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政策匯編

發(fā)布時(shí)間:2023-8-23 | 雜志分類:其他
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1內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的實(shí)施意見為貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的意見》精神,推動(dòng)新時(shí)代全區(qū)人才工作高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。一、持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革1.改革企事業(yè)單位人才管理制度。已核定機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)的高校、科研院所、公立醫(yī)院等事業(yè)單位實(shí)行人員編制總量管理,可每年自行擬定增人計(jì)劃、實(shí)施方案、考試(考察)方式,招聘(引進(jìn))結(jié)果事后向同級(jí)組織、編制、人力資源社會(huì)保障部門備案。編制不足的事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺高層次人才可申請(qǐng)使用人才專項(xiàng)編制。支持用人單位對(duì)高層次科研人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制,薪資納入績(jī)效工資總量管理,不計(jì)入總量基數(shù)。2.擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)。將財(cái)政科研項(xiàng)目直接費(fèi)用預(yù)算調(diào)整權(quán)全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位,除設(shè)備費(fèi)外的其他費(fèi)用調(diào)劑權(quán)全部由項(xiàng)目承擔(dān)單位下放給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。提高間接費(fèi)用比例,數(shù)學(xué)、物理等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目提高到不超過60%;項(xiàng)目承擔(dān)單位可將間接費(fèi)用全部用于績(jī)效支出,并向創(chuàng)新績(jī)效突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人傾斜;自治區(qū)“草原英才”等人才工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金的 30%可作為間接經(jīng)... [收起]
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1內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的實(shí)施意見為貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的意見》精神,推動(dòng)新時(shí)代全區(qū)人才工作高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。

一、持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革1.改革企事業(yè)單位人才管理制度。已核定機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)的高校、科研院所、公立醫(yī)院等事業(yè)單位實(shí)行人員編制總量管理,可每年自行擬定增人計(jì)劃、實(shí)施方案、考試(考察)方式,招聘(引進(jìn))結(jié)果事后向同級(jí)組織、編制、人力資源社會(huì)保障部門備案。編制不足的事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺高層次人才可申請(qǐng)使用人才專項(xiàng)編制。支持用人單位對(duì)高層次科研人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制,薪資納入績(jī)效工資總量管理,不計(jì)入總量基數(shù)。2.擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)。將財(cái)政科研項(xiàng)目直接費(fèi)用預(yù)算調(diào)整權(quán)全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位,除設(shè)備費(fèi)外的其他費(fèi)用調(diào)劑權(quán)全部由項(xiàng)目承擔(dān)單位下放給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。提高間接費(fèi)用比例,數(shù)學(xué)、物理等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目提高到不超過60%;項(xiàng)目承擔(dān)單位可將間接費(fèi)用全部用于績(jī)效支出,并向創(chuàng)新績(jī)效突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人傾斜;自治區(qū)“草原英才”等人才工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金的 30%可作為間接經(jīng)費(fèi)。

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3.深化人才評(píng)價(jià)制度改革。對(duì)符合條件的高層次引進(jìn)人才和急需緊缺人才,可破格評(píng)聘高級(jí)職稱。加大對(duì)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審的支持力度,可不受職稱逐級(jí)申報(bào)要求限制,直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職稱。4.健全科技成果轉(zhuǎn)化制度。高校、科研院所職務(wù)科技成果由成果完成人實(shí)施轉(zhuǎn)化的,將不低于70%的轉(zhuǎn)化收益獎(jiǎng)勵(lì)給成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)人員??蒲腥藛T職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)納入績(jī)效工資管理,不受核定的總量限制,不計(jì)入總量基數(shù)。

5.充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。支持科研人員到企業(yè)從事國家和自治區(qū)重大科技工程、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)并取得相應(yīng)報(bào)酬??蒲腥藛T離崗創(chuàng)業(yè)取得的工作業(yè)績(jī),可作為職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘、考核激勵(lì)的重要依據(jù)。建立保障科研人員專心科研制度,減少參加非學(xué)術(shù)性、應(yīng)景性、應(yīng)酬性活動(dòng)和不必要的評(píng)審評(píng)價(jià)活動(dòng)。二、著力打造人才創(chuàng)新示范區(qū)6.建設(shè)人才創(chuàng)新中心和高地。深化區(qū)市共建模式,推動(dòng)和林格爾人才科創(chuàng)中心加強(qiáng)與內(nèi)蒙古科學(xué)技術(shù)研究院合作,依托首府人才資源、創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)承接等優(yōu)勢(shì),發(fā)揮引領(lǐng)作用;以職教園區(qū)為抓手推動(dòng)烏蘭察布(京蒙)人才科創(chuàng)園建設(shè),在人才項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)特別是柔性引才方面,發(fā)揮示范作用。

7.構(gòu)建人才發(fā)展雁陣格局。發(fā)揮包頭產(chǎn)業(yè)類型多、工業(yè)

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3基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì),支持探索產(chǎn)才融合發(fā)展模式;發(fā)揮鄂爾多斯能源資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才政策競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),支持開展人才發(fā)展先行先試改革創(chuàng)新;發(fā)揮赤峰和通遼在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、文化等方面的比較優(yōu)勢(shì),建設(shè)蒙東區(qū)域性人才高地;支持其他盟市以及高校、科研院所、企業(yè)等用人主體立足自身優(yōu)勢(shì),探索各具特色的人才發(fā)展模式。

8.建立上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。自治區(qū)黨委組織部會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門及相關(guān)盟市建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究推進(jìn)人才創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作。自治區(qū)有關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé)研究制定具體舉措,盟市黨委要明確專門機(jī)構(gòu)具體推進(jìn)落實(shí)。

三、以更大力度引才育才聚才9.引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。拿出國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)部門關(guān)鍵崗位,靶向引進(jìn)高層次人才及團(tuán)隊(duì)到我區(qū)工作,對(duì)引進(jìn)的自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展急需緊缺高層次人才,按照相關(guān)政策分類給予科研經(jīng)費(fèi)支持和生活補(bǔ)助。

10.引進(jìn)一批優(yōu)秀青年人才。發(fā)揮“綠色通道”引才便捷優(yōu)勢(shì),“十四五”期間引進(jìn)博士研究生1000 人以上。吸引國內(nèi)外優(yōu)秀博士在我區(qū)開展博士后研究,對(duì)新進(jìn)站的博士后給予為期 2 年、每人每年 10 萬元生活補(bǔ)助;出站后留在我區(qū)工作的,一次性給予 30 萬元科研經(jīng)費(fèi)支持。11.引進(jìn)一批優(yōu)秀工程師。設(shè)立“內(nèi)蒙古自治區(qū)技能大

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獎(jiǎng)”,對(duì)自治區(qū)技能大獎(jiǎng)獲得者和全區(qū)技術(shù)能手分別給予5萬元和 2 萬元資金支持,對(duì)區(qū)內(nèi)獲評(píng)中華技能大獎(jiǎng)和全國技術(shù)能手的分別給予 10 萬元和 5 萬元資金支持。12.培養(yǎng)一批本土高端人才。對(duì)有潛力參選參評(píng)“兩院”院士、“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授、國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目等國家重大人才計(jì)劃的人選,“一人一策”持續(xù)跟蹤培養(yǎng),給予重點(diǎn)支持。自治區(qū)自然科學(xué)基金和社科規(guī)劃項(xiàng)目每年分別安排不低于 40%和 30%的項(xiàng)目,用于支持40 歲以下青年拔尖人才。對(duì)入選國家重點(diǎn)人才計(jì)劃的,自治區(qū)財(cái)政按照國家資助標(biāo)準(zhǔn)給予 1:1 配套資金支持。13.培養(yǎng)一批基層實(shí)用人才。每年遴選100 名基層優(yōu)秀人才到東部發(fā)達(dá)地區(qū)研修培訓(xùn);每年選派100 名基層人才到自治區(qū)高校、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所訪學(xué)進(jìn)修、跟班學(xué)習(xí)。實(shí)施“農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用帶頭人培訓(xùn)”計(jì)劃,每年培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興實(shí)用人才帶頭人 1000 人、培養(yǎng)實(shí)用人才1 萬人。14.統(tǒng)籌重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)iT人才隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌抓好宣傳領(lǐng)域人才、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才、文化藝術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、衛(wèi)生人才、金融人才、法治人才、社會(huì)工作者人才以及優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和軍民融合等領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。加大現(xiàn)有人才計(jì)劃對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)秀人才支持力度,增設(shè)人才專項(xiàng)引育計(jì)劃予以支持。15.創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。積極引進(jìn)內(nèi)蒙古籍高層次人才回家鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量和市場(chǎng)前景給予資金支持。

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5鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位到區(qū)外設(shè)立“人才飛地”,吸引使用當(dāng)?shù)馗邔哟稳瞬?,其全職聘用人員視同在區(qū)內(nèi)工作,享受我區(qū)人才政策。

16.提升人才培養(yǎng)能力。發(fā)揮高校人才培養(yǎng)主陣地作用,加大“雙一流”建設(shè)力度,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)布局,深化科教融合育人。加大“雙高”建設(shè)力度,加快構(gòu)建中職、高職、職業(yè)本科等多層次銜接培養(yǎng)模式。深化產(chǎn)教融合、校企合作,推廣“訂單式”培養(yǎng)和新型學(xué)徒制,開展緊缺工種定向培養(yǎng)合作。

四、搭建人才發(fā)展支撐平臺(tái)17.推動(dòng)高水平科研機(jī)構(gòu)落地布局。力爭(zhēng)“十四五”期間建設(shè) 10 個(gè)以上國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺(tái),一次性給予其主持人及其團(tuán)隊(duì)最高 500 萬元資金支持。加大對(duì)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)支持力度,對(duì)評(píng)估等次為優(yōu)秀的,一次性給予其主持人及其團(tuán)隊(duì)最高 50 萬元資金支持。對(duì)新建立院士(專家)工作站、博士后工作站(流動(dòng)站)和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的單位一次性分別給予 100 萬元、30 萬元、10 萬元資金支持。18.推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)組織和高校建設(shè)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),對(duì)認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)以上的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),給予最高 100 萬元資金支持。

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19.突出企業(yè)承載科技創(chuàng)新人才主體地位。企業(yè)全職或柔性引進(jìn)副省級(jí)城市以上人才計(jì)劃入選者的,同級(jí)財(cái)政按照實(shí)際支付人才薪酬的 30%給予補(bǔ)助,每人每年最高分別不超過 20 萬元、6 萬元。擴(kuò)大人才政策覆蓋面,駐區(qū)中央企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)與自治區(qū)國有企業(yè)享有同等人才政策待遇。對(duì)領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜主導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新能力國際國內(nèi)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的項(xiàng)目,最高可按研發(fā)投入15%的比例給予資金支持。五、推動(dòng)人才向基層一線流動(dòng)20.持續(xù)開展人才服務(wù)基層活動(dòng)。大力實(shí)施教育、衛(wèi)生、科技領(lǐng)域青年骨干人才“三服務(wù)”行動(dòng)?;A(chǔ)教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才晉升高級(jí)職稱須有1 年以上基層工作服務(wù)經(jīng)歷。

21.引導(dǎo)人才助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)牧民合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,對(duì)首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營(yíng) 1 年以上的一次性給予 3 萬元資金支持。允許國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才按規(guī)定在基層兼職兼薪、按勞取酬。22.推進(jìn)基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審改革。全日制大學(xué)??埔陨袭厴I(yè)生在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村從事專業(yè)技術(shù)工作的,可在規(guī)定條件基礎(chǔ)上提前 1 年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2 年的大學(xué)本科畢業(yè)生或滿 4 年的大學(xué)??飘厴I(yè)生,經(jīng)考核合格,可直接參加中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。旗縣(市、區(qū))和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人

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7員申報(bào)高級(jí)職稱,評(píng)委會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況單獨(dú)設(shè)組評(píng)審、單獨(dú)確定通過率。

23.提高基層人才工資待遇。對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)旗縣(市、區(qū))以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生,新錄用為公務(wù)員的,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定,試用期滿后按有關(guān)規(guī)定高定級(jí)別工資檔次。招聘為事業(yè)單位正式工作人員的,可提前轉(zhuǎn)正定級(jí),薪級(jí)可高定1 至3 級(jí)。六、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

24.提升人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持各盟市建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,對(duì)成功掛牌為國家和自治區(qū)級(jí)的,一次性分別給予 1000 萬元和 500 萬元資金支持。對(duì)幫助我區(qū)引進(jìn)高層次人才、團(tuán)隊(duì)的人力資源服務(wù)企業(yè)、獵頭公司、中介機(jī)構(gòu)等,綜合考慮其引進(jìn)人才的層次與數(shù)量,經(jīng)自治區(qū)組織、人力資源社會(huì)保障部門評(píng)估后,給予最高100 萬元資金支持。25.加大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。支持高層次留學(xué)人才來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對(duì)能夠推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)學(xué)科研究進(jìn)步的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,給予 10 至 20 萬元資金支持,特別優(yōu)秀的給予最高 50 萬元資金支持。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),每年遴選一批有一定技術(shù)含量和發(fā)展前景的青年“創(chuàng)客”,給予最高 50 萬元資金支持。

26.強(qiáng)化人才服務(wù)保障。鼓勵(lì)各地向人才提供安家補(bǔ)助、購(租)房補(bǔ)助等,探索建設(shè)向人才定向供應(yīng)的共有產(chǎn)權(quán)住房。將符合條件的人才納入公租房保障范圍。做好引進(jìn)高層

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次人才的配偶就業(yè)、子女入學(xué)等服務(wù)保障工作。推行全區(qū)人才服務(wù)卡,集成提供居留、簽證、戶籍、社保、金融、出行、醫(yī)療等服務(wù)。

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9鄂爾多斯市關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人才工作助推高質(zhì)量發(fā)展的若干政策(2021 年 8 月24 日印發(fā))為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,科學(xué)把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)為主線,以實(shí)施鄂爾多斯“十百千萬”人才計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng),以深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革為動(dòng)力,構(gòu)建更加積極、開放、有效的人才政策體系,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持,結(jié)合鄂爾多斯實(shí)際,制定如下政策。一、實(shí)施更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策1.大力引進(jìn)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。加大力度引進(jìn)掌握關(guān)鍵核心技術(shù),能為全市高質(zhì)量發(fā)展帶來重大影響、重大突破的戰(zhàn)略科學(xué)家、學(xué)術(shù)帶頭人、卓越管理者等國內(nèi)外一流人才和團(tuán)隊(duì)。對(duì)自帶重大科技成果來我市轉(zhuǎn)化的“兩院”院士、國家“萬人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才、教育部“長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”特聘教授等科技創(chuàng)新頂尖人才和團(tuán)隊(duì),采取“一事一議”方式給予最高1 億元資助,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用巨大的,可追加資助。鼓勵(lì)企事業(yè)單位采取“團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”

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的方式吸引高層次人才和團(tuán)隊(duì)在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)給予不低于50 萬元資助,獲評(píng)后業(yè)績(jī)突出、團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的團(tuán)隊(duì)給予累進(jìn)支持經(jīng)費(fèi),同一團(tuán)隊(duì)支持經(jīng)費(fèi)總額最高為500 萬元。新引進(jìn)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化后,根據(jù)其對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)、引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、吸納就業(yè)等情況,給予團(tuán)隊(duì)依托單位最高500 萬元獎(jiǎng)勵(lì),用于團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和項(xiàng)目支持。

2.加大高層次人才培養(yǎng)和激勵(lì)力度。按照分類選拔、分級(jí)支持的方式,經(jīng)認(rèn)定評(píng)定的“天驕英才”“草原英才”“鄂爾多斯英才”和“青年優(yōu)秀人才”,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、2 萬元、1 萬元、5000 元;屬于我市培養(yǎng)或剛性引進(jìn)的,在5 年管理期內(nèi)每人每年分別補(bǔ)貼8 萬元、6 萬元、4 萬元、2萬元。被評(píng)為鄂爾多斯市首席專家、鄂爾多斯市“優(yōu)秀人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的,在 3 年管理期內(nèi)每人每月給予2000元補(bǔ)貼。

3.助力企業(yè)引進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展所需人才。緊貼經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)人才支撐,大力引進(jìn)新能源汽車、能源化工裝備、新材料、醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保、電子信息產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。經(jīng)認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)(以列入市直相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門建立的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)目錄為準(zhǔn)),新引進(jìn)稅前年薪在30萬元及以上并簽訂 3 年以上勞動(dòng)合同的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員和研

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11發(fā)骨干,給予引進(jìn)人才 10 萬元生活補(bǔ)貼;新招聘普通高校本科畢業(yè)生并簽訂 3 年以上勞動(dòng)合同,一次性引進(jìn)人才給予1 萬元生活補(bǔ)貼。

4.加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)和選拔。建立健全以職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核等為主要內(nèi)容的技能人才評(píng)價(jià)制度,形成有利于技能人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境。積極探索將快遞員、網(wǎng)約配送員、養(yǎng)老護(hù)理員、育嬰員等新興職業(yè)(工種)和急需緊缺職業(yè)(工種)納入職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定范圍,技藝高、貢獻(xiàn)大的技能人才經(jīng)認(rèn)定評(píng)定后可享受人才獎(jiǎng)勵(lì)扶持待遇。加強(qiáng)一線高技能人才的選拔培育,對(duì)取得突出業(yè)績(jī)成果的高技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)“中華技能大獎(jiǎng)”和“全國技術(shù)能手”的高技能人才,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬元、5 萬元;對(duì)獲評(píng)“內(nèi)蒙古自治區(qū)技師高級(jí)技師突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“內(nèi)蒙古自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家”榮譽(yù)稱號(hào)和入選自治區(qū)“草原英才”工程專項(xiàng)推選的高技能人才,一次性獎(jiǎng)勵(lì) 2 萬元;對(duì)獲評(píng)自治區(qū)“全區(qū)技術(shù)能手”的高技能人才,一次性獎(jiǎng)勵(lì) 1 萬元。評(píng)選“鄂爾多斯工匠”,對(duì)獲評(píng)的高技能人才一次性獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元。加大高級(jí)別技能競(jìng)賽優(yōu)秀選手及輔導(dǎo)老師的激勵(lì)力度,對(duì)榮獲世界技能大賽金牌、銀牌、銅牌、優(yōu)勝獎(jiǎng)和國家級(jí)一類技能競(jìng)賽前五名的獲獎(jiǎng)選手和主要輔導(dǎo)老師,分別給予最高20 萬元和5 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。5.激勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才提升素質(zhì)。實(shí)施“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程”,鼓勵(lì)企業(yè)高管人員考取特級(jí)職業(yè)經(jīng)

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理人、高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)證書,參加工商管理碩士高級(jí)總裁班、高級(jí)總裁研修提高班等培訓(xùn)學(xué)習(xí)。舉辦企業(yè)家論壇、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討、企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)分享等活動(dòng),弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,增強(qiáng)企業(yè)管理人員駕馭市場(chǎng)和管理企業(yè)的能力。支持行業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等成立企業(yè)家聯(lián)合會(huì),為各領(lǐng)域、各層次企業(yè)管理者搭建共商、共建、共同發(fā)展平臺(tái)。探索實(shí)施“‘領(lǐng)航’企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃”,重點(diǎn)面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高成長(zhǎng)企業(yè)和具有潛力的科技型企業(yè)遴選一批優(yōu)秀企業(yè)家,按照市場(chǎng)化購買服務(wù)的方式,在更新觀念、提升能力、促進(jìn)合作、鏈接資源等方面給予培養(yǎng)扶持。

6.完善社會(huì)事業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)措施。積極發(fā)揮名師、名醫(yī)、名家引領(lǐng)帶動(dòng)作用,支持衛(wèi)生健康、基礎(chǔ)教育、社會(huì)工作、文化藝術(shù)等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜設(shè)立“名師工作室”,采取“名師帶徒”的方式培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干人才,根據(jù)實(shí)際培養(yǎng)效果給予每個(gè)“名師工作室”10 萬元經(jīng)費(fèi)支持。加強(qiáng)社會(huì)治理人才隊(duì)伍建設(shè),加大相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,強(qiáng)化基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化人才支撐。允許事業(yè)單位按照“急需緊缺、專業(yè)對(duì)口”的原則通過“綠色通道”引進(jìn)高層次人才和緊缺專業(yè)人才,一般應(yīng)在單位編制空缺和核定的崗位數(shù)量?jī)?nèi)組織開展,暫無編制空缺或相應(yīng)崗位空缺且為急需緊缺專業(yè)的,可根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用人才專項(xiàng)編制和特設(shè)崗位。市直事業(yè)單位引進(jìn)取得博士學(xué)

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13歷學(xué)位人員等高層次人才在首次聘用時(shí)可不受職稱、任職年限的限制,在權(quán)限范圍內(nèi)依據(jù)其業(yè)績(jī)、能力、水平直接評(píng)聘相應(yīng)等級(jí)的專業(yè)技術(shù)資格和崗位。旗區(qū)事業(yè)單位引進(jìn)緊缺人才,學(xué)歷可放寬至全日制本科學(xué)歷,引進(jìn)人才編制保障、崗位評(píng)聘等可參照市直事業(yè)單位有關(guān)政策執(zhí)行。探索在專業(yè)性較強(qiáng)的事業(yè)單位設(shè)置高端特聘崗位,采取“一事一議”方式引進(jìn)急需高層次專業(yè)人才,對(duì)引進(jìn)人才給予每年最高30萬元的薪酬補(bǔ)貼,以 5 年為一期,最長(zhǎng)補(bǔ)貼2 期。7.加強(qiáng)青年優(yōu)秀人才培養(yǎng)儲(chǔ)備。實(shí)施“明日之星”課題研究資助計(jì)劃,強(qiáng)化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、社科文藝等領(lǐng)域本土青年創(chuàng)新人才培養(yǎng),對(duì)入選的青年人才給予最高20 萬元課題資助。吸引優(yōu)秀博士畢業(yè)生來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對(duì)在我市建立的博士后科研工作站內(nèi)開展科研活動(dòng)的博士后人員,每人每年給予 5 萬元生活補(bǔ)貼,最長(zhǎng)補(bǔ)貼2 年;對(duì)出站后留在本市和來本市從事科研工作的博士后,最高給予30萬元科研經(jīng)費(fèi)資助。在具備科研條件的企事業(yè)單位全職工作的博士,可申請(qǐng) 10-30 萬元科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。市直事業(yè)單位全職引進(jìn)取得重點(diǎn)高校博士學(xué)歷學(xué)位人員,符合相關(guān)條件的可享受副處級(jí)待遇,市直國有企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。持續(xù)加強(qiáng)青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持,畢業(yè) 5 年內(nèi)的高校畢業(yè)生及在校大學(xué)生在市內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)評(píng)審可給予最高8萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助。實(shí)施“大學(xué)生圓夢(mèng)”計(jì)劃,邀請(qǐng)各地高校畢業(yè)生到重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)

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目等考察交流,擇優(yōu)招募優(yōu)秀在校大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、掛職鍛煉,實(shí)地了解發(fā)展環(huán)境和事業(yè)平臺(tái),吸引優(yōu)秀青年人才來鄂爾多斯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

8.強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。加大鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)激勵(lì)力度,開展鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)選拔資助工作,對(duì)入選人才一次性獎(jiǎng)勵(lì) 2 萬元,對(duì)入選團(tuán)隊(duì)最高資助30萬元。實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育工程,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才參與職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定,對(duì)新取得初級(jí)(五級(jí))、中級(jí)(四級(jí))、高級(jí)(三級(jí))、技師(二級(jí))、高級(jí)技師(一級(jí))職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書的農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才,分別給予2000元、3000 元、5000 元、8000 元和10000 元技能提升補(bǔ)貼。引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng),鼓勵(lì)專家人才通過項(xiàng)目合作、技術(shù)指導(dǎo)、兼職創(chuàng)業(yè)等形式面向基層開展服務(wù),實(shí)施好高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃,大力扶持高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動(dòng)基層群眾興業(yè)致富。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才振興投入保障,各旗區(qū)要將鄉(xiāng)村人才振興工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并及時(shí)足額撥付蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)街道。9.鼓勵(lì)用人單位柔性引才。支持企業(yè)、高等院校和科研院所等用人單位采取技術(shù)指導(dǎo)、兼職服務(wù)、項(xiàng)目合作、咨詢論證等方式,柔性引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺高層次人才。柔性引進(jìn)人才經(jīng)認(rèn)定評(píng)定為市級(jí)“天驕英才”“草原英才”“鄂爾多斯英才”的,分別按照用人單位實(shí)際支付納稅勞動(dòng)報(bào)酬 30%、20%、10%的比例給予用人單位引才補(bǔ)貼,單人單

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15個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過 30 萬元,同一單位每年補(bǔ)貼金額不超過100 萬元。探索實(shí)施“銀齡計(jì)劃”,積極招引優(yōu)秀退休教師、醫(yī)師、工程師來我市工作,對(duì)引進(jìn)優(yōu)秀退休工程師的企業(yè)一次性給予最高 15 萬元引才補(bǔ)貼;對(duì)引進(jìn)優(yōu)秀退休教師或退休醫(yī)師的用人單位每年給予最高20 萬元引才補(bǔ)貼。10.激發(fā)用人主體引才育才積極性。實(shí)施“高等教育人才引進(jìn)專項(xiàng)支持計(jì)劃”,高等院校按照“急需緊缺、專業(yè)對(duì)口”的原則引進(jìn)高層次人才和緊缺專業(yè)人才,依據(jù)其業(yè)績(jī)成果及科研、教學(xué)能力分層次給予安家費(fèi)補(bǔ)貼、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和崗位特聘補(bǔ)貼。進(jìn)一步落實(shí)高等院校用人自主權(quán),支持高校依據(jù)辦學(xué)定位和人才需求情況自主制定引才標(biāo)準(zhǔn)、自主開展引才工作。鼓勵(lì)各類企業(yè)圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展需要,開展產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)項(xiàng)目,按引才育才效果給予最高50萬元項(xiàng)目資助。支持企事業(yè)單位加大人才培養(yǎng)力度,對(duì)培養(yǎng)對(duì)象入選國家級(jí)重點(diǎn)人才培養(yǎng)計(jì)劃或榮獲國際國內(nèi)高水平賽事活動(dòng)高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)的用人單位,采取“一事一議”方式給予最高 100 萬元人才培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。11.建立引才薦才激勵(lì)制度。對(duì)各類企業(yè)通過人才中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)年薪達(dá)到 30 萬元及以上的高層次人才和急需緊缺人才,按中介合同傭金的 50%給予企業(yè)引才補(bǔ)貼,單人補(bǔ)貼不超過 15 萬元,每家企業(yè)每年補(bǔ)貼總額不超過100萬元。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)人士引進(jìn)和舉薦人才,對(duì)成功引進(jìn)頂尖人才、領(lǐng)軍人才和高層次緊缺人才的

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用人單位、中介機(jī)構(gòu),按引進(jìn)人才層次給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)舉薦高層次緊缺人才并取得顯著引才效果的單位和個(gè)人給予最高 50 萬元薦才獎(jiǎng)勵(lì)。二、打造更加系統(tǒng)完備的人才引進(jìn)培養(yǎng)發(fā)展平臺(tái)12.提升院士專家工作站建設(shè)水平。對(duì)新批準(zhǔn)在市內(nèi)設(shè)立的院士專家工作站一次性給予100 萬元建站資助;建站后,按照投入和績(jī)效,每年給予最高50 萬元運(yùn)行補(bǔ)貼,對(duì)院士及其團(tuán)隊(duì)在全市實(shí)施的科研項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。13.加大科技研發(fā)平臺(tái)扶持力度。對(duì)批準(zhǔn)列入創(chuàng)建期的國家科技創(chuàng)新基地,經(jīng)評(píng)估可給予不超過基地建設(shè)總投入30%、最高 1 億元的資金支持,并在人才獎(jiǎng)補(bǔ)、團(tuán)隊(duì)資助及土地、用能等方面給予重點(diǎn)支持。對(duì)新獲批的國家級(jí)研發(fā)平臺(tái),給予最高 1000 萬元補(bǔ)貼,用于支持研發(fā)平臺(tái)人才引進(jìn)培養(yǎng)等工作。對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的自治區(qū)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,連續(xù)5年每年給予不低于 500 萬元補(bǔ)貼;對(duì)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和臨床醫(yī)學(xué)研究中心,連續(xù)5 年每年給予不低于 200 萬元補(bǔ)貼。對(duì)新認(rèn)定的國家、自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心分別一次性給予300 萬元和30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)研發(fā)平臺(tái)運(yùn)行狀況良好且取得重大技術(shù)成果的,采取“一事一議”給予累進(jìn)支持。14.加強(qiáng)博士培養(yǎng)載體建設(shè)。對(duì)新批準(zhǔn)在我市設(shè)立的博士后科研工作站一次性給予 50 萬元建站資助。已批準(zhǔn)設(shè)立的博士后科研工作站每招收 1 名博士后,給予設(shè)站單位10

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17萬元引才資助。設(shè)站單位為博士后工作投入的經(jīng)費(fèi)中,用于研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的,可按照國家稅收有關(guān)規(guī)定,享受企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠。支持企業(yè)、高校、科研院所合作共建博士創(chuàng)新實(shí)踐基地,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定為市級(jí)博士創(chuàng)新實(shí)踐基地的,一次性給予建設(shè)單位25 萬元資助。博士創(chuàng)新實(shí)踐基地經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立博士后科研工作站的,按照博士后科研工作站的資助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊差額部分。15.推進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。支持我市高等院校、科研院所、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)等建設(shè)產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái),吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在我市開展科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)。根據(jù)其科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才引育、產(chǎn)業(yè)集聚等情況,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定為市級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的,給予建設(shè)單位最高100萬元資助。

16.創(chuàng)新招才引智載體建設(shè)舉措。鼓勵(lì)企事業(yè)單位通過委托研發(fā)、聯(lián)建實(shí)驗(yàn)室等形式在市外建立科技研發(fā)中心、研發(fā)分支機(jī)構(gòu)等“人才飛地”,對(duì)人才引進(jìn)培養(yǎng)、成果在市內(nèi)轉(zhuǎn)化成效突出的機(jī)構(gòu),給予建設(shè)單位50—100 萬元資助。引導(dǎo)企事業(yè)單位引進(jìn)國外專家人才,對(duì)新認(rèn)定的“國家引才引智示范基地”給予 30 萬元經(jīng)費(fèi)資助。建立健全駐外人才工作站績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制,根據(jù)引才、引資、引項(xiàng)目實(shí)際效果,給予駐外人才工作站績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。17.強(qiáng)化高技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、

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自治區(qū)級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地分別給予300 萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)技能大師工作室分別給予 30 萬元、20 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。開展鄂爾多斯市高技能人才培訓(xùn)基地和鄂爾多斯市技能大師工作室評(píng)審認(rèn)定工作,經(jīng)認(rèn)定后一次性分別資助 20 萬元、5 萬元。18.搭建鄉(xiāng)村振興專家人才服務(wù)平臺(tái)。依托涉農(nóng)高校、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)、農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、科技特派員工作站、農(nóng)技推廣“科技小院”、社會(huì)工作服務(wù)室和農(nóng)村牧區(qū)合作組織建設(shè)鄉(xiāng)村振興專家人才工作站,重點(diǎn)支持基層企事業(yè)單位結(jié)合本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展實(shí)際,設(shè)立鄉(xiāng)村振興專家人才工作站,經(jīng)認(rèn)定后每家給予20 萬元資助。19.支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)載體發(fā)展。推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地持續(xù)發(fā)展,對(duì)運(yùn)營(yíng)狀況良好、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)效果明顯的創(chuàng)業(yè)孵化載體給予最高100 萬元資助。鼓勵(lì)我市高校、重點(diǎn)企業(yè)等建立高校畢業(yè)生實(shí)訓(xùn)基地,吸引各地高校畢業(yè)生來我市進(jìn)行實(shí)習(xí)訓(xùn)練,根據(jù)實(shí)訓(xùn)成效對(duì)建設(shè)單位給予經(jīng)費(fèi)資助。

三、構(gòu)建更為優(yōu)質(zhì)完善的人才服務(wù)體系20.加大人才安居保障力度。對(duì)我市企事業(yè)單位全職引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才分級(jí)分類給予住房補(bǔ)貼。新引進(jìn)人才經(jīng)認(rèn)定評(píng)定為市級(jí)“天驕英才”“草原英才”“鄂爾多斯英才”的,可分別按 180 平方米、150 平方米、120平方米的標(biāo)準(zhǔn)享受購房補(bǔ)貼。對(duì)企事業(yè)單位按照“急需緊缺、

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19專業(yè)對(duì)口”原則新引進(jìn)的取得博士學(xué)歷學(xué)位、碩士學(xué)歷學(xué)位和一流大學(xué)建設(shè)高校本科學(xué)歷學(xué)位人才,給予5-40萬元安家補(bǔ)貼。新引進(jìn)的世界排名前300 位的國外、境外名校(以最新公布的 QS 世界大學(xué)排名為準(zhǔn))畢業(yè)生,參照我國一流大學(xué)建設(shè)高校相應(yīng)學(xué)歷層次畢業(yè)生享受安家補(bǔ)貼。同時(shí)符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)引才生活補(bǔ)貼條件的,按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。享受安家補(bǔ)貼的人才,在引進(jìn)3 年內(nèi)獲評(píng)市級(jí)“天驕英才”“草原英才”“鄂爾多斯英才”且符合購房補(bǔ)貼條件的,按獲評(píng)人才層次對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額。在我市無產(chǎn)權(quán)性住房且符合有關(guān)條件的高層次人才和急需緊缺人才,可申請(qǐng)入住市專家公寓或人才公寓。此前已在鄂爾多斯市工作,本政策出臺(tái)后取得博士學(xué)歷學(xué)位被引進(jìn)或留在我市工作的人才,可同等享受引進(jìn)博士安家補(bǔ)貼。21.妥善解決人才配偶就業(yè)和子女就學(xué)問題。引進(jìn)人才配偶屬公務(wù)員或事業(yè)單位在編在崗工作人員,符合轉(zhuǎn)任或調(diào)動(dòng)有關(guān)規(guī)定的,統(tǒng)籌安排到相關(guān)空編空崗部門或事業(yè)單位工作。剛性引進(jìn)高層次人才配偶連續(xù)超過6 個(gè)月未就業(yè)的,按每月 1000 元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼,最長(zhǎng)補(bǔ)貼24 個(gè)月。健全高層次人才子女就學(xué)協(xié)調(diào)機(jī)制,由教育行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、妥善解決高層次人才子女就學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)需求。22.完善人才醫(yī)療健康和休假療養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)高層次人才健康保健與咨詢服務(wù),積極推動(dòng)具備條件的醫(yī)院、診療中心開通高層次人才就醫(yī)綠色通道,提供預(yù)約診療服務(wù)。獲評(píng)

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國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)人才榮譽(yù)稱號(hào)的高層次人才和我市首席專家、高層次人才、“優(yōu)秀人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲得者及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)帶頭人等,可按規(guī)定享受免費(fèi)健康體檢和學(xué)術(shù)休假療養(yǎng)服務(wù)。

23.激勵(lì)人才創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。積極面向國內(nèi)外高等學(xué)校、科研院所、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)等引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果,在已有政策基礎(chǔ)上,企業(yè)購買取得重大突破、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要影響的科技創(chuàng)新成果并在我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的,采取“一事一議”方式給予人才、項(xiàng)目綜合補(bǔ)貼。高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化取得的收益,可按不低于 70%比例獎(jiǎng)勵(lì)在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員,事前有約定的,按約定執(zhí)行。24.加強(qiáng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障。設(shè)立政府引導(dǎo)性人才創(chuàng)新扶持資金,建立科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,加大人才項(xiàng)目金融扶持力度,引導(dǎo)社會(huì)資本為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持。鼓勵(lì)銀行面向高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)提供科技創(chuàng)新貸、科技小額貸、專利質(zhì)押貸等科技金融產(chǎn)品。強(qiáng)化人才創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益保障,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)機(jī)制,營(yíng)造激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。25.促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)培育。鼓勵(lì)國內(nèi)外高端人力資源服務(wù)企業(yè)在我市注冊(cè)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。對(duì)在我市注冊(cè)并獲得自治區(qū)級(jí)及以上“誠信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)”榮譽(yù)稱號(hào)的人力資

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21源服務(wù)企業(yè),根據(jù)其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、服務(wù)業(yè)績(jī)等情況,給予最高50 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。探索成立由國有資本控股的人才發(fā)展集團(tuán),承接政府和各類企事業(yè)單位人才招聘、教育培訓(xùn)、戰(zhàn)略咨詢、項(xiàng)目評(píng)審、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、人才專屬服務(wù)、人才項(xiàng)目孵化與投資、人才平臺(tái)開發(fā)與運(yùn)營(yíng)、人才活動(dòng)策劃與籌備等業(yè)務(wù),打造專業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的人才發(fā)展全鏈條、全周期服務(wù)企業(yè)。26.深化拓展人才交流合作。主動(dòng)融入自治區(qū)“一心多點(diǎn)”人才工作新格局,依托駐外人才工作站、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等,加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳和華中、西北、東北等人才資源密集地區(qū)交流合作。支持企事業(yè)單位與知名高校、科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)等合作,共建創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)、決策咨詢機(jī)構(gòu)、社會(huì)實(shí)踐基地等人才合作平臺(tái),建立互派互訪等雙向交流合作機(jī)制,探索“異地研發(fā)、本地轉(zhuǎn)化”等人才引進(jìn)培養(yǎng)新模式,圍繞現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、碳達(dá)峰碳中和、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等重點(diǎn)任務(wù)采取“揭榜掛帥”等方式開展課題研究,對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域決策咨詢機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)課題項(xiàng)目采取“一事一議”給予經(jīng)費(fèi)支持。積極通過博士服務(wù)團(tuán)、“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動(dòng)等人才項(xiàng)目接收優(yōu)秀人才來我市考察交流、掛職鍛煉。支持“鴻雁計(jì)劃”入選人才在我市創(chuàng)業(yè)或開展技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。繼續(xù)辦好呼包鄂烏人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周等人才合作交流活動(dòng)。鼓勵(lì)我市人才參與國際國內(nèi)交流合作,支持旗區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及相關(guān)企事業(yè)單位舉辦具有重要影響的學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng),

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根據(jù)活動(dòng)層次、規(guī)模及效果等情況,給予最高500 萬元經(jīng)費(fèi)資助。

27.推動(dòng)人才服務(wù)便利化、精細(xì)化。積極構(gòu)建面向各類人才的綜合服務(wù)平臺(tái),開通人才服務(wù)專線,為各類高層次人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、業(yè)務(wù)辦理等“一攬子”服務(wù)。整合各類公共服務(wù)資源,逐步拓展人才服務(wù)卡服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大人才服務(wù)卡惠及范圍,為更多高層次人才提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。探索通過發(fā)放“人才服務(wù)券”等措施,為高層次人才創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)提供法務(wù)、財(cái)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才招聘、檢測(cè)評(píng)估等服務(wù)。積極為外籍人才簽證、居留等提供服務(wù)。四、健全更加堅(jiān)強(qiáng)有力的人才優(yōu)先發(fā)展保障機(jī)制28.完善黨管人才工作格局。堅(jiān)持黨管人才原則,強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組宏觀指導(dǎo)職能和組織部門牽頭抓總作用,進(jìn)一步優(yōu)化市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),形成整體合力。落實(shí)黨委聯(lián)系專家制度,加強(qiáng)人才政治引領(lǐng),鑄牢中華民族共同體意識(shí),凝聚各類人才干事創(chuàng)業(yè)合力。強(qiáng)化人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核,圍繞人才工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、人才政策兌現(xiàn)、引才育才成效、服務(wù)保障質(zhì)量等情況不斷優(yōu)化人才專項(xiàng)考核評(píng)價(jià)體系。

29.保障人才資金優(yōu)先投入。市財(cái)政設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并根據(jù)人才發(fā)展需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整,各旗區(qū)要將人才工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算足額予以保障。根據(jù)工作需要,市本

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23級(jí)財(cái)政對(duì)大額資金支出項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)采取“一事一議”方式予以保障。開展人才投入績(jī)效評(píng)估,不斷優(yōu)化人才投入結(jié)構(gòu)和方式,提升人才專項(xiàng)資金使用效益。鼓勵(lì)和支持企業(yè)及社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金,形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元化人才資金投入機(jī)制。

30.營(yíng)造尊才愛才的良好氛圍。建立市、旗區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)宣傳機(jī)制,整合對(duì)接優(yōu)質(zhì)媒體資源,大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,廣泛宣傳優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡、地區(qū)人才工作典型經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)新舉措,增強(qiáng)專家人才的榮譽(yù)感和歸屬感,努力在全社會(huì)形成尊重人才、愛護(hù)人才、成就人才的良好氛圍。本政策與我市現(xiàn)行政策交叉重復(fù)的,按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。國家、自治區(qū)另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本政策涉及的經(jīng)費(fèi),除科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等專項(xiàng)資金安排外,從市人才專項(xiàng)資金中列支。此前已批準(zhǔn)分年度撥付的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目尚未兌現(xiàn)完畢的,仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門根據(jù)政策落實(shí)需要研究制定配套方案,各旗區(qū)、各有關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際相應(yīng)制定配套措施。本政策自印發(fā)之日起施行,由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行解釋。此前印發(fā)的《鄂爾多斯市委、市人民政府印發(fā)〈鄂爾多斯市關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的若干政策〉的通知》(鄂黨發(fā)〔2017〕8 號(hào))同時(shí)廢止。

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鄂爾多斯市深入落實(shí)“科技興蒙”行動(dòng)以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)支持科技創(chuàng)新若干政策措施》(內(nèi)黨發(fā)〔2020〕17 號(hào)),市人民政府決定深入實(shí)施科技創(chuàng)新八大行動(dòng),建設(shè)創(chuàng)新型城市,以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本方案。

一、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合行動(dòng)(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈再造。突出清潔能源、新型化工、節(jié)能環(huán)保、裝備制造等四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈缺失部分和薄弱環(huán)節(jié),聚焦補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,精準(zhǔn)開展科技招商,推動(dòng)落地一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,構(gòu)筑集約高效、綠色低碳、穩(wěn)固完整的產(chǎn)業(yè)鏈。設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,市、旗區(qū)(園區(qū))按照項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)先進(jìn)性及對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用等共同給予支持。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)生的技術(shù)引進(jìn)費(fèi)用給予最高 1000 萬元補(bǔ)貼。鼓勵(lì)市內(nèi)各行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)鏈合作共同體,搭建信息互通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)合攻關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈供需交流平臺(tái),促進(jìn)上下

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25游、左右鏈企業(yè)協(xié)作配套。

(二)促進(jìn)創(chuàng)新鏈提升。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,堅(jiān)持把科技項(xiàng)目集中布局到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上,打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的“最后一公里”,拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的“籬笆墻”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端躍升。圍繞能耗“雙控”、碳達(dá)峰碳中和、礦山生態(tài)修復(fù)、風(fēng)光氫儲(chǔ)同場(chǎng)等領(lǐng)域技術(shù)需求和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),推行創(chuàng)新鏈鏈長(zhǎng)制,制定創(chuàng)新鏈圖譜,支持企業(yè)整合創(chuàng)新資源,聯(lián)合實(shí)施科技重大專項(xiàng),給予單個(gè)項(xiàng)目最高2000萬元支持。

(三)培育新興產(chǎn)業(yè)集群。大力培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新能源汽車、新材料、智能制造等產(chǎn)業(yè),集中扶持落地一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和新基建項(xiàng)目。設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,對(duì)符合條件的項(xiàng)目,市、旗區(qū)(園區(qū))按照項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性、預(yù)期效益等共同給予支持。大力實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,推動(dòng)科技成果中試熟化,突破產(chǎn)業(yè)化技術(shù)瓶頸,給予單個(gè)項(xiàng)目最高 1000 萬元支持。支持康巴什區(qū)建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先行城市,打造具有影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新高地。(四)實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)。圍繞高效育種、特色種養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)資源利用、農(nóng)牧業(yè)人工智能等領(lǐng)域,組織實(shí)施一批農(nóng)牧業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣項(xiàng)目。圍繞農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)和農(nóng)牧民生活質(zhì)量提升,支持人居環(huán)境整治、清潔能源供給、高效公共服務(wù)等方面的技術(shù)示范應(yīng)用,為農(nóng)牧民生產(chǎn)生活注入科技能量。提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水平,對(duì)鄂爾多斯

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國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)連續(xù) 5 年、每年安排不低于1000萬元,支持完善科研基礎(chǔ)設(shè)施、引育科技人才、開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。立足我市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需求,強(qiáng)化公益性科技服務(wù)能力建設(shè),引導(dǎo)和支持企業(yè)開展農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)。深入推行科技特派員制度,創(chuàng)新管理機(jī)制和支持措施,每年安排不低于1000 萬元支持科技特派員助力鄉(xiāng)村振興。(五)加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。實(shí)施科技惠民計(jì)劃,在生態(tài)環(huán)境、教育文化、衛(wèi)生與健康、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、公共服務(wù)等領(lǐng)域,支持關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用。優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化各類專項(xiàng)資金集約協(xié)同,加大對(duì)公益性行業(yè)科技創(chuàng)新穩(wěn)定支持力度,每年安排不低于2000 萬元支持衛(wèi)生與健康領(lǐng)域科技創(chuàng)新。推動(dòng)鄂爾多斯國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建,每年安排 5000 萬元用于綠色低碳技術(shù)研發(fā)和減污降碳技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。二、企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)(六)實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“三清零”行動(dòng)。各旗區(qū)、園區(qū)要著力培育企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng),對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中無研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出或研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度較低的,建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。到“十四五”末,力爭(zhēng)全市無研發(fā)投入、無研發(fā)機(jī)構(gòu)和無發(fā)明專利的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“清零”。推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,規(guī)范研發(fā)費(fèi)用核算。對(duì)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比例達(dá)到 3%以上或研發(fā)投入達(dá)到5000 萬元以上的規(guī)模

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27以上企業(yè),分檔給予最高 500 萬元獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)達(dá)到要求的高新技術(shù)企業(yè)翻倍獎(jiǎng)補(bǔ)。探索建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入與財(cái)政補(bǔ)助、項(xiàng)目申報(bào)捆綁機(jī)制。對(duì)研發(fā)投入大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用顯著的領(lǐng)軍企業(yè),在項(xiàng)目、平臺(tái)等方面給予重點(diǎn)支持,“一企一策”提供個(gè)性化服務(wù)。建立國有企業(yè)科技創(chuàng)新考核激勵(lì)機(jī)制,將企業(yè)研發(fā)投入視同利潤(rùn)加回,增量部分按 150%加計(jì)。推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)新認(rèn)定的國家、自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心分別一次性給予 300 萬元和 30 萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。加大與央企對(duì)接力度,支持在我市設(shè)立研發(fā)平臺(tái),組建創(chuàng)新聯(lián)合體。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利創(chuàng)造、運(yùn)用等知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)激勵(lì)。(七)梯次培育科技型企業(yè)。實(shí)施國家科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育“雙倍增”計(jì)劃,建立梯次培育機(jī)制。對(duì)連續(xù)兩年入庫的國家科技型中小企業(yè)給予5 萬元獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)再次獲批和整體遷入我市的國家高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)“專精特新”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)分別一次性給予 10 萬元和 20 萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(八)提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。支持企業(yè)實(shí)施科技重大項(xiàng)目,對(duì)承擔(dān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的單位,給予其所獲國家專項(xiàng)撥款額 10%的補(bǔ)貼。設(shè)立不低于1000 萬元科技型中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)資金,支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)制定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,完善內(nèi)部研發(fā)管理制度,推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法。大力培育創(chuàng)新型企業(yè)家,向企業(yè)選派科技創(chuàng)新服務(wù)官,

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鼓勵(lì)和支持企業(yè)培育首席技術(shù)官。(九)落實(shí)涉企科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅率優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)抵扣應(yīng)納稅所得額、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)自治區(qū)“科技興蒙”行動(dòng)政策對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)先參與電力交易、配比風(fēng)光發(fā)電量、執(zhí)行倒階梯輸配電價(jià)等優(yōu)惠政策,以及自治區(qū)外科技型企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、技術(shù)成果持有人來我市設(shè)立科技型企業(yè)稅收減免政策。

三、科技平臺(tái)載體建設(shè)行動(dòng)(十)實(shí)施高新區(qū)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)。以創(chuàng)建呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī),集中力量推動(dòng)鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“提質(zhì)進(jìn)位”,重點(diǎn)圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)培育和綠色低碳、新型化工技術(shù)研發(fā),緊盯龍頭企業(yè)和知名高校院所,集中發(fā)力引進(jìn)一批重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高端科技創(chuàng)新平臺(tái)。通過三年攻堅(jiān),把鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造成為全市新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極、科技創(chuàng)新策源地和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。深化鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制改革,強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌,支持鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)完善自身建設(shè),探索新型治理模式。建立授權(quán)事項(xiàng)清單,市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限全部下放鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。市財(cái)政每年安排5000萬元支持鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)引進(jìn)孵化項(xiàng)目,培育創(chuàng)新

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29平臺(tái),增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。支持鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)煤基新材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。對(duì)高新區(qū)實(shí)行差異化考核,突出科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育指標(biāo)。開展自治區(qū)級(jí)高新區(qū)“促優(yōu)培育”行動(dòng),從現(xiàn)有園區(qū)中遴選培育對(duì)象,培育期每年給予最高 500 萬元補(bǔ)貼;對(duì)獲批的自治區(qū)級(jí)高新區(qū),“十四五”期間每年給予最高 1000 萬元補(bǔ)貼。支持各類園區(qū)加快科技創(chuàng)新,建立科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。(十一)推動(dòng)研發(fā)平臺(tái)增點(diǎn)擴(kuò)面。加快建設(shè)鄂爾多斯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)研究院和荒漠化治理技術(shù)創(chuàng)新中心。大力支持企業(yè)牽頭創(chuàng)建各類創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)創(chuàng)建期的國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)在資金、土地、用能等方面給予重點(diǎn)支持。對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的自治區(qū)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,連續(xù)5 年、每年給予不低于 500 萬元補(bǔ)助;對(duì)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心,連續(xù)5 年、每年給予不低于 200 萬元補(bǔ)助;對(duì)自治區(qū)級(jí)野外科學(xué)觀測(cè)研究站連續(xù)5 年、每年給予不低于 20 萬元補(bǔ)助。加強(qiáng)科研條件平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)大型科研儀器和科研基礎(chǔ)設(shè)施開放共享。(十二)提升科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)質(zhì)量。推動(dòng)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器向?qū)I(yè)化、高端化發(fā)展,提升孵化項(xiàng)目科技含量。對(duì)新認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地按級(jí)別和類型給予最高 200 萬元獎(jiǎng)補(bǔ),并根據(jù)服務(wù)績(jī)效給予進(jìn)一步資助。支持開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng)。四、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)

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(十三)打造科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。建設(shè)科技大市場(chǎng),連續(xù) 5 年給予運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支持,促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和交易。支持旗區(qū)、園區(qū)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、示范基地,對(duì)國家和自治區(qū)級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),根據(jù)服務(wù)績(jī)效,連續(xù)5 年、每年給予最高 100 萬元運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支持。(十四)加大科技成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化力度。與“科技興蒙”重點(diǎn)合作主體建立科技成果信息匯交機(jī)制,促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。大力發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)新認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性給予20 萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。大力培育技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、專利代理師等科技服務(wù)專業(yè)人才。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的單位,按類型和級(jí)別一次性給予最高 100 萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(十五)完善創(chuàng)新產(chǎn)品采購政策。加大對(duì)首次投放國內(nèi)市場(chǎng)、具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)但暫不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重大創(chuàng)新產(chǎn)品采購力度。遴選發(fā)布創(chuàng)新及首臺(tái)套產(chǎn)品目錄、優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)品目錄。政府投資項(xiàng)目、使用財(cái)政性資金采購類項(xiàng)目、國有企事業(yè)單位采購項(xiàng)目以及政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品和公益性項(xiàng)目,推廣使用創(chuàng)新及首臺(tái)套產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)中使用創(chuàng)新及首臺(tái)套產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)品。

五、開放合作協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)(十六)聚力招引高校院所。大力開展科技合作,重點(diǎn)推動(dòng)與中國科學(xué)院、清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國礦業(yè)大

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31學(xué)等高校、科研院所共建創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)知名高校、科研院所在我市設(shè)立的研究生院、研發(fā)分支機(jī)構(gòu),給予最高1億元支持,推動(dòng)“一院兩地”共建發(fā)展。設(shè)立“科技興蒙”合作專項(xiàng),支持我市科技創(chuàng)新主體與“4+8+N”主體聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)等。(十七)大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)市人民政府主導(dǎo)組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),建設(shè)初期可通過“一事一議”給予最多5 年、最高 2 億元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)旗區(qū)、園區(qū)主導(dǎo)組建的重點(diǎn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),按旗區(qū)、園區(qū)財(cái)政投入資金1:1 的比例,給予最多 5 年、每年最高 500 萬元補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),根據(jù)上年度扣除財(cái)政支持后的研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額,按20%的標(biāo)準(zhǔn),給予最高 500 萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(十八)加強(qiáng)科技交流合作。積極與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)開展科技合作,探索“離岸孵化”“飛地育成”等模式,建立飛地科技合作載體。鼓勵(lì)我市企業(yè)與國內(nèi)外知名高校、科研院所、企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等。c 對(duì)新獲批的國際科技合作基地和國家引才引智示范基地,分別一次性給予 100 萬元和 30 萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。六、科技創(chuàng)新人才引育行動(dòng)(十九)積極引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才。以構(gòu)建“一心多點(diǎn)”人才工作格局為統(tǒng)領(lǐng),深入實(shí)施“人才鄂爾多斯”戰(zhàn)略,大力引進(jìn)“高精尖缺”人才。對(duì)帶重大科技成果來我市轉(zhuǎn)化的科技創(chuàng)新頂尖人才團(tuán)隊(duì),采取“一事一議”方式給予最高

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1 億元資助,對(duì)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用巨大的,可追加資助。對(duì)引進(jìn)的高層次科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì),給予最高500萬元資助。對(duì)新批準(zhǔn)成立的院士專家工作站,一次性給予100萬元資助;建站后,按照投入和績(jī)效,每年給予最高50萬元運(yùn)行補(bǔ)貼,對(duì)院士及其團(tuán)隊(duì)在我市實(shí)施的科研項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。加大柔性引才引智力度,加強(qiáng)北京、上海、深圳人才工作站建設(shè),探索“研發(fā)在北上廣、轉(zhuǎn)化在鄂爾多斯”引才模式,構(gòu)建“人才飛地”。加強(qiáng)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中心建設(shè)。剛性引進(jìn)的六類人才子女需要在我市入學(xué)的,由市教育行政部門安排落實(shí)。

(二十)大力培育本土科技人才。加大院士后備人選培養(yǎng)力度。強(qiáng)化本土科技領(lǐng)軍人才培育,對(duì)本土科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才實(shí)施的科研項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持,對(duì)入選國家科技領(lǐng)軍人才計(jì)劃的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)一次性給予50 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃,對(duì)從事科研活動(dòng)的博士、碩士等優(yōu)秀青年科技創(chuàng)新人才給予科研項(xiàng)目支持。推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企聯(lián)合,培養(yǎng)一批實(shí)用型技能人才。(二十一)強(qiáng)化科技人才激勵(lì)。落實(shí)事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)等激勵(lì)政策。執(zhí)行國家、自治區(qū)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。對(duì)承擔(dān)自治區(qū)級(jí)以上重大科研任務(wù)、具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的科研人員,可按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定延遲辦理退休手續(xù)。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)科研人員實(shí)施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵(lì),市屬國有企業(yè)對(duì)

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33科研人員的股權(quán)激勵(lì)或現(xiàn)金分紅激勵(lì)支出不納入工資總額基數(shù)。設(shè)立市內(nèi)高校、市屬科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)。對(duì)獲得自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的第一完成單位及相關(guān)人員,按自治區(qū)獎(jiǎng)金額度給予等額獎(jiǎng)勵(lì)。

七、科技體制機(jī)制改革行動(dòng)(二十二)改革科技資金管理和使用方式。簡(jiǎn)化科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,項(xiàng)目直接費(fèi)用中除設(shè)備費(fèi)外,其它科目費(fèi)用只提供基本測(cè)算說明。擴(kuò)大科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán),項(xiàng)目直接費(fèi)用中除設(shè)備費(fèi)外,其它科目費(fèi)用調(diào)劑權(quán)全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。開展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”試點(diǎn),不設(shè)科目比例限制。探索建立市財(cái)政科技專項(xiàng)資金直接撥付機(jī)制和跨市使用機(jī)制。通過改革創(chuàng)新,形成以后補(bǔ)助為主的科技經(jīng)費(fèi)支持方式。

(二十三)改進(jìn)科研儀器設(shè)備耗材采購辦法。對(duì)于獨(dú)家代理或生產(chǎn)的儀器設(shè)備,高校、科研院所可按照有關(guān)規(guī)定和程序采取更加靈活便利的采購方式。對(duì)于科研急需的設(shè)備和耗材,可不履行招投標(biāo)程序,采用特事特辦、隨到隨辦的采購機(jī)制。

(二十四)完善績(jī)效工資分配方式。高校、科研院所可在績(jī)效工資總量范圍內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定自主確定績(jī)效工資分配方式,并向科研人員、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀青年人才傾斜。對(duì)全時(shí)承擔(dān)市級(jí)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人以及單位引進(jìn)的急需緊缺高層次人才等,可實(shí)行年薪制、協(xié)議

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工資、項(xiàng)目工資等分配方式,所需經(jīng)費(fèi)可在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中單獨(dú)核定,其薪酬在所在單位績(jī)效工資總量中單列,納入績(jī)效工資管理,不計(jì)入績(jī)效工資總量??蒲腥藛T兼職或離崗創(chuàng)業(yè)收入不受績(jī)效工資總量限制,不納入總量基數(shù)。(二十五)深化科技管理改革。優(yōu)化科技資源布局,推動(dòng)項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、資金一體化高效配置。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,支持圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿性技術(shù)開發(fā)。改進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理,探索定向委托、揭榜掛帥等立項(xiàng)方式。推動(dòng)建立項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃、組織實(shí)施、監(jiān)督管理相分離。推進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革,建立科研誠信管理制度,強(qiáng)化科研誠信審查、記錄和結(jié)果運(yùn)用。針對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)行“里程碑”式管理,優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)的各類評(píng)估、檢查、審計(jì)等活動(dòng)。完善科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督、檢查、審計(jì)等信息共享,對(duì)同一科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)督、檢查、內(nèi)部審計(jì)結(jié)果互認(rèn)。強(qiáng)化科技管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,轉(zhuǎn)變科技管理職能,實(shí)現(xiàn)從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。完善科研院所內(nèi)部治理,推動(dòng)實(shí)行章程管理。高校、科研院所可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,在編制或人員總量?jī)?nèi)自主制定崗位設(shè)置方案和管理辦法。八、科技創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)(二十六)營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)推動(dòng)科技領(lǐng)域“放管服”改革,構(gòu)建全生命周期創(chuàng)新生態(tài)。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、企業(yè)家精神和工匠精神,提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

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35干部科技創(chuàng)新意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造尊重科學(xué)、尊重人才的良好氛圍,使創(chuàng)新創(chuàng)造成為城市精神和價(jià)值導(dǎo)向。加大科普投入,不斷提高全民科學(xué)素質(zhì)。開展“科技創(chuàng)新進(jìn)校園”活動(dòng),培育校園創(chuàng)新文化。加大輿論宣傳引導(dǎo)力度,講好創(chuàng)新故事,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新熱情。

(二十七)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,對(duì)新獲批的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)和示范企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)和示范單位按級(jí)別、類型給予最高50 萬元獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)新認(rèn)證的企業(yè)、高校和科研院所,按照創(chuàng)新能力、認(rèn)證成本等一次性給予最高20 萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)機(jī)制。(二十八)建立改革創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。遵循科技創(chuàng)新高風(fēng)險(xiǎn)客觀規(guī)律,鼓勵(lì)科研人員大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新,建立允許試錯(cuò)、寬容失敗機(jī)制。對(duì)于財(cái)政資助的創(chuàng)新項(xiàng)目未取得預(yù)期目標(biāo),經(jīng)專家評(píng)議確有重要探索價(jià)值且創(chuàng)新主體已勤勉盡責(zé)的,繼續(xù)支持其開展研究。對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)費(fèi)資助或風(fēng)險(xiǎn)投資,符合規(guī)定但未達(dá)到預(yù)期效果,相關(guān)單位和人員在勤勉盡責(zé)、未謀私利的前提下,不作負(fù)面評(píng)價(jià),免除相關(guān)責(zé)任。

九、保障措施

(二十九)資金保障。實(shí)施研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng),建立政府投入剛性增長(zhǎng)和社會(huì)投入激勵(lì)機(jī)制。市本級(jí)財(cái)政科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金預(yù)算在 2021 年基數(shù)上,連續(xù)三年按15%遞增;旗區(qū)

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財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出不低于1%,并逐年增長(zhǎng)。高校、科研院所、公立醫(yī)院等機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌各方資金,力爭(zhēng)研發(fā)投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。大力推動(dòng)科技與金融深度融合,設(shè)立不低于 30 億元的科技創(chuàng)新基金,建立科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)銀行建立科技支行,引導(dǎo)金融資本、民間資本更多進(jìn)入創(chuàng)新領(lǐng)域。加強(qiáng)科技投入統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。(三十)組織保障。各旗區(qū)要成立科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組,壓實(shí)“一把手抓第一生產(chǎn)力”職責(zé),謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新工作。各旗區(qū)、市直各有關(guān)部門、市直屬園區(qū)每年年底前,要向市人民政府報(bào)告科技創(chuàng)新工作情況。建立科技管理“1+1”市直屬部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各級(jí)科技管理部門要統(tǒng)籌配置好科技創(chuàng)新資源,各有關(guān)單位要切實(shí)履行科技創(chuàng)新工作職責(zé)。要加大科技創(chuàng)新考核力度,加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)情況督促檢查。

十、其它事項(xiàng)

本方案政策措施自發(fā)布之日起30 日后施行,由市人民政府解釋,由市科學(xué)技術(shù)局、財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門制定配套實(shí)施細(xì)則。國家和自治區(qū)后續(xù)出臺(tái)新政策的,遵循國家和自治區(qū)政策。市科學(xué)技術(shù)局要加強(qiáng)政策跟蹤評(píng)估,及時(shí)提請(qǐng)市人民政府調(diào)整完善本方案。

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37康巴什區(qū)關(guān)于落實(shí)《鄂爾多斯市關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人才工作助推高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》實(shí)施辦法第一章總則第一條 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、市委人才工作會(huì)議精神和《鄂爾多斯市關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人才工作助推高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》相關(guān)要求,構(gòu)建更加積極、開放、有效的人才政策體系,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)中心”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才支撐,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條 堅(jiān)持黨管人才、綠色發(fā)展、市場(chǎng)導(dǎo)向、分類施策、擴(kuò)大開放的原則,積極調(diào)動(dòng)和整合各類人才資源,充分發(fā)揮人才潛能和價(jià)值。堅(jiān)持“急需緊缺、專業(yè)對(duì)口”、剛?cè)嵝圆⒅氐囊M(jìn)方式,加大引才聚才力度,著力壯大各領(lǐng)域人才隊(duì)伍。堅(jiān)持形成導(dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的科學(xué)化社會(huì)化市場(chǎng)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持創(chuàng)新人才引進(jìn)、培育、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和人才服務(wù)機(jī)制相銜接,不斷完善人才政策服務(wù)體系,提升人才發(fā)展環(huán)境吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。第二章 人才引進(jìn)第三條 緊緊圍繞我區(qū)發(fā)展需求,大力引進(jìn)掌握關(guān)鍵核

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心技術(shù),能為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展帶來重大影響、重大突破的戰(zhàn)略科學(xué)家、學(xué)術(shù)帶頭人等國內(nèi)外一流人才和團(tuán)隊(duì)。對(duì)自帶重大科技成果來我區(qū)轉(zhuǎn)化的“兩院”院士、國家“萬人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才、教育部“長(zhǎng)江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”特聘教授等科技創(chuàng)新頂尖人才和團(tuán)隊(duì),根據(jù)效益成果,采取“一事一議”方式給予最高 1 億元資助,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用巨大的,可追加資助。

第四條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位采取“團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”的方式吸引高層次人才和團(tuán)隊(duì)在我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。高校、科研院所和企業(yè)在我區(qū)設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格研發(fā)機(jī)構(gòu),并注入核心技術(shù)、配備核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)且研發(fā)科技成果在我區(qū)轉(zhuǎn)化的,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定為市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)給予不低于50萬元的資助。對(duì)業(yè)績(jī)突出、團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著的,采取“一事一議”方式給予累進(jìn)支持經(jīng)費(fèi),同一團(tuán)隊(duì)支持經(jīng)費(fèi)總額最高為 500 萬元。引進(jìn)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化后,根據(jù)其對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)、引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、吸納就業(yè)等情況,給予團(tuán)隊(duì)依托單位最高 500 萬元獎(jiǎng)勵(lì),用于團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和項(xiàng)目支持。第五條 立足我區(qū)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融、文化旅游、社會(huì)治理、園林綠化等發(fā)展需要,加大人才引育力度。我區(qū)培養(yǎng)或剛性引進(jìn)的區(qū)級(jí)以上急需緊缺高層次人才(包括剛性引進(jìn)的我市以外相當(dāng)層次人才),采取“一事一議”方式,按照“天驕英才”“草原英才”“鄂

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39爾多斯英才”“青年優(yōu)秀人才”和“康巴什英才”,在5年管理期內(nèi)每人每年補(bǔ)貼 8 萬元、6 萬元、4 萬元、2 萬元、1萬元。對(duì)企業(yè)新招聘地區(qū)急需緊缺的普通高校畢業(yè)生(區(qū)組織、人社部門定期發(fā)布),簽訂3 年以上勞動(dòng)合同且按期繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,按照博士研究生、碩士研究生、本科生分別一次性給予人才 3 萬元、2 萬元、1 萬元生活補(bǔ)貼。堅(jiān)持不求所有、但求所用原則,支持用人單位通過掛職、顧問指導(dǎo)、兼職服務(wù)、項(xiàng)目合作、技術(shù)聯(lián)姻等方式加強(qiáng)柔性引才。柔 性 引 進(jìn) 人 才 經(jīng) 認(rèn) 定 評(píng) 定為“天驕英才”“草原英才”“鄂爾多斯英才”“青年優(yōu)秀人才”和“康巴什英才”的,按照用人單位實(shí)際支付納稅勞動(dòng)報(bào)酬30%、20%、10%、10%、10%的比例給予用人單位引才補(bǔ)貼,單人單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過 30 萬元,同一單位每年補(bǔ)貼金額不超過100萬元。第六條 鼓勵(lì)企業(yè)圍繞地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展需要,開展產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)項(xiàng)目,按引才育才效果給予最高50 萬元項(xiàng)目支持。經(jīng)認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)(以列入市直相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門建立的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)目錄為準(zhǔn)),引進(jìn)稅前年薪在 30 萬元及以上并簽訂 3 年以上勞動(dòng)合同的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員和研發(fā)骨干,給予引進(jìn)人才10 萬元補(bǔ)貼。支持各類企業(yè)通過人才中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才,對(duì)引進(jìn)年薪達(dá)到30萬及以上的高層次人才和急需緊缺人才,按中介合同傭金的50%給予企業(yè)引才補(bǔ)貼,單人補(bǔ)貼不超過15 萬元,每家企業(yè)每年補(bǔ)貼總額不超過 100 萬元。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、人力資源服

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務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)和舉薦人才,對(duì)成功引進(jìn)頂尖人才、領(lǐng)軍人才和高層次緊缺人才的用人單位,按引進(jìn)人才層次給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)舉薦高層次緊缺人才并取得顯著引才效果的機(jī)構(gòu)給予最高 50 萬元薦才獎(jiǎng)勵(lì)。第七條 落實(shí)教育用人自主權(quán),支持教育部門依據(jù)辦學(xué)定位和人才需求情況,制定引才標(biāo)準(zhǔn),開展引才工作。允許事業(yè)單位按照“急需緊缺、專業(yè)對(duì)口”的原則通過“綠色通道”引進(jìn)高層次人才和緊缺人才,一般應(yīng)在單位編制空缺和核定的崗位數(shù)量?jī)?nèi)組織開展,暫無編制空缺或相應(yīng)崗位空缺且為急需緊缺的,可根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用人才專項(xiàng)編制或特設(shè)崗位。引進(jìn)的急需緊缺人才一般應(yīng)具有全日制研究生以上學(xué)位學(xué)歷或具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,特殊緊缺人才學(xué)歷可放寬至全日制本科學(xué)歷(雙證)。探索在專業(yè)性較強(qiáng)的事業(yè)單位設(shè)置高端特聘崗位,按照“一事一議”方式引進(jìn)急需高層次專業(yè)人才,對(duì)引進(jìn)的人才給予每年最高30萬元的薪酬補(bǔ)貼,以 5 年為一期,最長(zhǎng)補(bǔ)貼2 期。第八條 實(shí)施“銀齡計(jì)劃”,積極招引優(yōu)秀退休教師、醫(yī)生、工程師等優(yōu)秀退休專家人才來我區(qū)工作,對(duì)從市外引進(jìn)優(yōu)秀退休工程師的企業(yè)一次性給予最高15 萬元引才補(bǔ)貼;對(duì)從市外引進(jìn)優(yōu)秀退休教師或退休醫(yī)師的用人單位每年給予最高 20 萬元引才補(bǔ)貼。對(duì)從市內(nèi)引進(jìn)的優(yōu)秀退休教師,按照“一事一議”的方式最高給予10 萬元補(bǔ)貼。

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41第三章人才載體第九條 推進(jìn)院士專家工作站建設(shè)。對(duì)新批準(zhǔn)在我區(qū)內(nèi)設(shè)立的院士專家工作站、院士專家工作站分站分別一次性給予 100 萬元、50 萬元建站資助;建站后,按照投入和績(jī)效,分別每年給予最高 50 萬元、25 萬元運(yùn)行補(bǔ)貼,對(duì)院士及其團(tuán)隊(duì)在全區(qū)實(shí)施的科研項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。第十條 推進(jìn)科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)批準(zhǔn)列入創(chuàng)建期的國家科技創(chuàng)新基地,經(jīng)評(píng)估可給予不超過基地建設(shè)總投入30%、最高 1 億元的資金支持,并在人才獎(jiǎng)補(bǔ)、團(tuán)隊(duì)資助及土地、用能等方面給予重點(diǎn)支持。對(duì)新獲批的國家級(jí)研發(fā)平臺(tái),給予最高 1000 萬元補(bǔ)貼,用于支持研發(fā)平臺(tái)人才引進(jìn)培養(yǎng)等工作。對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的自治區(qū)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,連續(xù)5年每年給予不低于 500 萬元補(bǔ)貼;對(duì)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和臨床醫(yī)學(xué)研究中心,連續(xù)5 年每年給予不低于 200 萬元補(bǔ)貼。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心分別一次性給予300 萬元和30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)研發(fā)平臺(tái)運(yùn)行狀況良好且取得重大技術(shù)成果的,采取“一事一議”方式給予累進(jìn)支持。第十一條 推進(jìn)博士培養(yǎng)載體建設(shè)。對(duì)新批準(zhǔn)在我區(qū)設(shè)立的博士后科研工作站一次性給予50 萬元建站資助。已批準(zhǔn)設(shè)立的博士后科研工作站每招收1 名博士后,給予設(shè)站單位 10 萬元引才資助。設(shè)站單位為博士后工作投入的經(jīng)費(fèi)中,用于研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的,可按照國家稅收有關(guān)

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規(guī)定,享受企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠。支持企業(yè)、高校、科研院所合作共建博士創(chuàng)新實(shí)踐基地,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定為市級(jí)博士創(chuàng)新實(shí)踐基地的,一次性給予建設(shè)單位25 萬元資助。博士創(chuàng)新實(shí)踐基地經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立博士后科研工作站的,按照博士后科研工作站的資助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊差額部分。第十二條 推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。支持我區(qū)企事業(yè)單位通過產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的方式,加強(qiáng)與知名高校、科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)等合作,共建創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)、決策咨詢機(jī)構(gòu)、社會(huì)實(shí)踐基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái),吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在我區(qū)開展科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)。根據(jù)其科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才引育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定為市級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的,給予建設(shè)單位最高100 萬元資助。

第十三條 推進(jìn)招才引智載體建設(shè)。探索“異地研發(fā)、本地轉(zhuǎn)化”等人才引進(jìn)培養(yǎng)模式,鼓勵(lì)企事業(yè)單位通過委托研發(fā)、聯(lián)建實(shí)驗(yàn)室等形式在區(qū)外建立科技研發(fā)中心、研發(fā)分支機(jī)構(gòu)等“人才飛地”。對(duì)人才引進(jìn)培養(yǎng)、成果在我區(qū)轉(zhuǎn)化成效突出的機(jī)構(gòu),給予建設(shè)單位50—100 萬元資助。引導(dǎo)企事業(yè)單位引進(jìn)國外專家人才,對(duì)新認(rèn)定的“國家引才引智示范基地”給予 30 萬元經(jīng)費(fèi)資助。第十四條 推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)載體建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地分別給予300萬元、100 萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)技能大師工作

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43室分別給予 30 萬元、20 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為市高技能人才培訓(xùn)基地和市技能大師工作室的,一次性分別給予20萬元、5 萬元資助。探索開展康巴什區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地和康巴什區(qū)技能大師工作室評(píng)審認(rèn)定工作,經(jīng)認(rèn)定后一次性給予最高 10 萬元資助。

第十五條 推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)發(fā)展,對(duì)運(yùn)營(yíng)狀況良好、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)效果明顯的創(chuàng)業(yè)載體給予最高100 萬元資助。鼓勵(lì)高校、重點(diǎn)企業(yè)在我區(qū)新建高校畢業(yè)生實(shí)訓(xùn)基地,吸引各地高校畢業(yè)生來我區(qū)實(shí)習(xí)訓(xùn)練,并根據(jù)實(shí)訓(xùn)成效對(duì)建設(shè)單位給予經(jīng)費(fèi)資助。

第四章 人才激勵(lì)和培養(yǎng)第十六條 加大高層次人才的激勵(lì)力度。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,發(fā)揮政府、市場(chǎng)、專業(yè)組織、用人單位多元評(píng)價(jià)主體作用,推動(dòng)人才評(píng)價(jià)科學(xué)化、精準(zhǔn)化。綜合各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和履責(zé)績(jī)效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,分類選拔,分級(jí)支持。獲得“天驕英才”“草原英才”“鄂爾多斯英才”“青年優(yōu)秀人才”和“康巴什英才”稱號(hào)的,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元、2 萬元、1 萬元、5000 元、3000元。探索開展康巴什區(qū)“優(yōu)秀人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)比,獲評(píng)的在 3 年管理期內(nèi)每人每月給予2000 元補(bǔ)貼。第十七條 加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)。建立健全以職業(yè)資格評(píng)

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價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核等為主要內(nèi)容的技能人才評(píng)價(jià)制度,形成有利于技能人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境。積極探索將快遞員、網(wǎng)約配送員、養(yǎng)老護(hù)理員、育嬰員等新興職業(yè)(工種)和急需緊缺職業(yè)(工種)納入職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定范圍,技藝高、貢獻(xiàn)大的技能人才經(jīng)認(rèn)定評(píng)定后可享受人才獎(jiǎng)勵(lì)扶持待遇。加強(qiáng)一線高技能人才的選拔培育,對(duì)取得突出業(yè)績(jī)成果的高技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)“中華技能大獎(jiǎng)”和“全國技術(shù)能手”的高技能人才,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬元、5 萬元。對(duì)獲評(píng)“內(nèi)蒙古自治區(qū)技師高級(jí)技師突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“內(nèi)蒙古自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家”榮譽(yù)稱號(hào)和入選自治區(qū)“草原英才”工程專項(xiàng)推選的高技能人才,一次性獎(jiǎng)勵(lì) 2 萬元;對(duì)獲評(píng)自治區(qū)“全區(qū)技術(shù)能手”的高技能人才,一次性獎(jiǎng)勵(lì) 1 萬元。對(duì)獲評(píng)“鄂爾多斯工匠”的高技能人才,一次性獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元。評(píng)選“康巴什工匠”,對(duì)獲評(píng)的高技能人才一次性獎(jiǎng)勵(lì)最高3 萬元。加大高級(jí)別技能競(jìng)賽優(yōu)秀選手及輔導(dǎo)老師的激勵(lì)力度,對(duì)榮獲世界技能大賽金牌、銀牌、銅牌、優(yōu)勝獎(jiǎng)和國家級(jí)一類技能競(jìng)賽前五名的獲獎(jiǎng)選手和主要輔導(dǎo)老師分別給予最高20 萬元和5 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條 加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)。實(shí)施“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升”工程,充分利用企業(yè)資源優(yōu)勢(shì),多渠道、多方式、多層次開展繼續(xù)教育培訓(xùn);鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的人才需求建立實(shí)訓(xùn)基地,大力培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才。鼓勵(lì)企業(yè)高管人員考取

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45特級(jí)職業(yè)經(jīng)理人、高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)證書,參加工商管理碩士高級(jí)總裁班、高級(jí)總裁研修提高班等培訓(xùn)學(xué)習(xí)。舉辦企業(yè)家論壇、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討、企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)分享、選派掛職交流等活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)管理人員駕馭市場(chǎng)和管理企業(yè)的能力。支持行業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等成立企業(yè)家聯(lián)合會(huì),為各領(lǐng)域、各層次企業(yè)管理者搭建共商、共建、共同發(fā)展平臺(tái)。結(jié)合招商引資開展招才引智,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn),培育引進(jìn)一批經(jīng)營(yíng)管理能力較強(qiáng)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者。

第十九條 加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)人才培養(yǎng)。積極發(fā)揮名師、名醫(yī)、名家引領(lǐng)帶動(dòng)作用,支持衛(wèi)生健康、基礎(chǔ)教育、社會(huì)工作、文化藝術(shù)等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜設(shè)立“名師工作室”“名醫(yī)工作室”,采取“名師帶徒”的方式培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干人才,根據(jù)實(shí)際培養(yǎng)效果給予每個(gè)“名師工作室”“名醫(yī)工作室”10 萬元經(jīng)費(fèi)支持。定期舉辦培訓(xùn)研討、主題沙龍等活動(dòng),為培養(yǎng)對(duì)象量身聘請(qǐng)“成長(zhǎng)導(dǎo)師”,分批選送培養(yǎng)對(duì)象赴名校、科研院所等機(jī)構(gòu)選派掛職學(xué)習(xí)。支持重點(diǎn)教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)在我區(qū)建設(shè)教育人才基地,開展“優(yōu)秀教師”“優(yōu)秀班主任”“最美教師”“教育英才”等評(píng)選。加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng),對(duì)納入“三崗十八級(jí)”的非在編人員,取得高級(jí)社會(huì)工作師(高級(jí))、社會(huì)工作師(中級(jí))、助理社會(huì)工作師(初級(jí))資格的分別給予每人每月800 元、500元、300 元崗位補(bǔ)貼。引導(dǎo)和鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民參與職業(yè)技能培訓(xùn)

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和鑒定,對(duì)新取得高級(jí)技師(一級(jí))、技師(二級(jí))、高級(jí)(三級(jí))、中級(jí)(四級(jí))、初級(jí)(五級(jí))職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書的轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民,分別給與10000 元、8000元、5000元、3000 元、2000 元技能提升補(bǔ)貼。第二十條 加強(qiáng)青年優(yōu)秀人才培養(yǎng)。吸引優(yōu)秀博士畢業(yè)生來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對(duì)在我區(qū)建立的博士后科研工作站內(nèi)開展科研活動(dòng)的博士后人員,每人每年給予5 萬元生活補(bǔ)貼,最長(zhǎng)補(bǔ)貼 2 年;對(duì)出站后留在我區(qū)的或來我區(qū)從事科研工作的博士后,最高給予 30 萬元科研經(jīng)費(fèi)資助。在具備科研條件的企事業(yè)單位全職工作的博士,可申請(qǐng)10—30 萬元科研經(jīng)費(fèi)。持續(xù)加強(qiáng)青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持,畢業(yè)5 年內(nèi)的高校畢業(yè)生及在校大學(xué)生在我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)評(píng)審可給予最高 8 萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助。實(shí)施“大學(xué)生圓夢(mèng)計(jì)劃”,邀請(qǐng)各地高校畢業(yè)生到我區(qū)考察交流,擇優(yōu)招募優(yōu)秀在校大學(xué)生在我區(qū)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),經(jīng)認(rèn)定合格的,分別按博士研究生、碩士研究生、國內(nèi)“雙一流”高校本科生給予用人單位每人每月 1000 元、700 元、500 元的補(bǔ)貼,期限一般為半年。第五章 服務(wù)體系第二十一條 加大人才安居保障力度。對(duì)我區(qū)企事業(yè)單位全職引進(jìn)的高層次和急需緊缺人才分級(jí)分類給予住房補(bǔ)貼。引進(jìn)人才經(jīng)認(rèn)定評(píng)定為“天驕英才”“草原英才”“鄂爾多斯英才”“青年優(yōu)秀人才”和“康巴什英才”的,可分

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47別按 180 平方米、150 平方米、120 平方米、90 平方米、60平方米標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)購房補(bǔ)貼。對(duì)企事業(yè)單位按照“急需緊缺、專業(yè)對(duì)口”原則引進(jìn)的取得全日制博士學(xué)歷學(xué)位、碩士學(xué)歷學(xué)位和一流建設(shè)高校本科學(xué)歷學(xué)位人才,采取“一事一議”方式給予 5—40 萬安家補(bǔ)貼。引進(jìn)的世界排名前300的國外、境外名校(以最新公布的 QS 世界大學(xué)排名為準(zhǔn))畢業(yè)生,參照我國一流大學(xué)建設(shè)高校相應(yīng)學(xué)歷層次畢業(yè)生享受安家補(bǔ)貼。符合我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)引才生活補(bǔ)貼條件的,按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。享受安家補(bǔ)貼的人才,在引進(jìn)三年內(nèi)獲評(píng)康巴什高層次人才且符合購房補(bǔ)貼條件的,按獲評(píng)人才層次對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額。在我區(qū)無產(chǎn)權(quán)性住房且符合有關(guān)條件的區(qū)級(jí)高層次人才和急需緊缺人才,可申請(qǐng)入住區(qū)人才公寓。此前已在我區(qū)工作,本政策出臺(tái)后取得博士學(xué)歷學(xué)位被引進(jìn)或留在我區(qū)工作的人才,可享受引進(jìn)博士安家補(bǔ)貼。第二十二條 妥善解決人才配偶就業(yè)及子女就學(xué)問題。引進(jìn)人才配偶屬公務(wù)員或事業(yè)單位在編在崗人員,符合轉(zhuǎn)任或調(diào)動(dòng)有關(guān)規(guī)定的,根據(jù)實(shí)際編制及崗位情況、個(gè)人情況,可統(tǒng)籌到空編空崗部門或事業(yè)單位工作。剛性引進(jìn)高層次人才配偶連續(xù)超過 6 個(gè)月未就業(yè)的,按每月1000 元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼,最長(zhǎng)補(bǔ)貼 24 個(gè)月。引進(jìn)人才的配偶選擇自主創(chuàng)業(yè)且符合條件的可按相關(guān)規(guī)定優(yōu)先申請(qǐng)享受小額貸款擔(dān)保等優(yōu)惠政策。健全高層次人才子女就學(xué)協(xié)調(diào)機(jī)制,由教育行政主管部門按相關(guān)政策妥善解決高層次人才子女就學(xué)或轉(zhuǎn)

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學(xué)需求。

第二十三條 加大人才公共服務(wù)保障力度。推動(dòng)人才服務(wù)便利化、精細(xì)化,積極構(gòu)建面向各類人才的綜合服務(wù)平臺(tái),開通人才服務(wù)專線,為各類高層次人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、業(yè)務(wù)辦理等“托管式”服務(wù)。加強(qiáng)高層次人才健康保健與咨詢服務(wù),積極開通高層次人才就醫(yī)綠色通道,提供預(yù)約診療服務(wù)。獲評(píng)康巴什區(qū)高層次人才的,每年可享受免費(fèi)健康體檢一次。

第二十四條 深化拓展人才交流合作。主動(dòng)融入自治區(qū)“一心多點(diǎn)”人才工作新格局,依托市駐外人才工作站、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等,加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳和華中、西北、西南、東北等人才資源密集地區(qū)交流合作。圍繞現(xiàn)代能源、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、碳達(dá)峰碳中和、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等重點(diǎn)任務(wù),采取“揭榜掛帥”等方式開展課題研究,對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域決策咨詢機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)課題項(xiàng)目采取“一事一議”方式給予經(jīng)費(fèi)支持。積極通過博士服務(wù)團(tuán)、“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動(dòng)等人才項(xiàng)目接收優(yōu)秀人才來我區(qū)考察交流、掛職鍛煉。支持“鴻雁計(jì)劃”入選人才在我區(qū)創(chuàng)業(yè)或開展技術(shù)指導(dǎo)等。繼續(xù)協(xié)助辦好呼包鄂烏人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周等人才合作交流活動(dòng),鼓勵(lì)我區(qū)人才參與國際國內(nèi)交流合作。支持相關(guān)企事業(yè)單位舉辦具有重要影響的學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng),根據(jù)活動(dòng)層次、規(guī)模及效果等情況,給予最高 500 萬元經(jīng)費(fèi)資助。

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