“點(diǎn)”權(quán)成金終成空

江西省宜春市鑫達(dá)信用擔(dān)保有限公司原總經(jīng)理

劉福先嚴(yán)重違紀(jì)違法案件

【人物畫像】

劉福先，江西省宜春市鑫達(dá)信用擔(dān)保有限公司原總經(jīng)理。

2021 年 10 月，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被留置。2021 年 12 月，劉

福先被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)依

法處理。

【案情回放】

“我寫過多種文體的文章，卻從沒想到今天會(huì)寫懺悔書，住

過各式各樣的房子，卻從沒想到今天會(huì)住在這里，憧憬過退休后

的美好生活，卻從沒想到人生之車還沒有到站便已傾覆……”進(jìn)

到留置室，如夢(mèng)初醒的劉福先悔恨不已。

“前途”不順，打起“錢途”主意

出身貧寒的劉福先，幼時(shí)讀書不易，幾經(jīng)周折才考上大學(xué)。

1988年大學(xué)畢業(yè)后，他被分配到宜春市袁州區(qū)春臺(tái)財(cái)政所工作。

剛參加工作時(shí)，劉福先也曾立志“為政府理好財(cái)、為人民用好財(cái)”，

并因工作勤勉盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)，多次獲得了單位嘉獎(jiǎng)。1996 年，

他進(jìn)入宜春市財(cái)政局工作，人生前途可謂一片光明。

然而，越是人生坦途，越要守住底線，劉福先卻沒有意識(shí)到

這一點(diǎn)，隨著時(shí)間推移，繁瑣而忙碌的工作，讓他逐漸感到疲憊

和倦怠，產(chǎn)生了“工作就是飯碗而已，碗里的‘內(nèi)容’就應(yīng)該豐

富一些，只要有權(quán)在手，就不怕碗里的‘內(nèi)容’不夠豐富”的想

法。于是，在他的人生信條里，埋頭工作慢慢變成了“琢磨領(lǐng)導(dǎo)”，

實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值慢慢變成了撈取“飯碗價(jià)值”。

“那一年與我同年晉升的多名正科級(jí)干部被陸續(xù)提拔，而只

有我還在原地踏步。”劉福先審視自己貪腐軌跡時(shí)表示，2012 年

是個(gè)分水嶺，當(dāng)時(shí)眼見自己已近五旬，卻晉升無望，自己心中充

滿了怨氣和牢騷，心態(tài)徹底失衡，表面上積極工作但實(shí)際上卻是

出工不出力應(yīng)付了事。

2016 年，50 歲的劉福先“苦盡甘來”，這一年，宜春市成立

了鑫達(dá)信用擔(dān)保有限公司，為市財(cái)政局的下屬國有企業(yè)，劉福先

被任命為鑫達(dá)信用擔(dān)保有限公司總經(jīng)理，成為了隨隨便便能決定

數(shù)百萬元貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的“一把手”。

“這個(gè)時(shí)候‘關(guān)心’自己、‘問候’自己的老板突然多了起

來，有的請(qǐng)吃請(qǐng)喝、有的陪玩陪唱，那個(gè)時(shí)候感覺真是‘人生巔

峰’?！眲⒏Ｏ日f。

面對(duì)老板們的“貼靠”，劉福先本該保持應(yīng)有的警覺，然而，

他覺得交幾個(gè)朋友不要緊，吃點(diǎn)喝點(diǎn)沒關(guān)系，甚至很享受老板們

的巴結(jié)迎合，特別是被人捧得“高高在上”的感覺。對(duì)各類邀約，

他來者不拒，與老板們?cè)邛』I交錯(cuò)中稱兄道弟，沆瀣一氣。

從請(qǐng)吃飯喝酒到送土特產(chǎn)，到送煙酒加油卡，再到送大額現(xiàn)

金，老板們的“厚禮”一步步加碼。對(duì)此，劉福先心知肚明，老

板們圖的就是自己手中的權(quán)利，但卻仍心安理得悉數(shù)笑納，心甘

情愿“被圍獵”。

2017 年 5 月的一天，某公司老板陳某某前來拜訪劉福先，

請(qǐng)他為 300 萬元銀行貸款提供無抵押擔(dān)保，并塞了他一個(gè)牛皮紙

袋，雙方商談完成后，劉福先迫不及待打開紙袋，發(fā)現(xiàn)里面是疊

放整齊的 3 萬元人民幣。

“我覺得是拿錢辦事，手中權(quán)力的價(jià)值得到了體現(xiàn)，有種‘前

途’不順在‘錢途’得到補(bǔ)償?shù)陌参啃睦?。后來，慢慢就?xí)以為

常了，收取好處費(fèi)成了一種習(xí)慣?！眲⒏Ｏ认蜣k案人員坦言。

揮灑權(quán)力棒，終墜萬丈谷

嘗到“點(diǎn)”權(quán)成金的甜頭后，劉福先更加貪戀手中的權(quán)力，

享受揮灑權(quán)力棒的感覺，而他違規(guī)給企業(yè)老板貸款提供擔(dān)保后，

企業(yè)老板把好處費(fèi)作為“返點(diǎn)”向他奉上，也變成了彼此之間的

默契。

按照權(quán)限，劉福先只能審批額度 800 萬元以內(nèi)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，

800 萬以上的擔(dān)保業(yè)務(wù)，必須上報(bào)市財(cái)政局審批。然而為了幫助

某些企業(yè)違規(guī)獲得貸款擔(dān)保，劉福先費(fèi)盡心思在擔(dān)保額度上動(dòng)

“腦筋”、做“文章”。他違規(guī)采取“一壓一拆”的做法來規(guī)避制

度執(zhí)行，一“壓”，就是有意將擔(dān)保額度控制在 800 萬元以內(nèi)，

一“拆”，就是將單筆超過 800 萬元額度的擔(dān)保業(yè)務(wù)拆分成兩筆

甚至多筆，分成幾個(gè)時(shí)間段進(jìn)行擔(dān)保?！耙粔阂徊稹敝拢芜_(dá)

信用擔(dān)保公司的相關(guān)制度形同虛設(shè)，而劉福先的斂財(cái)之路卻變得

暢通無阻……

2018 年，劉福先認(rèn)識(shí)了某公司老板熊某某。雙方熟悉之后，

熊某某直接開口請(qǐng)他為公司 950 萬元的銀行貸款提供擔(dān)保，并表

示會(huì)奉上 5 萬元的“返點(diǎn)”，劉福先欣然應(yīng)允。2019 年，在明知

熊某某公司資金鏈隨時(shí)可能斷裂，繼續(xù)提供貸款擔(dān)保存在較大風(fēng)

險(xiǎn)的情況下，劉福先仍不顧多名下屬反對(duì)，再次拍板決定向熊某

某公司提供 650 萬元的貸款擔(dān)保。

“他們與我交往目的就是為了得到關(guān)照，平時(shí)不斷拋出誘餌，

而我吞下了他們的誘餌，就只得聽他們擺布。等到他們?cè)僬椅肄k

事的時(shí)候，雖然誘餌沒了，但是下餌的鉤還在，我想要脫身就難

了?！敝钡奖涣糁脮r(shí)，劉福先才幡然醒悟。

經(jīng)查，劉福先擔(dān)任鑫達(dá)信用擔(dān)保有限公司總經(jīng)理期間，直接

影響或間接促成了上百筆擔(dān)保業(yè)務(wù)，并視擔(dān)保金額、擔(dān)保期限不

同，每筆收受 0.5%-1.5%的“返點(diǎn)”，累計(jì)金額達(dá) 100 多萬元。

“是權(quán)力讓我得到了極大的滿足，也是權(quán)力讓我在犯罪的道

路上越走越遠(yuǎn)……把自己毀了，把家人連累了，我是在自掘墳?zāi)埂！?/p>

法庭上，劉福先的懺悔聲淚俱下，但事已至此，悔之晚矣。

【警示剖析】