金順管理人周刊 2023 年 11 第01 期（總第97 期）1

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企業(yè)破產(chǎn)情況下會(huì)計(jì)與稅務(wù)審計(jì)實(shí)務(wù)的清算淺析? 延安市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)成立? 全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委來(lái)蘇州開展立法調(diào)研? 佛山市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)《庭外重組、和解法律服務(wù)操作指引》

? 重慶市第五中級(jí)人民法院《破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦理工作指引（試行）》破產(chǎn)程序中抵押財(cái)產(chǎn)法定孳息歸屬問題研究

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企業(yè)破產(chǎn)情況下會(huì)計(jì)與稅務(wù)審計(jì)實(shí)務(wù)的清算淺析作者：?jiǎn)涛木辏?無(wú)錫市金順經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司破產(chǎn)，筆者理解可能意味著一個(gè)商事主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的謝幕，也可能意味著一個(gè)商事主體的“從頭再來(lái)”。薄薄的《破產(chǎn)法》，承載著管理人的付出、債權(quán)人的辛酸、出資人的無(wú)奈和法院的辛勞，此外還一定包含著對(duì)債務(wù)人未來(lái)的祈盼。破產(chǎn)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本制度，是法治化營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。近年來(lái)，國(guó)家在不斷的優(yōu)化破產(chǎn)破產(chǎn)規(guī)范、破產(chǎn)能力及效率，破產(chǎn)管理人是破產(chǎn)程序中依法接管破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、管理破產(chǎn)事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，是破產(chǎn)程序的主要推動(dòng)者和破產(chǎn)事務(wù)的具體執(zhí)行者，其履職能力直接決定破產(chǎn)案件處理的成效，直接關(guān)系破產(chǎn)企業(yè)的命運(yùn)和發(fā)展。而隨著當(dāng)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷改變，其不穩(wěn)定性影響了企業(yè)正確的判斷，影響了自身的發(fā)展。企業(yè)在破產(chǎn)時(shí)需要對(duì)剩余資產(chǎn)清算并進(jìn)行科學(xué)合理的分配。一、企業(yè)破產(chǎn)清算與會(huì)計(jì)和稅務(wù)審計(jì)實(shí)務(wù)概述

（一）企業(yè)破產(chǎn)清算

企業(yè)破產(chǎn)解決的是企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，如何將企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)公平清償給所有債權(quán)人。企業(yè)破產(chǎn)是債務(wù)人因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者資不抵債時(shí)依法償還債務(wù)的一種法律制度，破產(chǎn)制度僅指破產(chǎn)清算、重整與和解。破產(chǎn)的目標(biāo)也是最大化變價(jià)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、公平清償給債權(quán)人。企業(yè)的重整、和解都是為破產(chǎn)企業(yè)挽救價(jià)值，以便發(fā)現(xiàn)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)法人本身價(jià)值并不一致，實(shí)現(xiàn)從賣企業(yè)資產(chǎn)到賣企業(yè)本身，達(dá)到最大化變價(jià)。破產(chǎn)重整、和解的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，同時(shí)兼顧清算價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。破產(chǎn)的功能也是利用現(xiàn)代化的優(yōu)化信息手段對(duì)破產(chǎn)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)如何變

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價(jià)、如何分配、決策機(jī)制等通過(guò)法律法規(guī)系統(tǒng)的方法完成。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算的過(guò)程中，相關(guān)的工作人員需要對(duì)清算工作秉持合法性和公平公正的原則，要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)章程對(duì)企業(yè)進(jìn)行清算，會(huì)計(jì)與稅務(wù)審計(jì)實(shí)務(wù)不能只在企業(yè)破產(chǎn)清算工作中對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和分配順序進(jìn)行合理的處理，還需要在對(duì)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算過(guò)程當(dāng)中各環(huán)節(jié)的具體工作進(jìn)行處理，相關(guān)的工作必須要經(jīng)過(guò)法院的批準(zhǔn)同意以后才能夠進(jìn)行，例如破產(chǎn)清算組員更換、企業(yè)破產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估工作、會(huì)計(jì)人員選用以及財(cái)產(chǎn)合理分配比例等。另外，相關(guān)的工作人員在對(duì)企業(yè)破產(chǎn)資產(chǎn)進(jìn)行清算時(shí)，對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)通過(guò)變現(xiàn)獲得的收入，以及在清算過(guò)程中所支出的各種費(fèi)用都可以歸納到一個(gè)會(huì)計(jì)期間內(nèi)，而各種花費(fèi)和企業(yè)資產(chǎn)清算收入在會(huì)計(jì)期間內(nèi)都可以不按照發(fā)生的具體時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃分配。

相關(guān)的工作人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算的過(guò)程中通過(guò)這種方式收支方面不存在跨期的問題，工作人員也只能通過(guò)收付實(shí)現(xiàn)制方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)工作，才能確保工作的合理性。此外，相關(guān)的工作人員在對(duì)破產(chǎn)公司剩余資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行核算的過(guò)程當(dāng)中，為了減少在核算工作中由于工作人員核算失誤，導(dǎo)致破產(chǎn)公司的具體賬目不夠真實(shí)有效，避免給后面的工作帶來(lái)許多麻煩，因此相關(guān)的工作人員需要對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的剩余資產(chǎn)和負(fù)債方面，通過(guò)可以變現(xiàn)的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)，不需要再按照企業(yè)具體的賬目?jī)r(jià)值進(jìn)行核算。對(duì)于一些已經(jīng)沒有了可以償還債務(wù)的實(shí)際資產(chǎn)的企業(yè)，相關(guān)工作人員需要通過(guò)變現(xiàn)的方式將其資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為費(fèi)用，并且要根據(jù)實(shí)際資產(chǎn)變現(xiàn)之后的具體價(jià)值來(lái)補(bǔ)償破產(chǎn)企業(yè)所欠的債務(wù)。相關(guān)工作人員在對(duì)企]業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算工作時(shí)，要盡可能地在短時(shí)間內(nèi)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)剩余資產(chǎn)和債務(wù)進(jìn)行清算了解在對(duì)實(shí)際資產(chǎn)進(jìn)行變現(xiàn)的過(guò)程中，工作人員要對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)實(shí)際價(jià)值和清算的期限有一個(gè)具體評(píng)估和了解，才能合理地變現(xiàn)出實(shí)際資產(chǎn)的價(jià)值，隨著市場(chǎng)的發(fā)展，也可以借助網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的拍賣平臺(tái)達(dá)成低成本高效的財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)。

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此外，相關(guān)的工作人員需要對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)保持整體變賣原則和堅(jiān)持對(duì)價(jià)選優(yōu)的原則，才能更好地保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的經(jīng)濟(jì)利益。相關(guān)的工作人員不僅在清算工作中需秉持合法性和變現(xiàn)最大化原則，在對(duì)相關(guān)的債權(quán)人進(jìn)行資產(chǎn)清算賠付的過(guò)程當(dāng)中，也要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)對(duì)破產(chǎn)公司資產(chǎn)和債務(wù)的清算賠付順序進(jìn)行公平化。當(dāng)破產(chǎn)公司剩余的資產(chǎn)已經(jīng)不能夠清償債權(quán)人的債務(wù)時(shí)，會(huì)計(jì)和稅務(wù)審計(jì)實(shí)務(wù)人員需要通過(guò)合理的測(cè)算，按照清算補(bǔ)償?shù)恼１壤峙湓瓌t對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償。為保證在對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清算補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程中，不出現(xiàn)有損債權(quán)人經(jīng)濟(jì)利益等問題的情況，會(huì)計(jì)與稅務(wù)審計(jì)實(shí)務(wù)需要在清算過(guò)程中對(duì)經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行嚴(yán)格的測(cè)算，對(duì)于清算費(fèi)用和非清算的費(fèi)用工作人員要有一個(gè)具體的劃分，防止出現(xiàn)最終清算結(jié)果混亂的現(xiàn)象，而對(duì)于破產(chǎn)公司清算收入和費(fèi)用上則不用按照相關(guān)的要求進(jìn)行分配。清算費(fèi)用對(duì)于企業(yè)原來(lái)的債權(quán)人和債務(wù)人來(lái)講，是兩者之間在破產(chǎn)公司上的共同利益而產(chǎn)生的共益性費(fèi)用，此費(fèi)用涉及職工人員后期的安置費(fèi)問題，會(huì)計(jì)與稅務(wù)審計(jì)實(shí)務(wù)工作人員在對(duì)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算時(shí)，對(duì)于共益性費(fèi)用要單獨(dú)地進(jìn)行核算，才能夠防止出現(xiàn)人為擴(kuò)大清算費(fèi)用損害債權(quán)人合法權(quán)益的事件發(fā)生。

（二）會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)

在對(duì)破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行剩余資產(chǎn)和債務(wù)清算工作的過(guò)程當(dāng)中，相關(guān)的資產(chǎn)清算工作小組應(yīng)當(dāng)在企業(yè)破產(chǎn)清算工作中充分發(fā)揮作用，保證企業(yè)破產(chǎn)清算工作的整體工作效率和維護(hù)債權(quán)人的合法利益，并且對(duì)于企業(yè)制定的剩余資產(chǎn)和實(shí)際財(cái)物的清單，以及企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況表進(jìn)行科學(xué)合理的有效處理。此外，為了提高工作人員的工作效率和積極性，以便更好地維護(hù)企業(yè)利益與債權(quán)人的利益，在開展企業(yè)破產(chǎn)清算工作的前期，進(jìn)行企業(yè)清算小組構(gòu)建時(shí)需要嚴(yán)格挑選具有高工作水平和專業(yè)知識(shí)能力的人才，才能在進(jìn)行企業(yè)債務(wù)以及財(cái)物的整理與登記工作過(guò)程中，提高企業(yè)破產(chǎn)清算工作的整體效率，使清算工作小組具有高效的工作能力，為后面對(duì)企業(yè)進(jìn)行剩

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余資產(chǎn)、實(shí)際資產(chǎn)以及債務(wù)等整體的清算管理工作提供有效的支撐［4］。此外，建立企業(yè)資產(chǎn)清算小組還能對(duì)企業(yè)具體財(cái)務(wù)情況和賬目進(jìn)行客觀設(shè)立，使企業(yè)破產(chǎn)之前對(duì)每個(gè)階段財(cái)物費(fèi)用具體支出和收入情況有綜合的了解，再結(jié)合實(shí)際的債務(wù)分配和實(shí)際資產(chǎn)剩余情況，相關(guān)工作人員還能制定和健全完善企業(yè)各方面的債務(wù)表，在一定程度上可以提升工作人員在賬目交接管理工作中的有效性。（三）稅務(wù)審計(jì)

會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的主要工作是通過(guò)建立企業(yè)資產(chǎn)清算小組對(duì)企業(yè)實(shí)際剩余資產(chǎn)與債務(wù)分配，以及在企業(yè)破產(chǎn)前各階段內(nèi)財(cái)物具體的收入和支出情況進(jìn)行核算。而稅務(wù)審計(jì)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算的工作過(guò)程中，能夠更好地處理企業(yè)所得稅的問題。部分企業(yè)在破產(chǎn)的同時(shí)還伴有偷稅漏稅等嚴(yán)重違反相關(guān)法律法規(guī)的問題，稅務(wù)審計(jì)工作人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)清算過(guò)程當(dāng)中，要對(duì)企業(yè)繳稅方面的問題進(jìn)行仔細(xì)調(diào)研，與此同時(shí)對(duì)于國(guó)家頒發(fā)的最新相關(guān)政策也要及時(shí)地去了解，才能更好地幫助企業(yè)破產(chǎn)清算工作正常穩(wěn)定地開展。相關(guān)的稅務(wù)審計(jì)工作人員在企]業(yè)破產(chǎn)清算工作中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在繳稅方面存在某些問題，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間做好相關(guān)的措施，將存在的問題進(jìn)行登記并及時(shí)地上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)。此外，相關(guān)的工作人員在對(duì)企業(yè)土地征收繳稅等問題進(jìn)行清算處理的過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于征稅繳費(fèi)等工作流轉(zhuǎn)方面的具體安排要有明確的認(rèn)知，工作人員在對(duì)企業(yè)剩余資產(chǎn)和債務(wù)進(jìn)行費(fèi)用清算補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程中，當(dāng)工作人員在對(duì)企業(yè)剩余資產(chǎn)和債務(wù)費(fèi)用清算的時(shí)候，需要對(duì)企業(yè)相關(guān)稅額的征收情況、企業(yè)項(xiàng)目中存在損失的借款方、對(duì)企業(yè)申請(qǐng)的退稅要求等依法進(jìn)行處理。二、當(dāng)前企業(yè)在破產(chǎn)清算管理過(guò)程中存在的問題

（一）清算管理質(zhì)量不高

當(dāng)前結(jié)合實(shí)際從整體工作情況來(lái)看，相關(guān)工作人員在對(duì)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算的過(guò)程中仍然存在一些問題，其中最主要的就是對(duì)于清算工作過(guò)程整體結(jié)構(gòu)管理質(zhì)量達(dá)

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不到高質(zhì)量。工作人員只是對(duì)于部分還能夠正常運(yùn)行的企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的管理工作，然后將企業(yè)應(yīng)該實(shí)繳的稅額進(jìn)行處理。對(duì)于已經(jīng)破產(chǎn)的公司相關(guān)的部門卻沒有實(shí)際行動(dòng)和有效的處理方法，進(jìn)行破產(chǎn)企業(yè)所得稅的征管工作，企業(yè)脫離了稅務(wù)部門的嚴(yán)格管理之后容易出現(xiàn)偷稅漏稅，或者繳納與實(shí)際稅額不符合的情況出現(xiàn)。與此同時(shí)，相關(guān)部門工作人員在對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅收征管工作過(guò)程中還沒有清楚地認(rèn)識(shí)到，完善的工作體系與高效的管理模式在企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算的工作中具有重要的意義，既提高工作質(zhì)量，還能對(duì)企業(yè)稅收征管工作進(jìn)行嚴(yán)格管理。從當(dāng)前相關(guān)人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行征收繳稅整體工作情況來(lái)看，部分企業(yè)在正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中仍然會(huì)使用各種辦法偷稅漏稅，已經(jīng)嚴(yán)重地違反了國(guó)家法律法規(guī)，必然要對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格的懲戒。而企業(yè)偷稅漏稅等現(xiàn)象的出現(xiàn)在一定的程度上會(huì)降低工作人員對(duì)企業(yè)開展稅收工作的實(shí)際質(zhì)量，產(chǎn)生資金嚴(yán)重流失問題以及增加在企業(yè)稅務(wù)管理工作上的漏洞。（二）清算所得申報(bào)的管理漏洞

由于沒有完善的工作體系與清算工作管理制度，在進(jìn)行企業(yè)破產(chǎn)清算過(guò)程中管理方面就會(huì)有所疏漏，對(duì)于清算工作規(guī)劃方面的策略就會(huì)出現(xiàn)許多的漏洞，影響了清算工作的正常穩(wěn)定開展和對(duì)于企業(yè)核算的實(shí)際剩余資產(chǎn)與債務(wù)賬目的最終結(jié)果，并且在很大程度上嚴(yán)重制約了工作人員在對(duì)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算工作的管理過(guò)程，且在很大程度上嚴(yán)重制約了工作人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算工作的效率。因此，為了防止企業(yè)出現(xiàn)偷稅漏稅以及清算管理工作的漏洞，企業(yè)自身就要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，企業(yè)負(fù)責(zé)人需要按照規(guī)定定期地進(jìn)行繳稅才能保證企業(yè)正常穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，相關(guān)的工作人員在對(duì)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算的工作過(guò)程中，主要的目的就是對(duì)經(jīng)營(yíng)管理方面出現(xiàn)問題以及已經(jīng)破產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行清算工作，相關(guān)的工作人員就需要注意企業(yè)納稅具有不同的特征，由于納稅類型存在不同便會(huì)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行模式上存在差異，工作人員如果對(duì)于相關(guān)特征沒有足夠的了解與認(rèn)識(shí)，就會(huì)影響清

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算工作的正常開展。此外，除了納稅類型不同會(huì)影響清算工作正常開展外，其他的外部環(huán)境因素同樣也會(huì)影響納稅管理工作的質(zhì)量，因此通過(guò)連鎖反應(yīng)就會(huì)產(chǎn)生所得稅申報(bào)管理問題。從實(shí)際管理工作情況來(lái)看，如果對(duì)這些管理問題存在的漏洞沒有進(jìn)行及時(shí)的妥善處理，在一定程度上會(huì)影響納稅管理工作質(zhì)量，還會(huì)造成企業(yè)不良行為的出現(xiàn)。

三、健全相關(guān)規(guī)章制度

有關(guān)部門的工作人員要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際工作情況，對(duì)原有的稅務(wù)審計(jì)規(guī)章制度進(jìn)行完善與改進(jìn)，才能減少清算工作中較為繁瑣的程序，以及提升工作人員在清算工作過(guò)程中的效率。相關(guān)部門要合理劃分職能范圍，共同加強(qiáng)對(duì)管理人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和履職監(jiān)督。完善管理人選任和考評(píng)制度，建立指標(biāo)化業(yè)績(jī)考核體系和數(shù)據(jù)化分級(jí)管理制度，激勵(lì)和約束管理人依法勤勉履職。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，規(guī)范法院、協(xié)會(huì)和管理人的工作關(guān)系，打造過(guò)硬的破產(chǎn)法官和管理人隊(duì)伍。加強(qiáng)規(guī)章制度在清算工作中發(fā)揮的重要作用，使之成為更高效合理的稅務(wù)審計(jì)法律制度，才能更好地制約清算工作過(guò)程中的違法現(xiàn)象，使清算工作更為規(guī)范。隨著市場(chǎng)環(huán)境的改變和營(yíng)商環(huán)境的發(fā)展，“破產(chǎn)”工作是專業(yè)的、繁雜的，因此，需要更多優(yōu)秀的破產(chǎn)管理人來(lái)實(shí)施。為適應(yīng)實(shí)際業(yè)務(wù)的需要，是否建立專門的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)破產(chǎn)管理人、辦案法官進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)、長(zhǎng)期培訓(xùn)。還要負(fù)責(zé)對(duì)破產(chǎn)管理人進(jìn)行準(zhǔn)入、升級(jí)與淘汰管理以及日常的監(jiān)督、投訴反饋等。通過(guò)專門的管理機(jī)構(gòu)，達(dá)到培訓(xùn)、教育破產(chǎn)管理人，監(jiān)督、考核管理人的目的，促進(jìn)破產(chǎn)管理人群體的健康發(fā)展。為了更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，完善我國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法與相關(guān)市場(chǎng)的配合促進(jìn)以盡快加入世界各國(guó)破產(chǎn)法律制度的競(jìng)爭(zhēng)，我們認(rèn)為還要一方面加強(qiáng)相關(guān)主體的市場(chǎng)化商業(yè)判斷、經(jīng)營(yíng)決策;另一方面在考慮到某些市場(chǎng)主體的這種非理性、非專業(yè)的決策，甚至是惡意決策時(shí)法院要輔之以相應(yīng)的司法審查，在此基礎(chǔ)

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上才能夠更好地促進(jìn)我國(guó)破產(chǎn)重整、和解制度的有效實(shí)施。綜上所述，同時(shí)更要加強(qiáng)會(huì)計(jì)與稅務(wù)審計(jì)實(shí)務(wù)納稅管理工作，才能提高清算工作質(zhì)量，以及更好地保障債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益，保障企業(yè)和相關(guān)工作人員的自身利益，才能提升其在行業(yè)領(lǐng)域中的實(shí)際水平。

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延安市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)成立10 月 26 日，延安市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨第一屆第一次會(huì)員大會(huì)在延安魯藝花園酒店舉行。市中院、市司法局、市營(yíng)商辦、延安律協(xié)和45家成員單位代表參加大會(huì)。延安中院黨組書記、院長(zhǎng)劉群出席會(huì)議并作講話。大會(huì)審議并表決通過(guò)了《延安市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)章程》《延安市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法》《延安市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)選舉辦法》。選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)理事、監(jiān)事，并從理事、監(jiān)事中選舉產(chǎn)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)以及監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)成員等。陜西華弘破產(chǎn)管理有限公司法定代表人李強(qiáng)當(dāng)選為延安市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。劉群院長(zhǎng)指出，本次破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)的成立是我市破產(chǎn)審判工作又一項(xiàng)重大突破，對(duì)充分發(fā)揮破產(chǎn)審判出清無(wú)效產(chǎn)能、激發(fā)市場(chǎng)活力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)保障職能，具有積極促進(jìn)作用，標(biāo)志著延安市企業(yè)破產(chǎn)清算、重整重組事務(wù)步入職業(yè)化、法制化、程序化的新發(fā)展階段。要充分發(fā)揮破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)在

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服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展工作中的重要作用，推動(dòng)我市破產(chǎn)審判工作取得新的成效。

劉群院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位。成立破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)是落實(shí)陜西省委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部署、服務(wù)司法體制改革、提高司法審判和執(zhí)行效率、保障與服務(wù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)各成員要堅(jiān)持正確的政治方向，認(rèn)真履行好管理人協(xié)會(huì)職責(zé)，要在嚴(yán)格依法辦事的前提下，兼顧效率與公平。要明確協(xié)會(huì)定位。通過(guò)組織培訓(xùn)、加強(qiáng)交流、對(duì)標(biāo)先進(jìn)等多種方式，在府院聯(lián)動(dòng)政策的指引下，合理清除管理人執(zhí)行職務(wù)遇到的壁壘。要推動(dòng)建立健全規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)則，實(shí)行行業(yè)自律，進(jìn)一步提高管理人履職水平。要樹立樹牢服務(wù)意識(shí)。積極適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)新要求，充分發(fā)揮好黨委和政府聯(lián)系廣大破產(chǎn)管理人的橋梁紐帶作用，以公正、高效、規(guī)范、透明為導(dǎo)向，統(tǒng)籌破產(chǎn)管理的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律“四個(gè)效果”，不斷提升破產(chǎn)管理發(fā)展服務(wù)能級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)好利益相關(guān)方合法權(quán)益，最大限度維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持依法依規(guī)履行行業(yè)管理職責(zé)，健全自律規(guī)范體系，提高自律管理能力，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，做到在破產(chǎn)案件中明確自身定位，確立紅線意識(shí)，在資金管理上陽(yáng)光透明，嚴(yán)格規(guī)范履職，努力打造一支政治思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、品格高尚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的高質(zhì)量專業(yè)化管理人工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)宣傳推廣。要通過(guò)各種媒體和宣傳渠道，宣傳破產(chǎn)管理人行業(yè)的意義和價(jià)值，提高破產(chǎn)管理人行業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度和影響力。

近年來(lái)，延安市中級(jí)人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深刻把握“破產(chǎn)審判”驅(qū)動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化這一關(guān)鍵變量,在推動(dòng)企業(yè)破產(chǎn)市場(chǎng)化、法治化運(yùn)行方面進(jìn)行了積極探索和深入實(shí)踐，為破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)的成立打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。相繼制定印發(fā)了《延安市人民政府、延安市中級(jí)人民法院關(guān)于建立常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》《助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條意見》《關(guān)于全面推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，建立了專業(yè)破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)，發(fā)布破產(chǎn)案件管理人名冊(cè)，完善破產(chǎn)審判相關(guān)機(jī)制，努力打通“執(zhí)轉(zhuǎn)破”“立轉(zhuǎn)破”通道，在加強(qiáng)破產(chǎn)審判隊(duì)伍建設(shè)，深化府院聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化破產(chǎn)審判資源

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配置，提升破產(chǎn)審判信息化水平等方面推出了務(wù)實(shí)有效的工作舉措，取得了顯著的工作成效，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示。

“破產(chǎn)管理人”這一概念首次于 2007 年 6 月 1 日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》中正式出現(xiàn) ，自此破產(chǎn)案件成為律師行業(yè)新的非訴業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)備受社會(huì)關(guān)注。延安市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)由延安市中級(jí)人民法院主管，由律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等 45 家專業(yè)機(jī)構(gòu)團(tuán)體會(huì)員組成，旨在搭建破產(chǎn)管理人與人民法院、破產(chǎn)企業(yè)、政府部門之間的溝通橋梁，進(jìn)一步為革命老區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供高質(zhì)量司法保障，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。來(lái)源：“延安中院”微信公眾號(hào)

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全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委來(lái)蘇州開展立法調(diào)研10 月 25 日至 26 日，全國(guó)人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委副主任委員郭樹清率隊(duì)來(lái)蘇州，就修改企業(yè)破產(chǎn)法開展立法調(diào)研。全國(guó)人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委委員、全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)歐陽(yáng)昌瓊參加調(diào)研。省委常委、市委書記劉小濤參加有關(guān)活動(dòng)；省人大常委會(huì)常務(wù)副主任、黨組副書記樊金龍，市人大常委會(huì)主任李亞平陪同調(diào)研。

在蘇州市中級(jí)人民法院，調(diào)研組一行實(shí)地察看了審判業(yè)務(wù)大樓訴訟服務(wù)大廳，沉浸式體驗(yàn)蘇式司法文化內(nèi)涵，詳細(xì)了解一站式訴訟服務(wù)體系建設(shè)，并前往蘇州破產(chǎn)法庭，實(shí)地觀摩了網(wǎng)絡(luò)債權(quán)人會(huì)議系統(tǒng)的運(yùn)行，感受技術(shù)化手段給司法審判工作帶來(lái)的便捷體驗(yàn)。

座談會(huì)上，調(diào)研組聽取了關(guān)于蘇州法院及破產(chǎn)審判工作、融暢系統(tǒng)和資產(chǎn)推送系統(tǒng)運(yùn)行、吳江區(qū)個(gè)人破產(chǎn)開展等情況的匯報(bào)，相關(guān)破產(chǎn)管理人和個(gè)人破產(chǎn)業(yè)務(wù)人作了交流發(fā)言，并圍繞企業(yè)破產(chǎn)法修改提出了建議意見。作為市場(chǎng)經(jīng)

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濟(jì)立法的重要頂層設(shè)計(jì)，破產(chǎn)審判不僅是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)內(nèi)容，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的晴雨表和助推器。蘇州法院始終將能動(dòng)司法貫穿破產(chǎn)審判全過(guò)程，牢固樹立現(xiàn)代化破產(chǎn)審判理念，堅(jiān)持“抓前端、治未病”，聚焦構(gòu)建司法、行政、市場(chǎng)、管理人四位一體的破產(chǎn)公共服務(wù)體系，努力打造破產(chǎn)審判“蘇州樣板”。2021 年以來(lái)，蘇州法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件2381 件，運(yùn)用破產(chǎn)程序化解債務(wù) 1523 億余元。

郭樹清指出，企業(yè)破產(chǎn)法為規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序、公平清理債權(quán)債務(wù)、保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益，提供了法律依據(jù)和保障。修改完善企業(yè)破產(chǎn)法，對(duì)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。蘇州作為經(jīng)濟(jì)大市，企業(yè)數(shù)量眾多，積極開展企業(yè)破產(chǎn)司法實(shí)踐探索，對(duì)個(gè)人債務(wù)清理進(jìn)行了先行試點(diǎn)，為修改企業(yè)破產(chǎn)法提供了很多素材和經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研組將認(rèn)真梳理研究、充分吸納借鑒。希望蘇州各有關(guān)部門認(rèn)真梳理企業(yè)破產(chǎn)、個(gè)人債務(wù)清理領(lǐng)域的有效做法，查找痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，繼續(xù)為企業(yè)破產(chǎn)法修改提供具有前瞻性、可操作性的意見建議，推動(dòng)健全完善破產(chǎn)法律制度。市領(lǐng)導(dǎo)王飏、吳曉東，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)蔡紹剛，市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)黃戟參加活動(dòng)。

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佛山市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)《庭外重組、和解法律服務(wù)操作指引》佛山市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)庭外重組、和解法律服務(wù)操作指引第一條【制定目的】為協(xié)助陷入財(cái)務(wù)困境但仍具有發(fā)展前景和挽救價(jià)值的民營(yíng)企業(yè)積極適用庭外重組、和解程序清理企業(yè)債務(wù)，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)佛山高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公司法》《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》《全國(guó)法院破產(chǎn)審判工作會(huì)議紀(jì)要》等法律及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合本市辦理破產(chǎn)案件實(shí)際，制定本指引。第二條【釋義】本指引中的“庭外重組、和解”，是指在破產(chǎn)程序之外，陷入財(cái)務(wù)困境的企業(yè)與債權(quán)人之間通過(guò)協(xié)議的方式，對(duì)企業(yè)進(jìn)行債務(wù)調(diào)整和資產(chǎn)重構(gòu)，達(dá)成庭外重組、和解方案以實(shí)現(xiàn)企業(yè)復(fù)興和債務(wù)清償?shù)囊环N再建型程序，包括為達(dá)成方案而進(jìn)行的調(diào)查、協(xié)商、談判、表決及相關(guān)之活動(dòng)。本指引所稱的“委托人”是指，有庭外重組、和解需求的企業(yè)。本指引所稱的“受托人”是指，接受委托辦理庭外重組、和解業(yè)務(wù)的在冊(cè)管理人機(jī)構(gòu)。

第三條【基本原則】庭外重組、和解法律服務(wù)，應(yīng)遵循合法自愿、公開透明、經(jīng)濟(jì)高效原則，并且應(yīng)參考破產(chǎn)重整、和解的規(guī)定，以保障庭外重組、和解與破產(chǎn)重整、和解程序的順利銜接，維護(hù)債權(quán)人利益，保障債務(wù)人權(quán)益。第四條【庭外重組、和解的啟動(dòng)】申請(qǐng)人擬向人民法院申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)重整、和解的，受托人可以引導(dǎo)債權(quán)人、債務(wù)人、出資人等進(jìn)行庭外重組、和解，并給予相關(guān)指導(dǎo)。

第五條【債務(wù)人義務(wù)】庭外重組、和解期間，受托人向債務(wù)人釋明其應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)：

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（一）主動(dòng)配合調(diào)查，根據(jù)詢問如實(shí)回答并提交材料，及時(shí)向受托人報(bào)告對(duì)財(cái)產(chǎn)可能產(chǎn)生重大影響的行為和事項(xiàng)并接受監(jiān)督；（二）妥善保管占有的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等材料；（三）繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，勤勉經(jīng)營(yíng)管理，妥善維護(hù)資產(chǎn)價(jià)值；（四）不得對(duì)外清償債務(wù)，但清償行為使債務(wù)人資產(chǎn)受益的、維持基本生產(chǎn)必要的開支，或經(jīng)訴訟、仲裁、執(zhí)行程序清償?shù)某?；（五）未?jīng)允許，不得對(duì)外提供擔(dān)保；

（六）積極與出資人、債權(quán)人、意向投資人等利害關(guān)系人協(xié)商擬定庭外重組、和解方案；

（七）完成與庭外重組、和解相關(guān)的其他工作。第六條【受托人職責(zé)】庭外重組、和解期間，受托人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）全面調(diào)查債務(wù)人的基本情況、資產(chǎn)負(fù)債情況及涉訴涉執(zhí)情況；（二）查明債務(wù)人是否具有重整價(jià)值和重整可能；（三）指導(dǎo)債務(wù)人履行本指引第五條規(guī)定的義務(wù)；（四）明確庭外重組、和解工作整體方案及進(jìn)度，推動(dòng)債務(wù)人與出資人、債權(quán)人、意向投資人等利害關(guān)系人協(xié)商擬定庭外重組、和解方案，并通過(guò)召集上述人員參加會(huì)議或通過(guò)書面方式征集庭外重組、和解方案意見；（五）其他約定應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)。

第七條【庭外重組、和解通知】受托人接受庭外重組、和解委托后，根據(jù)委托通知已知債權(quán)人，開展債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)和債務(wù)清理工作。第八條【財(cái)產(chǎn)調(diào)查】受托人應(yīng)根據(jù)債務(wù)人提供的財(cái)產(chǎn)清單，對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并出具財(cái)產(chǎn)調(diào)查報(bào)告，供債權(quán)人、投資人查閱。第九條【債權(quán)清理】受托人應(yīng)對(duì)債務(wù)人的債務(wù)進(jìn)行登記造冊(cè)，形成債權(quán)表。債權(quán)表應(yīng)向債權(quán)人公示并受債權(quán)人監(jiān)督核查。

第十條【勞動(dòng)合同清理】受托人應(yīng)調(diào)查債務(wù)人正在履行的勞動(dòng)合同、在職職工、社保繳納、拖欠工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金相關(guān)費(fèi)用情況，并制作職工債權(quán)表、勞資情況調(diào)查報(bào)告。

勞資情況調(diào)查報(bào)告及職工債權(quán)表應(yīng)向職工公示，供職工查閱。

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第十一條【未履行完畢合同清理】受托人根據(jù)債務(wù)人提供的材料，對(duì)債務(wù)人未履行完畢的合同進(jìn)行清理，并形成未結(jié)合同明細(xì)表。第十二條【未結(jié)案件清理】受托人根據(jù)債務(wù)人提供的材料，清理涉及債務(wù)人的未結(jié)訴訟、仲裁、執(zhí)行案件，并形成未結(jié)案件明細(xì)表。特別重大未結(jié)案件應(yīng)在庭外重組、和解方案中特別說(shuō)明案件結(jié)果可能產(chǎn)生的影響。

第十三條【庭外重組、和解方案】受托人根據(jù)債務(wù)人的委托，在債務(wù)人財(cái)產(chǎn)調(diào)查和債權(quán)清理基本完成后，制作庭外重組、和解方案，方案一般包括以下內(nèi)容：

（一）債務(wù)人的設(shè)立登記及變更、現(xiàn)有資產(chǎn)及負(fù)債、在職職工、未結(jié)合同、未結(jié)案件等基本情況；

（二）資產(chǎn)保留或處置的安排；

（三）債權(quán)分類及調(diào)整方案；

（四）債權(quán)清償方案；

（五）債務(wù)減免方案；

（六）職工處置方案；

（七）庭外重組、和解方案執(zhí)行期限；

（八）庭外重組、和解方案表決的規(guī)則；

（九）其他有利于庭外重組、和解的措施和安排。第十四條【溝通協(xié)商】受托人應(yīng)協(xié)助債務(wù)人、債權(quán)人以及投資人就庭外重組、和解方案進(jìn)行溝通協(xié)商，征詢各方意見，并且溝通情況應(yīng)形成書面記錄。第十五條【表決庭外重組、和解方案】受托人可組織債權(quán)人會(huì)議、出資人會(huì)議，對(duì)庭外重組、和解方案進(jìn)行表決；表決方式可通過(guò)線上表決、現(xiàn)場(chǎng)表決、書面表決等。表決結(jié)果應(yīng)告知已登記的債權(quán)人。

同意庭外重組、和解方案的債權(quán)人所代表的債權(quán)人數(shù)和債權(quán)額符合破產(chǎn)重整計(jì)劃草案、和解協(xié)議草案表決通過(guò)條件的，可視為庭外重組、和解方案獲得通過(guò)，債權(quán)人表決同意的表決票等相關(guān)文件應(yīng)在申請(qǐng)破產(chǎn)重整、和解時(shí)向人民法院提交。

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第十六條【庭外重組、和解方案的效力延伸】破產(chǎn)重整計(jì)劃草案、和解協(xié)議草案內(nèi)容與庭外重組、和解方案一致或?qū)Τ鲑Y人、債權(quán)人更為有利的，則有關(guān)出資人、債權(quán)人對(duì)庭外重組、和解方案的同意可視為對(duì)破產(chǎn)重整計(jì)劃草案、和解協(xié)議草案表決的同意。但下列情形除外：

（一）破產(chǎn)重整計(jì)劃草案、和解協(xié)議草案對(duì)庭外重組、和解方案內(nèi)容進(jìn)行了修改，對(duì)相關(guān)權(quán)利人產(chǎn)生不利影響或者與有關(guān)債權(quán)人重大利益相關(guān)的，受到影響的權(quán)利人有權(quán)按照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定對(duì)破產(chǎn)重整計(jì)劃草案、和解協(xié)議草案重新進(jìn)行表決；

（二）庭外重組、和解方案表決前債務(wù)人隱瞞重要信息、披露虛假消息的，受到實(shí)質(zhì)性影響的權(quán)利人有權(quán)按照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定對(duì)破產(chǎn)重整計(jì)劃草案、和解協(xié)議草案重新進(jìn)行表決。

出資人、債權(quán)人對(duì)庭外重組、和解方案作出是否同意的意思表示前，受托人應(yīng)書面告知其前款規(guī)定的內(nèi)容。

第十七條【不可撤銷函】受托方應(yīng)努力促成同意庭外重組、和解方案的出資人、債權(quán)人就其表達(dá)意見出具不可撤銷承諾函，確認(rèn)債務(wù)人向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)重整、和解時(shí)其意見不可撤銷。

第十八條【庭外重組、和解工作報(bào)告】庭外重組、和解工作結(jié)束后，受托人可制作庭外重組、和解工作報(bào)告。工作報(bào)告可包括以下內(nèi)容：（一）受托人的工作情況；

（二）債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債情況；

（三）庭外重組、和解方案的主要內(nèi)容及表決結(jié)果；（四）是否可以申請(qǐng)破產(chǎn)重整、和解的意見；

（五）其他事項(xiàng)。

第十九條【申請(qǐng)破產(chǎn)重整、和解】完成庭外重組、和解工作，債務(wù)人已具備破產(chǎn)重整、和解條件的，受托人可協(xié)助債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)重整、和解。第二十條【管理人的指定】破產(chǎn)重整、和解申請(qǐng)受理后，有關(guān)案件的管理人指定問題，依照現(xiàn)行法律、司法解釋以及法院的有關(guān)規(guī)定處理。

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第二十一條【服務(wù)費(fèi)】受托人提供庭外重組、和解法律服務(wù)，可自行與委托人協(xié)商確定服務(wù)費(fèi)。

債務(wù)人向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)重整、和解的，應(yīng)向人民法院如實(shí)說(shuō)明庭外重組、和解的服務(wù)收費(fèi)情況。

第二十二條【解釋權(quán)】本指引自 2023 年 10 月23 日印發(fā)之日起施行，由佛山市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

來(lái)源：“佛山市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)”微信公眾號(hào)

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重慶市第五中級(jí)人民法院《破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦理工作指引（試行）》（2023 年 10 月 27 日）

為進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，提高破產(chǎn)案件辦理效率，降低辦理成本，實(shí)現(xiàn)人民法院對(duì)管理人工作的有效監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》《人民法院在線訴訟規(guī)則》《重慶市高級(jí)人民法院關(guān)于開展全流程網(wǎng)上辦案試點(diǎn)工作的實(shí)施意見（試行）》，結(jié)合本院工作實(shí)際，制定本工作指引。一、定義、目標(biāo)和職責(zé)

第一條 破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦案是指依托重慶法院破產(chǎn)協(xié)同易審平臺(tái)，管理人及法官通過(guò)管理人工作系統(tǒng)、法官辦案系統(tǒng)，積極推進(jìn)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)信息網(wǎng)上查詢、債權(quán)申報(bào)、債權(quán)審查、債權(quán)人會(huì)議網(wǎng)上召開、破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)網(wǎng)上拍賣、招募投資人、電子送達(dá)、電子檔案網(wǎng)上歸檔等工作，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)案件辦理全流程網(wǎng)上運(yùn)行。第二條 順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)信息技術(shù)與破產(chǎn)案件辦理工作的深度融合，再造破產(chǎn)案件辦理流程，實(shí)現(xiàn)管理人及法官工作更加便捷、高效、規(guī)范，推動(dòng)破產(chǎn)審判工作良性運(yùn)行。

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第三條 法官、法官助理、書記員及其他工作人員及管理人除按照法律法規(guī)、司法解釋完成相應(yīng)工作外，還應(yīng)結(jié)合全流程網(wǎng)上辦案工作流程，根據(jù)具體工作規(guī)范，嚴(yán)格履行各自的工作職責(zé)，確保各辦案節(jié)點(diǎn)網(wǎng)上順暢運(yùn)行。（一）法官應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法官辦案系統(tǒng)的深度應(yīng)用，完成以下工作：1.依托信息化系統(tǒng)及電子卷宗開展案件審判，養(yǎng)成數(shù)字化（無(wú)紙化）辦案習(xí)慣；2.監(jiān)督管理人債權(quán)審查、選聘其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)網(wǎng)上拍賣、招募投資人等履職工作；

3.對(duì)擬歸檔的電子檔案進(jìn)行檢查；

4.監(jiān)督法官助理或書記員實(shí)時(shí)完善電子卷宗及其他網(wǎng)上辦案輔助工作。（二）法官助理應(yīng)當(dāng)完成以下工作：

1.督促管理人及時(shí)填錄工作信息；

2.查閱數(shù)字材料；

3.熟悉電子檔案目錄架構(gòu)，視情況調(diào)整歸目；

4.協(xié)助法官召開第一次債權(quán)人會(huì)議；

5.起草法律文書；

6.法官指派的其他網(wǎng)上辦案的相關(guān)事務(wù)。

（三）書記員應(yīng)當(dāng)完成以下工作：

1.案件數(shù)字化信息的生成和維護(hù)；

2.掃描審理過(guò)程中收取的紙質(zhì)材料；

3.運(yùn)用數(shù)字審理平臺(tái)或數(shù)字會(huì)議系統(tǒng)記錄案件研究過(guò)程；4.運(yùn)用數(shù)字校核軟件開展文書核對(duì)；

5.電子簽章及以電子送達(dá)為主的送達(dá)；

6.完成電子檔案及紙質(zhì)附件整理及申請(qǐng)歸檔等工作；

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7.書記員應(yīng)當(dāng)完成的其他事務(wù)性工作。

（四）立案人員應(yīng)完成以下工作：

1.處理網(wǎng)上立案；

2.掃描紙質(zhì)立案材料；

3.立案材料電子卷宗的基本審核；

4.其他立案工作。

（五）檔案管理員應(yīng)完成以下工作：

1.程序前移，對(duì)整理階段的電子檔案和紙質(zhì)附件進(jìn)行預(yù)審；2.對(duì)提交歸檔的電子檔案及紙質(zhì)附件進(jìn)行完整性審核和質(zhì)量驗(yàn)收后確認(rèn)歸檔。3.其他檔案管理相關(guān)工作。

（六）管理人應(yīng)完成以下工作：

1.查詢債務(wù)人財(cái)產(chǎn)信息；

2.指導(dǎo)債權(quán)人線上申報(bào)債權(quán)；

3.核查債權(quán)；

4.準(zhǔn)備債權(quán)人會(huì)議材料；

5.選聘其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)；

6.拍賣處置破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)；

7.招募重整投資人；

8.法律文書制作；

9.電子卷宗整理、留檔；

10.及時(shí)準(zhǔn)確錄入信息；

11.管理人應(yīng)當(dāng)完成的其他工作。

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二、立案

第四條 人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，法官助理或者書記員持受理裁定書等材料到立案窗口現(xiàn)場(chǎng)立案，立案人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)掃描相關(guān)紙質(zhì)材料進(jìn)行立案。掃描完成后的紙質(zhì)材料暫存于立案窗口，承辦法官不留存紙質(zhì)材料。第五條 立案人員立案后，應(yīng)當(dāng)對(duì)立案材料進(jìn)行命名編目，形成電子卷宗。編目完成后，案件經(jīng)系統(tǒng)分案發(fā)送至承辦法官，承辦法官可即時(shí)閱看電子案卷材料。

第六條 管理人經(jīng)本院依法指定后，書記員應(yīng)于出具指定管理人決定書當(dāng)日通過(guò)法官辦案系統(tǒng)將破產(chǎn)案件發(fā)送至管理人工作系統(tǒng)中對(duì)應(yīng)的管理人機(jī)構(gòu)賬號(hào)。管理人機(jī)構(gòu)賬號(hào)在收到人民法院指定破產(chǎn)案件后，應(yīng)于當(dāng)日將破產(chǎn)案件發(fā)送至案件具體管理人負(fù)責(zé)人賬號(hào)。

三、債權(quán)人會(huì)議前工作

第七條 管理人在接收案件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在管理人工作系統(tǒng)中填錄管理人團(tuán)隊(duì)人員信息、債務(wù)人基本信息及管理人銀行賬戶信息。

第八條 經(jīng)管理人申請(qǐng)，法官助理可以通過(guò)法官辦案系統(tǒng)及全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)完成債務(wù)人“總對(duì)總”信息、涉訴涉執(zhí)信息、不動(dòng)產(chǎn)登記信息及社保信息查詢，并將查詢結(jié)果及時(shí)反饋至管理人工作系統(tǒng)。

管理人應(yīng)當(dāng)通過(guò)管理人工作系統(tǒng)完成債務(wù)人銀行賬戶流水、社保信息、稅務(wù)信息、企業(yè)信用信息等查詢工作。

管理人通過(guò)線下方式查詢的其他債務(wù)人財(cái)產(chǎn)信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入管理人工作系統(tǒng)，并將相關(guān)查詢材料作為附件上傳至管理人工作系統(tǒng)。第九條 管理人應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)債權(quán)人通過(guò)破產(chǎn)協(xié)同易審平臺(tái)完成債權(quán)申報(bào)。

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債權(quán)人通過(guò)線下方式申報(bào)債權(quán)的，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入債權(quán)人債權(quán)申報(bào)信息，并將債權(quán)人申報(bào)債權(quán)材料上傳至管理人工作系統(tǒng)。

第十條 管理人應(yīng)當(dāng)通過(guò)管理人工作系統(tǒng)核查債權(quán)，并將債權(quán)審查結(jié)果及時(shí)反饋至債權(quán)人。

對(duì)于債權(quán)人通過(guò)線下方式申報(bào)的債權(quán)，管理人也應(yīng)當(dāng)將債權(quán)核查情況錄入管理人工作系統(tǒng)。

第十一條 管理人需在破產(chǎn)案件中選聘其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的，原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)破產(chǎn)協(xié)同易審平臺(tái)的重慶市網(wǎng)上中介服務(wù)超市選聘。

第十二條 審理過(guò)程中，對(duì)于債權(quán)人或者其他人員向法院遞交的紙質(zhì)材料，書記員應(yīng)當(dāng)及時(shí)掃描并傳入案件電子卷宗。

四、債權(quán)人會(huì)議

第十三條 債權(quán)人會(huì)議召開前，管理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備債權(quán)人會(huì)議文件，并通過(guò)管理人工作系統(tǒng)向申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人及承辦法官發(fā)送。

第十四條 債權(quán)人會(huì)議原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)破產(chǎn)協(xié)同易審平臺(tái)召開。確因特殊原因，經(jīng)法官同意，可采取現(xiàn)場(chǎng)方式或者其他線上會(huì)議形式召開。第十五條 人民法院組織召集的債權(quán)人會(huì)議，書記員應(yīng)當(dāng)在數(shù)字審理平臺(tái)中選擇音字轉(zhuǎn)換系統(tǒng)記錄或傳統(tǒng)方式記錄。債權(quán)人會(huì)議排期確定后，書記員應(yīng)指導(dǎo)管理人、債務(wù)人等對(duì)電子筆錄進(jìn)行閱簽。經(jīng)各方簽字確認(rèn)的會(huì)議筆錄及會(huì)議錄音錄像將同步生成電子卷宗。

五、管理人履職監(jiān)督及財(cái)產(chǎn)處置

第十六條 管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)破產(chǎn)案件辦理需要或者法官要求，通過(guò)管理人工作系統(tǒng)定期向法官報(bào)送管理人履職情況的報(bào)告。

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第十七條 法官與管理人需就案件進(jìn)行溝通交流的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)破產(chǎn)協(xié)同易審平臺(tái)進(jìn)行。

第十八條 法官、法官助理通過(guò)法官辦案系統(tǒng)監(jiān)督管理人債權(quán)審查、其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)選聘及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)處置等履職情況。發(fā)現(xiàn)管理人存在履職不當(dāng)?shù)男袨?，及時(shí)向管理人提出。

第十九條 重整案件需要對(duì)外招募投資人的，管理人應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)及與破產(chǎn)協(xié)同易審平臺(tái)對(duì)接的投資人招募網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行。第二十條 管理人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)拍賣為原則。在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)拍賣時(shí)，管理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確錄入拍賣信息，確保拍賣情況實(shí)時(shí)回傳至法官辦案系統(tǒng)。第二十一條 管理人處置完畢破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)按照法院裁定批準(zhǔn)的《破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案》分配財(cái)產(chǎn)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配前，管理人應(yīng)當(dāng)通過(guò)管理人工作系統(tǒng)向債權(quán)人及法官報(bào)告具體分配情況。

六、評(píng)議及文書制作

第二十二條 合議庭評(píng)議案件時(shí)應(yīng)在數(shù)字會(huì)議系統(tǒng)中進(jìn)行，可選擇采用音字轉(zhuǎn)換設(shè)備記錄或傳統(tǒng)方式記錄。評(píng)議完成后，由書記員對(duì)評(píng)議筆錄進(jìn)行校對(duì)、保存，通過(guò)當(dāng)場(chǎng)數(shù)字簽名版等設(shè)備簽名，或由書記員在 2 個(gè)工作日內(nèi)上傳系統(tǒng)并發(fā)起審批，合議庭成員應(yīng)在 2 個(gè)工作日內(nèi)完成電子閱簽。經(jīng)合議庭閱簽的評(píng)議筆錄將自動(dòng)進(jìn)入電子卷宗。

合議庭簽名未完成的，不得發(fā)起結(jié)案文書的審簽程序。第二十三條 法官或法官助理制作裁判文書時(shí)，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用案管系統(tǒng)進(jìn)行撰寫編輯、自動(dòng)排版、文書校核。

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裁判文書擬制完成后，須經(jīng)承辦法官或合議庭確認(rèn)簽發(fā)，并由書記員進(jìn)行校對(duì)。校對(duì)完成后，由承辦法官或法官助理在法律文書智能輔助系統(tǒng)中根據(jù)簽發(fā)、校對(duì)內(nèi)容進(jìn)行編輯、排版以及定稿，并在定稿完成后申請(qǐng)蓋章。根據(jù)電子簽章審批流程，具有審批權(quán)的法官應(yīng)進(jìn)入電子簽章系統(tǒng)內(nèi)對(duì)定稿文書進(jìn)行閱看、審核。審核完成后，法官助理或書記員可在電子簽章系統(tǒng)內(nèi)對(duì)裁判文書加蓋電子印章，文印部門對(duì)加蓋電子印章后的文書按照份數(shù)要求予以打印。電子裁判文書制作完成后同步導(dǎo)入電子卷宗。

第二十四條 對(duì)于審判過(guò)程中需制作的其他法律文書，法官、法官助理或書記員應(yīng)在文書打印模塊中制作并保存。可自動(dòng)蓋章的法律文書將直接進(jìn)入電子卷宗；需審批后加蓋院印的法律文書，應(yīng)按照電子印章審批流程進(jìn)行報(bào)批及蓋章，完成后將同步生成電子卷宗。

七、送達(dá)及結(jié)案

第二十五條 案件結(jié)案文書完成簽章后，法官助理或書記員應(yīng)采用電子送達(dá)方式向當(dāng)事人送達(dá)文書，送達(dá)完成后的電子送達(dá)回證將直接進(jìn)入電子卷宗。對(duì)于管理人提出需要紙質(zhì)裁判文書的，應(yīng)予提供。第二十六條 裁判文書完成送達(dá)后，法官助理或書記員應(yīng)及時(shí)在法官辦案系統(tǒng)中填寫結(jié)案信息，按規(guī)定申請(qǐng)報(bào)結(jié)。

八、卷宗整理及歸檔

第二十七條 法官助理或書記員應(yīng)于案件報(bào)結(jié)后按照檔案管理規(guī)定，整理電子卷宗目錄及內(nèi)容，確保歸檔電子卷宗材料齊全完整、質(zhì)量符合歸檔要求，并通過(guò)電子卷宗隨案生成系統(tǒng)完成一鍵歸檔。

書記員在立卷時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確區(qū)分正、副卷材料。

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第二十八條 法官助理或書記員在電子卷宗隨案生成系統(tǒng)中完成“歸檔卷”后，應(yīng)當(dāng)提交承辦法官予以審核。承辦法官發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)及時(shí)退還法官助理或書記員修改。電子卷宗經(jīng)承辦法官審核通過(guò)后，提交歸檔申請(qǐng)發(fā)送檔案部門驗(yàn)收入庫(kù)。

第二十九條 檔案管理部門對(duì)于不符合規(guī)定的電子卷宗，應(yīng)及時(shí)退回法官助理或書記員修改；對(duì)于通過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收的電子卷宗，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行歸檔審核確認(rèn)。已完成歸檔的案卷如確有需要補(bǔ)充歸檔的材料（包括視為歸檔案件），應(yīng)當(dāng)通過(guò)申請(qǐng)“補(bǔ)充卷”補(bǔ)充歸檔。補(bǔ)充歸檔流程同首次歸檔流程一致。第三十條 對(duì)于已掃描進(jìn)入電子卷宗的材料，紙質(zhì)材料不再歸入檔案。按照檔案管理規(guī)定，對(duì)確需保留的證據(jù)原件以及其他材料，由法官助理或書記員整理后以紙質(zhì)附件歸檔。其他紙質(zhì)材料交由檔案部門集中保存、管理。第三十一條 檔案部門負(fù)責(zé)對(duì)歸檔電子卷宗進(jìn)行驗(yàn)收并長(zhǎng)期保存。檔案部門應(yīng)當(dāng)具備必要的離線電子檔案保存設(shè)置及管理手段，保存要求按照最高人民法院、國(guó)家檔案局有關(guān)電子檔案管理規(guī)定要求執(zhí)行。

第三十二條 電子檔案采用在線存儲(chǔ)和離線存儲(chǔ)并行的存儲(chǔ)方式。檔案部門負(fù)責(zé)檔案離線數(shù)據(jù)的制作管理和長(zhǎng)期保存。檔案部門應(yīng)對(duì)離線存儲(chǔ)的電子檔案定期進(jìn)行抽樣機(jī)讀檢查或轉(zhuǎn)存，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)采取恢復(fù)、遷移措施。電子檔案集中式在線存儲(chǔ)和在線備份，由重慶市高級(jí)人民法院統(tǒng)一進(jìn)行。第三十三條 法院干警因工作需要查閱電子訴訟檔案，可在“檔案管理”中依職權(quán)直接查閱或申請(qǐng)查閱。

管理人或債權(quán)人可來(lái)院查閱電子訴訟檔案。檔案部門提供下載復(fù)制的電子檔案，應(yīng)當(dāng)有表明其為復(fù)制電子文本的水印并加注檔案證明電子章。電子訴訟檔案紙質(zhì)附件除因司法鑒定、廉政調(diào)查等需要，一般不提供查閱。

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管理人或債權(quán)人可以申請(qǐng)查閱會(huì)議錄音錄像，可以譽(yù)錄會(huì)議錄音錄像內(nèi)容，并根據(jù)規(guī)定復(fù)制庭審錄音音頻資料。

第三十四條 管理人電子檔案整理及歸檔參照最高人民法院《人民法院訴訟檔案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、其他

第三十五條 強(qiáng)制清算案件采取全流程網(wǎng)上辦案的，參照本指引適用。本指引沒有規(guī)定的，依照民事訴訟法和紙質(zhì)辦案流程規(guī)定執(zhí)行。第三十六條 本指引自發(fā)布之日起實(shí)施。

來(lái)源：重慶市人民政府網(wǎng)站

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金順管理人周刊 2023 年 11 第01 期（總第97 期）29

破產(chǎn)程序中抵押財(cái)產(chǎn)法定孳息歸屬問題研究作者：李成浩、賈瑋，君合律師事務(wù)所上海分所許多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，將名下特定財(cái)產(chǎn)出租收取租金的同時(shí)，也在該特定財(cái)產(chǎn)上設(shè)定抵押以增加融資渠道。這類企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后，抵押權(quán)人雖仍對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)，但受到漫長(zhǎng)冗雜的破產(chǎn)程序影響，抵押權(quán)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)或多或少會(huì)受到一定程度的限制或拖延。而與此同時(shí)，特定財(cái)產(chǎn)在企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后可能仍在繼續(xù)產(chǎn)生租金、占用費(fèi)等法定孳息。抵押權(quán)人能否享有并以何種形式享有這部分法定孳息呢？這一問題既關(guān)系到抵押權(quán)人權(quán)利的保護(hù)，也關(guān)系到全體債權(quán)人的公平受償，有必要進(jìn)行深入研究，本文的探討即由此展開。問題的提出之實(shí)踐案例場(chǎng)景

一、問題的提出之實(shí)踐案例場(chǎng)景情景一 ：債務(wù)人以自有財(cái)產(chǎn)提供抵押，債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序甲公司向乙公司借款，同時(shí)作為擔(dān)保，甲公司將其所有的大樓抵押給了乙公司；日常經(jīng)營(yíng)中，甲公司將大樓出租并收取租金。隨后，乙公司因甲公司逾期還款起訴甲公司并申請(qǐng)法院對(duì)大樓采取了保全措施；最終，甲公司因無(wú)法清償?shù)狡?/p>

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債務(wù)進(jìn)入破產(chǎn)程序，管理人接管后，決定對(duì)大樓的租賃合同繼續(xù)履行。甲公司進(jìn)入破產(chǎn)程序后，乙公司及時(shí)向管理人申報(bào)了債權(quán)并說(shuō)明了債權(quán)的擔(dān)保情況，最終，人民法院裁定確認(rèn)乙公司系甲公司的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人。情景二：第三人為他人債務(wù)提供抵押，第三人進(jìn)入破產(chǎn)程序甲公司向乙公司借款，同時(shí)作為擔(dān)保，甲公司的關(guān)聯(lián)公司丙將其所有的大樓抵押給了乙公司；日常經(jīng)營(yíng)中，丙公司將大樓出租并收取租金。隨后，乙公司因甲公司逾期還款起訴甲公司并申請(qǐng)法院對(duì)大樓采取了保全措施；而與此同時(shí)，丙公司因無(wú)法清償?shù)狡趥鶆?wù)進(jìn)入破產(chǎn)程序，管理人接管后，決定對(duì)大樓的租賃合同繼續(xù)履行。丙公司進(jìn)入破產(chǎn)程序后，乙公司及時(shí)向管理人說(shuō)明了抵押權(quán)的相關(guān)情況，經(jīng)審查，管理人確認(rèn)乙公司為丙公司特定財(cái)產(chǎn)的抵押權(quán)人。問題：乙公司作為大樓的抵押權(quán)人,在甲公司/丙公司進(jìn)入破產(chǎn)程序后，能否主張收取該大樓的租金收益？

二、問題產(chǎn)生的原因

《中華人民共和國(guó)民法典》（下稱“《民法典》”）第四百一十二條規(guī)定：“債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，致使抵押財(cái)產(chǎn)被人民法院依法扣押 1 的，自扣押之日起，抵押權(quán)人有權(quán)收取該抵押財(cái)產(chǎn)的天然孳息或者法定孳息，但是抵押權(quán)人未通知應(yīng)當(dāng)清償法定孳息義務(wù)人的除外。”據(jù)此，抵押權(quán)的行使條件成就后，抵押財(cái)產(chǎn)被查封的，自查封之日起，即抵押權(quán)人有權(quán)收取抵押財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生的法定孳息。

《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》（下稱“《企業(yè)破產(chǎn)法》”）第十九條規(guī)定：“人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止?！?/p>

該等情況下，如果抵押財(cái)產(chǎn)上的保全措施因債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序而概括解除，是否可直接認(rèn)定抵押權(quán)人無(wú)權(quán)收取的法定孳息？實(shí)踐中,破產(chǎn)受理后，抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)程序或多或少會(huì)因破產(chǎn)程序而受到一定程度的阻滯，而《民法典》第四百一十二條的立法理由之一，就是為了防止抵押人為收取孳息而拖延處置抵押財(cái)產(chǎn)，故剝奪抵押人對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)的孳息收取權(quán)，從而促進(jìn)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)，上述立法理由在抵押人進(jìn)入破產(chǎn)程序后依然存在適用空間，若徑行否定抵押權(quán)人收取法定孳息的權(quán)利，有失公允。

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問題的根源在于，擔(dān)保物權(quán)制度與破產(chǎn)制度是“相互競(jìng)爭(zhēng)的兩項(xiàng)制度”，前者重在擔(dān)保權(quán)人權(quán)利的個(gè)別保護(hù)，后者重在全體債權(quán)人的公平清償，如何讓擔(dān)保制度的功能在破產(chǎn)程序中得以體現(xiàn)和妥善處理，涉及相關(guān)債權(quán)的價(jià)值考量與利益平衡問題。2 筆者認(rèn)為，破產(chǎn)程序中抵押物法定孳息收益歸屬爭(zhēng)議的背后，是擔(dān)保制度對(duì)抵押權(quán)人的權(quán)利保護(hù)，與破產(chǎn)制度對(duì)全體債權(quán)人衡平保護(hù)之間的矛盾調(diào)和問題。就該問題，本文將從民法體系和破產(chǎn)法體系分別展開論述。三、民法典（非破產(chǎn)）語(yǔ)境下，抵押權(quán)人對(duì)法定孳息的權(quán)利（一）法定孳息的基本概念及歸屬規(guī)則

孳息，是指由原物所生的物或收益，可以分為天然孳息和法定孳息。法定孳息，是指根據(jù)法律的規(guī)定，由法律關(guān)系所產(chǎn)生的收益，如借貸產(chǎn)生的利息、出租房屋產(chǎn)生的租金等。

《民法典》三百二十一條第二款規(guī)定了通常情況下法定孳息的歸屬規(guī)則：“當(dāng)事人有約定的，按照約定取得；沒有約定或者約定不明確的，按照交易習(xí)慣取得?！本妥饨疬@種法定孳息來(lái)說(shuō)，租賃合同約定出租人有權(quán)收取租金，這既是當(dāng)事人之間的約定，亦形成了一種商業(yè)習(xí)慣，故出租人，大多數(shù)情況下也是租賃標(biāo)的的所有權(quán)人或用益權(quán)人，有權(quán)取得法定孳息。那么當(dāng)租賃標(biāo)的上存在抵押時(shí)，擔(dān)保權(quán)人是否享有法定孳息的利益呢？參考《民法典》的其他規(guī)定，質(zhì)權(quán)人有權(quán)收取質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的孳息；留置權(quán)人也有權(quán)收取留置財(cái)產(chǎn)的孳息，而抵押權(quán)人則并沒有被賦予此項(xiàng)權(quán)利。其背后的原因在于，抵押權(quán)是一種非占有性擔(dān)保物權(quán)，抵押權(quán)人不享有抵押財(cái)產(chǎn)的用益權(quán)，故抵押權(quán)人也就無(wú)權(quán)收取因抵押財(cái)產(chǎn)的用益權(quán)產(chǎn)生的孳息。因此，一般情況下，抵押權(quán)人無(wú)權(quán)收取抵押財(cái)產(chǎn)的法定孳息。但《民法典》第四百一十二條（原《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百九十七條）明確：“債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，致使抵押財(cái)產(chǎn)被人民法院依法扣押的，自扣押之日起，抵押權(quán)人有權(quán)收取該抵押財(cái)產(chǎn)的天然孳息或者法定孳息，但是抵押權(quán)人未通知應(yīng)當(dāng)清償法定孳息義務(wù)人的除外。”據(jù)此，抵押權(quán)人收取抵押財(cái)產(chǎn)的法定孳息只有在同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件時(shí)方可發(fā)生：第一，抵押財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被采取保全措施。第二，抵押權(quán)人已經(jīng)通知法定孳息給付義務(wù)人。3 根據(jù)最高人民法院民法典貫徹實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組主編的《中華人民共和國(guó)民法典物權(quán)編的理解與適用》，該條的立法理由有二：“第一，抵押物被法院扣押后，抵押人對(duì)抵押物已喪失直接占有權(quán)和用益權(quán)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)抵押

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制度賦予其的用益物權(quán)功能，而此時(shí)抵押權(quán)人已經(jīng)通過(guò)執(zhí)法機(jī)關(guān)代為占有的形式取得對(duì)抵押物的占有權(quán)和用益權(quán)。第二，抵押物被法院扣押后，如果抵押財(cái)產(chǎn)的孳息仍由抵押人收取，則會(huì)使抵押人為收取孳息而拖延處置抵押物，不利于保護(hù)抵押權(quán)人的利益，此時(shí)剝奪抵押人對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)的孳息收取權(quán)，有利于抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)，也能夠充分反映抵押財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)受償?shù)墓δ?。”可見，一方面抵押人由于喪失?duì)抵押財(cái)產(chǎn)的占有而無(wú)權(quán)收取抵押財(cái)產(chǎn)的法定孳息，另一方面則是出于督促抵押人處置抵押物、保護(hù)抵押權(quán)人權(quán)利的考量，而賦予抵押權(quán)人收取抵押財(cái)產(chǎn)法定孳息的權(quán)利。因此，當(dāng)?shù)盅贺?cái)產(chǎn)因?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)被法院依法扣押，抵押權(quán)人有權(quán)收取抵押財(cái)產(chǎn)的法定孳息。

（二）《民法典》第四百一十二條規(guī)定的抵押權(quán)人的法定孳收取權(quán)的性質(zhì)：債權(quán)人有權(quán)就法定孳息優(yōu)先受償

“自扣押之日起，抵押權(quán)人有權(quán)收取該抵押財(cái)產(chǎn)的天然孳息或者法定孳息”，那么應(yīng)當(dāng)如何理解抵押權(quán)人的法定孳息收取權(quán)的權(quán)利性質(zhì)？一種觀點(diǎn)認(rèn)為，法定孳息收取權(quán)是一種債權(quán)性質(zhì)的權(quán)利，即抵押權(quán)人有權(quán)代抵押人請(qǐng)求相應(yīng)義務(wù)人給付法定孳息。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，法定孳息收取權(quán)是一種物權(quán)性質(zhì)的權(quán)利，即抵押權(quán)人有權(quán)就孳息優(yōu)先受償。就該問題，筆者支持第二種觀點(diǎn)，理由如下：《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》（下稱“《擔(dān)保法》”）第47 條：“抵押權(quán)人未將扣押抵押物的事實(shí)通知應(yīng)當(dāng)清償法定孳息的義務(wù)人的，抵押權(quán)的效力不及于該孳息?！痹摋l文在抵押權(quán)人未將收取孳息之事通知孳息清償義務(wù)人時(shí)，排除抵押權(quán)人的孳息收取權(quán)，反之，抵押權(quán)人通知，則抵押權(quán)的效力應(yīng)及于孳息。《擔(dān)保法》已經(jīng)隨著《民法典》的出臺(tái)而失效，《民法典》雖然未吸取該條規(guī)定，但亦不存在相反規(guī)定，因此筆者認(rèn)為，上述規(guī)定一定程度上可以反映立法機(jī)關(guān)的觀點(diǎn)。根據(jù)法定孳息的歸屬規(guī)則，法定孳息為抵押人財(cái)產(chǎn)，如果抵押權(quán)人對(duì)法定孳息無(wú)優(yōu)先受償權(quán)，那么抵押權(quán)人收取的法定孳息只能歸為債權(quán)性質(zhì)的權(quán)利，用于沖抵對(duì)抵押人的債權(quán)。在本文第一部分實(shí)踐案例場(chǎng)景的情景二中，抵押財(cái)產(chǎn)是由第三人提供的財(cái)產(chǎn)，抵押權(quán)人并非抵押人的債權(quán)人，不存在可供抵銷的債權(quán)，抵押權(quán)人收取法定孳息將變得解釋困難。

根據(jù)筆者的檢索，已有最高院和其他法院的判決在援用《民法典》第四百一十二條同時(shí)，明確抵押權(quán)人對(duì)法定孳息享有優(yōu)先受償權(quán)：在(2016)最高法民終543號(hào)“中國(guó)民生銀行股份有限公司深圳分行與深圳市九策投資有限公司、天津市九

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策高科技產(chǎn)業(yè)園有限公司等金融借款合同糾紛”中 4，判決書中載明：“應(yīng)認(rèn)定抵押權(quán)人的抵押權(quán)效力自查封之日起已及于案涉租金”，可見其認(rèn)可抵押權(quán)人對(duì)租金的權(quán)利是“抵押權(quán)性質(zhì)”的，即就特定財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先受償權(quán)；在(2021)蘇12民終2614 號(hào)“江蘇奧海船舶配件有限公司、中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司江蘇省分公司別除權(quán)糾紛”中 5，法院判決確認(rèn)抵押權(quán)人對(duì)抵押物的租金收益享有優(yōu)先受償權(quán)；在(2020)閩 0902 民初 3451 號(hào)“寧德市建總建設(shè)工程有限公司、福建海峽銀行股份有限公司寧德分行破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛”中 6，法院認(rèn)為抵押權(quán)人對(duì)案涉房地產(chǎn)的實(shí)收租金享有優(yōu)先受償權(quán)……類似的判例還有很多。司法實(shí)務(wù)中，普遍認(rèn)可抵押權(quán)人在抵押財(cái)產(chǎn)被法院扣押后，對(duì)法定孳息的權(quán)利是一種優(yōu)先受償權(quán)。綜上，在抵押人未進(jìn)入破產(chǎn)程序前，一般情況下，抵押權(quán)人無(wú)權(quán)收取抵押財(cái)產(chǎn)的法定孳息。但是，若因抵押人違約導(dǎo)致該抵押財(cái)產(chǎn)被法院扣押查封的，抵押權(quán)人有權(quán)依據(jù)《民法典》第四百一十二條規(guī)定，自該抵押財(cái)產(chǎn)被扣押查封之日起收取法定孳息，這種收取法定孳息的權(quán)利為就法定孳息享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。四、破產(chǎn)語(yǔ)境下，抵押權(quán)人的權(quán)利及限制（一）破產(chǎn)法中有關(guān)抵押權(quán)的規(guī)定

《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百零九條規(guī)定：“對(duì)破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利?！薄镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第七十五條第一款規(guī)定：“在重整期間，對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使?！薄度珖?guó)法院破產(chǎn)審判工作會(huì)議紀(jì)要》中第二十五條規(guī)定：“在破產(chǎn)清算和破產(chǎn)和解程序中，對(duì)債務(wù)人特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人可以隨時(shí)向管理人主張就該特定財(cái)產(chǎn)變價(jià)處置行使優(yōu)先受償權(quán)。”

根據(jù)上述與抵押權(quán)相關(guān)的法律規(guī)定，抵押權(quán)人在破產(chǎn)法項(xiàng)下主要被賦予了兩項(xiàng)權(quán)利——對(duì)特定擔(dān)保財(cái)產(chǎn)行使的優(yōu)先受償權(quán)和優(yōu)于其他債權(quán)人的單獨(dú)、及時(shí)的受償請(qǐng)求權(quán)，此系破產(chǎn)制度中別除權(quán)的內(nèi)涵。“它（別除權(quán)）是由破產(chǎn)人特定財(cái)產(chǎn)上已存在的擔(dān)保物權(quán)或法定優(yōu)先權(quán)之排他性優(yōu)先效力沿襲而來(lái)，并非破產(chǎn)法所設(shè)。別除權(quán)的名稱是針對(duì)這種權(quán)利在破產(chǎn)程序中行使的特點(diǎn)而命名的。”7理論上來(lái)說(shuō)，抵押權(quán)人的別除權(quán)在破產(chǎn)清算、破產(chǎn)和解程序中幾乎不受影響；在破產(chǎn)重整程序中，抵押權(quán)人的別除權(quán)暫停行使，王欣新教授認(rèn)為：此處抵押權(quán)人暫停行使的是抵押財(cái)產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)權(quán)利即變現(xiàn)權(quán)，但對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)后款項(xiàng)的優(yōu)先受償權(quán)并不停止行使，而且《企業(yè)破產(chǎn)法》第八十七條第二款第（一）項(xiàng)還明確規(guī)定，即

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使在重整程序中，出于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化的需要，對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)不變現(xiàn)處理時(shí)，擔(dān)保權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)也不受影響。8 筆者對(duì)此觀點(diǎn)表示贊同。但從實(shí)踐的情況來(lái)看，若抵押人進(jìn)入破產(chǎn)程序且抵押權(quán)未在抵押人進(jìn)入破產(chǎn)程序前實(shí)現(xiàn)，進(jìn)入破產(chǎn)程序后，抵押權(quán)人抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)或多或少會(huì)受到一定程度的影響：抵押人進(jìn)入破產(chǎn)程序后，破產(chǎn)管理人需要接管抵押人的財(cái)產(chǎn)，往往耗費(fèi)一定的時(shí)間；當(dāng)?shù)盅贺?cái)產(chǎn)為機(jī)器設(shè)備、存貨等動(dòng)產(chǎn)時(shí)，該類資產(chǎn)貶值快，保值增值難度較大，如不能及時(shí)處置，抵押權(quán)人優(yōu)先受償權(quán)的范圍不斷縮減。如果抵押人適用的是破產(chǎn)重整程序，抵押權(quán)人的權(quán)利不僅在整個(gè)長(zhǎng)達(dá)數(shù)月到數(shù)年的重整過(guò)程中暫停行使，重整結(jié)束后，重整計(jì)劃的安排不一定能夠保證有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人的債權(quán)獲得公平合理的清償。因此，在抵押人破產(chǎn)的情況下，抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)仍然受到一定程度的限制，需要立法的保護(hù)。

（二）破產(chǎn)法對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)

《企業(yè)破產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：“人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止?！薄毒琶窦o(jì)要》第一百零九條規(guī)定：“要切實(shí)落實(shí)破產(chǎn)案件受理后相關(guān)保全措施應(yīng)予解除、相關(guān)執(zhí)行措施應(yīng)當(dāng)中止、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交付管理人等規(guī)定……對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)采取保全措施或者執(zhí)行措施的人民法院未依法及時(shí)解除保全措施、移交處置權(quán)……”從上述規(guī)定可以看出，進(jìn)入破產(chǎn)程序后，將概括解除對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施，一方面是出于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)整體價(jià)值最大化的考慮，由管理人整體管理和處置債務(wù)人財(cái)產(chǎn)；另一方面，也有利于防止個(gè)別法院執(zhí)行債務(wù)人財(cái)產(chǎn)而個(gè)別清償。需要注意的是，保全措施解除后，法院將處置權(quán)移交給管理人，此時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)由管理人代為占有，這與《民法典》第四百一十二條項(xiàng)下的法院在理論解釋上的代為占有并無(wú)二致，因此抵押人無(wú)權(quán)享有抵押財(cái)產(chǎn)的用益權(quán)，自然也就無(wú)權(quán)享有收取孳息的權(quán)利。由于抵押權(quán)人的抵押權(quán)不受破產(chǎn)程序的影響，此時(shí)應(yīng)理解為抵押權(quán)人已經(jīng)通過(guò)管理人代為占有的形式，取得對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)的占有權(quán)和用益權(quán)。

（三）法定孳息在破產(chǎn)程序中的性質(zhì)

破產(chǎn)程序不改變的物權(quán)歸屬的基本規(guī)則，抵押權(quán)人的權(quán)利除在重整程序中變現(xiàn)權(quán)暫停行使的限制外，其他均不受破產(chǎn)程序的影響。9 因此，破產(chǎn)程序中，租金等法定孳息屬于抵押人的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，但抵押權(quán)人對(duì)法定孳息享有優(yōu)先受償權(quán)。

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（四）破產(chǎn)程序中抵押權(quán)人對(duì)法定孳息的權(quán)利：進(jìn)入破產(chǎn)程序前已經(jīng)扣押的，抵押權(quán)人有權(quán)就法定孳息優(yōu)先受償。

經(jīng)過(guò)分別在民法典語(yǔ)境下與破產(chǎn)法語(yǔ)境下的探討，筆者認(rèn)為，如果抵押財(cái)產(chǎn)在破產(chǎn)受理前已被法院查封或扣押，抵押人進(jìn)入破產(chǎn)程序后，抵押權(quán)人仍有權(quán)依據(jù)《民法典》第四百一十二條的規(guī)定收取法定孳息，并就法定孳息優(yōu)先受償，理由如下：

1.破產(chǎn)程序中，抵押人仍無(wú)法對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)直接占有并享有用益權(quán)，無(wú)權(quán)收取因用益權(quán)產(chǎn)生的法定孳息。

民事執(zhí)行程序中就某一特定財(cái)產(chǎn)采取的查封、扣押等保全措施，是為了保證抵押財(cái)產(chǎn)不受損失而采取的限制當(dāng)事人處分的措施，查封、扣押的財(cái)產(chǎn)由法院直接占有，而抵押權(quán)人通過(guò)法院間接占有抵押財(cái)產(chǎn)。而破產(chǎn)程序概括解除債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施，一方面是為了防止債務(wù)人財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行而個(gè)別清償，另一方面系因集中管理和統(tǒng)一處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所需，債務(wù)人財(cái)產(chǎn)解除保全后，由管理人接管并享有處置權(quán)，債務(wù)人財(cái)產(chǎn)在破產(chǎn)程序中實(shí)際上是由管理人占有。因此，對(duì)于進(jìn)入破產(chǎn)程序前已經(jīng)被采取保全措施的抵押財(cái)產(chǎn)，破產(chǎn)程序?qū)Φ盅喝素?cái)產(chǎn)保全措施的概括解除，相當(dāng)于對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)的直接占有由法院轉(zhuǎn)移到管理人手中，抵押權(quán)人通過(guò)管理人間接占有抵押財(cái)產(chǎn)。因此，如果抵押財(cái)產(chǎn)在破產(chǎn)受理前已被法院查封或扣押，進(jìn)入破產(chǎn)程序后，抵押人因無(wú)法實(shí)際占有抵押財(cái)產(chǎn)而無(wú)法享有用益權(quán)產(chǎn)生的孳息，抵押權(quán)人因通過(guò)管理人的間接占有而享有抵押財(cái)產(chǎn)用益權(quán)產(chǎn)生的孳息。2.破產(chǎn)程序中，依然需要防止拖延處置抵押財(cái)產(chǎn)的發(fā)生。如前所述，破產(chǎn)程序或多或少會(huì)對(duì)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)程序產(chǎn)生一定影響，客觀上拖延了擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)程序。此外，法定孳息性質(zhì)上屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，如果不賦予抵押權(quán)人優(yōu)先受償權(quán)，法定孳息將由管理人收取并歸入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，如此一來(lái)，抵押財(cái)產(chǎn)的處置時(shí)間越晚，歸入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的法定孳息收益就越多，債權(quán)人的償債資源就更豐富，管理人報(bào)酬也相應(yīng)更豐厚，因此進(jìn)入破產(chǎn)程序后，相關(guān)利益主體依然存在拖延處置抵押財(cái)產(chǎn)的動(dòng)機(jī)。因此，規(guī)定抵押財(cái)產(chǎn)的法定孳息由抵押權(quán)人收取，一方面可以對(duì)抵押權(quán)人因破產(chǎn)程序被拖延的抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)程序而遭受的損失獲得一定的補(bǔ)償，另一方面可以防止管理人、債權(quán)人等利益相關(guān)方為收取孳息而拖延處置抵押財(cái)產(chǎn)，保護(hù)抵押權(quán)人利益，促進(jìn)抵押權(quán)的盡快實(shí)現(xiàn)。

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3.從利益衡量的角度來(lái)看，抵押權(quán)人的權(quán)益在破產(chǎn)程序中往往受到一定程度的限制，需要立法予以保護(hù)。

在破產(chǎn)程序中，絕大多數(shù)的債權(quán)人均因公平償債程序而獲得保護(hù)，甚至可能因債務(wù)人重整而獲得較清算程序更大的優(yōu)惠，唯有擔(dān)保債權(quán)人除外。無(wú)論債務(wù)人（即抵押人）是否進(jìn)入破產(chǎn)程序，擔(dān)保債權(quán)人均能就特定的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)受償。破產(chǎn)程序并不會(huì)提升擔(dān)保物的價(jià)值，漫長(zhǎng)的破產(chǎn)程序反倒增加了折舊和滅失的風(fēng)險(xiǎn)。因此，破產(chǎn)程序?qū)?dān)保債權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予更多關(guān)注，防止其權(quán)益因破產(chǎn)程序而不當(dāng)減損。10 實(shí)踐中，帶租約的抵押財(cái)產(chǎn)拍賣難度大、耗時(shí)長(zhǎng)，抵押權(quán)人的權(quán)益常常大打折扣，如果抵押人未進(jìn)入破產(chǎn)程序，抵押權(quán)人尚可享有法定孳息收取權(quán)以彌補(bǔ)損失；而僅僅因?yàn)榈盅喝诉M(jìn)入破產(chǎn)程序，債權(quán)人就喪失了該等權(quán)利，明顯不公。在破產(chǎn)重整程序中，抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)被長(zhǎng)期擱置，抵押財(cái)產(chǎn)存在貶值風(fēng)險(xiǎn)；更有甚者，重整計(jì)劃以留債、以股抵債等方式清償?shù)盅簷?quán)人的債權(quán)，抵押權(quán)人的利益將可能受到進(jìn)一步的損害。因此，在破產(chǎn)程序中，應(yīng)當(dāng)對(duì)抵押權(quán)人的權(quán)益建立必要的保護(hù)機(jī)制。

4.雖有個(gè)別判例未支持抵押權(quán)人在破產(chǎn)受理后收取已扣押抵押物的法定孳息的請(qǐng)求，但其部分裁判觀點(diǎn)有待商榷。

在（2021）浙 03 民終 337 號(hào)“溫州鑫瑜企業(yè)管理咨詢合伙企業(yè)、溫州市亞美包裝有限公司破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)糾紛上訴案”中 11，抵押財(cái)產(chǎn)（系土地使用權(quán)），已于 2015 年經(jīng)抵押權(quán)人申請(qǐng)查封，二審法院認(rèn)為抵押人已于2016 年進(jìn)入破產(chǎn)清算，應(yīng)當(dāng)依照《企業(yè)破產(chǎn)法》第十九條等相關(guān)規(guī)定，對(duì)涉案抵押財(cái)產(chǎn)的保全措施予以解除，故認(rèn)定并不存在抵押財(cái)產(chǎn)被法院依法扣押的情形；同時(shí)，二審法院又以債務(wù)人在一審、二審的審理過(guò)程中均沒有提供證據(jù)證明其盡到了相應(yīng)的通知義務(wù)為由，認(rèn)定本案不符合《民法典》第四百一十二條規(guī)定的收取租金的條件，也就不享有對(duì)涉案租金的優(yōu)先受償權(quán)。如前所述，進(jìn)入破產(chǎn)程序后對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)保全措施的概括解除，是出于便利管理人管理和處分債務(wù)人財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化的需要，并非削弱抵押權(quán)的效力；12 此外，抵押權(quán)人通知行為系抵押權(quán)效力及于孳息的對(duì)抗要件，而非生效要件，該要件的目的是防止清償法定孳息義務(wù)人發(fā)生錯(cuò)誤給付，即便抵押權(quán)人未及時(shí)通知法定孳息清償義務(wù)人，抵押權(quán)的效力也已經(jīng)及于法定孳息。因此，筆者認(rèn)為該案中，抵押權(quán)人已經(jīng)具備收取法定孳息的前提條件。13 此外，該案二審法院又以擔(dān)保合同中僅約定以抵押人名下的土地使用權(quán)為其借款提供抵押擔(dān)保，并未約定土地的租金提供擔(dān)保，因此認(rèn)定涉案租金不屬

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于當(dāng)事人約定擔(dān)保財(cái)產(chǎn)范圍。但筆者認(rèn)為，《民法典》第四百一十二條賦予抵押權(quán)人在滿足特定條件下收取法定孳息的權(quán)利，是一種法定優(yōu)先權(quán)，并不以當(dāng)事人之間是否有約定為前提。

五、結(jié) 論

綜上所述，筆者總結(jié)如下結(jié)論：

第一，抵押財(cái)產(chǎn)未被查封或扣押的，抵押人破產(chǎn)受理前后，抵押權(quán)人均不享有法定孳息收取權(quán)。

第二，破產(chǎn)受理前，若抵押權(quán)人因抵押人違約啟動(dòng)司法程序致使該抵押財(cái)產(chǎn)被法院扣押、查封的，抵押權(quán)人有權(quán)自該抵押財(cái)產(chǎn)被扣押或查封之日收取法定孳息并就法定孳息優(yōu)先受償。

第三，抵押人進(jìn)入破產(chǎn)程序后，就破產(chǎn)受理前已扣押的抵押財(cái)產(chǎn)直至財(cái)產(chǎn)處置前產(chǎn)生的法定孳息，抵押權(quán)人有權(quán)收取并就法定孳息優(yōu)先受償，因破產(chǎn)受理而導(dǎo)致的對(duì)財(cái)產(chǎn)的保全措施的概括解除，不影響抵押權(quán)人收取該部分法定孳息的權(quán)利。

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金順管理人周刊 2023 年 11 第01 期（總第97 期）38 管理人的現(xiàn)實(shí)意義

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