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)揮自

身優(yōu)勢，通過擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快形成空間上

高度集聚、上下游緊密協(xié)同、具有全球競爭力

的世界級清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二是采取切實(shí)措施推動工業(yè)部門脫碳減

碳，構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。目前，我國的工

業(yè)系統(tǒng)，在物耗、能耗、污染氣體排放方面存

在著五個(gè)較大的問題。一是物耗大；二是能耗

高；三是廢物利用率低；四是工藝流程落后的

小化工、小煉鋼、小火電等小型重化工企業(yè)還

留存不少；五是由上述問題導(dǎo)致的碳排放量高

于全球工業(yè)單位碳排放量的一倍以上。基于此，

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中，作為耗能排放大戶，

傳統(tǒng)工業(yè)部門面臨如何減碳脫碳問題。建議從

五個(gè)方面推進(jìn)脫碳減碳：一是源頭減量，即在

工業(yè)投入品的源頭減少資源消耗。比如鋼鐵行

業(yè)，要進(jìn)一步優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，降低燃料比、鐵

鋼比，發(fā)展短流程煉鋼。二是節(jié)能減排，積極

推廣應(yīng)用先進(jìn)用能技術(shù)和智能控制技術(shù)，提升

電力、冶金、化工等重點(diǎn)高耗能產(chǎn)業(yè)的用能效

率。如果我國能源利用效率可以達(dá)到 2019 年

世界平均水平，則可節(jié)約 15.8 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可

減少碳排放約 39 億噸。三是循環(huán)回收，比如

對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的余熱和中間物料進(jìn)行

回收利用，對產(chǎn)品實(shí)行全生命周期管理，發(fā)展

再制造產(chǎn)業(yè)等。四是工藝流程改造，通過采用

低碳技術(shù)對工藝流程進(jìn)行綠色化改造，淘汰高

碳高耗能技術(shù)。五是對各種廢棄物回收利用，

比如冶金爐渣建材化、城市固廢資源化、環(huán)境

治理生態(tài)化。

三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，

破解經(jīng)濟(jì)增長“鮑莫爾病”。未來四十年，隨

著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，服務(wù)業(yè)比重將會大幅提

升，這符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律，也符合“雙碳”

目標(biāo)的基本要求，但這也可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速

持續(xù)趨緩甚至停滯，即所謂“鮑莫爾病”。對此，

根本之道在于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)。因?yàn)楫a(chǎn)生“鮑莫爾病”的一個(gè)基本假設(shè)是

服務(wù)業(yè)中多數(shù)行業(yè)是不可貿(mào)易的，勞動生產(chǎn)率

會長期停滯。但以新一代信息技術(shù)、5G、大數(shù)據(jù)、

云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)

正在改變這一假設(shè)。借助產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)

業(yè)化，過去不可貿(mào)易的服務(wù)業(yè)正在創(chuàng)造新的貿(mào)

易模式。盡管三百年前的莫扎特四重奏要四個(gè)

人演，三百年后依然要四個(gè)人，但借助互聯(lián)網(wǎng)、

AR/VR 等技術(shù)，聽眾可能來自全世界任意角落。

換言之，在數(shù)字技術(shù)加持下，部分服務(wù)業(yè)的生

產(chǎn)率正在得到全面提高，而且是以低碳綠色方

式實(shí)現(xiàn)的。因此，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，

要以大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重要

抓手和切入點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以數(shù)字技術(shù)

賦能各行各業(yè)，加快培育顛覆性、指數(shù)級的產(chǎn)

業(yè)新動能。

四、加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的路徑和方

向

2015 年 9 月 26 日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國

發(fā)展峰會上提出：“中國倡議探討構(gòu)建全球能

源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電

力需求”。目前世界各國的高壓輸變電裝備，

無論是 3.5 萬伏、11 萬伏還是 22 萬伏，每一

千公里的電能損耗高達(dá) 20% 左右，而特高壓直

流輸變電每一千公里的電能損耗僅僅是 1.5%。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)，就是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)

架、全球互聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，是清潔能源在

全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的平臺，其

實(shí)質(zhì)是“智能電網(wǎng) + 特高壓電網(wǎng) + 清潔能源”。

其中，智能電網(wǎng)是基礎(chǔ)，特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵，

清潔能源是根本。在推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的

過程中，要通過推動建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，促

進(jìn)國際綠色發(fā)展合作。

首先，要深刻認(rèn)識全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要

價(jià)值。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，對于推動全球能

源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具

有重大而深遠(yuǎn)的意義。一是解決清潔能源消納

的必由之路。全球清潔能源資源分布很不均衡，

清潔能源資源富集地區(qū)大多遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，相

距數(shù)百到數(shù)千公里，需要就地發(fā)電、遠(yuǎn)距離輸

電；而且風(fēng)電、太陽能等清潔能源具有發(fā)電隨

機(jī)性和間歇性特點(diǎn)，儲能成本極高，因此必須

構(gòu)建以電為中心、具有全球配置能力的能源網(wǎng)

絡(luò)；利用地球繞太陽 24 小時(shí)，形成北京時(shí)間、

紐約時(shí)間、倫敦時(shí)間的時(shí)差狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全球清

潔能源基地與能源消費(fèi)基地的互聯(lián)互通。二是

拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措。通過構(gòu)建全球

能源互聯(lián)網(wǎng)，全球新增電力投資規(guī)模將超過 50

萬億美元，將有力帶動高端裝備制造、新能源、

新材料、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)

獲得巨大的時(shí)區(qū)差、季節(jié)差、電價(jià)差效益。三

是縮小南北發(fā)展差距的重要途徑。廣大發(fā)展中

國家擁有龐大的清潔能源資源尚未開發(fā)。通過

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，能夠增進(jìn)南南合作、南

北合作，將亞洲、非洲、南美洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)

的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，解決缺電、消除

貧困，縮小地區(qū)差異，減少國際爭端，讓世界

成為一個(gè)能源充足、天藍(lán)地綠、亮亮堂堂、和

平和諧的“地球村”。四是建設(shè)人類命運(yùn)共同

體的重要紐帶?；茉淳哂邢∪毙?、地域性，

開發(fā)利用涉及領(lǐng)土主權(quán)、國家安全和政治外交

問題，爭奪有限且不可再生的化石能源資源是

導(dǎo)致地區(qū)局勢緊張、引發(fā)戰(zhàn)亂沖突的重要原因。

建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，使清潔能源開發(fā)國 ( 地 )、

途徑國 ( 地 )、消費(fèi)國 ( 地 ) 成為利益共同體，

各方面都有積極性，緩解因爭奪化石能源而引

發(fā)的地區(qū)緊張局勢，能夠促進(jìn)世界共同發(fā)展、

和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

其次，從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)看，構(gòu)建全球能源互

聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備，是完全可行的。一是清

潔能源資源豐富，僅開發(fā)萬分之五就能滿足世

界能源需求。二是特高壓技術(shù)、電網(wǎng)智能控制、

大規(guī)模儲能等技術(shù)不斷突破，為構(gòu)建全球能源

互聯(lián)網(wǎng)提供重要支撐。三是隨著清潔能源發(fā)電

技術(shù)、儲能技術(shù)快速進(jìn)步，將大幅提高風(fēng)電、

太陽能發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性。目前，中國的光伏發(fā)電

度電成本已經(jīng)低于火力發(fā)電，清潔能源綜合競

爭力有望在 2025 年前全面超過化石能源。四

是大電網(wǎng)互聯(lián)加快推進(jìn)，將成為全球能源互聯(lián)

網(wǎng)的重要組成部分。五是我國電網(wǎng)發(fā)展的成功

實(shí)踐為建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。

我國不僅全面突破了特高壓技術(shù)，構(gòu)建了完善

的特高壓試驗(yàn)和研究體系，還率先建立了完整

的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，自主研制成功了全套特高壓

設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從中國制造到中國創(chuàng)造，再到中

國引領(lǐng)的跨越發(fā)展。

再次，加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)推動互聯(lián)互通共建共

享。根據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布的

規(guī)劃，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)總體可分為洲內(nèi)互

聯(lián)、洲際互聯(lián)兩個(gè)階段。從現(xiàn)在到 2030 年，

重點(diǎn)推動各洲內(nèi)大型能源基地開發(fā)和電網(wǎng)跨國

互聯(lián)；到 2050 年，重點(diǎn)開發(fā)“一極一道”能

源基地和推動電網(wǎng)跨洲互聯(lián)，基本建成全球能

源互聯(lián)網(wǎng)。在未來，要形成這樣的格局：在全

球不同時(shí)區(qū)選擇清潔能源富集的地方建設(shè)超大

型光伏、風(fēng)電基地，通過特高壓輸變電技術(shù)將

之與各負(fù)荷中心連接起來構(gòu)成全球能源互聯(lián)

網(wǎng)；隨著地球 24 小時(shí)自轉(zhuǎn)，這些光伏、風(fēng)電

基地輪流為全球輸出電力。這不僅省去了儲能

的麻煩，還充分利用了清潔能源。

但這一偉大愿景需要世界各國、各國際組

織、各類企業(yè)、社會公眾乃至研究機(jī)構(gòu)通力合

作，形成合力，加快推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，

促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。2016 年 3

月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家電網(wǎng)公司發(fā)起成立了

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織。這是第一個(gè)由

我國發(fā)起成立的能源國際組織，對于推動建立

我國主導(dǎo)的國際能源合作機(jī)制，搶占全球能源

革命制高點(diǎn)具有重要意義。

總之，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的偉大進(jìn)程中，

隨著中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及全球

能源互聯(lián)網(wǎng)的成功建設(shè)，中國將努力實(shí)現(xiàn)向亞

洲周邊國家乃至全球輸送綠電，從能源進(jìn)口大

國轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵞茉摧敵龃髧?；中國的清潔能?/p>

產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步鞏固領(lǐng)先地位，成熟高效的清潔

能源裝備和技術(shù)在“一帶一路”國家不斷推廣

應(yīng)用，建設(shè)綠色絲綢之路；中國的綠水青山將

成為重要的碳匯資源，通過國際市場轉(zhuǎn)變成金

山銀山。通過這三方面的輸出，中國將從目前

的世界碳排放大戶，引領(lǐng)全球新一輪能源革命，

為全球低碳發(fā)展做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。 □

來源：中國化工報(bào)

? 1 2 ?

行情聚焦

2022年1-7月份膠管膠帶主要下游行業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)

主要產(chǎn)品

7月 1-7月

絕對量 同比增長（%） 絕對量 同比增長（%）

水泥（萬噸）

生鐵（萬噸）

粗鋼（萬噸）

鋼材（萬噸）

十種有色金屬（萬噸）

汽車（萬輛）

　其中 ：轎車（萬輛）

　　　　運(yùn)動型多用途乘用車（SUV）（萬輛）

　其中 ：新能源汽車（萬輛）

原煤（萬噸）

焦炭（萬噸）

原油（萬噸）

原油加工量（萬噸）

發(fā)電量（億千瓦時(shí)）

　火力發(fā)電量（億千瓦時(shí)）

19218

7049

8143

10624

563

244.5

96.2

93.5

61.9

37266

3880

1713

5321

8059

5560

116395

51090

60928

77650

3830

1500.6

563.3

573.9

337.1

256151

27874

12000

38027

47726

32854

-7.0

-3.6

-6.4

-5.2

4.8

31.5

34.7

43.4

112.7

16.1

-1.0

3.0

-8.8

4.5

5.3

-14.2

-4.5

-6.4

-4.6

1.4

2.9

6.8

11.0

110.7

11.5

0.2

3.7

-6.3

1.4

-2.5

圖2　鋼材同比增速及日均產(chǎn)量

358.1 351 339.8 328.2 336.8

366.3

333.4

377.1 382.8 395.5 394.7

342.7

-6.6

-10.1

-14.8 -14.9 -14.7

-5.2

-6

-3.2

-5.8

-2.3 -2.3

-5.2

-16

-14

-12

-10

-8

-6

-4

-2

0

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

2021年

7月

8月 9月 10月 11月 12月 2022年

1-2月

3月 4月 5月 6月 7月

日均產(chǎn)量（萬噸） 增速（%）

一、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)有三方面?zhèn)?/p>

大意義

“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對中國未來有三個(gè)根

本性的、戰(zhàn)略性的、革命性的偉大意義：

一是推動我國能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

這包括兩方面。在能源消費(fèi)端，我國將實(shí)現(xiàn)“兩

個(gè)替代”，即“清潔替代”和“電能替代”。根據(jù)《中

共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理

念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，到 2060 年，

我國非化石能源消費(fèi)占比將由目前的 16% 左右

提升到 80% 以上，清潔能源將替代傳統(tǒng)化石能

源成為我國能源消費(fèi)的主力。同時(shí)，能源消費(fèi)

形式上，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電能

替代，以電代煤、以電代油、以電代氣，電氣

化比重將大幅提升。

在能源供給端，2021 年我國石油進(jìn)口 5.13

億噸，對外依存度 72%；天然氣進(jìn)口 1.2 億噸，

對外依存度約為 45%。我國能源供給基本上是

以外循環(huán)為主。未來在推進(jìn)“碳達(dá)峰碳中和”

的過程中，我國將大力發(fā)展光電、風(fēng)電、水電、

核電、氫能、頁巖氣等清潔能源；預(yù)計(jì)非化石

能源發(fā)電量占比將由目前的 34% 左右提高到

90% 以上，建成以非化石能源為主體、安全可

持續(xù)的能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域深度脫碳

和本質(zhì)安全；同時(shí)通過大幅減少煉油、重點(diǎn)發(fā)

展煉化，進(jìn)而大幅降低能源進(jìn)口依存度，形成

能源自主自立、以內(nèi)循環(huán)為主體的新發(fā)展格局。

二是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益全方位提升。

2020 年，我國 101.6 萬億元 GDP 排放了約 100

億噸二氧化碳；如果到 2060 年時(shí)我國 GDP 達(dá)

到 300 萬億元，那么這 300 萬億 GDP 就不能按

現(xiàn)在的比例產(chǎn)生 300 億噸碳排放。實(shí)現(xiàn)“雙碳”

目標(biāo)，將倒逼經(jīng)濟(jì)增長以單位排碳更高效益、

更低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來支撐。一方面，中國工

業(yè)系統(tǒng)的單位能耗和物耗將大幅度地下降，工

業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益將大幅度提升。另一方面，

服務(wù)業(yè)占 GDP 的比重也會有較大的提高。與傳

統(tǒng)工業(yè)相比較，服務(wù)業(yè)的單位 GDP 的碳排放量

要比工業(yè)低得多，實(shí)現(xiàn)碳中和背景下的經(jīng)濟(jì)增

長需要服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，隨著制

造業(yè)服務(wù)化和知識密集型服務(wù)業(yè)的增長，服務(wù)

業(yè)將成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。加上新能源

技術(shù)與信息技術(shù)、人工智能技術(shù)的深度融合及

其與生物、材料等多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域相互滲

透、交叉融合、群體突破，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)

展方向的一批顛覆性技術(shù)將引領(lǐng)和帶動新科技

產(chǎn)業(yè)革命逐漸走向高潮。這將帶來整個(gè)國民經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的顛覆性變革和治理效益的全方位

提升。

三是助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。

目前中國產(chǎn)生了全球 29% 的碳排放，未來中國

實(shí)現(xiàn)碳中和將意味著全球少了 29% 的碳排放。

不僅如此，從目前我國清潔能源發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)

鏈優(yōu)勢來看，這幾年，中國的光伏裝備、風(fēng)電

裝備、水電裝備以及儲能裝備、各類電動終端

等，占全球市場比重的 50% 以上。隨著全球?qū)?/p>

氣候變化問題的共識日益廣泛，中國的清潔能

源技術(shù)必將進(jìn)一步輸出到全世界，幫助全世界

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，中國將由全球排放大戶成為全

球低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的引領(lǐng)者，為建設(shè)人類

命運(yùn)共同體作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。這也是了不起的

大事。

更為重要的是，伴隨著“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，

中國將有可能引領(lǐng)全球新一輪能源革命，進(jìn)而

成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國不簡單是綜

合國力排第一，還要引領(lǐng)一次工業(yè)革命?？v觀

世界經(jīng)濟(jì)史，第一次工業(yè)革命是英國引領(lǐng)世界，

自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力也獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷近百年。美國在 20

世紀(jì)初綜合國力躍居世界第一后，進(jìn)一步引領(lǐng)

了第二次、第三次工業(yè)革命，保持至今，美國

是當(dāng)今世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。預(yù)計(jì) 2060 年中國

在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保持 30 年全球第一的過程中，

又引領(lǐng)著全球新一輪的能源革命，必將發(fā)展成

為全球工業(yè)強(qiáng)國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉

大復(fù)興的中國夢。

二、準(zhǔn)確把握我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，要立足中

國國情，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

時(shí)注意把握好以下三個(gè)方面的問題：

一是未來清潔能源裝機(jī)容量總規(guī)模問題。

未來盡管實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，但隨著經(jīng)濟(jì)增長，

能源消耗的總量還會持續(xù)增長。特別是隨著“兩

個(gè)替代”的逐步推進(jìn)，我國電力需求到 2060

年至少增加三倍以上，從去年的 7.6 萬億度增

加到 22 萬億度，如全部來自火電，需要 50 億

千瓦裝機(jī)。但如實(shí)現(xiàn)清潔能源 80% 以上的替代，

裝機(jī)容量至少達(dá) 120~150 億千瓦。因?yàn)榛痣娍?/p>

以一年 4500-5000 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，但是清潔能源由

于其不穩(wěn)定性，需要兩到三倍左右的裝機(jī)容量

才能夠平衡。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)替代”要首先把握好

這個(gè)總量比例關(guān)系。

二是不同類型的清潔能源比例結(jié)構(gòu)問題。

截至 2021 年底，我國非化石能源裝機(jī)中，水

電為 3.91 億千瓦、風(fēng)電 3.28 億千瓦、并網(wǎng)光

伏 3.06 億 千 瓦、生 物 質(zhì) 0.38 億 千 瓦、核 電

0.53 億千瓦。中國已經(jīng)承諾，到 2030 年光電

和風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到 12 億千瓦，非化石能源

消費(fèi)占比到 2030 年和 2060 年分別達(dá)到 25% 和

80%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要注意把握好能源供

給結(jié)構(gòu)中不同電源的比例關(guān)系。若按照 2060

年時(shí) 120 億千瓦的裝機(jī)需求來測算，建議大規(guī)

模發(fā)展光伏和風(fēng)電，光伏裝機(jī)要達(dá)到 50 億千瓦，

風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到 22 億千瓦，二者在總裝機(jī)中的

比重為 60%；水電方面，由于我國大江大河的

水電資源開發(fā)已接近飽和，預(yù)計(jì)在未來 30 年

裝機(jī)容量盡管還可能有一定增幅，但在全部發(fā)

電裝機(jī)容量中的比重將由現(xiàn)在的 16.5% 降到

5% 左右。核電目前占 2.2%，未來可以逐步適

當(dāng)提高至 10%。氫能由于考慮其安全性，不能

太多，可以占 5%。最后，20% 的裝機(jī)用天然

氣和煤電來調(diào)峰，其中 10% 用天然氣，10%

用超超臨界的煤電。

三是清潔能源生產(chǎn)力如何優(yōu)化布局問題。

考慮我國清潔能源生產(chǎn)力的區(qū)域布局，應(yīng)在服

務(wù)“雙碳”目標(biāo)的同時(shí)，立足國情，充分發(fā)揮

不同區(qū)域間稟賦優(yōu)勢，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行

的前提下做到合理布局、物盡其用。建議在沿

海地區(qū)不要大規(guī)模推廣分布式能源，那將給電

網(wǎng)高效安全運(yùn)行帶來障礙。而是要充分利用清

潔能源開發(fā)帶動西部大開發(fā)，利用特高壓電網(wǎng)

進(jìn) 行 西 電 東 送。建 議 在 西 部 地 區(qū) 以 五 個(gè)

“大”——大 企 業(yè)、大 投 資、大 技 術(shù)、大 系 統(tǒng)、

大市場——來建設(shè)一批新能源的大基地。假若

未來光伏需要裝機(jī) 50 億千瓦，則可以在新疆

戈壁沙漠上建 20 億千瓦，青海、寧夏、甘肅、

內(nèi)蒙古各建 7—8 億千瓦，將會生產(chǎn) 7.5 萬億度

電，產(chǎn)生 1.5 萬億元收入，按照五省總?cè)丝?/p>

8000 萬人計(jì)算，相當(dāng)于這五省人均 GDP 增加 2

萬元左右。水電目前基本集中在西南地區(qū)。風(fēng)

電建議以沿海和西部地區(qū)為主，不要四面開花。

對于氫能，建議將氫能的利用開發(fā)聚焦在清潔

能源儲能上，不僅規(guī)避了氫能運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}，

還可有效解決風(fēng)電光電的波動消納問題，一舉

多得。

三、準(zhǔn)確把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程是倒逼產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、進(jìn)而提升國民經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量的

過程，是中國經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的鳳凰

涅槃的過程。要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)要點(diǎn)：

一是加快形成清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育

經(jīng)濟(jì)增長新動力源。能源結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整會帶

來天量的投資。比如在供給端，如按照每千瓦

5000 元的投資，120 億千瓦的裝機(jī)將需要 60

萬億的投資；在消費(fèi)端，各種終端用電用能設(shè)

施的更新改造，如電動車、智能環(huán)保建筑等至

少會形成 40 萬億的投資需求；而傳輸和配送端，

遠(yuǎn)距離輸配電的特高壓及智能電網(wǎng)設(shè)施等投資

至少也需要 50 萬億。這樣加起來會達(dá)到 150

萬億之巨，在未來 40 年的過程，平均每年至

少形成 3—4 萬億元投資強(qiáng)度。對此，各地區(qū)

不能一哄而上，搞低水平重復(fù)。建議國家有關(guān)

部委出臺政策措施，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)揮自

身優(yōu)勢，通過擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快形成空間上

高度集聚、上下游緊密協(xié)同、具有全球競爭力

的世界級清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二是采取切實(shí)措施推動工業(yè)部門脫碳減

碳，構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。目前，我國的工

業(yè)系統(tǒng)，在物耗、能耗、污染氣體排放方面存

在著五個(gè)較大的問題。一是物耗大；二是能耗

高；三是廢物利用率低；四是工藝流程落后的

小化工、小煉鋼、小火電等小型重化工企業(yè)還

留存不少；五是由上述問題導(dǎo)致的碳排放量高

于全球工業(yè)單位碳排放量的一倍以上。基于此，

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中，作為耗能排放大戶，

傳統(tǒng)工業(yè)部門面臨如何減碳脫碳問題。建議從

五個(gè)方面推進(jìn)脫碳減碳：一是源頭減量，即在

工業(yè)投入品的源頭減少資源消耗。比如鋼鐵行

業(yè)，要進(jìn)一步優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，降低燃料比、鐵

鋼比，發(fā)展短流程煉鋼。二是節(jié)能減排，積極

推廣應(yīng)用先進(jìn)用能技術(shù)和智能控制技術(shù)，提升

電力、冶金、化工等重點(diǎn)高耗能產(chǎn)業(yè)的用能效

率。如果我國能源利用效率可以達(dá)到 2019 年

世界平均水平，則可節(jié)約 15.8 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可

減少碳排放約 39 億噸。三是循環(huán)回收，比如

對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的余熱和中間物料進(jìn)行

回收利用，對產(chǎn)品實(shí)行全生命周期管理，發(fā)展

再制造產(chǎn)業(yè)等。四是工藝流程改造，通過采用

低碳技術(shù)對工藝流程進(jìn)行綠色化改造，淘汰高

碳高耗能技術(shù)。五是對各種廢棄物回收利用，

比如冶金爐渣建材化、城市固廢資源化、環(huán)境

治理生態(tài)化。

三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，

破解經(jīng)濟(jì)增長“鮑莫爾病”。未來四十年，隨

著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，服務(wù)業(yè)比重將會大幅提

升，這符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律，也符合“雙碳”

目標(biāo)的基本要求，但這也可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速

持續(xù)趨緩甚至停滯，即所謂“鮑莫爾病”。對此，

根本之道在于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)。因?yàn)楫a(chǎn)生“鮑莫爾病”的一個(gè)基本假設(shè)是

服務(wù)業(yè)中多數(shù)行業(yè)是不可貿(mào)易的，勞動生產(chǎn)率

會長期停滯。但以新一代信息技術(shù)、5G、大數(shù)據(jù)、

云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)

正在改變這一假設(shè)。借助產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)

業(yè)化，過去不可貿(mào)易的服務(wù)業(yè)正在創(chuàng)造新的貿(mào)

易模式。盡管三百年前的莫扎特四重奏要四個(gè)

人演，三百年后依然要四個(gè)人，但借助互聯(lián)網(wǎng)、

AR/VR 等技術(shù)，聽眾可能來自全世界任意角落。

換言之，在數(shù)字技術(shù)加持下，部分服務(wù)業(yè)的生

產(chǎn)率正在得到全面提高，而且是以低碳綠色方

式實(shí)現(xiàn)的。因此，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，

要以大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重要

抓手和切入點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以數(shù)字技術(shù)

賦能各行各業(yè)，加快培育顛覆性、指數(shù)級的產(chǎn)

業(yè)新動能。

四、加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的路徑和方

向

2015 年 9 月 26 日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國

發(fā)展峰會上提出：“中國倡議探討構(gòu)建全球能

源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電

力需求”。目前世界各國的高壓輸變電裝備，

無論是 3.5 萬伏、11 萬伏還是 22 萬伏，每一

千公里的電能損耗高達(dá) 20% 左右，而特高壓直

流輸變電每一千公里的電能損耗僅僅是 1.5%。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)，就是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)

架、全球互聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，是清潔能源在

全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的平臺，其

實(shí)質(zhì)是“智能電網(wǎng) + 特高壓電網(wǎng) + 清潔能源”。

其中，智能電網(wǎng)是基礎(chǔ)，特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵，

清潔能源是根本。在推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的

過程中，要通過推動建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，促

進(jìn)國際綠色發(fā)展合作。

首先，要深刻認(rèn)識全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要

價(jià)值。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，對于推動全球能

源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具

有重大而深遠(yuǎn)的意義。一是解決清潔能源消納

的必由之路。全球清潔能源資源分布很不均衡，

清潔能源資源富集地區(qū)大多遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，相

距數(shù)百到數(shù)千公里，需要就地發(fā)電、遠(yuǎn)距離輸

電；而且風(fēng)電、太陽能等清潔能源具有發(fā)電隨

機(jī)性和間歇性特點(diǎn)，儲能成本極高，因此必須

構(gòu)建以電為中心、具有全球配置能力的能源網(wǎng)

絡(luò)；利用地球繞太陽 24 小時(shí)，形成北京時(shí)間、

紐約時(shí)間、倫敦時(shí)間的時(shí)差狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全球清

潔能源基地與能源消費(fèi)基地的互聯(lián)互通。二是

拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措。通過構(gòu)建全球

能源互聯(lián)網(wǎng)，全球新增電力投資規(guī)模將超過 50

萬億美元，將有力帶動高端裝備制造、新能源、

新材料、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)

獲得巨大的時(shí)區(qū)差、季節(jié)差、電價(jià)差效益。三

是縮小南北發(fā)展差距的重要途徑。廣大發(fā)展中

國家擁有龐大的清潔能源資源尚未開發(fā)。通過

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，能夠增進(jìn)南南合作、南

北合作，將亞洲、非洲、南美洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)

的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，解決缺電、消除

貧困，縮小地區(qū)差異，減少國際爭端，讓世界

成為一個(gè)能源充足、天藍(lán)地綠、亮亮堂堂、和

平和諧的“地球村”。四是建設(shè)人類命運(yùn)共同

體的重要紐帶?；茉淳哂邢∪毙?、地域性，

開發(fā)利用涉及領(lǐng)土主權(quán)、國家安全和政治外交

問題，爭奪有限且不可再生的化石能源資源是

導(dǎo)致地區(qū)局勢緊張、引發(fā)戰(zhàn)亂沖突的重要原因。

建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，使清潔能源開發(fā)國 ( 地 )、

途徑國 ( 地 )、消費(fèi)國 ( 地 ) 成為利益共同體，

各方面都有積極性，緩解因爭奪化石能源而引

發(fā)的地區(qū)緊張局勢，能夠促進(jìn)世界共同發(fā)展、

和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

其次，從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)看，構(gòu)建全球能源互

聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備，是完全可行的。一是清

潔能源資源豐富，僅開發(fā)萬分之五就能滿足世

界能源需求。二是特高壓技術(shù)、電網(wǎng)智能控制、

大規(guī)模儲能等技術(shù)不斷突破，為構(gòu)建全球能源

互聯(lián)網(wǎng)提供重要支撐。三是隨著清潔能源發(fā)電

技術(shù)、儲能技術(shù)快速進(jìn)步，將大幅提高風(fēng)電、

太陽能發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性。目前，中國的光伏發(fā)電

度電成本已經(jīng)低于火力發(fā)電，清潔能源綜合競

爭力有望在 2025 年前全面超過化石能源。四

是大電網(wǎng)互聯(lián)加快推進(jìn)，將成為全球能源互聯(lián)

網(wǎng)的重要組成部分。五是我國電網(wǎng)發(fā)展的成功

實(shí)踐為建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。

我國不僅全面突破了特高壓技術(shù)，構(gòu)建了完善

的特高壓試驗(yàn)和研究體系，還率先建立了完整

的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，自主研制成功了全套特高壓

設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從中國制造到中國創(chuàng)造，再到中

國引領(lǐng)的跨越發(fā)展。

再次，加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)推動互聯(lián)互通共建共

享。根據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布的

規(guī)劃，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)總體可分為洲內(nèi)互

聯(lián)、洲際互聯(lián)兩個(gè)階段。從現(xiàn)在到 2030 年，

重點(diǎn)推動各洲內(nèi)大型能源基地開發(fā)和電網(wǎng)跨國

互聯(lián)；到 2050 年，重點(diǎn)開發(fā)“一極一道”能

源基地和推動電網(wǎng)跨洲互聯(lián)，基本建成全球能

源互聯(lián)網(wǎng)。在未來，要形成這樣的格局：在全

球不同時(shí)區(qū)選擇清潔能源富集的地方建設(shè)超大

型光伏、風(fēng)電基地，通過特高壓輸變電技術(shù)將

之與各負(fù)荷中心連接起來構(gòu)成全球能源互聯(lián)

網(wǎng)；隨著地球 24 小時(shí)自轉(zhuǎn)，這些光伏、風(fēng)電

基地輪流為全球輸出電力。這不僅省去了儲能

的麻煩，還充分利用了清潔能源。

但這一偉大愿景需要世界各國、各國際組

織、各類企業(yè)、社會公眾乃至研究機(jī)構(gòu)通力合

作，形成合力，加快推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，

促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。2016 年 3

月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家電網(wǎng)公司發(fā)起成立了

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織。這是第一個(gè)由

我國發(fā)起成立的能源國際組織，對于推動建立

我國主導(dǎo)的國際能源合作機(jī)制，搶占全球能源

革命制高點(diǎn)具有重要意義。

總之，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的偉大進(jìn)程中，

隨著中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及全球

能源互聯(lián)網(wǎng)的成功建設(shè)，中國將努力實(shí)現(xiàn)向亞

洲周邊國家乃至全球輸送綠電，從能源進(jìn)口大

國轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵞茉摧敵龃髧?；中國的清潔能?/p>

產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步鞏固領(lǐng)先地位，成熟高效的清潔

能源裝備和技術(shù)在“一帶一路”國家不斷推廣

應(yīng)用，建設(shè)綠色絲綢之路；中國的綠水青山將

成為重要的碳匯資源，通過國際市場轉(zhuǎn)變成金

山銀山。通過這三方面的輸出，中國將從目前

的世界碳排放大戶，引領(lǐng)全球新一輪能源革命，

為全球低碳發(fā)展做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。 □

來源：中國化工報(bào)

? 1 3 ?

行情聚焦

圖3　水泥同比增速及日均產(chǎn)量

圖4　十種有色金屬同比增速及日均產(chǎn)量

663.9

694.1 683.5

649.7 665.3

615.6

337.8

601.8

649 654.2 651.9

619.9

-6.5

-5.2

-13

-17.1

-18.6

-11.1

-17.8

-5.6

-18.9

-17

-12.9

-7

-20

-18

-16

-14

-12

-10

-8

-6

-4

-2

0

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2021年

7月

8月 9月 10月 11月 12月 2022年

1-2月

3月 4月 5月 6月 7月

日均產(chǎn)量（萬噸） 增速（%）

17.3

17.1

17.4

17

17.8 17.7 17.8

18.2

18.4

18.2

19

18.2

7.1

0.4

-1.6

-2.6

-0.7

-3.8

-0.5

3.1

0.3

3.3 3.2

4.8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

16

16.5

17

17.5

18

18.5

19

19.5

2021年

7月

8月 9月 10月 11月 12月 2022年

1-2月

3月 4月 5月 6月 7月

日均產(chǎn)量（萬噸） 增速（%）

一、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)有三方面?zhèn)?/p>

大意義

“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對中國未來有三個(gè)根

本性的、戰(zhàn)略性的、革命性的偉大意義：

一是推動我國能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

這包括兩方面。在能源消費(fèi)端，我國將實(shí)現(xiàn)“兩

個(gè)替代”，即“清潔替代”和“電能替代”。根據(jù)《中

共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理

念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，到 2060 年，

我國非化石能源消費(fèi)占比將由目前的 16% 左右

提升到 80% 以上，清潔能源將替代傳統(tǒng)化石能

源成為我國能源消費(fèi)的主力。同時(shí)，能源消費(fèi)

形式上，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電能

替代，以電代煤、以電代油、以電代氣，電氣

化比重將大幅提升。

在能源供給端，2021 年我國石油進(jìn)口 5.13

億噸，對外依存度 72%；天然氣進(jìn)口 1.2 億噸，

對外依存度約為 45%。我國能源供給基本上是

以外循環(huán)為主。未來在推進(jìn)“碳達(dá)峰碳中和”

的過程中，我國將大力發(fā)展光電、風(fēng)電、水電、

核電、氫能、頁巖氣等清潔能源；預(yù)計(jì)非化石

能源發(fā)電量占比將由目前的 34% 左右提高到

90% 以上，建成以非化石能源為主體、安全可

持續(xù)的能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域深度脫碳

和本質(zhì)安全；同時(shí)通過大幅減少煉油、重點(diǎn)發(fā)

展煉化，進(jìn)而大幅降低能源進(jìn)口依存度，形成

能源自主自立、以內(nèi)循環(huán)為主體的新發(fā)展格局。

二是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益全方位提升。

2020 年，我國 101.6 萬億元 GDP 排放了約 100

億噸二氧化碳；如果到 2060 年時(shí)我國 GDP 達(dá)

到 300 萬億元，那么這 300 萬億 GDP 就不能按

現(xiàn)在的比例產(chǎn)生 300 億噸碳排放。實(shí)現(xiàn)“雙碳”

目標(biāo)，將倒逼經(jīng)濟(jì)增長以單位排碳更高效益、

更低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來支撐。一方面，中國工

業(yè)系統(tǒng)的單位能耗和物耗將大幅度地下降，工

業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益將大幅度提升。另一方面，

服務(wù)業(yè)占 GDP 的比重也會有較大的提高。與傳

統(tǒng)工業(yè)相比較，服務(wù)業(yè)的單位 GDP 的碳排放量

要比工業(yè)低得多，實(shí)現(xiàn)碳中和背景下的經(jīng)濟(jì)增

長需要服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，隨著制

造業(yè)服務(wù)化和知識密集型服務(wù)業(yè)的增長，服務(wù)

業(yè)將成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。加上新能源

技術(shù)與信息技術(shù)、人工智能技術(shù)的深度融合及

其與生物、材料等多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域相互滲

透、交叉融合、群體突破，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)

展方向的一批顛覆性技術(shù)將引領(lǐng)和帶動新科技

產(chǎn)業(yè)革命逐漸走向高潮。這將帶來整個(gè)國民經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的顛覆性變革和治理效益的全方位

提升。

三是助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。

目前中國產(chǎn)生了全球 29% 的碳排放，未來中國

實(shí)現(xiàn)碳中和將意味著全球少了 29% 的碳排放。

不僅如此，從目前我國清潔能源發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)

鏈優(yōu)勢來看，這幾年，中國的光伏裝備、風(fēng)電

裝備、水電裝備以及儲能裝備、各類電動終端

等，占全球市場比重的 50% 以上。隨著全球?qū)?/p>

氣候變化問題的共識日益廣泛，中國的清潔能

源技術(shù)必將進(jìn)一步輸出到全世界，幫助全世界

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，中國將由全球排放大戶成為全

球低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的引領(lǐng)者，為建設(shè)人類

命運(yùn)共同體作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。這也是了不起的

大事。

更為重要的是，伴隨著“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，

中國將有可能引領(lǐng)全球新一輪能源革命，進(jìn)而

成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國不簡單是綜

合國力排第一，還要引領(lǐng)一次工業(yè)革命?？v觀

世界經(jīng)濟(jì)史，第一次工業(yè)革命是英國引領(lǐng)世界，

自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力也獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷近百年。美國在 20

世紀(jì)初綜合國力躍居世界第一后，進(jìn)一步引領(lǐng)

了第二次、第三次工業(yè)革命，保持至今，美國

是當(dāng)今世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。預(yù)計(jì) 2060 年中國

在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保持 30 年全球第一的過程中，

又引領(lǐng)著全球新一輪的能源革命，必將發(fā)展成

為全球工業(yè)強(qiáng)國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉

大復(fù)興的中國夢。

二、準(zhǔn)確把握我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，要立足中

國國情，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

時(shí)注意把握好以下三個(gè)方面的問題：

一是未來清潔能源裝機(jī)容量總規(guī)模問題。

未來盡管實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，但隨著經(jīng)濟(jì)增長，

能源消耗的總量還會持續(xù)增長。特別是隨著“兩

個(gè)替代”的逐步推進(jìn)，我國電力需求到 2060

年至少增加三倍以上，從去年的 7.6 萬億度增

加到 22 萬億度，如全部來自火電，需要 50 億

千瓦裝機(jī)。但如實(shí)現(xiàn)清潔能源 80% 以上的替代，

裝機(jī)容量至少達(dá) 120~150 億千瓦。因?yàn)榛痣娍?/p>

以一年 4500-5000 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，但是清潔能源由

于其不穩(wěn)定性，需要兩到三倍左右的裝機(jī)容量

才能夠平衡。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)替代”要首先把握好

這個(gè)總量比例關(guān)系。

二是不同類型的清潔能源比例結(jié)構(gòu)問題。

截至 2021 年底，我國非化石能源裝機(jī)中，水

電為 3.91 億千瓦、風(fēng)電 3.28 億千瓦、并網(wǎng)光

伏 3.06 億 千 瓦、生 物 質(zhì) 0.38 億 千 瓦、核 電

0.53 億千瓦。中國已經(jīng)承諾，到 2030 年光電

和風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到 12 億千瓦，非化石能源

消費(fèi)占比到 2030 年和 2060 年分別達(dá)到 25% 和

80%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要注意把握好能源供

給結(jié)構(gòu)中不同電源的比例關(guān)系。若按照 2060

年時(shí) 120 億千瓦的裝機(jī)需求來測算，建議大規(guī)

模發(fā)展光伏和風(fēng)電，光伏裝機(jī)要達(dá)到 50 億千瓦，

風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到 22 億千瓦，二者在總裝機(jī)中的

比重為 60%；水電方面，由于我國大江大河的

水電資源開發(fā)已接近飽和，預(yù)計(jì)在未來 30 年

裝機(jī)容量盡管還可能有一定增幅，但在全部發(fā)

電裝機(jī)容量中的比重將由現(xiàn)在的 16.5% 降到

5% 左右。核電目前占 2.2%，未來可以逐步適

當(dāng)提高至 10%。氫能由于考慮其安全性，不能

太多，可以占 5%。最后，20% 的裝機(jī)用天然

氣和煤電來調(diào)峰，其中 10% 用天然氣，10%

用超超臨界的煤電。

三是清潔能源生產(chǎn)力如何優(yōu)化布局問題。

考慮我國清潔能源生產(chǎn)力的區(qū)域布局，應(yīng)在服

務(wù)“雙碳”目標(biāo)的同時(shí)，立足國情，充分發(fā)揮

不同區(qū)域間稟賦優(yōu)勢，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行

的前提下做到合理布局、物盡其用。建議在沿

海地區(qū)不要大規(guī)模推廣分布式能源，那將給電

網(wǎng)高效安全運(yùn)行帶來障礙。而是要充分利用清

潔能源開發(fā)帶動西部大開發(fā)，利用特高壓電網(wǎng)

進(jìn) 行 西 電 東 送。建 議 在 西 部 地 區(qū) 以 五 個(gè)

“大”——大 企 業(yè)、大 投 資、大 技 術(shù)、大 系 統(tǒng)、

大市場——來建設(shè)一批新能源的大基地。假若

未來光伏需要裝機(jī) 50 億千瓦，則可以在新疆

戈壁沙漠上建 20 億千瓦，青海、寧夏、甘肅、

內(nèi)蒙古各建 7—8 億千瓦，將會生產(chǎn) 7.5 萬億度

電，產(chǎn)生 1.5 萬億元收入，按照五省總?cè)丝?/p>

8000 萬人計(jì)算，相當(dāng)于這五省人均 GDP 增加 2

萬元左右。水電目前基本集中在西南地區(qū)。風(fēng)

電建議以沿海和西部地區(qū)為主，不要四面開花。

對于氫能，建議將氫能的利用開發(fā)聚焦在清潔

能源儲能上，不僅規(guī)避了氫能運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}，

還可有效解決風(fēng)電光電的波動消納問題，一舉

多得。

三、準(zhǔn)確把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程是倒逼產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、進(jìn)而提升國民經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量的

過程，是中國經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的鳳凰

涅槃的過程。要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)要點(diǎn)：

一是加快形成清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育

經(jīng)濟(jì)增長新動力源。能源結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整會帶

來天量的投資。比如在供給端，如按照每千瓦

5000 元的投資，120 億千瓦的裝機(jī)將需要 60

萬億的投資；在消費(fèi)端，各種終端用電用能設(shè)

施的更新改造，如電動車、智能環(huán)保建筑等至

少會形成 40 萬億的投資需求；而傳輸和配送端，

遠(yuǎn)距離輸配電的特高壓及智能電網(wǎng)設(shè)施等投資

至少也需要 50 萬億。這樣加起來會達(dá)到 150

萬億之巨，在未來 40 年的過程，平均每年至

少形成 3—4 萬億元投資強(qiáng)度。對此，各地區(qū)

不能一哄而上，搞低水平重復(fù)。建議國家有關(guān)

部委出臺政策措施，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)揮自

身優(yōu)勢，通過擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快形成空間上

高度集聚、上下游緊密協(xié)同、具有全球競爭力

的世界級清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二是采取切實(shí)措施推動工業(yè)部門脫碳減

碳，構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。目前，我國的工

業(yè)系統(tǒng)，在物耗、能耗、污染氣體排放方面存

在著五個(gè)較大的問題。一是物耗大；二是能耗

高；三是廢物利用率低；四是工藝流程落后的

小化工、小煉鋼、小火電等小型重化工企業(yè)還

留存不少；五是由上述問題導(dǎo)致的碳排放量高

于全球工業(yè)單位碳排放量的一倍以上。基于此，

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中，作為耗能排放大戶，

傳統(tǒng)工業(yè)部門面臨如何減碳脫碳問題。建議從

五個(gè)方面推進(jìn)脫碳減碳：一是源頭減量，即在

工業(yè)投入品的源頭減少資源消耗。比如鋼鐵行

業(yè)，要進(jìn)一步優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，降低燃料比、鐵

鋼比，發(fā)展短流程煉鋼。二是節(jié)能減排，積極

推廣應(yīng)用先進(jìn)用能技術(shù)和智能控制技術(shù)，提升

電力、冶金、化工等重點(diǎn)高耗能產(chǎn)業(yè)的用能效

率。如果我國能源利用效率可以達(dá)到 2019 年

世界平均水平，則可節(jié)約 15.8 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可

減少碳排放約 39 億噸。三是循環(huán)回收，比如

對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的余熱和中間物料進(jìn)行

回收利用，對產(chǎn)品實(shí)行全生命周期管理，發(fā)展

再制造產(chǎn)業(yè)等。四是工藝流程改造，通過采用

低碳技術(shù)對工藝流程進(jìn)行綠色化改造，淘汰高

碳高耗能技術(shù)。五是對各種廢棄物回收利用，

比如冶金爐渣建材化、城市固廢資源化、環(huán)境

治理生態(tài)化。

三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，

破解經(jīng)濟(jì)增長“鮑莫爾病”。未來四十年，隨

著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，服務(wù)業(yè)比重將會大幅提

升，這符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律，也符合“雙碳”

目標(biāo)的基本要求，但這也可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速

持續(xù)趨緩甚至停滯，即所謂“鮑莫爾病”。對此，

根本之道在于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)。因?yàn)楫a(chǎn)生“鮑莫爾病”的一個(gè)基本假設(shè)是

服務(wù)業(yè)中多數(shù)行業(yè)是不可貿(mào)易的，勞動生產(chǎn)率

會長期停滯。但以新一代信息技術(shù)、5G、大數(shù)據(jù)、

云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)

正在改變這一假設(shè)。借助產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)

業(yè)化，過去不可貿(mào)易的服務(wù)業(yè)正在創(chuàng)造新的貿(mào)

易模式。盡管三百年前的莫扎特四重奏要四個(gè)

人演，三百年后依然要四個(gè)人，但借助互聯(lián)網(wǎng)、

AR/VR 等技術(shù)，聽眾可能來自全世界任意角落。

換言之，在數(shù)字技術(shù)加持下，部分服務(wù)業(yè)的生

產(chǎn)率正在得到全面提高，而且是以低碳綠色方

式實(shí)現(xiàn)的。因此，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，

要以大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重要

抓手和切入點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以數(shù)字技術(shù)

賦能各行各業(yè)，加快培育顛覆性、指數(shù)級的產(chǎn)

業(yè)新動能。

四、加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的路徑和方

向

2015 年 9 月 26 日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國

發(fā)展峰會上提出：“中國倡議探討構(gòu)建全球能

源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電

力需求”。目前世界各國的高壓輸變電裝備，

無論是 3.5 萬伏、11 萬伏還是 22 萬伏，每一

千公里的電能損耗高達(dá) 20% 左右，而特高壓直

流輸變電每一千公里的電能損耗僅僅是 1.5%。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)，就是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)

架、全球互聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，是清潔能源在

全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的平臺，其

實(shí)質(zhì)是“智能電網(wǎng) + 特高壓電網(wǎng) + 清潔能源”。

其中，智能電網(wǎng)是基礎(chǔ)，特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵，

清潔能源是根本。在推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的

過程中，要通過推動建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，促

進(jìn)國際綠色發(fā)展合作。

首先，要深刻認(rèn)識全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要

價(jià)值。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，對于推動全球能

源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具

有重大而深遠(yuǎn)的意義。一是解決清潔能源消納

的必由之路。全球清潔能源資源分布很不均衡，

清潔能源資源富集地區(qū)大多遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，相

距數(shù)百到數(shù)千公里，需要就地發(fā)電、遠(yuǎn)距離輸

電；而且風(fēng)電、太陽能等清潔能源具有發(fā)電隨

機(jī)性和間歇性特點(diǎn)，儲能成本極高，因此必須

構(gòu)建以電為中心、具有全球配置能力的能源網(wǎng)

絡(luò)；利用地球繞太陽 24 小時(shí)，形成北京時(shí)間、

紐約時(shí)間、倫敦時(shí)間的時(shí)差狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全球清

潔能源基地與能源消費(fèi)基地的互聯(lián)互通。二是

拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措。通過構(gòu)建全球

能源互聯(lián)網(wǎng)，全球新增電力投資規(guī)模將超過 50

萬億美元，將有力帶動高端裝備制造、新能源、

新材料、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)

獲得巨大的時(shí)區(qū)差、季節(jié)差、電價(jià)差效益。三

是縮小南北發(fā)展差距的重要途徑。廣大發(fā)展中

國家擁有龐大的清潔能源資源尚未開發(fā)。通過

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，能夠增進(jìn)南南合作、南

北合作，將亞洲、非洲、南美洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)

的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，解決缺電、消除

貧困，縮小地區(qū)差異，減少國際爭端，讓世界

成為一個(gè)能源充足、天藍(lán)地綠、亮亮堂堂、和

平和諧的“地球村”。四是建設(shè)人類命運(yùn)共同

體的重要紐帶?；茉淳哂邢∪毙浴⒌赜蛐?，

開發(fā)利用涉及領(lǐng)土主權(quán)、國家安全和政治外交

問題，爭奪有限且不可再生的化石能源資源是

導(dǎo)致地區(qū)局勢緊張、引發(fā)戰(zhàn)亂沖突的重要原因。

建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，使清潔能源開發(fā)國 ( 地 )、

途徑國 ( 地 )、消費(fèi)國 ( 地 ) 成為利益共同體，

各方面都有積極性，緩解因爭奪化石能源而引

發(fā)的地區(qū)緊張局勢，能夠促進(jìn)世界共同發(fā)展、

和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

其次，從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)看，構(gòu)建全球能源互

聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備，是完全可行的。一是清

潔能源資源豐富，僅開發(fā)萬分之五就能滿足世

界能源需求。二是特高壓技術(shù)、電網(wǎng)智能控制、

大規(guī)模儲能等技術(shù)不斷突破，為構(gòu)建全球能源

互聯(lián)網(wǎng)提供重要支撐。三是隨著清潔能源發(fā)電

技術(shù)、儲能技術(shù)快速進(jìn)步，將大幅提高風(fēng)電、

太陽能發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性。目前，中國的光伏發(fā)電

度電成本已經(jīng)低于火力發(fā)電，清潔能源綜合競

爭力有望在 2025 年前全面超過化石能源。四

是大電網(wǎng)互聯(lián)加快推進(jìn)，將成為全球能源互聯(lián)

網(wǎng)的重要組成部分。五是我國電網(wǎng)發(fā)展的成功

實(shí)踐為建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。

我國不僅全面突破了特高壓技術(shù)，構(gòu)建了完善

的特高壓試驗(yàn)和研究體系，還率先建立了完整

的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，自主研制成功了全套特高壓

設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從中國制造到中國創(chuàng)造，再到中

國引領(lǐng)的跨越發(fā)展。

再次，加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)推動互聯(lián)互通共建共

享。根據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布的

規(guī)劃，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)總體可分為洲內(nèi)互

聯(lián)、洲際互聯(lián)兩個(gè)階段。從現(xiàn)在到 2030 年，

重點(diǎn)推動各洲內(nèi)大型能源基地開發(fā)和電網(wǎng)跨國

互聯(lián)；到 2050 年，重點(diǎn)開發(fā)“一極一道”能

源基地和推動電網(wǎng)跨洲互聯(lián)，基本建成全球能

源互聯(lián)網(wǎng)。在未來，要形成這樣的格局：在全

球不同時(shí)區(qū)選擇清潔能源富集的地方建設(shè)超大

型光伏、風(fēng)電基地，通過特高壓輸變電技術(shù)將

之與各負(fù)荷中心連接起來構(gòu)成全球能源互聯(lián)

網(wǎng)；隨著地球 24 小時(shí)自轉(zhuǎn)，這些光伏、風(fēng)電

基地輪流為全球輸出電力。這不僅省去了儲能

的麻煩，還充分利用了清潔能源。

但這一偉大愿景需要世界各國、各國際組

織、各類企業(yè)、社會公眾乃至研究機(jī)構(gòu)通力合

作，形成合力，加快推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，

促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。2016 年 3

月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家電網(wǎng)公司發(fā)起成立了

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織。這是第一個(gè)由

我國發(fā)起成立的能源國際組織，對于推動建立

我國主導(dǎo)的國際能源合作機(jī)制，搶占全球能源

革命制高點(diǎn)具有重要意義。

總之，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的偉大進(jìn)程中，

隨著中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及全球

能源互聯(lián)網(wǎng)的成功建設(shè)，中國將努力實(shí)現(xiàn)向亞

洲周邊國家乃至全球輸送綠電，從能源進(jìn)口大

國轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵞茉摧敵龃髧?；中國的清潔能?/p>

產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步鞏固領(lǐng)先地位，成熟高效的清潔

能源裝備和技術(shù)在“一帶一路”國家不斷推廣

應(yīng)用，建設(shè)綠色絲綢之路；中國的綠水青山將

成為重要的碳匯資源，通過國際市場轉(zhuǎn)變成金

山銀山。通過這三方面的輸出，中國將從目前

的世界碳排放大戶，引領(lǐng)全球新一輪能源革命，

為全球低碳發(fā)展做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。 □

來源：中國化工報(bào)

? 1 4 ?

行情聚焦

圖6　轎車同比增速及日均產(chǎn)量

圖5　汽車同比增速及日均產(chǎn)量

6 5.6

7.3 7.6

8.9

9.6

7.2

7.7

4.3

6.4

8.6

7.9

-15.8

-19.1

-13.7

-8.3 -7.1

3.4

11.1

-4.9

-43.5

-4.8

26.8 31.5

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

0

2

4

6

8

10

12

2021年

7月

8月 9月 10月 11月 12月 2022年

1-2月

3月 4月 5月 6月 7月

日均產(chǎn)量（萬輛） 增速（%）

2.3 2.3

2.8 2.8

3.3

3.7

2.7 2.7

1.4

2.4

3.4

3.1

-14.5 -11.5 -9.5 -8.1 -5.6

7.4 10.6

-4.3

-43.9

-2.7

36.4 34.7

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

2021年

7月

8月 9月 10月 11月 12月 2022年

1-2月

3月 4月 5月 6月 7月

日均產(chǎn)量（萬輛） 增速（%）

一、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)有三方面?zhèn)?/p>

大意義

“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對中國未來有三個(gè)根

本性的、戰(zhàn)略性的、革命性的偉大意義：

一是推動我國能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

這包括兩方面。在能源消費(fèi)端，我國將實(shí)現(xiàn)“兩

個(gè)替代”，即“清潔替代”和“電能替代”。根據(jù)《中

共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理

念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，到 2060 年，

我國非化石能源消費(fèi)占比將由目前的 16% 左右

提升到 80% 以上，清潔能源將替代傳統(tǒng)化石能

源成為我國能源消費(fèi)的主力。同時(shí)，能源消費(fèi)

形式上，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電能

替代，以電代煤、以電代油、以電代氣，電氣

化比重將大幅提升。

在能源供給端，2021 年我國石油進(jìn)口 5.13

億噸，對外依存度 72%；天然氣進(jìn)口 1.2 億噸，

對外依存度約為 45%。我國能源供給基本上是

以外循環(huán)為主。未來在推進(jìn)“碳達(dá)峰碳中和”

的過程中，我國將大力發(fā)展光電、風(fēng)電、水電、

核電、氫能、頁巖氣等清潔能源；預(yù)計(jì)非化石

能源發(fā)電量占比將由目前的 34% 左右提高到

90% 以上，建成以非化石能源為主體、安全可

持續(xù)的能源供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)能源領(lǐng)域深度脫碳

和本質(zhì)安全；同時(shí)通過大幅減少煉油、重點(diǎn)發(fā)

展煉化，進(jìn)而大幅降低能源進(jìn)口依存度，形成

能源自主自立、以內(nèi)循環(huán)為主體的新發(fā)展格局。

二是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益全方位提升。

2020 年，我國 101.6 萬億元 GDP 排放了約 100

億噸二氧化碳；如果到 2060 年時(shí)我國 GDP 達(dá)

到 300 萬億元，那么這 300 萬億 GDP 就不能按

現(xiàn)在的比例產(chǎn)生 300 億噸碳排放。實(shí)現(xiàn)“雙碳”

目標(biāo)，將倒逼經(jīng)濟(jì)增長以單位排碳更高效益、

更低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來支撐。一方面，中國工

業(yè)系統(tǒng)的單位能耗和物耗將大幅度地下降，工

業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益將大幅度提升。另一方面，

服務(wù)業(yè)占 GDP 的比重也會有較大的提高。與傳

統(tǒng)工業(yè)相比較，服務(wù)業(yè)的單位 GDP 的碳排放量

要比工業(yè)低得多，實(shí)現(xiàn)碳中和背景下的經(jīng)濟(jì)增

長需要服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，隨著制

造業(yè)服務(wù)化和知識密集型服務(wù)業(yè)的增長，服務(wù)

業(yè)將成為驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。加上新能源

技術(shù)與信息技術(shù)、人工智能技術(shù)的深度融合及

其與生物、材料等多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域相互滲

透、交叉融合、群體突破，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)

展方向的一批顛覆性技術(shù)將引領(lǐng)和帶動新科技

產(chǎn)業(yè)革命逐漸走向高潮。這將帶來整個(gè)國民經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的顛覆性變革和治理效益的全方位

提升。

三是助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。

目前中國產(chǎn)生了全球 29% 的碳排放，未來中國

實(shí)現(xiàn)碳中和將意味著全球少了 29% 的碳排放。

不僅如此，從目前我國清潔能源發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)

鏈優(yōu)勢來看，這幾年，中國的光伏裝備、風(fēng)電

裝備、水電裝備以及儲能裝備、各類電動終端

等，占全球市場比重的 50% 以上。隨著全球?qū)?/p>

氣候變化問題的共識日益廣泛，中國的清潔能

源技術(shù)必將進(jìn)一步輸出到全世界，幫助全世界

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，中國將由全球排放大戶成為全

球低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的引領(lǐng)者，為建設(shè)人類

命運(yùn)共同體作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。這也是了不起的

大事。

更為重要的是，伴隨著“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，

中國將有可能引領(lǐng)全球新一輪能源革命，進(jìn)而

成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國不簡單是綜

合國力排第一，還要引領(lǐng)一次工業(yè)革命。縱觀

世界經(jīng)濟(jì)史，第一次工業(yè)革命是英國引領(lǐng)世界，

自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力也獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷近百年。美國在 20

世紀(jì)初綜合國力躍居世界第一后，進(jìn)一步引領(lǐng)

了第二次、第三次工業(yè)革命，保持至今，美國

是當(dāng)今世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。預(yù)計(jì) 2060 年中國

在經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)保持 30 年全球第一的過程中，

又引領(lǐng)著全球新一輪的能源革命，必將發(fā)展成

為全球工業(yè)強(qiáng)國、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉

大復(fù)興的中國夢。

二、準(zhǔn)確把握我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，要立足中

國國情，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

時(shí)注意把握好以下三個(gè)方面的問題：

一是未來清潔能源裝機(jī)容量總規(guī)模問題。

未來盡管實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，但隨著經(jīng)濟(jì)增長，

能源消耗的總量還會持續(xù)增長。特別是隨著“兩

個(gè)替代”的逐步推進(jìn)，我國電力需求到 2060

年至少增加三倍以上，從去年的 7.6 萬億度增

加到 22 萬億度，如全部來自火電，需要 50 億

千瓦裝機(jī)。但如實(shí)現(xiàn)清潔能源 80% 以上的替代，

裝機(jī)容量至少達(dá) 120~150 億千瓦。因?yàn)榛痣娍?/p>

以一年 4500-5000 小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，但是清潔能源由

于其不穩(wěn)定性，需要兩到三倍左右的裝機(jī)容量

才能夠平衡。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)替代”要首先把握好

這個(gè)總量比例關(guān)系。

二是不同類型的清潔能源比例結(jié)構(gòu)問題。

截至 2021 年底，我國非化石能源裝機(jī)中，水

電為 3.91 億千瓦、風(fēng)電 3.28 億千瓦、并網(wǎng)光

伏 3.06 億 千 瓦、生 物 質(zhì) 0.38 億 千 瓦、核 電

0.53 億千瓦。中國已經(jīng)承諾，到 2030 年光電

和風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到 12 億千瓦，非化石能源

消費(fèi)占比到 2030 年和 2060 年分別達(dá)到 25% 和

80%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要注意把握好能源供

給結(jié)構(gòu)中不同電源的比例關(guān)系。若按照 2060

年時(shí) 120 億千瓦的裝機(jī)需求來測算，建議大規(guī)

模發(fā)展光伏和風(fēng)電，光伏裝機(jī)要達(dá)到 50 億千瓦，

風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到 22 億千瓦，二者在總裝機(jī)中的

比重為 60%；水電方面，由于我國大江大河的

水電資源開發(fā)已接近飽和，預(yù)計(jì)在未來 30 年

裝機(jī)容量盡管還可能有一定增幅，但在全部發(fā)

電裝機(jī)容量中的比重將由現(xiàn)在的 16.5% 降到

5% 左右。核電目前占 2.2%，未來可以逐步適

當(dāng)提高至 10%。氫能由于考慮其安全性，不能

太多，可以占 5%。最后，20% 的裝機(jī)用天然

氣和煤電來調(diào)峰，其中 10% 用天然氣，10%

用超超臨界的煤電。

三是清潔能源生產(chǎn)力如何優(yōu)化布局問題。

考慮我國清潔能源生產(chǎn)力的區(qū)域布局，應(yīng)在服

務(wù)“雙碳”目標(biāo)的同時(shí)，立足國情，充分發(fā)揮

不同區(qū)域間稟賦優(yōu)勢，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)可行

的前提下做到合理布局、物盡其用。建議在沿

海地區(qū)不要大規(guī)模推廣分布式能源，那將給電

網(wǎng)高效安全運(yùn)行帶來障礙。而是要充分利用清

潔能源開發(fā)帶動西部大開發(fā)，利用特高壓電網(wǎng)

進(jìn) 行 西 電 東 送。建 議 在 西 部 地 區(qū) 以 五 個(gè)

“大”——大 企 業(yè)、大 投 資、大 技 術(shù)、大 系 統(tǒng)、

大市場——來建設(shè)一批新能源的大基地。假若

未來光伏需要裝機(jī) 50 億千瓦，則可以在新疆

戈壁沙漠上建 20 億千瓦，青海、寧夏、甘肅、

內(nèi)蒙古各建 7—8 億千瓦，將會生產(chǎn) 7.5 萬億度

電，產(chǎn)生 1.5 萬億元收入，按照五省總?cè)丝?/p>

8000 萬人計(jì)算，相當(dāng)于這五省人均 GDP 增加 2

萬元左右。水電目前基本集中在西南地區(qū)。風(fēng)

電建議以沿海和西部地區(qū)為主，不要四面開花。

對于氫能，建議將氫能的利用開發(fā)聚焦在清潔

能源儲能上，不僅規(guī)避了氫能運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}，

還可有效解決風(fēng)電光電的波動消納問題，一舉

多得。

三、準(zhǔn)確把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路徑和

方向

推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程是倒逼產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、進(jìn)而提升國民經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量的

過程，是中國經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的鳳凰

涅槃的過程。要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)要點(diǎn)：

一是加快形成清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群，培育

經(jīng)濟(jì)增長新動力源。能源結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整會帶

來天量的投資。比如在供給端，如按照每千瓦

5000 元的投資，120 億千瓦的裝機(jī)將需要 60

萬億的投資；在消費(fèi)端，各種終端用電用能設(shè)

施的更新改造，如電動車、智能環(huán)保建筑等至

少會形成 40 萬億的投資需求；而傳輸和配送端，

遠(yuǎn)距離輸配電的特高壓及智能電網(wǎng)設(shè)施等投資

至少也需要 50 萬億。這樣加起來會達(dá)到 150

萬億之巨，在未來 40 年的過程，平均每年至

少形成 3—4 萬億元投資強(qiáng)度。對此，各地區(qū)

不能一哄而上，搞低水平重復(fù)。建議國家有關(guān)

部委出臺政策措施，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)揮自

身優(yōu)勢，通過擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快形成空間上

高度集聚、上下游緊密協(xié)同、具有全球競爭力

的世界級清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二是采取切實(shí)措施推動工業(yè)部門脫碳減

碳，構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系。目前，我國的工

業(yè)系統(tǒng)，在物耗、能耗、污染氣體排放方面存

在著五個(gè)較大的問題。一是物耗大；二是能耗

高；三是廢物利用率低；四是工藝流程落后的

小化工、小煉鋼、小火電等小型重化工企業(yè)還

留存不少；五是由上述問題導(dǎo)致的碳排放量高

于全球工業(yè)單位碳排放量的一倍以上?；诖?，

在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中，作為耗能排放大戶，

傳統(tǒng)工業(yè)部門面臨如何減碳脫碳問題。建議從

五個(gè)方面推進(jìn)脫碳減碳：一是源頭減量，即在

工業(yè)投入品的源頭減少資源消耗。比如鋼鐵行

業(yè)，要進(jìn)一步優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，降低燃料比、鐵

鋼比，發(fā)展短流程煉鋼。二是節(jié)能減排，積極

推廣應(yīng)用先進(jìn)用能技術(shù)和智能控制技術(shù)，提升

電力、冶金、化工等重點(diǎn)高耗能產(chǎn)業(yè)的用能效

率。如果我國能源利用效率可以達(dá)到 2019 年

世界平均水平，則可節(jié)約 15.8 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可

減少碳排放約 39 億噸。三是循環(huán)回收，比如

對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中的余熱和中間物料進(jìn)行

回收利用，對產(chǎn)品實(shí)行全生命周期管理，發(fā)展

再制造產(chǎn)業(yè)等。四是工藝流程改造，通過采用

低碳技術(shù)對工藝流程進(jìn)行綠色化改造，淘汰高

碳高耗能技術(shù)。五是對各種廢棄物回收利用，

比如冶金爐渣建材化、城市固廢資源化、環(huán)境

治理生態(tài)化。

三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，

破解經(jīng)濟(jì)增長“鮑莫爾病”。未來四十年，隨

著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，服務(wù)業(yè)比重將會大幅提

升，這符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律，也符合“雙碳”

目標(biāo)的基本要求，但這也可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速

持續(xù)趨緩甚至停滯，即所謂“鮑莫爾病”。對此，

根本之道在于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)

業(yè)。因?yàn)楫a(chǎn)生“鮑莫爾病”的一個(gè)基本假設(shè)是

服務(wù)業(yè)中多數(shù)行業(yè)是不可貿(mào)易的，勞動生產(chǎn)率

會長期停滯。但以新一代信息技術(shù)、5G、大數(shù)據(jù)、

云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)

正在改變這一假設(shè)。借助產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)

業(yè)化，過去不可貿(mào)易的服務(wù)業(yè)正在創(chuàng)造新的貿(mào)

易模式。盡管三百年前的莫扎特四重奏要四個(gè)

人演，三百年后依然要四個(gè)人，但借助互聯(lián)網(wǎng)、

AR/VR 等技術(shù)，聽眾可能來自全世界任意角落。

換言之，在數(shù)字技術(shù)加持下，部分服務(wù)業(yè)的生

產(chǎn)率正在得到全面提高，而且是以低碳綠色方

式實(shí)現(xiàn)的。因此，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，

要以大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重要

抓手和切入點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以數(shù)字技術(shù)

賦能各行各業(yè)，加快培育顛覆性、指數(shù)級的產(chǎn)

業(yè)新動能。

四、加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的路徑和方

向

2015 年 9 月 26 日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國

發(fā)展峰會上提出：“中國倡議探討構(gòu)建全球能

源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電

力需求”。目前世界各國的高壓輸變電裝備，

無論是 3.5 萬伏、11 萬伏還是 22 萬伏，每一

千公里的電能損耗高達(dá) 20% 左右，而特高壓直

流輸變電每一千公里的電能損耗僅僅是 1.5%。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)，就是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)

架、全球互聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，是清潔能源在

全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的平臺，其

實(shí)質(zhì)是“智能電網(wǎng) + 特高壓電網(wǎng) + 清潔能源”。

其中，智能電網(wǎng)是基礎(chǔ)，特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵，

清潔能源是根本。在推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的

過程中，要通過推動建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，促

進(jìn)國際綠色發(fā)展合作。

首先，要深刻認(rèn)識全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要

價(jià)值。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，對于推動全球能

源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)，

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具

有重大而深遠(yuǎn)的意義。一是解決清潔能源消納

的必由之路。全球清潔能源資源分布很不均衡，

清潔能源資源富集地區(qū)大多遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，相

距數(shù)百到數(shù)千公里，需要就地發(fā)電、遠(yuǎn)距離輸

電；而且風(fēng)電、太陽能等清潔能源具有發(fā)電隨

機(jī)性和間歇性特點(diǎn)，儲能成本極高，因此必須

構(gòu)建以電為中心、具有全球配置能力的能源網(wǎng)

絡(luò)；利用地球繞太陽 24 小時(shí)，形成北京時(shí)間、

紐約時(shí)間、倫敦時(shí)間的時(shí)差狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全球清

潔能源基地與能源消費(fèi)基地的互聯(lián)互通。二是

拉動全球經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措。通過構(gòu)建全球

能源互聯(lián)網(wǎng)，全球新增電力投資規(guī)模將超過 50

萬億美元，將有力帶動高端裝備制造、新能源、

新材料、電動汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)

獲得巨大的時(shí)區(qū)差、季節(jié)差、電價(jià)差效益。三

是縮小南北發(fā)展差距的重要途徑。廣大發(fā)展中

國家擁有龐大的清潔能源資源尚未開發(fā)。通過

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，能夠增進(jìn)南南合作、南

北合作，將亞洲、非洲、南美洲等欠發(fā)達(dá)地區(qū)

的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，解決缺電、消除

貧困，縮小地區(qū)差異，減少國際爭端，讓世界

成為一個(gè)能源充足、天藍(lán)地綠、亮亮堂堂、和

平和諧的“地球村”。四是建設(shè)人類命運(yùn)共同

體的重要紐帶。化石能源具有稀缺性、地域性，

開發(fā)利用涉及領(lǐng)土主權(quán)、國家安全和政治外交

問題，爭奪有限且不可再生的化石能源資源是

導(dǎo)致地區(qū)局勢緊張、引發(fā)戰(zhàn)亂沖突的重要原因。

建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，使清潔能源開發(fā)國 ( 地 )、

途徑國 ( 地 )、消費(fèi)國 ( 地 ) 成為利益共同體，

各方面都有積極性，緩解因爭奪化石能源而引

發(fā)的地區(qū)緊張局勢，能夠促進(jìn)世界共同發(fā)展、

和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

其次，從現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)看，構(gòu)建全球能源互

聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備，是完全可行的。一是清

潔能源資源豐富，僅開發(fā)萬分之五就能滿足世

界能源需求。二是特高壓技術(shù)、電網(wǎng)智能控制、

大規(guī)模儲能等技術(shù)不斷突破，為構(gòu)建全球能源

互聯(lián)網(wǎng)提供重要支撐。三是隨著清潔能源發(fā)電

技術(shù)、儲能技術(shù)快速進(jìn)步，將大幅提高風(fēng)電、

太陽能發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性。目前，中國的光伏發(fā)電

度電成本已經(jīng)低于火力發(fā)電，清潔能源綜合競

爭力有望在 2025 年前全面超過化石能源。四

是大電網(wǎng)互聯(lián)加快推進(jìn)，將成為全球能源互聯(lián)

網(wǎng)的重要組成部分。五是我國電網(wǎng)發(fā)展的成功

實(shí)踐為建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)奠定了重要基礎(chǔ)。

我國不僅全面突破了特高壓技術(shù)，構(gòu)建了完善

的特高壓試驗(yàn)和研究體系，還率先建立了完整

的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，自主研制成功了全套特高壓

設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從中國制造到中國創(chuàng)造，再到中

國引領(lǐng)的跨越發(fā)展。

再次，加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)推動互聯(lián)互通共建共

享。根據(jù)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布的

規(guī)劃，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)總體可分為洲內(nèi)互

聯(lián)、洲際互聯(lián)兩個(gè)階段。從現(xiàn)在到 2030 年，

重點(diǎn)推動各洲內(nèi)大型能源基地開發(fā)和電網(wǎng)跨國

互聯(lián)；到 2050 年，重點(diǎn)開發(fā)“一極一道”能

源基地和推動電網(wǎng)跨洲互聯(lián)，基本建成全球能

源互聯(lián)網(wǎng)。在未來，要形成這樣的格局：在全

球不同時(shí)區(qū)選擇清潔能源富集的地方建設(shè)超大

型光伏、風(fēng)電基地，通過特高壓輸變電技術(shù)將

之與各負(fù)荷中心連接起來構(gòu)成全球能源互聯(lián)

網(wǎng)；隨著地球 24 小時(shí)自轉(zhuǎn)，這些光伏、風(fēng)電

基地輪流為全球輸出電力。這不僅省去了儲能

的麻煩，還充分利用了清潔能源。

但這一偉大愿景需要世界各國、各國際組

織、各類企業(yè)、社會公眾乃至研究機(jī)構(gòu)通力合

作，形成合力，加快推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，

促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。2016 年 3

月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家電網(wǎng)公司發(fā)起成立了

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織。這是第一個(gè)由

我國發(fā)起成立的能源國際組織，對于推動建立

我國主導(dǎo)的國際能源合作機(jī)制，搶占全球能源

革命制高點(diǎn)具有重要意義。

總之，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的偉大進(jìn)程中，

隨著中國能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及全球

能源互聯(lián)網(wǎng)的成功建設(shè)，中國將努力實(shí)現(xiàn)向亞

洲周邊國家乃至全球輸送綠電，從能源進(jìn)口大

國轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵞茉摧敵龃髧?；中國的清潔能?/p>

產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步鞏固領(lǐng)先地位，成熟高效的清潔

能源裝備和技術(shù)在“一帶一路”國家不斷推廣

應(yīng)用，建設(shè)綠色絲綢之路；中國的綠水青山將

成為重要的碳匯資源，通過國際市場轉(zhuǎn)變成金

山銀山。通過這三方面的輸出，中國將從目前

的世界碳排放大戶，引領(lǐng)全球新一輪能源革命，

為全球低碳發(fā)展做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。 □

來源：中國化工報(bào)

? 1 5 ?

行情聚焦

圖7　發(fā)電量同比增速及日均產(chǎn)量

圖8　原油加工量同比增速及日均加工量

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局

244.7 238.2

225

206.2

218

233.3

222.7 216.2

202.9 206.8

236.3

260

9.6

0.2

4.9

3

0.2

-2.1

4

0.2

-4.3

-3.3

1.5

4.5

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

0

50

100

150

200

250

300

2021年

7月

8月 9月 10月 11月 12月 2022年

1-2月

3月 4月 5月 6月 7月

日均產(chǎn)量（億千瓦時(shí)） 增速（%）

190.5

188.2 186.9 188.4

198.8

189.5

191.5

189

172.7 173.9

183.1

171.6

-0.9

-2.2 -2.6 -3

2.2

-2.1

-1.1

-2

-10.5 -10.9

-9.7

-8.8

-12

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

155

160

165

170

175

180

185

190

195

200

205

2021年

7月

8月 9月 10月 11月 12月 2022年

1-2月

3月 4月 5月 6月 7月

日均加工量（萬噸） 增速（%）

? 1 6 ?

技術(shù)交流

摘要：混煉型聚氨酯是由多元醇與二異氰酸酯、擴(kuò)鏈劑等原料通過本體聚合反應(yīng)制得的橡膠，可

使用普通橡膠的工藝進(jìn)行混煉與加工。本文主要采用聚酯型聚氨酯橡膠，研究了橡膠中硫化體系、補(bǔ)

強(qiáng)體系、偶聯(lián)劑的種類及用量以及增塑劑對混煉型聚氨酯性能的影響，探索出適合輸送帶用混煉型聚

氨酯的基礎(chǔ)配方。

關(guān)鍵詞：混煉型聚氨酯；補(bǔ)強(qiáng)體系；硫化體系；偶聯(lián)劑；增塑劑

輸送帶用混煉型聚氨酯橡膠性能研究

聚氨酯彈性體可分為澆注型聚氨酯彈性體、

熱塑型聚氨酯彈性體以及混煉型聚氨酯彈性體，

同橡膠類材料相比，聚氨酯彈性體有著出色的

耐磨耗性能，并且力學(xué)強(qiáng)度高且性能可調(diào)范圍

大，可根據(jù)不同的使用場景來對配方進(jìn)行調(diào)整

與設(shè)計(jì) [1-3]。隨著對混煉型聚氨酯的不斷研究以

及各種新型多元醇的開發(fā)成功，混煉型聚氨酯

在輸送帶領(lǐng)域的應(yīng)用量越來越大 [4, 5]。

本文主要研究了生膠以及配合體系中各原

料的種類及用量對材料性能的影響，選出合適

的配方及比例，以制備出具有優(yōu)異性能的混煉

型聚氨酯橡膠應(yīng)用于輸送帶領(lǐng)域。

1 實(shí)驗(yàn)部分

1.1 實(shí)驗(yàn)原料

混煉型聚氨酯橡膠 Millathane 76 工業(yè)品，美

國 TSE 公司；炭黑 N330，工業(yè)品，蘇州寶化炭

黑公司；沉淀法白炭黑 VN3，工業(yè)品，德國贏

創(chuàng)工業(yè)集團(tuán)；硅烷偶聯(lián)劑 KH550，工業(yè)品，東

莞 市 鼎 海 塑 膠 化 工 有 限 公 司；硅 烷 偶 聯(lián) 劑

KH560，工業(yè)品，東莞市鼎海塑膠化工有限公司；

硬脂酸鋅，工業(yè)品，濟(jì)南遠(yuǎn)祥化工有限公司；

硬脂酸，工業(yè)品，嘉里油脂化學(xué)工業(yè)有限公司；

硫磺，工業(yè)品，廣州井岡化工有限公司；硫化

劑 DCP，工業(yè)品，阿克蘇諾貝爾有限公司；促

進(jìn)劑 DM，工業(yè)品，山東尚舜化工有限公司；促

進(jìn)劑 M，工業(yè)品，山東尚舜化工有限公司；促

進(jìn)劑 BZ，工業(yè)品，河北德倫化工科技有限公司；

防老劑 1010，工業(yè)品，德國朗盛公司。

1.2 主要儀器

ZK009 橡膠開煉機(jī)，無錫中凱橡塑機(jī)械有

限公司；XLB-D500×500×2 平板硫化機(jī)，湖州

東方機(jī)械有限公司；M-3000A 無轉(zhuǎn)子硫化儀，

高鐵儀器有限公司；TCS-2000-GDW 高低溫電

子 拉 力 試 驗(yàn) 機(jī)，高 鐵 儀 器 有 限 公 司；

GT-7012-DT DIN 滾筒磨耗試驗(yàn)機(jī)，高鐵儀器有

限公司。

無錫百年通工業(yè)輸送有限公司 楊 可

? 1 7 ?

技術(shù)交流

1.3 試樣制備

將混煉型聚氨酯橡膠在開煉機(jī)上塑煉，加

入硬脂酸鋅、增塑劑、防老劑等助劑，然后控

制輥溫在 50℃左右，加入硫化劑，混煉均勻后

薄通六次后下片，室溫下放置 8 小時(shí)。

將混煉膠測試硫化時(shí)間 T90，在測定的硫化

溫度下硫化成型，成型后將樣品 60℃放置 8 小

時(shí)后熟化后即可測試。

1.4 性能測試

用 CYX-A 硬度計(jì) ( 邵爾 A 型 ) 硬度計(jì)按

GB/T531-2008 標(biāo) 準(zhǔn) 測 試 硬 度；用

TCS-2000-GDW 高 低 溫 電 子 拉 力 試 驗(yàn) 機(jī) 按

GB/T528-2009 標(biāo)準(zhǔn)測試其拉伸強(qiáng)度和撕裂強(qiáng)度；

按 GB/T 10653-2001 標(biāo)準(zhǔn)測試其壓縮永久變形；

使用 GT-7012-DT DIN 滾筒磨耗試驗(yàn)機(jī)按 GB/T

9867-2008 測試材料的 DIN 磨耗。

2 結(jié)果與討論

2.1 硫化體系對混煉型聚氨酯橡膠性能的影響

配方一 ：MPU 100、DM 2、BZ 4、M 4、1010 2、

N330 30、硫磺 2、硬脂酸鋅 2。

配 方 二：MPU 100、N330 30、硬 脂 酸 1、

DCP 1.5、1010 2。

表1 硫化體系對材料力學(xué)性能的影響

物理機(jī)械性能 配方一 配方二

硬度/Shore A 66 68

DIN磨耗/mm3 46 41

拉伸強(qiáng)度/MPa 35.7 26.2

撕裂強(qiáng)度/kN/m 49.2 40.1

300%定伸應(yīng)力/MPa 8.8 7.1

拉斷伸長率/% 530 512

壓縮永久變形/% 8.7 4.2

沖擊回彈/% 66 58

從表 1 中可以看出，硫磺硫化與過氧化物

硫化的混煉型聚氨酯有著不同的力學(xué)性能，由

于 MPU 中的不飽和雙鍵的數(shù)量較少，因此采用

硫磺硫化時(shí) MPU 的交聯(lián)密度較低，分子鏈的運(yùn)

動較為自由，容易在應(yīng)力的作用下取向，使得

分子間最用力增大，因此在高應(yīng)變下材料的拉

伸強(qiáng)度以及撕裂強(qiáng)度等力學(xué)性能較高，但同樣

由于其交聯(lián)密度、較小，導(dǎo)致壓縮永久變形較大，

過氧化物硫化的 MPU 的交聯(lián)密度較大，分子鏈

運(yùn)動性較低，因此壓縮永久變形小，但分子鏈

的取向性也降低，導(dǎo)致在較大應(yīng)變下材料的力

學(xué)性能較低。對于材料的 DIN 磨耗，可以看出，

二者均具有較好的耐磨性，但過氧化物硫化的

MPU 稍好。

2.2 補(bǔ)強(qiáng)體系對混煉型聚氨酯橡膠性能的影

響

基 礎(chǔ) 配 方：MPU 100、硬 脂 酸 1、DCP 1.5、

1010 2。

選用 N330 以及沉淀法白炭黑作為補(bǔ)強(qiáng)劑，

研究補(bǔ)強(qiáng)劑種類及用量對材料性能的影響。

? 1 8 ?

技術(shù)交流

表3 偶聯(lián)劑對材料力學(xué)性能的影響

表2 補(bǔ)強(qiáng)體系對材料力學(xué)性能的影響

從表 2 中可以看出，隨著補(bǔ)強(qiáng)劑用量的增加，

材料的拉伸強(qiáng)度、撕裂強(qiáng)度等力學(xué)性能逐漸增

加，材料的拉斷伸長率、壓縮永久變形、回彈

性等性能逐漸減小，DIN 磨耗也隨著補(bǔ)強(qiáng)劑用量

的增加而增加，炭黑與白炭黑相比，白炭黑的

補(bǔ)強(qiáng)效果優(yōu)于碳黑。這是因?yàn)榘滋亢诒砻嬗兄?/p>

較多的極性基團(tuán)，聚氨酯橡膠也是一種極性的

橡膠，二者可以有著較好的結(jié)合，使得白炭黑

補(bǔ)強(qiáng)的橡膠的分子間相互作用增大，因此效果

較好。但是對于 DIN 磨耗而言，隨著補(bǔ)強(qiáng)劑用

量的增加，制品中橡膠比例逐漸減小，因此耐

磨損性降低，需綜合考慮 MPU 的力學(xué)強(qiáng)度與

DIN 磨耗來應(yīng)對不同場合的輸送帶領(lǐng)域。

2.3 偶聯(lián)劑對混煉型聚氨酯橡膠性能的影響

基 礎(chǔ) 配 方：MPU 100、白 炭 黑 30、硬 脂 酸

1、DCP 1.5、1010 2。

物理機(jī)械性能 N330

（20）

N330

（25）

N330

（30）

白炭黑

（20）

白炭黑

（25）

白炭黑

（30）

硬度/Shore A 63 67 71 63 66 70

DIN磨耗/mm3 43 48 55 48 53 57

拉伸強(qiáng)度/MPa 15.3 19.4 26.9 19.2 24.8 28.4

撕裂強(qiáng)度/kN/m 26 35.3 40.1 36.2 39.6 43.2

300%定伸應(yīng)力/MPa 4.2 5.7 7.2 8.1 9.0 9.3

拉斷伸長率/% 576 543 512 589 552 542

壓縮永久變形/% 4.9 4.6 4.2 4.1 3.2 3

沖擊回彈/% 39 37 34 35 32 31

物理機(jī)械性能 KH550（0.4） KH550（0.6） KH560（0.4） KH560（0.6）

硬度/Shore A 71 72 72 74

DIN磨耗/mm3 53 54 45 42

拉伸強(qiáng)度/MPa 29.9 29.4 32.3 34.1

撕裂強(qiáng)度/kN/m 45.4 46.2 48.3 49.1

300%定伸應(yīng)力/MPa 11.3 12.2 13.5 14.7

拉斷伸長率/% 487 454 451 426

壓縮永久變形/% 3 3.1 2.3 2.3

沖擊回彈/% 28 28 28 27

? 1 9 ?

技術(shù)交流

表4 增塑劑對材料力學(xué)性能的影響

從表 3 中可以看出，加入偶聯(lián)劑可以有效提

高白炭黑的補(bǔ)強(qiáng)效果，這是因?yàn)榘滋亢谧鳛橐环N

極性的填料，容易發(fā)生團(tuán)聚現(xiàn)象，導(dǎo)致其在聚氨酯

橡膠基體中分散性較差，使得補(bǔ)強(qiáng)效果降低，當(dāng)加

入一定量的偶聯(lián)劑后，可以使得白炭黑的分散效

果變好，填料表面的羥基等極性基團(tuán)可以更好的

與聚氨酯中的氨基甲酸酯基團(tuán)發(fā)生相互作用，使

得分子鏈之間生成更多的氫鍵，生成結(jié)合膠的比

例增加。從圖中還可以看出，使用 KH560 偶聯(lián)劑

與 KH550 相比較有著更好的效果，并且當(dāng) KH560

用量為 0.6 份時(shí)，材料有著最好的綜合性能。

2.4 增塑劑對混煉型聚氨酯橡膠性能的影響

增塑劑的加入可以有效改善混煉膠的加工

性能，并且加入一定量的增塑劑后可以降低材料

的表面摩擦系數(shù)，有利于降低材料的磨耗，使得

材料的使用壽命延長，因此加入一定量的增塑劑

是很有必要的，本文選用較為常見的 DOP 作為增

塑劑，研究其對材料性能的影響。

基礎(chǔ)配方：MPU 100、白炭黑 30、硬脂酸 1、

DCP 1.5、1010 2。

從表 4 中可以看出，加入增塑劑的量為 5

份時(shí)可以降低材料的 DIN 磨耗，同時(shí)材料的力

學(xué)性能沒有明顯的下降，但當(dāng)加入量為 10 份時(shí)，

材料的力學(xué)性能下降程度較大，效果較差。

3 結(jié)論

1) 使用硫磺硫化的橡膠具有較高的力學(xué)性

能，但材料的耐磨性較差，壓縮永久變形較大。

使用白炭黑作為補(bǔ)強(qiáng)劑比炭黑作為補(bǔ)強(qiáng)劑的效

果好，隨著補(bǔ)強(qiáng)劑用量的增加，材料的力學(xué)性

能增加，耐磨性降低。

2) 加入一定量的偶聯(lián)劑可以有效提高白炭

黑的補(bǔ)強(qiáng)效果，使用 0.6 份 KH560 作為偶聯(lián)劑

材料具有較高的綜合性能。加入 5 份 DOP 可以

提高材料的耐磨性，但加入量過高會降低材料

的力學(xué)性能。 □

參考文獻(xiàn)

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的研究 [J]. 橡膠科技 , 2014(7):21-23.

[2] 劉建文 , 陳朝暉 , 肖風(fēng)亮 . 聚醚型混煉型

聚氨酯與丁腈橡膠的并用研究 [J]. 橡膠工業(yè) ,

2016, 63(3):138-141.

[3] 馬舒文 . 混煉型聚氨酯的新進(jìn)展 [J]. 現(xiàn)代

橡膠技術(shù) , 2007(1):1-9.

[4] 馬亮 , 劉涼冰 , 王玉龍 , et al. 過氧化物體

系交聯(lián)混煉型聚氨酯橡膠的研究 [J]. 特種橡膠制

品 , 2018.

[5] 劉涼冰 . 影響混煉型聚氨酯橡膠性能的

因素 [J]. 橡膠工業(yè) , 2018, 65(3):351-355.

物理機(jī)械性能 DOP（5） DOP（10）

硬度/Shore A 69 67

DIN磨耗/mm3 36 34

拉伸強(qiáng)度/MPa 32.1 28.3

撕裂強(qiáng)度/kN/m 43.2 39.3

300%定伸應(yīng)力/MPa 11.2 9.3

拉斷伸長率/% 497 511

壓縮永久變形/% 3.3 4.5

沖擊回彈/% 29 31

? 2 0 ?

技術(shù)交流

摘要：通過對耐磨型橡膠輸油軟管的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，選用適合耐磨性能強(qiáng)、承壓強(qiáng)度高、抗老化性能

好的內(nèi)外膠層、纖維抗拉層、簾布纏繞層、導(dǎo)靜電銅絲等材料，采用膠片纏繞、簾布多層纏繞等工藝方式，

設(shè)計(jì)出能夠滿足海上船舶輸油要求的耐磨型橡膠軟管。

關(guān)鍵詞：橡膠；輸油軟管；耐磨型

船用耐磨型橡膠軟管的設(shè)計(jì)與應(yīng)用

中國人民解放軍92942部隊(duì) 郭 奎 閻 煉 吳立洋 趙珍強(qiáng)

0 引言

油料是船舶維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必需品，當(dāng)其

需要長時(shí)間在海上航行或駐泊時(shí)，就需要其他

油船之類的船舶向其輸送油料或淡水等，以便

船舶能夠長期在海上航行或駐泊。船舶之間需

要用橡膠輸油軟管連接，橡膠軟管通過高架索

在兩船之間建立聯(lián)系，輸油軟管懸掛在高架索

上，通過操控系統(tǒng)控制輸油軟管前進(jìn)或后退，

在兩船之間建立輸油通道，再開啟輸油泵或輸

水泵對接收船進(jìn)行輸油或輸水作業(yè)。

根據(jù)海上碰撞規(guī)則，兩船航行時(shí)需相距一

定的距離，避免碰撞。因此，在兩船之間輸油

時(shí)就需要一定長度的橡膠軟管，以保持穩(wěn)定性，

且因橡膠軟管的不可盤卷等特性，在海上輸油

時(shí)也對其長度有一定的影響，通常情況下是采

用分段運(yùn)輸、接頭連接等方式使其達(dá)到一定長

度以滿足輸油或輸水需要。在這種前提下，輸

油或輸水軟管需要長期懸掛在甲板的門架上，

不可避免的遭受風(fēng)吹日曬和海上鹽霧腐蝕等老

化因素影響，長期以往，將使軟管的使用壽命

大打折扣。而且現(xiàn)有的輸油軟管在輸油時(shí)彎曲

性能差，容易彎折，造成油料輸送阻力增大；

耐磨性差、軟管管體易損壞；管體彈性差，與

管接頭連接時(shí)密封性不好；承壓強(qiáng)度低，抗老

化性能差。

因此，通過研制新型耐磨型橡膠軟管，對

其耐磨型、抗老化、承壓強(qiáng)度、彈性等性能進(jìn)

一步提高，能夠延長橡膠輸油軟管的使用壽命，

提高其作業(yè)能力。

1 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

軟管管體結(jié)構(gòu)共有 5 部分組成：內(nèi)膠層、

纖維抗拉層、簾布纏繞層、導(dǎo)靜電銅絲、外膠層，

如圖 1 所示。主要結(jié)構(gòu)說明如表 1 所示，結(jié)構(gòu)

設(shè)計(jì)如表 2 所示。橡膠軟管主要用于輸送柴油、

燃料油、噴氣燃料、滑油等油料類介質(zhì)。根據(jù)

軟管的使用環(huán)境，要求能夠在 -28℃～ +70℃溫

度范圍、空氣相對濕度大于 95%，并有凝露和

存在油霧、鹽霧及霉菌的環(huán)境下正常工作。

? 2 1 ?

技術(shù)交流

圖1 DN150橡膠軟管管體結(jié)構(gòu)圖

序號 結(jié)構(gòu) 材料 工藝 主要功能

1 內(nèi)膠層氫 化丁腈橡膠 2.4mm 耐油、耐老化、耐腐蝕、耐高溫

2 纖維抗拉層 滌綸聚酯布 包纏3層 同時(shí)滿足縱向抗拉和橫向膨脹性能

3 簾布纏繞層 1670型聚酯簾布 交叉纏繞2層 斷裂強(qiáng)度大于2kN/cm，變形模量小

4 導(dǎo)靜電銅絲 0.2×16股 交叉纏繞2股 導(dǎo)靜電，抗拉伸

5 簾布纏繞層 1670型聚酯簾布 交叉纏繞4層 斷裂強(qiáng)度大于2kN/cm，變形模量小

6 外膠層 氯丁橡膠 1.8mm 耐油，耐老化、耐紫外線、耐磨

表1 DN150橡膠軟管結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及說明

天然橡膠 丁苯橡膠 丁腈橡膠 乙丙橡膠 氯丁橡膠

成分 天然膠乳制成的

異戊二烯聚合物

丁二烯與苯乙

烯共聚物

丙烯腈與丁二烯

聚合物 乙烯和丙烯聚合物 氯丁烯單體聚合物

優(yōu)點(diǎn)

高彈性、扯斷強(qiáng)

度及伸長率，耐

磨性好，耐酸堿

價(jià)廉，抗水性

好，硬度70以

下具有高彈性

耐油、耐水，良

好的壓縮性、抗

磨性及伸長率

耐熱、耐老化、耐

臭氧，可用于極性

溶劑，耐腐蝕性好

優(yōu)良的耐熱性、耐

候性和化學(xué)穩(wěn)定

性，較高的抗壓縮

永久變形性能

缺點(diǎn) 不耐熱、不耐

油，易老化

耐油性差、機(jī)

械強(qiáng)度低

不耐酮類、氯仿

等極性溶劑中

耐油性差、自黏和

互黏性差，強(qiáng)度低

不建議使用強(qiáng)酸、

氯仿及酮類溶劑

應(yīng)用場景 橡膠基礎(chǔ)材料 輪胎、鞋業(yè) 密封元件、軟管 汽車密封條，空調(diào)

軟管

耐燃、耐化學(xué)腐蝕

的橡膠品

表2 各類橡膠性能對比表

? 2 2 ?

技術(shù)交流

2 主要材料

橡膠膠料種類繁多，主要分為天然橡膠和

合成橡膠 2 種。天然橡膠是從橡膠樹、橡膠草

等植物中提取膠質(zhì)后加工而成；合成橡膠是以

石油、天然氣為原料，以二烯烴和烯烴為單體

聚合而成的高分子。橡膠是橡膠工業(yè)的基本原

料，橡膠制品廣泛用于制造輪胎、膠管、膠帶、

電纜及其他橡膠制品。各類橡膠特性及應(yīng)用如

表 2 所示。

本文涉及的內(nèi)膠、貼膠及外膠膠料根據(jù)技

術(shù)要求，結(jié)合各膠料性能特點(diǎn)，進(jìn)行針對性的

選擇和調(diào)配。

1）內(nèi)膠層

輸油管內(nèi)膠直接接觸輸送的柴油、燃料油、

汽輪機(jī)滑油等油料，在實(shí)際使用過程中，在壓

力作用下，油料流體通過軟管內(nèi)部快速傳輸?shù)?/p>

受油設(shè)備。因此內(nèi)膠膠料能夠?qū)佑|的膠料有

很好的兼容性，并且不會被輸送的油料溶漲，

不會析出橡膠和化學(xué)助劑。

為滿足要求，根據(jù)各種橡膠的成分和功能，

膠料主體材料采用了耐油侵蝕極好的丁腈合成

橡膠，丁腈橡膠是由丁二烯和丙烯腈經(jīng)低溫乳

液聚合法制得的，具有良好耐油性能（對燃料油、

潤滑油、芳香系溶劑耐抗性良好），同時(shí)具有優(yōu)

良的耐熱性、耐候性和化學(xué)穩(wěn)定性，優(yōu)異的耐

臭氧性能，較高的抗壓縮永久變形性能；同時(shí)

丁腈橡膠還具有高強(qiáng)度、高撕裂性能、耐磨性

能優(yōu)異等特點(diǎn)，是綜合性能極為出色的橡膠之

一。此外，丁腈橡膠還具有良好的耐水性、氣

密性及優(yōu)良的粘結(jié)性能。由于具有獨(dú)特的性能，

因此廣泛用于油田工業(yè)、汽車工業(yè)、飛機(jī)制造

工業(yè)和建筑工業(yè)等領(lǐng)域的制品，如制造鉆井管、

鉆井管保護(hù)層、O 型圈、密封件等。

選用丙烯腈含量為 31% ～ 35% 的優(yōu)質(zhì)丁腈

橡膠，配合相應(yīng)的化學(xué)助劑，既保證了良好的

耐油性能，又能滿足產(chǎn)品的綜合使用效果。

2）纖維抗拉層、簾布纏繞層

軟管工作壓力 1.6MPa，需要 4 倍的安全系數(shù)，

所以爆破壓力至少為 6.4MPa。同時(shí)要求軟管有

抗拉層和簾子布骨架層共計(jì) 9 層的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，

并且要求 DN150 軟管的壁厚不超過 11mm，所

以骨架材料的選型必須在保證壁厚不超標(biāo)的前

提下滿足強(qiáng)度的要求，骨架材料由纖維抗拉層

和簾布纏繞層組成。

①纖維抗拉層

為保證軟管能承受使用過程中的拉力，因

此選擇了網(wǎng)眼結(jié)構(gòu)的滌綸聚酯布作為抗拉骨架

層，共纏繞 3 層，其具有較高的強(qiáng)度和彈性恢

復(fù)能力，縱向橫向的纖維強(qiáng)度相同，堅(jiān)固耐用，

當(dāng)織物層直角包纏在軟管上之后，縱向纖維可

以滿足縱向抗拉的性能要求。選用的滌綸網(wǎng)眼

布具有強(qiáng)度高、彈性好、耐腐蝕性強(qiáng)、耐熱性好、

耐磨性好等特點(diǎn)。

②簾布纏繞層

簾布纏繞層承受軟管的工作壓力，需使用

高強(qiáng)度簾子布來繞制而成。滌綸（聚酯）簾子

布也稱輪胎用聚酯浸膠簾子布．它是用強(qiáng)力股

線作經(jīng)，用中、細(xì)支單紗作緯織制的骨架織物。

經(jīng)線排列緊密，緯紗排列稀疏，狀似簾子而得名，

在橡膠工業(yè)中應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。簾子布用作

輪胎、軟管等橡膠制品的骨架，使其承受巨大

壓力、沖擊負(fù)荷和強(qiáng)烈震動。簾子布是影響成

品性能和壽命的重要材料。

軟管骨架材料選用聚酯簾布，軟管爆破壓

力為：

其中：斷裂強(qiáng)度（簾布強(qiáng)度）=200，該值

為 實(shí) 測 平 均 值；纏 繞 層 數(shù) =6 層；計(jì) 算 直 徑

=16.06cm；整體強(qiáng)力修正系數(shù) =0.75；扯斷伸長

率 =15%，該值為實(shí)測平均值。計(jì)算得出爆破壓

力計(jì)算值 =6.61MPa，高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最小爆破

壓力 6.4MPa，滿足設(shè)計(jì)要求。