當(dāng)前可申報(bào)項(xiàng)目

國(guó)家級(jí)可申報(bào)項(xiàng)目

1.關(guān)于組織申報(bào) 2023 年度國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)的通知1

2.工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織推薦 2023 年度中小企業(yè)

特色產(chǎn)業(yè)集群的通知 ................................ 4

3.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于征集 2023 年度國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知 .............................. 6

4.工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織推薦第五批工業(yè)產(chǎn)品綠

色設(shè)計(jì)示范企業(yè)的通知 ............................. 11

5.關(guān)于征集國(guó)家高新區(qū)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新案例的

通知 ............................................. 15

浙江省級(jí)可申報(bào)項(xiàng)目

1.浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于組織做

好 2023 年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知 ............ 17

2.浙江省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于開展 2023 年國(guó)家科技型中小企業(yè)

評(píng)價(jià)工作的通知 ................................... 20

3.浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于做好 2023 年度企業(yè)管理提升

和培訓(xùn)工作的通知 ................................. 23

4.關(guān)于組織開展 2023 年省級(jí)綠色低碳工業(yè)園區(qū)、工廠推薦

工作及綠色制造名單動(dòng)態(tài)管理的通知 ................. 26

5.浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于組織開展第二批省知識(shí)產(chǎn)權(quán)

示范企業(yè)申報(bào)工作的通知 ........................... 30

本周政策匯編

國(guó)家級(jí)政策篇

1.工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于部分國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)

示范平臺(tái)變更事項(xiàng)的通知 ........................... 34

2.國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于做好 2023 年降成本重點(diǎn)工作

的通知 ........................................... 36

3.國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能

提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025 年）》的通知 ........ 43

4.財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城

市試點(diǎn)工作的通知 ................................. 52

浙江省級(jí)政策篇

1.關(guān)于開展 2023 年專精特新中小企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品征集工作的

通知 ............................................. 62

2.浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等 10 部門關(guān)于印發(fā)《浙江省知識(shí)

產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官管理辦法（試行）》的通知 ........... 66

3.關(guān)于開展 2023 年度浙江省首批次新材料認(rèn)定工作的通知75

溫州市級(jí)政策篇

1.關(guān)于印發(fā)《組建科技輕騎隊(duì)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方

案》的通知 ....................................... 81

2.溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市“全球招商合作伙

伴”實(shí)施方案（試行）的通知 ....................... 86

3.關(guān)于開展 2022 年溫州市新備案省級(jí)眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）

獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)的通知 ............................... 93

4.關(guān)于開展 2022 年度溫州市鼓勵(lì)和支持金融業(yè)發(fā)展改革與

創(chuàng)新業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)工作的通知 ............... 95

5.關(guān)于開展 2022 年溫州市新認(rèn)定浙江省科技領(lǐng)軍企業(yè)、科

技小巨人企業(yè)政策兌現(xiàn)的通知 ....................... 97

6.關(guān)于開展 2022 年溫州市新認(rèn)定省級(jí)及以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)

政策兌現(xiàn)的通知 ................................... 99

樂清市政策匯編

1.浙江樂清灣臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì) 2023 年樂清灣臨

港經(jīng)開區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案 .................. 103

2.關(guān)于印發(fā)《樂清市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目揭榜掛帥實(shí)施方案》

的通知 .......................................... 108

1

當(dāng)前可申報(bào)項(xiàng)目

國(guó)家級(jí)可申報(bào)項(xiàng)目

1.關(guān)于組織申報(bào) 2023 年度國(guó)家科技型中小

企業(yè)評(píng)價(jià)的通知

一、申報(bào)條件

（一）基本條件

科技型中小企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：

1.在中國(guó)境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)成立或依

照外國(guó)（地區(qū)）法律成立但實(shí)際管理機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的會(huì)計(jì)

核算健全、實(shí)行查賬征收并能夠準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用，并繳納

企業(yè)所得稅的居民企業(yè)。

2.職工總數(shù)不超過 500 人、年銷售收入不超過 2 億元、

資產(chǎn)總額不超過 2 億元。

3.企業(yè)所在行業(yè)不屬于國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類范圍，不屬于財(cái)政部、

國(guó)家稅務(wù)總局、科技部《關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣

除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕119 號(hào)）規(guī)定的不適用稅前

加計(jì)扣除政策的行業(yè)。

4.企業(yè)在上一會(huì)計(jì)年度及當(dāng)年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)

2

量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法、嚴(yán)重弄虛作假和科研嚴(yán)重失信行為，

且在上一會(huì)計(jì)年度及當(dāng)年未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法

失信企業(yè)名單。

5.企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)所

得分值不低于 60 分，且科技人員指標(biāo)得分不得為 0 分。（詳

情請(qǐng)點(diǎn)擊：（國(guó)家）科技型中小企業(yè)）

（二）直通車條件

符合上述評(píng)價(jià)條件的企業(yè)，若同時(shí)符合下列條件中的一

項(xiàng)，不受綜合評(píng)價(jià)所得分值高低限制，可直接確認(rèn)符合科技

型中小企業(yè)條件：

1.企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書；

2.企業(yè)近五年內(nèi)獲得過國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)；

3.企業(yè)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)；

4.企業(yè)近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)。

二、申報(bào)程序

科 技 型 中 小 企 業(yè) 評(píng) 價(jià) 申 報(bào) 工 作 實(shí) 行 網(wǎng) 上 辦 理

（http://www.innofund.gov.cn），申報(bào)程序如下：

（一）注冊(cè)登記

在杭州市內(nèi)注冊(cè)的有研究開發(fā)活動(dòng)的居民企業(yè)，可訪問

全 國(guó) 一 體 化 政 務(wù) 服 務(wù) 平 臺(tái) 科 學(xué) 技 術(shù) 部 政 務(wù) 服 務(wù) 平 臺(tái)

3

（https://fuwu.most.gov.cn），選擇“服務(wù)事項(xiàng)—科技型

中小企業(yè)評(píng)價(jià)”，點(diǎn)擊“我要辦理”登錄辦理。

（二）自主評(píng)價(jià)

1.信息填報(bào)。注冊(cè)成功的企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服

務(wù)平臺(tái)”，點(diǎn)擊“科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)”事項(xiàng)“辦理入口”

按鈕，按要求在線填報(bào)《科技型中小企業(yè)信息表》，自主進(jìn)

行科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。企業(yè)填報(bào)信息及上傳文件不得涉及

國(guó)家秘密。

2.企業(yè)自評(píng)。企業(yè)填報(bào)信息和證明文件齊全且自評(píng)結(jié)果

符合科技型中小企業(yè)條件的企業(yè)可提交《信息表》，并應(yīng)同

時(shí)上傳有法定代表人簽章和加蓋企業(yè)公章的《信息表》掃描

件單頁。企業(yè)對(duì)所填報(bào)信息和上傳文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、

有效性承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。

三、申報(bào)截止時(shí)間

2023 年度，國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)預(yù)計(jì)申報(bào)截止日期

為 2023 年 9 月 15 日。 【申報(bào)時(shí)間 9 月 15 日截止】

4

2.工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織推薦

2023 年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的通知

申報(bào)表中要求的佐證材料，報(bào)送至各省、自治區(qū)、直轄

市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門（以

下統(tǒng)稱省級(jí)中小企業(yè)主管部門）。

二、省級(jí)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)受理申報(bào)材料并進(jìn)行初

審，組織實(shí)地抽查，在符合《暫行辦法》認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上

（西部地區(qū)可適當(dāng)放寬），擇優(yōu)遴選發(fā)展水平居于細(xì)分領(lǐng)域

全國(guó)前列的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群推薦至我部。

三、省、自治區(qū)、直轄市推薦數(shù)量不超過 6 個(gè)，計(jì)劃單

列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦數(shù)量不超過 2 個(gè)。對(duì)超過報(bào)送

數(shù)量的，一律不予受理。

四、如發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)或隱瞞違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，

立即取消其申報(bào)資格。

五、請(qǐng)各省級(jí)中小企業(yè)主管部門于 2023 年 7 月 31 日前

將加蓋公章的《2023 年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群推薦匯總

表》《中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)表》各一式 3 份（正本 1

份、副本 2 份）及電子版光盤 1 份，通過郵政特快專遞（EMS）

寄送至工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局（北京市西長(zhǎng)安街 13 號(hào)，

100804）。

聯(lián)系人： 王瀟耿 010-68205317

5

【申報(bào)時(shí)間 7 月 31 日截止】

6

3.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于征集 2023 年

度國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的通知

國(guó)標(biāo)委發(fā)〔2023〕22 號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、

委）：

為積極貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，加快推進(jìn)服務(wù)

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，依據(jù)《服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》，

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)決定面向各地區(qū)征集 2023 年度國(guó)家

級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)），充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)升級(jí)、培育服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式、擴(kuò)大服務(wù)

業(yè)開放的技術(shù)支撐作用?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重點(diǎn)支持領(lǐng)域

面向生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)和公共服務(wù)三大領(lǐng)域，重點(diǎn)支

持以下方向申報(bào)試點(diǎn)，更好滿足服務(wù)業(yè)品質(zhì)化、數(shù)字化、綠

色化、集聚化、國(guó)際化轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，提高民生福祉水平。

（一）打造高品質(zhì)生活。落實(shí)《養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

專項(xiàng)行動(dòng)方案》，支持打造一批養(yǎng)老、育幼、家政、社區(qū)服

務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化品牌。圍繞擴(kuò)大消費(fèi)需求，支持開展文化、體育、

休閑、康養(yǎng)與旅游深度融合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

（二）推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)支持基于互聯(lián)網(wǎng)、

7

大數(shù)據(jù)的物流、金融、健康服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、售后服務(wù)等相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

（三）培育服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式。重點(diǎn)支持電子商務(wù)、在

線教育、共享出行等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，以及新零售、文化創(chuàng)意、休

閑度假、冰雪產(chǎn)業(yè)等體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

（四）保障和改善民生。重點(diǎn)支持公共教育、公共就業(yè)、

社會(huì)保險(xiǎn)、公共文化、全民健身，以及面向老年人、殘疾人

和未成年人等重點(diǎn)人群服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

（五）引領(lǐng)服務(wù)業(yè)綠色集約發(fā)展。重點(diǎn)支持多式聯(lián)運(yùn)、

快遞綠色包裝、制止餐飲浪費(fèi)、綠色出行、綠色會(huì)展等綠色

流通、綠色消費(fèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

（六）促進(jìn)服務(wù)業(yè)高水平開放。支持服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試

點(diǎn)、全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等結(jié)合本地區(qū)服務(wù)貿(mào)易

優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域組團(tuán)式申報(bào)試點(diǎn)，探索建立與國(guó)際接軌的服務(wù)業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度型開放。

二、試點(diǎn)承擔(dān)單位基本條件

試點(diǎn)承擔(dān)單位可以是服務(wù)性企事業(yè)單位、一定行政區(qū)域

內(nèi)的服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)較集中的區(qū)域或區(qū)域性綜合服務(wù)機(jī)

構(gòu)（以下分別簡(jiǎn)稱試點(diǎn)企業(yè)、試點(diǎn)行業(yè)、試點(diǎn)區(qū)域）。申報(bào)

國(guó)家級(jí)試點(diǎn)原則上以省級(jí)試點(diǎn)通過驗(yàn)收為基礎(chǔ)。

（一）試點(diǎn)區(qū)域和試點(diǎn)行業(yè)應(yīng)具備的基本條件。

1.當(dāng)?shù)卣匾晿?biāo)準(zhǔn)化工作，能夠?yàn)樵圏c(diǎn)提供政策、資

8

金及其他支持。

2.開展試點(diǎn)的行業(yè)應(yīng)為當(dāng)?shù)刂е苑?wù)行業(yè)，充分體現(xiàn)

試點(diǎn)地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的特色及優(yōu)勢(shì)。

3.試點(diǎn)區(qū)域和試點(diǎn)行業(yè)應(yīng)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)作為組織

實(shí)施部門。

4.試點(diǎn)區(qū)域和試點(diǎn)行業(yè)內(nèi)的主要服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自愿參

與，參與試點(diǎn)的企業(yè)數(shù)不得少于本行業(yè)或本區(qū)域內(nèi)服務(wù)企業(yè)

總數(shù)的 50%。

（二）試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)具備的基本條件。

1.具備獨(dú)立法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

2.誠(chéng)信守法，企業(yè) 3 年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、

安全健康、環(huán)境保護(hù)等事故，未受到市級(jí)以上（含市級(jí)）相

關(guān)部門的通報(bào)、處分。

3.體現(xiàn)行業(yè)和地域特色，對(duì)行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)具有明顯的

示范帶動(dòng)作用。

4.企業(yè)的市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益排名位于本地區(qū)同行

業(yè)前列，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

5.具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)并

配備專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員，最高管理者具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意

識(shí)。

三、試點(diǎn)申報(bào)程序

9

（一）試點(diǎn)申請(qǐng)由試點(diǎn)區(qū)域、試點(diǎn)行業(yè)、試點(diǎn)企業(yè)自愿

提出，填寫《服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請(qǐng)表》（附件 1）、《服

務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)任務(wù)書》（附件 2）和實(shí)施方案，經(jīng)試點(diǎn)承

擔(dān)單位、參加單位、保證單位蓋章，報(bào)送當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門

匯總后，上報(bào)所屬省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。

（二）各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)本地區(qū)政府工作重點(diǎn)和

產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際等開展試點(diǎn)評(píng)審，必要時(shí)會(huì)商相關(guān)行業(yè)部門，

研究確定本地區(qū)推薦的試點(diǎn)項(xiàng)目，報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員

會(huì)。

（三）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)依據(jù)《服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)

實(shí)施細(xì)則》，組織專家開展評(píng)審、進(jìn)行社會(huì)公示，研究下達(dá)

試點(diǎn)任務(wù)。試點(diǎn)建設(shè)、評(píng)估合格后，對(duì)于具有典型示范推廣

價(jià)值的試點(diǎn)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)將擇優(yōu)支持建設(shè)國(guó)家級(jí)

服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。

四、時(shí)間要求

請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管

局（廳、委）于 2023 年 7 月 31 日前將本地區(qū)推薦的試點(diǎn)項(xiàng)

目清單和相關(guān)材料報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（紙質(zhì)材料 1

份，電子材料通過光盤或市場(chǎng)監(jiān)管總局公文交換系統(tǒng)報(bào)送）。

聯(lián) 系 人：李涵 柳成洋

電 話：010-82261655、82262932

傳 真：010-82260922

10

郵寄地址：北京市東城區(qū)安定門外大街 56 號(hào)（100011）

【申報(bào)時(shí)間 7 月 31 日截止】

11

4.工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織推薦第

五批工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工

業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)中央企業(yè)：

為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院碳達(dá)峰碳中和決策部署，落實(shí)

《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，加快推動(dòng)工業(yè)綠色低碳

發(fā)展，持續(xù)培育工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，遴選一批能夠

發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用的典型企業(yè)，提升綠色產(chǎn)品（服務(wù)）供給

能力和市場(chǎng)影響力，現(xiàn)組織開展第五批工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示

范企業(yè)推薦工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立

足新發(fā)展階段，以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，聚焦生態(tài)環(huán)境

影響大、產(chǎn)品（服務(wù)）涉及面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)，遴

選一批示范引領(lǐng)性強(qiáng)的“綠色設(shè)計(jì)+制造（服務(wù)）”型示范

企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)提升綠色產(chǎn)品（服務(wù)）供給能力和市場(chǎng)

影響力?！熬G色設(shè)計(jì)+制造”方面，重點(diǎn)支持電子電器、紡

織、機(jī)械裝備、汽車及配件、輕工、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)，圍繞

輕量化、低碳化、循環(huán)化、數(shù)字化等重點(diǎn)方向加大綠色設(shè)計(jì)

推行力度。“綠色設(shè)計(jì)+服務(wù)”方面，重點(diǎn)支持服務(wù)性制造

領(lǐng)域的龍頭骨干企業(yè)，圍繞綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、綠色產(chǎn)品制

造技術(shù)改進(jìn)、產(chǎn)品生命周期管理、供應(yīng)鏈管理、檢驗(yàn)檢測(cè)與

12

認(rèn)證、節(jié)能減污降碳集成應(yīng)用等開展高質(zhì)量服務(wù)。

二、推薦要求

（一）基本要求

企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，符合國(guó)家和地方的法律法規(guī)及

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，近三年無以下情況：發(fā)生較大及以上重大生

產(chǎn)安全和質(zhì)量安全事故、Ⅲ級(jí)（較大）及以上突發(fā)環(huán)境污染

事件，在國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問

題，被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未完成整改等。

（二）綜合水平

企業(yè)擁有明確的綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略和措施，建立完善的

質(zhì)量、環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全等管理體系，各項(xiàng)管理制

度健全，具有較強(qiáng)行業(yè)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)營(yíng)管理狀況

較好。

（三）綠色設(shè)計(jì)專項(xiàng)水平

企業(yè)綠色設(shè)計(jì)實(shí)力強(qiáng)，具有夯實(shí)的綠色設(shè)計(jì)服務(wù)基礎(chǔ)，

研發(fā)和應(yīng)用推廣綠色設(shè)計(jì)與制造關(guān)鍵技術(shù)；產(chǎn)品符合綠色產(chǎn)

品評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并積極推廣綠色產(chǎn)品，或者具有較強(qiáng)的綠色

設(shè)計(jì)資源整合和服務(wù)能力并為行業(yè)客戶提供優(yōu)質(zhì)綠色服務(wù)；

企業(yè)自身綠色發(fā)展水平較高，或者綠色服務(wù)實(shí)施效果和成效

顯著。

三、動(dòng)態(tài)管理要求

請(qǐng)各地工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)中央企業(yè)加強(qiáng)對(duì)示

13

范企業(yè)的跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)，跟蹤掌握工作進(jìn)展，組織示范企

業(yè)每年填報(bào)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)動(dòng)態(tài)管理表（附件

3），做好動(dòng)態(tài)管理審核并及時(shí)上報(bào)。工業(yè)和信息化部將加

強(qiáng)對(duì)示范企業(yè)名單的監(jiān)督管理，完善名單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)

各單位上報(bào)的動(dòng)態(tài)管理表進(jìn)行評(píng)估，對(duì)不再符合示范企業(yè)要

求的單位從名單中予以除名。

四、推薦程序

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵

團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)（以下統(tǒng)稱推薦單位）

負(fù)責(zé)組織推薦。推薦單位要認(rèn)真篩選行業(yè)代表性強(qiáng)的龍頭骨

干企業(yè)或?qū)I(yè)性強(qiáng)、特色鮮明、創(chuàng)新性高的中小企業(yè)，根據(jù)

“綠色設(shè)計(jì)+制造”型企業(yè)和“綠色設(shè)計(jì)+服務(wù)”型企業(yè)分類，

指導(dǎo)企業(yè)按照《工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)申報(bào)書》（附件

2）有關(guān)要求開展自評(píng)價(jià)和打分，編制申報(bào)書，并切實(shí)加強(qiáng)

對(duì)申報(bào)企業(yè)自評(píng)價(jià)結(jié)果和證明材料的把關(guān)。被推薦企業(yè)自評(píng)

價(jià)得分原則上不低于 80 分。

請(qǐng)各推薦單位于 2023 年 6 月 30 日前將推薦文件、工業(yè)

產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)（第五批）推薦匯總表（附件 1）、

第五批工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)申報(bào)書（附件 2）、工業(yè)

產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)動(dòng)態(tài)管理表（附件 3）等電子版材料

通 過 工 業(yè) 節(jié) 能 與 綠 色 發(fā) 展 管 理 平 臺(tái)

（https://green.miit.gov.cn）報(bào)送工業(yè)和信息化部（節(jié)

能與綜合利用司）。

14

【申報(bào)時(shí)間 6 月 30 日截止】

15

5.關(guān)于征集國(guó)家高新區(qū)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用

場(chǎng)景創(chuàng)新案例的通知

國(guó)科火字〔2023〕84 號(hào)

各有關(guān)國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)：

黨的二十大報(bào)告提出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳

化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為深入貫徹落實(shí)黨的二十

大精神，推進(jìn)實(shí)施《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案

（2022-2030 年）》《國(guó)家高新區(qū)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方

案》，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)綠色發(fā)展示范引領(lǐng)作用，科技

部火炬中心現(xiàn)開展國(guó)家高新區(qū)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新

案例征集工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、征集范圍

1.本次征集的綠色低碳技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景應(yīng)以“雙碳”目標(biāo)

為指引，以綠色低碳新技術(shù)的創(chuàng)造性應(yīng)用為導(dǎo)向，有助于解

決節(jié)能降碳、污染防治、產(chǎn)城融合、宜居包容等綠色發(fā)展重

大需求，對(duì)實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)迭代升級(jí)和綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展具有

重要意義。

2.本次征集的綠色低碳技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景應(yīng)具備科技性、典

型性和適用性，實(shí)施邊界明確，技術(shù)水平領(lǐng)先，推廣價(jià)值高，

經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著，對(duì)國(guó)家及所在區(qū)域綠

16

色發(fā)展有示范引領(lǐng)作用。包括但不限于以下應(yīng)用方向：能源

智慧管理與開發(fā)利用、碳捕捉與封存、綠色制造與零碳工廠、

綠色交通與物流、綠色金融、零碳社區(qū)、綠色低碳建筑等。

二、工作要求

1. 各有關(guān)國(guó)家高新區(qū)要高度重視綠色低碳技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)

景創(chuàng)新案例征集工作，按照通知要求篩選推薦不超過 5 個(gè)案

例，填寫案例匯總表（附件 1）。案例內(nèi)容應(yīng)包括基本情況、

主要做法和成效、特色及創(chuàng)新點(diǎn)等，要求重點(diǎn)突出、情況真

實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、表述流暢（附件 2）。

2. 請(qǐng)各有關(guān)國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)于 2023 年 6 月 30 日前

將附件材料 word 版及 pdf 蓋章版報(bào)送至科技部火炬中心。

聯(lián)系人：李婧婧 黃燕飛

電 話：010-88656190，88656195

郵 箱：gaoxq2@chinatorch.gov.cn

【申報(bào)時(shí)間 6 月 30 日截止】

17

浙江省級(jí)可申報(bào)項(xiàng)目

1.浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)

小組關(guān)于組織做好 2023 年度高新技術(shù)企業(yè)

申報(bào)工作的通知

一、申報(bào)對(duì)象

（一）注冊(cè)成立一年以上的浙江省居民企業(yè)；

（二）2020 年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，其證書有效期至

2023 年，可按本通知規(guī)定再次提出認(rèn)定申請(qǐng)。

二、申報(bào)批次及時(shí)間

根據(jù)省委、省政府實(shí)施營(yíng)商環(huán)境“一號(hào)改革工程”，加

快打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省的工作部署，為進(jìn)一步便利企業(yè)申

報(bào)，2023 年全省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)改“一次申報(bào)”為“常年

申報(bào)、分批評(píng)審”。全年高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審工作分兩批次開

展，各地方高新技術(shù)企業(yè)管理工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱“地

方高企協(xié)調(diào)小組”）推薦上報(bào)截止時(shí)間分別為 5 月 31 日、8

月 31 日。省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以

下簡(jiǎn)稱“省高企認(rèn)定辦”）于 6 月、9 月分別安排第一輪評(píng)

審；對(duì)未通過第一輪評(píng)審的企業(yè)，于 9 月底前統(tǒng)一安排復(fù)評(píng)；

對(duì)未通過復(fù)評(píng)的企業(yè)，于 10 月底前統(tǒng)一安排異議處理。

三、申報(bào)程序

18

（一）企業(yè)申報(bào)。企業(yè)須登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（網(wǎng)址：

https://qyyffw.kjt.zj.gov.cn/fwzxpc/），通過“企業(yè)培

育”數(shù)字化場(chǎng)景進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)入口”，按照“申

報(bào)指引”自主完成高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。

（二）地方審核。各地方高企協(xié)調(diào)小組通過“科技企業(yè)

成長(zhǎng)在線”治理端駕駛艙對(duì)企業(yè)申報(bào)材料及出具專項(xiàng)審計(jì)

報(bào)告或鑒證報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所資質(zhì)開展形

式審查（須重點(diǎn)審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取時(shí)間、獲取方式），會(huì)同

相關(guān)部門審查企業(yè)是否發(fā)生過重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)

重環(huán)境違法行為，將《推薦匯總表》及守法規(guī)范證明材料加

蓋地方高企協(xié)調(diào)小組印章或地方科技、財(cái)政、稅務(wù)三部門印

章后，在線提交至省高企認(rèn)定辦。

四、申報(bào)注意事項(xiàng)

（一）企業(yè)需對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，提交

的材料須清晰完整、真實(shí)有效，按規(guī)定簽名、加蓋企業(yè)公章。

涉密企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家保密工作有關(guān)規(guī)定，對(duì)申報(bào)材料做脫密

處理后提交。

（二）根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事

項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國(guó)科發(fā)火〔2021〕362 號(hào)），

營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件、專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證

件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制。

（三）新申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不得全部為 2023

年當(dāng)年獲得；重新認(rèn)定企業(yè)須擁有 2023 年以前（不含 2023

19

年）的有效期內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且與申報(bào)的主要高新技術(shù)產(chǎn)品（服

務(wù)）收入有關(guān)聯(lián)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書需提供正反面完整文本。

（四）第一輪評(píng)審未通過的企業(yè)，如需參加復(fù)評(píng)的，可

通過“企業(yè)培育”數(shù)字化場(chǎng)景，根據(jù)專家評(píng)審意見修改完善

申報(bào)材料，按照系統(tǒng)指引在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交復(fù)評(píng)申請(qǐng)。未通

過復(fù)評(píng)的企業(yè)，如符合異議處理申請(qǐng)條件的（第一輪評(píng)審或

復(fù)評(píng)的創(chuàng)新能力得分大于 70 分），可按照系統(tǒng)指引在規(guī)定

時(shí)間內(nèi)提出異議處理申請(qǐng)。

（五）企業(yè)可通過“企業(yè)培育”數(shù)字化場(chǎng)景查詢各地方

高企協(xié)調(diào)小組信息，咨詢相關(guān)政策要求；通過認(rèn)定備案的，

根據(jù)需要自行下載并打印重新認(rèn)定證明或高企證書。任何以

承諾為企業(yè)通過評(píng)審或認(rèn)定為由詐騙錢財(cái)物的行為均屬于

違法行為，企業(yè)需提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。 【申報(bào)時(shí)間 5 月 31 日、8 月 31 日截止】

浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2023 年 2 月 7 日

20

2.浙江省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于開展 2023 年國(guó)家

科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作的通知

一、評(píng)價(jià)條件

（一）國(guó)家科技型中小企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：

1.在浙江省內(nèi)注冊(cè)的居民企業(yè)；

2.職工總數(shù)不超過 500 人，年銷售收入不超過 2 億元，

資產(chǎn)總額不超過 2 億元；

3.企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國(guó)家規(guī)定的禁止、限制

和淘汰類；

4.企業(yè)在填報(bào)上一年及當(dāng)年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)

量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為，且企業(yè)未列入

經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

5.企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)所

得分值不低于 60 分，且科技人員指標(biāo)得分不得為 0 分。

（二）符合以上 1—4 項(xiàng)條件的企業(yè)，若同時(shí)符合下列

條件中的一項(xiàng)，可直接確認(rèn)符合國(guó)家科技型中小企業(yè)條件：

1.擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書；

2.近五年內(nèi)獲得過國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)；

3.擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)；

4.近五年內(nèi)主導(dǎo)制定過國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)

21

準(zhǔn)。

二、申報(bào)程序

全省國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)采用企業(yè)自主評(píng)價(jià)、設(shè)區(qū)

市科技局審核確認(rèn)、省科技廳公示入庫的工作流程。

（一）企業(yè)對(duì)照國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)條件進(jìn)行自我

評(píng)估，符合條件的，通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)登錄“科技企業(yè)成

長(zhǎng)在線”（https://qyyffw.kjt.zj.gov.cn/fwzxpc/），進(jìn)

入“企業(yè)培育”場(chǎng)景的“國(guó)家科技型中小企業(yè)申報(bào)”入口，

按照“申報(bào)指引”自行完成參評(píng)。

（二）設(shè)區(qū)市科技局通過浙政釘“科技企業(yè)成長(zhǎng)在線”

的“企業(yè)培育”駕駛艙對(duì)企業(yè)材料是否完整和指標(biāo)條件是

否符合要求進(jìn)行確認(rèn)，通過確認(rèn)的，提交省科技廳；信息不

完整或不符合指標(biāo)條件要求的，在線通知企業(yè)補(bǔ)正。

（三）省科技廳每月開展擬入庫企業(yè)的公示公告。

三、時(shí)間安排

（一）企業(yè)應(yīng)于 9 月 30 日前完成系統(tǒng)參評(píng)。鼓勵(lì)企業(yè)

盡早參評(píng)國(guó)家科技型中小企業(yè)，在 5 月 31 日前（企業(yè)所得

稅匯算清繳截止時(shí)間）前獲得入庫登記編號(hào)，及時(shí)享受國(guó)家

科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除專項(xiàng)政策優(yōu)惠。

（二）設(shè)區(qū)市科技局審核提交截止時(shí)間為 10 月 10 日。 【申報(bào)時(shí)間 9 月 30 日截止】

22

浙江省科學(xué)技術(shù)廳

2023 年 3 月 9 日

23

3.浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于做好 2023 年

度企業(yè)管理提升和培訓(xùn)工作的通知

各市經(jīng)信局：

為進(jìn)一步落實(shí)《浙江省企業(yè)管理現(xiàn)代化對(duì)標(biāo)提升工程行

動(dòng)計(jì)劃（2021-2025 年）》（浙政辦發(fā)〔2021〕23 號(hào)）要求，

助力高水平建設(shè)“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群，打造先進(jìn)制造業(yè)

基地，建設(shè)制造強(qiáng)省，今年將持續(xù)開展企業(yè)管理對(duì)標(biāo)提升和

培訓(xùn)工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫

徹黨的二十大精神和省委、省政府工作部署，圍繞中心工作，

強(qiáng)化省市聯(lián)動(dòng)、培基育強(qiáng)，力求管理對(duì)標(biāo)提質(zhì)增效，企業(yè)培

訓(xùn)有新突破。2023 年，完成規(guī)上制造業(yè)企業(yè)管理星級(jí)評(píng)價(jià)覆

蓋率 30%以上，三年累計(jì) 70%；創(chuàng)建 20 家浙江省管理對(duì)標(biāo)提

升標(biāo)桿企業(yè)，評(píng)選 30 位浙江省管理對(duì)標(biāo)提升成績(jī)突出個(gè)人；

開展各類企業(yè)管理培訓(xùn)不少于 300 班次，線上線下培訓(xùn) 6 萬

人次以上。

二、年度企業(yè)管理提升重點(diǎn)和報(bào)送方式

圍繞“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)、企業(yè)梯隊(duì)培育等工

作重點(diǎn)，聚焦 4 個(gè)世界級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、15 個(gè)“浙江制造”

省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群和一批高成長(zhǎng)性“新星”產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企

24

業(yè)，突出企業(yè)創(chuàng)新力、帶動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)力、治理力和企業(yè)家引

領(lǐng)力等建設(shè)，繼續(xù)開展企業(yè)管理現(xiàn)代化對(duì)標(biāo)提升工程，不斷

提升企業(yè)管理水平。

按照《浙江省管理對(duì)標(biāo)提升標(biāo)桿企業(yè)評(píng)選暫行辦法》，

今年企業(yè)管理星級(jí)評(píng)價(jià)工作繼續(xù)通過診斷、優(yōu)選、對(duì)標(biāo)、培

育、評(píng)價(jià)等方式開展。各市縣經(jīng)信部門均通過“浙江企管通”

平臺(tái)（登錄網(wǎng)址：zjqgt.com；臺(tái)州登錄網(wǎng)址：qgt.dsjgov.cn）

指導(dǎo)企業(yè)參與自評(píng)及申報(bào)星級(jí)認(rèn)定。要切實(shí)做好組織引導(dǎo)，

確保今年完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)以“415X”產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)為重點(diǎn)，

30%的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)開展星級(jí)評(píng)價(jià)和提升工作。

同步繼續(xù)創(chuàng)建 20 家浙江省管理對(duì)標(biāo)提升標(biāo)桿企業(yè)，評(píng)

選 30 位浙江省管理對(duì)標(biāo)提升成績(jī)突出個(gè)人。充分發(fā)揮管理

咨詢機(jī)構(gòu)作用，積極幫助企業(yè)開展對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)和對(duì)標(biāo)提升，完

善轄區(qū)四星及五星級(jí)企業(yè)庫建設(shè)，并在五星級(jí)企業(yè)中擇優(yōu)向

我廳推薦省級(jí)管理標(biāo)桿企業(yè)（推薦名額見附件 2）。

三、年度企業(yè)管理培訓(xùn)重點(diǎn)

為進(jìn)一步提高企業(yè)管理培訓(xùn)系統(tǒng)性、計(jì)劃性，不斷提升

培訓(xùn)質(zhì)量，圍繞省委省政府中心工作，將以三年為期，舉辦

“服務(wù)三個(gè)一 助推高質(zhì)量”為主題的企業(yè)管理培訓(xùn)“鑄魂

行動(dòng)”。今年將以“鑄魂固企”為主題，聯(lián)合相關(guān)部門、高

等院校和專業(yè)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)開展好新生代企業(yè)家、希望之光等

企業(yè)總裁、高管和領(lǐng)軍人才培訓(xùn)。培訓(xùn)中突出“八八戰(zhàn)略”

成果、“三個(gè)一號(hào)工程”“415X”產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)黨建等中

25

心工作講解，并通過“培訓(xùn)+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+外出考察”等方式，

提升培訓(xùn)吸引力，振奮企業(yè)家信心，提高企業(yè)管理水平。各

市縣要圍繞省市中心工作，通過“浙江企業(yè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院-浙江

省企業(yè)家培訓(xùn)管理平臺(tái)”（wlxy.jxt.zj.gov.cn）發(fā)布年度

培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)進(jìn)度，并可在平臺(tái)上選擇師資和課件，提高

辦學(xué)水平。全年全省開班 300 個(gè)以上，線上線下培訓(xùn)管理人

員 6 萬人次以上（各市任務(wù)分解見附件 1）。

四、時(shí)間要求

原則要求 4 月—9 月初完成今年的企業(yè)星級(jí)評(píng)價(jià)工作，

請(qǐng)各市認(rèn)真組織抓好落實(shí)，同時(shí)，于 7 月 10 日前上報(bào)上半

年企業(yè)管理星級(jí)評(píng)價(jià)和培訓(xùn)工作開展情況，9 月 10 日前將

2023 年度浙江省管理對(duì)標(biāo)提升標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建申報(bào)表（附件 3）

和企業(yè)星級(jí)評(píng)價(jià)評(píng)分結(jié)果、2023 年度浙江省管理對(duì)標(biāo)提升成

績(jī)突出個(gè)人推薦審批表（附件 4）及五星企業(yè)創(chuàng)建名單一式

兩份上報(bào)省經(jīng)信廳合作處，word 電子版通過浙政釘報(bào)送。

聯(lián)系人：合作處 朱偉華 0571-87052859

【申報(bào)時(shí)間 9 月 10 日截止】

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

2023 年 3 月 8 日

26

4.關(guān)于組織開展 2023 年省級(jí)綠色低碳工業(yè)

園區(qū)、工廠推薦工作及綠色制造名單動(dòng)態(tài)管

理的通知

各市經(jīng)信局：

為貫徹落實(shí)省委省政府碳達(dá)峰碳中和決策部署，加快綠

色制造體系建設(shè)，樹立一批綠色低碳標(biāo)桿，引領(lǐng)工業(yè)領(lǐng)域綠

色低碳轉(zhuǎn)型，根據(jù)《浙江省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》，現(xiàn)

開展 2023 年省級(jí)綠色低碳工業(yè)園區(qū)（含開發(fā)區(qū)等工業(yè)類產(chǎn)

業(yè)平臺(tái)，下同）、工廠推薦工作，并加強(qiáng)對(duì)綠色制造名單的

動(dòng)態(tài)管理?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)對(duì)象及要求

（一）綠色低碳工業(yè)園區(qū)。在浙江省行政區(qū)域內(nèi)，以制

造業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)特色、工業(yè)增加值占比超過 50%、具有法定

邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的省級(jí)工業(yè)園區(qū)或其中可獨(dú)

立統(tǒng)計(jì)的區(qū)塊。請(qǐng)各地對(duì)照《浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)

評(píng)價(jià)導(dǎo)則（2022 版）》評(píng)估認(rèn)定市級(jí)綠色低碳工業(yè)園區(qū)，擇

優(yōu)推薦申報(bào)省級(jí)綠色低碳工業(yè)園區(qū)。

（二）綠色低碳工廠。請(qǐng)各地對(duì)照《浙江省綠色低碳工

廠建設(shè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（2022 版）》，全面推進(jìn)綠色低碳工廠創(chuàng)建，

評(píng)估認(rèn)定為市級(jí)綠色低碳工廠，擇優(yōu)推薦申報(bào)省級(jí)綠色低碳

工廠。各地推薦申報(bào)的省級(jí)綠色低碳工廠企業(yè)應(yīng)開展綠色制

造水平對(duì)標(biāo)，能耗、水耗、資源綜合利用等主要指標(biāo)應(yīng)處于

27

本地區(qū)同行業(yè)領(lǐng)先水平，且沒有應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)設(shè)備（包

括落后電機(jī)、落后變壓器等），有關(guān)情況應(yīng)在推薦材料中予

以充分說明。

（三）不在申報(bào)范圍內(nèi)的情況。已獲評(píng)國(guó)家級(jí)或省級(jí)綠

色（低碳）工業(yè)園區(qū)、工廠的不再申報(bào)。近三年有下列情況

的不得申報(bào)：未正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的；發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全

和質(zhì)量事故、Ⅲ級(jí)（較大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的；被

動(dòng)態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的；在國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門相關(guān)督查

工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的、被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名

單且未按要求完成整改的、失信被執(zhí)行人等。

（四）動(dòng)態(tài)管理辦法。請(qǐng)各地加強(qiáng)對(duì)綠色低碳工業(yè)園區(qū)、

工廠的跟蹤指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理，建立綠色制造水平關(guān)鍵指標(biāo)定

期報(bào)送機(jī)制，組織綠色低碳工業(yè)園區(qū)、工廠每年填報(bào)動(dòng)態(tài)管

理表，并對(duì)動(dòng)態(tài)管理表中明確的各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行審核，對(duì)

于綠色制造水平關(guān)鍵指標(biāo)不符合綠色制造評(píng)價(jià)要求的，組織

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，提出動(dòng)態(tài)調(diào)整意見蓋章后報(bào)我廳，我廳將綜

合評(píng)估后對(duì)名單進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于發(fā)生安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)

據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故、偷漏稅等造成重大社會(huì)

影響以及其他不符合綠色低碳工業(yè)園區(qū)、工廠認(rèn)定要求的，

要及時(shí)上報(bào)我廳，我廳將從名單中予以剔除。

二、工作程序

（一）自評(píng)價(jià)。滿足申請(qǐng)條件且自愿申報(bào)的工業(yè)園區(qū)、

工廠，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行自評(píng)價(jià)。

28

（二）第三方評(píng)價(jià)。通過自評(píng)價(jià)認(rèn)為基本具備省級(jí)綠色

低碳工業(yè)園區(qū)、工廠申報(bào)條件的工業(yè)園區(qū)、工廠，委托符合

條件的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足工

信部要求的基本條件，并于 5 月 20 日前在“浙企智造在線”

（https://xzz.jxt.zj.gov.cn）完成注冊(cè)。同一法人的第

三方機(jī)構(gòu)（包括與其相關(guān)聯(lián)的企事業(yè)單位）開展的本批次綠

色低碳工業(yè)園區(qū)、工廠評(píng)價(jià)項(xiàng)目總計(jì)不得超過 10 項(xiàng)。

（三）組織申報(bào)。申報(bào)程序均在“浙企智造在線”

（https://xzz.jxt.zj.gov.cn）進(jìn)行。申報(bào)工業(yè)園區(qū)、工

廠以及第三方機(jī)構(gòu)分別在線提交材料，動(dòng)態(tài)管理材料由已認(rèn)

定的綠色低碳工業(yè)園區(qū)、工廠在線填報(bào)。綠色低碳工業(yè)園區(qū)

申報(bào)材料、動(dòng)態(tài)管理材料由設(shè)區(qū)市經(jīng)信局在線審核；綠色低

碳工廠申報(bào)材料、動(dòng)態(tài)管理材料由所在地兩級(jí)經(jīng)信局在線審

核。以上審核通過的，均由所在設(shè)區(qū)市經(jīng)信局行文報(bào)省經(jīng)信

廳。我廳將于 5 月中旬組織在線申報(bào)流程培訓(xùn)，具體安排另

行通知。

（四）省級(jí)評(píng)估確認(rèn)。省經(jīng)信廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省

生態(tài)環(huán)境廳組織對(duì)各市上報(bào)的工業(yè)園區(qū)、工廠以及動(dòng)態(tài)管理

名單進(jìn)行審核。審核通過的，將在省經(jīng)信廳官方網(wǎng)站公示 5

個(gè)工作日，公示無異議的園區(qū)、工廠以及動(dòng)態(tài)管理名單，由

省級(jí)有關(guān)部門發(fā)文公布。

三、其他要求

綜合考慮 2023 年度市級(jí)綠色低碳工業(yè)園區(qū)、工廠目標(biāo)

29

任務(wù)及各地往年的申報(bào)入圍情況，確定各市省級(jí)推薦名額

（附件 1）。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市經(jīng)信局于 2023 年 6 月 23 日前將推

薦函、推薦名單匯總表（附件 2）、動(dòng)態(tài)管理審核意見及 2023

年度市級(jí)綠色低碳工業(yè)園區(qū)及工廠名單電子版經(jīng)平臺(tái)報(bào)送

我廳。

聯(lián)系人：綠色制造處 劉 松，0571-87058126；

省技創(chuàng)中心 蔣 波，15757121278。 【申報(bào)時(shí)間 6 月 23 日截止】

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

2023 年 4 月 19 日

30

5.浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于組織開展第

二批省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)申報(bào)工作的通知

各市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局，有關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的

決策部署，全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程，根據(jù)《浙江省知識(shí)

產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)評(píng)定管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦

法》），省局決定組織開展第二批浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)

（以下簡(jiǎn)稱“省示范企業(yè)”）申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知

如下：

一、工作目標(biāo)

（一）基本條件

申報(bào)企業(yè)須在浙江省內(nèi)依法注冊(cè)成立，具有獨(dú)立法人資

格，連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 3 年以上，符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和

環(huán)保要求，合法擁有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的專利、注冊(cè)商標(biāo)或獲

準(zhǔn)合法使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。

企業(yè)自主選定專利、商標(biāo)或地理標(biāo)志等單一或多類型知

識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)省示范企業(yè)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)滿足《管理辦法》第八條

或第九條規(guī)定的相應(yīng)條件。

（二）推薦要求

1.存在《管理辦法》第十條規(guī)定情形之一的企業(yè)不得推

薦申報(bào)。

31

2.獲專精特新“小巨人”企業(yè)，并符合《管理辦法》相

關(guān)規(guī)定條件的，可優(yōu)先推薦申報(bào)。

二、推薦名額分配、推薦程序和報(bào)送要求

（一）名額分配

推薦名額分配見推薦企業(yè)名額分配表（附件 1），每個(gè)

縣（市、區(qū)）推薦名額至少 1 個(gè)，各設(shè)區(qū)市推薦名額中商標(biāo)

或地理標(biāo)志類企業(yè)不高于 30%。

（二）推薦程序要求

1.企業(yè)申報(bào)。企業(yè)可以使用浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的法人賬號(hào)

登 錄 “ 浙 江 知 識(shí) 產(chǎn) 權(quán) 在 線 ” （ 網(wǎng) 址 ：

https://zscqyjs.zjamr.zj.gov.cn/），按照《管理辦法》

第十一條要求在線提交申報(bào)材料。

2.屬地局審核。各縣（市、區(qū)）局對(duì)推薦企業(yè)的申報(bào)條

件、申報(bào)材料等逐一進(jìn)行審核，確保企業(yè)申報(bào)條件及相關(guān)材

料符合申報(bào)要求，提交材料不得存在涉密內(nèi)容。

3.市局推薦。縣（市、區(qū)）局、設(shè)區(qū)市局逐級(jí)對(duì)企業(yè)申

報(bào)材料進(jìn)行初審，各市局?jǐn)M定推薦名單公示后按程序正式行

文推薦。

4.省局確定。省局對(duì)各地推薦的申報(bào)企業(yè)進(jìn)行材料初

審、評(píng)議和專家評(píng)審，按程序擬定名單公示后發(fā)文公布第二

批浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)名單。

（三）推薦報(bào)送要求

32

1.報(bào)送材料。所有材料通過“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”申報(bào)，

無需報(bào)送紙質(zhì)材料，紙件申報(bào)材料暫存企業(yè)備查。每個(gè)推薦

企業(yè)的申報(bào)材料包括：浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)申報(bào)表（蓋

章 Word 文檔，格式見附件 2）、證明材料等按《管理辦法》

第十一條要求順序排列，涉及專利產(chǎn)品需提交國(guó)家專利密集

型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點(diǎn)平臺(tái)（網(wǎng)址：www.zlcp.org.cn）備案

管理后確認(rèn)。

2.報(bào)送方式。各縣（市、區(qū)）局推薦申報(bào)的企業(yè)，須經(jīng)

所在市市局審核和公示后，由市局將相關(guān)材料統(tǒng)一匯總通過

“浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線”按時(shí)一次性報(bào)送，不退不改。

3.報(bào)送時(shí)間。申報(bào)系統(tǒng)審核提交關(guān)閉時(shí)間為 6 月 30 日。

各地材料報(bào)送截止時(shí)間以各市局通知為準(zhǔn)。

三、工作要求

各地要高度重視，認(rèn)真組織，加強(qiáng)溝通、指導(dǎo)和服務(wù)，

切實(shí)做好本轄區(qū)示范企業(yè)培育和推薦工作，把好申報(bào)主體資

格關(guān)、材料關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、材料完整，

并按時(shí)上報(bào)。

各地在組織申報(bào)推薦工作中有疑問及時(shí)與省局聯(lián)系，企

業(yè)具體申報(bào)問題請(qǐng)按隸屬關(guān)系直接咨詢當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局、省

國(guó)資委。咨詢方式見附件 3。 【申報(bào)時(shí)間 6 月 30 日截止】

33

浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023 年 5 月 3 日

34

本周政策匯編

國(guó)家級(jí)政策篇

1.工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于部分國(guó)家中

小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)變更事項(xiàng)的通知

工信廳企業(yè)函〔2023〕135 號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中

小企業(yè)主管部門，有關(guān)協(xié)會(huì)：

根據(jù)《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》

（工信部企業(yè)〔2017〕156 號(hào)），經(jīng)審核，同意中機(jī)生產(chǎn)力

促進(jìn)中心有限公司等 6 個(gè)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)變

更有關(guān)事項(xiàng)的申請(qǐng)（名單見附件 1）；撤銷中紡協(xié)（北京）

檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)有限公司的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)

稱號(hào)（見附件 2）。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、變更事項(xiàng)通過審核的示范平臺(tái)，原有服務(wù)功能類別、

有效期不變。

二、被撤銷示范平臺(tái)稱號(hào)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得繼續(xù)使用“國(guó)

家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”稱號(hào)。

35

附件：

1.變更事項(xiàng)并通過審核的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平

臺(tái)名單

2.撤銷國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)稱號(hào)名單

工業(yè)和信息化部辦公廳

2023 年 5 月 29 日

36

2.國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于做好 2023 年

降成本重點(diǎn)工作的通知

發(fā)改運(yùn)行〔2023〕645 號(hào)

公安部、民政部、司法部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源

部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)

監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)、統(tǒng)計(jì)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、

能源局、林草局、民航局、外匯局，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限

公司，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城

市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工信廳（經(jīng)信委、經(jīng)信

廳、經(jīng)信局、工信局）、財(cái)政廳（局），人民銀行上海總部、

各分行、營(yíng)業(yè)管理部、各省會(huì)（首府）城市中心支行、各副

省級(jí)城市中心支行：

近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門按照黨中央決策部署，高

效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)主體紓困支持

力度，推動(dòng)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作取得顯著成效。為深

入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性針對(duì)

性，2023 年降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作部際聯(lián)席會(huì)議將重點(diǎn)

組織落實(shí)好 8 個(gè)方面 22 項(xiàng)任務(wù)。

一、總體要求

37

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫

徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、

準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推

動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力推

進(jìn)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，支持經(jīng)營(yíng)主體紓困發(fā)展，助力經(jīng)

濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合，堅(jiān)持制

度性安排與階段性措施相結(jié)合，堅(jiān)持降低顯性成本與降低隱

性成本相結(jié)合，堅(jiān)持降本減負(fù)與轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，確保各項(xiàng)

降成本舉措落地見效，有力有效提振市場(chǎng)信心。

二、增強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)性針對(duì)性

（一）完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策。2023 年底前，對(duì)月銷售額

10 萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅，對(duì)小規(guī)模納稅人適

用 3%征收率的應(yīng)稅銷售收入減按 1%征收增值稅，對(duì)生產(chǎn)、

生活性服務(wù)業(yè)納稅人分別實(shí)施 5%、10%增值稅加計(jì)抵減。2024

年底前，對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過 100 萬元的

部分減按 25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按 20%的稅率繳納企業(yè)所

得稅；對(duì)個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過 100 萬元的部分，

在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上減半征收個(gè)人所得稅。將減半征收物

流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策、減免殘

疾人就業(yè)保障金政策，延續(xù)實(shí)施至 2027 年底。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域支持。落實(shí)稅收、首臺(tái)（套）保險(xiǎn)

補(bǔ)償?shù)戎С终?，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

發(fā)展。對(duì)科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域，出臺(tái)針對(duì)性的減稅

降費(fèi)政策，將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例

38

由 75%提高至 100%的政策作為制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施。

（三）開展涉企收費(fèi)常態(tài)化治理。建立健全涉企收費(fèi)監(jiān)

管長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)修訂完善相關(guān)制度，推動(dòng)涉企收費(fèi)治理逐

步納入法治化常態(tài)化軌道。聚焦政府部門及下屬單位、公用

事業(yè)、金融等領(lǐng)域收費(fèi)，持續(xù)開展涉企違規(guī)收費(fèi)整治。繼續(xù)

引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主動(dòng)減免、降低和取消經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)尤其

是中小微企業(yè)的收費(fèi)。

三、提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)效

（四）營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政

策，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，保

持廣義貨幣 M2 和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹

配。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

（五）推動(dòng)貸款利率穩(wěn)中有降。持續(xù)發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)

利率（LPR）改革效能和存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制的重要作

用，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體融資成本穩(wěn)中有降。

（六）引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌。用好用足普惠小微貸款

支持工具，繼續(xù)增加小微企業(yè)的首貸、續(xù)貸、信用貸。加快

敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)開展小微、民營(yíng)企業(yè)

信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸

款投放力度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型、科技型、專精特新中小企業(yè)信

貸支持。

（七）持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)。健全全國(guó)一體化融資信用服

務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，深化地方征信平臺(tái)建設(shè)，提升征信機(jī)構(gòu)服務(wù)能

39

力，擴(kuò)展中小微企業(yè)信用信息共享覆蓋面，提高征信供給質(zhì)

量和效率。推動(dòng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)提升評(píng)級(jí)質(zhì)量和服務(wù)水平，發(fā)

揮揭示信用風(fēng)險(xiǎn)、輔助市場(chǎng)定價(jià)、提高市場(chǎng)效率等積極作用。

持續(xù)優(yōu)化應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)功能。繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)融

資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量擴(kuò)面，降低

融資擔(dān)保成本。

（八）支持中小微企業(yè)降低匯率避險(xiǎn)成本。強(qiáng)化政銀企

協(xié)作，加大中小微企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理支持力度。推動(dòng)銀行優(yōu)

化外匯衍生品管理和服務(wù)，通過專項(xiàng)授信、數(shù)據(jù)增信、線上

服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新等方式，降低企業(yè)避險(xiǎn)保值成本。

四、持續(xù)降低制度性交易成本

（九）營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查督查。

開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加大濫用行政權(quán)力排

除、限制競(jìng)爭(zhēng)反壟斷執(zhí)法力度。進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，

穩(wěn)步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)，深入開展違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)

面清單案例歸集和通報(bào)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，實(shí)施知

識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程。

（十）持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。深化商事制度改革，加大“證

照分離”改革推進(jìn)力度，推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)退出便利化，加

快建設(shè)更加成熟定型的全國(guó)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)主體登記管理制度，優(yōu)

化各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展環(huán)境。

（十一）規(guī)范招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度。積極推動(dòng)招標(biāo)投

標(biāo)法和政府采購(gòu)法修訂，健全招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)交易規(guī)

40

則，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，著力破除對(duì)不同所有制企業(yè)、

外地企業(yè)設(shè)置的不合理限制和壁壘。完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保

制度，全面推廣保函（保險(xiǎn)），規(guī)范保證金收取和退還，清

理歷史沉淀保證金。完善招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化交易技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范，推進(jìn) CA 數(shù)字證書跨區(qū)域兼容互認(rèn)，不斷拓

展全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)的廣度和深度，降低企業(yè)交易成

本。

五、緩解企業(yè)人工成本壓力

（十二）繼續(xù)階段性降低部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。延續(xù)實(shí)施

階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，實(shí)施期限延長(zhǎng)至

2024 年底。

（十三）延續(xù)實(shí)施部分穩(wěn)崗政策。對(duì)不裁員、少裁員的

企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。

（十四）加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，

共建共享一批公共實(shí)訓(xùn)基地。繼續(xù)實(shí)施技能提升補(bǔ)貼政策，

參加失業(yè)保險(xiǎn) 1 年以上的企業(yè)職工或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取

得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，可按標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)技能

提升補(bǔ)貼。

六、降低企業(yè)用地原材料成本

（十五）降低企業(yè)用地成本。修改完善《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

用地控制指標(biāo)》，推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。繼續(xù)推進(jìn)

工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。落實(shí)工業(yè)用地配置政策，鼓勵(lì)采

用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地，

41

切實(shí)降低企業(yè)前期投入。

（十六）加強(qiáng)重要原材料和初級(jí)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。做好能

源、重要原材料保供穩(wěn)價(jià)工作，繼續(xù)對(duì)煤炭進(jìn)口實(shí)施零關(guān)稅

政策。夯實(shí)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資

源國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)，完善礦業(yè)權(quán)出讓收益征管政

策。加強(qiáng)原材料產(chǎn)需對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接聯(lián)動(dòng)。加

強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)，促進(jìn)大宗商品市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

七、推進(jìn)物流提質(zhì)增效降本

（十七）完善現(xiàn)代物流體系。加強(qiáng)國(guó)家物流樞紐、國(guó)家

骨干冷鏈物流基地布局建設(shè)，提高現(xiàn)代物流規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、

組織化、集約化發(fā)展水平。

（十八）調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施國(guó)家綜合貨運(yùn)樞

紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)跨運(yùn)輸方式一體化融合。深入實(shí)施多式聯(lián)

運(yùn)示范工程建設(shè)，加快研究推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。提升

鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展水平，推動(dòng) 2023 年港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量同

比增長(zhǎng) 15%左右。

（十九）繼續(xù)執(zhí)行公路通行費(fèi)相關(guān)政策。深化高速公路

差異化收費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。

八、提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率

（二十）加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度。深入落實(shí)《保

障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，推動(dòng)健全防范和化解拖欠中小

企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)拖欠投訴受理、處理，提升全流程

42

工作效率，對(duì)拖欠金額大、拖欠時(shí)間久、多次投訴的問題線

索重點(diǎn)督促，保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。

九、激勵(lì)企業(yè)內(nèi)部挖潛

（二十一）引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全過程成本控制和精細(xì)化管

理。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等全過

程成本控制，大力發(fā)展智能制造、綠色制造，加快工業(yè)互聯(lián)

網(wǎng)融合應(yīng)用，增強(qiáng)柔性生產(chǎn)和市場(chǎng)需求適配能力，促進(jìn)產(chǎn)銷

協(xié)同、供需匹配。

（二十二）支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)降本。加大專精特新“小

巨人”企業(yè)發(fā)展支持力度，繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試

點(diǎn)。加快科技成果、專利技術(shù)等轉(zhuǎn)化運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化。

各有關(guān)方面要進(jìn)一步完善降成本工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加

強(qiáng)會(huì)商，密切跟蹤重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)政策落

地見效。加強(qiáng)降成本政策宣傳，讓企業(yè)了解并用好各項(xiàng)優(yōu)惠

政策。深入開展企業(yè)成本調(diào)查研究，充分聽取企業(yè)意見建議，

不斷完善相關(guān)政策。降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作部際聯(lián)席會(huì)

議將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的梳理，并做好宣傳和推廣。

國(guó)家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

財(cái) 政 部

人 民 銀 行

2023 年 5 月 31 日

43

3.國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)教

育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2023—

2025 年）》的通知

發(fā)改社會(huì)〔2023〕699 號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)

展改革委、教育廳（教委、教育局）、工業(yè)和信息化主管部

門、財(cái)政廳（局）、人力資源社會(huì)保障廳（局）、自然資源

廳（局）、國(guó)資委，中國(guó)人民銀行上?？偛浚鞣中?、營(yíng)業(yè)

管理部，各省會(huì)（首府）城市中心支行，各副省級(jí)城市中心

支行：

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，統(tǒng)籌解決人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)

發(fā)展“兩張皮”的問題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)需求更好融入人才培養(yǎng)全

過程，持續(xù)優(yōu)化人力資源供給結(jié)構(gòu)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有

關(guān)部門研究制定了《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方

案（2023—2025 年）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家發(fā)展改革委

教 育 部

工業(yè)和信息化部

財(cái) 政 部

44

人力資源社會(huì)保障部

自 然 資 源 部

中國(guó)人民銀行

國(guó)務(wù)院國(guó)資委

2023 年 6 月 8 日

45

職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施

方案（2023—2025 年）

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策

部署，按照《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》有關(guān)要求，堅(jiān)持以教促產(chǎn)、

以產(chǎn)助教，不斷延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打

造人才鏈、提升價(jià)值鏈，加快形成產(chǎn)教良性互動(dòng)、校企優(yōu)勢(shì)

互補(bǔ)的產(chǎn)教深度融合發(fā)展格局，持續(xù)優(yōu)化人力資源供給結(jié)

構(gòu)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供強(qiáng)大人力資源支

撐，制定本方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

統(tǒng)籌推動(dòng)教育和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新搭建產(chǎn)教融合平臺(tái)

載體，接續(xù)推進(jìn)產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)，完善落實(shí)組合式激勵(lì)賦

能政策體系，將產(chǎn)教融合進(jìn)一步引向深入。到 2025 年，國(guó)

家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市達(dá)到 50 個(gè)左右，試點(diǎn)城市的突破和引

領(lǐng)帶動(dòng)作用充分發(fā)揮，在全國(guó)建設(shè)培育 1 萬家以上產(chǎn)教融

合型企業(yè)，產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵(lì)政策體系健全

完善，各類資金渠道對(duì)職業(yè)教育投入穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)需求更

好融入人才培養(yǎng)全過程，逐步形成教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良

性互動(dòng)的發(fā)展格局。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推動(dòng)形成產(chǎn)教融合頭雁效應(yīng)。

46

1. 培育遴選產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。梳理總結(jié)首批國(guó)家產(chǎn)

教融合試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)做法，啟動(dòng)遴選第二批 30 個(gè)左右國(guó)家

產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，推動(dòng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市出臺(tái)扎實(shí)有效的

改革舉措，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)各地培育遴選一批省級(jí)

產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，建立產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市體系。國(guó)家產(chǎn)教

融合試點(diǎn)城市優(yōu)先考慮從省級(jí)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市中產(chǎn)生。

2. 在重點(diǎn)行業(yè)深度推進(jìn)產(chǎn)教融合。在新一代信息技術(shù)、

集成電路、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、儲(chǔ)能、智能制造、生物

醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及養(yǎng)老、托育、家政等

生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，培養(yǎng)服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)

重大需求的技能技術(shù)人才。在試點(diǎn)城市及其所在省域內(nèi)打造

一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè)，打造一批高水平產(chǎn)教

融合行業(yè)協(xié)會(huì)和促進(jìn)會(huì)，推動(dòng)行業(yè)組織更好融入產(chǎn)教融合改

革。

3. 培育建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)教融合型企業(yè)孵

化培育力度，完善產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)遴選第二

批國(guó)家產(chǎn)教融合型企業(yè)，從央企、地方國(guó)企、實(shí)力突出的民

企、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新

“小巨人”企業(yè)中，遴選打造相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)教融合改革的

領(lǐng)軍企業(yè)。引導(dǎo)各地加快培訓(xùn)地方產(chǎn)教融合型企業(yè)，按時(shí)完

成全國(guó) 1 萬家以上的總體任務(wù)。完善產(chǎn)教融合型企業(yè)培育

庫，制定符合本地區(qū)實(shí)際的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)培育本地區(qū)產(chǎn)教

融合型企業(yè)。

（二）夯實(shí)職業(yè)院校發(fā)展基礎(chǔ)。