廣東省

中山市隆盛路至溪疊路道路工程監(jiān)理

招標(biāo)文件

招 標(biāo) 人：中山市公路事務(wù)中心（蓋單位章）

招標(biāo)代理：中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司（蓋單位章）

2022年5月

1

目 錄

第一章 招標(biāo)公告.................................................................................................................................. 2

第二章 投標(biāo)人須知.............................................................................................................................. 6

第三章 評標(biāo)辦法............................................................................................................................... 24

第四章 合同條款及格式....................................................................................................................35

第五章 委托人要求.............................................................................................................................62

第六章 圖紙和資料.............................................................................................................................67

第七章 投標(biāo)文件格式.........................................................................................................................68

2

第一章 招標(biāo)公告

3

第一章 招標(biāo)公告

中山市隆盛路至溪疊路道路工程監(jiān)理招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目中山市隆盛路至溪疊路道路工程監(jiān)理已由 中山市發(fā)展和改革局以中發(fā)改投審〔2022〕

19號核準(zhǔn)建設(shè)，初步設(shè)計已由 中山市交通運(yùn)輸局以中交〔2022〕133 號批準(zhǔn) ，項(xiàng)目業(yè)主為中山市公路事務(wù)

中心，建設(shè)資金來自財政資金，出資比例為100% ，招標(biāo)人為中山市公路事務(wù)中心。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，

現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：中山市沙溪鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn)。項(xiàng)目路線全長1.425公里。主要建設(shè)內(nèi)容為：項(xiàng)目路線起于沙

溪鎮(zhèn)隆盛路段，與隆盛路建成段相接，往西南分別下穿廣珠西線、中開高速和橫四線主線橋后，沿規(guī)劃隆

盛路、既有溪疊路行進(jìn)，終于大涌鎮(zhèn)涌橫路與環(huán)鎮(zhèn)路、溪疊路的十字交叉口。采用全線雙向六車道的一級

公路兼顧城市主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度為60公里/小時，全線路基寬35米（溪疊路）/50米（隆盛路）。

工程主要內(nèi)容包括：道路工程、橋涵工程、交叉工程、景觀綠化工程、照明工程、管線工程等。主要技術(shù)

指標(biāo)如下：1.設(shè)計速度：60km/h；2.設(shè)計汽車荷載等級：公路-I 級；3.設(shè)計洪水頻率：路基：1/100；4.

標(biāo)準(zhǔn)路基斷面寬度：K0+000.00～K1+042.96 段 50m；K1+042.96～K1+425.471 段 35m。5.地震動峰值加速

度：0.10g；其余技術(shù)指標(biāo)應(yīng)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2014）的相關(guān)要求執(zhí)行。

項(xiàng)目審核后概算總價為16961.4491萬元，其中建安費(fèi)為9104.9941萬元，監(jiān)理費(fèi)招標(biāo)金額1633733.00元。

2.2監(jiān)理標(biāo)段劃分、招標(biāo)范圍及監(jiān)理服務(wù)期

本項(xiàng)目施工監(jiān)理共劃分為 1 個監(jiān)理標(biāo)段，具體劃分如下：

標(biāo)段

號

合同起

訖樁號

里程

長度 招標(biāo)范圍 監(jiān)理服務(wù)期 資質(zhì)等級

1 詳見設(shè)

計圖紙 1.425km

（1）里程范圍內(nèi)道路工程、橋涵工程、交

叉工程、景觀綠化工程、照明工程、管線工

程等的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、缺陷責(zé)

任期階段的施工監(jiān)理、施工安全的監(jiān)理，

文明施工的監(jiān)理、項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)、水土

保持的監(jiān)理，參建各方竣工檔案編制工作

的監(jiān)理，以及配合業(yè)主交、竣工驗(yàn)收和配

合業(yè)主竣工驗(yàn)收前的結(jié)算與決算的有關(guān)工

作（具體內(nèi)容以圖紙為準(zhǔn)）。

（2）監(jiān)理人不需組建中心試驗(yàn)室。

施工監(jiān)理服務(wù)期限

為：42 個月，包

括施工準(zhǔn)備階段監(jiān)

理 1個月，施工階

段 監(jiān) 理 17 個月，

交工驗(yàn)收及缺陷責(zé)

任 期 監(jiān) 理 24 個

月，如施工工期進(jìn)

行調(diào)整，監(jiān)理服務(wù)

期也相應(yīng)進(jìn)行調(diào)

整 。

具有國家交通運(yùn)

輸部主管部門核

發(fā)的在有效期內(nèi)

的公路工程專業(yè)

乙級以上（含乙

級）監(jiān)理資質(zhì)。

4

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人應(yīng)具有上述第2.2款表中所列相應(yīng)資質(zhì)，具有類似工程施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，并在人員等方面具有相應(yīng)的施

工監(jiān)理能力。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（https://glxy.mot.gov.cn）”中 的公路工

程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人的名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.2 本工程 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 在本次招標(biāo)中，被廣東省交通運(yùn)輸廳評為 / 級信用等級的投標(biāo)人，最多可對其中的 / 個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，

但只允許中 / 個標(biāo)段。

3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或個人，不得參加投標(biāo)。若單位負(fù)責(zé)人①為

同一人、或者存在控股②、管理關(guān)系③的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)，

否則按否決其投標(biāo)處理。

注：①單位負(fù)責(zé)人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。②控股是

指：股份占股份有限公司股本總額的 50%以上的絕對控股、相對控股或協(xié)議控股。③管理關(guān)系是指不具有出資持股

關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。

3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，在國家企

業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，均按否決投標(biāo)處理。

3.6 投標(biāo)人參與投標(biāo)前應(yīng)當(dāng)在中山市公共資源交易平臺完成用戶注冊和綁定電子招投標(biāo)數(shù)字證書，并憑電子招

投標(biāo)數(shù)字證書參與項(xiàng)目投標(biāo)。用戶注冊和綁定數(shù)字證書的辦理流程參見中山市公共資源交易網(wǎng)站

（https://ggzyjy.zs.gov.cn）服務(wù)指南欄目。

4、招標(biāo)文件的獲取

招標(biāo)人在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告時，同時在中山市公共資源交易網(wǎng)-工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)(簡稱“電子交易平

臺”)發(fā)售招標(biāo)文件等相關(guān)資料。凡符合條件且有意參加投標(biāo)者，請于 年 月 日至 年 月 日招標(biāo)文件發(fā)售期間，

在中山市公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.zs.gov.cn/）通過電子招投標(biāo)數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”下載完整

的招標(biāo)文件等相關(guān)資料。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 投標(biāo)截止時間以工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)上的議程安排為準(zhǔn)，地點(diǎn)為“電子交易平臺”。投標(biāo)人

應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“電子交易平臺”遞交電子投標(biāo)文件。

5.2 逾期送達(dá)（上傳）的或者未送達(dá)（上傳）指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件將被拒絕。

5.3 本項(xiàng)目在中山市公共資源交易中心現(xiàn)場組織網(wǎng)上開標(biāo)，投標(biāo)人無需抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。投標(biāo)人可登錄中

山市公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.zs.gov.cn/)“工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)”→“參與項(xiàng)目”→

5

“網(wǎng)上開標(biāo)”欄目查看項(xiàng)目開標(biāo)過程，依法提出開標(biāo)異議。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在中山市公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.zs.gov.cn/）、中山市交通運(yùn)輸局

網(wǎng)站(http://jt.zs.gov.cn)、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)（http://zbtb.gd.gov.cn）、中國招標(biāo)投標(biāo)公共

服務(wù)平臺 網(wǎng)站（http://www.cebpubservice.com） 上發(fā)布。如公告詳細(xì)內(nèi)容不一致者，以廣東省招標(biāo)

投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)公告為準(zhǔn)。

在規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期間，參與項(xiàng)目投標(biāo)并下載獲取完整的招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不足 3 名時，

招標(biāo)人依法重新組織招標(biāo)。

7、聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人： 中山市公路事務(wù)中心 招標(biāo)代理： 中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司

地 址： 中山市南區(qū)城南一路17號 地 址：中山市石岐區(qū)第一城怡景5幢二層10、11卡

郵政編碼： 528400 郵政編碼： 528400

聯(lián) 系 人： 潘工 聯(lián) 系 人： 何君、韓志成

電 話： 0760-28365255 電 話： 0760-88860669 、15913367648

傳 真： / 傳 真 ： 0760-88860653

6

第二章 投標(biāo)人須知

7

投標(biāo)人須知前附表

第二章 投標(biāo)人須知

條款號 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容

1.1.2 招標(biāo)人

名稱：中山市公路事務(wù)中心

地址：中山市南區(qū)城南一路17號

聯(lián)系人：潘工

電話：0760-28365255

1.1.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

名稱：中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司

地址：中山市石岐區(qū)第一城怡景5幢二層10、11卡

聯(lián)系人：何君、韓志成

電話：0760-88860669 、15913367648

傳真：0760-88860653

1.1.4 招標(biāo)項(xiàng)目名稱 中山市隆盛路至溪疊路道路工程監(jiān)理

1.1.5 標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn) 中山市沙溪鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn)

1.1.6 標(biāo)段建設(shè)規(guī)模 工程全長1.425公里

1.1.7

招標(biāo)項(xiàng)目施工預(yù)計開工日期

和建設(shè)周期

招標(biāo)項(xiàng)目施工預(yù)計開工日期為2022年11月，預(yù)計建設(shè)周

期為18個月，具體以總監(jiān)理工程師發(fā)布開工令之日起

算， 至項(xiàng)目通過交工驗(yàn)收之日止。

1.1.8

建筑安裝工程費(fèi)/工程估算投

資額

項(xiàng)目審核后概算總價為16961.4491萬元，其中建安費(fèi)為

9104.9941萬元。

1.2.1 資金來源及比例 財政投資100%

1.2.2 資金落實(shí)情況 已落實(shí)

1.3.1 招標(biāo)范圍

?總監(jiān)理工程師辦公室（不含中心試驗(yàn)室）

□駐地監(jiān)理工程師辦公室（不含監(jiān)理試驗(yàn)室）

?其他：詳見招標(biāo)公告

1.3.2 監(jiān)理服務(wù)期限

監(jiān)理服務(wù)期：42個月：

施工準(zhǔn)備階段：1個月

施工階段：17個月

交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期：24個月

1.3.3 質(zhì)量要求

嚴(yán)格按照施工監(jiān)理規(guī)范開展工作。

標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評定：合格；

竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評定：工程質(zhì)量評分為90分或以上。

8

條款號 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容

1.3.4 安全目標(biāo)

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保項(xiàng)目建

設(shè)期內(nèi)無較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故發(fā)生。

1.4.1 投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)

資質(zhì)要求：見附錄 1

業(yè)績要求：見附錄 2

信譽(yù)要求：見附錄 3

總監(jiān)理工程師資格：見附錄 4

其他要求：/

1.4.2 是否接受聯(lián)合體投標(biāo)

?不接受

□接受，應(yīng)滿足下列要求：

（1） 聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 家；

（2） 聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具有 資質(zhì)；……

1.4.3

投標(biāo)人不得存在的其他關(guān)

聯(lián)情形

投標(biāo)人及與投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的單位與本標(biāo)

段的對應(yīng)工程范圍的中心實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)有隸屬關(guān)

系或其他利害關(guān)系。

1.4.4

投標(biāo)人不得存在的其他不良

狀況或不良信用記錄

（1） 被中山市交通運(yùn)輸局、廣東省交通運(yùn)輸廳、交通運(yùn)輸部

取消投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2） 被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3） 進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的

情形；

（4） 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)

（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名

單；

（5） 在“信用中國”網(wǎng)站

（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行

人名單；

（6） 法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.10.2

投標(biāo)人在投標(biāo)預(yù)備會前提出

問題

時間：/

形式：不召開投標(biāo)預(yù)備會

2.1 構(gòu)成招標(biāo)文件的其他資料 澄清文件、補(bǔ)遺書等

2.2.1 投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件

時間：具體時間以工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)上的議程安排為

準(zhǔn)。

形式：在電子招投標(biāo)系統(tǒng)上不記名提出。

2.2.2 招標(biāo)文件澄清發(fā)出的形式

各投標(biāo)人自行在中山市公共資源交易網(wǎng)“工程答疑”下載答

疑紀(jì)要（補(bǔ)遺書），招標(biāo)人不再另行通知。具體時間以工程

建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)上的議程安排為準(zhǔn)。

9

條款號 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容

2.2.3

投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄

清

時間：具體時間以工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)上的議程安排為

準(zhǔn)。

形式：本項(xiàng)目不作要求。各投標(biāo)人自行在中山市公共資源交易

網(wǎng)的“建設(shè)工程”中“答疑、澄清”下載答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺

書），招標(biāo)人不再另行通知。

2.3.1 招標(biāo)文件修改發(fā)出的形式

各投標(biāo)人自行在中山市公共資源交易網(wǎng)“工程答疑”下載答疑

紀(jì)要（補(bǔ)遺書），招標(biāo)人不再另行通知。具體時間以工程建設(shè)

項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)上的議程安排為準(zhǔn)。

2.3.2

投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修

改

時間：具體時間以工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)上的議程安排為

準(zhǔn)。

形式：本項(xiàng)目不作要求。各投標(biāo)人自行在中山市公共資源交易

網(wǎng)的“建設(shè)工程”中“答疑、澄清”下載答疑紀(jì)要（補(bǔ)遺

書），招標(biāo)人不再另行通知。

3.1.1 構(gòu)成投標(biāo)文件的其他資料 詳見招標(biāo)文件要求

3.2.1 增值稅稅金的計算方法 按國家及地方政府有關(guān)規(guī)定

3.2.3 報價方式

?總價

□單價

3.2.4 最高投標(biāo)限價

□無

?有，最高投標(biāo)限價1633733.00元。

3.2.5 投標(biāo)報價的其他要求 /

3.3.1 投標(biāo)有效期 自投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算 90 日

3.4.1 投標(biāo)保證金

金額：30000元（大寫：叁萬元整）

投標(biāo)保證金的形式：電子保函或銀行轉(zhuǎn)賬（不接受現(xiàn)金交

納）。

提交截止時間：具體時間以工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)上

的議程安排為準(zhǔn)。

投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)售期間通過工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)

系統(tǒng)下載招標(biāo)文件及相關(guān)文件,在保證金提交截止時間前提交

投標(biāo)保證金，未按時提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)不予受理。投

標(biāo)人在提交投標(biāo)保證金后應(yīng)及時查詢投標(biāo)保證金到賬或電子保

函的出具情況。如有問題請及早向市公共資源交易中心及有關(guān)

金融機(jī)構(gòu)查詢解決。投標(biāo)保證金以開標(biāo)系統(tǒng)顯示的記錄為準(zhǔn)。銀

行轉(zhuǎn)賬的投標(biāo)保證金必須通過投標(biāo)人已在中山市公共資源交易

中心企業(yè)信息庫中登記的基本賬戶（基本賬戶的企業(yè)名稱須與

投標(biāo)人名稱一致）轉(zhuǎn)入相關(guān)賬戶(詳見“繳納投標(biāo)保證金通知

書”)： 投標(biāo)人憑電子招投標(biāo)數(shù)字證書登入工程建設(shè)項(xiàng)目交易

業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在“投標(biāo)管理--參與項(xiàng)目”欄目頁面，選擇參與投

標(biāo)的項(xiàng)目獲取保證金提交子賬號，并嚴(yán)格按照“繳納投

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標(biāo)保證金通知書”的要求足額提交投標(biāo)保證金。

以電子保函方式提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人憑電子招投標(biāo)

數(shù)字證書登入工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在“投標(biāo)管理--參

與項(xiàng)目”欄目頁面，選擇參與投標(biāo)的項(xiàng)目，選擇相關(guān)金融機(jī)構(gòu)

辦理電子保函。電子保函的出具時間視同于保證金提交時間。

電子保函有效期限到期后自動失效，若在有效期間內(nèi)辦理注銷

的，則在注銷之日起失效。電子保函辦理的申請流程及操作指

引詳見中山市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站的“服務(wù)指南—資料

下載”-《電子保函操作手冊》。

如聯(lián)合體投標(biāo)，則由牽頭單位提交投標(biāo)保證金。

繳納投標(biāo)保證金后，投標(biāo)人將交納的有關(guān)憑證(結(jié)算業(yè)務(wù)

委托書或電子回單等到賬憑證或電子保函相關(guān)憑證)掃描件或

復(fù)印件作為其投標(biāo)文件的組成部分。

3.4.3

投標(biāo)保證金的利息計算

原則

1、中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金退付：

在中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)（法定節(jié)假日順延）由市公共

資源交易中心代招標(biāo)人將投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息退回

中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人。電子保函的則予以注銷。

2、中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人的投標(biāo)保證金退付：

招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂書面合同當(dāng)日，由中標(biāo)人將簽訂的合

同掃描件上傳至交易系統(tǒng)“投標(biāo)管理”-“中標(biāo)項(xiàng)目”合同備

案處并提交，提交審核后5日內(nèi)（法定節(jié)假日順延）由市公共

資源交易中心代招標(biāo)人將投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息退回

中標(biāo)人和其他中標(biāo)候選人，電子保函的則予以注銷?；蚴泄?/p>

資源交易中心在收到招標(biāo)人發(fā)出的已與中標(biāo)人簽訂合同的通知

后5日內(nèi)（法定節(jié)假日順延），由市公共資源交易中心代招標(biāo)

人將投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息退回中標(biāo)人和其他中標(biāo)候

選人，電子保函的則予以注銷。

3、項(xiàng)目招標(biāo)失敗或終止招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)

失敗或終止招標(biāo)公告5日內(nèi)（法定節(jié)假日順延）經(jīng)市公共資源

交易中心退還所有投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金及銀行同期活期存

款利息，電子保函的則予以注銷。

（1） 計算利息的起始日期為投標(biāo)截止當(dāng)日，終止日期 為

招標(biāo)人退還投標(biāo)保證金日期的前一日；

（2） 投標(biāo)保證金的利息按照第（1）款所述計息時間 段

內(nèi)招標(biāo)人指定匯入銀行公告的活期存款利率計付，并扣除招標(biāo)

人匯款手續(xù)費(fèi)；

（3） 利息金額計算至分位，分以下尾數(shù)四舍五入。

3.4.4

其他可以不予退還投標(biāo)保

證金的情形

（4） 串通投標(biāo)；或

（5） 評標(biāo)、中標(biāo)候選人公示、簽訂合同前等環(huán)節(jié)因作假而被

11

取消中標(biāo)資格；或

（6） 因投訴屬實(shí)取消投標(biāo)資格的；或

（7） 其他違反規(guī)定、妨礙公平競爭準(zhǔn)則的行為。

3.5 資格審查資料的特殊要求

? 無

口有，具體要求：

3.5.2

近年完成的類似項(xiàng)目情況

的時間要求

2017年 5 月 1 日至投標(biāo)文件遞交截止日（近 5 年）

（以交工驗(yàn)收或無交工驗(yàn)收一次性竣工驗(yàn)收的時間為準(zhǔn)）

3.6.1 是否允許遞交備選投標(biāo)方案

? 不允許

□允許

3.7.5 裝訂要求

全部投標(biāo)文件均應(yīng)制作成PDF電子文件,文件大小應(yīng)滿足“電子

交易平臺”的要求。投標(biāo)文件中需要蓋章的，應(yīng)按招標(biāo)文件要

求加蓋公章后掃描成電子文檔或采用單位數(shù)字證書在相應(yīng)位置

加蓋電子印章。投標(biāo)文件中需個人簽字的，應(yīng)按招標(biāo)文件要求

手簽后掃描成電子文檔。相關(guān)操作手冊請自行登錄“中山市公

共資源交易網(wǎng)-辦事指南”欄目下載查閱。

4.1.2 封套上應(yīng)載明的信息 （此款不適用）

4.2.3 是否退還投標(biāo)文件 ?否，

□是，退還時間：/

5.1 開標(biāo)時間和地點(diǎn)

開標(biāo)時間：具體時間以工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)上的議程安

排為準(zhǔn)。

開標(biāo)地點(diǎn):中山市公共資源交易中心（博愛六路22號）。本項(xiàng)目

在中山市公共資源交易中心現(xiàn)場組織網(wǎng)上開標(biāo)，投標(biāo)人無需抵

達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。投標(biāo)人可登錄中山市公共資源交易網(wǎng)

（https://ggzyjy.zs.gov.cn/)“工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)”

→“參與項(xiàng)目”→“網(wǎng)上開標(biāo)”欄目查看項(xiàng)目開標(biāo)過程，依法

提出開標(biāo)異議。

6.1.1 評標(biāo)委員會的組建

評標(biāo)委員會構(gòu)成：5人，其中招標(biāo)人代表 /人，專家5人 ；

評標(biāo)專家確定方式：依法從相應(yīng)評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取

12

條款號 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容

6.3.2

評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人

的人數(shù) 原則上 3 名（評標(biāo)辦法規(guī)定的特殊情況除外）

7.1 中標(biāo)候選人公示媒介及期限

公示媒介：中山市公共資源交易網(wǎng)站

（ https://ggzyjy.zs.gov.cn ）、中山市交通運(yùn)

輸局網(wǎng)站(http://jt.zs.gov.cn)、廣東省招標(biāo)投

標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)站(http://zbtb.gd.gov.cn)、中國招標(biāo)

投標(biāo)公共服務(wù)平臺網(wǎng)站

（http://www.cebpubservice.com）

公示期限： 3 個工作日

公示的其他內(nèi)容：招標(biāo)人將中標(biāo)候選人的相關(guān)信息

（包括投標(biāo)價、項(xiàng)目業(yè)績、擬投入的主要人員姓

名、個人業(yè)績及相關(guān)證書編號、信用等級情況、被否

決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱及否決依據(jù)和原因等）進(jìn)行公

示。

7.4 是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中

標(biāo)人

□是

?否

7.5

中標(biāo)通知書和中標(biāo)結(jié)果通知

發(fā)出的形式

中標(biāo)通知書發(fā)出的形式：書面形式

中標(biāo)結(jié)果通知發(fā)出的形式：網(wǎng)站發(fā)布

7.6 中標(biāo)結(jié)果公告媒介及期限

公告媒介：中山市公共資源交易網(wǎng)站

（https://ggzyjy.zs.gov.cn ）、中山市交通運(yùn)輸

局網(wǎng)站(http://jt.zs.gov.cn)、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)

管網(wǎng)站(http://zbtb.gd.gov.cn)、中國招標(biāo)投標(biāo)公

共服務(wù)平臺網(wǎng)站（http://www.cebpubservice.com）

公告期限： 3 日

7.7.1 履約保證金

是否要求中標(biāo)人提交履約保證金：

□√ 要求，履約擔(dān)保金額：10 %簽約合同價。

履約擔(dān)保形式：由投標(biāo)人采用現(xiàn)金或銀行保函方式

提供。采用現(xiàn)金方式時，中標(biāo)人應(yīng)將履約保證金

（現(xiàn)金形式）存入招標(biāo)人提供的專用銀行賬戶。

采用銀行保函時，出具保函的銀行級別：投標(biāo)人公

司注冊所在地的全國性國有商業(yè)銀行或股份制商業(yè)

銀行的分支機(jī)構(gòu)。

提交履約擔(dān)保的時間：中標(biāo)人須在收到通知領(lǐng)取本

項(xiàng)目的中標(biāo)通知書后14個日歷天內(nèi)領(lǐng)取中標(biāo)通知

書，逾期不領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，招標(biāo)人有權(quán)取消其

中標(biāo)資格。中標(biāo)人須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后14個日歷

天內(nèi)提交履約擔(dān)保，逾期不按規(guī)定提交履約擔(dān)保

的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格。

□ 不要求

13

條款號 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容

8.5.1 監(jiān)督部門

監(jiān)督部門：中山市交通運(yùn)輸局

地址：中山市悅來南路11號

電話：0760—28192660 28191195

傳真：0760—28192682

郵編：528400

9 是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)

□否

?是，具體要求：詳見招標(biāo)文件。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

1.4.4

第1.4.4項(xiàng)中（1）目中的“招標(biāo)項(xiàng)目所在地”指“廣東省”。

在投標(biāo)人須知范本原文1.4.4款第（6）項(xiàng)不適用

2.2.3

投標(biāo)人須知正文第2.2.3項(xiàng)內(nèi)容修改如下：

2.2.3 招標(biāo)文件澄清發(fā)出后，投標(biāo)人應(yīng)及時瀏覽電子交易平臺、網(wǎng)上發(fā)出的澄清，

因投標(biāo)人自身原因未及時獲知澄清內(nèi)容而導(dǎo)致的任何后果將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

2.3.2

投標(biāo)人須知正文第2.3.2項(xiàng)內(nèi)容修改為：

2.3.2 招標(biāo)文件修改發(fā)出后，投標(biāo)人應(yīng)及時瀏覽電子交易平臺、瀏覽網(wǎng)上發(fā)出的修

改，因投標(biāo)人自身原因未及時獲知修改內(nèi)容而導(dǎo)致的任何后果將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.4.1

投標(biāo)人須知原文3.4.1增加第（3）項(xiàng)

（3）若采用電子保函，則投標(biāo)人需按招標(biāo)文件要求出具電子保函，并在投標(biāo)文件

中提供相關(guān)憑證的掃描件或復(fù)印件。

3.4.5

在投標(biāo)人須知原文增加第3.4.5款：

以轉(zhuǎn)賬方式提交投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人不接受同一賬戶分多次轉(zhuǎn)賬或由多個賬戶轉(zhuǎn)

賬的方式提交投標(biāo)保證金。 轉(zhuǎn)賬的賬戶必須是投標(biāo)單位在中山市公共資源交易中心企業(yè)

信息庫中登記的基本賬戶（基本賬戶的企業(yè)名稱須與投標(biāo)人名稱一致）。投標(biāo)保證金只

向提交投標(biāo)保證金的賬戶退還。

禁止投標(biāo)單位采用EFT系統(tǒng)（廣東金融結(jié)算系統(tǒng)）方式提交投標(biāo)保證金，如采用此方

式導(dǎo)致招投標(biāo)系統(tǒng)無法識別提交投標(biāo)保證金賬號信息，視為未按要求提交投標(biāo)保證金，

由此造成廢標(biāo)的后果由投標(biāo)單位自行承擔(dān)。

提交投標(biāo)保證金時如遇到銀行系統(tǒng)升級，使投標(biāo)人基本賬號改變，導(dǎo)致招標(biāo)投標(biāo)系

統(tǒng)判斷投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)及時向相關(guān)銀行索取書面說明，到中山市

公共資源交易中心辦理基本賬戶新號備案手續(xù)。

以電子保函方式提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人憑電子招投標(biāo)數(shù)字證書登入工程建設(shè)項(xiàng)

目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在“投標(biāo)管理--參與項(xiàng)目”欄目頁面，選擇參與投標(biāo)的項(xiàng)目，選擇相

關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理電子保函。電子保函的出具時間視同于保證金提交時間。電子保函有效

期限到期后自動失效，若在有效期間內(nèi)辦理注銷的，則在注銷之日起失效。電子保函辦

理的申請流程及操作指引詳見中山市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站的“服務(wù)指南—資料下

載”-《電子保函操作手冊》。

14

投標(biāo)保證金提交時間以保證金轉(zhuǎn)賬到賬時間或電子保函出具時間為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)提

前提交投標(biāo)保證金，由于投標(biāo)保證金提交時間超過投標(biāo)保證金提交截止時間而導(dǎo)致廢標(biāo)

的，由投標(biāo)人自負(fù)責(zé)任。提交投標(biāo)保證金時，投標(biāo)人必須按“繳納投標(biāo)保證金通知書”

中的收款賬號填寫完整或按電子保函的申請程序辦理手續(xù)，如因收款賬號填寫不完整造

成保證金不能按時到賬或因操作不當(dāng)?shù)仍斐呻娮颖：荒馨磿r出具導(dǎo)致廢標(biāo)的，后果由

投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.5.1

投標(biāo)人須知正文第3.5.1項(xiàng)內(nèi)容修改如下：

“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（按照

“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本，下

同）、監(jiān)理資質(zhì)證書副本、基本賬戶開戶許可證（或由投標(biāo)人基本賬戶登記備案的銀行出

具的“基本存款賬戶信息”）的復(fù)印件，投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信

息管理系統(tǒng)”公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄中的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件，以及投標(biāo)人在國家企

業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息（體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息）的網(wǎng)頁截圖或由法定的社會

驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復(fù)印件。

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、監(jiān)理資質(zhì)證書副本、基本賬戶開戶

許可證（或由投標(biāo)人基本賬戶登記備案的銀行出具的“基本存款賬戶信息”）的復(fù)印件

應(yīng)提供全本（證書封面、封底、空白頁除外），應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信

息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章。

3.5.2

投標(biāo)人須知正文第3.5.2項(xiàng)內(nèi)容修改如下：

“近年完成的類似項(xiàng)目”應(yīng)是已列入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理

系統(tǒng)”（網(wǎng)址：https://glxy.mot.gov.cn，下同)并公開的主包已建業(yè)績或分包（不包

括勞務(wù)分包）已建業(yè)績，具體時間要求見投標(biāo)人須知前附表。

“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管

理系統(tǒng)”中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或網(wǎng)頁打印件，即包括

“項(xiàng)目名稱”、“標(biāo)段類型”、“合同價”、“主要工程量”等欄目在內(nèi)的項(xiàng)目詳細(xì)信

息網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或網(wǎng)頁打印件。除網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或網(wǎng)頁打印件外，投標(biāo)人無需再提

供任何業(yè)績證明材料。除交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”網(wǎng)站相關(guān)

項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或網(wǎng)頁打印件外，投標(biāo)人提供的其他的業(yè)績證明材料不作為本項(xiàng)目

的評審依據(jù)。

如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實(shí)

投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求）或評標(biāo)辦法評分標(biāo)準(zhǔn)（如

有），則該項(xiàng)目業(yè)績不予認(rèn)定。

3.5.3

投標(biāo)人須知正文第3.5.3項(xiàng)內(nèi)容修改如下：

“投標(biāo)人的信譽(yù)情況”應(yīng)附投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法

失信企業(yè)名單、在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁截圖（或?qū)?yīng)

網(wǎng)站下載的信用報告）復(fù)印件。

15

3.5.4

刪除原 3.5.4 條款內(nèi)容，修改如下：

“擬委任的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師資歷表”應(yīng)附總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工

程師的身份證、職稱資格證書（如職稱證書不能體現(xiàn)專業(yè)類型的，還應(yīng)提供最高學(xué)歷證

書）、崗位登記截圖和資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書（如公路工程監(jiān)理工程師證書

等）的復(fù)印件，所有證明材料逐頁加蓋投標(biāo)人單位章，以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委

任的總監(jiān)理工程師（含備選，如有）或駐地監(jiān)理工程師（含備選，如有）的投標(biāo)人所屬社

保機(jī)構(gòu)出具的社保繳費(fèi)證明（并加蓋繳費(fèi)證明專用章）或其他能夠證明參加社保的有效證明

材料（并加蓋社保機(jī)構(gòu)單位章）復(fù)印件。（社保時段為投標(biāo)文件遞交截止日前半年時間內(nèi)

連續(xù)不少于三個月）。

“擬委任的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師資歷表”還應(yīng)附交通運(yùn)輸部“全國公路建

設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師具有相關(guān)

業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查

詢，但可在省級交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應(yīng)附省

級交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。除

網(wǎng)頁截圖復(fù)印件外，投標(biāo)人無須再提供任何業(yè)績證明材料。如投標(biāo)人未提供相關(guān)業(yè)績網(wǎng)頁

截圖復(fù)印件或相關(guān)業(yè)績網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條

件（總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師最低要求），則該業(yè)績不予認(rèn)定。

如總監(jiān)理工程師（以及備選人，如有）或駐地監(jiān)理工程師（以及備選人，如有）目前

仍在其他項(xiàng)目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)函的格式承諾上述人員能夠從該項(xiàng)目撤離。

3.7.4

投標(biāo)人須知正文3.7.4項(xiàng)內(nèi)容修改如下：

投標(biāo)人以電子文件形式通過“電子交易平臺”網(wǎng)上遞交下列投標(biāo)文件：

1、商務(wù)和技術(shù)文件1份（pdf掃描件）

2、報價文件1份（pdf掃描件）

投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前自行向“電子交易平臺”上傳。

3.7.5

投標(biāo)人須知正文3.7.5項(xiàng)內(nèi)容修改如下：

全部投標(biāo)文件均應(yīng)制作成PDF電子文件,文件大小應(yīng)滿足“電子交易平臺”的要求。投

標(biāo)文件中需要蓋章的，應(yīng)按招標(biāo)文件要求加蓋公章后掃描成電子文檔或采用單位數(shù)字證書

在相應(yīng)位置加蓋電子印章。投標(biāo)文件中需個人簽字的，應(yīng)按招標(biāo)文件要求手簽后掃描成電

子文檔。相關(guān)操作手冊請自行登錄“中山市公共資源交易網(wǎng)-辦事指南”欄目下載查閱。

4.1

投標(biāo)人須知正文4.1款內(nèi)容修改如下:

4.1.1加密的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3.7.3-3.7.5項(xiàng)要求制作并加密，未按要求加密

的投標(biāo)文件，招標(biāo)人（“電子交易平臺”）將拒絕接收并提示。

刪除4.1.2項(xiàng)內(nèi)容。

4.1.3未按本章4.1.1項(xiàng)要求加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收 。

16

4.2

投標(biāo)人須知正文4.2款內(nèi)容修改為：

4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在第一章“招標(biāo)公告”或“投標(biāo)邀請書”規(guī)定的投標(biāo)截止時間前提

交。投標(biāo)文件全部電子文檔必須采用投標(biāo)人數(shù)字證書進(jìn)行上傳，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文

件和“電子交易平臺”的要求加密投標(biāo)文件，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽

收憑證（遞交回執(zhí)通知），遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)。投標(biāo)人

應(yīng)充分考慮上傳文件的不可預(yù)見因素，未在投標(biāo)截止時間前完成上傳的，視為逾期送

達(dá)，招標(biāo)人（“電子交易平臺”）將拒絕接收。相關(guān)操作手冊請自行登錄“中山市公共

資源交易網(wǎng)-辦事指南”欄目下載查閱。

4.2.2 根據(jù)本章第4.1.1項(xiàng)的規(guī)定，投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，只要出現(xiàn)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)

拒收的情形，其投標(biāo)文件予以拒收。

4.2.3 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

刪除4.2.4、4.2.5項(xiàng)內(nèi)容。

4.3

投標(biāo)人須知4.3款內(nèi)容修改為：

4.3.1 在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投

標(biāo)文件。投標(biāo)人對于加密的投標(biāo)文件進(jìn)行撤回的，應(yīng)在“電子交易平臺”直接進(jìn)行撤回

操作；投標(biāo)人對加密的投標(biāo)文件進(jìn)行修改的，應(yīng)在投標(biāo)文件截止時間前完成上傳。

4.3.2 對采用網(wǎng)上遞交的加密的投標(biāo)文件，以投標(biāo)截止時間前最后完成上傳的文件為

準(zhǔn)。

4.3.3 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的。招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還

已收取的投標(biāo)保證金。

4.3.4 投標(biāo)人修改投標(biāo)文件的，應(yīng)按照本章第3條、第4條要求進(jìn)行編制、加密和遞

交。

5.1

投標(biāo)人須知正文5.1款內(nèi)容修改為：

5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)

5.1.1 招標(biāo)人在本章“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投

標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)。本項(xiàng)目在中山市公共資源交易中心現(xiàn)場組織網(wǎng)上

開標(biāo)，投標(biāo)人無需抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場。投標(biāo)人可登錄中山市公共資源交易網(wǎng)

（https://ggzyjy.zs.gov.cn/)“工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)”→“參與項(xiàng)目”→“網(wǎng)

上開標(biāo)”欄目查看項(xiàng)目開標(biāo)過程，依法提出開標(biāo)異議。

5.2

若采用雙信封形式，投標(biāo)人須知正文第5.2款修改為：

5.2 開標(biāo)程序

5.2.1 主持人按下列程序?qū)ν稑?biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）在“電子交易

平臺”進(jìn)行開標(biāo)：

（1） 宣布開標(biāo)紀(jì)律；

（2） 公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量；

（3） 宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；

（4） 由招標(biāo)人通過“電子交易平臺”隨機(jī)抽取最高投標(biāo)限價下浮率(若有)；

（5） 監(jiān)管部門、交易中心、招標(biāo)人代表三方解密加密的投標(biāo)文件；

（6） 導(dǎo)入并讀取所有解密成功的投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的內(nèi)容；

（7） 公布標(biāo)段名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況等內(nèi)容，并記錄在案；

（8） 招標(biāo)人告知投標(biāo)人第一信封開標(biāo)異議截止時間，若投標(biāo)人未在截止時間前提出

異議，視為對開標(biāo)結(jié)果無異議；若投標(biāo)人提出異議，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)場通過“電子交易平

臺”回復(fù)異議人并記錄在案。

（9） 招標(biāo)人打印第一信封開標(biāo)記錄，招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上

簽字確認(rèn)；

（10） 開標(biāo)結(jié)束。

5.2.2 投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）在投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文

17

件）完成評審前，“電子交易平臺”的開標(biāo)評標(biāo)系統(tǒng)將不進(jìn)行讀取。

5.2.3 招標(biāo)人將按照本章第5.1款規(guī)定的時間和地點(diǎn)對投標(biāo)文件第二個信封（報價文

件）進(jìn)行開標(biāo)。主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

（1） 宣布開標(biāo)紀(jì)律；

（2） 宣布通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人名單；

（3） 宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；

（4） 開標(biāo)人將所有投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）的內(nèi)容導(dǎo)入“電子交易平臺”

的開標(biāo)評標(biāo)系統(tǒng)，未通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)人的第二個

信封（報價文件）不予讀?。?/p>

（5） 計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價；

（6） 公布標(biāo)段名稱、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價及其他內(nèi)容，并制作記錄；

（7） 招標(biāo)人告知投標(biāo)人第二信封開標(biāo)異議截止時間，若投標(biāo)人未在截止時間前提出

異議，視為對開標(biāo)結(jié)果無異議；若投標(biāo)人提出異議，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)場通過“電子交易平

臺”回復(fù)異議人并記錄在案。

（8） 招標(biāo)人打印第二信封開標(biāo)記錄，招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上

簽字確認(rèn)；

（9） 開標(biāo)結(jié)束。

5.2.4在投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將按第三章“評標(biāo)辦

法”規(guī)定的原則計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，其

投標(biāo)報價將不再參加評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

（1） 未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價；

（2） 投標(biāo)報價超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價（如有）；

（3） 投標(biāo)報價的大寫金額無法確定具體數(shù)值；

（4） 投標(biāo)函上填寫的標(biāo)段號與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的標(biāo)段號不一致。

如果投標(biāo)人認(rèn)為某一標(biāo)段的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算有誤，有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，經(jīng)招標(biāo)人

當(dāng)場核實(shí)確認(rèn)之后，可重新宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。開標(biāo)現(xiàn)場宣布的評標(biāo)基準(zhǔn)價除計算有誤經(jīng)

評標(biāo)委員會修正外，在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

5.2.5 在投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）或第二個信封（報價文件）開標(biāo)

過程中，若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出疑問，經(jīng)招

標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出疑問，則認(rèn)為投

標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。

5.3

投標(biāo)人須知正文5.3款內(nèi)容修改為：

5.3開標(biāo)異議

投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)通過“電子交易平臺”提出，招標(biāo)人當(dāng)場

通過“電子交易平臺”作出答復(fù)，并制作記錄。

5.4

投標(biāo)人須知正文增加5.4款內(nèi)容：

5.4發(fā)生下列情況的，開標(biāo)（評標(biāo)）無效、中止或終止，恢復(fù)開標(biāo)（評標(biāo)）的時間視

情況而定。

1、停電或服務(wù)器發(fā)生故障而無法訪問網(wǎng)頁或工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)；

2、工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件或網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常的操作；

3、工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；

4、計算機(jī)病毒造成影響；

5、其他無法保證電子招標(biāo)投標(biāo)過程的公平、公正和信息安全的意外情況；

6、司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門依法要求中止或者終止電子招標(biāo)投標(biāo)活動的；

18

7、市政府依法作出該項(xiàng)目中止或者終止的；

8、招標(biāo)人有正當(dāng)理由要求中止的；

9、依法應(yīng)當(dāng)中止或終止網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)活動的其他情形。

對于另行安排時間開標(biāo)評標(biāo)的項(xiàng)目，有關(guān)信用等級分值仍以原電子投標(biāo)文件截止上

傳時間為準(zhǔn)，開標(biāo)時，招標(biāo)人（招標(biāo)代理）須出具書面說明，提請評委注意有關(guān)信用等

級分值仍以原截標(biāo)時間為準(zhǔn)。

對電子招標(biāo)投標(biāo)過程中出現(xiàn)的意外情況，市公共資源交易中心有解釋權(quán)和處理權(quán)，

招標(biāo)人同步告知招投標(biāo)監(jiān)管部門。電子招標(biāo)投標(biāo)中止、終止或者結(jié)束后，招標(biāo)人（招標(biāo)

代理）應(yīng)將電子招標(biāo)投標(biāo)活動的記錄下載打印成紙質(zhì)文檔存檔。

中標(biāo)單位應(yīng)將中標(biāo)的投標(biāo)資料打印一份，裝訂成冊，加蓋單位公章后交招標(biāo)人。

5.5

投標(biāo)人須知正文增加5.5款內(nèi)容：

投標(biāo)人在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中實(shí)施的行為所產(chǎn)生的后果，由投標(biāo)人承擔(dān)。

1、投標(biāo)人的數(shù)字證書和密碼丟失或被他人冒用、盜用的后果，由投標(biāo)人承擔(dān)。

2、使用他人數(shù)字證書或把數(shù)字證書借給他人使用的，作串通投標(biāo)處理。

3、因投標(biāo)人計算機(jī)系統(tǒng)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障等不能正常登錄網(wǎng)上招

標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)投標(biāo)的，后果由投標(biāo)人承擔(dān)，電子招標(biāo)投標(biāo)活動繼續(xù)進(jìn)行。

4、電子招標(biāo)投標(biāo)活動過程中有不良行為的依照《中山市公路水運(yùn)工程企業(yè)誠信管理

辦法》進(jìn)行處理。請投標(biāo)人及時維護(hù)、更新中山市公路水運(yùn)企業(yè)誠信管理平臺的信息，

確保其有效性。

5、電子投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及“電子交易平臺”的要求編制，不按要求編制導(dǎo)

致電子投標(biāo)文件無法讀取或無法打開的，按廢標(biāo)處理。

6.1.2

原 6.1.2 款末增加如下內(nèi)容：

（6） 為招標(biāo)人及其子公司、控股公司、招標(biāo)人的上級主管部門的員工或者退休人

員；

（7） 為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的員工或者退休人員。

6.3.2

投標(biāo)人須知正文6.3.2項(xiàng)內(nèi)容修改如下：

評標(biāo)委員會按照本章第6.3.1項(xiàng)的規(guī)定在電子評標(biāo)系統(tǒng)上開展評審工作，評標(biāo)完成

后，評標(biāo)委員會應(yīng)向招標(biāo)人提交書面及電子評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。如果評標(biāo)過程

中出現(xiàn)異常情況，導(dǎo)致無法繼續(xù)評審工作的，可暫停評標(biāo)，對原有資料及信息作出妥善

保密處理，待電子評標(biāo)系統(tǒng)恢復(fù)正常之后，應(yīng)重新組織評審。

19

8.5

投標(biāo)人須知范本原文第 8.5.1 款細(xì)化如下：

8.5.1 投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自

知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起 10 日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。對于按法規(guī)規(guī)定需要先提出異議的

投訴，交通運(yùn)輸主管部門在受理投訴時要求投訴人遞交提出異議的證明文件，已向有關(guān)行政監(jiān)督

部門投訴的，應(yīng)當(dāng)一并說明。未按規(guī)定提出異議或者未提交已提出異議的證明文件的投訴，交通

運(yùn)輸主管部門不予受理。投訴人缺乏事實(shí)根據(jù)或者法律依據(jù)進(jìn)行投訴的，或者有證據(jù)表明投訴

人捏造事實(shí)、偽造材料的，或者投訴人以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)

當(dāng)予以駁回，并對惡意投訴按照有關(guān)規(guī)定追究投訴人責(zé)任。行政監(jiān)督部門接到對招標(biāo)投標(biāo)活動有

效投訴的，應(yīng)當(dāng)制止或者要求整改，整改期間可以暫

停其招標(biāo)投標(biāo)活動。

10.2

增加 10.2-10.15款如下：

10.2 、信用等級的確定原則：采用中山市公路水運(yùn)工程企業(yè)誠信管理平臺中關(guān)于投標(biāo)人

開標(biāo)當(dāng)天的誠信等級確定其信用等級得分。如該平臺上沒有投標(biāo)人誠信等級，則該投標(biāo)人信用

等級得分為0。【開標(biāo)當(dāng)天，以招標(biāo)人和招標(biāo)代理在“中山市公路水運(yùn)工程企業(yè)誠信管理平

臺”查詢的信息為準(zhǔn)?！?/p>

10.3 、如果推薦的第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、或因被投

訴經(jīng)查證屬實(shí)取消中標(biāo)資格的，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能

提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,或重新組織招標(biāo)， 以此類推。

10.4 、如果開標(biāo)后至中標(biāo)通知書發(fā)出前，中標(biāo)候選人發(fā)生投標(biāo)人須知 1.4.4（1）至

（7）的情形及中標(biāo)候選人信用等級被廣東省交通運(yùn)輸局或中山市交通運(yùn)輸局直接降為D 級

的情形，則取消其中標(biāo)資格，按否決其投標(biāo)處理；發(fā)生以上情況時，招標(biāo)人按推薦中標(biāo)候選

人排名順序依次確定中標(biāo)人，或重新組織招標(biāo)。

10.5、本招標(biāo)文件中所有 “類似工程”均指新建（或改建、擴(kuò)建）一級及以上（含一級）

等級公路項(xiàng)目。在采用新建的公路項(xiàng)目完工業(yè)績時，對于同等公路等級改、擴(kuò)建中的新建橋

梁或隧道工程業(yè)績也應(yīng)認(rèn)可。

10.6、有關(guān)業(yè)績的說明

10.6.1

a、特大橋及大橋按國家最新頒布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分；

b、完成整座橋梁的半幅或整座橋梁其中的一部分工作內(nèi)容達(dá)到特大橋或大橋?qū)?yīng)技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)的，按相應(yīng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以 1 座計算；

c、同一投標(biāo)人的單座橋梁僅能計一次，只完成整個工程部分分部工程不參與計算業(yè)績。

10.6.2

a、特長隧道：單座隧道單洞（即左洞加右洞）總長大于 6000m 的，或完成單座隧道的

一部分且該部分的單洞累計長度大于 6000m 的，均按 1 座計；完成單座特長隧道的一部

分，該部分單洞累計長度大于 3000m 且不大于 6000m 的，按 0.5 座計， 完成N 座該類隧

20

道按 N×0.5 座計；

b、長隧道：單座隧道單洞（即左洞加右洞）總長大于 2000 米且不大于 6000 米的，

或完成單座隧道的一部分且該部分的單洞累計長度大于 2000 米且不大于6000米的，均按

1 座計；

c、同一座隧道同時滿足條件的，同一投標(biāo)人只計算一次業(yè)績；特長隧道可計為長隧道。

10.7、招標(biāo)文件中如無特別說明，土建工程路基、路面里程長度均不扣除橋涵等構(gòu)

造物長度。

10.8、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)支付方式：詳見本項(xiàng)目合同條款。

10.9、招標(biāo)文件第七章《投標(biāo)文件格式》中注明“本項(xiàng)目不適用”的表格、協(xié)議書等

內(nèi)容可不填寫或不提供。

10.10、本項(xiàng)目未進(jìn)行資格預(yù)審，招標(biāo)文件中關(guān)于資格預(yù)審的相關(guān)條款內(nèi)容不適用于

本項(xiàng)目。

10.11、本項(xiàng)目取消所有檢察機(jī)關(guān)出具行賄犯罪行為查詢記錄的要求，招標(biāo)文件中關(guān)于檢察

機(jī)關(guān)出具行賄犯罪行為查詢記錄的相關(guān)條款內(nèi)容不適用于本項(xiàng)目。

10.12、本項(xiàng)目不要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供駐地監(jiān)理工程師，招標(biāo)文件中所提及駐地監(jiān)

理工程師的內(nèi)容均不適用。

10.13、中標(biāo)單位在中標(biāo)公示結(jié)束后發(fā)出中標(biāo)通知書前向招標(biāo)代理提供商務(wù)及技術(shù)文件、

報價文件的紙質(zhì)投標(biāo)文件，內(nèi)容和版式應(yīng)與投標(biāo)文件電子版一致（投標(biāo)文件均為一式五份，其

中正本一份，須為原件；副本四份，為正本的復(fù)印件。正、副本封面均須加蓋投標(biāo)人公章并膠

裝及編寫頁碼，在正、副本的封面右上角注明“正本”或“副本”字樣。）

10.14、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

（1） 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的計算標(biāo)準(zhǔn)：按國計價[2002]1980號文標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的80%計取，并計入投

標(biāo)報價中。由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前一次性支付給本工程的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

（2） 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以人民幣支付。

（3） 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以銀行轉(zhuǎn)賬形式支付。

（4） 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報價中單列，投標(biāo)單位在報價時自行考慮該筆費(fèi)用。

（5） 中標(biāo)人不按規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將保留進(jìn)一步追索權(quán)利。

（6） 中標(biāo)人的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)請交至以下賬戶（請在匯款單上寫明本項(xiàng)目的項(xiàng)目編號）：

開戶銀行：中國銀行中山分行

賬 號： 6535 5798 0486

收 款 人： 中山遠(yuǎn)信工程咨詢招標(biāo)有限公司

21

附錄 1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求

具有國家交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的在有效期內(nèi)的公路工程監(jiān)理乙級以上（含乙級）資質(zhì)。

附錄 2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

項(xiàng)目 要 求

業(yè)績

路基工程

近5年（2017年5月1日至投標(biāo)文件遞交截止日止）累計完成過不少于5km

的類似工程路基施工監(jiān)理任務(wù)，其中至少1個標(biāo)段里程在1.4km或以上。

路面工程

近5年（2017年5月1日至投標(biāo)文件遞交截止日止）累計完成過不少于5km

的類似工程瀝青混凝土路面施工監(jiān)理任務(wù)，其中至少1個標(biāo)段里程1.4km

或以上。

注：

1、同一工程項(xiàng)目同時滿足 2 項(xiàng)業(yè)績要求條件的，可分別計；

2、“完成過”指工程完工并交工驗(yàn)收（時間以載明的交工驗(yàn)收或無交工驗(yàn)收一次性竣工驗(yàn)收時間為準(zhǔn)），經(jīng)評定合格，本文

提到的交工驗(yàn)收是指交工驗(yàn)收或一次性竣工驗(yàn)收。

3、本表要求業(yè)績指由投標(biāo)人承接并完成的業(yè)績,投標(biāo)人上級單位（如總公司、集團(tuán)公司等）的監(jiān)理業(yè)績和投

標(biāo)人具備獨(dú)立法人資格的下屬機(jī)構(gòu)的監(jiān)理業(yè)績均不予認(rèn)定。若投標(biāo)人提供的業(yè)績證明為聯(lián)合體業(yè)績，則按交通運(yùn)

輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”業(yè)績信息的網(wǎng)頁截圖）體現(xiàn)其完成的工作量認(rèn)定，無法界定其完成

的工作量，此業(yè)績不予認(rèn)定。

22

附錄 3 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）

信 譽(yù) 要求

（1） 最新年度在廣東省公路工程從業(yè)單位（監(jiān)理單位）信用評價（含無最新年度而上一

年度有信用評價）中，信用等級未被評為 D 級；開標(biāo)當(dāng)天，投標(biāo)人在中山市公路水運(yùn)工程企

業(yè)誠信管理平臺的誠信等級（監(jiān)理單位）未被評為D級。未被交通運(yùn)輸部、廣東省交通運(yùn)輸

廳、中山市交通運(yùn)輸局通報且取消相應(yīng)投標(biāo)資格（處于有效期內(nèi)的）。

（2） 無中山市公路水運(yùn)工程企業(yè)誠信管理平臺的誠信等級和最新年度廣東省信用等

級且廣東省信用等級延續(xù) 1 年后仍無信用評價等級的投標(biāo)人，在最新年度的全國公路從業(yè)

單位（監(jiān)理單位）信用評價結(jié)果未被評為D級。

23

附錄 4 資格審查條件（總監(jiān)理工程師最低要求）

人 員 數(shù) 量 資 格 要 求 在崗要求

總監(jiān)理工程師 1

路橋相關(guān)專業(yè)中級工程師或以上職稱，至少擔(dān)任過

一項(xiàng)類似工程的監(jiān)理負(fù)責(zé)人，持有交通運(yùn)輸部核發(fā)

的公路工程監(jiān)理工程師資格證書，且已在投標(biāo)人處

進(jìn)行崗位登記，年齡不超過 55 周歲。

無在崗項(xiàng)目（指目

前未在其他項(xiàng)目上

總監(jiān)理工程師

（備選）

1（如有）

任職，或雖在其他

項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)

目中標(biāo)后能夠從該

項(xiàng)目撤離）

注：1、本項(xiàng)目總監(jiān)理工程師備選人員由投標(biāo)人自行考慮是否填報（若投標(biāo)人不提供備選人員，在備選人

員數(shù)量處填“0”），但填報的備選人員必須符合上述最低資格要求，而且最多只能各報1個。

2、“擔(dān)任過類似工程監(jiān)理負(fù)責(zé)人”監(jiān)理負(fù)責(zé)人可為總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師或高級駐地監(jiān)理工程

師或總監(jiān)理工程師代表。

3、有關(guān)年齡的計算截止時間以投標(biāo)截止日為準(zhǔn)。

4、 路橋類相關(guān)專業(yè)包括交通行業(yè)、市政行業(yè)及鐵路行業(yè)中相關(guān)的公路、橋梁、公路與橋梁、交通土建、

市政道路、市政橋梁、市政道路與橋梁、市政隧道、鐵路橋梁、鐵路隧道、道路工程、橋梁工程、道橋工

程、路橋工程、交通工程、隧道工程、市政路橋、土木工程專業(yè)。如職稱證不能反映相關(guān)專業(yè)，則需提供

畢業(yè)證，以畢業(yè)證專業(yè)為準(zhǔn)。

第二章 投標(biāo)人須知正文及附件具體詳見交通運(yùn)輸部

《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件（2018 年版）》

24

第三章 評標(biāo)辦法

25

第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）

評標(biāo)辦法前附表

條款號 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

1 評標(biāo)方法

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選

人或確定中標(biāo)人：

（1） 評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2） 按投標(biāo)人須知10.2 信用等級的確定原則，信用等級較高的投標(biāo)人優(yōu)

先；

（3） 商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

（4） 由評標(biāo)委員會投票確定。

2.1.1

2.1.3

形式評審與

響應(yīng)性評審

標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可

辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號（如有）、補(bǔ)遺

書編號（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2） 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單

位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3） 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期

不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)

定的投標(biāo)保證金遞交截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶

轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函

的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提

交了銀行保函原件。（本項(xiàng)目不適用）

d.若投標(biāo)保證金采用電子保函提交，電子保函應(yīng)在投標(biāo)人須知前附

表 3.4.1 款規(guī)定的時間內(nèi)出具。

（4） 投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授

權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名

章或其他電子制版簽名代替。

（5） 投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身

份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名

26

章或其他電子制版簽名代替。

（6） 投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)

連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。（本項(xiàng)目不適用，不作評審要求）

（7） 同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要

求提交備選投標(biāo)的除外。

（8） 投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

（9） 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時

限。

（10） 投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（11） 權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃

分辦法；

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（12）投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)

定。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可

辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號（如有）、補(bǔ)遺

書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修

改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2） 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位

章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3） 投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有）。

（4） 投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5） 同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求

提交備選投標(biāo)的除外。

27

（6）投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)

定。

2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1） 投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許

可證（或由投標(biāo)人基本賬戶登記備案的銀行出具的“基本存款賬戶信

息”），投標(biāo)人已錄入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)

（https：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，

且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

（2） 投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3） 投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4） 投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5） 投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師（含備選，如有）資

格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定，并按規(guī)定在投標(biāo)文件中簽字確認(rèn)。

（6） 投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。（本項(xiàng)目不適用，不作

評審要求）

（7） 投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4

項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（8） 投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定。

（9） 以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)

或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時參

加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。（本項(xiàng)目不適用，不作評審要求）

28

續(xù)上表

條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分 100

分)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成 ：

技術(shù)建議書：30 分

主要人員：25 分

技術(shù)能力 ：0 分

業(yè)績：25分

履約信譽(yù)：10 分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評標(biāo)價：10 分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)

價計算

方法

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

（1） 評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價

（2） 最高評標(biāo)限價的計算：

①最高投標(biāo)限價下浮率的確定

下浮率在開標(biāo)前在開標(biāo)現(xiàn)場采取搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下：

在下浮率區(qū)間為0%至3%的搖珠范圍內(nèi)，以0.1%為一檔次增序確定搖珠號碼，共

31個球，搖出3個球(搖出的珠不放回)，搖出的3個球?qū)?yīng)下浮率的平均值即為

本項(xiàng)目招標(biāo)的下浮率（注：平均值四舍五入取整到 0.001％）。

具體對應(yīng)的搖珠號碼（下浮率）為：

球號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

下浮率 0.0% 0.1% 0.2% 0.3% 0.4% 0.5% 0.6% 0.7% 0.8% 0.9%

球號 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

下浮率 1.0% 1.1% 1.2% 1.3% 1.4% 1.5% 1.6% 1.7% 1.8% 1.9%

球號 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

下浮率 2.0% 2.1% 2.2% 2.3% 2.4% 2.5% 2.6% 2.7% 2.8% 2.9%

球號 31

下浮率 3.0%

②最高評標(biāo)限價=最高投標(biāo)限價×（1-下浮率）

有效評標(biāo)價范圍：不大于最高評標(biāo)限價的評標(biāo)價為有效評標(biāo)價。若大于最

高評標(biāo)限價的評標(biāo)價，其評標(biāo)價得分為 0 分。

（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

將最高評標(biāo)限價下浮 1.0 %，作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存

在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外， 評標(biāo)基準(zhǔn)價

在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

注：最高評標(biāo)限價、評標(biāo)基準(zhǔn)價均四舍五入至個位整數(shù)。

2.2.3

評標(biāo)價的

偏差率計

算公式

偏差率=100% ×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價

29

續(xù)上表

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

條款號 評分因素

評分因

素權(quán)重

分值

各評分因素

細(xì)分項(xiàng) 分值

2.2.4(1) 技術(shù)建議書 30分

監(jiān)理大綱

(或監(jiān)理

方案)和

措施

15分

質(zhì)量和安全

監(jiān)理(5分)

質(zhì)量和安全監(jiān)理目標(biāo)明確得4.5

分；監(jiān)理措施具體且有效，對質(zhì)量

和安全問題所采取的對策及預(yù)控方

法合理可行的，酌情加0至0.5分。

進(jìn)度監(jiān)理

（5分）

進(jìn)度監(jiān)理目標(biāo)明確并滿足招標(biāo)文

件的要求得4.5分；監(jiān)理措施具體

且有效，對保證工期所采取的對

策及預(yù)控方法合理可行的，酌情

加0至0.5分。

費(fèi)用和合同

監(jiān)理(3分)

有工程計量與支付監(jiān)理方面的具體

管理方法和措施具體且有效， 有

明確的變更管理、預(yù)防索賠、減少

合同糾紛的管理和控制措施 得

2.7分；有合理可行的控制超計量

支付及提前計量支付的預(yù)控方法

的，酌情加0至0.3分。

施工環(huán)境保

護(hù)管理（2

分）

有環(huán)保監(jiān)理措施得 1.8 分；環(huán)保

監(jiān)理措施和方法具體且有效的，酌

情加 0至0.2分。

本工程監(jiān)

理工作的

重點(diǎn)與難

點(diǎn)分析

10分 有對工程重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析得9.0分；分析準(zhǔn)確，

且有合理可行的應(yīng)對措施的，酌情加 0至1.0分。

對本工程

的建議

5分

有對本工程的建議的4.5 分；對管理模式、工程

質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制、合同管理等方面均提出

合理可行的建議的，酌情加 0至0.5分。

30

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn) 條款號 評分因素

評分因

素權(quán)重

分值

各評分因

素細(xì)分項(xiàng)

分

值

2.2.4(2) 主要人員 25分

總監(jiān)理工程

師或駐地監(jiān)

理工程師任

職資格與業(yè)

績

25分監(jiān)理人員符合資格審查要求的，得25分。

2.2.4(3) 評標(biāo)價 10分

評標(biāo)價得分計算公式示例：

(1)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價>評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝F－偏差率

×100× E1；

(2)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝F＋偏差率

× 100× E2。

其中：F=10，一般原則上 E1=1.0，E2=0.5

2.2.4(4) 其他

因素

技術(shù)

能力

0分 科研開發(fā)和

技術(shù)創(chuàng)新

0分 /

業(yè)

績

25分

基本要求 15分 滿足招標(biāo)文件附錄 2 業(yè)績最低要求的，得15分。

業(yè)績加分 10分

在滿足業(yè)績最低要求的基礎(chǔ)上，每增加完成一個

類似業(yè)績加1分，最多得10分。

類似業(yè)績：近5年內(nèi)（2017年5月1日至投標(biāo)文件

遞交截止日止）完成過一個標(biāo)段里程不少于

1.4km類似工程（路基或路面工程）的施工監(jiān)

理任務(wù)。

備注：

1.業(yè)績網(wǎng)頁截圖中，企業(yè)同一項(xiàng)目業(yè)績里程數(shù)據(jù)如果存在不一致的情況，以

數(shù)值小的為準(zhǔn)。

2.同一工程項(xiàng)目同時滿足2項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)的，可分別計。

31

履約

信譽(yù) 10分 履約信譽(yù) 10分

1. 信用等級分值（5 分）

AA、A、B、C 級單位的信用等級分得分分別為

5.00、4.75、4.45、3.65 分。

注：信用等級的確定原則遵循投標(biāo)人須知前附表

10.2 款的規(guī)定。

2. 履約情況（5 分）

若沒出現(xiàn)下述情形得滿分；

自2021年5月1日至投標(biāo)文件遞交截止日，因公路

工程（含附屬設(shè)施）質(zhì)量、安全、履約或招標(biāo)投

標(biāo)問題等原因被：

（1） 交通運(yùn)輸部通報批評的，扣 5 分/次；

（2） 廣東省交通運(yùn)輸廳通報批評的，扣 4分/次；

（3） 中山市交通運(yùn)輸局通報批評扣 1 分/次 。

同一事項(xiàng)同時被多個部門通報批評只按最高的

扣分計算1次。如果扣完本項(xiàng)分值，可以從總分中

扣。部門通報批評以正式書面發(fā)文為準(zhǔn)。

32

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

條款號 補(bǔ)充或修改的內(nèi)容

1

1.1 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用雙信封的綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的

投標(biāo)文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序

推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)

按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

1.2 評標(biāo)組織

1.2.1 協(xié)助工作組

招標(biāo)人可在評標(biāo)工作開始前成立協(xié)助工作組，選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高

的人員組成，協(xié)助評標(biāo)委員會工作。協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標(biāo)人視評標(biāo)工

作量確定。

招標(biāo)人可以協(xié)助評標(biāo)委員會開展下列工作并提供相關(guān)信息：

（1） 根據(jù)招標(biāo)文件，編制評標(biāo)使用的相應(yīng)表格；

（2） 對投標(biāo)報價進(jìn)行算術(shù)性校核；

（3） 以評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對于招標(biāo)文件的所有偏差，

并進(jìn)行歸類匯總；

（4） 查詢公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人

員資歷和目前在崗情況、信用等級進(jìn)行核實(shí)（如有）。

招標(biāo)人不得對投標(biāo)文件作出任何評價，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評

標(biāo)委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標(biāo)人名稱。

1.2.2 評標(biāo)委員會

評標(biāo)委員會由招標(biāo)人按國家、廣東省等的有關(guān)規(guī)定依法組建。評標(biāo)委員人數(shù)參

見本招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表第6.1.1。評標(biāo)委員會的主要工作內(nèi)容包括：

（1） 評標(biāo)委員會開始評標(biāo)工作之前，首先聽取招標(biāo)人、協(xié)助工作組關(guān)于工程 情

況和輔助工作的說明，并認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，獲取評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)；

（2） 對協(xié)助工作組提供的評標(biāo)工作用表和評標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核查。

（3） 按照以下 1.3 款程序進(jìn)行各項(xiàng)評審工作。

1.3 評審工作程序

（一）第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）：

l、初步評審：包括形式評審與響應(yīng)性評審、資格評審；

2、詳細(xì)評審（評審打分）：評標(biāo)委員會首先對通過初步評審的投標(biāo)文件第一個

信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行詳細(xì)評審，對投標(biāo)人的技術(shù)建議書、主要人員、其他

因素等分別評審打分。

（二）第二信封（報價文件）：

33

1、初步評審：

（1） 只有投標(biāo)文件第一個信封通過詳細(xì)評審的投標(biāo)人才能繼續(xù)參加第二信封

報價文件的形式評審與響應(yīng)性評審；

（2） 報價算術(shù)性修正。

2、詳細(xì)評審：計算評標(biāo)價得分及綜合得分；

（三）投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查。

（四）投標(biāo)文件的澄清和說明(如有)

（五）按評標(biāo)辦法規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，編寫評標(biāo)報告。

3.3.2

原 3.2.2 條款補(bǔ)充細(xì)化如下：

評標(biāo)委員會在第一個信封詳細(xì)評審時，各評分因素（技術(shù)能力、履約信譽(yù)除

外）得分一般不得低于該權(quán)重分值的 60%；評標(biāo)委員會成員對評分因素“技術(shù)建議

書”中的某一項(xiàng)評分因素的評分低于權(quán)重值85%的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中作出說明，

其他各評分因素（技術(shù)能力、履約信譽(yù)除外）某一項(xiàng)評分因素的評分低于權(quán)重值

60%的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中作出說明。

商務(wù)評分（主要人員、其他因素）得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的算術(shù)平均值確

定。計算投標(biāo)人技術(shù)得分時，首先在評委技術(shù)評分中，同一評委對各投標(biāo)人評分總

分的差值最大的評委評分進(jìn)行取舍（當(dāng)一位或兩位評委評分差值最大時均取消其評

委評分，當(dāng)多于兩位評委評分差值均最大時，不取消任一評委評分）,再對各評分

因素細(xì)分項(xiàng)中[監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施、對本工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析、對本工

程的建議]取消一個最高分、一個最低分后計算算術(shù)平均值的和為投標(biāo)人的最終技

術(shù)得分，平均值計算四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后三位。

3.6.3

增加 3.6.3 項(xiàng)：

3.6.3 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，除第一中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人，其他投標(biāo)人

存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評標(biāo)過程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對中標(biāo)結(jié)果

沒有造成實(shí)質(zhì)性影響，招標(biāo)人可以依法繼續(xù)開展招標(biāo)活動。投標(biāo)人的違法行為由行

政監(jiān)督部門依法處理。

3.7.1

評標(biāo)辦法正文3.7.1項(xiàng)內(nèi)容修改如下：

3.7.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可通過工程建設(shè)項(xiàng)目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)要求投標(biāo)人

對所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進(jìn)行澄清或說明， 投

標(biāo)人應(yīng)及時查看“電子交易平臺”并在規(guī)定時間內(nèi)提交澄清或說明。評標(biāo)委員會不

接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求及時通過“電子

交易平臺”澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

34

3.7.2

評標(biāo)辦法正文3.7.2項(xiàng)內(nèi)容修改如下：

3.7.2 澄清、說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算

術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人通過“電子交易平臺”提交的澄清、說明屬于投標(biāo)

文件的組成部分。

3.9

增加 3.9.3、3.9.4、3.9.5、3.9.6 條款如下：

3.9.3 推薦中標(biāo)候選人方式：按各合同段最高投標(biāo)限價高低順序依次選定

中標(biāo)候選人，如果出現(xiàn)投標(biāo)人在多個合同段都排名第一，將確定該投標(biāo)人為最高

投標(biāo)限價較高的合同段的第一中標(biāo)候選人，同時該投標(biāo)人自動失去在本次招標(biāo)中

其他合同段的中標(biāo)候選人資格，其他合同段的綜合排名名次高者自動上升為中標(biāo)

候選人，如此類推。

3.9.4 通過第一個信封商務(wù)和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于 3 個的，評標(biāo)委

員會可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明

理由， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二個信封報價開標(biāo)，但評標(biāo)委

員會在進(jìn)行報價評審時仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評標(biāo)委員會未在報價文件評審時否

決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.9.5 通過第一個信封商務(wù)和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人在 3 個及以上的，招

標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二個信封報價文件開標(biāo)；在對報價文件

進(jìn)行評審后，有效投標(biāo)不足 3 個的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。未否決全部

投標(biāo)的， 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.9.6 如果發(fā)生無法確定推薦中標(biāo)候選人的其它意外情況，評標(biāo)委員會可

建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。

第三章 評標(biāo)辦法正文詳見交通運(yùn)輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件（2018 年版）》

35

第四章 合同條款及格式

36

第一節(jié) 通用合同條款

詳見《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件（2017 年版）》的通用合同條款內(nèi)容。

37

第二節(jié) 專用合同條款

包括：

A 公路工程專用合同條款詳見《交通運(yùn)輸部公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)

理招標(biāo)文件（2018 年版）》

B 項(xiàng)目專用合同條款

38

B. 項(xiàng)目專用合同條款

說 明 ：

1.招標(biāo)人在根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工監(jiān)理招標(biāo)文件》編制項(xiàng)目招標(biāo)文件中的

“項(xiàng)目專用合同條款”時，可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，對“通用合同條款”

及“公路工程專用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作

出不同約定以及“公路工程專用合同條款”明確“項(xiàng)目專用合同條款”可作出不同約定外，補(bǔ)充

和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸。同時，

補(bǔ)充、細(xì)化或約定的內(nèi)容，不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實(shí)信

用原則。

2.項(xiàng)目專用合同條款的編號應(yīng)與通用合同條款和公路工程專用合同條款一致。

3.項(xiàng)目專用合同條款可對下列內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化：

(1) “通用合同條款”中明確指出“專用合同條款”可對“通用合同條款”進(jìn)行修改的

內(nèi)容(在“通用合同條款”中用“應(yīng)按合同約定”“應(yīng)按專用合同條款約定”

“除合同另有約定外”“除專用合同條款另有約定外”“在專用合同條款中約定”等多種文字形

式表達(dá))；

(2) “公路工程專用合同條款”中明確指出“項(xiàng)目專用合同條款”可對“公路工程專用

合同條款”進(jìn)行修改的內(nèi)容(在“公路工程專用合同條款”中用“除項(xiàng)目專用合同條款另有約定

外”“項(xiàng)目專用合同條款可能約定的”“項(xiàng)目專用合同條款約定的其他情形”等多種文字形式表

達(dá))。

(3) 其他需要補(bǔ)充、細(xì)化的內(nèi)容。

39

1.一般約定

1.1 詞語定義

1.1.2.2 委托人： 。

1.1.3.1 本次進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)的項(xiàng)目為 公路工程。

工程地點(diǎn)： ；

起迄樁號： ；

施工合同標(biāo)段劃分： ；

監(jiān)理合同標(biāo)段劃分： ；

工程概況： 。

1.6 文件的提供和照管

1.6.2 委托人負(fù)責(zé)提供的文件包括： ，提供數(shù)量： ，

提供期限： 。

1.12 委托人要求

1.12.3 委托人提供國外規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的時間： ，提供數(shù)量： ，

其他要求： 。

2.委托人義務(wù)

第 2.3 項(xiàng)修改為：

委托人不提供辦公房間、辦公桌椅、互聯(lián)網(wǎng)接口、冷暖設(shè)施、生活設(shè)施、進(jìn)出現(xiàn)場交通服

務(wù)。

3. 委托人管理

3.3 決定或答復(fù)

3.3.2 委托人應(yīng)在收到監(jiān)理人書面提出的事項(xiàng)后 天內(nèi)作出書面答復(fù)。

40

4. 監(jiān)理人義務(wù)

4.1 監(jiān)理人的一般義務(wù)

4.1.4 本項(xiàng)目根據(jù)《關(guān)于在全市交通工程建設(shè)項(xiàng)目中推行工程質(zhì)量安全網(wǎng)格化信息管理系

統(tǒng)的通知》（中交[2018]33號）的要求，采用信息化手段進(jìn)行管理，監(jiān)理人應(yīng)積極配合并無條

件接受，計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)配置等須滿足相關(guān)信息網(wǎng)格化管理的要求。

4.2 履約保證金

4.2.1 缺陷責(zé)任期保函金額： 監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用總額的 3％ 。

4.5 監(jiān)理人員的管理

第 4.5.3 項(xiàng)修改為：

監(jiān)理人派駐到工程所在地進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)的總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理人員，必須常駐現(xiàn)場，

每月不得少于 22 天，所有人員一律不得在同一時間內(nèi)承擔(dān)其他項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)。若出于某種

原因需要暫時離開現(xiàn)場時，必須提請委托人批準(zhǔn)后方可離開。如果總監(jiān)理工程師（駐地監(jiān)理工

程師）或其它主要監(jiān)理人員需離開現(xiàn)場的時間超過 14 天，則監(jiān)理人必須按第 4.5.1 規(guī)定派同

樣資質(zhì)的人員來替換。

監(jiān)理人應(yīng)如實(shí)記錄各監(jiān)理人員及行政事務(wù)人員的出勤情況及工作內(nèi)容，并在每月月末提交

委托人簽字確認(rèn)。

第 4.5.4 項(xiàng)修改為：

監(jiān)理人須根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，完成監(jiān)理人員從業(yè)登記和業(yè)績登記。監(jiān)理人

員進(jìn)場后，委托人可組織對監(jiān)理人員進(jìn)行上崗前考核，同時在監(jiān)理服務(wù)期限內(nèi),委托人將根據(jù)實(shí)際

情況不定期對監(jiān)理人員進(jìn)行考核，考核不合格的監(jiān)理人員將不準(zhǔn)上崗，全部監(jiān)理人員均須持證上

崗。

增加第 4.5.5 項(xiàng)-4.5.8 項(xiàng)：

4.5.5 監(jiān)理人在投標(biāo)文件中填報或在合同附件約定的人員必須全部按時到位。

（1） 監(jiān)理人應(yīng)安排投標(biāo)時提供的總監(jiān)理工程師在約定的期限內(nèi)到職。其他主要監(jiān)理人員

中，安全環(huán)保專業(yè)監(jiān)理工程師必須在施工階段監(jiān)理全周期到位，其他專業(yè)監(jiān)理工程師必須在本

專業(yè)工程施工期間全部到位，而且其他主要監(jiān)理人員到位率必須達(dá)到 85%以上，否則按違約金3

萬元/人次進(jìn)行處罰。

（2） 如因特殊原因確需對總監(jiān)理工程師和其他主要監(jiān)理人員進(jìn)行替換，除按 4.5.1 項(xiàng)規(guī)

定外，替換的人選在資格、資歷、能力等方面均不得低于原來的人選，監(jiān)理人須將替換人選的

相關(guān)資料如任職證明、身份證、專業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書等復(fù)印件報委托人備案，按以下規(guī)定執(zhí)

行：

對于總監(jiān)理工程師：①當(dāng)首次替換時，替換的人選按招標(biāo)文件評審標(biāo)準(zhǔn)在業(yè)績方面如不低

41

于投標(biāo)時提供的原來的人選，則無需繳納違約金；如果業(yè)績方面低于投標(biāo)時提供的原來的人

選，則處違約金5萬元/人次；②當(dāng)?shù)诙渭耙陨咸鎿Q時，處違約金5萬元/人次。對于其他主要

監(jiān)理人員處違約金1萬元/人次。

4.5.6 如果監(jiān)理人需要對其在投標(biāo)文件中提出的人員進(jìn)場計劃及計劃調(diào)整，必須事先經(jīng)過委

托人的批準(zhǔn)；所有監(jiān)理人員需經(jīng)委托人組織考核合格后方可進(jìn)場。

4.5.7 監(jiān)理人員上崗時必須統(tǒng)一著裝、掛牌，做到標(biāo)志明顯，形象分明。

4.5.8 在缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)理人應(yīng)配備 1 名監(jiān)理人員，且所安排人員應(yīng)到崗到位，不 得

隨意更換。

4.6 撤換總監(jiān)理工程師和其他人員

在 4.6 項(xiàng)段后增加如下內(nèi)容：

盡管監(jiān)理人已按投標(biāo)文件中的人員進(jìn)場計劃派遣了監(jiān)理人員，但若委托人認(rèn)為現(xiàn)場監(jiān)理人

員仍不足以滿足施工監(jiān)理服務(wù)的需要而影響了對工程質(zhì)量及進(jìn)度的監(jiān)控時，委托人有權(quán)要求監(jiān)

理人另外增派或雇用監(jiān)理人員。監(jiān)理人在接到通知后應(yīng)立即執(zhí)行委托人的指示， 不得無故拖

延，同時委托人也有權(quán)要求監(jiān)理人減少監(jiān)理人員。如監(jiān)理人因此在投標(biāo)報價的現(xiàn)場監(jiān)理人員費(fèi)用

總額上需增減費(fèi)用，則增加部分由委托人承擔(dān)，減少部分歸委托人所有。

5. 監(jiān)理要求

42

5.1 監(jiān)理范圍

5.1.2 工程范圍包括： 。

5.1.3 階段范圍包括： 。

5.1.4 工作范圍包括： 。

5.3 監(jiān)理內(nèi)容

本項(xiàng)目只設(shè)置總監(jiān)辦一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容按5.3.3款執(zhí)行。

5.5 監(jiān)理服務(wù)形式

監(jiān)理服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置： 一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

總監(jiān)理工程師辦公室按 一級監(jiān)理機(jī)構(gòu) 組建，下設(shè) / 個駐地監(jiān)理工程師辦公室。

5.6 監(jiān)理服務(wù)目標(biāo)

5.6.2 對承包人履約管理的服務(wù)目標(biāo)： / 。

5.7 委托人對監(jiān)理人的授權(quán)

5.7.1 委托人對監(jiān)理人的授權(quán)：監(jiān)理人在行使以下規(guī)定的職權(quán)之前，應(yīng)先取得委托人的專門

批準(zhǔn)：

（1） 審核分包本工程的某非主體部分；

（2） 核對施工隊伍、人員和設(shè)備的進(jìn)場情況是否與承包人投標(biāo)文件承諾的一致，發(fā)布開

工令、暫時停工或復(fù)工令；

（3） 決定承包人有權(quán)得到的工程延期；

（4） 審查批準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范(規(guī)格)或設(shè)計的變更；

（5） 下達(dá)變更指令；

（6） 對新增施工細(xì)目的單價進(jìn)行估價；

（7） 審核有關(guān)暫定金額的使用；

但如果發(fā)生緊急情況，監(jiān)理人認(rèn)為將造成人員傷亡，或危及本工程或鄰近的財產(chǎn)需立即采

取行動，監(jiān)理人有權(quán)在未征得委托人的批準(zhǔn)的情況下向承包人發(fā)布處理緊急情況所必需的指

令。但監(jiān)理人隨后應(yīng)及時向委托人報告情況，并與委托人協(xié)商進(jìn)一步應(yīng)采取的措施。

增加第 5.8 項(xiàng)-5.13 款

5.8 監(jiān)理駐地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

招標(biāo)人對本項(xiàng)目采用的管理，參照中山市相關(guān)行業(yè)現(xiàn)行政策執(zhí)行。和招標(biāo)人的要求，同時

還應(yīng)滿足：

5.8.1 辦公用房

1、入口處設(shè)置監(jiān)理部標(biāo)識牌。

43

2、各辦公室的標(biāo)志標(biāo)牌等按照委托人下發(fā)的格式制作。

5.8.2 生活用房

1、生活用房應(yīng)設(shè)在辦公用房附近。

2、食堂建設(shè)要求

（1） 食堂必須符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的要求，設(shè)置在距離廁所、垃圾站、有毒

有害場所等污染源20m 以外的地方，與宿舍的距離不得小于10m。

（2）食堂地面應(yīng)做排水、防滑處理，并設(shè)置獨(dú)立的制作間、儲藏間，總面積不小于30 m2； 餐廳按每座占地面積

不小于1.1 m2 設(shè)座，人均面積不小于0.6 m2。

5.9 平安工地建設(shè)要求

本項(xiàng)目執(zhí)行廣東省交通運(yùn)輸廳“關(guān)于開展公路水運(yùn)工程‘平安工地’考核評價工作的通

知”（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕679 號）等文件有關(guān)施工監(jiān)理的要求。

5.10 精細(xì)化管理

本項(xiàng)目執(zhí)行廣東省交通運(yùn)輸廳發(fā)放的“廣東省高速公路建設(shè)施工精細(xì)化管理規(guī)定”的有關(guān)規(guī)定

及委托人根據(jù)以上規(guī)定制定的相關(guān)精細(xì)化管理指南，在項(xiàng)目建設(shè)過程中實(shí)行精細(xì)化管理。相關(guān)規(guī)定

如有更新，以新頒布的為準(zhǔn)。

5.11 建設(shè)“雙標(biāo)”管理活動

委托人將在項(xiàng)目建設(shè)全過程中，參照中山市相關(guān)行業(yè)現(xiàn)行政策執(zhí)行。

5.12 “五賽五比”

為貫徹落實(shí)《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)廣東省高速公路建設(shè)管理“五賽五比”活動實(shí)施方

案的通知》（粵交基〔2015〕482 號）的精神，全面推行工程現(xiàn)代化管理，認(rèn)真落實(shí)好交通運(yùn)輸

部公路建設(shè)管理的“五化”要求，確保高速公路建設(shè)項(xiàng)目“質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益、廉政”工作同步

推進(jìn)，項(xiàng)目監(jiān)理人應(yīng)積極參與委托人組織的“五賽五比”活動，具體活動方案委托人按有關(guān)規(guī)定制訂

后發(fā)布。

5.13 質(zhì)量安全綜合檢查

為進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路工程質(zhì)量監(jiān)督力度，調(diào)動參建各方的主觀能動性，提高高速公路工

程質(zhì)量精細(xì)化管理水平，監(jiān)理人應(yīng)積極參與委托人組織開展的“質(zhì)量監(jiān)督綜合檢查評比”活

動，具體活動方案委托人將根據(jù)交通主管部門的有關(guān)規(guī)定制訂后發(fā)布。

6. 開始監(jiān)理和完成監(jiān)理

6.1 開始監(jiān)理

6.1.1 滿足以下條件時，監(jiān)理人應(yīng)開始監(jiān)理工作：監(jiān)理合同已簽訂。

6.2 監(jiān)理周期延誤

由于非監(jiān)理人責(zé)任造成監(jiān)理服務(wù)期限延誤的，延長監(jiān)理服務(wù)期限的計算方法：根據(jù)具體的

延誤原因由發(fā)包人與監(jiān)理人協(xié)商確定延長的服務(wù)期限；增加監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用的計算方法如下：監(jiān)

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理服務(wù)費(fèi)不進(jìn)行調(diào)整。

若因監(jiān)理人的原因致使監(jiān)理服務(wù)時間延長，延長時間增加費(fèi)用由監(jiān)理人自行承擔(dān)，若影響

工期的并按 11.1.3 款進(jìn)行違約處理。

8.合同變更

8.1 變更情形

8.1.1 合同變更時，監(jiān)理服務(wù)期限的調(diào)整方法：增加的監(jiān)理服務(wù)期按 6.2 款約定進(jìn)行計算；

監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用的調(diào)整方法：增加的監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)的費(fèi)用按 6.2 款約定進(jìn)行計算。

8.2 合理化建議

8.2.1 監(jiān)理人提出的合理化建議降低了工程投資、縮短了施工期限或者提高了工程經(jīng)濟(jì)效

益的，委托人給予監(jiān)理人如下獎勵：

不適用

不適用

8.2.1.1 工程監(jiān)理獎勵

8.2.1.2 優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬價款

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9.合同價格與支付

9.1 合同價格

9.1.1本合同的價款確定方式： 總價 。

在合同實(shí)施期間，由于人工、材料、設(shè)備等因素的市場價格變化導(dǎo)致本項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用變化，

合同價格的調(diào)整方式和風(fēng)險范圍劃分：監(jiān)理服務(wù)費(fèi)不進(jìn)行調(diào)整。

施工監(jiān)理費(fèi)結(jié)算價以本項(xiàng)目結(jié)算審定建安費(fèi)造價為監(jiān)理費(fèi)收費(fèi)基準(zhǔn)價計算，具體按如下公式計算：

即施工監(jiān)理費(fèi)結(jié)算價＝工程監(jiān)理費(fèi)中標(biāo)人投標(biāo)報價*建安費(fèi)結(jié)算審定價/施工合同建安費(fèi)合同價

監(jiān)理價結(jié)算價需扣除監(jiān)理人罰款、違約金，并需加上延期增加費(fèi)用或減去縮短工期減少的費(fèi)用，延期

增加費(fèi)用或減去縮短工期減少的費(fèi)用按6.2款執(zhí)行。

9.3 中期支付

本工程監(jiān)理費(fèi)按工程施工進(jìn)度支付合同價款的80%,交工驗(yàn)收后支付至合同價的90%,工程

結(jié)算并在缺陷期(保修期)滿,監(jiān)理職責(zé)完成后支付余下的10%。

將通用條款 9.3.2項(xiàng)內(nèi)容修改為：

9.3.2 委托人將在收到監(jiān)理人提交的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)付款申請單后 28 日內(nèi)進(jìn)行審核并予以支

付，支付原則如下：

（1） 施工階段（含施工準(zhǔn)備階段）監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的計量支付方法如下：

上一季度的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)將在下一季度的第一個月中旬內(nèi)支付，監(jiān)理單位應(yīng)在每季度最

后一個月的28日前向業(yè)主提交支付申請，業(yè)主將根據(jù)支付申請進(jìn)行審批支付， 支付申請包括

以下欄目：

a.正常服務(wù)的費(fèi)用

計算式：“施工階段（含施工準(zhǔn)備階段）監(jiān)理服務(wù)費(fèi)總額（扣除其他費(fèi)用）× 該季

度承包人完成工作量費(fèi)用總額（扣除工程變更設(shè)計增減的費(fèi)用）/承包人合同價總額；

b.按本項(xiàng)目專用合同條款規(guī)定本季應(yīng)得的其他費(fèi)用；

c.按本項(xiàng)目專用合同條款的規(guī)定本季應(yīng)扣除的罰款；

d.本項(xiàng)目將采用項(xiàng)目管理系統(tǒng)，通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息管理，對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的

有關(guān)要求和配置，監(jiān)理人應(yīng)積極配合(包括設(shè)備與人員配置)，并按委托人的要求使用委托

人搭建的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相關(guān)的工程監(jiān)理和管理。計算機(jī)信息管理費(fèi)經(jīng)委托人批準(zhǔn)后按實(shí)

際投入費(fèi)用進(jìn)行支付。

（2）監(jiān)理服務(wù)費(fèi)變更費(fèi)用經(jīng)雙方協(xié)商確認(rèn)后，在監(jiān)理服務(wù)所對應(yīng)工作期限內(nèi)按季

46

度支付或按雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議約定的支付方式進(jìn)行支付。

9.3.3 委托人在收到監(jiān)理人提交的書面支付申請且監(jiān)理人提交了合格的增值稅發(fā)票

后，應(yīng)按上述條款約定的支付期限內(nèi)支付監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用。

9.3.4 不適用

9.3.5 最終結(jié)清付款涉及政府投資資金的，支付規(guī)定如下： 按照國庫集中支付等國家

相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

9.5 暫列金額

本合同的暫列金額為監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的 ％。

11. 違約

11.1 監(jiān)理人違約

11.1.2 款細(xì)化如下：

11.1.2 監(jiān)理人發(fā)生違約情況時，委托人有權(quán)向監(jiān)理人課以違約金，具體約定如下：

監(jiān)理人違約一覽表

類別 序號 違約項(xiàng)目

職

業(yè)

操

守

1

監(jiān)理工程師如在質(zhì)量管理、計量和變更設(shè)計工作中弄虛作假，包括但不僅限于存在質(zhì)量

不合格項(xiàng)目或承包人未實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)入月度計量的情況，每發(fā)現(xiàn)一次：

（1）扣除監(jiān)理服務(wù)費(fèi) 5 萬元，同時替換該監(jiān)理工程師；

（2）如給委托人造成重大損失、情節(jié)嚴(yán)重的將移交司法機(jī)關(guān)處理。

2

監(jiān)理工程師不得借職務(wù)之便違規(guī)向承包人介紹分包隊伍、推銷原材料、介紹務(wù)工人員，

如有發(fā)生：

（1）扣除監(jiān)理服務(wù)費(fèi) 5 萬元；

（2）撤換該監(jiān)理工程師并將分包隊伍、材料供應(yīng)商及有關(guān)人員清除出場。

3

監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中發(fā)生越權(quán)審批或肢解變更項(xiàng)目、變相越權(quán)審批等行為，每次處

以 1 萬元的違約金，情節(jié)特別嚴(yán)重的處以 3 萬元的違約金，給委托人造成經(jīng)濟(jì)損失的，

監(jiān)理人應(yīng)以損失額的 30%（在合同條款 4.4 款規(guī)定的賠償限額內(nèi)）賠付給委托人，同時

該人員必須被撤換。

4

如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人的投標(biāo)文件中所報業(yè)績資料有弄虛作假的：

（1）發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)處以監(jiān)理服務(wù)費(fèi) 5 萬元的違約金；

（2）情況惡劣的，委托人有權(quán)單方面終止監(jiān)理合同，并沒收監(jiān)理人的履約擔(dān)保金。

47

5

投標(biāo)文件中所報主要監(jiān)理人員中的工作經(jīng)歷或證件有弄虛作假的：

（1）發(fā)現(xiàn)一人處以監(jiān)理服務(wù)費(fèi) 1 萬元的違約金；

（2）情節(jié)惡劣的，委托人有權(quán)要求更換該人員。

6

投標(biāo)時列報的人員不能滿足 40%為本單位自有人員的（自有人員是指為監(jiān)理單位服務(wù)年

限不少于 3 年的人員），按下列條款處理：

（1）處以 5 萬元的違約金；

（2）同時須按要求補(bǔ)足至最低限度要求，如不執(zhí)行，委托人將處以 500 元/天/人的違約金

直至監(jiān)理人糾正至滿足要求為止。

7

監(jiān)理人或監(jiān)理人員不得以任何名義向承包人索要各種費(fèi)用、物品或器具等，每發(fā)現(xiàn)一次

處以監(jiān)理服務(wù)費(fèi) 10 萬元的違約金，并撤換該人員。

8

監(jiān)理人違反監(jiān)理合同的規(guī)定，將監(jiān)理服務(wù)的任何部分轉(zhuǎn)讓或分包的，委托人有權(quán)單方面

終止監(jiān)理合同，并沒收監(jiān)理人的履約擔(dān)保金。

9

監(jiān)理人不履行職責(zé)，造成工程質(zhì)量、安全事故或與承包人串通損害委托人利益的，委托

人有權(quán)采取以下措施：

（1）處以 2 萬元的違約金。給委托人造成經(jīng)濟(jì)損失的，監(jiān)理人應(yīng)以損失額的 30%（在合同條

款 4.4 款規(guī)定的賠償限額內(nèi)）賠付給委托人。

（2）情節(jié)嚴(yán)重的，委托人將單方面終止監(jiān)理合同，并沒收監(jiān)理人的履約擔(dān)保。

工作

態(tài)度

10

公路工程施工監(jiān)理規(guī)范（JTG G10-2016）附錄 A 中規(guī)定的工序、部位必須進(jìn)行旁站，隱

蔽工程必須全過程旁站。若發(fā)現(xiàn)無旁站時，或旁站時沒有履行好監(jiān)理職責(zé)，每發(fā)現(xiàn)一次

給予監(jiān)理人 3000 元的經(jīng)濟(jì)違約金。

11 監(jiān)理人員必須及時檢查和簽認(rèn)現(xiàn)場資料，如違反處以 3000 元/項(xiàng)/次的違約金。

12

監(jiān)理人員未發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場嚴(yán)重違規(guī)作業(yè)或發(fā)現(xiàn)但沒有采取有效措施制止的，處以 5000

元 /次的違約金，撤換有關(guān)人員。

13

監(jiān)理工程師抽驗(yàn)頻率達(dá)不到 20%或規(guī)范規(guī)定的頻率的：按被檢項(xiàng)目單元每少一個百分點(diǎn)

給予3000 元的經(jīng)濟(jì)違約金，同時視實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)檢；

14

監(jiān)理工程師不得利用承包人的試驗(yàn)室或采取旁站的方式采集抽驗(yàn)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)一次

給予1000 元的經(jīng)濟(jì)違約金。

15

經(jīng)監(jiān)理工程師審核后上報的計劃統(tǒng)計報表、計量支付報表及工程變更資料，如出現(xiàn)未按

規(guī)定時間報送,處以 1000 元/項(xiàng)/次的違約金；出現(xiàn)人為錯漏、不負(fù)責(zé)任亂簽字、不按合

同條款規(guī)定計量導(dǎo)致出現(xiàn)偏差且單項(xiàng)偏差達(dá)到 20%或以上的，處以 3000 元/項(xiàng)/次的違約

金，撤換有關(guān)人員。

48

16

監(jiān)理人未按要求建立有關(guān)臺帳及整理有關(guān)資料的，或臺帳及資料反映的內(nèi)容與工程實(shí)施

進(jìn)展脫節(jié)的，發(fā)現(xiàn)一次給予 3000 元的違約金；監(jiān)理人未按委托人要求提供有關(guān)資料及

工程匯報材料，或未及時提供的，發(fā)現(xiàn)一次處以 3000 元的違約金。

17

監(jiān)理人應(yīng)負(fù)責(zé)編制竣工檔案與結(jié)算文件的一致性，重點(diǎn)審查竣工圖工程量與結(jié)算工程量

的一致性，若發(fā)現(xiàn)竣工圖工程量與結(jié)算工程量不一致，每發(fā)現(xiàn)一違約金款 500 元。

18

監(jiān)理人要認(rèn)真執(zhí)行委托人各項(xiàng)工作指令，無故不執(zhí)行或執(zhí)行不到的，發(fā)現(xiàn)一次給予

5000 元的經(jīng)濟(jì)違約金，造成嚴(yán)重影響或情節(jié)嚴(yán)重的，發(fā)現(xiàn)一次處以2萬元的經(jīng)濟(jì)違約

金。

19

監(jiān)理人需按要求開展監(jiān)理工作，如因監(jiān)理人監(jiān)管責(zé)任，對項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、文明施

工、進(jìn)度等沒有監(jiān)管到位，沒有采取措施督促整改等，發(fā)現(xiàn)一次處以3000元的經(jīng)濟(jì)違約

金。

人員

20 監(jiān)理人未經(jīng)委托人同意擅自更換檔案管理人員的，處以 2 萬元/人的違約金。

21

委托人要求核查的監(jiān)理人員的證件原件（執(zhí)業(yè)資格證、職稱證等）不能提供或不能按時

提供的，按下列條款處理：

（1） 處以 1 萬元/人次的違約金；

（2） 同時委托人有權(quán)要求監(jiān)理人進(jìn)行更換，如不按要求進(jìn)行更換的，處以 1000 元/天的違

約金直至監(jiān)理人更換為止。

22

委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人在投標(biāo)時列報的監(jiān)理人員不完全滿足相應(yīng)崗位資格要求（如工作經(jīng)驗(yàn)，

工作能力、監(jiān)理服務(wù)年限、年齡、執(zhí)業(yè)資格證等）的，按下列條款處理：

（1） 處以 3 萬元/人的違約金；

（2） 同時委托人有權(quán)要求監(jiān)理人進(jìn)行更換，如不按要求進(jìn)行更換的，處以 1000 元/天/

人的違約金直至監(jiān)理人更換為止。

23

委托人有權(quán)根據(jù)工程進(jìn)展和工程建設(shè)需要增加監(jiān)理人員，監(jiān)理人必須無條件服從，否則

處以1000 元/天/人的違約金直至監(jiān)理人員到位為止。

24

監(jiān)理人擬投入本項(xiàng)目的總監(jiān)（駐地）、專業(yè)監(jiān)理工程師等必須為本項(xiàng)目專職人員，不得兼任其

他項(xiàng)目監(jiān)理職務(wù)；必須保證每月 22 天以上留在施工現(xiàn)場；離開施工現(xiàn)場超過 2 天（含2 天）

時間須經(jīng)委托人批準(zhǔn)。如違反：

（1）兼任其他項(xiàng)目監(jiān)理職務(wù)的，處以 5 萬元/人的違約金，同時處以 5000 元/天/人次的違

約金直至監(jiān)理人糾正為止；

（2）不足 22 天/月留在現(xiàn)場的，同時處以不足天數(shù)的違約金：5000 元/天；

（3）未經(jīng)委托人同意擅自離開現(xiàn)場超過 2 天時間的，按超過天數(shù)處以 5000 元/天的違約

金。

49

25

監(jiān)理人應(yīng)按合同規(guī)定自行配備試驗(yàn)、檢測等必要設(shè)備并要按合同規(guī)定的規(guī)格保質(zhì)保量按

時到位投入使用，否則按不到位儀器設(shè)備清單價格或市場價格（如無清單價格）的兩倍

從監(jiān)理服務(wù)費(fèi)總額中予以扣除，并處以 1000 元/天的違約金直至該儀器或設(shè)備到位為

止。

26

在檢查中發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人未按進(jìn)度所需的專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理工作的，或未按擬投入的監(jiān)

理人員進(jìn)行監(jiān)理工作的，或未經(jīng)同意更換監(jiān)理人員的及人員資格不滿足要求的，處以

1000 元/天/人的違約金直至監(jiān)理人更換為止。

設(shè)備 27

根據(jù)工程實(shí)際需要，委托人有權(quán)要求監(jiān)理人增加儀器、設(shè)備的數(shù)量或新增部分儀器或設(shè)

備，如監(jiān)理人拒絕執(zhí)行，委托人將按書面通知要求到位的最后期限起算，處以 1000 元/

天的違約金直至該儀器或設(shè)備到位為止。

工期 28

因監(jiān)理原因整個工程未按期完工（包括任何一個合同段沒有按期完工），監(jiān)理人須承

擔(dān)以下責(zé)任：每拖延一天，委托人按未按期完工合同段承包人的拖期損失償金的 5%計

罰。

11.2 委托人違約

11.2.2 委托人發(fā)生違約情況時，監(jiān)理人有權(quán)向委托人課以違約金，

具體約定如下：

違約一覽表

類別 違約項(xiàng)目

委托人未按合同約定支

付監(jiān)理報酬 /

委托人原因造成監(jiān)理停

止的 /

委托人無法履行或停止

履行合同 /

委托人不履行合同約定

的其他義務(wù) /

12. 爭議的解決

爭議的最終解決方式： 訴訟

如采用仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)名稱： 仲裁委員會。

如采用訴訟，訴訟機(jī)構(gòu)名稱： 工程項(xiàng)目所在地有管轄權(quán)的人民法院 。

13. 其他