451

份 參 加 企

業(yè) 職 工 基

本 養(yǎng) 老 保

險 的 個 體

工 商 戶 和

各 類 靈 活

就業(yè)人員，

2022 年 繳

納 基 本 養(yǎng)

老 保 險 費

有困難的，

可 自 愿 暫

緩繳費。

7 失業(yè)

保險

企業(yè)（含個

體工商戶）

對 符 合 條

件 的 個 體

工 商 戶 參

照 企 業(yè) 延

續(xù) 實 施 階

段 性 下 調(diào)

失 業(yè) 保 險

費 率 政 策

和 普 惠 性

失 業(yè) 保 險

穩(wěn) 崗 返 還

政策。對符

合 條 件 的

大 型 企 業(yè)

失 業(yè) 保 險

穩(wěn) 崗 返 還

比例從 30%

提 高 至

50%。

實 施 階

段 性 下

調(diào) 失 業(yè)

保 險 費

率 政 策

延 期 至

2023 年

4 月 30

日；大型

企 業(yè) 失

業(yè) 保 險

穩(wěn) 崗 返

還 比 例

政 策 執(zhí)

行 至

2022 年

12 月 31

日

*市人力社

保局市財

政局

市稅務(wù)局

452

三、進一步加大減費政策支持力度

序號 事項 對象 政策規(guī)定 政策期限

責 任 單

位

8

城 市 基

礎(chǔ) 設(shè) 施

配 套 費

延期

工 業(yè) 供

地企業(yè)

臨時調(diào)整實

施《瑞安市

進一步推動

工業(yè)經(jīng)濟高

質(zhì)量發(fā)展若

干政策》(瑞

政發(fā)〔2021〕

56 號）第六

條產(chǎn)業(yè)項目

建設(shè)激勵中

“項目實施

時，全額繳

納城市基礎(chǔ)

設(shè) 施 配 套

費”政策，

2022 年 6 月

至 9 月期間

工業(yè)供地項

目城市基礎(chǔ)

設(shè)施配套費

可以延期至

9 月底前繳

納。

截 至 2022

年 9 月 30

日

市經(jīng)信

局

9

暫 緩 實

施“畝均

論英雄”

企業(yè)

暫緩實

施“畝均論

英雄”綜合

評價中 C 類

企業(yè)的反向

倒逼的差別

化 用 能 政

截至

2022 年 12

月 31 日

市

經(jīng)信局

453

策。

10

電 力 接

入 工 程

優(yōu)惠

小 微 企

業(yè)

對低壓小微

企業(yè)電力接

入工程實施

優(yōu)惠政策，

對全市用電

設(shè)備容量在

160 千 瓦 以

下的小微企

業(yè)采取低壓

方式接入電

網(wǎng)，計量裝

置及以上工

程由供電企

業(yè) 投 資 建

設(shè)。

2022年1月

1 日至 2023

年 12 月 31

日

市發(fā)改

局市供

電局

11 水 資 源

費減征

非 居 民

用戶

除居民用水

外，供水企

業(yè)向用戶收

取的水資源

費在現(xiàn)行收

費標準的基

礎(chǔ) 上 按 照

80%執(zhí)行。獲

得省級節(jié)水

型企業(yè)稱號

的用水戶水

資源費，在

現(xiàn)行收費標

準的基礎(chǔ)上

按 照 64% 執(zhí)

行；獲得省

級節(jié)水標桿

2022年1月

1 日至 2023

年 12 月 31

日

市發(fā)改

局市公

用集團

454

企業(yè)稱號和

國家重點用

水企業(yè)水效

領(lǐng)跑者稱號

的用水戶水

資源費，在

現(xiàn)行收費標

準的基礎(chǔ)上

按 照 40% 執(zhí)

行；對同時

獲得兩種及

兩種以上稱

號的企業(yè)用

水戶，按 40%

征收，不重

復(fù)減征。

12

降 低 中

小 微 企

業(yè) 用 網(wǎng)

成本

中 小 微

企業(yè)

2022 年，中

小微企業(yè)寬

帶和專線平

均資費再降

10%。

截 至 2022

年 12 月 31

日

*市發(fā)改

局電信

瑞安分

公司移

動瑞安

分公司

聯(lián)通瑞

安分公

司華數(shù)

廣電網(wǎng)

絡(luò)有限

公司

13

規(guī) 范 行

政 事 業(yè)

性收費

企業(yè)（含

個 體 工

商戶）

及時更新發(fā)

布行政事業(yè)

性收費目錄

清單，清單

之外不得收

-

*市發(fā)改

局市財

政局市

市場監(jiān)

管局

455

費。對中介

機構(gòu)收費、

行業(yè)協(xié)會商

會收費、進

出口環(huán)節(jié)收

費、水電氣

暖等公用事

業(yè)收費、商

業(yè)銀行收費

等重點領(lǐng)域

加強監(jiān)管。

依 托 12345

熱線、網(wǎng)絡(luò)

問政平臺等

暢通投訴舉

報渠道，對

亂收費行為

發(fā)現(xiàn)一起、

查處一起。

14 欠 費 不

停供

企業(yè)、個

體 工 商

戶

對受疫情影

響暫時出現(xiàn)

生產(chǎn)經(jīng)營困

難的小微企

業(yè)和個體工

商戶，實行

用水、用氣

欠費不停供

政策，用戶

需申請辦理

欠費不停止

供 應(yīng) 緩 繳

期，緩繳期

內(nèi)免收違約

緩 繳 期 限

延 至 2022

年 12 月 31

日

市公用

集團市

綜合行政

執(zhí)法局

456

金。

15

緩 繳 住

房 公 積

金

企

業(yè)

對受疫

情影響，繳

存住房公積

金確有困難

的企業(yè)，在

與企業(yè)職工

協(xié)商一致的

前提下，可

按規(guī)定申請

緩交住房公

積金。企業(yè)

緩繳期滿補

繳住房公積

金，緩存時

間連續(xù)計

算，不影響

職工申請住

房公積金貸

款。

緩繳

期限延至

2022年12月

31 日

公

積金管

理

瑞

安分中

心

四、進一步加大金融政策支持力度

序

號

事項 對象 政策規(guī)定

政 策 期

限

責任單位

457

16

政策性

融資擔

保

企業(yè)（含特定

個體工商戶）

進一步擴

大政策性

融資擔保

公司擔保

范圍，擔保

范圍擴大

至瑞安市

域范圍內(nèi)

注冊的企

業(yè)及經(jīng)有

關(guān)程序?qū)?/p>

核通過的

特定個體

工商戶群

體。

-

*市國資

辦市金融

工作服務(wù)

中心

458

17 匯率避

險

外貿(mào)企業(yè)（包

括 符 合 外 匯

管 理 規(guī) 定 的

個體工商戶、

外 貿(mào) 綜 合 服

務(wù)企業(yè)）

對 外 貿(mào) 企

業(yè) 首 次 辦

理 匯 率 避

險 產(chǎn) 品 實

行 政 府 獎

勵，納入原

“ 風 險 補

償基金”。

按 避 險 產(chǎn)

品 履 約 金

額每1美元

0.5 分人民

幣 的 比 例

給 予 政 府

補助，單戶

不超過3萬

元。同時，

將 匯 率 避

險 增 信 服

務(wù) 納 入 政

府 性 融 資

擔 保 扶 持

政策范圍，

將 政 策 適

用 對 象 拓

展 至 個 體

工 商 戶 和

外 貿(mào) 綜 合

服務(wù)企業(yè)。

由 政 府 性

融 資 擔 保

機 構(gòu) 為 我

市 外 貿(mào) 企

2022 年

1 月 1 日

至 2024

年 12 月

31 日

*人行瑞

安市支行

市金融工

作服務(wù)中

心

459

業(yè) 匯 率 避

險 提 供 非

融 資 性 擔

保業(yè)務(wù)，且

免 收 擔 保

費的，按照

不 超 過 1%

擔 保 費 給

予 費 用 補

貼（計算基

數(shù) 為 擔 保

保函額度）。

460

18

降低應(yīng)

急轉(zhuǎn)貸

費用

企業(yè)

切 實 發(fā) 揮

企 業(yè) 應(yīng) 急

轉(zhuǎn) 貸 資 金

的作用，為

暫 時 困 難

企 業(yè) 提 供

轉(zhuǎn)貸支持，

重 點 支 持

受 疫 情 影

響 困 難 企

業(yè)“過橋”

轉(zhuǎn)貸，實行

即 辦 制 ，

2022 年 7

月-12 月期

間 轉(zhuǎn) 貸 費

用 按 同 期

LPR 下 浮

20%。

2022 年

7 月 1 日

至 2022

年 12 月

31 日

市經(jīng)信局

461

19

“先租

后讓”

融資

“先租

后讓”供地企

業(yè)

探索“先租

后讓”項目

融資模式，

強 化 政 府

支持，制定

出臺政策，

幫 助 解 決

“ 先 租 后

讓”供地企

業(yè) 缺 乏 貸

款 抵 押 物

的問題。

-

*市金融

工作服務(wù)

中心

市經(jīng)信局

市自然資

源和規(guī)劃

局

20

住房領(lǐng)

域金融

服務(wù)

房地產(chǎn)企業(yè)、

個人

執(zhí) 行 差 別

化 住 房 信

貸政策。加

強 房 地 產(chǎn)

項 目 融 資

服務(wù)，滿足

房 地 產(chǎn) 企

業(yè) 合 理 融

資需求。

2022 年

7 月 1 日

至 2022

年 9 月

30 日

*人

行瑞安市

支行

銀保

監(jiān)瑞安監(jiān)

管組

市住

建局

五、進一步加大穩(wěn)定外貿(mào)力度

序號 事項 對象 政策規(guī)定 政策期限 責 任

462

單位

21

“ 代 參

展”

外 向

型 企

業(yè)

鼓勵企業(yè)以“代

參 展 ” 模 式 參

展 。 對 企 業(yè) 以

“代參展”模式

參 加 我 市 支 持

類境外展會的，

視 同 為 境 外 線

下展，參照我市

開 放 型 經(jīng) 濟 政

策 展 會 補 助 標

準予以支持，已

享 受 省 級 政 策

補 助 的 不 再 重

復(fù)享受。依據(jù)省

“代參展”項目

目錄，出臺瑞安

市 重 點 “ 代 參

展”重點展會目

錄，對重點類展

會 支 持 標 準 外

的 剩 余 部 分 給

予 展 位 費 最 高

30% 的 政 策 支

持。

2022 年 1

月 1 日至

2022 年

12 月 31

日

市商

務(wù)局

463

22 出口信用

保險

外 向

型 企

業(yè)

進 一 步 擴 大 出

口 信 用 保 險 覆

蓋面，將上年度

出口 500 萬美元

以 下 企 業(yè) 納 入

全 市 出 口 信 用

政府聯(lián)保平臺，

對 參 保 企 業(yè) 的

保 費 予 以 全 額

補助。企業(yè)投保

出口（投資）信

用保險的，給予

保 費 50% 的 補

助，其中涉美出

口 信 用 保 險 的

保費給予 80%的

補助，單個企業(yè)

補 貼 不 超

過 150 萬元。

2022 年 1

月 1 日至

2023 年

12 月 31

日

市商

務(wù)局

六、進一步加大企業(yè)培育力度

序

號

事項

對

象

政策規(guī)定

政 策 期

限

責任單位

464

23

科 技 創(chuàng)

新 券 支

持

企

業(yè)

鼓 勵 我 市

企業(yè)充分利用

創(chuàng)新載體的科

技資源開展檢

驗檢測、合作研

發(fā)、委托開發(fā)、

研發(fā)設(shè)計等研

發(fā)活動和科技

創(chuàng)新。2022 年

度，高新技術(shù)企

業(yè)每家企業(yè)申

領(lǐng)額度提高到

最高 20 萬元，

其他企業(yè)申領(lǐng)

額度提高到最

高 10 萬元。企

業(yè)使用科技創(chuàng)

新券，開展檢驗

檢測、科技查

新、高新技術(shù)企

業(yè)認定(重新認

定)專項審計服

務(wù)等研發(fā)活動，

給予全額抵用，

單筆最高不超

過 5 萬元;開展

合作研發(fā)、委托

開發(fā)、研發(fā)設(shè)計

等其他研發(fā)活

動，最高可抵用

50%的技術(shù)服務(wù)

費。按瑞政發(fā)

〔2021〕55 號

2022 年

7 月 1 日

至 2022

年 12 月

31 日

市科技局

465

政策申請的獎

補項目已在兌

現(xiàn)執(zhí)行過程中

的，按原政策執(zhí)

行。

466

24

智 能 化

（技術(shù)）

改 造 項

目補助

企

業(yè)

2021 年 2

月 10 日（含）

后核準、備案的

智能化（技術(shù)）

改造項目，對其

2022 年 6 月 1

日至 2022 年 12

月 31 日的實際

投資額在原有

補助基礎(chǔ)上再

增加5%的補助，

最高不超過300

萬元。

2022 年

6 月 1 日

至 2022

年 12 月

31 日

*市經(jīng)信局

市財

政局

25

中 小 企

業(yè) 梯 度

培育

企

業(yè)

支 持 優(yōu) 質(zhì)

中小企業(yè)梯度

培育。對獲評創(chuàng)

新型中小企業(yè)

的，在當年畝均

論英雄綜合效

益評價中，不列

為 C、D 類，并

優(yōu)先推薦省級

專精特新中小

企業(yè)。對獲評省

級專精特新中

2022 年

1 月 1 日

至 2022

年 12 月

31 日

*市經(jīng)信局

市財政局

467

小企業(yè)的，定額

獎勵 10 萬元，

并優(yōu)先推薦省

隱形冠軍企業(yè)

或國家專精特

新小巨人企業(yè)

評選。對獲評省

隱形冠軍的企

業(yè)，定額獎勵

50 萬元，并優(yōu)

先推薦國家級

裝精特新小巨

人評選。對獲評

國家級裝精特

新小巨人企業(yè)

的，定額獎勵

100 萬元。以上

定額獎勵地方

綜合貢獻總量

控制延至兩年。

七、進一步加大企業(yè)服務(wù)力度

序號 事項 對象 政策規(guī)定

政策期

限

責任單

位

468

26

清理拖

欠中小

企業(yè)賬

款

企業(yè)

建立辦理

拖欠中小

企業(yè)賬款

投訴件“綠

色通道”，

推動機關(guān)、

事業(yè)單位

和國有企

業(yè)拖欠民

營企業(yè)中

小企業(yè)無

分歧欠款

立即清償，

建立有分

歧欠款限

期跟蹤清

償制度，及

時快處拖

欠中小企

業(yè)款項投

訴舉報。

截 至

2022 年

12月31

日

* 市 經(jīng)

信局

市財政

局

469

27 助企紓

困幫扶

企業(yè)

啟動

新一輪“千

名干部進

千企”助企

行動，設(shè)立

34 個服務(wù)

小組開展

組團式幫

扶。實現(xiàn)全

市規(guī)上工

業(yè)企業(yè)、

“增資擴

產(chǎn)”項目助

企服務(wù)全

覆蓋，對領(lǐng)

軍型和高

成長型企

業(yè)、專精特

新中小企

業(yè)、科技型

中小企業(yè)、

產(chǎn)業(yè)鏈供

應(yīng)鏈上的

關(guān)鍵企業(yè)，

落實“一對

一”助企服

務(wù)，研究

“一企一

策”針對性

幫扶措施，

加大紓困

解難力度。

截 至

2022 年

12月31

日

市兩個

健康辦

470 28 信用修復(fù) 企業(yè)實行企業(yè)信用修復(fù)“線上辦理”機制。對符合信用修復(fù)條件的嚴重違法失信名單企業(yè)指導(dǎo)支持其通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)申請信用修復(fù)，并及時將符合條件的企業(yè)移出嚴重違法失信名單，解除信用約束措施；對企業(yè)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)” “信用中國”網(wǎng)站及各級地方信用網(wǎng)站公示的行政處罰信- *市發(fā)改局市市場監(jiān)管局市有關(guān)單位

471

息，符合信

用修復(fù)條

件的，支持

在“國家企

業(yè)信用信

息公示系

統(tǒng)”“信用

中國”網(wǎng)站

在線申請

修復(fù)。

472

八、進一步加大政策兌現(xiàn)力度

序號 事項 對象 政策規(guī)定 政策期限

責 任 單

位

29

加 快 產(chǎn)

業(yè) 政 策

兌現(xiàn)

企 業(yè) 、

個人

全面優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)政策

業(yè)務(wù)流程，

深化應(yīng)用

溫州市惠

企政策兌

現(xiàn)平臺，做

到獎補應(yīng)

上線盡上

線；探索推

廣資格定

補類政策

“免申即

享”

；爭取

半年度應(yīng)

兌現(xiàn)政策

60%兌現(xiàn)，

全年 100%

兌現(xiàn)。

2022 年 1

月 1 日 至

2022 年 12

月 31 日

市財政

局

473

30 總 量 控

制延期

企業(yè)

2022

年，企業(yè)在

享受上市

掛牌獎勵、

中小企業(yè)

梯度培育

獎勵、企業(yè)

小升規(guī)獎

勵、服務(wù)業(yè)

限下轉(zhuǎn)限

上（規(guī)下轉(zhuǎn)

規(guī)上）獎

勵、企業(yè)研

發(fā)機構(gòu)培

育補助政

策時，超出

企業(yè)上年

地方綜合

貢獻總量

控制上限

部分，可在

次年度的

地方綜合

貢獻總量

內(nèi)予以繼

續(xù)兌現(xiàn)，仍

有超出不

予補助。

2022 年 1

月 1 日 至

2022 年 12

月 31 日

市財政

局

瑞安市人民政府辦公室

2022 年 6 月 21 日

（此件公開發(fā)布）

474

附 則

1.適用對象。本政策所指享受獎補的企業(yè)為申報時注冊地和財政

收入在瑞安市域范圍內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)，不含房地產(chǎn)企業(yè)、

國有及國有控股企業(yè)、行政事業(yè)單位，除政策另有規(guī)定外?！耙陨稀本?/p>

包含本數(shù)。

2.政策銜接。除另有規(guī)定外，《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進一步幫

助市場主體紓困解難的若干意見》（瑞政辦〔2022〕29 號）繼續(xù)有

效。同時，全面遵照執(zhí)行《溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州市助

力個體工商戶紓困發(fā)展若干政策措施的通知》（溫政辦〔2022〕47

號），不再另行出臺文件。

3.資金安排。本政策獎補資金原則上適用統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)政策獎補資

金兌現(xiàn)管理辦法，分類納入溫州市惠企直通車平臺，按現(xiàn)行財政體制

分擔。如與中央、省、溫州出臺相關(guān)支持政策以及我市現(xiàn)有政策對同

一企業(yè)（項目）獎勵出現(xiàn)重合時，按照不重復(fù)享受、就高原則執(zhí)行。

“畝均論英雄”綜合評價 C、D 類企業(yè)、列入嚴重失信名單企業(yè)均不享

受資金獎補政策。本政策的獎補項目不納入總量控制。

4.執(zhí)行效力。本政策自發(fā)文之日起施行，執(zhí)行期限已在文本中明

確，具體申報指南由相關(guān)部門在上級配套出臺后 7 天內(nèi)制定并發(fā)布。

本政策施行過程中如遇上級法律法規(guī)和重大政策變化，按上級有關(guān)規(guī)

定和政策直接執(zhí)行。