會(huì)展行業(yè)法律資訊

Convention & Exhibition Law Information

2022 年 9 月期（總第六期）

深圳市律師協(xié)會(huì) 會(huì)展法律專業(yè)委員會(huì)編

會(huì)展行業(yè)法律資訊 · 2022 年 9 月期（總第六期）

目錄

一、委員會(huì)簡介 .......................................... 1

二、行業(yè)資訊 ............................................ 3

1.2022 全球展覽論壇升格國家級......................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

2.2022 年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將于 9 月下旬在浙江烏鎮(zhèn)舉行.............................................. 5

3.中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)（昆明）論壇舉辦................................................................................. 9

三、新法速遞 ........................................... 11

1.深圳市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《深圳市商務(wù)局落實(shí)<關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的若干措

施>實(shí)施細(xì)則》的通知................................................................................................... 11

2.《成都市“十四五”國際會(huì)展之都建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式出爐... 21

四、疫情扶持政策 ....................................... 28

1.廣州發(fā)布第四版《展覽活動(dòng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控操作指引》錯(cuò)誤!未定義書簽。

2.十條政策！加快南京市會(huì)展業(yè)復(fù)蘇推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展................................................. 31

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一、委員會(huì)簡介

根據(jù)深圳市律師協(xié)會(huì)第十一屆理事會(huì)第一次會(huì)議決定，市律協(xié)

設(shè)立 76 個(gè)專業(yè)委員會(huì)，會(huì)展法律專業(yè)委員會(huì)是其中之一。本委會(huì)致

力于提高律師從事會(huì)展行業(yè)法律服務(wù)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，探索

會(huì)展行業(yè)法律服務(wù)新方向，開發(fā)會(huì)展行業(yè)法律服務(wù)新產(chǎn)品，制定會(huì)展

行業(yè)法律實(shí)務(wù)操作指引，積極配合人大、政府等機(jī)關(guān)有關(guān)會(huì)展行業(yè)的

立法、制定規(guī)范性文件的征求意見工作等。目前，會(huì)展法律專業(yè)委組

成人員有:

主 任： 覃俊翔 廣東深寶律師事務(wù)所

副主任： 胡 媛 泰和泰（深圳）律師事務(wù)所

吳雪芬 廣東簡則律師事務(wù)所

秘書長： 陳觀資 廣東深寶律師事務(wù)所

干 事： 白 玄 泰和泰（深圳）律師事務(wù)所

周 韻 泰和泰（深圳）律師事務(wù)所

委 員： 馬小鷺 廣東深寶律師事務(wù)所

朱 弘 北京德和衡（深圳）律師事務(wù)所

吳 昊 廣東廣和律師事務(wù)所

鄒擁軍 廣東法邁律師事務(wù)所

張小嬌 廣東寶城律師事務(wù)所

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陳利花 廣東深寶律師事務(wù)所

陳嘉俊 廣東淳鋒律師事務(wù)所

周才淇 泰和泰（深圳）律師事務(wù)所

鄭普佳 廣東鼎方律師事務(wù)所

鐘宇航 廣東深寶律師事務(wù)所

謝沁洋 廣東華商律師事務(wù)所

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二、行業(yè)資訊

1、2022 全球展覽論壇升格國家級

9 月 1 日，由商務(wù)部、浙江省人民政府、全球服務(wù)貿(mào)易聯(lián)盟共

同主辦，浙江省商務(wù)廳、商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局承辦的 2022 全球

展覽論壇在北京國家會(huì)議中心舉行。

本次論壇以“全球展覽：擘畫新藍(lán)圖，共享新機(jī)遇”為主題，

聚焦會(huì)展領(lǐng)域新要素、新規(guī)則、新格局，整合全球展覽資源，共

同推動(dòng)全球展覽業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。全球展覽論壇自 2016 年創(chuàng)辦，已舉

辦六屆，自本屆起，該論壇升級為國家級論壇。

近年來，浙江省積極構(gòu)建區(qū)域布局更合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、

功能作用更完善、數(shù)字業(yè)態(tài)更繁榮、窗口示范更突出的新時(shí)代展

覽業(yè)體系，全力打造會(huì)展強(qiáng)省。

論壇期間，商務(wù)部發(fā)布《中國展覽業(yè)發(fā)展報(bào)告 2021》。報(bào)告

分為綜述篇、國際篇、案例篇和政策篇，分別從中國展覽業(yè)總體

發(fā)展?fàn)顩r、全球及典型地區(qū)展覽業(yè)情況、地方經(jīng)驗(yàn)做法、政策制

度等聚焦 2021 年展覽業(yè)的發(fā)展情況。

此外，杭州市政府方面推介了首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)。據(jù)悉，

這是目前國內(nèi)唯一以數(shù)字貿(mào)易為主題的國家級、全球性專業(yè)展會(huì)。

浙江省商務(wù)廳與德國漢諾威展覽簽訂戰(zhàn)略合作諒解備忘錄、中國

寧波出口商品（德國）展銷中心、貝寧（西非）中國商品展覽會(huì)、

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杭州市發(fā)展會(huì)展業(yè)服務(wù)中心與英富曼企業(yè)管理（上海）有限公司

簽訂合作協(xié)議、第十屆墨西哥中國投資貿(mào)易交易會(huì)、以及印尼國

際采購交易會(huì) 6 個(gè)項(xiàng)目，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)了境內(nèi)外企業(yè)的雙邊交

流與合作，促進(jìn)投資和貿(mào)易。此次論壇期間，成立了浙江數(shù)字貿(mào)

易創(chuàng)新發(fā)展基金。

此次論壇的主題演講，聚焦展覽的發(fā)展趨勢。同時(shí)，以“機(jī)遇

和挑戰(zhàn)——加快推進(jìn)展覽業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”為議題，進(jìn)行了圓桌對話，

聚焦發(fā)展機(jī)遇，為新發(fā)展格局下會(huì)展業(yè)發(fā)展提出建設(shè)性意見和建

議。

來源：中國貿(mào)易報(bào)

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2、2022 年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將于 9 月下旬在浙江烏鎮(zhèn)舉行

作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)規(guī)模最大的分論壇，2022 年，

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)論壇”（浙江分論壇）將于大會(huì)開幕式第二天上午

舉辦，以“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新與突破”為導(dǎo)向，以“數(shù)字化賦能

產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)”為核心議題。

風(fēng)從烏鎮(zhèn)來，網(wǎng)促世界興。今天下午，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)

峰會(huì)浙江承辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組信息化工作部組織召開了 2022 年“互

聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì)等相關(guān)工作新聞吹風(fēng)會(huì)。人民網(wǎng)浙江頻道從會(huì)

上獲悉，2022 年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)將于 9 月下旬在浙江烏鎮(zhèn)舉行。

“距離 2022 年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)召開還有一個(gè)月時(shí)間，信息化工作

部將統(tǒng)籌疫情防控和大會(huì)籌備工作。經(jīng)過前期精心籌備，目前各

項(xiàng)工作正按計(jì)劃緊張有序推進(jìn)?！闭憬〗?jīng)信廳副廳長、信息化

工作部部長吳君青表示，此次大會(huì)秉持“求先、求變、求新”的

辦會(huì)要求，將著力推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)論壇”（浙江分論壇）、“互

聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì)、“直通烏鎮(zhèn)”全球互聯(lián)網(wǎng)大賽、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)

業(yè)合作大會(huì)、產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展大會(huì)、智慧化提升等重要活動(dòng)，并配

合中央網(wǎng)信辦做好世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)先科技成果發(fā)布活動(dòng)。

作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)規(guī)模最大的分論壇，2022 年，

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)論壇”（浙江分論壇）將于大會(huì)開幕式第二天上午

舉辦，以“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新與突破”為導(dǎo)向，以“數(shù)字化賦能

產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)”為核心議題。

論壇將緊密結(jié)合浙江在全面推進(jìn)數(shù)字化改革、數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)

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鏈高質(zhì)量躍升工作上的創(chuàng)新和探索，定向精準(zhǔn)邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做頂

層指導(dǎo)，邀約在該領(lǐng)域有前瞻性研究和深度探索實(shí)踐的專家、企

業(yè)家同臺(tái)論道，為全球制造業(yè)未來發(fā)展路徑做引領(lǐng)性探索，為制

造業(yè)數(shù)字化改革的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行深入論證，為新環(huán)境下締造共享、

共贏的制造業(yè)命運(yùn)共同體發(fā)出中國聲音、浙江聲音。

作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的重要功能板塊，今年的“互聯(lián)網(wǎng)之光”

博覽會(huì)舉辦時(shí)間為 9 月下旬，展期 3 天半。基于疫情影響，今年

將使用一個(gè)展館，即互聯(lián)網(wǎng)之光博覽中心，建筑面積 2 萬平方米。

據(jù)了解，今年的“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì)將立足推陳出新、開放辦

展的理念，設(shè)置展覽展示、新產(chǎn)品新技術(shù)發(fā)布、人才相親會(huì)三大

功能板塊，著力打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作交流的重要窗口，努

力實(shí)現(xiàn)一屆更比一屆好的辦展目標(biāo)。

“今年博覽會(huì)的展示形式更為豐富，在繼續(xù)全力辦好線下博

覽會(huì)的同時(shí)，我們還將首次策劃舉辦線上云展，打造 365 天不落

幕的‘互聯(lián)網(wǎng)之光云展廳’，努力實(shí)現(xiàn)線上線下一樣精彩?！闭?/p>

江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心主任、博覽會(huì)工作組組長張君說。

目前，2022 年“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì)線下參展報(bào)名、新產(chǎn)品

新技術(shù)發(fā)布征集工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，線上云展和云聘會(huì)用人單位

招募工作正在火熱進(jìn)行中，國內(nèi)外有意愿參加博覽會(huì)各板塊活動(dòng)

的企業(yè)可登錄世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)官網(wǎng)“展會(huì)博覽”板塊進(jìn)行報(bào)名。9

月初，博覽會(huì)觀眾組織工作也將啟動(dòng)，屆時(shí)，各地政府部門、行

業(yè)協(xié)會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)代表和社會(huì)大眾可報(bào)名參觀。

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作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)之光”博覽會(huì)固定對話性質(zhì)板

塊的產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展大會(huì)，今年將以“深化產(chǎn)教融合，助力打造世

界重要人才中心”為主題，以提煉先進(jìn)的融合經(jīng)驗(yàn)和示范樣板、

塑造高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系的可持續(xù)能力、將產(chǎn)教融合發(fā)展作為推

動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能、積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)和人才“同頻共振”“雙向

賦能”的良好格局為目標(biāo)，圍繞人才與產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展展開系列探

討。屆時(shí)，企業(yè)、高校專家、政府主管部門、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)代表

等將齊聚烏鎮(zhèn)，共同商榷新時(shí)代下的產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展大計(jì)。

此外，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、貫穿全年的國際性賽事——“直通烏

鎮(zhèn)”全球互聯(lián)網(wǎng)大賽已啟動(dòng)報(bào)名，全球符合條件的相關(guān)企業(yè)和優(yōu)

質(zhì)項(xiàng)目可登錄大賽官網(wǎng)或關(guān)注微信公眾號(hào)“烏鎮(zhèn)峰會(huì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)

合作聯(lián)盟”進(jìn)行線上報(bào)名參賽。

據(jù)了解，2022“直通烏鎮(zhèn)”全球互聯(lián)網(wǎng)大賽擬設(shè)置數(shù)字醫(yī)療、

數(shù)字“雙碳”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、網(wǎng)聯(lián)汽車、網(wǎng)絡(luò)安全、

數(shù)字共富七大專題賽賽道，每個(gè)專題賽均按照網(wǎng)絡(luò)初賽、復(fù)賽、

決賽三個(gè)階段舉行，決賽完成后共同參加頒獎(jiǎng)典禮。頒獎(jiǎng)典禮將

邀請大賽主席、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席并頒發(fā)獎(jiǎng)杯和證書，擬于世界

互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)最后一天在烏鎮(zhèn)舉行，每個(gè)專題的一等獎(jiǎng)項(xiàng)目將有機(jī)

會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場展示，海外項(xiàng)目則以視頻的形式呈現(xiàn)。

值得一提的是，今年數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作大會(huì)首次列入世界互

聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)地方特色活動(dòng)，作為永久舉辦地三大特色活動(dòng)

之一，大會(huì)將緊緊圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作主題，除按照往年慣例

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新簽約一批技術(shù)領(lǐng)先、有市場前景、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合

作項(xiàng)目外，還將發(fā)布一批歷年優(yōu)秀合作項(xiàng)目，展示合作成果。

在智慧化提升方面，本屆大會(huì)將圍繞服務(wù)智慧化、體驗(yàn)智慧

化兩個(gè)主要方向展開。服務(wù)智慧化方面持續(xù)迭代升級大會(huì)智慧化

會(huì)務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)一步提升運(yùn)營效率，增強(qiáng)參會(huì)嘉賓體驗(yàn)感；布設(shè)熱

影非接觸快速核查解決方案，進(jìn)一步提升檢測通行效率。

體驗(yàn)智慧化方面主要面向 5G、人工智能、AR/VR、元宇宙、

數(shù)字孿生等前沿技術(shù)應(yīng)用，征集并遴選創(chuàng)新性強(qiáng)、體驗(yàn)性好、科

技性高的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)項(xiàng)目，在保證安全、場地許可的前提下，構(gòu)

建具體應(yīng)用場景，在大會(huì)場館、會(huì)展區(qū)、景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)為參觀者提

供互動(dòng)體驗(yàn)。

據(jù)了解，截至目前，大會(huì)已征集到元宇宙真人 3D 數(shù)字分身技

術(shù)及其應(yīng)用、裸眼 3D 沉浸式數(shù)字孿生工廠、可交互空中成像等一

批科技含量高、互動(dòng)體驗(yàn)好的項(xiàng)目，同時(shí)擬在會(huì)場、展館、景區(qū)

等地布設(shè)體驗(yàn)場景。

“大會(huì)力爭做到全流程、全區(qū)域、全成員智慧化應(yīng)用覆蓋，

將整個(gè)烏鎮(zhèn)打造成展現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)最新科技成果的全方位體驗(yàn)場。”

浙江省產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任、智慧化提升應(yīng)用保障組相關(guān)負(fù)責(zé)人包

毅說，“期待給參觀者帶來較好的體驗(yàn)感受。”

來源：人民網(wǎng)

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3、中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)（昆明）論壇舉辦

以“統(tǒng)一大市場 會(huì)展高質(zhì)量”為主題的 2022 年中國會(huì)展經(jīng)

濟(jì)研究會(huì)年會(huì)暨中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)（昆明）論壇（以下簡稱“年會(huì)”）

9 月 6-8 日在昆明舉辦。中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)第五屆一次會(huì)員代

表大會(huì)也同期舉辦。

（2022 年中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)年會(huì)暨中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)（昆明）論壇現(xiàn)場）

年會(huì)緊緊圍繞會(huì)展業(yè)在統(tǒng)一大市場的背景下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

這一主題，邀請了經(jīng)濟(jì)學(xué)家、會(huì)展業(yè)界專家發(fā)表主旨演講，參會(huì)

代表充分進(jìn)行討論和溝通。

年會(huì)期間舉辦主題報(bào)告會(huì)、大咖秀、五屆一次會(huì)員代表大會(huì)、

專題研討會(huì)、圓桌交流會(huì)、熱點(diǎn)問題專題討論會(huì)以及中國會(huì)展經(jīng)

濟(jì)研究會(huì)理事會(huì)等活動(dòng)，同時(shí)還進(jìn)行了《中國會(huì)議展覽業(yè)年鑒》

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（2021 版）首發(fā)儀式及簽約儀式，發(fā)布《2022 中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)

年會(huì)論文集》，會(huì)后參觀當(dāng)?shù)貢?huì)展設(shè)施及產(chǎn)業(yè)調(diào)研等。

此外，還在年會(huì)上舉辦了第二屆中國展覽藝術(shù)與展示技術(shù)創(chuàng)

意大賽、2022 第四屆中國展陳行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇、會(huì)展城市專題

交流研討會(huì)、首屆中國（昆明）會(huì)展業(yè)防疫技術(shù)能力建設(shè)大會(huì)、

會(huì)展新媒體營銷專題研討會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)助力城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專

題研討會(huì)暨昆明論壇、會(huì)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興論壇、《會(huì)展業(yè)安全管

理規(guī)范》座談會(huì)等活動(dòng)。

年會(huì)由中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、昆明市商務(wù)局主辦。昆明市政

府高度重視會(huì)展業(yè)的發(fā)展，相繼出臺(tái)一系列促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的相

關(guān)條例，為昆明發(fā)展會(huì)展業(yè)營造了良好的政策環(huán)境。本屆年會(huì)的

成功舉辦，展示出昆明作為會(huì)展城市的獨(dú)特優(yōu)勢，并通過業(yè)界的

嘉賓溝通，創(chuàng)造出更多合作發(fā)展的機(jī)會(huì)，推動(dòng)了昆明會(huì)展經(jīng)濟(jì)更

好更快地發(fā)展。（記者 周宇寧 實(shí)習(xí)生 季菲艷/文 中國會(huì)展經(jīng)

濟(jì)研究會(huì)/圖）

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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三、新法速遞

1、深圳市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《深圳市商務(wù)局落實(shí)<關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)

定增長的若干措施>實(shí)施細(xì)則》的通知

深商務(wù)消費(fèi)字〔2022〕33 號(hào)

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)國家、省、市扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施有關(guān)

要求，根據(jù)《關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的若干措施》（深府〔2022〕

54 號(hào)）、《深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深商務(wù)規(guī)〔2020〕

2 號(hào)）等文件精神，我局制定了《深圳市商務(wù)局落實(shí)<關(guān)于扎實(shí)推

動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的若干措施>實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。

深圳市商務(wù)局

2022 年 8 月 24 日

深圳市商務(wù)局落實(shí)《關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的若干措施》實(shí)

施細(xì)則

第一章 總則

第一條為貫徹落實(shí)市政府印發(fā)的《關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增

長的若干措施》（深府〔2022〕54 號(hào)，以下簡稱《若干措施》），

根據(jù)《深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深商務(wù)規(guī)〔2020〕2

號(hào)），進(jìn)一步明確政策措施的適用對象、申報(bào)條件、支持標(biāo)準(zhǔn)等，

確保政策公開透明、執(zhí)行到位，提高專項(xiàng)資金使用效益和管理水

平，結(jié)合實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

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第二條本實(shí)施細(xì)則適用于《若干措施》中由市商務(wù)局牽頭執(zhí)

行的資金政策措施，由市級財(cái)政預(yù)算安排，在深圳市商務(wù)發(fā)展專

項(xiàng)資金中列支。

第三條資金使用管理嚴(yán)格按照《深圳市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管

理辦法》，遵循績效優(yōu)先、權(quán)責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、公平公開、規(guī)

范管理的原則。

第二章 申報(bào)條件

第四條 申報(bào)主體應(yīng)具備如下基本條件：

（一）申報(bào)主體為在深圳市（含深汕特別合作區(qū)，下同）從

事商事活動(dòng)且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或按國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)規(guī)定

可視同法人的相關(guān)單位；

（二）申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)對申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性

負(fù)責(zé)，應(yīng)如實(shí)提供本單位信用狀況，作出承諾并依法承擔(dān)違約責(zé)

任，不得弄虛作假、套取、騙取專項(xiàng)資金；

（三）申報(bào)主體未被國家、省、市有關(guān)部門列入嚴(yán)重失信主

體名單實(shí)施懲戒，明確限制申請財(cái)政性資金項(xiàng)目，且在限制期內(nèi)；

（四）申報(bào)主體不得以同一事項(xiàng)重復(fù)或多頭申報(bào)市級專項(xiàng)資

金。

第五條 除基本條件外，申報(bào)主體和申報(bào)項(xiàng)目還應(yīng)具備本實(shí)

施細(xì)則第三章所列相關(guān)條件。

第三章 扶持方向、條件和標(biāo)準(zhǔn)

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第六條 加大外貿(mào)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)支持力度，按照相關(guān)實(shí)

施細(xì)則等文件執(zhí)行。

第七條 支持在深新開設(shè)首店。對符合條件的企業(yè)在深新開

設(shè)國內(nèi)外知名品牌亞洲首店、中國（內(nèi)地）首店、深圳首店、旗

艦店、新業(yè)態(tài)店等給予補(bǔ)助。

（一）扶持條件

1.申報(bào)主體申報(bào)項(xiàng)目的品牌屬于國際知名、國內(nèi)知名品牌，

詳見第二十六條；

2.開設(shè)的店鋪屬于上述品牌的亞洲首店、中國（內(nèi)地）首店、

深圳首店、旗艦店或新業(yè)態(tài)店；

3.申報(bào)主體開設(shè)門店必須是由品牌自營或其授權(quán)單位在深圳

開設(shè)的實(shí)體店鋪。其中首店面積、新業(yè)態(tài)店面積不小于 50 平方米

（含），旗艦店面積不小于 100 平方米（含）；

4.申報(bào)主體所申報(bào)項(xiàng)目的門店于 2022 年注冊登記、開始營業(yè)，

且正常經(jīng)營；

5.申報(bào)主體在“國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”中按照《國

民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754—2017）屬于“批發(fā)業(yè)（F51）、

零售業(yè)（F52）、住宿業(yè)（H61）、餐飲業(yè)（H62）”；

6.申報(bào)主體所申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)際投入不低于 100 萬元（含）。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

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事后補(bǔ)助。對企業(yè)開設(shè)的門店按其店面裝修（含材料費(fèi)、設(shè)

計(jì)費(fèi)、人工費(fèi)等）、房租支出等實(shí)際投資總額的 50%，給予最高

100 萬元補(bǔ)助。

第八條支持在深舉辦首發(fā)首秀活動(dòng)。對符合條件的企業(yè)在深

舉辦的國內(nèi)外知名品牌首發(fā)首秀活動(dòng)給予補(bǔ)助。

（一）扶持條件

1.申報(bào)主體申報(bào)項(xiàng)目的品牌屬于國際知名、國內(nèi)知名品牌，

詳見第二十六條；

2.申報(bào)主體在“國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”中按照《國

民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754—2017）屬于“批發(fā)業(yè)（F51）、

零售業(yè)（F52）、住宿業(yè)（H61）、餐飲業(yè)（H62）、租賃和商務(wù)服

務(wù)業(yè)（L71、L72）”；

3.申報(bào)主體申報(bào)項(xiàng)目的活動(dòng)屬于上述品牌的首發(fā)、首秀活動(dòng)，

且舉辦地點(diǎn)在深圳，詳見第二十六條；

4.申報(bào)主體屬于品牌方、品牌方授權(quán)單位或品牌方合作單位；

5.申報(bào)主體所申報(bào)活動(dòng)的舉辦時(shí)間為 2022 年，且實(shí)際發(fā)生費(fèi)

用不低于 100 萬元。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

事后補(bǔ)助。對企業(yè)舉辦的首發(fā)首秀活動(dòng)，按其場租、設(shè)備、

搭建、宣傳推廣等實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的 50%，給予最高 100 萬元補(bǔ)助。

第九條 支持批發(fā)零售企業(yè)擴(kuò)大市場。對批發(fā)企業(yè)銷售額、

零售企業(yè)零售額增長給予獎(jiǎng)勵(lì)。

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（一）扶持條件

申報(bào)主體在“國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”中按照《國民

經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754—2017）屬于“批發(fā)業(yè)（F51）、零

售業(yè)（F52）”。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

事后獎(jiǎng)勵(lì)。對批發(fā)企業(yè) 2022 年下半年（6 月 1 日至 12 月 31

日，下同）的銷售額比上一年同期每增加 1 億元獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元，每

家企業(yè)最高 500 萬元。對零售企業(yè) 2022 年下半年的零售額比上一

年同期每增加 1 億元獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬元，每家企業(yè)最高 500 萬元。

第十條 推動(dòng)餐飲業(yè)態(tài)升級。對餐飲企業(yè)營業(yè)收入給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）扶持條件

申報(bào)主體在“國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”中按照《國民

經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754—2017）屬于“餐飲業(yè)（H62）”。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

事后獎(jiǎng)勵(lì)。對餐飲企業(yè) 2022 年下半年的營業(yè)收入每 1000 萬

元獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元，每家企業(yè)最高 100 萬元。

第十一條 支持會(huì)展業(yè)加快恢復(fù)。著力引進(jìn)國際知名品牌展

會(huì)，對新引進(jìn)符合條件的展會(huì)給予最高 500 萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。按

照《深圳市商務(wù)局<關(guān)于建設(shè)國際會(huì)展之都的若干措施>實(shí)施細(xì)則》

（深商務(wù)規(guī)〔2022〕6 號(hào)）第六條規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 對符合條件的展會(huì)給予場租資助。對在深舉辦的

展會(huì)在市級資助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮場租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

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（一）扶持條件

1.展會(huì)項(xiàng)目在深圳市專業(yè)展館舉辦，詳見第二十六條；

2.展會(huì)實(shí)際舉辦時(shí)間為 2022 年 6 月 1 日-12 月 31 日（以場

租合同簽訂的租賃時(shí)間及實(shí)際布展或辦展時(shí)間為準(zhǔn)）；

3.實(shí)際舉辦展會(huì)面積達(dá) 3 萬平方米（含）以上;

4.展出內(nèi)容限制在一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)相鄰的行業(yè)、展出者和參

觀者為專業(yè)人士（展銷會(huì)除外）。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1.首次在深舉辦的展會(huì)，在《深圳市商務(wù)局<關(guān)于建設(shè)國際會(huì)

展之都的若干措施>實(shí)施細(xì)則》（深商務(wù)規(guī)〔2022〕6 號(hào)）第七條

或第八條資助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮 30%，單個(gè)展會(huì)項(xiàng)目上浮最高 10

萬元。

2.其他符合條件的展會(huì)，在《深圳市商務(wù)局<關(guān)于建設(shè)國際會(huì)

展之都的若干措施>實(shí)施細(xì)則》（深商務(wù)規(guī)〔2022〕6 號(hào)）第八條

資助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮 20%，單個(gè)展會(huì)項(xiàng)目上浮最高 10 萬元。

第十三條 支持展會(huì)主辦方全力做好疫情防控工作，對組展

單位防疫支出給予補(bǔ)助。

（一）扶持條件

1.展會(huì)項(xiàng)目在深圳市專業(yè)展館舉辦，詳見第二十六條；

2.展會(huì)項(xiàng)目實(shí)際舉辦時(shí)間為 2022 年 6 月 1 日-12 月 31 日（以

場租合同簽訂的租賃時(shí)間及實(shí)際布展或辦展時(shí)間為準(zhǔn)）。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

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對展會(huì)主辦方按其實(shí)際舉辦展會(huì)面積給予 2 元/平方米補(bǔ)助，

每個(gè)展會(huì)項(xiàng)目最高補(bǔ)助 30 萬元。

第十四條 穩(wěn)定支持深港跨境運(yùn)輸。其中，2022 年 7-12 月

深港跨境水路運(yùn)輸資助政策依據(jù)相關(guān)資助方案等文件執(zhí)行。

第四章 項(xiàng)目申報(bào)和審核

第十五條 市商務(wù)局依據(jù)本實(shí)施細(xì)則發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，明

確項(xiàng)目扶持方向、扶持條件、受理時(shí)間和申報(bào)材料等內(nèi)容，加強(qiáng)

項(xiàng)目申報(bào)受理、組織實(shí)施工作。符合條件的申報(bào)單位可按相關(guān)規(guī)

定和申報(bào)指南要求提交申請。

第十六條市商務(wù)局原則上按以下程序?qū)ι陥?bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核：

（一）對申報(bào)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，主要審查

申報(bào)材料是否齊全，相關(guān)材料是否規(guī)范完備。符合申報(bào)條件且材

料符合要求的，予以受理；符合申報(bào)條件但材料不齊備的，一次

性告知申報(bào)單位在規(guī)定期間內(nèi)補(bǔ)齊材料；不符合申報(bào)條件的，不

予受理。

（二）對申報(bào)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，結(jié)合資金管理辦法、實(shí)施

細(xì)則、申報(bào)指南等要求進(jìn)行資質(zhì)審查。

（三）根據(jù)需要采用專項(xiàng)審計(jì)、現(xiàn)場核查等方式進(jìn)行實(shí)質(zhì)審

查。

（四）結(jié)合形式審查、資質(zhì)審查、實(shí)質(zhì)審查和信用核查等結(jié)

果，提出項(xiàng)目初審意見、資金資助計(jì)劃，根據(jù)需要向相關(guān)部門征

求意見或進(jìn)行項(xiàng)目查重。

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（五）市商務(wù)局經(jīng)集體研究決策后確定資助計(jì)劃。除涉及保

密要求的內(nèi)容外按規(guī)定向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于 7 個(gè)工作日。

（六）依據(jù)市財(cái)政部門預(yù)算批復(fù)，辦理項(xiàng)目資金撥付手續(xù)。

第十七條市商務(wù)局可根據(jù)工作需要委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助

開展項(xiàng)目咨詢、管理等相關(guān)工作。

第五章 項(xiàng)目管理

第十八條一個(gè)項(xiàng)目原則上只能申報(bào)一項(xiàng)市級專項(xiàng)資金,以同

一項(xiàng)目申報(bào)多項(xiàng)資金（含其他部門安排的專項(xiàng)資金）支持的，應(yīng)

當(dāng)在申報(bào)材料中注明原因，并說明已獲得或正在申報(bào)的其他資金

情況。依托同一核心內(nèi)容或同一關(guān)鍵技術(shù)編制的不同項(xiàng)目，視為

同一項(xiàng)目。重復(fù)使用同一發(fā)票申報(bào)項(xiàng)目可視為重復(fù)申報(bào)。申報(bào)單

位不得弄虛作假、套取、騙取專項(xiàng)資金，不得虛報(bào)、瞞報(bào)相關(guān)數(shù)

據(jù)及情況。

第十九條 申報(bào)單位應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用的管理,嚴(yán)格執(zhí)

行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，妥善保管項(xiàng)目資料。

第六章 績效評價(jià)和監(jiān)督管理

第二十條市商務(wù)局按照相關(guān)規(guī)定組織開展績效評價(jià)和監(jiān)督檢

查工作，評價(jià)結(jié)果作為資金政策調(diào)整和預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第二十一條 獲得專項(xiàng)資金的申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政、

商務(wù)、審計(jì)等部門的績效評價(jià)和監(jiān)督檢查,并按要求完成績效自評

工作。

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第二十二條 市商務(wù)局委托第三方機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作的，

事前應(yīng)簽訂工作約定書，對委托事項(xiàng)、時(shí)間要求、雙方權(quán)利與義

務(wù)以及保密要求等進(jìn)行約定，并實(shí)施履約監(jiān)督。

第二十三條 市商務(wù)局根據(jù)實(shí)際情況,對由第三方機(jī)構(gòu)協(xié)

助開展咨詢和管理的項(xiàng)目，采取定期檢查、不定期抽查方式，對

項(xiàng)目實(shí)施情況和承辦工作質(zhì)量進(jìn)行檢查,實(shí)施全面管理和監(jiān)督。

第二十四條 按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)

責(zé)”的原則,市商務(wù)局對在專項(xiàng)資金管理、使用中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)

違規(guī)問題依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處

理。

第二十五條 申報(bào)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)、承辦單位及相關(guān)責(zé)任人

員在專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核、使用和管理等過程中存在利用不正

當(dāng)手段或協(xié)助騙取、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金，不履行或不正

確履行職責(zé)等違法違規(guī)行為的，由市商務(wù)局按照失信懲戒有關(guān)規(guī)

定予以處理，并依法追究其法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司

法機(jī)關(guān)處理。

因申報(bào)單位的違法違規(guī)行為造成專項(xiàng)資金損失的，由市商務(wù)

局收回專項(xiàng)資金。

第七章 附則

第二十六條 本實(shí)施細(xì)則有關(guān)名詞解釋如下：

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（一）國際知名品牌主要指在全球知名消費(fèi)城市開設(shè) 3 家（含）

以上門店，并獲得國家級媒體平臺(tái)及知名時(shí)尚媒體對該品牌正面

宣傳報(bào)道 3 次（含）以上。

（二）國內(nèi)知名品牌主要指在國內(nèi)副省級及以上城市開設(shè) 5

家（含）以上門店，并獲得國家級媒體平臺(tái)對該品牌正面宣傳報(bào)

道 5 次（含）以上。

（三）首發(fā)活動(dòng)是指品牌方或由品牌方授權(quán)，在全國市場范

圍內(nèi)首次發(fā)布新品或展示新品的重點(diǎn)宣傳推介活動(dòng)。

（四）首秀活動(dòng)是指品牌方或由品牌方授權(quán)，在全國市場范

圍內(nèi)首次舉辦集合某品牌多種產(chǎn)品的展覽、展示活動(dòng)。

（五）深圳市專業(yè)展館是指深圳會(huì)展中心、深圳國際會(huì)展中

心和深圳坪山燕子湖國際會(huì)展中心等三個(gè)展館。

第二十七條 本實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本實(shí)施細(xì)則自 2022 年 9 月 3 日起施行，有效期

至 2022 年 12 月 31 日。

相關(guān)解讀

? 《深圳市商務(wù)局落實(shí)<關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的若干措

施>實(shí)施細(xì)則》政策解讀

來源：深圳市商務(wù)局

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2、《成都市“十四五”國際會(huì)展之都建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）

正式出爐

24 日獲悉，《成都市“十四五”國際會(huì)展之都建設(shè)規(guī)劃》（以

下簡稱《規(guī)劃》）正式出爐，其中明確提出了“十四五”會(huì)展業(yè)

發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。到 2025 年，立足會(huì)展業(yè)

高質(zhì)量發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代會(huì)展產(chǎn)

業(yè)體系，將成都建設(shè)成為具有全球影響力的國際會(huì)展之都。

目標(biāo)

到 2025 年會(huì)展業(yè)總收入超 1600 億元

《規(guī)劃》提出成都會(huì)展業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展的基本原則：全

球視野、國際化發(fā)展，建圈強(qiáng)鏈、高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)字

化發(fā)展，低碳環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展。

《規(guī)劃》明確了“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。到 2025 年，立足

會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代

會(huì)展產(chǎn)業(yè)體系，將成都建設(shè)成為具有全球影響力的國際會(huì)展之都。

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具體而言，會(huì)展規(guī)模效益穩(wěn)步增長。會(huì)展經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升，消費(fèi)

引領(lǐng)和貿(mào)易促進(jìn)功能凸顯，綜合帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)，數(shù)字會(huì)展

和綠色會(huì)展持續(xù)推進(jìn)，會(huì)展總收入、會(huì)展活動(dòng)數(shù)量、展出總面積

等主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長。到 2025 年，成都市會(huì)展業(yè)總收入超過

1600 億元，舉辦重大會(huì)展活動(dòng)數(shù)量超過 1200 個(gè)，展出總面積超

過 1450 萬平方米。

國際化水平進(jìn)一步提升。國際會(huì)展活動(dòng)數(shù)量大幅增長，國際參

展比例進(jìn)一步提高，國際權(quán)威認(rèn)證項(xiàng)目持續(xù)增加，會(huì)展品牌建設(shè)

邁上新臺(tái)階。到 2025 年，舉辦國際性展會(huì) 230 個(gè)，其中 UFI（國

際展覽業(yè)協(xié)會(huì)）認(rèn)證展會(huì)項(xiàng)目超過 20 個(gè)。

會(huì)展市場主體活力迸發(fā)。匯聚一批牽引能力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)好的

會(huì)展鏈主企業(yè)和組織機(jī)構(gòu)，本土?xí)蛊髽I(yè)集團(tuán)不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)，

培育一批主業(yè)突出、市場競爭力強(qiáng)的“專精特新”企業(yè)。到 2025

年，會(huì)展企業(yè)數(shù)量超過 800 家，年?duì)I業(yè)收入過億本土?xí)蛊髽I(yè)超

過 8 家，知名會(huì)展企業(yè)落戶或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)超過 15 家。

會(huì)展人才建設(shè)成效顯著。人才引進(jìn)和培養(yǎng)體系不斷完善，專業(yè)

人才隊(duì)伍建設(shè)有效推進(jìn)，形成結(jié)構(gòu)合理、層次分明的會(huì)展人才體

系。到 2025 年，會(huì)展職業(yè)經(jīng)理人（高級）認(rèn)證數(shù)量超過 350 人，

引進(jìn)國際會(huì)展專業(yè)人才數(shù)量超過 500 人。

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會(huì)展載體設(shè)施逐步完善。會(huì)展載體布局不斷優(yōu)化，專業(yè)配套設(shè)

施逐步完善，會(huì)展服務(wù)水平持續(xù)提升。到 2025 年，會(huì)展專業(yè)場館

可供展出面積超過 90 萬平方米，會(huì)議型酒店房間數(shù)量超過 15 萬

間。

任務(wù)

實(shí)施名展（會(huì)）名館名企名業(yè)培育行動(dòng)

“‘十三五’期間，成都會(huì)展業(yè)雖然取得顯著成效，但也存在

會(huì)展鏈主企業(yè)不強(qiáng)、會(huì)展價(jià)值產(chǎn)出不夠、會(huì)展創(chuàng)新動(dòng)力不足、會(huì)

展配套服務(wù)不全等問題，倒逼成都會(huì)展業(yè)既要順應(yīng)趨勢、把握機(jī)

遇，又要科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中

開新局?！背啥际胁┯[局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，“十四五”將以塑造會(huì)

展業(yè)新格局、構(gòu)建會(huì)展業(yè)新生態(tài)、培育會(huì)展業(yè)新動(dòng)能、推動(dòng)展產(chǎn)

融合發(fā)展、促進(jìn)會(huì)展業(yè)開放合作、完善會(huì)展業(yè)配套服務(wù)六大任務(wù)

為抓手，促進(jìn)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《規(guī)劃》提出，塑造會(huì)展業(yè)新格局。優(yōu)化成都市會(huì)展業(yè)空間結(jié)

構(gòu)、高效配置要素資源、協(xié)同聯(lián)動(dòng)促進(jìn)各區(qū)域核心功能相互支撐，

構(gòu)建“雙核驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)、四大特色助力、全域協(xié)同發(fā)展”的“2+4+N”

會(huì)展業(yè)發(fā)展新格局，形成特色功能優(yōu)勢，服務(wù)中心城區(qū)、城市新

區(qū)、郊區(qū)新城做優(yōu)做強(qiáng)，即以四川天府新區(qū)和成都高新區(qū)為“雙

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核”，依托重點(diǎn)區(qū)域和特色產(chǎn)業(yè)，聚焦做優(yōu)做強(qiáng)航空樞紐、運(yùn)動(dòng)

賽事、會(huì)獎(jiǎng)旅游、特色農(nóng)業(yè)四大特色，推動(dòng)展產(chǎn)融合互促，促進(jìn)

成都市會(huì)展有序發(fā)展和高效協(xié)同協(xié)作，全力打造產(chǎn)業(yè)會(huì)展集聚地。

構(gòu)建會(huì)展業(yè)新生態(tài)?！兑?guī)劃》提出，推動(dòng)會(huì)展業(yè)建圈強(qiáng)鏈。具

體將從做強(qiáng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈、引培主體育鏈，展產(chǎn)互促融鏈，招強(qiáng)爭

優(yōu)補(bǔ)鏈，創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)鏈，配套強(qiáng)化固鏈，引育人才優(yōu)鏈，財(cái)金助

力活鏈，優(yōu)化環(huán)境促鏈等工作行動(dòng)入手，推動(dòng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新

鏈、供應(yīng)鏈深度融合，全面提升成都會(huì)展區(qū)域帶動(dòng)力和發(fā)展競爭

力。

培育會(huì)展業(yè)新動(dòng)能。要按照“辦好一次會(huì)，搞活一座城”思路，

聚力城市名片打造、要素資源共享、內(nèi)外市場聯(lián)通，實(shí)施名展（會(huì)）、

名館、名企、名業(yè)培育行動(dòng)，構(gòu)建會(huì)展專業(yè)人才隊(duì)伍，推動(dòng)會(huì)展

業(yè)數(shù)字化、智慧化、生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級，拓展城市綠道、公園等會(huì)

展展示新空間。

推動(dòng)展產(chǎn)融合發(fā)展。將建立展產(chǎn)融合發(fā)展長效機(jī)制，聚焦重點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要與資源特色，推動(dòng)會(huì)展與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)

業(yè)、新經(jīng)濟(jì)、都市農(nóng)業(yè)深度融合，形成上下游貫通、全產(chǎn)業(yè)價(jià)值

鏈融合的發(fā)展格局。

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促進(jìn)會(huì)展業(yè)開放合作。要堅(jiān)持以融入“一帶一路”建設(shè)、服務(wù)

新發(fā)展格局為引領(lǐng)，用好用活國內(nèi)國際會(huì)展市場和資源，提升成

都會(huì)展國際影響力，助力成都建設(shè)國際門戶樞紐。

完善會(huì)展業(yè)配套服務(wù)。成都將提升會(huì)展綜合配套設(shè)施。如提升

中國西部國際博覽城、成都世紀(jì)城新國際會(huì)展中心等專業(yè)場館周

邊交通、物流、餐飲、住宿、商貿(mào)、娛樂等配套設(shè)施等；提升會(huì)

展國際服務(wù)能力方面，《規(guī)劃》提出，探索國際會(huì)展檢驗(yàn)檢疫監(jiān)

管模式，推動(dòng)海關(guān)探索簡化展品入境簽證手續(xù)，提升國際展會(huì)通

關(guān)便利化水平等。此外，《規(guī)劃》還提出，營造會(huì)展特色消費(fèi)場

景。依托中國西部國際博覽城、成都世紀(jì)城新國際會(huì)展中心、天

府農(nóng)博園等專業(yè)場館，打造商務(wù)餐廳、品位咖啡、精品集市等特

色空間。

保障

推動(dòng)設(shè)立會(huì)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金

會(huì)展業(yè)在發(fā)展中服務(wù)功能的配套和提高固然重要，完善的政策

體系和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境同樣是關(guān)鍵“保障”?！兑?guī)劃》明確，將

健全機(jī)制體制，抓好重點(diǎn)企業(yè)培育、重大展會(huì)招引、重大項(xiàng)目促

建、創(chuàng)新體系構(gòu)建、功能區(qū)建設(shè)等工作，研究制定促進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)

鏈高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策措施，并健全統(tǒng)計(jì)機(jī)制。

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《規(guī)劃》還指出，加大政策支持力度。量身定制政策服務(wù)綜合

包，提高政策匹配度和有效性，促進(jìn)市級有關(guān)部門、各區(qū)（市）

縣（管委會(huì)）等研究制定專項(xiàng)政策措施，圍繞鏈主企業(yè)實(shí)際需求，

加強(qiáng)“一企一策”專項(xiàng)服務(wù)，針對性幫助專精特新企業(yè)、關(guān)鍵配

套企業(yè)創(chuàng)新提能發(fā)展。推動(dòng)設(shè)立會(huì)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金，吸

納社會(huì)資本跟投，引進(jìn)專業(yè)基金管理團(tuán)隊(duì)管理，以市場化方式開

展股權(quán)投資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓寬信貸渠道、優(yōu)化服務(wù)方式，加大

對中小微會(huì)展企業(yè)支持力度。

“做好引才聚才這篇‘大文章’，用最大的誠意、最好的資源、

最優(yōu)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才與城市雙向奔赴?！笔胁┯[局相關(guān)負(fù)責(zé)人

表示，強(qiáng)化人才政策配套很關(guān)鍵，《規(guī)劃》提出，將堅(jiān)持“高精

尖缺”并重的會(huì)展人才策略，通過“政策待遇+行業(yè)待遇”等支持

方式，深入實(shí)施“蓉漂計(jì)劃”“產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈人才計(jì)劃”“雛鷹

計(jì)劃”，開展企業(yè)評選，遴選會(huì)展業(yè)領(lǐng)軍人才，在戶籍管理、住

房保障、職稱評定等方面提供相應(yīng)配套政策體系。

而在提升營商環(huán)境方面，《規(guī)劃》提出，將加強(qiáng)會(huì)展法制建設(shè)，

提高會(huì)展企業(yè)法律意識(shí)，促進(jìn)會(huì)展企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營，全面提升

成都會(huì)展市場治理水平，同時(shí)發(fā)揮行業(yè)組織作用，開展會(huì)展業(yè)發(fā)

展規(guī)律和趨勢研究，為會(huì)展企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)信息、市場預(yù)測、技術(shù)

指導(dǎo)、法律咨詢等服務(wù)。在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，《規(guī)劃》則

提出，支持和鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)通過專利申請、商標(biāo)注冊等方式，開

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發(fā)利用展會(huì)活動(dòng)名稱、標(biāo)志、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，完善重點(diǎn)參展產(chǎn)

品追溯制度，推動(dòng)落實(shí)參展企業(yè)質(zhì)量承諾制度，切實(shí)履行主體責(zé)

任等。

來源：成都市府

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四、疫情扶持政策

1、廣州發(fā)布第四版《展覽活動(dòng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控操作指引》

廣州市會(huì)展業(yè)改革發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議辦公室于近日印發(fā)第四

版《廣州市展覽活動(dòng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控操作指引》，明確

展會(huì)舉辦疫情防控最新要求。《指引》適用于疫情防控期間廣州

各類展會(huì)活動(dòng)的舉辦單位、場館單位及會(huì)展服務(wù)單位。

對比 2021 年發(fā)布的第三版《廣州市展覽活動(dòng)新冠肺炎疫情常

態(tài)化防控操作指引》，本次《指引》做出了多項(xiàng)重要更新。

更新信息必驗(yàn)總體原則

《指引》明確，所有參與展會(huì)活動(dòng)人員均應(yīng)掃“場所碼”，

并經(jīng)嚴(yán)格查驗(yàn)其身份信息、健康碼、核酸檢測陰性證明后，方可

進(jìn)入展館，從源頭上確保展覽環(huán)境的安全。不接受以下人員進(jìn)館

參與展會(huì)活動(dòng)或展會(huì)服務(wù)工作：①新冠肺炎確診病例、疑似病例、

無癥狀感染者、密切接觸者和密接的密接；②已解除隔離管理或

出院的感染者，尚在居家健康監(jiān)測期內(nèi)的人員；③入境后處于 7

天集中醫(yī)學(xué)觀察期、3 天居家健康監(jiān)測期內(nèi)的人員；④7 天內(nèi)有國

內(nèi)高、中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅居史的人員；⑤7 天內(nèi)有本土非閉環(huán)陽性

感染者或確診病例報(bào)告的所在縣旅居史的人員；⑥健康碼為黃碼、

紅碼的人員。

更新工作人員管理要求

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《指引》明確，展會(huì)活動(dòng)的主辦方、場館方、服務(wù)商，均應(yīng)

嚴(yán)格做好工作人員健康管理，做好近 7 天內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅居史信

息排查工作。工作人員核酸檢測要求與展會(huì)參展參會(huì)人員一致，

進(jìn)場工作人員新冠病毒疫苗接種要做到“應(yīng)接盡接”，未完成全

程新冠病毒疫苗接種人員不予安排現(xiàn)場一線崗位工作。

更新操作細(xì)則

《指引》還對展會(huì)主辦方提出具體的疫情防控操作要求。一

是須做好疫情防控準(zhǔn)備，牽頭與核酸檢測機(jī)構(gòu)對接，根據(jù)展期需

要會(huì)同場館方做好現(xiàn)場核酸檢測點(diǎn)的布局安排，確保核酸費(fèi)用嚴(yán)

格按照市場限價(jià)有關(guān)規(guī)定。二是要做好疫情防控宣傳，組織參展

商以及利用觀眾預(yù)約系統(tǒng)落實(shí)觀展人員簽署《參展參會(huì)疫情防控

個(gè)人承諾書》，在展前向參展商、預(yù)約觀眾、工作人員等發(fā)布《廣

州展會(huì)入場須知》，落實(shí)最新的來返廣州人員管控要求及展會(huì)入

場要求。三是應(yīng)從源頭上確保展會(huì)安全，在展會(huì)期間國內(nèi)新增中

高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和疫情密集爆發(fā)地的，應(yīng)立即排查已進(jìn)場和預(yù)約進(jìn)場的

相關(guān)人員，并采取相應(yīng)措施。四是應(yīng)嚴(yán)把展館“入口關(guān)”，在展

會(huì)入口處設(shè)置“場所碼”及人臉識(shí)別系統(tǒng)、身份信息掃碼設(shè)備、

紅外測溫系統(tǒng)、安檢門等設(shè)備，確保所有進(jìn)館人員的身份信息、

健康信息篩查到位。沒有或不便使用智能手機(jī)的老年人、未成年

人等可出示紙質(zhì)“穗康碼”，或由同行人員代出示“穗康碼”，

相關(guān)信息要進(jìn)行手工登記或反向掃碼登記。對外籍、港澳臺(tái)人員

“GHC 粵康碼”，要反向掃碼登記。五是還應(yīng)做好環(huán)境消毒工作

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和環(huán)境及物表核酸檢測工作，展會(huì)期間每天定時(shí)對各展位、有關(guān)

展品及宣傳資料等進(jìn)行消毒，在展會(huì)布展及舉辦期間，委托專業(yè)

檢測機(jī)構(gòu)對展館環(huán)境及物表每天核酸檢測不少于 1 次。

更新展會(huì)活動(dòng)應(yīng)急處置要求

《指引》要求活動(dòng)主辦單位牽頭組織開展應(yīng)急演練，并建立

和完善“熔斷機(jī)制”。在活動(dòng)舉辦前或舉辦過程中，針對可能出

現(xiàn)的突發(fā)疫情，如不停止活動(dòng)則可能發(fā)生安全事故或?qū)θ嗣袢罕?/p>

人身和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅等危害社會(huì)秩序和公共安全、衛(wèi)生

的緊急情形，相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)“熔斷機(jī)制”和應(yīng)急預(yù)案，及

時(shí)暫?；蛉∠e辦活動(dòng)，配合屬地防疫部門共同做好現(xiàn)場封控圍

蔽、重點(diǎn)部位視頻補(bǔ)點(diǎn)、核酸檢測、應(yīng)急物資、人員及設(shè)備調(diào)度、

對外宣傳公告等相關(guān)工作。

來源《廣州商務(wù)局》

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2、十條政策！加快南京市會(huì)展業(yè)復(fù)蘇推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

7 月 7 日，市貿(mào)促會(huì)（會(huì)展辦）、市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于加快

南京會(huì)展業(yè)復(fù)蘇推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展十條政策的通知》，10 項(xiàng)具體舉

措助力南京會(huì)展業(yè)復(fù)蘇，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

落實(shí)助企紓困政策

適度調(diào)整受疫情影響會(huì)展項(xiàng)目的補(bǔ)貼范圍和結(jié)構(gòu)比例；按省

市相關(guān)紓困政策，幫助會(huì)展企業(yè)獲得金融信貸支持和經(jīng)營貸款貼

息；專業(yè)會(huì)展場館繳納房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)給予減

征或者免征。

激發(fā)市場主體活力

對在我市新設(shè)立從事會(huì)展業(yè)務(wù)并依法納稅的獨(dú)立法人企業(yè)，

按經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予一定比例補(bǔ)貼，最高不超過 100 萬元。

對在我市依法登記注冊、納稅的會(huì)展企業(yè)，根據(jù)年度主營業(yè)

務(wù)收入增量給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過 20 萬元；對年度主

營業(yè)務(wù)收入超過 1 億元的，給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬元；對在

創(chuàng)業(yè)板、中小板成功上市或獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的會(huì)展企業(yè)，

按照我市相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

支持引進(jìn)品牌項(xiàng)目

鼓勵(lì)引進(jìn)符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的展覽項(xiàng)目。對五年內(nèi)首次來寧

舉辦的國際或國家級知名品牌貿(mào)易類展覽項(xiàng)目，安排南京市會(huì)展

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發(fā)展專項(xiàng)資金給予最高 200 萬元支持；對新引進(jìn)的 3 萬平方米以

上或具有國際權(quán)威機(jī)構(gòu)有效認(rèn)證展覽項(xiàng)目來我市舉辦的，給予最

高不超過 30 萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

提高會(huì)展項(xiàng)目品質(zhì)

對采取市場化方式在我市專業(yè)場館舉辦的高品質(zhì)展覽項(xiàng)目，

按照展覽面積和增量給予一定比例的補(bǔ)貼；境外展商（不含

港、 澳、臺(tái)地區(qū)）來自不少于 5 個(gè)國家或地區(qū)、參展面積不低

于展覽總面積 30%的展覽項(xiàng)目，在當(dāng)屆補(bǔ)助基礎(chǔ)上增加 20%。

對國家級、全國性學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等專業(yè)社會(huì)組織、中央直屬企

業(yè)、世界 500 強(qiáng)企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)企業(yè)、高等院校等具有影響

力的國內(nèi)機(jī)構(gòu)或企業(yè)在我市舉辦，符合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向、

外來參會(huì)人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模且住宿 2 晚（含）以上的會(huì)議項(xiàng)目，

給予一定比例的場租補(bǔ)助；對規(guī)模國際會(huì)議項(xiàng)目，給予一定比例

的場租補(bǔ)助；對在我市舉辦經(jīng) ICCA、UIA 等認(rèn)證的會(huì)議項(xiàng)目，給

予最高不超過 20 萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

提升會(huì)展國際化水平

我市展館成為 UFI、ICCA、IAEE 等國際組織會(huì)員或我市展覽

項(xiàng)目取得 UFI、IAEE 等國際認(rèn)證的，給予最高不超過 20 萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

定期在我市專業(yè)場館舉辦的展覽項(xiàng)目，在 UFI、IAEE 等認(rèn)證有效

期內(nèi)，每屆給予項(xiàng)目舉辦主體 10 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

引導(dǎo)會(huì)展數(shù)智升級

會(huì)展行業(yè)法律資訊 ·2022 年 9 月期（總第六期）

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支持會(huì)展主辦方提高數(shù)字化和智慧化辦展水平。引導(dǎo)會(huì)展場

館升級改造，按項(xiàng)目投入費(fèi)用的一定比例給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)“會(huì)展

+N”跨界融合發(fā)展，對運(yùn)用數(shù)字科技手段有效提升會(huì)展能級的展

會(huì)技術(shù)平臺(tái)和線上項(xiàng)目等，給予一定比例的研發(fā)和運(yùn)維費(fèi)用補(bǔ)助。

鼓勵(lì)會(huì)展綠色發(fā)展

構(gòu)建以會(huì)展組織方、場館方、服務(wù)商為主體，貫穿會(huì)展項(xiàng)目

策劃、設(shè)計(jì)、搭建、施工、運(yùn)輸、展示、觀展、撤展等各環(huán)節(jié)生

態(tài)體系，鼓勵(lì)“綠色設(shè)計(jì)”，使用“綠色材料”，實(shí)施“綠色搭

建”，提升“綠色會(huì)展”比重，推動(dòng)會(huì)展業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

健全綠色會(huì)展項(xiàng)目管理、技術(shù)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)綠色會(huì)展第

三方認(rèn)證和審查。

強(qiáng)化會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈融合

引進(jìn)和培育新興金融、跨境電商、會(huì)展旅游、智慧物流、人

才培訓(xùn)等展覽服務(wù)企業(yè)。以展促產(chǎn)、以產(chǎn)帶展、以會(huì)展促招商、

以招商促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促消費(fèi)，鼓勵(lì)文商旅體展融合發(fā)

展。

提高綜合服務(wù)保障水平

支持和推動(dòng)會(huì)展全產(chǎn)業(yè)鏈和各運(yùn)行端點(diǎn)提升服務(wù)品質(zhì)。采取

線上線下同步運(yùn)轉(zhuǎn)綜合保障機(jī)制，對重點(diǎn)展會(huì)開通綠色服務(wù)保障

通道，實(shí)現(xiàn)宣傳推廣、治安交管、消防應(yīng)急、資金補(bǔ)助、市場監(jiān)

管、城市管理、交通運(yùn)輸、展品通關(guān)、衛(wèi)生防疫、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電

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力保障、現(xiàn)場服務(wù)等各相關(guān)部門與會(huì)展展館、企業(yè)、院校之間互

聯(lián)互通互動(dòng)，資源信息合作共享。加快推進(jìn)實(shí)施線上不見面項(xiàng)目

申報(bào)、備案、審核、統(tǒng)計(jì)、評價(jià)，優(yōu)化服務(wù)窗口保障模式協(xié)同創(chuàng)

新。

加強(qiáng)專業(yè)組織和會(huì)展人才建設(shè)

加快會(huì)展專業(yè)組織建設(shè)，支持開展市場研究、加強(qiáng)行業(yè)交流、

維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，提升行業(yè)治理能力，發(fā)揮專業(yè)組織作用。

加強(qiáng)我市會(huì)展業(yè)人才培養(yǎng)，對獲得行業(yè)內(nèi)初級、中級、高級

認(rèn)證的，安排南京市會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金給予一定比例的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)

助。引進(jìn)優(yōu)秀高端國際會(huì)展人才，按照我市有關(guān)人才安居政策給

予保障。對申報(bào)國家、省、市人才計(jì)劃成功的會(huì)展人才或團(tuán)隊(duì)，

按照我市相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)在寧高校設(shè)置會(huì)展專業(yè)培

養(yǎng)儲(chǔ)備人才。

來源：中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)南京市分會(huì)

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