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杭州市產(chǎn)業(yè)政策匯編解讀版(2023)

發(fā)布時(shí)間:2023-9-08 | 雜志分類:其他
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杭州市產(chǎn)業(yè)政策匯編解讀版(2023)

1 杭州市產(chǎn)業(yè)政策匯編解讀版 高端裝備產(chǎn)業(yè)政策............................................................................2人工智能產(chǎn)業(yè)政策............................................................................5新材料產(chǎn)業(yè)政策 ...............................................................................7綠色能源產(chǎn)業(yè)政策............................................................................9智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)政策..........................................................................11集成電路產(chǎn)業(yè)政策..................................................... [收起]
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杭州市產(chǎn)業(yè)政策匯編解讀版(2023)
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杭州市產(chǎn)業(yè)政策匯編解讀版

高端裝備產(chǎn)業(yè)政策............................................................................2

人工智能產(chǎn)業(yè)政策............................................................................5

新材料產(chǎn)業(yè)政策 ...............................................................................7

綠色能源產(chǎn)業(yè)政策............................................................................9

智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)政策..........................................................................11

集成電路產(chǎn)業(yè)政策..........................................................................14

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策..........................................................................16

軟件和信息服務(wù)業(yè)政策..................................................................22

“專精特新”政策..........................................................................26

“未來工廠”政策..........................................................................29

“騰籠換鳥”政策..........................................................................30

產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)評(píng)政策..........................................................................31

醫(yī)藥儲(chǔ)備政策 .................................................................................33

糧食安全政策 .................................................................................34

光伏發(fā)電政策 .................................................................................36

建筑產(chǎn)業(yè)政策 .................................................................................37

總部經(jīng)濟(jì)政策 .................................................................................39

物流行業(yè)政策 .................................................................................42

杭州政靈通

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高端裝備產(chǎn)業(yè)政策

(一)政策依據(jù)

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)高端裝備制造業(yè)高質(zhì)

量發(fā)展若干措施的通知(杭政辦函〔2023〕56 號(hào))

(二)發(fā)文部門

市政府辦公廳

(三)政策有效期

2023 年 8 月 27 日至 2025 年 12 月 31 日

(四)解讀機(jī)關(guān)

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局,0571-85257115

(五)主要條款

一、加大重點(diǎn)領(lǐng)域扶持力度

鼓勵(lì)重點(diǎn)支持領(lǐng)域企業(yè)利用銀行貸款、債券融資等方式投資固定

資產(chǎn),實(shí)際投資總額達(dá)到 2000 萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際貸款

金額,按不高于 1%的年利率給予貼息補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)每年享受貼息補(bǔ)

助不超過 1000 萬(wàn)元。

二、支持新能源汽車產(chǎn)能提升和整零配套發(fā)展

對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的整車制造企業(yè),按照不高于新增工業(yè)增加值 5%的

比例給予不超過 1000 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);

對(duì)新列入工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》

并生產(chǎn)單一新車型(含擴(kuò)展車型)的整車制造企業(yè),年度銷售額首次

達(dá)到 50 億元以上的,給予企業(yè)不超過 200 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);年度銷售額

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杭州政靈通

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首次達(dá)到 100 億元以上的給予企業(yè)不超過 400 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)檔的獎(jiǎng)

勵(lì)差額

對(duì)整車制造企業(yè)采購(gòu)非關(guān)聯(lián)零部件企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,年采購(gòu)額達(dá)

到 1 億元以上且較上年度增長(zhǎng) 2%以上,按不高于新增部分 1%的比例

給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)不超過 800 萬(wàn)元。

三、支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新和測(cè)試應(yīng)用

加大智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫燃料電池汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度,對(duì)在關(guān)

鍵共性技術(shù)及成套產(chǎn)品研發(fā)上有突破且企業(yè)年產(chǎn)值首次達(dá)到 1 億元、

5 億元、10 億元并形成一定銷售量的,同時(shí)年產(chǎn)值較上年度增長(zhǎng) 20%

以上(上年同比保持增長(zhǎng))的智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫燃料電池汽車企業(yè),

分別給予不超過 100 萬(wàn)元、200 萬(wàn)元、500 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

四、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域做精做專

增材制造企業(yè)采購(gòu)、應(yīng)用非關(guān)聯(lián)零部件企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,年采購(gòu)

額達(dá)到 1000 萬(wàn)元以上的,按不高于采購(gòu)額新增部分 5%的比例(上年

同比保持增長(zhǎng))給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)每年享受補(bǔ)助不超過 500 萬(wàn)元。

五、深化首臺(tái)(套)產(chǎn)品推廣應(yīng)用

對(duì)首臺(tái)(套)產(chǎn)品投保的企業(yè),按照首年度實(shí)際保費(fèi)的 90%且最

高不超過實(shí)際投保費(fèi)率 2%的標(biāo)準(zhǔn)給予保險(xiǎn)補(bǔ)償,并從次年度開始逐

年遞減 10 個(gè)百分點(diǎn),年度補(bǔ)償金額最高不超過 500 萬(wàn)元,最多可連

續(xù)支持 3 年。

對(duì)兩年內(nèi)成功實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的首臺(tái)(套)產(chǎn)品研發(fā)企業(yè),給予該企業(yè)

不高于首臺(tái)(套)產(chǎn)品年銷售總額 10%的資金獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不

杭州政靈通

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超過 300 萬(wàn)元,最多可連續(xù)支持 3 年。

六、鼓勵(lì)場(chǎng)景應(yīng)用開放和市場(chǎng)拓展

每年征集一批可復(fù)制可推廣的場(chǎng)景應(yīng)用開放項(xiàng)目,給予建設(shè)單位

投資總額 20%的資金補(bǔ)助,補(bǔ)助金額最高不超過 200 萬(wàn)元,每年財(cái)政

補(bǔ)助場(chǎng)景應(yīng)用開放項(xiàng)目數(shù)量不超過 5 個(gè)。

七、強(qiáng)化政府基金引導(dǎo)

對(duì)所投的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)市委、市政府研究決策后,市級(jí)產(chǎn)業(yè)

基金可按市、區(qū)縣(市)不超過 1:1 的比例聯(lián)動(dòng)出資進(jìn)行直投。

八、積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

建立杭州高端裝備制造業(yè)“鏈長(zhǎng)制”,由市政府領(lǐng)導(dǎo)任鏈長(zhǎng),下

設(shè)工作專班辦公室(設(shè)在市經(jīng)信局),市級(jí)相關(guān)部門依據(jù)各自職能負(fù)

責(zé)產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)和配套政策的落實(shí)。

杭州政靈通

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人工智能產(chǎn)業(yè)政策

(一)政策依據(jù)

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的

實(shí)施意見(杭政辦函〔2023〕55 號(hào))

(二)發(fā)文部門

市政府辦公廳

(三)政策有效期

2023 年 8 月 25 日至 2026 年 12 月 31 日

(四)解讀機(jī)關(guān)

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局,0571- 85257140

(五)主要條款

1.算力普惠供給。搭建市級(jí)多云算力調(diào)度平臺(tái),積極創(chuàng)建國(guó)家公

共算力開放平臺(tái),全市每年設(shè)立總額不超過 5000 萬(wàn)元的“算力券”,

重點(diǎn)支持中小企業(yè)購(gòu)買算力服務(wù)。

2.增強(qiáng)模型能力。對(duì)參數(shù)量超過千億、性能達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的大模

型給予最高不超過 5000 萬(wàn)元的訓(xùn)練成本補(bǔ)助。每年評(píng)選不超過 10 個(gè)

性能先進(jìn)并在杭成功落地應(yīng)用的優(yōu)秀專用模型,給予最高不超過 500

萬(wàn)元的補(bǔ)助。

3.促進(jìn)數(shù)據(jù)共享。搭建行業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),推動(dòng)公共數(shù)據(jù)、行

業(yè)數(shù)據(jù)逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)分領(lǐng)域脫敏開放。遴選一批市級(jí)數(shù)據(jù)開放共享供

應(yīng)商,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范,并給予支持政策,推動(dòng)高質(zhì)量數(shù)據(jù)

要素開放和共享。

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杭州政靈通

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4.拓展應(yīng)用場(chǎng)景。通過“幸會(huì)·杭州”定期發(fā)布一批重點(diǎn)場(chǎng)景“機(jī)

會(huì)清單”實(shí)施揭榜掛帥,每年擇優(yōu)評(píng)選不超過 10 個(gè)標(biāo)桿型示范項(xiàng)目,

按照不超過項(xiàng)目投資額 30%的標(biāo)準(zhǔn)給予最高不超過 500 萬(wàn)元補(bǔ)助,推

動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

5.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)示范基地,

評(píng)定一批市級(jí)人工智能標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)園,每年對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的給予

最高不超過 200 萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

6.培育企業(yè)主體。培育一批具有產(chǎn)業(yè)鏈控制能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的

人工智能領(lǐng)軍企業(yè),對(duì)首次認(rèn)定的“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)、專精特新

“小巨人”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè),分別給予 200 萬(wàn)元、100 萬(wàn)元、

100 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

7.提升平臺(tái)能級(jí)。打造一批市級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),

為人工智能企業(yè)提供產(chǎn)品評(píng)測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù),對(duì)年服務(wù)交易

額超過 2000 萬(wàn)元的示范平臺(tái),每年給予最高不超過 200 萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)經(jīng)

費(fèi)支持。

8.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加大人工智能高層次人才引育力度,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)

基金投資引導(dǎo)作用,對(duì)舉辦有重大影響力的人工智能論壇、展會(huì)等活

動(dòng)給予支持,營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

杭州政靈通

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新材料產(chǎn)業(yè)政策

(一)政策依據(jù)

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)

展若干措施的通知(杭政辦函〔2023〕54 號(hào))

(二)發(fā)文部門

市政府辦公廳

(三)政策有效期

2023 年 8 月 25 日至 2025 年 12 月 31 日

(四)解讀機(jī)關(guān)

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局,0571-85257057

(五)主要條款

1、加大重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度

重點(diǎn)支持功能膜材料、高性能金屬材料、先進(jìn)半導(dǎo)體材料、生物

材料、微納材料等新材料,對(duì)實(shí)際投資總額(不含土地、廠房、舊設(shè)

備等)達(dá)到 2000 萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際貸款金額,按不高

于 1%的年利率給予貼息補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)每年享受貼息補(bǔ)助金額最高

不超過 1000 萬(wàn)元。

2、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)

解決新材料領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)難題,對(duì)國(guó)家、省級(jí)重大科技創(chuàng)

新項(xiàng)目按不高于國(guó)家、省實(shí)際到賬補(bǔ)助金額 25%的標(biāo)準(zhǔn)給予資助,資

助金額最高不超過 500 萬(wàn)元;

對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性市級(jí)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目按研發(fā)投入與成果產(chǎn)出績(jī)效,市

本級(jí)給予最高 300 萬(wàn)元資助;

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杭州政靈通

第9頁(yè)

8

對(duì)采用“揭榜掛帥”擇優(yōu)委托形式實(shí)施的重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,給

予最高 1000 萬(wàn)元資助。

3、加快首批次新材料推廣應(yīng)用

對(duì)符合《杭州市重點(diǎn)新材料首批次示范應(yīng)用指導(dǎo)目錄》的新材料

保險(xiǎn)項(xiàng)目,按照首年度實(shí)際保費(fèi)(實(shí)際投保費(fèi)率最高不超過 2%)的 90%

給予保險(xiǎn)補(bǔ)償,并從次年度開始逐年遞減 10 個(gè)百分點(diǎn),年度補(bǔ)償金

額最高不超過 300 萬(wàn)元,最多可連續(xù)支持 3 年;

對(duì)經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的首批次新材料,首年度累計(jì)銷售額達(dá)到 100 萬(wàn)元

及以上的應(yīng)用項(xiàng)目,按不高于首年度累計(jì)銷售額 10%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次

性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過 300 萬(wàn)元。

4、強(qiáng)化政府基金引導(dǎo)力度

對(duì)所投的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)市委、市政府研究決策后,市級(jí)產(chǎn)業(yè)

基金可按市、區(qū)縣(市)不超過 1:1 的比例聯(lián)動(dòng)出資進(jìn)行直投。鼓

勵(lì)新材料重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,使用政府投資收益,給予政府產(chǎn)業(yè)基金所投

重大項(xiàng)目一定獎(jiǎng)勵(lì)。

杭州政靈通

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綠色能源產(chǎn)業(yè)政策

(一)政策依據(jù)

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

的實(shí)施意見(杭政辦函〔2023〕53 號(hào))

(二)發(fā)文部門

市政府辦公廳

(三)政策有效期

2023 年 8 月 20 日至 2025 年 12 月 31 日

(四)解讀機(jī)關(guān)

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局,0571- 85257103

(五)主要條款

1、加強(qiáng)企業(yè)梯次培育

對(duì)生產(chǎn)鈉離子電池、液流電池、固態(tài)鋰離子電池、熔鹽儲(chǔ)能裝

備、氫燃料電池系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件的企業(yè),其相關(guān)業(yè)務(wù)年銷售收入

達(dá) 3000 萬(wàn)元后,年銷售收入比上年每增加 1000 萬(wàn)元給予 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)

勵(lì),每家企業(yè)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過 1000 萬(wàn)元。

2、支持企業(yè)提質(zhì)發(fā)展:

主要是支持企業(yè)走專精特新道路,積極參與各類標(biāo)準(zhǔn)的制定、

專利申請(qǐng)和質(zhì)量認(rèn)證,按現(xiàn)有政策給予支持。

3、加大重大項(xiàng)目支持力度:

體現(xiàn)在支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),對(duì)儲(chǔ)能、氫能、光伏、風(fēng)電、節(jié)能

環(huán)保等企業(yè)實(shí)際投資總額(不含土地、廠房、舊設(shè)備等)達(dá) 2000 萬(wàn)

元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按實(shí)際貸款金額給予最高 1%年利率的貼息補(bǔ)

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杭州政靈通

第11頁(yè)

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助,每家企業(yè)每年貼息不超過 1000 萬(wàn)元。

4、氫能應(yīng)用方面:

對(duì)在本市開展示范應(yīng)用的氫燃料電池運(yùn)營(yíng)車輛,物流車、冷藏

車按 20-40 萬(wàn)元/輛的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,公交車按 20-35 萬(wàn)元/輛的標(biāo)

準(zhǔn)給予補(bǔ)助,并保障運(yùn)營(yíng)車輛通行權(quán)。

對(duì)符合國(guó)家燃料電池示范城市終端氫氣指導(dǎo)價(jià)格的加氫站運(yùn)營(yíng)

企業(yè),按 2023-2024 年度 20 元/公斤、2025 年度 15 元/公斤的標(biāo)準(zhǔn)

給予加氫補(bǔ)助。

5、光伏建設(shè)方面:

對(duì)符合條件的光伏項(xiàng)目,按實(shí)際并網(wǎng)容量對(duì)項(xiàng)目投資主體給予

0.2 元/瓦一次性補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過 500 萬(wàn)元。

6、綜合應(yīng)用方面:

對(duì)驗(yàn)收通過的省級(jí)以上零碳園區(qū)給予 200 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),

對(duì)獲評(píng) 2023-2025 年度國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)綠色低碳工廠的,

分別給予 100 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(進(jìn)檔的予以補(bǔ)差)。

杭州政靈通

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智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)政策

(一)政策依據(jù)

市經(jīng)信局 市財(cái)政局 市規(guī)劃和自然資源局 市地方金融監(jiān)管局

市國(guó)資委關(guān)于印發(fā)《杭州市智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則的通知》(杭

經(jīng)信聯(lián)電子〔2022〕65 號(hào))

(二)發(fā)文部門

市經(jīng)信局 市財(cái)政局 市規(guī)劃和自然資源局 市地方金融監(jiān)管局

市國(guó)資委

(三)政策有效期

2022 年 10 月 8 日至 2025 年 12 月 31 日

(四)解讀機(jī)關(guān)

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局,0571-85257161

(五)主要條款

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模類

(1)鼓勵(lì)鏈主企業(yè)加大上下游生產(chǎn)配套企業(yè)訂單,按年度執(zhí)行

非關(guān)聯(lián)交易訂單增量達(dá)到 1 億元、5 億元、10 億元的,分別給予鏈主

企業(yè) 2%、3%、5%的補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助 5000 萬(wàn)元;對(duì)年度執(zhí)行

非關(guān)聯(lián)交易訂單增量達(dá)到 50 億元、100 億元的,分別給予不超過 1 億

元、2 億元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)對(duì)符合智能終端首臺(tái)(套)產(chǎn)品推廣指南要求,且前三年?duì)I

收年均增長(zhǎng) 10%以上的企業(yè),按年度首臺(tái)(套)產(chǎn)品對(duì)非關(guān)聯(lián)方銷售

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杭州政靈通

第13頁(yè)

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額達(dá)到 1000 萬(wàn)元、1 億元、3 億元的,按銷售額的 2%、3%、5%給予補(bǔ)

助,單個(gè)產(chǎn)品最高補(bǔ)助 2000 萬(wàn)元。

(3)加快已規(guī)劃布局的城市智能感知、智能網(wǎng)絡(luò)、智能算力和工

業(yè)互聯(lián)網(wǎng),以及支撐跨境電商、直播等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的人工智能、區(qū)塊

鏈、元宇宙等數(shù)字新基建項(xiàng)目建設(shè),運(yùn)營(yíng)后的新基建項(xiàng)目按年度非關(guān)

聯(lián)交易服務(wù)收入達(dá)到 2000 萬(wàn)元、5000 萬(wàn)元、1 億元以上的,分別給

予 6%、8%、10%的補(bǔ)助,最高補(bǔ)助 2000 萬(wàn)元。

2.研發(fā)類

(4)支持智能物聯(lián)鏈主企業(yè)重點(diǎn)攻關(guān)核心器件、高端芯片、敏感

材料、智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)模組、實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、基

礎(chǔ)軟件、高性能服務(wù)器等關(guān)鍵技術(shù)以及未來產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù),對(duì)年度研

發(fā)投入達(dá)到 1 億元、5 億元、10 億元的技術(shù)項(xiàng)目,給予其研發(fā)投入

6%、8%、10%的補(bǔ)助,最高補(bǔ)助 1 億元;對(duì)年度研發(fā)投入達(dá)到 50 億元、

100 億元的技術(shù)項(xiàng)目,分別給予不超過 2 億元、5 億元的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.金融服務(wù)類

(5)支持鏈主企業(yè)開展銀企合作,通過鏈主企業(yè)提供訂單信息支

持生態(tài)合作伙伴獲得信用融資或無抵押擔(dān)保融資的(融資利率需不高

于中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的同期 LPR),按

年度日均貸款額的 0.5%給予鏈主企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過 500 萬(wàn)元。

4.要素保障類

(6)支持鏈主企業(yè)建設(shè)制造類小微企業(yè)園或工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,對(duì)固

定資產(chǎn)投資額 10 億元以上的,在保持用地性質(zhì)、用途不變前提下,

杭州政靈通

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經(jīng)屬地政府審核同意后,可將一定比例的地上建筑面積轉(zhuǎn)讓給核心配

套企業(yè)。

(六)扶持對(duì)象

對(duì)象原則上為經(jīng)國(guó)家、省、市認(rèn)定的鏈主企業(yè),且屬于視覺智能、

云計(jì)算大數(shù)據(jù)、高端軟件和人工智能、網(wǎng)絡(luò)通信、集成電路、智能儀

表 6 條產(chǎn)業(yè)鏈范圍。

杭州政靈通

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集成電路產(chǎn)業(yè)政策

(一)政策依據(jù)

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)

施意見(杭政辦〔2022〕1 號(hào))

(二)發(fā)文部門

杭州市人民政府

(三)政策有效期

2022 年 8 月 8 日至 2026 年 12 月 31 日

(四)解讀機(jī)關(guān)

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局,0571-85257121

(五)主要條款

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模類

(1)支持“芯機(jī)聯(lián)動(dòng)”,鼓勵(lì)終端廠商、系統(tǒng)方案集成商試用自

主研發(fā)的集成電路產(chǎn)品、設(shè)備、材料,對(duì)使用非關(guān)聯(lián)集成電路企業(yè)的

首次上市產(chǎn)品,且當(dāng)年度采購(gòu)金額累計(jì)達(dá) 1000 萬(wàn)元以上的企業(yè),按

當(dāng)年使用金額分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.研發(fā)類

(2)加大首次流片、關(guān)鍵材料、核心設(shè)備和 EDA 工具的支持。

對(duì)重點(diǎn)支持領(lǐng)域的高端芯片產(chǎn)品,首次流片費(fèi)用 1000 萬(wàn)元以上的,

按照不超過其流片費(fèi)用的 15%給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助 2000 萬(wàn)元;對(duì)集

成電路關(guān)鍵材料、核心設(shè)備等自主研發(fā)投入 5000 萬(wàn)元以上并實(shí)現(xiàn)實(shí)

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杭州政靈通

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際銷售的,按照不超過其研發(fā)投入的 15%給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助 5000 萬(wàn)

元;對(duì)開展 EDA 工具技術(shù)攻關(guān),自主研發(fā)投入 1000 萬(wàn)元以上并

實(shí)現(xiàn)實(shí)際銷售的,按照不超過其自主研發(fā)投入的 15%給予補(bǔ)助,最高

補(bǔ)助 2000 萬(wàn)

元。

3.平臺(tái)空間類

(3)對(duì)提供 EDA 工具和 IP 核、設(shè)計(jì)解決方案、先進(jìn)工藝流片、

先進(jìn)封測(cè)服務(wù)、測(cè)試驗(yàn)證等設(shè)備,用于高端芯片支撐服務(wù)的集成電路

公共技術(shù)平臺(tái),其實(shí)際建設(shè)投入在 5 億元以上的,完工后按投資額的

6%給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助 5000 萬(wàn)元。

(4)對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)(機(jī)構(gòu))按其服務(wù)中小企業(yè)收入的 10%給予

補(bǔ)助,最高補(bǔ)助 1000 萬(wàn)元。支持本市集成電路產(chǎn)業(yè)平臺(tái)服務(wù)長(zhǎng)三角

企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)合作。

4.金融服務(wù)類

(5)對(duì)市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)市委、市政府研究決策后,可采取

市、區(qū)縣(市)1:1 聯(lián)動(dòng)出資機(jī)制進(jìn)行直投。

(六)實(shí)施方式

由各區(qū)、縣(市)按照本意見精神,根據(jù)自身實(shí)際組織項(xiàng)目,扶

持推動(dòng)集成電路項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)發(fā)展,兌現(xiàn)相關(guān)政策。市

級(jí)財(cái)政每年安排一定的資金,根據(jù)區(qū)、縣(市)產(chǎn)業(yè)扶持投入和工作

成效進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。市級(jí)財(cái)政年度獎(jiǎng)補(bǔ)支持額度不超過區(qū)、縣(市)財(cái)政

實(shí)際支持資金。各級(jí)政府支持資金不超過企業(yè)項(xiàng)目全部投入的 30%。

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生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策

(一)政策依據(jù)

杭州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

若干措施的通知(杭政辦函〔2022〕59 號(hào))

(二)發(fā)文部門

杭州市人民政府

(三)政策有效期

2022 年 11 月 15 日至 2027 年 12 月 31 日

(四)解讀機(jī)關(guān)

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局,0571-85257153

(五)主要條款

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模類

(1)推動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化落地。對(duì)實(shí)際投資總額達(dá) 2000 萬(wàn)元的

產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,按實(shí)際投資總額(不含土地、廠房、舊設(shè)備等,含新設(shè)

備、GMP 標(biāo)準(zhǔn)廠房裝修等)的 30%予以資助。各區(qū)、縣(市)國(guó)資平

臺(tái)建設(shè)的廠房出售給企業(yè),總面積達(dá) 1 萬(wàn)平方米以上并全部用于產(chǎn)業(yè)

化項(xiàng)目的,對(duì)所在區(qū)、縣(市)按廠房交易金額的 20%予以資助,最

高不超過 1 億元。

(2)提升產(chǎn)業(yè)化能力。獲得國(guó)家藥械注冊(cè)證書并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的,

1 類新藥每個(gè)品種最高給予 500 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),2 類新藥每個(gè)品種最高給

予 300 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),3 類生物制品和古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、3—5

類以及通過一致性評(píng)價(jià)的化學(xué)仿制藥,每個(gè)品種最高給予 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)

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勵(lì);3 類醫(yī)療器械每個(gè)產(chǎn)品最高給予 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。產(chǎn)品獲證后 3 年內(nèi)

本地化生產(chǎn)并形成銷售的,按年度新增銷售額,每增加 1000 萬(wàn)元給

予 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過 500 萬(wàn)元。

(3)支持 MAH 產(chǎn)業(yè)化落地。對(duì)藥械上市許可持有人委托本市企

業(yè)(委托雙方須無投資關(guān)聯(lián)情況)生產(chǎn)其所持有藥械產(chǎn)品,且銷售稅

收結(jié)算在我市的,按其年度新增實(shí)際交易合同金額的 5%給予獎(jiǎng)勵(lì),單

個(gè)企業(yè)每年最高不超過 1500 萬(wàn)元。對(duì)承擔(dān)本市以外委托生產(chǎn)任務(wù)且

產(chǎn)值結(jié)算在我市的企業(yè)(委托雙方須無投資關(guān)聯(lián)情況),按其年度新

增實(shí)際交易合同金額的 5%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)每年最高不超過 1500

萬(wàn)元。

(4)成立聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和專業(yè)藥物/醫(yī)

療器械臨床研究聯(lián)盟,組織開展技術(shù)創(chuàng)新協(xié)作、臨床研究服務(wù)、政策

法規(guī)培訓(xùn)、高端展會(huì)等活動(dòng),支持聯(lián)盟等社會(huì)組織發(fā)展,給予單個(gè)組

織最高不超過 200 萬(wàn)元資助。

(5)支持三級(jí)公立醫(yī)院探索建立臨床研究“大 PI”計(jì)劃,對(duì)引

入的“大 PI”按最高不超過 1500 萬(wàn)元予以資助。

2.研發(fā)類

(6)支持創(chuàng)新藥品研發(fā)生產(chǎn)。對(duì)已在國(guó)內(nèi)開展Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ

期臨床試驗(yàn),注冊(cè)申請(qǐng)人獲得許可并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的 1 類化學(xué)藥、1 類

生物制品、1 類中藥,按臨床試驗(yàn)不同階段,經(jīng)評(píng)審給予不超過研發(fā)

投入 40%,單個(gè)品種最高分別不超過 1000 萬(wàn)元、2000 萬(wàn)元、4000 萬(wàn)

元的資助。

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(7)支持改良型新藥研發(fā)生產(chǎn)。對(duì)已在國(guó)內(nèi)開展Ⅰ期、Ⅱ期、

Ⅲ期臨床試驗(yàn),注冊(cè)申請(qǐng)人獲得許可并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的 2 類化學(xué)藥、2

類生物制品、2 類中藥,按臨床試驗(yàn)不同階段,經(jīng)評(píng)審給予不超過研

發(fā)投入 30%,單個(gè)品種最高分別不超過 500 萬(wàn)元、1000 萬(wàn)元、2000 萬(wàn)

元的資助。

(8)對(duì)已在國(guó)內(nèi)開展Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗(yàn),注冊(cè)申請(qǐng)人獲得許

可并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的 3 類化學(xué)藥、3 類生物制品和古代經(jīng)典名方中藥復(fù)

方制劑,按臨床試驗(yàn)不同階段,經(jīng)評(píng)審給予不超過研發(fā)投入 20%,單

個(gè)品種最高分別不超過 300 萬(wàn)元、600 萬(wàn)元的資助。

(9)支持醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)。對(duì)進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審

查或優(yōu)先審批程序的醫(yī)療器械,首次獲得醫(yī)療器械注冊(cè)證書并進(jìn)行產(chǎn)

業(yè)化的,經(jīng)評(píng)審給予不超過研發(fā)投入 40%,最高不超過 600 萬(wàn)元的資

助。對(duì)首次獲得醫(yī)療器械注冊(cè)證書并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新型二類醫(yī)療器

械、三類醫(yī)療器械,經(jīng)評(píng)審給予不超過研發(fā)投入 20%,單個(gè)品種最高

分別不超過 200 萬(wàn)元、400 萬(wàn)元的資助。

(10)加強(qiáng)藥物核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。著力挖掘新藥發(fā)現(xiàn)階

段極具潛力的臨床前候選化合物,對(duì)開展新靶標(biāo)、新機(jī)制、新原理等

生物醫(yī)藥前沿領(lǐng)域高水平基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)的,經(jīng)評(píng)審給予最

高不超過 3000 萬(wàn)元的資助。

(11)鼓勵(lì)開展藥物臨床試驗(yàn)服務(wù)。對(duì)于獲得藥物臨床試驗(yàn)資質(zhì)

的醫(yī)療機(jī)構(gòu),每年為本市企業(yè)提供臨床試驗(yàn)服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到 5、15、30

項(xiàng)以上的,分別給予牽頭單位最高不超過 100 萬(wàn)元、200 萬(wàn)元、300

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萬(wàn)元的資助,分別給予參與單位最高不超過 50 萬(wàn)元、100 萬(wàn)元、150

萬(wàn)元的資助。

3.市場(chǎng)拓展類

(12)支持企業(yè)參加集中帶量采購(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)積極參加國(guó)家、省

級(jí)藥械集中帶量采購(gòu),按中標(biāo)總價(jià)的 3%予以獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)品種最高獎(jiǎng)勵(lì)

不超過 300 萬(wàn)元。

(13)支持開拓海外醫(yī)藥市場(chǎng)。對(duì)首次取得 FDA、EMA、PMDA 等

機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),獲得境外上市資質(zhì)并在相關(guān)國(guó)外市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)銷售的藥品,每

個(gè)產(chǎn)品給予最高 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)取得國(guó)內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊(cè)證的

產(chǎn)品,首次取得 FDA、CE、PMDA 等市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)并在相關(guān)國(guó)外市場(chǎng)實(shí)

現(xiàn)銷售的,每個(gè)產(chǎn)品給予最高 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)

額度最高不超過 500 萬(wàn)元。

(14)支持創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)藥械應(yīng)用。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)經(jīng)省、市認(rèn)定的

首臺(tái)(套)醫(yī)療器械,給予其采購(gòu)金額 20%的獎(jiǎng)勵(lì),單家醫(yī)療機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)

勵(lì)每年合計(jì)最高不超過 300 萬(wàn)元;對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)

藥械,不納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥占比和耗占比的考核范圍,并按最高不超過

實(shí)際使用產(chǎn)品金額的 3%給予獎(jiǎng)勵(lì),每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高

不超過 300 萬(wàn)元。

4.平臺(tái)空間類

(16)支持重點(diǎn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持 GLP、GCP、CRO、CMO、

CDMO、注冊(cè)檢驗(yàn)、MAH 持證交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、智慧醫(yī)療等公共服

務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市重點(diǎn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),按照不

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超過其核定的新增研發(fā)設(shè)備、軟件投入等的 30%予以最高不超過 2000

萬(wàn)元的資助。經(jīng)認(rèn)定的公共服務(wù)平臺(tái)為本市生物醫(yī)藥企事業(yè)單位提供

服務(wù)的(服務(wù)雙方須無投資關(guān)聯(lián)情況),根據(jù)其技術(shù)合同和服務(wù)績(jī)效

等,給予其不超過技術(shù)合同金額 10%的創(chuàng)新券補(bǔ)貼,單個(gè)平臺(tái)每年度

補(bǔ)貼金額最高不超過 200 萬(wàn)元。

(17)加大生物醫(yī)藥特色園區(qū)建設(shè)支持力度。支持“一核四園多

點(diǎn)”開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃布局,合理布點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)

多種投資主體開展生物醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)特色園區(qū)建

設(shè) 10 萬(wàn)平方米以上標(biāo)準(zhǔn)廠房的,市級(jí)財(cái)政對(duì)其所在地區(qū)、縣(市)

予以投資總額 20%的資助,由各地對(duì)投資主體給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各

區(qū)、縣(市)對(duì)市級(jí)特色園區(qū)入駐企業(yè)給予相應(yīng)的房租減免。

5.金融服務(wù)類

(18)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)金融支撐。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的投資引導(dǎo)作用,

帶動(dòng)社會(huì)資本、金融資本投向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)“一核四園多點(diǎn)”,

遵循市場(chǎng)化機(jī)制,設(shè)立多層次生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金。對(duì)所投的重大產(chǎn)業(yè)

項(xiàng)目,經(jīng)市委、市政府研究決策后,市級(jí)產(chǎn)業(yè)基金可采取市、區(qū)縣(市)

1:1 聯(lián)動(dòng)出資機(jī)制進(jìn)行直投。對(duì)依法設(shè)立的各類市場(chǎng)化運(yùn)行的私募股

權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金,按其年度對(duì)本市或同意落地本市生物醫(yī)藥企業(yè)合

計(jì)到賬投資(不含約定返投)金額的 2%給予基金管理公司獎(jiǎng)勵(lì),最高

不超過 500 萬(wàn)元;鼓勵(lì)各區(qū)、縣(市)對(duì)政府產(chǎn)業(yè)基金所投重大項(xiàng)目,

使用政府投資的收益部分給予其一定獎(jiǎng)勵(lì)。

6.引才創(chuàng)業(yè)類

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(19)加大生物醫(yī)藥領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。探索具有“杭州特色”

的生物醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在高層次人才分類評(píng)價(jià)中予以支持。授權(quán)

符合條件的重點(diǎn)用人單位試行按崗位、能力、實(shí)績(jī)等方面對(duì)高層次人

才進(jìn)行分類評(píng)價(jià)。對(duì)生物醫(yī)藥高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)予以一定額度無抵

押融資擔(dān)保。

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軟件和信息服務(wù)業(yè)政策

(一)政策依據(jù)

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市推進(jìn)軟件和信息技術(shù)服

務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知(杭政辦函〔2022〕61 號(hào))

(二)發(fā)文部門

杭州市人民政府

(三)政策有效期

2022 年 11 月 25 日至 2025 年 11 月 24 日

(四)解讀機(jī)關(guān)

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局,0571-85257038

(五)主要條款

1.支持企業(yè)做大做強(qiáng)

(1)鼓勵(lì)企業(yè)上規(guī)模,對(duì)年?duì)I收首次達(dá)到 5 億元、10 億元、20

億元、50 億元、100 億元、200 億元、500 億元的軟件企業(yè),分檔給

予 50 萬(wàn)元、100 萬(wàn)元、200 萬(wàn)元、500 萬(wàn)元、1000 萬(wàn)元、1500 萬(wàn)元、

3000 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(對(duì)進(jìn)檔的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)差額)。

(2)促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng),對(duì)一定規(guī)模以上的軟件企業(yè)年度營(yíng)收增

速到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按營(yíng)收增量的 1%給予階梯式獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)年?duì)I收 5 億元以上(含)的軟件企業(yè),當(dāng)年市級(jí)留成新增

貢獻(xiàn)部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給屬地區(qū)、縣(市)政府,統(tǒng)籌用于企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

2.支持企業(yè)做優(yōu)做精

(4)鼓勵(lì)軟件企業(yè)積極申報(bào)“國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)軟件企業(yè)”,對(duì)首

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次入選的軟件企業(yè),一次性給予 200 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3.支持加大研發(fā)投入

(5)鼓勵(lì)軟件企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,對(duì)上年度營(yíng)收 2 億元(含)

以上、營(yíng)收增速超過 20%,且研發(fā)投入占營(yíng)收的比例超過 20%的前 50

家企業(yè)(按申報(bào)企業(yè)研發(fā)占比排名),對(duì)研發(fā)投入占營(yíng)收的比例超過

20%的部分給予不超過 20%、 最高 1000 萬(wàn)元補(bǔ)助。

4.鼓勵(lì)自主軟件推廣應(yīng)用

(6)對(duì)入選國(guó)家、省級(jí)首版次軟件產(chǎn)品應(yīng)用推廣目錄,前 3 年

營(yíng)收年均增長(zhǎng) 10%以上的企業(yè),年度首版次軟件銷售額達(dá)到 1000 萬(wàn)

元、1 億元、3 億元以上(含)的,入選省級(jí)的按銷售額的 2%、3%、

5%,入選國(guó)家級(jí)的按銷售額的 2.2%、3.3%、5.5%給予補(bǔ)助,單個(gè)產(chǎn)品

最高補(bǔ)助 2000 萬(wàn)元。

(7)支持開拓移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng),每年評(píng)定不超過 30 個(gè)、年度產(chǎn)

生效益 5000 萬(wàn)元以上(含)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng) APP(游戲類除外),給予

一次性最高 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(3 年內(nèi)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì))。

(8)支持企業(yè)牽頭申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目,對(duì)獲評(píng)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) APP 優(yōu)

秀解決方案”“網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目”國(guó)家級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目(方

案)的軟件開發(fā)企業(yè)(解決方案提供商),給予一次性最高 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)

勵(lì)(每個(gè)企業(yè)當(dāng)年只享受一項(xiàng))。

5.鼓勵(lì)高端軟件協(xié)同創(chuàng)新

(9)鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)牽頭協(xié)同創(chuàng)新,組織基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟

件以及人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大軟件

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產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā),每年評(píng)選不超過 2 個(gè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或取得顛覆性突

破的項(xiàng)目,根據(jù)參與企業(yè)軟硬件實(shí)際投入的 30%,給予最高 1000 萬(wàn)

元補(bǔ)助,其中單個(gè)參與企業(yè)最高補(bǔ)助 500 萬(wàn)元。

6.鼓勵(lì)開拓應(yīng)用市場(chǎng)

(10)按照數(shù)字化服務(wù)指數(shù)高低排名,每年評(píng)選不超過 10 家優(yōu)

質(zhì)數(shù)字工程服務(wù)商,單個(gè)服務(wù)商給予最高 200 萬(wàn)元補(bǔ)助。

7.培育創(chuàng)新平臺(tái)

(11)支持鏈主企業(yè)、院校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)涉及開源平臺(tái)、

開源社區(qū)、代碼托管及開發(fā)測(cè)試、軟件測(cè)試驗(yàn)證等領(lǐng)域的新型公共服

務(wù)平臺(tái)。對(duì)符合條件的,按不超過項(xiàng)目審定總投入費(fèi)用 6%的標(biāo)準(zhǔn),一

次性給予平臺(tái)建設(shè)方最高 5000 萬(wàn)元補(bǔ)助。

(12)對(duì)通過發(fā)放適配認(rèn)證證書、簽訂服務(wù)合同等方式年服務(wù)企

業(yè)不低于 100 家(從第二年開始計(jì)算新增企業(yè)數(shù))的平臺(tái),按其上一

年度運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的 30%給予最高 300 萬(wàn)元補(bǔ)助。

8.培育開源生態(tài)

(13)鼓勵(lì)骨干軟件企業(yè)面向操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、

人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域發(fā)布基礎(chǔ)性、前瞻性的自主技術(shù)開源項(xiàng)目。

支持基于上述開源項(xiàng)目的原創(chuàng)軟件產(chǎn)品開發(fā),每年評(píng)選不超過 10 個(gè)

裝機(jī)量大、貢獻(xiàn)率高的優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)軟件產(chǎn)品,給予研發(fā)企業(yè)一次性最高

100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

9.加強(qiáng)人才引培

(14)對(duì)軟件企業(yè)中入選國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、浙江

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省“隱形冠軍”企業(yè)、杭州市鯤鵬企業(yè)以及達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè),給

予企業(yè)授權(quán)認(rèn)定人才名額。對(duì)軟件企業(yè)引進(jìn)的擁有關(guān)鍵核心技術(shù)解決

卡脖子問題的高層次人才,按規(guī)定參加職稱“直通車”評(píng)審。

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“專精特新”政策

(一)政策依據(jù)

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市加快中小企業(yè)“專精特新”

發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知(杭政辦函〔2022〕29 號(hào))

(二)發(fā)文部門

杭州市人民政府

(三)政策有效期

2022 年 6 月 10 日至 2025 年 12 月 31 日

(四)解讀機(jī)關(guān)

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局,0571-85257090

(五)主要條款

1.強(qiáng)化企業(yè)梯次培育。推動(dòng)創(chuàng)新型中小企業(yè)向“專精特新”中小

企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)梯次升級(jí)。對(duì)首次認(rèn)定的專精特新“小

巨人”企業(yè)、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè),按政策分檔分別給予不超

過 100 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

2.提升企業(yè)創(chuàng)新能級(jí)。支持“專精特新”中小企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)

中心、重點(diǎn)企業(yè)研究院、工程研究中心,參與技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)

創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè),實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)

全覆蓋。推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)研發(fā)平臺(tái)升級(jí)為省級(jí)、國(guó)家級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

鼓勵(lì)企業(yè)圍繞市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),建設(shè)共

性技術(shù)研發(fā)平臺(tái),開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)研究和前沿技術(shù)研究,

為科技型企業(yè)提供公共化、專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。平臺(tái)建設(shè)期內(nèi),按

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其新購(gòu)研發(fā)設(shè)備總價(jià)的 50%進(jìn)行補(bǔ)助,單個(gè)平臺(tái)補(bǔ)助最高不超過 3000

萬(wàn)元。

3.提高硬核科技實(shí)力。鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)聯(lián)合各類創(chuàng)新

主體開展重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)申報(bào)實(shí)施國(guó)家、省、市重

點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,參與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目。

全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。支持企業(yè)申報(bào)首臺(tái)(套)、首

批次和首版次,對(duì)認(rèn)定為國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)首臺(tái)(套)的“專精特新”

中小企業(yè)產(chǎn)品,分別給予 200 萬(wàn)元、100 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元的資助。

4.推動(dòng)數(shù)字化改造升級(jí)。遴選一批數(shù)字工程服務(wù)機(jī)構(gòu)為“專精特

新”中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)診斷服務(wù)和解決方案。支持“專精

特新”中小企業(yè)圍繞六大“新場(chǎng)景”推進(jìn)數(shù)字化改造深度覆蓋,打造

一批行業(yè)改造示范標(biāo)桿。對(duì)評(píng)定為“鏈主工廠”“智能工廠”和“數(shù)字

化車間”的企業(yè),分別給予不超過 500 萬(wàn)元、200 萬(wàn)元、80 萬(wàn)元的一

次性補(bǔ)助。

5.加強(qiáng)與北交所、上交所、深交所合作共建服務(wù)基地,支持浙江

股權(quán)交易中心創(chuàng)設(shè)“專精特新”專板。將省級(jí)以上“專精特新”中小

企業(yè)納入市級(jí)重點(diǎn)擬上市企業(yè)名單,對(duì)成功上市的“專精特新”中小

企業(yè),按照我市“鳳凰行動(dòng)”有關(guān)政策給予 300 萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

6.強(qiáng)化金融服務(wù)。發(fā)揮杭州金融綜合服務(wù)平臺(tái)作用,鼓勵(lì)銀行機(jī)

構(gòu)推出“專精特新貸”,滿足企業(yè)不同階段的資金需求。引導(dǎo)政府性

融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開發(fā)“專精特新?!?,降低擔(dān)保綜合費(fèi)率。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)

構(gòu)推出“專精特新險(xiǎn)”,為企業(yè)提供信用保證保險(xiǎn)產(chǎn)品。省級(jí)以上“專

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精特新”中小企業(yè)因重大研發(fā)、重大技改、投資擴(kuò)產(chǎn)等獲得銀行貸款

的,根據(jù)企業(yè)實(shí)際貸款額,按照不超過當(dāng)年 1 月份同期限檔次貸款市

場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)的 50%給予貼息補(bǔ)助,每家企業(yè)每年可享受貼息的

最高貸款金額不超過 2000 萬(wàn)元。

7.加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)交流。組織開展面向“專精特新”中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)

管理者、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人的多層次培訓(xùn)服務(wù)。鼓勵(lì)和支持中

小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和核心服務(wù)機(jī)構(gòu),為“專精特新”中小企業(yè)

提供政策咨詢、管理提升、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開

拓、投資融資等全方位“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專業(yè)服務(wù),市工信專項(xiàng)資金每年統(tǒng)

籌資金安排不超過 1000 萬(wàn)元,支持“專精特新”中小企業(yè)購(gòu)買第三

方機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品。

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“未來工廠”政策

(一)政策依據(jù)

中共杭州市委 杭州市人民政府關(guān)于加快建設(shè)“未來工廠”的若

干意見(市委發(fā)〔2021〕4 號(hào))

(二)發(fā)文部門

中共杭州市委 杭州市人民政府

(三)政策有效期

2021 年 2 月 25 日至 2025 年 12 月 31 日

(四)解讀機(jī)關(guān)

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局,0571-85257096

(五)主要條款

1.資質(zhì)資格類

(1)全市每年認(rèn)定不超過 5 家“鏈主工廠”、20 家“智能工廠”、

50 家“數(shù)字化車間”,分別給予不超過 500 萬(wàn)元、200 萬(wàn)元、80 萬(wàn)元

的一次性補(bǔ)助。

2.平臺(tái)空間類

(2)創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)

網(wǎng)平臺(tái)分別給予 300 萬(wàn)元、200 萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助資金均按進(jìn)檔

差額執(zhí)行。

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“騰籠換鳥”政策

(一)政策依據(jù)

杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰

涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2021—2023 年)的通知(杭政函〔2021〕92 號(hào))

(二)發(fā)文部門

杭州市人民政府

(三)政策有效期

2021 年 12 月 28 日至 2023 年 12 月 31 日

(四)解讀機(jī)關(guān)

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局,0571-85257061

(五)主要條款

1.在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定前提下,提取土地出讓收入[含市級(jí)、區(qū)

縣(市)級(jí)]的 1%以上作為“騰籠換鳥”專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金,用于盤活工

業(yè)用地、企業(yè)整治提升、宿舍型保障性租賃住房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施

等。

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產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)評(píng)政策

(一)政策依據(jù)

《杭州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《杭州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)“規(guī)劃環(huán)評(píng)+項(xiàng)

目環(huán)評(píng)”改革實(shí)施方案》的通知》(杭環(huán)發(fā)〔2022〕53 號(hào))

(二)發(fā)文部門

杭州市生態(tài)環(huán)境局

(三)政策有效期

2022 年 9 月 1 日起施行

(四)解讀機(jī)關(guān)

杭州市生態(tài)環(huán)境局,0571-85085339

(五)主要條款

1.“一免”。

即豁免環(huán)評(píng)編制。明確在編制改革區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)時(shí),可結(jié)合本區(qū)

域特點(diǎn),已按《杭州市改革區(qū)域公共服務(wù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)優(yōu)化正面清單》對(duì)

相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目開展論證的,可不再對(duì)建設(shè)項(xiàng)目重復(fù)開展環(huán)評(píng)。我市“一

核四園多點(diǎn)”的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi),除電鍍、化學(xué)合成、有機(jī)溶劑提

取或發(fā)酵工藝以外的藥品、高端醫(yī)療器械、先進(jìn)制藥裝備及材料類建

設(shè)項(xiàng)目,可按“一免”改革要求落實(shí)豁免環(huán)評(píng)編制改革措施。

2.“四減”。

(1)降低環(huán)評(píng)等級(jí)。列入改革范圍的建設(shè)項(xiàng)目,原要求編制環(huán)

境影響報(bào)告書的,可編制環(huán)境影響報(bào)告表;原要求編制環(huán)境影響報(bào)告

表且不納入排污許可管理的,可填報(bào)《杭州市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記

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表》,在項(xiàng)目投產(chǎn)前報(bào)生態(tài)環(huán)境部門備案;納入排污許可管理的,可

實(shí)行“兩表合一”,即同步填報(bào)《登記表》和《排污許可證申請(qǐng)表》,

生態(tài)環(huán)境部門將環(huán)評(píng)批復(fù)內(nèi)容一并納入排污許可證審批核發(fā)。

(2)開展多評(píng)集成。同一建設(shè)項(xiàng)目涉及非輻射環(huán)評(píng)、輻射環(huán)評(píng)、

入河入海排污口設(shè)置等多個(gè)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入領(lǐng)域事項(xiàng)的,可納入一個(gè)環(huán)

評(píng)文件報(bào)批。“兩高”項(xiàng)目可將碳排放評(píng)價(jià)試點(diǎn)也納入環(huán)評(píng)文件。

(3)簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)編制。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件與規(guī)劃環(huán)評(píng)共享環(huán)境現(xiàn)

狀、污染源調(diào)查等資料。對(duì)需增加重點(diǎn)污染物排放量的建設(shè)項(xiàng)目,可

由建設(shè)單位承諾在項(xiàng)目投產(chǎn)前取得污染物排放總量指標(biāo)和削減平衡

意見。

(4)實(shí)行打捆審批。改革區(qū)域內(nèi)同一類型的小微企業(yè)項(xiàng)目,在

明確相應(yīng)責(zé)任主體的基礎(chǔ)上,可打捆開展環(huán)評(píng)審批,統(tǒng)一提出污染防

治要求,單個(gè)項(xiàng)目不再重復(fù)開展環(huán)評(píng)。

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醫(yī)藥儲(chǔ)備政策

(一)政策依據(jù)

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局 杭州市財(cái)政局 杭州市衛(wèi)生健康委員會(huì)

杭州市應(yīng)急管理局 杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)杭州市市級(jí)醫(yī)藥

儲(chǔ)備管理辦法的通知(杭經(jīng)信聯(lián)生醫(yī)〔2022〕61 號(hào))

(二)發(fā)文部門

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局

(三)政策有效期

2022 年起施行

(四)解讀機(jī)關(guān)

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局,0571-85257153

(五)主要條款

市財(cái)政按規(guī)定做好補(bǔ)貼資金保障,補(bǔ)貼主要包括保管費(fèi)用、損耗、

利息和其他有關(guān)費(fèi)用補(bǔ)貼等。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下(如有調(diào)整,則按調(diào)整后

的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行):市級(jí)醫(yī)藥生產(chǎn)能力儲(chǔ)備物資每年按儲(chǔ)備金額的 5%給予

財(cái)政補(bǔ)貼;市級(jí)醫(yī)藥流通儲(chǔ)備物資每年按儲(chǔ)備金額的 7.5%給予財(cái)政

補(bǔ)貼。

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糧食安全政策

(一)政策依據(jù)

杭州市糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)《杭州市糧食安全扶持政策實(shí)

施細(xì)則》的通知》(杭糧〔2023〕29 號(hào))

(二)發(fā)文部門

杭州市糧食和物資儲(chǔ)備局

(三)政策有效期

2023 年 4 月 1 日起施行

(四)解讀機(jī)關(guān)

杭州市商務(wù)局,0571-85257715

(五)主要條款

1.加強(qiáng)主渠道企業(yè)扶持。積極培育糧食產(chǎn)業(yè)主渠道企業(yè),市糧食

和物資儲(chǔ)備局每年按照糧食應(yīng)急保障企業(yè)管理辦法組織認(rèn)定并更新

杭州市糧食應(yīng)急保障企業(yè)名錄,對(duì)年度內(nèi)與我市簽訂糧食應(yīng)急保障協(xié)

議且履行協(xié)議任務(wù)的糧食應(yīng)急保障企業(yè),給予每家最高不超過 5 萬(wàn)元

的扶持補(bǔ)貼。

2.應(yīng)急周轉(zhuǎn)糧項(xiàng)目補(bǔ)貼。根據(jù)年度應(yīng)急周轉(zhuǎn)糧承儲(chǔ)任務(wù),對(duì)簽訂

年度應(yīng)急周轉(zhuǎn)糧承儲(chǔ)協(xié)議的糧食企業(yè),經(jīng)市糧食和物資儲(chǔ)備局審核認(rèn)

定,給予周轉(zhuǎn)糧最高不超過 200 元/年/噸、周轉(zhuǎn)油最高不超過 260 元

/年/噸的補(bǔ)貼,具體參照《杭州市糧食和物資儲(chǔ)備局杭州市財(cái)政局關(guān)

于加強(qiáng)杭州市本級(jí)周轉(zhuǎn)糧油儲(chǔ)存管理的通知》(杭糧[2020]274 號(hào))執(zhí)

行。

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第36頁(yè)

35

3.糧食應(yīng)急保障企業(yè)與省外特定企業(yè) 1 年以上連續(xù)合作,定品種

(當(dāng)年產(chǎn)晚粳稻米)、定數(shù)量建立購(gòu)銷關(guān)系,簽訂糧食產(chǎn)銷合作協(xié)議

書,在補(bǔ)貼期限內(nèi)(每年 7 月 1 日至次年 6 月 30 日)建立糧食訂單

且運(yùn)回杭州銷售不少于 3000 噸,提供采購(gòu)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)規(guī)范

性財(cái)務(wù)憑證,經(jīng)市糧食和物資儲(chǔ)備局審核認(rèn)定,在核定的額度內(nèi),給

予每噸最高不超過 100 元的產(chǎn)銷合作補(bǔ)貼,從東北三?。ê邶埥⒓?/p>

林、遼寧)采購(gòu)的糧食額外增加每噸 20 元的補(bǔ)貼,對(duì)已享受國(guó)家或

省級(jí)相關(guān)產(chǎn)銷合作補(bǔ)貼的不再重復(fù)補(bǔ)貼。

4.鼓勵(lì)糧食批發(fā)市場(chǎng)開展糧儲(chǔ)設(shè)施、智能化系統(tǒng)等改造提升,項(xiàng)

目總投資額在 30 萬(wàn)元(含)以上,符合技術(shù)改造相關(guān)要求且在項(xiàng)目

開工前向市糧食和物資儲(chǔ)備局進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)備的,經(jīng)市糧食和物資儲(chǔ)備

局審核認(rèn)定,給予最高不超過項(xiàng)目完成驗(yàn)收實(shí)際投資額 12%的補(bǔ)助,

單一項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過 500 萬(wàn)元。

5.對(duì)列入市級(jí)“放心糧油”示范創(chuàng)建培育名單并經(jīng)評(píng)價(jià)認(rèn)定為優(yōu)

秀(達(dá)標(biāo))的示范企業(yè)(門店)給予資金補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過省“放

心糧油示范縣”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的 10%,成效顯著的不超過 20%。對(duì)同一創(chuàng)

建期內(nèi)已享受省“放心糧油示范縣”或市級(jí)同類資金補(bǔ)助的企業(yè)(門

店),原則上不再給予重復(fù)補(bǔ)助。

杭州政靈通

第37頁(yè)

36

光伏發(fā)電政策

(一)政策依據(jù)

關(guān)于進(jìn)一步加快杭州市光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(杭發(fā)改能

源〔2022〕105 號(hào))

(二)發(fā)文部門

杭州市發(fā)改委

(三)政策有效期

2021 年至 2025 年

(四)解讀機(jī)關(guān)

杭州市發(fā)展和改革委員會(huì),0571-85253496

(五)主要條款

2021-2025 年期間建成并網(wǎng)、年光伏利用小時(shí)數(shù)超過 800 小時(shí)

(由國(guó)網(wǎng)供電公司在并網(wǎng)滿一年后出具相關(guān)證明)的光伏項(xiàng)目開展項(xiàng)

目征集、審核(審核內(nèi)容包括備案、并網(wǎng)、利用小時(shí)數(shù)、企業(yè)登記注

冊(cè)信息、出資情況等)、匯總、申報(bào)。市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)各

區(qū)、縣(市)項(xiàng)目申報(bào)情況,按實(shí)際并網(wǎng)容量對(duì)光伏項(xiàng)目投資主體(投

資自然人或注冊(cè)地在杭州市范圍內(nèi)的投資企業(yè))給予 0.2 元/瓦一次

性補(bǔ)助;單個(gè)項(xiàng)目不得超過 500 萬(wàn)元。

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杭州政靈通

第38頁(yè)

37

建筑產(chǎn)業(yè)政策

(一)政策依據(jù)

杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)杭州市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企

業(yè)培育實(shí)施方案的通知(杭建市發(fā)〔2022〕234 號(hào))

(二)發(fā)文部門

杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì),

(三)政策有效期

2023 年 2 月 4 日起施行。

(四)解讀機(jī)關(guān)

杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì),0571-85254101

(五)主要條款

1.對(duì)獲評(píng)杭州市級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)的,同等條件下申報(bào)

省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)給予優(yōu)先支持。

2.各區(qū)(縣、市)建設(shè)主管部門要建立建筑業(yè)示范企業(yè)掛鉤聯(lián)系

制度和“一企一議”服務(wù)工作機(jī)制,開展“一對(duì)一”幫扶措施。建立

企業(yè)交流平臺(tái),提供網(wǎng)上咨詢服務(wù);對(duì)于重大行業(yè)政策調(diào)整,及時(shí)組

織企業(yè)人員開展政策宣講培訓(xùn)。

3.各區(qū)(縣、市)建設(shè)主管部門可根據(jù)建筑業(yè)示范企業(yè)的實(shí)名制

管理和“浙里建”使用情況,適當(dāng)減少對(duì)企業(yè)所承建項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)檢查

頻次。對(duì)發(fā)生房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全責(zé)任事故的企業(yè),

若事故調(diào)查報(bào)告認(rèn)定其不承擔(dān)主要責(zé)任或直接責(zé)任,可在法定的處罰

種類和處罰幅度內(nèi),依法適用較輕的處罰種類或者較低的處罰幅度。

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杭州政靈通

第39頁(yè)

38

4.引導(dǎo)和支持建筑業(yè)示范企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)條件下參與重點(diǎn)項(xiàng)目

建設(shè)。支持企業(yè)與省外優(yōu)勢(shì)企業(yè)組成聯(lián)合體,試點(diǎn)先行參與城市軌道

交通、機(jī)場(chǎng)設(shè)施、大型市政橋梁、大型綜合管廊、大型隧道工程等基

礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投標(biāo)。鼓勵(lì)依法邀請(qǐng)招標(biāo)的建設(shè)單位優(yōu)先選擇建筑業(yè)示范

企業(yè)參與投標(biāo)。

5.支持建筑業(yè)示范企業(yè)承辦各類崗位技能競(jìng)賽,對(duì)外開展施工現(xiàn)

場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。對(duì)建筑業(yè)示范企業(yè)可減免農(nóng)民工工

資保證金,建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果高等級(jí)的可免繳政府投資項(xiàng)目投標(biāo)

保證金。

6.各區(qū)(縣、市)建設(shè)主管部門要支持建筑業(yè)示范企業(yè)在同等條

件下對(duì)企業(yè)優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建、市級(jí)建筑工業(yè)化示范基地(項(xiàng)目)認(rèn)定、

工法評(píng)定、改革試點(diǎn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等活動(dòng)遵循優(yōu)先推薦原則;要指導(dǎo)幫

助建筑業(yè)示范企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),在工法研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用推廣

等方面予以幫扶支持。

杭州政靈通

第40頁(yè)

39

總部經(jīng)濟(jì)政策

(一)政策依據(jù)

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)杭州總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)

施意見(杭政辦〔2023〕3 號(hào))

(二)發(fā)文部門

杭州市政府辦公廳

(三)政策有效期

2023 年 2 月 20 日至 2028 年 2 月 20 日

(四)解讀機(jī)關(guān)

杭州市發(fā)展和改革委員會(huì),0571-85253499

(五)主要條款

(一)總部企業(yè)認(rèn)定。

1、總部企業(yè)類型。包括全國(guó)性總部、區(qū)域性總部、功能性總

部,由于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,因此在類型上不作區(qū)分。對(duì)研發(fā)型總部和

上市企業(yè)總部單列。同時(shí),按照在杭注冊(cè)時(shí)間分為存量總部企業(yè)

(2021 年 12 月 31 日前在杭注冊(cè)或遷入杭州)和增量總部企業(yè)

(2022 年 1 月 1 日以后在杭注冊(cè)或遷入杭州)。

2、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。一是基本條件。要求市場(chǎng)主體登記在杭州并開展

經(jīng)營(yíng),在杭州市外有 2 個(gè)及以上分公司或子公司。金融機(jī)構(gòu)、電信

運(yùn)營(yíng)、煙草、電力、機(jī)場(chǎng)、房地產(chǎn)等行業(yè),浙江省屬、杭州市屬及

各區(qū)、縣(市)屬國(guó)有企業(yè)除外。二是規(guī)模要求。要求存量總部企

業(yè)上年度在杭營(yíng)業(yè)收入(銷售收入)超過 10 億元;增量總部企業(yè)上

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杭州政靈通

第41頁(yè)

40

年度在杭營(yíng)業(yè)收入(銷售收入)超過 5 億元;研發(fā)型總部上年度在

杭研發(fā)費(fèi)用投入不低于 5000 萬(wàn)元,且占在杭營(yíng)業(yè)收入(銷售收入)

比例不低于 10%;對(duì)在上海證券交易所、深圳證券交易所、香港聯(lián)

交所、納斯達(dá)克交易所、紐約證券交易所等上市,且上市主體在杭

的總部企業(yè)予以直接認(rèn)定。

3、星級(jí)評(píng)定。市總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年對(duì)經(jīng)認(rèn)定的總部

企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)定“一星級(jí)”至“五星級(jí)”總部企業(yè)??偛?/p>

企業(yè)根據(jù)星級(jí)等次,享受相應(yīng)級(jí)別的扶持政策。

(二)財(cái)政支持政策。

一是星級(jí)培育獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次評(píng)為“三星級(jí)”及以上的總部企

業(yè),予以梯度資金獎(jiǎng)勵(lì)。星級(jí)評(píng)定等次提升的,按照標(biāo)準(zhǔn)予以差額

獎(jiǎng)勵(lì)。二是租房購(gòu)房補(bǔ)助。在我市無自有辦公用房的“三星級(jí)”及

以上總部企業(yè),在我市租用總部自用辦公用房的,可按認(rèn)定當(dāng)年實(shí)

際支付的租金予以一定比例補(bǔ)助。在我市無自有辦公用房的“三星

級(jí)”及以上總部企業(yè),在我市首次購(gòu)置總部自用辦公用房的,可按

實(shí)際成交金額予以一定比例補(bǔ)助??偛科髽I(yè)不能同時(shí)享受租房、購(gòu)

房補(bǔ)助政策。三是研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助。對(duì)符合條件的總部企業(yè)研發(fā)費(fèi)用

投入予以補(bǔ)助,補(bǔ)助比例在現(xiàn)行規(guī)定基礎(chǔ)上,根據(jù)總部企業(yè)星級(jí)評(píng)

定結(jié)果適當(dāng)上浮。

(三)綜合配套政策。

1、用地支持方面,支持商業(yè)商務(wù)用地設(shè)置投資強(qiáng)度、稅收產(chǎn)

值、企業(yè)招引等項(xiàng)目條件,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目有效落地。

杭州政靈通

第42頁(yè)

41

2、人才支持方面,根據(jù)總部企業(yè)的星級(jí)評(píng)定結(jié)果,分類予以一

定的人才授權(quán)認(rèn)定名額,按規(guī)定享受購(gòu)房?jī)?yōu)先搖號(hào)、購(gòu)房(租賃)

補(bǔ)助、人才共有產(chǎn)權(quán)保障住房、個(gè)稅優(yōu)惠等人才政策。

3、企業(yè)服務(wù)方面,建立市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系總部企業(yè)制度。符合要

求的總部企業(yè),可按規(guī)定獲得小客車增量指標(biāo)。為總部企業(yè)小客車

錯(cuò)峰出行,提供一定的便利化服務(wù)。

4、載體建設(shè)方面,在錢江新城二期等核心區(qū)塊規(guī)劃建設(shè)一批總

部集聚區(qū)。

杭州政靈通

第43頁(yè)

42

物流行業(yè)政策

(一)政策依據(jù)

杭州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)杭州市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

的若干意見(杭政辦〔2023〕1 號(hào))

(二)發(fā)文部門

杭州市政府辦公廳

(三)政策有效期

2023 年 2 月 4 日至 2026 年 2 月 3 日

(四)解讀機(jī)關(guān)

杭州市發(fā)展和改革委員會(huì),0571- 85251852

(五)主要條款

1、推動(dòng)冷鏈物流補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。發(fā)展冷鏈物流作為供給側(cè)改革一項(xiàng)

內(nèi)容,是滿足人民群眾美好生活物質(zhì)需要的保障舉措。政策圍繞冷

鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、冷鏈發(fā)展模式創(chuàng)新等方面,提出開展支持冷

鏈數(shù)字化新場(chǎng)景、完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)冷鏈設(shè)施配套等舉措,推動(dòng)冷鏈

物流發(fā)展。

2、培育發(fā)展壯大市場(chǎng)主體。政策從龍頭型、平臺(tái)型、“專精特

新”企業(yè)培育,以及推動(dòng)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展入手,提出重點(diǎn)物流企

業(yè)激勵(lì)、推動(dòng)物流資源平臺(tái)化整合、鼓勵(lì)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂等舉

措。其中,在企業(yè)激勵(lì)方面,對(duì)入選年度全國(guó)物流 50 強(qiáng)企業(yè),經(jīng)審

核認(rèn)定后,市財(cái)政給予一次性 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新晉 5A 級(jí)、4A 級(jí)、

3A 級(jí)物流企業(yè),市財(cái)政分別給予一次性 50 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元

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杭州政靈通

第44頁(yè)

43

獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)進(jìn)檔升級(jí)的給予兩檔之間差額獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到

1000 億元、500 億元、100 億元、50 億元、20 億元以上的物流標(biāo)桿

企業(yè),市財(cái)政分別給予一次性 1000 萬(wàn)元、200 萬(wàn)元、100 萬(wàn)元、50

萬(wàn)元、20 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)勵(lì)政策按照“就高不就低”、“三年內(nèi)

不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)”原則執(zhí)行。

3、強(qiáng)化要素保障支持。重點(diǎn)從用地、財(cái)政金融、人才、機(jī)制等

方面加強(qiáng)保障。一是合理設(shè)置物流用地績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),綜合考慮物

流用地實(shí)際貢獻(xiàn),而不是單一的稅收貢獻(xiàn)。二是提出在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

專項(xiàng)中安排現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展資金,專門支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。三是

建議加強(qiáng)全市物流業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,形成部門推進(jìn)合力。四是支持

物流行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)化發(fā)展,更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)政企橋梁紐帶作用。

五是學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法,鼓勵(lì)國(guó)有公司參與重大物流樞紐基礎(chǔ)

設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。

杭州政靈通

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